29.

VIITORUL STATULUI NATIUNE IN RI

Printre teoreticieni, muli susin i muli contest c diversele
fenomene grupate sub numele de globalizare ar eroda sau ar nega
atribuiile statului-naiune.
poca globalizrii n-a adus sf!ritul statului-naiune, statele-naiune
"nc "ndeplinesc funcii e#trem de importante "n stabilirea i reglementarea
normelor economice, politice i culturale, "ns el a fost fr "ndoial destituit
din poziia sa de autoritate suveran.
Pasirea in modernitate a multor state-natiune a insemnat intrarea "n
relaii de subordonare economic i politic, relaii ce subminau orice
suveranitate pe care i-ar fi putut-o revendica o naiune.
Cu privire la SCHIMBAREA STATULUI-NATIUNE, Paul
$enned% considera c pe total, c&iar daca autonomia i funciile statului au
fost erodate de tendinele transnaionale, nu a aprut nici un substitut adecvat
care s-l "nlocuiasc "n a rspunde sc&imbrii globale i a asigura ordinea i
securitatea planetar.
'oi dintre specialistii in aceasta problema, (irst i )&ompson susin
c anumite puteri tradiionale ale statului sunt "n declin* puterea statului-
naional + privit ca agent administrativ i politic + se afla "n declin, "n timp
ce rolul statului ca manager economic se diminueaz. )ot ei spun ca
,tatele-naionale sunt acum pur i simplu o categorie de ageni politici i de
putere, "ntr-un sistem comple# al puterii, de la nivel mondial p!n la niveluri
locale.
-inda .eiss susine c statul-naiune va avea "n continuare o
importan sporit i c, "n consecin, aceasta va contribui la avansarea i
nu la "ncetinirea economiei mondiale.
/apacitatea statelor-naiuni de a se adapta la globalizare va continua
s se mreasc, mai degrab dec!t s diminueze diferenele "ntre puterile
statelor, la fel ca i avanta0ele coordonrii economice naionale.
,tatele naiuni prezint o adaptabilitate i o varietate considerabil +
at!t "n ce privete reaciile la sc&imbare, c!t i "n privina capacitii de a
media i coordona legturi internaionale i interne.
1
SLABIREA STATULUI NATIUNE
,tatele-naiuni continu s fie elementul de baz al sistemului
mondial. 'ei declinul naionalismului marilor puteri i slbirea ideologiei
au redus coninutul emoional al politicii mondiale, competiia bazat pe
criteriul teritoriilor domin "nc "n c&estiunile mondiale. In aceasta
competitie, asezarea geografica si marimea teritoriului national, reprezinta
doua criterii in vederea definirii prioritatilor e#terne ale unui stat natiune,
respectiv stabilirea statutului si puterii.
,lbirea autoritii tuturor guvernelor pe care o resimim "n prezent se
datoreaz sc&imburilor te&nologice i financiare i integrrii accelerate a
economiilor naionale "ntr-o singur economie de pia global 2acetia fiind
factorii fundamentali ai globalizrii3.
4nalista fenomenului globalizarii, ,usan ,trange, spune ca statele
pot s fie, foarte bine, arena, scena sau cupola circului sub care se 0oac, dar
asta nu "nseamn c ele mai sunt i actori principali. 5aptul c autoritatea
statului trece printr-o perioad de difuziune nu este nou.
)ot ,usan ,trange afirma ca ,)6-urile 2,ocietatile )ransnationale3i
nu statele au a0uns s 0oace rolul principal "n determinarea a cine-ia-ce "n
sistemul mondial.4ceasta afirmatie e sustinuta de 7 ipoteze ma0ore*
1. ,tatele i-au retras "n mod colectiv trecuta lor participare la
proprietatea i controlul asupra industriei, serviciilor i comerului, i c&iar
asupra "ndrumrii cercetrii i inovaiei "n te&nologie.
8. Rolul semnificativ 0ucat de companiile transnaionale "n structurile
de putere, spune c investiiile fcute de ele au contribuit mai mult dec!t
programele organizaiilor internaionale 2finanate de state3 la integrarea
economiilor rilor 2"n curs3 de dezvoltare "n reeaua economiei mondiale, la
dezvoltarea acestor state i la creterea nivelului de trai al locuitorilor lor.
9. n e#trem de importanta zon a relaiilor management + anga0ai,
,)6-urile au a0uns s preia de la guverne rolul principal "n rezolvarea sau cel
puin supraveg&erea conflictelor de interese.
7. 5irmele transnaionale, prin internalizarea pieei, escamoteaz
politicile de impozitare, precum i de alt natur ale statelor.
STATUL-NATIUNE SI UE
:n acest mediu "n continu sc&imbare, procesul integraionist european
poate fi considerat ca o adoptare a statelor membre la o nou realitate*
acceptarea punerii "n comun a suveranitii pentru a atinge, la un nivel
superior o mai mare independen i o mai larg mar0 de aciune.
Pentru statele-naiune europene, constructia europeana este o "ncercare
dificil, care pune "n discuie toate ec&ilibrele* "ntre interior i e#terior, "ntre
centru i periferie, "ntre stat i societate. 4vand in vedere ca trece printr-o
8
criz economic puternic, ; poate fi considerat un model de cooperare
"ntre state, o organizaie "n care interesul naional se "mbin armonios cu
interesul comunitar. In uropa fenomenul globalizarii a dus la 8
megatendinte contradictorii si anume * pe de o parte o aprofundare a
integrrii, determinat tocmai de fenomenul globalizrii i "n special de
integrarea pieelor financiare, iar pe de alt parte o accentuare a promovrii
intereselor naionale. 'ac integrarea pieelor este mai uor digerabil, "n
sc&imb renunarea, c&iar i parial, la deciziile naionale privind securitatea
i politica e#tern, sunt mult mai greu de acceptat. conomia naional nu
mai este pe deplin relevant atunci c!nd lucrurile sunt privite "n conte#t
regional. #ist doar piaa unic european< )ratatul de la =aastric&t este
acela care "ncearc s creeze puntea de legtur "ntre uropa economic
2real3 i uropa politic 2virtual3.
STATUL-NAIUNE I NATO
In anul 8>>8 la summit-ul de la Praga din noiembrie, 64)? a
cunoscut cea mai substanial lrgire, fiind invitate nu mai puin de apte
state* Rom!nia 2pe care analitii o lsau de regul "n afara 4lianei, "n
perioada amintit3, trei state foste membre ale ;niunii ,ovietice 2stonia,
-etonia i -ituania3 + o premier "n domeniu +, @ulgaria, ,lovacia i
,lovenia.
=eninerea 64)? este vital pentru cone#iunea transatlantic, dar, "n acelai
timp, un rol mai mare de decizie i implicare acordat statelor europene i "n
special 5ranei ar slu0i mai bine scopului de autodefinire a uropei.
=odul "n care state precum Aermania, 5ranta, =area @ritanie vd
pstrarea rolului statului-naiune face ca acestea sa aiba viziuni diferite privind
viitorul ;niunii uropene i 64)?.
9