FALSUL MATERIAL N NSCRISURI OFICIALE

NORMA DE INCRIMINARE ART.320 C.PEN.

(1) Falsificarea unui nscris oficial, prin contrafacerea scrierii ori a
subscrierii sau prin alterarea lui n orice mod, de natur s produc
consecine juridice, se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 3 ani.
() Falsul pre!"ut n alin. (1), s!#rit de un funcionar public n
e$erciiul atribuiilor de ser!iciu, se pedepsete cu nchisoarea de la
unu la % ani i inter"icerea e$ercitrii unor drepturi.
(3) &unt asimilate nscrisurilor oficiale biletele, tichetele sau orice
alte imprimate productoare de consecine juridice.
(') (entati!a se pedepsete.
Aceast infraciune este incriminat n art. 320 C.pen. ntr-o form
tip i o form agravat.
Forma tip presupune folosirea unui nscris oficial, prin
contrafacerea scrierii ori a subscrierii sau prin alterare. Ceea ce este
esenial pentru cristalizarea acestei infraciuni n ambele forme, este ca
operaiunea de falsificare s produc consecine juridice art.320 alin.!
C.pen."
Forma a)ra!at presupune ca subiectul acti# al infraciunii
pre#zut la alin.! s aib o anumit calitate, respecti# s fie funcionar
public i, obli$atoriu, trebuie s fie n exercitarea atribuiilor de serviciu
art. 320 alin.2 C.pen.".
STRUCTURA INFRACIUNII
Obiectul in!"c#iunii
*biectul juridic )eneric al acestui $en de infraciune de fals n
nscrisuri oficiale, l reprezint ansamblul relaiilor sociale $enerate i
$u#ernate de nsi ncrederea public n realitatea, autenticitatea,
#eridicitatea, le$alitatea i credibilitatea nscrisurilor emanate de la o
instituie%autoritate public sau pri#at oficial.
*biectul juridic special este dat de acele relaii sociale nscute din
nsi ncrederea public care trebuie s e&iste n realitatea,
autenticitatea, #eridicitatea, le$alitatea i credibilitatea mai sus artat,
c'nd este #orba despre nscrisuri cu caracter oficial.
(biectul material - nainte de a-l descrie, #om defini, n
conformitate cu dispoziiile art. !)* alin.2" C.pen., nscrisul oficial,
care este orice nscris care este emis de o autoritate public, instituie
public sau alte persoane juridice care administreaz sau e&ploateaz
bunuri proprietate public sau de la acea persoan care e&ercit un
ser#iciu de interes public pentru care a fost in#estit de autoritile
publice sau care este supus controlului ori supra#e$+erii acestora, aa
cum precizeaz i dispoziiile art. !), i art.!)- alin.2" C.pen.
Aadar, concluzi#, afirmm c obiectul material este dat c+iar de
nscrisurile oficiale falsificate, indiferent de modalitatea n care aceasta
se produce.
.n art. 320 alin.3" C.pen., le$iuitorul asimileaz nscrisurilor
oficiale i biletele, tic+etele sau orice alte imprimate productoare de
consecine juridice.
/ei le$iuitorul, aparent, nu distin$e, apreciem c este #orba de
acele bilete, tic+ete sau alte imprimate care, pe l'n$ faptul c trebuie s
produc consecine juridice, trebuie nre$istrate sau nseriate pentru a
putea fi $estionate de autoritatea emitent, n e#entualitatea declanrii
unui proceduri administrati#-judiciare. 0u orice bilet sau tic+et poate fi
asimilat unui nscris oficial, numai pentru c produce efecte juridice1
2ai mult, mprirea ntre oficiale i aparent oficiale sau sub
semntur pri#at, comport discuii n practica judiciar atunci c'nd se
pune problema ncadrrii juridice a faptelor comise.
3n acest sens, .nalta Curte de Casaie i 4ustiie a admis recursul n
anulare formulat de 5rocurorul 6eneral de la 5arc+etul de pe l'n$
.nalta Curte de Casaie i 4ustiie mpotri#a sentinei penale nr. ,!7 din
30 octombrie 2002, pronunat de 4udectoria 8u$oj i a deciziei penale
nr. !!)% A din !7 martie 2003, pronunat de 9ribunalul 9imi, pe care
le-a casat sub aspectul $reitei ncadrri juridice a faptelor s#'rite.
.n moti#area sc+imbrii ncadrrii juridice din infraciunea de fals
material n nscrisuri oficiale i infraciunea de uz de fals, n infraciunea
de fals n nscrisuri sub semntur privat, instana suprem a reinut c
materialul probator administrat i corect reinut de ctre instanele de
judecat a do#edit c inculpatul a falsificat nscrisuri emise de societi
comerciale, acestea fiind persoane juridice de drept pri#at i, c+iar dac
nscrisurile au fost depuse la :e$istrul Comerului pentru opozabilitate,
acestea nu ndeplinesc condiiile cerute de le$e pentru a fi considerate
nscrisuri oficiale.
!
Subiec#ii in!"c#iunii
&ubiectul acti! poate fi orice persoan n forma tip i calificat n
cea de-a doua form, respecti# funcionar public aflat n e&ercitarea
atribuiilor de ser#iciu.
&ubiectul pasi! ; este instituia, autoritatea public sau persoana
juridic, aa cum sunt descrise n art. !), i !)- alin.2" C.pen.
<r a fi n consens cu o mare parte a opiniilor e&primate n acest
sens n literatura de specialitate, apreciem c poate fi subiect pasiv
adiacent i persoan prejudiciat n urma declarrii i anulrii
nscrisului oficial falsificat.
L"tu!" $biecti%& " in!"c#iunii
+lementul material presupune aciunea de falsificare, fie prin
contrafacere imitare a scrierii sau semnturii", fie prin alterare
denaturare material a nscrisului".
,rmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru
#aloarea social protejat de le$e, prin contrafacerea scrierii ori a
subscrierii sau prin alterarea unui nscris oficial n orice mod, de natur
s produc consecine juridice.
-e)tura de cau"alitate trebuie stabilit ntre aciunea ce
constituie elementul material al infraciunii i rezultatul acesteia.
L"tu!" 'ubiecti%& " in!"c#iunii
1
+ttp=%%>>>.scj.ro%cautare?decizii.asp, /ecizia .CC4 nr.27!2%07.0-.2007
Forma de !ino!ie este intenia, ntruc't subiectul acti# al
infraciunii urmrete sau accept producerea pericolului pri#ind
realitatea, autenticitatea, #eridicitatea, le$alitatea i credibilitatea
nscrisurilor oficiale
Mobilul i scopul au rele#an pentru indi#idualizarea i aplicarea
corect a cuantumului pedepsei.

Actele preparatorii, dei posibile nu sunt incriminate .
Tentativa este posibil i este i incriminat e&pres n art. 320 alin.
7 C.pen.
FALSUL INTELECTUAL
NORMA DE INCRIMINARE ART.32( C.PEN.
(1) Falsificarea unui nscris oficial cu prilejul ntocmirii acestuia,
de ctre un funcionar public aflat n e$ercitarea atribuiilor de
ser!iciu, prin atestarea unor fapte sau mprejurri necorespun"toare
ade!rului ori prin omisiunea cu tiin de a insera unele date sau
mprejurri, se pedepsete cu nchisoarea de la unu la % ani.
() (entati!a se pedepsete.
<alsul intelectual este incriminat ntr.o sin)ur form art. 32!
alin.! C.pen.".
<alsul intelectual trebuie s aib ca subiect acti#, funcionarul
public, aa cum este definit de Codul penal, intrat n #i$oare la
0!.02.20!7, care obli$atoriu se afl n exercitarea atribuiilor de
serviciu i care atest, cu tiin, n respecti#ul nscris, fapte sau
mprejurri necorespunztoare ade#rului.
Astfel se deosebete falsul intelectual de falsul material n
nscrisuri oficiale, aa cum l distin$e penalistul neperec+e, @.
/on$oroz, c'nd arat c alterarea ade#rului nu pri#ete materialitatea
nscrisului n forma i sursa acestuia, ci numai meniunile i constatrile
cuprinse n te&tul nscrisului oficial ntocmit de funcionarul public, n
e&ercitarea atribuiilor de ser#iciu.
<alsul material n nscrisuri oficiale se do#edete pe calea unei
e&pertize $rafice, n sc+imb falsul intelectual nu poate fi supus unei
asemenea e&pertize, folosindu-se pentru do#edirea lui alte mijloace de
prob.
2
STRUCTURA INFRACIUNII
Obiectul in!"c#iunii
*biectul juridic special l constituie acele relaii sociale pri#itoare
la ncrederea public pe care trebuie s o aib un asemenea nscris
intelectual, referitor la realitatea, autenticitatea, #eridicitatea, le$alitatea
i credibilitatea acestora.
*biectul material este c+iar nscrisul oficial falsificat.
Subiec#ii in!"c#iunii
&ubiectul acti! este funcionarul public, aa cum se arat c+iar
n norma de incriminare ; art. 32! alin !" C.pen., care obli$atoriu
pentru realizarea elementelor constituti#e ale infraciunii, trebuie s se
afle n e&ercitarea atribuiilor de ser#iciu.
Ce este funcionarul public n sensul le$ii penale A
:spunsul este dat c+iar de art. !)- C.pen.= Beste persoana care,
cu titlu permanent sau temporar, cu sau fr o remuneraie!
a" exercit atribuii i responsabiliti, stabilite n temeiul legii,
n scopul realizrii prerogativelor puterii legislative, executive sau
#udectoreti$
b" exercit o funcie de demnitate public sau o funcie public
de orice natur$
c" exercit, singur sau mpreun cu alte persoane, n cadrul
unei regii autonome, al altui operator economic sau al unei persoane
2
3. 5ascu, @. /obrinoiu, %p.cit., pa$ ,*C
#uridice cu capital integral sau ma#oritar de stat, atribuii legate de
realizarea obiectului de activitate al acesteia.
&'" (e asemenea, este considerat funcionar public, n sensul
legii penale, persoana care exercit un serviciu de interes public pentru
care a fost nvestit de autoritile publice sau care este supus
controlului ori supraveg)erii acestora cu privire la ndeplinirea
respectivului serviciu public.D
Am simit ne#oia s dm definiia funcionarului public aa cum o
pre#ede noul Cod penal, pentru a arta lr$irea sferei de cuprindere a
acesteia, comparati# cu re$lementarea din Codul penal anterior.
&ubiectul pasi! poate fi autoritatea public sau instituia public n
cadrul creia s-a produs falsul, alte persoane care administreaz sau
e&ploateaz bunuri proprietate public, menionate n art.!)- C.pen.,
precum i persoana re$sit n definiia dat de le$iuitor n art.!), alin.2
funcionarul public".
5oate fi subiect pasi# adiacent al acestei infraciuni i persoana
prejudiciat prin s#'rirea infraciunii de fals intelectual.
L"tu!" $biecti%& " in!"c#iunii
+lementul material reprezint aciunea de falsificare n cele dou
forme concrete de realizare, aciunea i inaciunea=
/#nd elementul material se reali"ea" printr.o aciune, acesta
const n atestarea unor fapte sau mprejurri necorespunztoare
ade#rului, respecti# consemnarea%menionarea unor fapte sau
mprejurri care nu au e&istat ori s-au petrecut n cu totul alt fel dec't s-a
fcut consemnarea care se efectueaz cu prilejul ntocmirii unui nscris
oficial.
/#nd elementul material se reali"ea" printr.o inaciune, acesta
const n omisiunea, cu tiin, de a consemna sau nre$istra date sau
mprejurri, pe care funcionarul public le cunotea i pe care a#ea
obli$aia sa le menioneze n cuprinsul nscrisului oficialE n acest caz
subiectul acti# nu altereaz nscrisul sub aspectul formei scrierea sau
subscrierea", ci numai sub aspectul coninutului nscrisului care nu mai
corespunde realitii.
,rmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru
#aloarea social ocrotita de le$e prin ntocmirea unui nscris oficial fals.
-e)tura de cau"alitate trebuie stabilit ntre aciunea ce
constituie elementul material al infraciunii i rezultatul acesteia.
L"tu!" 'ubiecti%& " in!"c#iunii
Forma de !ino!ie ; este intenia.
/ac fapta este comis din culp, n consonan cu dispoziiile
art.!, alin.,, teza a 33-a, din noul Cod penal, constituie infraciune numai
dac le$ea o pre#ede n mod e&pres.
<ie c fapta este comis prin aciune sau inaciune, intenia
subiectului acti# trebuie s e&iste n momentul comiterii faptei.
Atestarea mincinoas sau omiterea inserrii realitii n cuprinsul
nscrisului, fcute cu intenie, conduce la cristalizarea elementelor
constituti#e ale infraciunii de fals intelectual.
Mobilul i scopul au rele#an pentru judectorul care trebuie s
indi#idualizeze, s ncadreze juridic fapta comis i s aplice pedeapsa
cu#enit, pre#zut de le$e.

Actele pregtitoare nu sunt incriminate.
Tentativa este incriminat n mod e&pres de alin.2 al art.32! C.pen.
FALSUL N NSCRISURI
SU) SEMN*TUR* PRI+AT*
NORMA DE INCRIMINARE ART.322 C.PEN.
(1) Falsificarea unui nscris sub semntur pri!at prin !reunul
dintre modurile pre!"ute n art. 30 sau art. 31, dac fptuitorul
folosete nscrisul falsificat ori l ncredinea" altei persoane spre
folosire, n !ederea producerii unei consecine juridice, se pedepsete
cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
() (entati!a se pedepsete.
<alsul n nscrisuri sub semntur pri#at este pre#zut de art. 322
C.pen. i are o sin)ur form, care const, aa cum pre#ede te&tul
incriminator, n falsificarea unui nscris sub semntur pri#at prin unul
din modurile pre#zute de art.320 sau art.32! C. pen., respecti# dac
fptuitorul folosete nscrisul falsificat sau l ncredineaz altei persoane
spre folosire, n #ederea producerii de consecine juridice.
9rebuie s amintim aici c art. 320 C.pen. se refer la falsul
material n nscrisuri oficiale, iar art. 32! C.pen. la falsul intelectual.
STRUCTURA INFRACIUNII
Obiectul in!"c#iunii
*biectul juridic const din acele relaii sociale care se cristalizeaz
i pri#esc ncrederea public n nscrisurile sub semntur pri#at i nu
n nscrisurile oficiale.
*biectul material este format c+iar din nscrisul falsificat, dar
numai sub semntur pri#at.
9ot penalistul @. /on$oroz, apreciaz c Bdac legea penal nu ar
incrimina faptele de fals n nscrisuri sub semntur privat, puterea
probatorie a acestor nscrisuri ar deveni cu totul aleatorie, iar relaiile
sociale privind ncrederea ce trebuie acordat acestor nscrisuri ar
suferi o grav atingereD.
Funt nscrisuri sub semntur pri#at=
- nscrisurile neautentificate, care cuprind manifestri de #oin ale
unei persoane particulare contracte de nc+iriere, contracte de #'nzare ;
cumprare, etc."E
- actele comercialeE
- actele pri#ate care constituie baza unor pretenii ntre priE
Apreciem, n consonan i cu alte opinii juridice
3
c, dac aceste
nscrisuri sunt autentificate, de#in nscrisuri oficiale, iar rspunderea
penal se #a face potri#it incriminrii pre#zute de art.320 C.pen.
Subiec#ii in!"c#iunii
3
3. 5ascu, @. /obrinoiu, %p.cit,, pa$. )0*
&ubiectul acti! al infraciunii poate fi orice persoan fizic care
ndeplinete condiiile $enerale ale rspunderii penale i care are
cunotine minimale de efectuare a operaiunilor de contrafacere sau
alterare, specifice acestei infraciuni.
&ubiectul pasi! poate fi orice persoan prejudiciat prin fapta
subiectul acti# al acestei infraciuni.
L"tu!" $biecti%& " in!"c#iunii
+lementul material este format din dou aciuni, s#'rite
succesi#, dar cumulati#e, respecti#=
, falsificarea nscrisului sub semntur pri#at, n condiiile
pre#zute de art. 320 sau art. 32! C.pen., prin contrafacere imitare" sau
alterare adu$iri, nlocuiri, etc.".
- folosirea nscrisului falsificat, ori ncredinarea sa spre folosire,
altei persoane
7
.
,rmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru
ncrederea public, rezultat din producerea unui nscris sub semntur
pri#at, care are aparena de nscris ade#rat care a fost folosit de
subiectul acti# ori dat spre folosin unei alte persoane, n #ederea
producerii unei consecine juridice.
-e)tura de cau"alitate trebuie stabilit ntre aciunea ce
constituie elementul material al infraciunii i rezultatul acesteia.
L"tu!" 'ubiecti%& " in!"c#iunii
Forma de !ino!ie este intenia, care trebuie s e&iste at't n
cazul aciunii de falsificare, c't i n aceea de folosire a nscrisului
falsificat, n condiiile pre#zute de art. 322 C. pen.
Mobilul i scopul sunt importante numai pentru instana de
judecat, atunci c'nd #a purcede la ncadrarea juridic a faptei i a
cuantumului pedepsei aplicate.

Actele pregtitoare nu sunt incriminate.
Tentativa este incriminat n mod e&pres de alin.2 al art.322 C.pen.
4
3.5ascu, 2. 6orunescu, %p.cit, pa$ -,,
U-UL DE FALS
NORMA DE INCRIMINARE ART. 323 C.PEN.
Folosirea unui nscris oficial ori sub semntur pri!at, cunosc#nd
c este fals, n !ederea producerii unei consecine juridice, se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend, c#nd
nscrisul este oficial, i cu nchisoare de la 3 luni la ani sau cu
amend, c#nd nscrisul este sub semntur pri!at.
STRUCTURA INFRACIUNII
Aa cum rezult din norma de incriminare, uzul de fals este
pre#zut ntr.o sin)ur form (tip) i const n ntrebuinarea folosirea"
acestui $en de nscris oficial sau sub semntur pri#at, dar obli$atoriu
fptuitorul trebuie s cunoasc c nscrisul este fals.
/e asemenea, tot n mod obli$atoriu, acest nscris oficial sau sub
semntur pri#at fals, trebuie s produc consecine juridice.
Obiectul in!"c#iunii
*biectul juridic special este diferit
-
, definit astfel=
/ac nscrisul ntrebuinat este sub semntur pri#at, atunci
obiectul juridic al infraciunii de uz de fals este dat de relaiile
sociale pri#ind ncrederea public n nscrisul sub semntur
pri#at.
/ac nscrisul folosit este unul oficial, obiectul juridic al
infraciunii de uz de fals, este cel pre#zut de art. 320 C.pen.
8iteratura juridic este unanim n recunoaterea pericolului social
mai mare, dat fiind consecina juridic mai mare a nscrisului oficial,
comparati# cu $ra#itatea mai mic a celui sub semntur pri#at,
concretizat de le$iuitor n cuantumul ma&imelor speciale pre#zute de
le$e.
5
@. /on$oroz .a. %p.cit., #ol 3@, pa$. 77,
Anterior anului 200,, unele instanele de judecat au considerat
folosirea de acte #amale false, n #ederea #erificrii unui autoturism
adus din strintate n scopul nmatriculrii, ca fiind o form special a
e#aziunii fiscal i au ncadrat astfel de fapte ca infraciuni pre#zute de
Codul #amal al :om'niei, n timp ce alte instane au dat ncadrarea
juridic de uz de fals.
.n #ederea asi$urrii unei practici unitare n domeniu, Feciile
Gnite ale .naltei Curi de Casaie i 4ustiie au fost in#estite cu
soluionarea recursului n interesul le$ii, promo#at de procurorul $eneral
al 5arc+etului de pe l'n$ .nalta Curte de Casaie i 4ustiie.
5rin /ecizia nr. H3H din !2.0,.200, s-a stabilit c fapta de
folosire, cu #ino#ie, de acte #amale false, n #ederea #erificrii unui
autoturism adus din strintate, n scopul nmatriculrii acestuia,
constituie infraciunea de uz de fals, a#'nd n #edere c aceasta prezint,
prin trsturile sale specific, similitudine #dit cu coninutul-tip al
infraciunii de uz de fals, re$lementat n cuprinsul Codului penal.
,
*biectul material este nscrisul fals folosit de subiectul acti# al
infraciunii, fie nscrisul oficial, fie nscrisul sub semntur pri#at.
Subiec#ii in!"c#iunii
&ubiectul acti! ; este necircumstaniat, poate fi orice persoan.
Apreciem, nefiind n consens cu unele opinii juridice, c subiectul
acti# al infraciunii de uz de fals prin folosirea nscrisurilor oficiale sau
sub semntur pri#at false, s#'rete infraciunea de uz de fals n
concurs cu infraciunea de fals material n nscrisuri sub semntur
pri#at sau oficiale, dac autorul este i subiectul acti# al infraciunii de
falsificare a acelor nscrisuri oficiale sau sub semntur pri#at.
&ubiectul pasi! ; este persoana prejudiciat care a primit nscrisul
fals, fie oficial, fie sub semntur pri#at.
L"tu!" $biecti%& " in!"c#iunii
+lementul material * const n aciunea de ntrebuinare folosire"
a nscrisului pre#zut sub cele dou forme sus artate.
,rmarea imediat ; const n crearea unei stri de pericol pentru
ncrederea public, rezultat din folosirea unui nscris oficial ori sub
6
+ttp=%%>>>.scj.ro%deciziiI20FG%/ecizieI20H3HI20200,.+tml, /ecizia ..C.C.4. nr. H3H%!2.0,.200,, pronunat
n 2onitorul (ficial, 5artea 3 nr. , din 07%0!%200)
semntur pri#at, cunosc'nd c este fals, n #ederea producerii unei
consecine juridice.
-e)tura de cau"alitate trebuie stabilit ntre aciunea ce
constituie elementul material al infraciunii i rezultatul acesteia.
L"tu!" 'ubiecti%& " in!"c#iunii
+orma de vinovie este numai intenia.
,copul i mobilul - sunt, ca i n cazul infraciunilor de fals,
importante doar pentru o mai bun i corect ncadrare juridic a faptei.

Actele preparatorii i tentativa sunt posibile, dar nu sunt
incriminate.
FALSIFICAREA UNEI NRE.ISTR*RI TE/NICE
NORMA DE INCRIMINARE ART.320 C.PEN.
(1) Falsificarea unei nre)istrri tehnice prin contrafacere,
alterare ori prin determinarea atestrii unor mprejurri
necorespun"toare ade!rului sau omisiunea nre)istrrii unor date
sau mprejurri, dac a fost urmat de folosirea de ctre fptuitor a
nre)istrrii ori de ncredinarea acesteia unei alte persoane spre
folosire, n !ederea producerii unei consecine juridice, se pedepsete
cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
() /u aceeai pedeaps se sancionea" folosirea unei
nre)istrri tehnice falsificate n !ederea producerii unei consecine
juridice.
(3) 1rin nre)istrare tehnic, n sensul pre"entului articol, se
nele)e atestarea unei !alori, )reuti, msuri ori a desfurrii unui
e!eniment, reali"at, n tot sau n parte, n mod automat, prin
intermediul unui dispo"iti! tehnic omolo)at i care este destinat a
proba un anumit fapt, n !ederea producerii de consecine juridice.
Jste lesne de obser#at din lectura te&tului incriminator, art. 327
C.pen., c e&ist 2 fapte=
5rima, pre#zut de art.327 alin.!" C.pen., se refer la falsificarea
unei nre$istrri te+nice prin contrafacere sau alterare
i
Cea de-a doua, pre#zut de art.327 alin.2" C.pen., este
reprezentat de folosirea nre$istrrii falsificate, de nsui subiectul acti#
al infraciunii sau de ctre persoana creia i-a fost ncredinat
nre$istrarea te+nic falsificat, n #ederea producerii de consecine
juridice.
STRUCTURA INFRACIUNII
Obiectul in!"c#iunii
*biectul juridic special ; l reprezint relaiile sociale care au la
baz ncrederea public n respecti#ele nre$istrri te+nice pri#ind
realitatea, autenticitatea, #eridicitatea, le$alitatea i credibilitatea
acestora.
*biectul material ; l constituie nsi nre$istrarea te+nic
falsificat.
Subiec#ii in!"c#iunii
&ubiectul acti! 2 poate fi orice persoan, dar apreciem c trebuie
ca aceasta s aib cunotinele te+nice necesare n operaiunea de
falsificare a nre$istrrii respecti#e, pe care o folosete sau o
ncredineaz n acelai n acelai scop altei persoane.
&ubiectul pasi! 2 este persoana fizic sau juridic prejudiciat prin
actul de falsificare i%sau de folosire n #ederea producerii de consecine
juridice.
L"tu!" $biecti%& " in!"c#iunii
+lementul material . const n aciunea de falsificare a
nre$istrrii te+nice i folosirea de ctre subiectul acti# sau ncredinarea
spre folosire altei persoane, dar n acelai scop, respecti# de producere
de consecine juridice.
,rmarea imediat ; const n crearea unei stri de pericol pentru
ncrederea public, rezultat din aciunea subiectului acti#, n #ederea
producerii unei consecine juridice.
-e)tura de cau"alitate trebuie stabilit ntre aciunea ce
constituie elementul material al infraciunii i rezultatul acesteia.
L"tu!" 'ubiecti%& " in!"c#iunii
Forma de !ino!ie este intenia de falsificare a nre$istrrii
te+nice i de folosire a acesteia n condiiile pre#zute de art. 327 C.pen.
,copul - este inclus n c+iar norma de incriminare i const n
producerea de consecine juridice.
Mobilul ; prezint rele#an doar pentru indi#idualizarea i
cuantificarea pedepsei.

Actele preparatorii i tentativa, dei posibile, nu sunt incriminate.
FALSUL INFORMATIC
NORMA DE INCRIMINARE ART 321 C.PEN.
Fapta de a introduce, modifica sau ter)e, fr drept, date
informatice ori de a restriciona, fr drept, accesul la aceste date,
re"ult#nd date necorespun"toare ade!rului, n scopul de a fi
utili"ate n !ederea producerii unei consecine juridice, constituie
infraciune i se pedepsete cu nchisoarea de la unu la % ani.
STRUCTURA INFRACIUNII
Aa cum rezult din norma de incriminare, aceast infraciune este
pre#zut ntr.o sin)ur form . tip i presupune fapta de a introduce,
modifica sau ter$e, fr drept, date informatice sau restricionarea
accesului la aceste date, rezult'nd date necorespunztoare ade#rului, n
#ederea producerii de consecine juridice.
Obiectul in!"c#iunii
*biectul juridic special ; l reprezint acele relaii sociale pri#itoare
la realitatea, autenticitatea, #eridicitatea, le$alitatea i credibilitatea
sistemelor informatice, ce dein date i informaii cu conotaie oficial
sau pri#at.
5osesorii acestor sisteme informatice sunt aprai de le$e mpotri#a
faptelor de introducere, modificare sau ter$ere, fr drept, tocmai a
acelor date informatice pentru care ncrederea public este protejat #is-
a-#is de realitatea coninutului lor.
*biectul material ; l constituie acele date informatice, prin care
se nele$e orice reprezentare a unor fapte, informaii sau concepte, ntr-
o form care poate fi prelucrat printr-un sistem informatic.
5otri#it art. !*! C.pen., prin sistem informatic se nele$e orice
dispoziti# sau ansamblu de dispoziti#e, interconectate sau aflate n
relaie funcional, dintre care unul sau mai multe asi$ur prelucrarea
automat a datelor, cu ajutorul unui pro$ram informatic.
Subiec#ii in!"c#iunii
&ubiectul acti! 2 al acestei infraciuni poate fi orice persoan care
are cunotine te+nice, de resortul 39, precum i deprinderile aferente n
#ederea introducerii, modificrii sau ter$erii unor astfel de date
informatice ori restricionrii accesului, fr drept, la astfel de date.
&ubiectul pasi! ; este acel deintor sub orice form, persoan
fizic sau juridic, a respecti#ului sistem sau reea informatic,
prejudiciat prin fapta subiectului acti#.
L"tu!" $biecti%& " in!"c#iunii
+lementul material ; const dintr-o aciune de introducere,
modificare sau ter$ere de date ori de restricionare a accesului.
Aciunea de introducere, modificare sau ter$ere trebuie s fie
ile$al fr drept", aidoma aciunii de restricionare, iar ambele s fie
e&ecutate n #ederea producerii de consecine juridice.
,rmarea imediat ; const n crearea unei stri de pericol pentru
ncrederea n realitatea, autenticitatea, #eridicitatea, le$alitatea i
credibilitatea datelor informatice i, n $eneral, prelucrrii automate a
acestora.
-e)tura de cau"alitate trebuie stabilit ntre aciunea ce
constituie elementul material al infraciunii i rezultatul acesteia.
L"tu!" 'ubiecti%& " in!"c#iunii
Forma de !ino!ie este intenia direct.
,copul ; spre deosebire de alte infraciuni pre#zute n acest
capitol, este important pentru nsi stabilirea formei de #ino#ie a
infraciunii de fals informatic.

Actele preparatorii * sunt incriminate, dar fac obiectul unei alte
infraciuni, ce #or fi descrise n capitolul urmtor.
Tentativa - nu este incriminat n mod e&pres de le$iuitor, dei
este posibil.
FALSUL N DECLARAII
NORMA DE INCRIMINARE ART. 322 C.PEN.
3eclararea necorespun"toare a ade!rului, fcut unei persoane
dintre cele pre!"ute n art. 14% sau unei uniti n care aceasta i
desfoar acti!itatea n !ederea producerii unei consecine juridice,
pentru sine sau pentru altul, atunci c#nd, potri!it le)ii ori
mprejurrilor, declaraia fcut ser!ete la producerea acelei
consecine, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la ani sau cu
amend.
Aceast infraciune este pre#zut ntr.o sin)ur form tip, aa
cum rezult din te&tul incriminator i const n declararea
necorespunztoare a ade#rului, fcut unei persoane care, cu titlu
permanent sau temporar=
- e&ercit atribuii i responsabiliti, stabilite de le$e, n #ederea
realizrii prero$ati#elor puterii le$islati#e, e&ecuti#e sau judectoretiE
- e&ercit o funcie de demnitate public sau o funcie public de
orice naturE
- e&ercit, sin$ur sau mpreun cu alte persoane, n cadrul unei
re$ii autonome, a unui operator economic sau a unei persoane juridice
cu capital inte$ral sau majoritar de stat, atribuii le$ate de realizarea
obiectului de acti#itateE
- e&ercit un ser#iciu public pentru care a fost in#estit i este
controlat de autoritatea public respecti#.
/eclaraiile necorespunztoare ade#rului trebuie obli$atoriu
fcute n #ederea producerii de consecine juridice.
STRUCTURA INFRACIUNII
Obiectul in!"c#iunii
*biectul juridic special ; este reprezentat de acele relaii sociale
care pri#esc, aa cum am artat n infraciunile pre#zute n acest
capitol, ncrederea public n declaraiile persoanelor fizice, fcute unei
persoane dintre cele pre#zute de art. !)- C.pen., n #ederea producerii
de consecine juridice.
*biectul material
.ntruc't falsul n declaraii const n declararea necorespunztoare
a ade#rului de ctre o persoan, uneia dintre persoanele mai sus artate
sau c+iar unitii n care subiectul acti# i desfoar acti#itatea,
apreciem c declaraia n sine este produsul infraciunii i nu obiectul
material al acesteia
)
.
Considerm c dac declaraia necorespunztoare ade#rului,
iniial fcut n form oral, mbrac ulterior forma scris, acest nscris
#a fi obiectul material al infraciunii.
:ezult per a contrario c declaraia oral, fcut unei persoane n
condiiile art. 32, C.pen., nu are obiect material.
Subiec#ii in!"c#iunii
&ubiectul acti! 2 poate fi orice persoan care declar
necorespunztor ade#rul, n faa persoanei pre#zute de art. !)- C.pen.
.n literatura juridic s-a e&primat opinia, la care ac+iesm, potri#it
creia, n cazul n care funcionarul public consemnez declaraia
necorespunztoare fals" ntr-un nscris oficial, # rspunde pentru
dou fapte aflate n concurs= prima . omisiunea sesizrii organelor
#udiciare i cea de.a doua - complicitate la infraciunea de fals n
declaraii.
*
(pinia noastr este n sensul c este foarte important pentru
cristalizarea elementelor constituti#e ale celor dou fapte aflate n
concurs, ca funcionarul public s cunoasc c declaraia fcut n faa sa
este fals.
&ubiectul pasi! este autoritatea%instituia public sau persoana
fizic prejudiciat.
L"tu!" $biecti%& " in!"c#iunii
+lementul material 2 este reprezentat de aciunea de a declara
necorespunztor ade#rul, n condiiile pre#zute de norma de
incriminare, respecti# art. 32, C.pen., fie n forma oral , fie n forma
scris.
Apreciem c forma scris trebuie semnat i datat de subiectul
acti# al infraciunii.
.ntebarea care se pune cu acuitate este, ce facem cu declaraia oral
fcut cu respectarea condiiilor pre#zute de art. 32, C. pen.A
7
@. 5apadopol, 9.@asiliu .a., %p.cit. pa$. 2C)
8
3. 5ascu, @./obrinoiu, %p.cit., pa$. )2*
,rmarea imediat ; cKnst n crLarLa unLi stri dL MLricKl MLntru
#alKarLa sKcial KcrKtit Mrin lL$L, respecti# MLntru ncrLdLrLa Mublic
acKrdat realitii, autenticitii, #eridicitii, le$alitii i credibilitii
declaraiilor productoare de consecine juridice.
-e)tura de cau"alitate trebuie stabilit ntre aciunea ce
constituie elementul material al infraciunii i rezultatul acesteia.
L"tu!" 'ubiecti%& " in!"c#iunii
Forma de !ino!ie este intenia direct. 3mportant este ca
declaraia s fie necorespunztoare ade#rului, s se fac n faa
persoanei abilitate de le$e, iar subiectul acti# s cunoasc producerea
consecinelor juridice prin falsificarea ade#rului.
,copul i mobilul sunt rele#ante pentru judectorul care c+ibzuiete
la indi#idualizarea i aplicarea corect a pedepsei pre#zute de le$e.

Actele preparatorii, precum i tentativa, dei sunt posibile, nu sunt
incriminate.
FALSUL PRI+IND IDENTITATEA
NORMA DE INCRIMINARE ART. 323 C.PEN.
(1) 1re"entarea sub o identitate fals ori atribuirea unei asemenea
identiti altei persoane, fcut unei persoane dintre cele pre!"ute n
art. 14% sau transmis unei uniti n care aceasta i desfoar
acti!itatea prin folosirea frauduloas a unui act ce ser!ete la
identificare, le)itimare ori la do!edirea strii ci!ile sau a unui astfel
de act falsificat, pentru a induce sau a menine n eroare un
funcionar public, n !ederea producerii unei consecine juridice,
pentru sine ori pentru altul, se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni
la 3 ani.
() /#nd pre"entarea s.a fcut prin ntrebuinarea identitii reale
a unei persoane, pedeapsa este nchisoarea de la unu la % ani.
(3) 5ncredinarea unui act ce ser!ete la identificare, le)itimare
ori la do!edirea strii ci!ile spre a fi folosit fr drept se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la ani sau cu amend.
Jste lesne de obser#at c aceast infraciune se prezint n trei
forme, dup cum urmeaz=
Forma tip, re$lementat de art. 32) alin.!" C.pen., presupune
prezentarea sub o identitate fals ori atribuirea unei asemenea identiti
altei persoane, fcut unei persoane dintre cele pre#zute n art. !)- sau
transmis unei uniti n care acesta i desfoar acti#itatea, prin
folosirea frauduloas a unui act care ser#ete la identificare, le$itimare
ori la do#edirea strii ci#ile sau a unui astfel de act falsificat, pentru a
induce sau menine n eroare un funcionar public, n #ederea producerii
unei consecine juridice, pentru sine sau pentru altul.
Forma a)ra!at, re$lementat de art. 32) alin.2" C.pen., este
nt'lnit atunci c'nd prezentarea sub o identitatea fals s-a fcut prin
ntrebuinaarea identitii reale a unei persoane.
Forma asimilat, re$lementat de art. 32) alin.3" C.pen., const n
ncredinarea unui act ce ser#ete la identificare, le$itimare ori la
do#edirea strii ci#ile, spre a fi folosit fr drept.
STRUCTURA INFRACIUNII
Obiectul in!"c#iunii
*biectul juridic special ; este format din acele relaii sociale care
iau natere i se dez#olt pe ncrederea public ce se acord identitii
persoanei.
*biectul material ; n ambele forme, tip i agravat nu e&ist,
ntruc't identitatea este un atribut imaterial al persoanei.
C
5rezentarea unor nscrisuri false, pentru do#edirea identitii de
ctre subiectul acti# al acestei infaraciuni pot fi considerate ca fiind
obiectul material.
Subiec#ii in!"c#iunii
&ubiectul acti! 2 poate fi orice persoan, necer'ndu-se o anumit
calitate.
.ntr-o opinie e&primat n literatura juridic
!0
, la care ac+iesm, se
apreciaz c, n cazul n care o persoan este prezentat cu o alt
identitate, iar aceasta confirm identitatea fals, ne aflm n faa unui
coautorat la s#'rirea infraciunii de fals pri#ind identitatea.
/ac ns acea persoan nu #a fi prezent la faa locului, dar a
consimit s-i fie prezentat identitatea fals, #a de#eni complice la
comiterea infraciunii pre#zute de art. 32) C. pen.
Apeciem c, n atare ipotez, consimm'ntul presupus dat de
persoana prezentat cu identitatea fals, este n practica judiciar $reu de
do#edit, n absena unui nscris semnat i datat de respecti#a persoan.
5roba testimonial este acceptat de instanele de judecat, dar sub
rezer#a subiecti#itii acelui martor care, ulterior, confirm sau infirm
ade#rul, a#'nd n #edere c n majoritatea cazurilor pretinde c nu a
cunoscut consecinele juridice ale faptei consumate, consider'nd
confirmarea identitii false pentru alte circumstane faptice, fr
conotaie juridic.
Ni totui practica judiciar a acceptat i aceast form a infraciunii
de fals pri#ind identitatea pe cale oral, n ipoteza n care subiectul acti#
este prins n fla$rant, de pild, imobilizat de autoritile competente, n
faa crora, nea#'nd asupra sa documentele de identitate, declar c are
un alt nume dec't cel real.
<r a fi de acord cu aceast soluie de practic judiciar, apreciem
c, dincolo de imperati#itatea infraciunii de fla$rant, totui autoritile
publice competente or$anele de poliie, jandarmi, etc." a#eau obli$aia
minimal de a depune deli$ene n #ederea identificrii ulterioare,
9
3.5ascu, 2. 6orunescu, %p.cit., pa$. -),
10
.dem
respecti# stabilirea identitii reale a fptuitorului, ntruc't subiectul
acti# se apr, mai ales n circumstanele de mai sus, prin orice mijloace,
c+iar mincinoase, n #ederea scprii de Obraul lungD al justiiei penale.
.ntruc't procesul penal presupune mai multe etape procesuale, nc
odat afirmm c simpla declarare oral a identitii false, nu este
suficient pentru consumarea nsi a infraciunii de fals pri#ind
identitatea.
/ac ns fptuitorul prins n condiiile sus artate, cu ocazia
continurii cercetrilor la sediul or$anului de poliie, struie n scris, n
faa poliistului n identitatea fals, declarat anterior oral, putem #orbi
de o e#entual consumare a acestei infraciuni de fals pri#ind identitatea,
dar nu mai suntem n ipoteza unei pri a practicii judiciare, care s-a
pronunat n acest sens. 2ai mult, c+iar i aici Bsarcina probeiD re#ine
autoritii competente a celei ce acuz", n conformitate cu dispoziiile
art.CC C.proc.pen.
5entru a se cristaliza elementele constituti#e ale infraciunii de fals
pri#ind identitatea pre#zut de art. 32) alin. 3" C.pen., nu se pune
problema de drept sus artat, ntruc't ncredinarea acelui act pentru
do#edirea identitii false, este, apreciem, suficient pentru ncadrarea
juridic a faptei, constituind totodat obiectul material al acestei
infraciuni.
&ubiectul pasi! 2 este fie persoana #tmat, prejudiciat ca
urmare a infraciunii comise, fie autoritatea%instituia public abilitat de
le$e, prin inducerea n eroare a prezentrii persoanei cu identitatea fals,
fie c+iar persoana substituit.
L"tu!" $biecti%& " in!"c#iunii
+lementul material 2 este reprezentat de aciunile ntreprinse n
cazul prezentrii sub o identitate fals, ori atribuirea unei asemenea
identiti altei persoane '"u atunci c'nd s-a fcut prin ntrebuinarea
identitii reale a unei persoane '"u, n ultima form, atunci c'nd s-a
ncredinat un act de stare ci#il ce ser#ete la identificarea persoanei.
,rmarea imediat ; cKnst n crLarLa unLi stri dL MLricKl MLntru
#alKarLa sKcial KcrKtit Mrin lL$L, adic MLntru ncrLdLrLa Mublic
acKrdat identitii persoanei.
-e)tura de cau"alitate trebuie stabilit ntre aciunea ce
constituie elementul material al infraciunii i rezultatul acesteia.
L"tu!" 'ubiecti%& " in!"c#iunii
Forma de !ino!ie este intenia direct, calificat prin scopul
urmrit de fptuitor, respecti# inducerea sau meninerea n eroare a
persoanei pre#zute de art. !)- C.pen. sau, n #arianta asimilat,
folosirea fr drept a nscrisului ncredinat.

Actele preparatorii i tentativa, dei posibile nu sunt incriminate
de le$iuitor.
Apeciem aici c, dac tentati#a ar fi fost incriminat, puteam #orbi
n spea de mai sus, pri#ind consumarea infraciunii de fals pri#ind
identitatea pe cale oral, de o e#entual tentati# la infraciunea
pre#zut de art. 32) C.pen. i nu de-o infraciune consumat, ca n
+otr'rea judectoreasc pronunat de instan.
!!
INFRACIUNI DE FALS COMISE N LE.*TUR* CU
AUTORITATEA UNUI STAT STR*IN
11
/ecizia Curii de Apel 6alai nr.!*7%200!
NORMA DE INCRIMINARE ART. 324 C.PEN.
3ispo"iiile cuprinse n pre"entul capitol se aplic i atunci c#nd
fapta pri!ete acte emise de o autoritate competent a unui stat strin
sau de o or)ani"aie internaional instituit printr.un tratat la care
6om#nia este parte sau declaraii ori o identitate asumate n faa
acesteia.
A#'nd n #edere dispoziiile normei de incriminare, cristalizarea
infraciunii pre#zute de art.32* C.pen se realizeaz n formele,
condiiile i circumstanele analizate la fiecare dintre infraciunile de fals
re$lementate n Capitolul 333 al 9itlului @3, cu precizarea c fiecare
dintre acestea se s#'resc n le$tur cu autoritatea unui stat strin.