O politic simetric: susinerea preurilor cnd ara este exportatoare:

subveniile la export
Perechea taxelor vamale, subveniile la export, poate fi reprezentat dup o
schem simetric cu precedenta.
Echilibrul domestic este acum caracterizat printr-o producie superioar cererii
interne determinat fiind de preul mondial Pm care este superior preului de echilibru
intern Pei dac ara ar fi n autarhie i care face ca produsul s fie destinat cu
predilecie spre tere piee,unde preul este mai interesant.
Excedentul de ofert se regsete deci n exporturi i permite s se traseze
dreapta ofertei de export din al doilea sistem de coordonate.
n urma analizei graficului se poate observa c utilizarea subveniilor la
export are ca efecte:
- creterea preurilor interne din Pm n Pm + s
- creterea exporturilor din E
Pm
n E
Pm + s

- reducerea consumului intern din C
Pm
n C
Pm + s
- creterea produciei interne din O
Pm
n O
Pm + s

- pierderea bunstrii consumatorilor interni
Pierderile n surplusul consumatorilor !- a" - b"# sunt depite, ntr-adevr, n
volum, de c$tigurile productorilor !a% & b% &c%# dar apare i un cost bugetar e% ' -!b% & c%
& d%#.
n urma bilanului rezult o pierdere net de ! -b% -d% # pe care o suport
societatea n ansamblul ei .
- consumatorii( - !a" & b"#
- productorii( & ! a% & b% & c%#
- contribuabilul !prin buget# ) !b"& c" & d"# ' - e"
- bilan: ! "b# + c#$
*ig. +.,. Efectul subveniilor la export asupra schimburilor comerciale i a
preului de consum.




n ceea ce privete preul, pe piaa intern preul de consum crete din Pei
!preul de echilibru intern# in situaia fr schimburi comerciale sau autarhie la nivelul
preului mondial Pm dac se liberalizeaz schimburile comerciale i la nivelul Pm&s
dac se recurge la subvenionarea exporturilor.
-ezult c n cazul subvenionrii exporturilor, ara exportatoare
subvenioneaz de fapt consumul produsului n cauz n afara granielor sale. .ceast
politic poate fi adoptat doar n situaia c$nd sectorul subvenionat nu deine o
pondere important n economia unei ri i c$nd acest sector se dovedete de
importan strategic pentru ara respectiv. /$nd sectorul subvenionat ocup o
pondere important n economia rii, costurile bugetare ale susinerii exporturilor devin
mpovrtoare i este dificil s poat fi susinute de restul economiei pe termen mediu
i lung. 0a limit poate fi adoptat o astfel de politic de spri1in pe termen scurt, pentru a
crea anumite avanta1e comparative productorilor proprii n competiia cu productorii
din state tere i n situaia c$nd se urmrete expansiunea economic a sectorului pe
piee tere dar nu este o politic comercial ce poate fi adoptat pe termen lung.
a
"
b
"
c
"
d
"
e
"
P / 2 E
3 !Producie, /onsum# 4chimburi comerciale
5ara exportatoare Piaa mondial
Pm & s
Pm
Pei
C
Pm+s
C
Pm
O
Pm
O
Pm+s
E
Pm

E
Pm+s

%surarea cti&urilor datorate impunerii taxelor vamale la importuri
'axele vamale sunt sume prelevate asupra importurilor la trecerea
frontierei (e distin& taxe vamale fixe "o sum fix pentru fiecare unitate de
produs care trece frontiera$ i taxe vamale proporionale cu preul sau ad
valorem "stabilit ca un procent din valoarea produsului care trece frontiera$ )n
unele cazuri se stabilesc taxe vamale mixte* o parte fixa i una ad valorem sau
doar ad valorem dar nu mai puin de n uniti monetare "tax fix$ pe unitatea de
produs
2 tax vamal fix este o sum dat n uniti monetare pe unitatea de produs
importat. 6axele proporionale cu preul sau 7ad valorem8 sunt stabilite n procent din
valoarea de factur a produsului. -elaia ntre preul interior i preul mondial este
diferit n cele dou cazuri.
- tax fix !# p ' P
m
&
- tax proporional p ' P
m
! 9 & t #
p ' preul interior
P
m
' preul mondial
' nivelul taxei vamale fixe.
t ' nivelul procentual al taxei vamale ad valorem.
6axele vamale ad valorem incit agenii economici importatori la declaraii false
cu privire la valoarea produselor importate ntruc$t suma total pltit cu titlu de tax
vamal este direct proporional cu valoarea produsului importat iar de regul aceasta
este preluat din factura de nsoire a mrfii i nu sunt rare cazurile n care se lucreaz
cu dou facturi, una pentru declaraia vamal i alta pentru contabilitatea agentului
economic importator. Pentru a evita aceste situaii s-a a1uns la stabilirea taxelor vamale
fixe sau la calcularea taxelor vamale ad valorem pe baza unor valori standard pentru
produsele importate n special pentru cele sensibile la evaziune.
Cazul unei rii mici care instituie taxe vamale fixe
/azul unei ri mici este similar cu cel al unui a&ent economic "productor*
consumator$ confruntat cu piaa concurenial: preul mondial este un pre fix
pentru aceasta ntruct talia economic mic nu i permite s influeneze
ec+ilibrul mondial i deci nici preul la care se fac tranzaciile internaionale
,stfel* oricare ar fi importana sa pentru piaa intern* cantitatea importat sau
cererea unei ri mici va rmne mic n faa ofertei mondiale i preul va rmne
fix la nivelul preului mondial P
m
n ali termeni, oferta mondial nu este elastic n
raport cu preul i este reprezentat printr-o dreapt orizontal, paralel cu ordonata n
punctul P
m
.
*ig. +.+. :surarea efectului taxelor vamale asupra preului


n partea st$ng se reprezint echilibrul domestic !interior# - parial, pentru un
singur bun al rii importatoare.
n situaia de liber schimb, cererea naional este confruntat co oferta mondial
neelastic fixat la nivelul de pre mondial P
m
. 0a acest pre, consumul se stabilete la
nivelul /
o
n timp ce producia este n 2
o
, cu mult mai mare dec$t /
o.
-ezult o cerere
de import ;
Pm


' /
o
- 2
o
care se poate reprezenta ca m
o
n al doilea sistem de axe, care
se refer la piaa mondial. <reapta de import este obinut prin diferena pe orizontal
ntre oferta mondial neelastic i cererea intern de import.
a b c d e
P
Pm+
Pm
/
!p#
2
!p#
2
=
2
9
;
Pm,
;Pm+

/
9
/
=
m
9
m
=
;mport ;
5ar importatoare Piaa mondial
Oferta
mondial
Cererea
intern
de import
;ntroducerea unei taxe vamale fixe , modific termenii schimbului( totul se
petrece ca i cum dreapta ofertei mondiale ar fi ridicat la un nivel de pre superior
preului mondial, respectiv la nivelul P
m
& . >n astfel de pre mai mare dec$t cel
anterior, fr taxe vamale, determin o cerere de import m
9
!sau ;Pm# inferioar lui m
=,
la nivelul m
9
' /9-2
9.
.cest efect de reducere al importurilor ca urmare a introduceri
taxelor vamale este cunoscut ca fiind efectul protecionist al taxelor vamale fixe iar
taxele vamale sunt considerate bariere comerciale tarifare.
Efectul taxelor vamale:
- efectele asupra preului intern
- acesta crete pentru c preul mondial este exogen, adic nu este influenat de
taxa vamal prelevat de ara importatoare ?
- iniial, nainte de introducerea taxelor vamale, c$nd ' =, avem p ' P
m
? n
situaia final, dup introducerea taxelor vamale, c$nd @ =, p ' P
m
& @ P
m
?
- efectele asupra schimburilor
- efectele asupra schimburilor sunt consecina variaiei de pre pe piaa intern(
cum preul crete n P
m
&, producia crete !2
9
@2
=
#, consumul scade !/
9
A /
o
# i de
asemenea importurile scad m
9
@ m
o
? ca urmare, protecia prin taxe vamale restr$nge
schimburile?
- efectele asupra cheltuielilor consumatorilor
- suma cheltuit pentru produsul prote1at al crui pre crete iar volum consumat
diminueaz depinde de elasticitatea cererii? dac produsul n cauz are o cerere
inelastic, aceast sum se mrete considerabil. Practic cheltuielile consumatorilor
cresc cu creterea preului. .cesta este cazul produselor de baz sau a numeroase
produse agricole sau agroalimentare. <in contr, pentru un produs cu cerere elastic,
suma total cheltuit diminueaz prin diminuarea drastic a consumului?
- rezult c greutatea proteciei va fi suportat de ctre consumator iar cei ale
cror venituri sunt slabe vor resimi cel mai mult acest lucru ntruc$t va crete ponderea
cheltuielilor cu respectivul produs n total cheltuieli. <e notat c n acest caz,
consumatorii cheltuiesc mai mult pentru a consuma mai puin. Bu exist deci nici un
dubiu c ei sufer o pierdere de bunstare pe care o putem msura mai precis prin
intermediul pierderii de surplus. /um preul intern crete din P
m
n P
m
&, pierderea de
bunstare a consumatorilor este dat de suma ariilor a & b & c & d !vezi fig. CD#. <ac
instituirea taxelor vamale fixe viza mai degrab alte obiective, aceasta nu rm$ne fr
repercursiuni importante pentru cumprtorii bunului prote1at. .stfel o protecie la
frontier pentru produsele alimentare de baz nu are numai efecte doar asupra
productorilor i asupra volumului de schimburi, ea ngreuneaz costul alimentaiei i
scumpete costul de aprovizionare n materii prime al activitilor de transformare a
produselor agricole !cresctori, industria alimentar, etc.#?
- efectele asupra veniturilor productorilor
- ncasrile productorilor nu pot dec$t s creasc deoarece cantitile produse
cresc ca urmare a creterii preurilor n urma instaurrii taxei vamale. Pentru a face
bilanul efectelor asupra veniturilor trebuie s se in cont de costuri. Boiunea de
surplus al productorului - respectiv valoarea adugat care corespunde remunerrii
factorilor fici permite s se precizeze efectele prote1rii prin taxe vamale asupra
transferurilor de venit. Eariaia de surplus al productorului este pozitiv i este egal
cu aria a n figura CD. n cazul rilor importatoare nete, pentru produsele agricole de
strict necesitate, c$tigul de bunstare al agricultorilor ca urmare a taxei vamale este
mult mai mic fa de costurile suplimentare prelevate de la utilizatorii bunului respectiv
pentru a acoperi diferena de pre datorat taxei vamale. /hiar i c$tigul nregistrat la
bugetul statului nu compenseaz aceast Fsupratax8 dar se constituie ntr-un venit la
bugetul statului i de multe ori foamea cronic de venituri nregistrat la nivelul
bugetului statului este motivaia subteran a recursului la introducerea taxelor vamale
mai ales n cazul statelor cu o infrastructur fiscal puin dezvoltat. <e fapt, prelevarea
taxelor vamale nu face dec$t s se ncaseze de la consumatori mai mult aceste
ncasri regsindu-se o parte la productori sub form de surplus, o parte la bugetul
statului sub form de venituri realizate cu costuri foarte mici i o parte pierderi. -aportul
dintre c$tigul n ceea ce privete surplusul productorului i pierderea de surplus a
consumatorilor este de a - "a + b + c + d$?
- efectele asupra balanei comerciale
- balana comercial se amelioreaz ca urmare a introducerii taxelor vamale.
Ealoarea importurilor i deci i perechea lor - ncasrile exportatorilor strini - scad. <e
notat c aceast scdere a importurilor este datorat n mod unic efectului de volum din
cauza ipotezei de ar mic care presupune o absen a impactului asupra cursurilor
mondiale?
- efectele asupra bugetului statului
- aa cum s-a artat de1a, instaurarea taxei vamale creeaz o ncasare
bugetar. 6axele vamale amelioreaz finanele publice ale unei ri importatoare. n
figur aceast ncasare vamal este echivalent cu aria c egal cu aria e.
.tunci c$nd discutm despre o ar mare care instituie taxe vamale la
importurile sale, efectele sunt diferite fa de cele menionate mai sus. n primul r$nd,
taxele vamale va provoca creterea preurilor interne i deci o scdere a cantitilor
importate dar dac aceste cantiti sunt semnificative pentru piaa mondial vor duce n
scurt timp la scderea preului mondial i este posibil ca cel puin o parte a creterii de
pre intern datorat taxe vamale recent instaurate s fie compensat de scderea
preului mondial datorat scderii consumului rii mari n discuie.