- recuzarea unui judecStor care nu face parte din completul carg solutioneazd procesul in care persoana care a fdcut recuzatea ste parte; - recuzarca tuttrror jtrdecltorilol unei seclii; - recuzarea tuturor judecdtorilor ullei installte; - recuzarea, la instanla inferioara, pe rolul cdreia se aflh litigiul, s judec[torilor de la instan{ele superioare. 85. Cererea cle recuzare este respinsa ca inadmisibild Ei atunci cdnd: - se invocd alte motive decdt cele arbtate la art' 41 9i 42 C' pr' civ.; - printr-o noud cerere se invocd acelaqi motiv de incompatibilitate impotriva aceluiaqi judecdtolse; - cererea nu este motivatl, a$a cunl impune alin' (l) al art' 47 C. pr. civ., prin ardtarea, pentru fiecare judecdtor irr par1e, a cazului de incompatibilitate gi a probelor de care partea in{elege sd se fbloseasca. conform arl. 4J alin. (-l) leza l, nerespectarea condi{iilor acestui articol atrage inadnrisibilitatea cererii dc recttzare' 86. i'trucAt judecdtorul se poate abline numai pentru motivele de inconrpatibilitate pentru care ar putea fi recuzat, inseamnir c[ I'a fi respinsd ca inadmisibili gi declaralia dc abiinere prin care se tnt'ocd alte motive decdt cele aretate la art. 4l 9i 42 C' pr' cir'' Aceastd solu{ie este recultoscutd de Codul de procedurd civild care, reglementdnd cor.r.rputre rca comllletultri care soluf ioneazS ablinerea ,ou .."rrur"a lace trilnitere, in art. 50, la aplicarea corespunzdloare adispoziliilorafi.4Talin'(4).or,intezalaacestuitextSearatdc6 nerespectarea condifiilor articolului atrage inadmisibilitatea cererii de recuzare. Drept urmare, dacd recuzarea este inadrnisibila, in egald misurS este irradmisibil6 9i abginerea. - ""' in ;; ':n---;l;l* c; a" rt"tJ"ta "i'ild s-a spus cd ''la printa 'edere' pare ca textul poate constitui o piedicd in asigurarea procesultri echitabil pentru toate pa4ile. s_ar putea susline ca dupa ce a fost rcs[insa o cerere dc recuzare, judecatorul i$i Doare manifesta nestingherit lipsa de impa4ialitate, flri teama cd atitudinea sa poate fi ianclionati. in .e ne p.Ir.gt". ionsideranr cA texrul nu comporte o asemenea interpremrs' nrotivele noii cereri trebuind sd f:e aprcciate in raport cu situalia concretd in care se afl6 judecitorul la data cind a lbst recuzat din nou. Astfel' lbptul ci a fbst. relnilsa- o ,fll!a- '""rere d" rccuzarc intetneiati pe art. 27 pct T C pr' cil nu inseamni cd daci ultenor juclecdtorul $l-a spus parerea i; legarturil cu pricina' Iltl po.ate fi recuzztt Prin nrodificarel legislati'a analizatai s-a urrnirit cijustificaria cclei de-a 6oua cereri de recuzare sd nu-$l gaseascd terneiul itr prima ccrerc.",- VN{. Ciottun,r. M. Tibirca. T.C. Briciu. Comentariu asupra ntodificirilor adusc Coclutui de proceduri citite p'in l'egea nr' 21912005' Drcptul nr. 11i2005. PP. l7- lt{- sau rude intre ei 87. Atunci c6nd judecdtorul recuzat a declarat cd se abfine, admiterea ab{inerii are drept consecinfr retragerea acestuia de la solufionarea pricinii, aga cum prevede art. 5l alin. (6) C. pr. civ., ceea ce face ca judecata cererii de recuzare sd nu se mai justifice, scopul recuzdrii fiind atins. in acest caz, fa\d de dispoziliile art. 48 alin. (3) C. pr. civ., cererea de recuzare va fi respinsd ca rimasd fhrd obiect, indiferent dacdvizeaza sau nu acelagi motiv de incompatibilitate cu cel invocat prin declaraJia de ablinere. 88, Dac[ declarafia de ab[inere se respinge, se va respinge gi cererea de recuzare intemeiatl pe acelaqi motiv de incompatibilitate. Numai dacE ablinerea se face penfru alte motive dec6t recuzarea. respingerea abtinerii va fi urmatd de analiza recuzerii, prin aceeagi incheiere. 89. Art. 51 alin. (4) prevede cd in cazul admiterii abginerii sau recuzdrii intemeiate pe dispoziliile art.42 alin. (1) pct. ll, instan{a va stabili care dintre judecitori nu va lua parte la judecarea pricinii. Printre criteriile de care ar putea sd {ini cont instan{a in acest caz, pentru a stabili care dintre judecltori va lua parte in continuare la judecatd, ar fi faptul ci judecdtorul este pregedintele cornpletului; existen{a, in persoana celuilalt judecdtor, gi a altor motive de incompatibilitate; vechimea mai mare in complet. 90. Dacd se admite ablinerea sau recuzarea, in incheiere se vtr ardta in ce mXsurd actele indeplinite de judecdtorul respectiv urmeazl sd fie pdsffate, a$a cum stabilegte art. 51 alin. (6) C. pr. civ. in lipsa acestei menfiuni, actele de procedurd (ex: incuviin{area de probe; administrarea probelor) urmeazd a fi reftcute. 91. Completul de incident procedural are dreptul de a aprecia ?n sensul ardtat numai dacd este vorba despre actele sdvdrqite dejudecetor inainte de declaralia de abfinere sau de cererea de recuzare. Actele de procedurd indeplinite dupd admiterea ab{inerii sau recuzirii sunt lovite de nulitate in temeiul art. 176 pct. 4 C. pr. civ. 92. Admiterea abfinerii sau recuzirii va avea drept consecin{d inlocuirea judecdtorului cu cel din planificarea de permanent5, care a participat la judecata incidentului procedural in conditiile art. 98 alin. (4) din Regulamentul de ordine interioard al instanlelor judecdtoreqti. Ug4gjU4!43C1. llrtl)t Proccsurl civil' Vol' I -Teoria generall . 93. Atunci cAnd ablinerea sau recuzarea estc solulionati dc instanp superioarl, gi accasta gf,segte ci este inteureiatd, procesul va fi trimis la o altd instanld, aga ctttn prevede art.52 alin. (l) C. pr. civ. Solu{ia se impune, intrucdt, dacd nu a rdmas un num6r suficient de judecdtori care sd alcdtuiascf, completul de judecare a cererii incidente, inseamnd cd aceastd situa{ie s-ar perpetua 9i dupd admiterea cererii. 94. Dosarul va fi trimis unei instan{e de acclaqi grad cu cea sesizatd inifial, conform art.52 alin. (1) C. pr. civ., pentru ca pa(ile sd nufle lipsite de un grad de jurisdicliea6o. Pentm a aprecia cd instan{a cdreia i se trimite pricina in urma admiterii cererii este ,,de acelagi grad" cu instan{a anterioard, trebuie avute in vedere regulile de competenfd materiald inscrise in art. 94-96 C. pr. civ. 95. in mod Iiresc, <Iosarul va fi trirnis unei instan{e din circumscriplia teritoriali a instanfei care a judecat ab{inerea sau recuzarea, aspect prc'cizat gi de art. 52 alin. (l) C. pr. civ. 96. in conditiile in care se va proceda a;a cum prevedc art. 52 alin. ( I ) C. pr. siv., Vd avea loc o prorogare judecltoreascd de con-rpetenfd, instanla cireia ii este trimisl pricina devenind competente in telnciul incheicrii prin care s-a admis ablinerea sau rectlzarea. 97. Conlbrm art. 53 alirr. ( I ), incheierea prin care s-a respins recuzarea poate fi atacatd numai de pd(i, odatd cu hotdrArea prin care s-a solutionat cauza. CAnd aceastd din urmd hotdrdre este definitivi, inelrci(rrci va pt!iL-lt fi atacatir cu rccttrs, la instanla ierarl-'ic silperioari. in tcrrrrcn clc 5 zile de la conrunicorel acestei hot5riri. 98. in mod firesc, incheierea prin care s-a respinsl6r cererea de recuzare poate sd fie atacatd numai de cdtre pe4i, de vreme ce numai pirtile au legitimare activd in cererea de recuzare. t"t'C'unr va proceda instanta de trimitere, dacd este investita, in condiliile art 52 alin. (l) C. pr. cir,., cu judecata unei cii de atac, gi apreciazd cd instanla la care s-au plodus ablinerile "rn'.u,rlp.t.niA in primi instanll, iar nu ca instanta de control judiciar'J Va restitui dosarul irrstanlei iniliale, pentru ca judectrtorii, in complete compuse ca pentrtl judecata in primi ipstilnlii. su se ablini tlin nou, astt'cl incdt instanla ierarhic superioari sd o investeasci din 'l\)u. (lill ctt.iutlcclur unui litigiLl in prinrl instJllli nrizdnd, cventttJl. 5i pe fapiul ci nu Ia rnui Ii irrr estitti cleloc! - sau va anullLlcasa sentinla 5i vl juilcca ftlrttlui .' Consldcr ci. penlru a nrr sr ljLrrrgc' ll tclgi\'!'rslr!.a prrrccsului- urmllre i unr'i ltitudini e rcesiv cie lbrnrrrliste 5i eirrc nrr lirrc cont tocnrai tle rnotilrrl care il gcnerat investirea in acest mtld. trcbuie sd se rccrrrui Ilr cct dca tkrttl vltriltnlir. ' :.i,l,riit rr ticl.rri ,li lic lctclr,;i in c:rz.je:rntrl.rrc ir rtcti;lttrr;rtrt ii ccrc:it ,.ll trcttl3rc'' irr scrrs llrrr{,,irrrrrlirrcl ccrcrii" cclrivllittrd ctt tl rcspln*crc.l tlLestciir. Totu$i, nu orice pari.e poaie declara recltrs, ci nuniai pariL-a care a formulat recuzarea, pentru cd numai aceasta are interes in reanalizarea cererii sale. 99. incheierea de respingere a recuzArii poate s6 fie atacatd numai odatd cu hotdrdrea finalda62, fiind supusd aceloragi cdi de atac prevezute de lege pentru hotdrArea finald. Dacb incheierea este atacatd separat, calea de atacva fi respinsd ca inadmisibilda63. in lipsa vreunei distincfii fEcute de art. 53 C. pr. civ., aceasta va fi solulia indiferent dacd recuzarea este solufionatd la instanfa inaintea cAreia s-a ivit incidentul procedural sau la instanJa superioard. 100. in vederea ocrotirii intereselor pnrfilor gi asigurarea unui proces echitabil, chiar dacd hotiirArea finald este definitivd, ceea ce inseamn[ ctr nu mai este susceptibild de recurs, incheierea de respingere a recuzdrii poate sd fie atacat[ cu recurs la instanta ierarhic superioard. Totuqi, pentru a nu se ajunge la tergiversarea judecdlii, incheierea nu poate sd fie atacati inainte de darea hotlrdrii finale. insd, partea ar putea sd exercite recursul chiar din momentul pronunldrii hotdr6rii finale, faptul cd termenul curge de la data comunicdrii marc6nd limita maximd pdnd la care ar putea fi declaratd calea de atac. 101. Dacd hotdrArea finali rimAne definitive la inalta Curte de Casa{ie gi Justi{ie nu mai poate sd fie declarat recursul inrpotriva in,-heierii ciL- rcspingere a recuzirrii, pentnr ci nu erist5 o.,instan{:i ierarhic superioard" care sd solufioneze calea de atac. Atunci c6nd legiuitorul a vrut sd dea in competenla Completului de 5 judecdtori solutionarea unor litigii, a frcut-o in mod expres [ex: prin art. 136 alin. (3), art. 410, art. 421 alin. (2), art. 513 alin. (6) C. pr. civ.l. a6'?injurisprudenla anterioare noului Cod de proceduri civild s-a decis cd,,este lipsit de relevanldjuridici faptul cd prin incheierea de respingere a cererii de recuzare nu s-a indicat faptul ci incheierea poate fi atacatd numai odatd cu fondul, ci faptul ce aceasta este supusd recursului separat in termen de l5 zile de la data comunicdrii, cdtd vreme cdile de atac sunt cele prevdzute de lege, iar nu dejudecdtor." - C.A. Bucuregti, Sectia a IV-a civild, decizia nr. 351/R/2001, apud A. Popa, op. cit., p.48. '03 in jurisprudenla anterioarl noului Cod de proceduri civili s-a c[.cis ci .,potrivir an. -1-1 alin. (2) q. pr. ci\'., inch,,';L-rta prin care s-a respins rccuz3ree s: i ri ld ri:r..'l nu:u:ii /,rd:rl:-i cu t-onriu1. In consecinl:i. ricursul dcclarat impotrira irrcheierii ilr:i! r'lilc s-ii rcsi.:r!l: ceierca de recuzare. inainte dc solulionarea cauzei in fontl, este prematur, fiind respins ca atare." - C.A. Timi:;oara, Seciia civill, decizia nr. 49/2009, apud A. Vasile, Excepfiile de fond..., p. 9. NotI - Ardnd in vederc ci prematuritatea este sancliuner ce intervine daci a,:iii:;:i-':: frj\ i', ir.r'l:, tl::'nlu! si:fitr'rji'cijdil:lt de tL.nilerj sr.t:,i.:r.llji'.'es;,: i:. ; ., !Lr.-<:i i:r;:i:;ie,lc iniplinirea tennenului, in spe;6 recursul trebuia respins ca inadrnisibil. Judccltl la instanla superioard Cauza se trimite la o instanl6 cgal?l in gratl Instanla cdreia ii este trimis dosarul J) Ctri dc atac ta i.c.c.:. Cine poate ataca respingelea recuzdrii'/ a1A 17.5 cl ft Cum procedeazi I I I rnstanla- I | | supenoara: I *-_-q H l. Refaccrea I | | actelor dc I | | nrocedura in aRel I |J-- 102. Potrivit art. 53 alin. (2). incheicrea prin care 5-a incLrviinfat snx S_a respins ablinerea, cea prin care s-a incuviintat recuzarea, precum gi incheierea prin care s-a respins recuzarea in cazul prevdzut la art. 48 alin. (3) nu sunt supuse niciunei cdi de atac. Fali de continutul acestui text, nu sunt supuse niciunei cdi de atac: - incheierea prin care s-a inctrviinlat satl s-a respins ablinerea; - incheierea prin care s-a incuviinlat recuzarea; - incheierea prin carc s-a respins rectlzarea in cazul prevdzut la art. 48 alin. (3) c. pr. civ., ceea ce presupune c5 s-a adn.ris declara{ia de abtinere. in toate cazurile ardtate, legiuitorul a prezumat lipsa de interes pentru exercitarea cdilor de atac. pdrlile nu au interes sd atace incheierea de respingere a declarafiei de ablinere pentru cI il pot recuza pe judecitor' Solu{ia se impune gi atunci cdrrd a fbst admisb cererea de recuzare, judechtorul neavand posibilitatca sd-.critice incheierea. inlSturarea tricarei suspiciuni de lipsd dc irnpa(ialitate este consideratA sr'rperioarl sitiraliei personale/profesionale a judecitortrlur' 103. Arr. 53 alin. (i) arati ci in cazul prer'5zut la alin. ( l). dacl instanla cle apel coltstatl cir rccLtzareil a fost irl mod greqit respinsd, reface toate actele dc procedurd gi. dacd apreciazi ci estc necesar, clovezile aclministrate la prima instan!d. Cdnd iustanta de recurs constata ci recuzarea a fost gregit respins5, ea va casa hotdrarea, dispunin<i trirniterca cauzei spre rejudecare la instanla de apel sau, atuirci cancl calea cle atac a apelului este suprimatd, la prima instanJi. 104. Aqadar, instanfa ierarhic superioari procedeazd diferit atunci cancl constatf, ci recuzarea a tbst respinsd gregit, dupd cum este instan{d de apel sau instan{d de recurs' Astfel' 104-1. dacl instan{6 supcrioari este instanla de apel, pentru ceste tot instanlar de fonci, aceasta t,a reJhce toute ttctele de procedurda6o - de exemplu, in fLrnc{ie de situalia coucreta din dosar, sc \/a pronunla asuPra cererii cle probatorii forrrrulate de par{i: se va pronunta asupra cercrii cle suspcndare a judecdlii, asupra cercrii de disjur1gere,. de arninare a jLrdecl1ii pentiu lipsd de apdrare etc' - 9i, nuntai daca altt.ecia;d necesor va re face dovezile adrninistrate in prirnd instan!6 Nu sc itlpune rclacerea in nrocl tlutol.nat a tuturor dovezilor, pentru ci unele clovezi, cunt itr fi cxpertiza" au o aparetlli de obiectivitate' intrucAt ccrcethrile pe carc le fiicc cxllertul, concluz-iile acestttla llu l- o..rig,*, ;ir;;.-"i" n.u,r"i ".i"rc ael.oc-c.turi sa'iirSire de insranli, 17rd si se p(riltir l)unc prttt lerla rcllrccrii :lcte'lor tlc J:rroceriura alc- pa4rlur' {l ilil {rJ fi H $l tr rl Ei 326 E: K) A\i participanfi sunt efectuate sub indrumarea directd a judecdtorului. Desigur, in misura ?n care obiectivele de expertizd stabilite de producrtor-ori alfe aspecte legate de expertizd denotd lipsa de obiectivitate a acestura, va fi refbcutE gi expertiza. Pe de altd parte, fald de art. 44 alin. (2) C. pr. civ., care ingiduie ca cererea de recuzare sE fie fbcut6 gi dacb partea a cunoscut motivele de incompatibilitate dupd inceperea dezbaterilor - ceea ce presupune cd au fost sdvargite deja acte de procedurd de c[tre judecdtoiul inionrpatibil -, precum gi faJi de art. 5l alin. (6) C. pr. civ., care impune, irr caz de admitere a recuzirii, s6 se stabileascd in ce mrsurd actele indeplinite de judecdtor urmeazd a fi prstrate, instan{a de apel va reface at6t actele indeplinite inainte de recuzare, de la data cdnd a apirut motivul de incompatibilitate, cat gi actele indeplinite dupd respingerea cererii. Dacd nu s-ar putea determina momentul la care a existat motivul de incompatibilitate, vor fi refEcute toate actele de procedurd; 104-2. dacd instanld superioarb este instanfa de recurs, aceasta va casa hotdrdrea gi va trimite cauza spre rejudecare la instan{a care a pronun{at hotbr6rea atacatd,, care poate sd fie, dupd caz, instan{a de apel sau prima instan{d a cdrei hotSrAre nu este susceptibild de apel. 105. Codul de procedurd civild nu aratd cum va proceda inst:rnfa dc control judiciar atunci cand se invocd faptul cE instanfa inaintea cdreia a fost formulatd recuzarea nu a solu{ionat cererea. in aceastd ipotezd, instanla de control judiciar se va proltunia gi asupra cererii de recuzare, in aceleagi condilii in care ar analiza legalitatea respingerii rccuz5rii, gi, dacd cererea este intcrnciatd, va proceda in sensul prevdzut de art. 53 alin. (3) C. pr. civ. 106. in tdcerea legiuitorului, care nu a ardtat culn va proceda instanfa de controljudiciar atunci cdnd constatd cd a fost gregit rcspinsii cererea de recuzare fEcutd in situa{ia prevdzutE la art. 50 alin. (2) C. pr. civ., instanfa de recurs va face aplicarea prevederilor art. 52 alin. (l ) C. pr. civ. gi va trimite dosarul spre rejudecare la o altd instanld din circumscripfia sa, de acelagi grad cu instanfa Ia care nu s-a putut alcdhri completul pentru judecarea recr,rzdrii. 107. Conform aft. 54, dispozi{iile prezentului capitol mod corespunzhtor gi procurorilor, magistra{ilor-asistenli, judiciari gi grefierilor. Aqadar, pe lAng6 judecdtor, persoane recnzabile sunt magistratul-asistent, asistentuI judiciar gi grefi erul. se aplicd ?r.r asistcn{ilor procrrroml, Ivlc)nlcntul la citre cste Ulg4&1!!4!48C.{. Drept procesual cir il' Vol' [ - Teorir generrli -- 108. Spre deosc-bire de art.4l'alin. (2) C. pr. siv., carc se referd la judecdtorul care a /bst procuror, magistrat-asistcnt, asistent judiciar in aceea$i cauza, art. 54 C. pr. civ. il vizeazd pe cel care, la data abtinerii sau recuzirii are calitatea de procuror, magistrat-asistent, asistenl judicial65 sau grefier in cauz5. 109. Dispoziliile care reglementeazf, incompatibilitatea judecdto- rului se aplicd ,,in mod corespunzdtor" altor participanti in functie de atribufiile pe care acegtia le au in cadrul procesului. De pild[, procurorul sau grefierul nu vor fi incompatibili pentru motivul ardtat in afi..4I alin. (l) C. pr. civ., pentru cd ei nu participd la darea solufiei. in schimb, magistratul-asistent gi asistentul judiciar sunt incompa- tibili dacd gi-au exprimat anterior pdrerea cu privire la solu(ie in cauza respectivi, ?ntrucAt, degi participd la deliberare numai ctt vot consulta- tiv, indirect, pot influenta solu{ia. in plus, incompatibilitatea magistratului-asistent apare numai pentm judecata ciilor extraordinare de atac. De pildd, dacd hotdrArea datd in cadnrl sectiei de un complet constitttit cu tttr anuntit nragistrat- asistent estc atacata la Completul de 5 judecdtori, magistratul-asistent rcspc'ctiv nu poate participa la judecata recursttlui la Completul de 5 .judccltori. in egald mdsurd, magistratul-asistent ori asistentul judiciar nu pot participa la judecata contestaliei in anulare sau a revizuirii exercitate ilnlrotriva hothrArii date dc complettll din carc atl filctlt pillld. L:stc de reiinut gi taptul c5, ltr1a de ettutucrarea iinritati'uh din art.4l alin. (2) C. pr. cir,., acela care a fbst grefier in dosar nu este incompati- bil in temeiul acestui text. ll0. Pentru solu{ionarea declarafiei de ablinere sau a cererii de re- cuzare a participan{ilor ardta{i in art. 54 C. pr. civ. se va urrna procedu- ra prevdzutd pentru judecdtoml care se aflb intr-o situafie similard. 111. Daci este recuzat sau se abline procurorul care participd la judecatd, un alt procuror va pune concluzii in completul de incident procedural. - " i-i,, j,,ri*t'r,uf.','(,,1,,,."i,r.,i n..,,f,,i C J A* p-r...'adurir cir ili s-a decis r'lr -.tribunalul e()nstrr:r ci-l dotltn;)oarr asisicnr jutlicrar 7..L. lre clrlitatea de rc-clanrlrtrti iii dosarul cu nrrnrJrul clc nrai sus, in carc a tbsidc-s..nrnati si panicipc. Calitatea cle reclanrlnr, adici de tirular al unor pretenlii cerute in justilie, poate constitui temei al unei recuziri a celui care' in ircttitsli-r calirltc. eslc deserrrnut si prrlicipe lajtrdecarca prtrpriilor pretenlii lbmrulate." - Ililrlin,tlirl lli:;iirl.:-)i:i:r.!ttil. irtcliciit,-.t tl,tt l-1 i.i;lLtirrie 2lili7. ti,';rr,r' Q { [:ren{]tl' D.1.. []rrldtan, Codul..., pp. 167-16S, nr.2. Se line cont de atribuliile in cadrul procesului 328 .l@iroF ii l:i orocesul r:ir il Situa{ia este identicd penti-u ipotc'za recuzdrii ori ab{inerii magistra_ tululasistent, asistentului judiciar sau grefierului. in mdsura fur care, din pricina abginerii sau recuzErii nu se poate alcd- tui complehrl de judecati, fafi de prevederile axt. 50 alin. (2) c. pr. civ., aplicabile ,,in mod corespunzdtor", ar urma ca qi cererea privitoare iu u""r- te categorii de persoane sd fie judecatI de instanla ierarhic superioar5. Totuqi, in lipsa atribuirii in competen{a completului de 5 judecdtori a soluliondrii unei asemenea cereri, practic, in cazul magistralilor- asistenli nu s-ar putea ajunge la depdgirea incidentului ivit. Pe de altd parte, deqi la curtea de apel nu funclioneazd asistenJi judiciari, compleful care va judeca ablinerea sau recuzarea asistentului judiciar de la tribunal se va constitui cu asisten{i judiciari delega{i de la tribunal. rezultd din art.53 alin. (l) C. pr. civ., partea care a formulat recuzarea nu ar mai avea niciun intercs si invocr: nulitatea hotlrArii. Solulia se impune intrucAt trrt. 179 alirr. (3) prcvede cd desfiinlarex unui act de procedurd atrage gi desfiinfarea actelor de procedurl urmdtoare, dacd acestea nu pot avea o existenfd de sine stdtatoare. Or, in situalia enun{at5, hotdrArea finald nu a fost datd de judecdtorul recuzat, astfel incdt nulitatea incheierii de respingere a recuzirii 5i atrage $i nulitatea hotdr6rii. De asemenea, dupl recuzare, acesta nici nu a dat vreo incheiere interlocutorie, a cdrei nulitate, decurgAnd din nulitatea incheicrii de respingere a recuzdrii, si poatd atrage nulitarea hotdrArii finale. Cu aceleagi argumente, nici adversarul celui bare a formulat recuzarea nu ar avea interes sd invoce nulitatea; - a admis cererea gi s-a retras din complet, ceea ce inseamnd cd nu a pronunlat solu{ia finald. De aceastd datd, doar adversarul celui care a formulat cererea de recuzare va avea interes si invoce nulitatea hotbrdrii; 75-2. c6.t privegte ablinerca, dacd judecdtorul a {bcut parte din completul care s-a pronun1at asupra propriei declaralii de ablinere gi: - a respins ablinerea, pronunland hotdrArca finald. in acest caz, niciuna dintre pi(i nu ar putea sd invoce nulitatea hotdrdrii deoarece ele ar fi avut posibilitatea sd-l recuze pe judecdtorul care a procedat in ser.rsul ar5tat. Doar dacd declaraJia de ablinere a fost licutir gi solulionati irr ziua in care a fost datd gi hotlrArea. iar partea face dovada cd tru a a\/ut cum sii cunoasci faptul ci s-a sdvdrgit un asemenea act de procedurd - gi, inrplicit, nu a cunoscut existenla motivelor de incompatibilitate - s-ar putea admite invocarea nulitdiii hotarari i I - a admis ablinerea, dar nu s-a retras de la judecatd gi a pronunfat hotdrdrea finala. $i de aceast5 data dreptul pi4ilor dc a invoca nuli:atea hot5rarii este subordonat recuzdrii prealabile a judecdtorului, cu precizarea fhcutd anterior: - a admis ablinerea gi s-a retras cic la judecatd. Oricarc dintre par(i poate justi{ica intcresul pentnl invocarea nuliEfii. 76- Legat dc procedura propriu-zisd de judecatl a ablinerii sau recuzdrii, ar.t. -5 I illirr. ( l) arata ca instan{a hotdragte de indati, in carrcra dc' consilir-r. llrd prezerr{a pdr-{ilor 5i ascultandu-l pe judecatorul I) Judecata ablinerii qi recuziri i gocedural se solulloneaza ln teflnen Scurt recuzat sau care a declarat cd se abline, numai dacx apreciazii cd este necesar. in aceleagi condilii, instan(a le va putea asculta pe pdrfi. 77. ASadar, instan{a hotdr[gte asupra abfinerii sau recuzirii ,,de indatd" gi ,,frrd prezenfa pdrfilor". cdt privegte termenul in care trebuie sd fie solu{ionat incidentul procedural, fa15 de dispoziliile art. 98 alin. (5r) din Regulamenrul tlc ordine interioarl al instan{elor judecdtoregti, ar urrna ca incidentul procedural sd fie solu{ionat chiar in ziua in care a ap5rut. Acelaqi text arati Ei cum se' va proceda pentru alcltuirea completului dacd abtinerea sau recuzarea nu sunt judecate in ziua in care au fost invocate - intregirea completului se face cu judecitorul sau judecdtorii din planificarea de permanenld din ziua in care acestea au fost invocate. Dacd incidentul procedural se invocd intre tennenele de judecatd, in alcdtuirea completului intr6 judecltorul sau judecdtorii din lista de permanenld aferentd zilei in care s-a stabilit tern.rcnul de judecat6. Sub aspectul procedurii de urmat, de vreme ce judecata ablincrii sau recuzdrii se face ldrd prezenfa plrfilor, inseamnd cd accstca nu se citeazd. 78. intmcAt sintagma,,fXrd prezen{a pdrfilor" din art.51 alin. (l) C. pr. civ. nu a fost inscrisd intre virgule, interpretarea granraticald a texfului conduce la concluzia cd ascultarea judecStorului recuzat sau care a declarat cd se abtine nu se face in prezen{a pdrfilor. in caz de recuzare, ascultarea jr-rdec6torului pernrite instanlei sd cunoascd nu numai motivele invocate de parte, ci gi pozilia accstuia; in caz de ablinere, prin ascultarea judecdtorului pot si fie clarificate aspectele care l-au determinat sd se abtin5. Tofugi,^ pentru ascultarea judecdtorului nu este necesar acordul acestuia. In cazul in care completul de incident procedural a apreciat cd este necesard ascultarea judecdtorului, acesta este obligat sd se prezinte in acest scop. 79. Legat de ascultarea pX4ilor, se poate pune problerrra dacd instanfa de ab{inere sau de recuzare, atunci cdnd apreciazir cir este necesar sd asculte pd(ile, trebuie sE asigure contradictorialitatea. Cu alte cuvinte, dacd este obligatoriu si fie ascultate toate pdr{ile, l)recum gi dacd este obligatoriu ca audierea unei pdr{i sd se l'ac[ in prczenta celorlalte ori in prezenla judecEtorului respectiv. 319 NIITI AELA TARARCA. l)rcpt p rocesrrirl .itil. !!1. ! T"9.t"!!"!I1!i' I)t'utnr .iuclccato rccLlzalrii nrt este joblisiltoritl sd fie ascultrlte toitte pirlile, intruciit solutiil asupra inciclentului procedural il irrtcreseazd ne ccl care a fitcttt recuzar[ea. in schimb, dacd judecdtorul s-a abfinut, pentru asigurarea egali6tii, ar trebui ascultate toate pdrtrile. intrr-rcit art. 5l alin. (1) C. pr. civ. nu prcvecle altf'el, ascultarea se va face in condifii de contradictorialitate, clcci cu citarea pirlilor. Pe de altd parte, de vremc ce ascultarea pdrfilor se tace ,,in aceleagi condilii" in care este ascultat judecdtorul, judecdtorul recLIZat ori care s-a abf inut nu poate si fie prezent la ascr-rltarea pdrfilor. 80. Dacd judecltorul recuzat declari ci se abtrine, art. 4ti alin. (2) prevede cd declara{ia de ablinere se solulioneazd cu prioritate. Din alirr. (3) al textului se desprinde concluzia cd' pentru ca ablinerca sir fic solu{ionati cLt prioritatc. ntr trebtrie sd aiba ca temei accla;ii motiv de incompatibilitate perrtlrr care judecltorul a fost recuzat. Astf'el- potrivit a|t.21.3 alin. (3). in caz de admitere a declara{iei dc ablirrere, cererea dc recuzare, indilbrent de nrotivrl ace.steia (subl. ns-), r'a fi respirrsir, prin aceeaqi incheicre, czr rirtrlasi fhrd obicctrss. La rlindul s[u, art. -5 I alirl. (2) intlre$te regula privitoare la ordinea tlc.juclccati-r a ablincrii gi rectrzlrii, chiar pentru motiYe diferite, detlarc:ce aratd ca in cazul in care la acelaqi termen s-au formulat cereri de recnzare gi de ablinere penttu tnotit'e diferite (subl. ns.), acestea vor fi judccate impreuni. (.)r. atunci cirrrl libtineir-a 5i rc-cu;zarerl stlnt ju(lL'clttc illllrc'iltlli. rrrt. -lli aiirr. r'1) amtii cd ii.t cilzr-tl in care declaralia de- ablinere se resltinge, prin aceeagi inchciere insti,n{a se va prollttnta $i asupra cerelii cle rccuzare. Prin solu{ionarea impreund a ablinerii gi recuzdrii s-a urmlrit nu cloar evitarea unei eventuale tergiversiri a juclecafii, ci 5i posibilitatea ol-erita cornpletr,rlui inyestit cu st'rlulional'ea acestora sd-9i formeze o parerc clt n.ui clarir irr lcgitturir ctr posibilitatca judecitortrlui respcctiv cle a mai participa sALr nu la jr-rdecatir. 81. f-'oclul cle procedurd civild a irrstituit lirnitdri sub aspect probator' roccsul civil Astfel, in r:orrdiliile art. 5l alin. (3), nu se adrnite interogatoriul ca mijloc'de dovadd a motivelor de recuzare. Admisibilitatea administrdrii probei cu interogatoriu trebuie apreciatd diferit, in func1ie de ceea ce se urmAregte a fi probat. Astfel, pentru cA interogatoriul nu poate sd fie folosit ,,ca mijloc de dovadd a motivelor de recuzare", inseamnd cd pdrtile nu pot solicita chemarea la interogatoriu a judecdtorului pentru a proba reqrzarea. Judecitorul, in schimb, ar putea administra acest mijloc de dovadd pentru combaterea motivelor de recuzare, intrucAt, spre deosebire de Codul de procedurd civild anterior, actualul Cod de procedurd civild prevede gi posibilitatea ascultdrii pdrfilor pentru solutionarea ablinerii sau recuzdrii. Dacd se admite proba, va fi chematl la interogatoriu doar partea care a formulat recuzarea> iar nu toate celelalte pA{i, pentru argumentele arAtate atunci am vorbit despre ascultarea pdr[ilor. Cdt privegte declara{ia de abtinere, niqi pentru dovedirea, nici pentru combaterea acesteia, nu este posibild adrninistrarea interogatoriului, de vreme ce ascultarea judecitorului nu se face in prezenta pdrtilor. 82. Achrl de proceduri prin care instanfa se pronun]E asupra abfinerii sau recuzdrii este incheierea, potrivit art. 51 alin. (5) C. pr. civ. incheierea, indiferent de solulia pe care o conline, trebuie sE fie motivatd, aga cum impune art. 233 alin. (l) lit. j) C. pr. civ. Atunci cAnd legiuitorul a dorit ca o anumitd solutie/mdsurd sd nu fie motivatd, a prevdzut-o in mod expres (ex.: art. 143 alin. (2), art. 144 alin. (2) C. pr. cir. rn nrtlcrilt strirnurErii). 83. Numai judecata ablinerii sau Pronunlarea incheierii se face in gedintd art. 402 C. pr. civ. ln 84. Cat priveqte soluliile ce pot sd fie date asupra abfinerii sau recu- zdrii, este de remarcat faptul cd in Codul de proceduri civild se preve- de expres posibilitatea respingerii ca inadmisibild a cererii de recuzare. Astfel, in condiliile art.47 alin. (2) gi (3), este inadmisibild cererea in care se invocd alte motive decdt cele prevdzute la art. 4l qi 42 [alin. (2)]. Este de asemenea inadmisibild cererea dc recuzare privitoare la alti judecdtori decAt cei prerdzuli la art. 46, precurn 9i cea indreptatl impotriva aceluiagi judecdtor pentru acelaqi motiv de incompatibilitate lalin. (3)]. are loc in camera de Recuzarea ntr poatc fi dovctlitd prin intcroglrtrrriLr Solulia se pronunti in qedinln publicd 320 321 Incidentul a aplrut lnt-un conflict de munca Dacd ab{inerea sau recuzarea ii prive $te pe to{t membrii completului, art. 98 alin. (2) 9i (3) din regulament aratl cd incidentele procedurale se \'{,)r solu{iona de completul cu numdrul imediat urmdtor, care judech in aceeagi materie. DacS in materia respectivd ni1 existS dec6t un singur complet de judecatd, incidentele procedurale referitoare la toli membrii completului vor fi soluJionate de completul imediat urm6tor, indiferent de materia in care judeci [alin' (2)]' Daci in urma solu{ionlrii incidentelor procedurale prevdzute la alin. (2) se constatA c6, din motive prevdzute de lege, completul caruia i-a fost repartizatd aleatoriu cauza nu este in mdsurd sd judece, dosarul se repartizeazd aleatoriu lalin. (3 )] ; - prin aplicarea corespunzetoare a dispoziliilor art' 47 alin' (4) C. pr. civ. inseamnd cd, prin excep{ie de la regula inscrisa in art. 50 alin. (1) C. pr. civ., cererea de recuzare va fi analizatl chiar de completul in fap ciruia s-a formulat cererea de recuzare, cu participarea judecdtorului recvzat, atunci cAnd este inadmisibila in sittla{iile enunfate in text, respectiv sunt invocate alte motive decAt cele plevdzute la art. 4l Si42 C. pr. civ.; este facuiS impotriva altor judec[tori decdt cei prevazu{i la art. qa C. pr. civ.; este indreptata impotriva aceluiaqi judecdtor, pentru acelagi motiv dc incompatibilitate; nu este motivatd prin ardtarea, pentru fiecare judecStor in parte, a cazului de incompatibilitate in care s-ar afla gi a probelor de care partea inlelege sd se foloseascd; - solu{ionarea ablinerii sau recuzarii formulate intr-un litigiu aflat in primd instan{d in materia conflictelor de muncd 9i asigurarilor sociale va fi fbcuta de un complet constituit cu un judecdtor qi 2 asistenii judiciari, pentru ce aceasta este alcatuirea completului care judecd in prima insianld confficte de tnuncd 9i asigurdri sociale, a$a cum prevede u,t. ss alin. (l) din Legea nr.30412004 privind organizarea judiciar6; - dacd ablinerea sau recuzarea sunt de competen(a instanfei ierarhic superioare, aceasta va judeca in aceeaqi compunere in carc se judeca procesul in care a intervenit ablinerea sau recuzarea' Agadar, in toate cazurile, indiferent de instan{a competenta' completul investit cu solu{ionarea ab{inerii sau recuzarii este alciruit din acelagi nutndr de judecdtori ca 9i compleful in fata cdruia a apdrut incidentul procedurala5T. -- O** f*, prol*trt",a i" nr""r* p."rlr, ; i""rpr",ur"u legisla{iei anterioare. noului Cod dc procedure ci\'ild. prin Decizia nr. LXIX (69) din l5 octombrie 2007, publicatain lvlonitorul oficial al Romaniei, Partea l, nr. 539 din l7 iulie 2008, inalta Curte de Casalie 9i Justilie - Seclii Unitc a admis recursul in interesul legii cleclarat de cetre Procurorul general al parcherului de pe lilngd inalta C.rre de Casalieli Justilie qi a stabilit, cu valoare de principi', ca clcclaialia dc ablinere sau cererea de rccuzare scjudeca de cotnplcte constitulle 314 315 in atari condifii, se pune problema de a stabili cum se con.stituie completul dacd, ?n materia conflictelor de muncd qi asigurdrilor sociale, incidentul procedural care ii priveSte pe judecdtori trebuie sE fie solulionat la instanfa superioarE, pentru cd numai tribunalul judeci in primd instanfi astfel de litigii, iar constituirea completului cu asistenti judiciari se face numai pentru judecata in primd instanfd? Principiul conform cdruia completul de incident procedural trebuie sd aibd aceeagi compunere/constituire cu acela in fala cbruia a intervenit incidentul functioneazl gi de aceastd datd. Ca atare, in aplicarea art. 9 alin. (l) din Hot[rdrea Guvernului nr. 616/2005 privind condiliile, procedura de selecJie gi de propunere de cdtre Consiliul Economic qi Social a candidalilor pentru a fi numi{i ca asistenfi judiciari de citre ministrul justitiei, precum pi condi{iile de delegare, detaqare gi transfer ale asistentilor judiciari, conform cu care, in cazul in care un tribunal, un tribunal specializat sau o curte dc apel, care judecl in primd instantd, potrivit legii, cauze privind conflictele de muncd gi asigurlri sociale, nu poate funcfiona normal din cauza absen{ei temporare a unor asistenli judiciari, a existen{ei unor posturi vacante sau alte asemenea situafii, la propunerea pregedintelui instan{ei respective pot sA fie delegali asistenti judiciari de la alte instan{e, inseamnd cI pregedintele tribunalului pe rolul cSruia se afld procesul in care s-a produs incidenful procedural ar putea dispune delegarea unor asistenli judiciari la curtea de apel, in vederea solu{ionSrii ablinerii sau recuzdrii, chiar dac6, de aceastd datd nu are loc o judecatl de primd instantd. Dacd la tribunal nu se poate alcEtui completul care sd judece ablinerea sau recuzarea din cauzd cd in unna abfinerii sau recuzdrii nu mai existi aslslenli judiciari care sa facd parte din acest cornplet, intrucdt art. 50 alin. (2) C. pr. civ. nu se referd la ,,compunerea" completului, ci la ,,alcItuirea" lui, deci inclusiv cu alte persoane decdt judecitori, inseamni cE este aplicabil 9i in acest caz. Drept urrnare, curtea de apel, in compunere cu un judecator 9i doi asistenli judiciari delegali de la alte instanfe, va putea sd constate c[, din cauza incidentului procedural care ii privegte pe asistenfii judiciari, completul nu se mai poate constitui la tribunal, astfel incAt va trimite dosarul unei alt tribunal din raza sa, aga cum aratd att' 52 alin. ( I ) C. pr. civ. ; in compunerea prevdzutd de lege pentru solu[ionarea cauzei in care a intervenit illcidcntul procedural, respectiv in compunerea de un judecdtor in cauzele in primd instanlir, de doi judecdtori in apel gi de treijudecdtori in recurs. Ul]Ilq$1-tB'f894:]}:l[ t*'ia,:-rrt,,t ii privegte Pe procurorul de lncidentul il priveqtc- pc nirtei sl lat i r I asist,:r:t - dacd este recuzat participe la deliberare, abli ncri i sfl tt rL'ctlzilri i <ji-spoziliilor art. 54 f'. _daciesterecltzatprocrtloruldesedinlaoriacc'staSeabtine,in vederea soluiionhrii incidentului procedural un ,'alt proctlror" trebuie sd punir concluzii asupra abfinerii sau recuzdrii? Rdspunsul trebuie sd fie unul afirmativ, fiind ftr6 relevanld faptul cd proturorul nu participd la deliberare $i nu dA niciodatd solulii urupru vreunei cereri. Prin prezen{a in complet a unui alt procuror se respectd art. 54 C. pr. civ., care vizeazd aplicarea in mod corespunzAtor a dispoziliilor care reglem enteaze incompatibilitatea judecdtorului gi in "urui p.o"u.orului. Or, art. 50 alin. (1) C. pr. civ. stabileqte cd abfinereg sau r;cuzarea se solutioneaztr de un complet in compunerea caruia nu poate intra judecdtorul vizat de incidentul procedural. Aplicarea ,,in mod corespunzator" a art.50 alin. (l) c.pr. civ., atunci cdnd este recuzat ori se abline procuroml de gedin{6, inseamnd ce pentru solufionarea incidentului procedural completul va fi alcStuit cu un alt procuror,carevaptlneconcluziiasupraablineriisaurecuzdrii. Atuncic6ndparticipdlajudecataunuiproces,procurorultrebuiesd ou6d concluzii asupra oricerei cereri forrnulate pe parcursul procesului respcctiv. imprejuiarea cd, in co'diliile art.5l alin. (1) C.pr. civ., instan{a hotirriqte asupra ab{inerii sau recuzirii fErI prezen{a pdrfilor' care pot sd fie ascultate - ca, de altfel, qi cel recuzat ori care s-a ablinut - numai dacd se apreciazd c6 este necesar, nu poate conduce la concluzia cd, de vreme ce textul nu se refera 9i la ,,ascultarea" procurorului, acesta nu pune concluzii asupra ablinerii Sau recuzarii. in consecin{d, atunci c6nd participd la judecata unui proces' pr<li:rrrriml ti-ebuie si ltunir concluzii 5i asupra cererii de abfinere sau clc r.r,cuzare a or.ictlt.tri participant la pt'ocesul respectiv - judecdtor, procuror, magistrat-asistent, asistent judiciar, grefier - in practicaua incheierii trebuind sd fie trecute 9i concluziile sale' AbfinereaSaurecuzareaprocuroruluivafijudecatdchiarde cornpletul la constituirea cdruia a participat procurorul respectiv, afarl desitLratriaincaresuntrecuzalioris-auablinutgitolijudecdtoriidin complet, czrz in care se va tace aplicarea prevederilor art. 98 alin. (2) din regulament cu privire la toate cererile/declara{iile: ori se abline magistratul-asistent, intrucdt acesta chiar si numai cu vot consultativ, la solutionarea va participa un alt n.ragistrat-asistent, in aplicarea nr. cit'.: ' 3. Participrrr{ii la procesul civil pentru cd il inlocuiegte pe grefierul iniiial in indeplinirea atribr"rfiilor impuse oricdrui grefier de gedinld. 73. Nerespectarea prevederilor art. 50 alin. (l) C. pr. civ., prin prezentra judecdtorului vizat de incidentul procedural in completul care soluJioneazd. abtinerea sau recuzarea, atrage nulitatea hotdrfii finale, necondilionat de existenla vreunei vltdmdri procesuale, a$a cum rezulti din art. 176 pct.4 C. pr. civ. 74. Posibilitatea anuldrii hotrrdrii nu contravine prevederilor art. 53 alin. (2) conform cu care, incheierea prin care s-a incuviintat sau s-a respins ab{inerea, cea prin care s-a incuviin(at recuzarea, precum gi incheierea prin care s-a respins recuzarea in cazul prevdzut la art. 48 alin. (3) nu sunt supuse niciunei c5i de atac. Aceasta deoarece, textul enunlat vizeazd, solulia care nu poate s6 fie dedusd controlului judiciar, iar nu contput.terect completului care a pronunlat solulia a cdrei legalitate nu poate si fie verificatd. 75. Sunt insd de fEcut unele nuanJdri. Astfel: 75-1. cdt priveqte recuzarea, dacd judecdtoml recuzat a fbcut parte din completul care s-a pronun[at asupra cererii de recuzare qi: - a respins cererea gi a pronunfat hotdr6rea final6. in acest caz, partea care l-a recuzat are interes sd invoce nulitatea hotdrdrii, ea neflind !inut6, pentru aceasta, de obligafia de a-l recuza din nou pe judecitor, eventual, invocdnd motivul prevdzut de art.42 alin. (1) pct. 13 C. pr. cir'.. dedus din prezenta sa in completul cle solulionare a recuzirii. in schimb, cealaltd parte trebuie s5-1 recuze pe judecdtor in termenul impus de afi. 44 C. pr. civ., qi numai dacd se respinge recuzarea va avea interes in exercitarea cdii de atac prin care sd invoce nulitatea hotdrArii. Aceastd parte nu ar putea sd invoce nulitatea nici atunci c6nd hotdrdrea a fost pronuntate in aceeagi ziin care a fost solulionatd recuzarea pentru cd, prin formularea cererii de recuzare de cdtre adversar, motivele de incompatibilitate au devenit cunoscute gi pentru ceilalli participan{i la proces, ceea ce atrage incidenta dispozitiilor art.44 alin. (2) C. pr. civ.; - a respins cererea, dar ulterior nu a sdvArgit in cauzl alte ac-tc de procedurd sau, deqi a mai participat la judecai":i, nri a ILrai rnls'.li care sd influenlcze asupra soluliei finale, gi nici nu a pronungat hotirArea final1. in acest caz. dc vrer-ne cc iir.:l'r,:icrel prin crl-t s-r] r(:sl rlL recL.;.ifliil rru poate sd fic atacati separai, ci nurnai odatir cu fondul, aga cum 317 - clac.l este rectlzat ori se abline grefierul, pror:erlrtral se t'rr constitui ctt trn alt grefier' fa{ir C. pr-. cir'., dat nli pciltlti cit llcestri piirticip'l l3 cornltletul de incident de dispoziliile art 54 solrriiclnaree cc'rcrl t. cl t ij'iii 'Sanctlunea inelegalei comPuneri a coE4gtulu!__ ! Nuan(Ari: l, Judecdtorul solutioneazd recuzarea sa