REABILITAREA TERMICA A CLDIRILOR-EFICIEN TERMICA

I CONFORT












INTRODUCERE


Reabilitarea termica a cladirilor existente de pe teritoriul Romaniei a debutat destul de
timid acum 4-5 ani insa in perioada actuala si viitoare ritmul va creste treptat. In acest fel
cladirile existente vor capata un grad de izolare termica sporit si vor necesita pentru incalzirea
corespunzatoare a spatiilor o putere termica diminuata si de asemenea un consum mai scazut
de energie termica, lucru de altfel cautat tocmai prin actiunea de reabilitare.
Ce nseamn concret reabilitarea termic a unei cldiri?
Blocul este mbrcat n polistiren, sunt montate geamuri termopan, se fac intervenii la
parapeii balcoanelor i la alte elemente de construcie ale cldirii. Totodat, sunt nlocuite
conductele de distribuie pe orizontal i vertical, armturile cu pierderi, sunt reparate sau
nlocuite courile/canalele de fum, precum i arztoarelor ce constituie pri comune ale
blocului de locuine-condominiu.
Multe dintre locuinele de la noi sunt foarte vechi. Potrivit statisticilor, mai bine de jumtate
dintre imobilele construite nainte de '89 necesit investiii urgente de reabilitare i
modernizare termotehnic. Din cauza izolaiei slabe, pe timp de iarn, apartamentele vechi
pierd mult cldur, iar proprietarii pltesc facturi foarte mari la ntreinere. Reabilitarea
termic a imobilelor ar ajuta la reducerea costurilor.
In prezent sunt in derulare mai multe proiecte complementare proiectului propus si
anume: - Programul National de Reabilitare termica a cladirilor rezidentiale derulat prin
MDRLP in colaborare cu autoritatile locale- Proiectul pilot "Reabilitarea termica a cladirilor
publice (cladiri sociale, publice, administrative etc) - etapa I, II" finantat din Fondul Elvetian
de Contrapartida, MDRLP si consiliile judetene; - Proiectul "Sistemul de incalzire urban
municipiul Bucuresti" finantat de Guvernul Elvetiei, BERD, municipiul Bucuresti si RADET
Bucuresti; - Proiectul "Sistemul de incalzire urban municipliul lasi" finantat de Guvernul
Elvetiei, BERD, municipiul lasi, CET lasi; - Proiectul "Cresterea eficientei energetice a Casei
de Cultura a mun. Pascani", finantat din Fondul Elvetian de Contrapartida si mun. Pascani si
altele.
Toate aceste tipuri de proiecte vizeaza creterea eficientei energetice a cladirilor si in
consecinta rezultate cu efecte favorabile asupra protectiei mediului i a starii de sanatate a
oamenilor, ca urmare a reducerii emisiilor poluante generate de producerea, transportul i
consumul de energie, i nu in ultimul rand, diminuarea cheltuielilor actuale din bugetele
locale. In acest context, optimizarea consumurilor de energie si interventia asupra reglajului
termic al instalatiilor de incalzire centrala alimentate prin sistemul centralizat urban prin
definirea si conceperea unor scheme clare de reglaj cantitativ, calitativ si optimizare a
punctelor termice devine absolut necesara. Fara aplicarea si implementarea unei astfel de
scheme reabilitarea cladirilor, modernizarea sistemelor de incalzire urbana si cresterea
eficientei energetice raman actiuni a caror resultat in planul eficientei energetice poate fi
diminuat.




Fig. 1. Bloc intrat in programul de reabilitare termica.

Dupa cum este cunoscut structura sistemului centralizat actual de alimentare cu
caldura presupune sursa CET sau CAF, reteaua termica de transport (primara), PT (statii de
transformare), retea termica de distributie (secundara) si instalatiile de incalzire centrala
consumatoare din cladiri. Starea existenta a sistemului de alimentare centralizata cu caldura a
impus din partea operatorilor reabilitarea acestui sistem de-a lungul anilor. Printre cele mai
remarcabile reabilitari efectuate au fost : - inlocuirea vechilor schimbatoare de caldura pentru
incalzire si pentru prepararea apei calde cu schimbatoare noi, compacte, cu placi, care se
bucura atat de compactitate geometrica cat si de valori superioare sensibil ale coeficientilor
globali de transfer termic; - inlocuirea unor tronsoane de conducta din cadrul retelei primare
sau secundare plasate in canal termic, cu transoane preizolate dotate cu fir sezizor de
umiditate, care permite identificarea pozitie unor eventuale scapari de agent termic. -
litroducerea de contoare de caldura la nivelul punctelor termice pe sectiunea de incalzire si de
apa calda dar si la nivel de fiecare consumator (bloc) - contoare de caldura cu ultrasunete, care
nu introduc rezistente hidraulice suplimentare in sistem; - introducerea de vane reglabile de
debit si de regulatoare de presiune diferentiala; - introducerea de contoare individuale de apa
la grupurile sanitare din blocuri; - introducerea de robinete termostatice si repartitoare de
costuri la corpurile de incalzire; Reabilitari de tipul celor mentionate s-au realizat si in cadrul
sistemelor districtuale de incalzire centrala reprezentate prin: sursa - centrala termica (CT),
retea de distributie care leaga centrala termica de consumatori si instalatiile de incalzire
centrala. Sigur ca in aceste cazuri reabilitarile au vizat - schimbatoarele de caldura pentru
prepararea apei calde; - contoarele de caldura din centrala termica si contorul de combustibil;
- inlocuirea unor tronsoane din cadrul retelei de distribuitie cu tronsoane preizolate; - contoare
de caldura cu ultrasunete la consumatori; - vane reglabile si regulatoare de presiune
diferentiala pe ramurile retelei de distributie si in cadrul distributiei instalatiilor interioare de
incalzire centrala; - contoare individuale de apa la grupurile sanitare din blocuri; - robinete
termostatice si repartitoare de costuri la corpurile de incalzire; Toate aceste reabilitari au
condus la cresterea randamentului de furnizare a caldurii in cadrul sistemelor de alimentare
centralizata. Necesitatea aplicarii acestor reabilitari se datoreaza consumului de putere termica
extrem de variabil in ultimul timp, consum care face ca dimenionarea sistemului sa fie mult
excedentara. Acest fapt, functionarea la sarcini partiale, face ca randamentul sistemului sa fie
destul de scazut chiar in situatia actuala a reabilitarilor termice efectuate. Ne referim la faptul
ca diversi consumatori colectivi (blocuri) se gasesc in situatii termice diferite fie prin
diferentierea gradului de izolare termica (cladiri reabilitate termic vis-a-vis de cladiri
nereabilitate termic) fie prin diferentierea aporturilor de caldura exterioare si interioare. In
consecinta consideram ca se impune in continuare reabilitarea termica si structurala a
sistemului de alimentare centralizata cu caldura astfel incat acesta sa fie capabil sa alimenteze
corespunzator fiecare din consumatori care asa cum s-a mentionat sunt din ce in ce mai
diferiti din punct de vedere al consumurilor specifice atat intre ei cat si fata de situatia initiala
in momentul construirii. De asemenea alimentarea corespunzatoare a fiecarui consumator nu
trebuie sa conduca la scaderi ale randamentului sistemului de alimentare centralizat care asa
cum mentionam are tendinta sa scada o data cu diferentierea consumurilor si scaderea
acestora fata de situatia nominala. Dupa cum se cunoaste, actualmente furnizorul factureaza
caldura la nivelul fiecarui consumator prin intermediul contoarelor de caldura, astfel, in acest
fel pierderile de caldura datorate sistemului de alimentare se rasfrange asupra operatorului
sistemului de alimentare, care nu are alta posibilitate de recuperare a piererilor decat prin
transferarea acestora asupra consumatorilor prin ridicarea pretului unitatii de caldura
furnizata.
In cadrul proiectului propus se propune identificarea solutiilor privind reglajul termic
calitativ sau/si cantitativ asfel incat fiecare dintre consumatori sa primesca puterea termica
necesara la momentul respectiv indiferent de dimensiunile existente ale instalatiei de incalzire
centrala. Solutiile se pot referi atat la tehnica de reglare a agentului termic cat si la modificari
structurale in sistemul de alimentare centralizata. Situatia sistemului centralizat de alimentare
cu caldura din Bucuresti se regaseste in principalele centre urbane mari din Romania, astfel
incat solutiile identificate in cazul Bucurestiului vor fi aplicabile si in cadrul celorlalte centre
urbane. Alimentarea corespunzatoare cu putere termic a fiecarui consumator, in conditiile in
care intre diversii consumatori racordati la un acelasi sistem centralizat solicita puteri termice
foarte diferite (datorita gradului diferit de reabilitare termica) si al unor instalatii interioare
dimensionate in momentul construirii cladirilor, presupune solutii speciale in ceea ce priveste
reglajul termic. Prin aplicarea acestora se vor putea alimenta corespunzator fiecare dintre
consumatori atat de punct de vedere calitativ (temperatura agentului termic) cat si cantitativ
(debitul de agent termic), fara a rezulta de aici pierderi de energie in sistem si la sursa asa cum
este de asteptat la functionarea la sarcini partiale. Se vor investiga calitatile modulelor termice
de bloc in rezolvarea acestor aspecte si eventual integrarea acestora in sistemul actual de
alimentare centralizata cu caldura. Sistemul de alimentare centralizata cu caldura din orasul
Bucuresti are o complexitate suficienta pentru a contine, asa cum mentionam, toate
posibilitatile de alimentare cu caldura al consumatorilor.
Guvernul a adoptat in sedinta sa din 4 martie a.c., Ordonanta de urgenta privind cresterea
performantei energetice a blocurilor de locuinte care abroga Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr.174/2002. Blocurile de locuinte construite dupa proiecte elaborate in perioada
1950-1990 vor fi reabilitate termic cu finantare de la bugetul de stat si de la bugetele
locale. Realizarea lucrarilor de interventie are ca scop cresterea performantei energetice a
blocurilor de locuinte si, implicit, reducerea consumurilor energetice necesare climatizarii
locuintei, atat pe perioada iernii cat si pe timp de canicula. Prin lucrarile efectuate se
vizeaza reducerea consumului anual specific pentru incalzire - sub 100 kwh/mp, in conditiile
in care in prezent, consumul de energie este cuprins intre 180 kWh/mp si 240 kWh/mp. Prin
aceasta noua ordonanta: se extinde programul la toate blocurile de locuinte realizate dupa
proiecte elaborate in perioada 1950-1990. Imbunatatirea sistemului de finantare pentru
executarea lucrarilor de izolare termica prevede:
reducerea contributia asociatiilor de proprietari de la 33% la 20% prin preluarea
efortului financiar de catre bugetul de stat;
crestea contributiei din bugetul MDRL de la 37% la 50%;
asigurarea cadrului legislativ privind cresterea rolului consiliilor locale in vederea:
finantarii partiale /integrale, a contributiei asociatiilor de proprietari urmand ca modul
de recuparare sa fie stabilit la nivel local
preluarii partiale/integrale a contributiei proprietarilor aflati in imposibilitate de plata,
pe baza de criterii si conditii aprobate la nivel local.

Programul national privind cresterea performantei energetice la blocurile de locuinte,
precum si planurile locale specifice vor dobandi caracter multianual, ceea ce va permite
angajarea de lucrari esalonate pe perioade de mai multi ani financiari. Costurile de proiectare
a lucrarilor de interventie vor fi suportate integral din bugetele locale. Lucrarile de interventie
la anvelopa blocului de locuinte, stabilite prin prezenta ordonanta de urgenta, sunt:
izolarea termica a peretilor exteriori;
inlocuirea ferestrelor si usilor exterioare existente, inclusiv tamplaria aferenta
accesului in blocul de locuinte, cu tamplarie performanta energetic;
termo - hidroizolarea terasei/termoizolarea planseului peste ultimul nivel in cazul
existentei sarpantei;
izolarea termica a planseului peste subsol, in cazul in care prin proiectarea blocului
sunt prevazute apartamente la parter;
lucrari de demontare a instalatiilor si echipamentelor montate aparent pe
fatadele/terasa blocului de locuinte precum si remontarea acestora dupa efectuarea
lucrarilor de izolare termica;
lucrari de refacere a finisajelor anvelopei.

Odata cu efectuarea acestor lucrari de interventie se pot executa si urmatoarele lucrari,
justificate din punct de vedere tehnic in expertiza tehnica si/sau auditul energetic:
- Lucrari de reparatii la elementele de constructie care prezinta potential pericol de
desprindere si/sau afecteaza functionalitatea blocului de locuinte, inclusiv de refacere in
zonele de interventie,
- Lucrari de interventie la instalatia de distributie a agentului termic pentru incalzire
aferenta partilor comune ale blocului de locuinte.

Etapele necesare implementarii programelor locale sunt urmatoarele:
identificarea si inventarierea blocurilor de locuinte;
instiintarea asociatiilor de proprietari de catre coordonatorii locali privind inscrierea in
programul local;
hotararea adunarii generale a proprietarilor de inscriere in programul local si semnarea
contractului de mandat;
proiectarea lucrarilor de interventie;
executarea lucrarilor de interventie;
receptia la terminarea lucrarilor si eliberarea certificatului de performanta energetica
cu evidentierea consumului anual specific de energie calculat pentru incalzire;
receptia finala, dupa expirarea perioadei de garantie de buna executie de 3 ani.
Asociatiile de locatari din blocurile de locuinte se pot inscrie in program prin solicitare
scrisa adresata primariei de care apartin, insotita de contractul de mandat semnat, hotararea
privind inscrierea in programul local, adoptata in adunarea generala cu acordul majoritatii
proprietarilor, lista proprietarilor din imobil. Ministerul Dezvoltarii Regionale si Locuintei
organizeaza controlul propriu, prin sondaj, al documentelor elaborate in etapa de proiectare a
lucrarilor de interventie. Ministerul Dezvoltarii Regionale si Locuintei, prin Institutul
National de Cercetare-Dezvoltare in Constructii si Economia Constructiilor, monitorizeaza
performanta energetica a blocurilor de locuinte si constituie baze de date specifice.