ORDONANTA (A) 99 29/08/2000 C.T.C.E. P.

Neamt - LEGIS
ORDONAN nr. 99 din 29 august 2000 (**republicat**)(*actualizat*)
privind comercializarea produselor i serviciilor de pia
EMITENT: GUVERNUL
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 603 din 31 august 2007
Data intrarii in vigoare : 31 august 2007
Forma actualizata valabila la data de : 7 iunie 2013
Prezenta forma actualizata este valabila de la 7 iunie 2012 pana la data
selectata 7 iunie 2013
-----------
*) Forma actualizat a acestui act normativ pn la data de 7 iunie 2013
este realizat de ctre Departamentul juridic din cadrul S.C. "Centrul Teritorial
de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neam prin includerea tuturor modificrilor i
completrilor aduse de ctre LEGEA nr. 211 din 24 octombrie 2008; ORDONANA DE
URGEN nr. 43 din 5 mai 2010; ORDONAN DE URGEN nr. 22 din 6 iunie 2012.
Coninutul acestui act aparine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de Calcul
Electronic S.A. Piatra-Neam i nu este un document cu caracter oficial, fiind
destinat pentru informarea utilizatorilor.
**) Republicat n temeiul art. II din Legea nr. 650/2002 pentru aprobarea
Ordonanei Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor i
serviciilor de pia, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
914 din 16 decembrie 2002, dndu-se textelor o nou numerotare.
Ordonana Guvernului nr. 99/2000 a fost publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 424 din 1 septembrie 2000.
Aplicarea Ordonanei Guvernului nr. 99/2000 a fost suspendat n anul 2001
pn la adoptarea legii de aprobare a acesteia, conform articolului unic al
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 21/2001 pentru suspendarea aplicrii
Ordonanei Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor i
serviciilor de pia, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
83 din 19 februarie 2001, aprobat prin Legea nr. 393/2001, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 400 din 20 iulie 2001.
CAP. I
Dispoziii generale
ART. 1
Prezenta ordonan stabilete principiile generale privind desfurarea
activitii comerciale i urmrete dezvoltarea reelei de distribuie a
produselor i serviciilor de pia, cu respectarea principiilor liberei
concurene, proteciei vieii, sntii, securitii i intereselor economice
ale consumatorilor, precum i a mediului.
ART. 2
Prevederile ordonanei au n vedere realizarea urmtoarelor obiective:
a) stimularea dezvoltrii activitii de comercializare a produselor i
serviciilor de pia;
b) ncurajarea liberei iniiative, asigurarea concurenei loiale i a liberei
circulaii a produselor i serviciilor de pia;
c) informarea corect i protejarea intereselor consumatorilor, precum i
posibilitatea asigurrii produselor i serviciilor de pia n zonele de
vecintate ale acestora;
d) modernizarea i dezvoltarea formelor de distribuie;
e) promovarea diverselor tipuri de reele de distribuie i forme de vnzare;
f) stimularea dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii cu activitate de
comercializare a produselor i serviciilor de pia;
g) susinerea i ocrotirea activitii comerciale i de prestri de servicii
de pia n zonele defavorizate.
ART. 3
Pagina 1
ORDONANTA (A) 99 29/08/2000 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
(1) Prezenta ordonan reglementeaz activitile din sectorul comercial i
al serviciilor de pia privind cerinele necesare desfurrii acestor
activiti, structurile de vnzare, practicile comerciale i regulile generale de
comercializare, precum i sanciunile n caz de nerespectare a prevederilor
acesteia.
(2) Activitatea comercial, n sensul prezentei ordonane, se exercit cu
referire la produsele alimentare, nealimentare i la serviciile de pia
prevzute n anexa la prezenta ordonan.
(3) Sunt exceptate de la prevederile prezentei ordonane activitile de
comercializare avnd ca obiect:
a) produsele medicamentoase, dispozitivele medicale;
b) produsele agricole i agroalimentare vndute de productorii agricoli
individuali n baza certificatului de productor;
c) combustibilii pentru uzul mijloacelor de transport, inclusiv cei
comercializai prin staii de distribuie;
d) bunurile din producia proprie a meteugarilor individuali vndute la
locurile de producie;
e) lucrrile, brevetele i inveniile, precum i publicaiile de natur
tiinific sau informativ realizate de titularii acestora;
f) tipriturile, pliantele, brourile i albumele, realizate n scopul
prezentrii patrimoniului cultural deinut de muzee, centre de cultur, teatre
sau alte instituii similare acestora, ori bunurile culturale sau cu caracter
promoional specifice activitii instituiilor culturale, i comercializate prin
fondul propriu al fiecrei instituii culturale sau cu prilejul unor manifestri
cultural-artistice organizate de acestea;
g) mrfurile vndute ctre vizitatori, n cadrul festivalurilor, trgurilor,
saloanelor sau al altor manifestri expoziionale, cu condiia ca acestea s fac
obiectul manifestrilor respective;
h) produsele confiscate i valorificate conform dispoziiilor legale n
vigoare;
i) produsele i serviciile de pia reglementate prin acte normative
speciale.
(4) Dispoziiile prezentei ordonane se aplic activitilor comerciale
desfurate i serviciilor prestate pe teritoriul Romniei.
ART. 4
n nelesul prezentei ordonane, urmtorii termeni se definesc astfel:
a) consumator - orice persoan fizic sau grup de persoane fizice constituite
n asociaii, care cumpr, dobndete, utilizeaz ori consum produse sau
servicii n afara activitii profesionale;
b) comerciant - persoana fizic sau juridic autorizat s desfoare
activiti de comercializare a produselor i serviciilor de pia;
c) comer cu ridicata/de gros - activitatea desfurat de comercianii care
cumpr produse n cantiti mari n scopul revnzrii acestora n cantiti mai
mici altor comerciani sau utilizatori profesionali i colectivi;
d) comer cu amnuntul/de dtail - activitatea desfurat de comercianii
care vnd produse, de regul, direct consumatorilor pentru uzul personal al
acestora;
e) comer de gros cash and carry/form de comer cu autoservire pe baz de
legitimaie de acces - activitatea desfurat de comercianii care vnd mrfuri
prin sistemul de autoservire ctre persoane juridice sau persoane fizice
autorizate i asociaii familiale autorizate conform legii, nregistrate n baza
de date a vnztorului, n scopul revnzrii i/sau prelucrrii, precum i al
utilizrii acestora ca produse consumabile;
f) comer ambulant - activitatea de comercializare cu amnuntul realizat
prin trecere dintr-un loc n altul, n rulote mobile, standuri mobile, chiocuri
mobile sau n vehicule special amenajate;
g) serviciu de alimentaie public - activitatea de pregtire, preparare,
prezentare i servire a produselor i a buturilor pentru consumul acestora n
uniti specializate sau la domiciliul/locul de munc al consumatorilor;
h) exerciiu comercial - una sau mai multe activiti de comercializare cu
ridicata, cu amnuntul, de tip cash and carry, de alimentaie public, precum i
Pagina 2
ORDONANTA (A) 99 29/08/2000 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
a serviciilor desfurate de un comerciant. Obiectul activitilor de
comercializare l constituie produsele i serviciile cuprinse n anexa la
prezenta ordonan;
i) serviciu de pia - orice aciune sau prestaie care face obiectul
vnzrii-cumprrii pe pia i care nu are drept consecin transferul
proprietii asupra unui bun corporal, efectuat n scopul satisfacerii unor
necesiti ale consumatorilor;
j) structur de vnzare - spaiul de desfurare a unuia sau mai multor
exerciii comerciale;
k) suprafa de vnzare - suprafa destinat accesului consumatorilor pentru
achiziionarea produsului/serviciului, expunerii produselor oferite, plii
acestora i circulaiei personalului angajat pentru derularea activitii. Nu
constituie suprafee de vnzare cele destinate depozitrii i pstrrii
mrfurilor, produciei, birourilor i anexelor;
l) structur de vnzare cu suprafa mic - structur de vnzare avnd o
suprafa de vnzare de pn la 400 mp inclusiv;
m) structur de vnzare cu suprafa medie - structur de vnzare avnd o
suprafa de vnzare cuprins ntre 400-1.000 mp inclusiv;
n) structur de vnzare cu suprafa mare - structur de vnzare avnd o
suprafa de vnzare mai mare de 1.000 mp;
o) centru comercial - structura de vnzare cu suprafa medie sau mare n
care se desfoar activiti de comercializare cu amnuntul de produse, servicii
de pia i de alimentaie public, ce utilizeaz o infrastructur comun i
utiliti adecvate. Suprafaa de vnzare a unui centru comercial este rezultat
din suma suprafeelor de vnzare cu amnuntul de produse i servicii de pia i
de alimentaie public cuprinse n acesta;
p) comer n zone publice - activitatea de comercializare a produselor i
serviciilor, desfurat permanent sau sezonier n piee, trguri, oboare, pasaje
publice, porturi, aeroporturi, gri, autogri, drumuri publice i strzi sau
orice zon de alt natur destinat folosinei publice.
q) parc comercial - perimetru ce grupeaz dou sau mai multe cldiri cu
destinaia de structuri de vnzare cu suprafee medii ori mari, n care se
desfoar activiti de comercializare cu amnuntul de produse, servicii de
pia i de alimentaie public, ce utilizeaz o infrastructur comun, inclusiv
spaii de parcare i circulaie comune, precum i utiliti adecvate. Suprafaa
unui parc comercial este rezultat din suma suprafeelor construite a cldirilor
cu destinaia de structuri de vnzare cu suprafee medii sau mari care fac parte
din acesta, la care se adaug suprafeele spaiilor de parcare i circulaie
comune, precum i suprafeele celorlalte elemente de infrastructur comune;
-------
Lit. q) a art. 4 a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 22 din 6 iunie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 381 din 7
iunie 2012.
r) supermagazin - structur de vnzare cu suprafa medie sau mare de pn la
2.500 m, utilizat pentru comer specializat ori nespecializat, care
comercializeaz mrfuri alimentare i/sau nealimentare, avnd drept
caracteristici: autoservirea i plata mrfurilor la casele de marcat amplasate la
ieire;
-------
Lit. r) a art. 4 a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 22 din 6 iunie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 381 din 7
iunie 2012.
s) hipermagazin - structur de vnzare cu amnuntul, cu suprafaa de peste
2.500 m, utilizat pentru comer specializat i/sau nespecializat, care
comercializeaz mrfuri alimentare i/sau nealimentare, avnd drept
caracteristici: prezena tuturor raioanelor, inclusiv a celor cu vnztori, case
de marcat amplasate la ieirea din fluxul de autoservire, sector de alimentaie
public reprezentat prin una sau mai multe sli de consumaie, amplasarea n
zonele periferice ale oraului, n centrele comerciale ori n parcurile
Pagina
ORDONANTA (A) 99 29/08/2000 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
comerciale.
-------
Lit. s) a art. 4 a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 22 din 6 iunie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 381 din 7
iunie 2012.
CAP. II
Cerine i criterii necesare desfurrii activitii comerciale
ART. 5
(1) Orice exerciiu comercial se desfoar numai de ctre comerciani
autorizai n condiiile legii.
(2) Exercitarea de activiti comerciale cu produse din sectorul alimentar i
de alimentaie public necesit cunotine de specialitate i se efectueaz cu
personal calificat, conform normelor de aplicare a prezentei ordonane.
(3) n termen de un an de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane,
personalul angajat n efectuarea de activiti comerciale cu produse din sectorul
alimentar i de alimentaie public va trebui s ndeplineasc una dintre
urmtoarele cerine profesionale:
a) s fi absolvit un curs de specialitate pentru comercializarea produselor
alimentare i/sau de alimentaie public, organizat conform legislaiei n
vigoare;
b) s fi desfurat cel puin 2 ani de activitate profesional de
comercializare de produse alimentare i/sau de alimentaie public i s fi
absolvit un curs de noiuni fundamentale de igien, organizat n conformitate cu
dispoziiile legale n vigoare.
ART. 6
(1) Comerul n zone publice se desfoar n structuri de vnzare cu sediu
fix sau ambulant.
(2) Exercitarea activitii de comercializare n zone publice este supus
acordului autoritilor administraiilor publice locale sau ale sectoarelor
municipiului Bucureti, dup caz, cu respectarea regulamentelor proprii ale
acestora i a planurilor de urbanism.
(3) Prevederile alin. (2) se aplic i n cazul transferului, mutrii sau
extinderii unui exerciiu comercial, precum i n cazul modificrilor aduse
structurii de vnzare.
ART. 7
Acordul prevzut la art. 6 alin. (2) nu se elibereaz n urmtoarele cazuri:
a) contravine planului general de dezvoltare urban i criteriilor generale
privind determinarea zonelor i locurilor de vnzare din localiti;
b) aduce prejudicii spaiilor aflate n incinta sau n apropierea unor
cldiri de valoare arhitectonic deosebit ori cu valoare de patrimoniu;
c) exerciiul comercial se face n spaii improvizate;
d) se ncalc dispoziiile prezentei ordonane.
CAP. III
Orarele de funcionare
ART. 8
Structurile de vnzare cu amnuntul i cele n care se presteaz servicii de
pia pot fi deschise publicului n toate zilele sptmnii. Fiecare comerciant
i stabilete orarul de funcionare cu respectarea prevederilor nscrise n
legislaia muncii i cu condiia respectrii reglementrilor n vigoare privind
linitea i ordinea public, i n conformitate cu solicitrile autoritilor
administraiei publice locale privind continuitatea unor activiti comerciale
sau de prestri de servicii, n funcie de necesitile consumatorilor.
ART. 9
Orarul de funcionare se afieaz la intrarea n unitate, n mod vizibil din
exterior, comerciantul fiind obligat s asigure respectarea acestuia.
ART. 10
Pagina !
ORDONANTA (A) 99 29/08/2000 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
Structurile de vnzare cu amnuntul din sectorul alimentar nu pot fi nchise
mai mult de dou zile consecutive, cu excepia unor cauze obiective de
nefuncionare.
CAP. IV
Obligaiile i rspunderile autoritilor administraiei publice centrale i
locale
ART. 11
Autoritile administraiei publice asigur dezvoltarea armonioas a reelei
i tipurilor de distribuie i promovarea ntreprinderilor mici i mijlocii cu
activitate de comercializare a produselor i serviciilor de pia.
ART. 12
(1) Autoritile administraiei publice locale stabilesc strategia de
dezvoltare a reelei de distribuie, avnd drept obiective:
a) sprijinirea crerii unei reele de distribuie care s asigure servicii de
calitate consumatorilor i care s rspund necesitilor de consum ale acestora
i marcarea acesteia n documentaiile de urbanism ntocmite;
b) dezvoltarea armonioas a reelei i tipurilor de distribuie cu
respectarea principiului liberei concurene;
c) armonizarea principiilor urbanismului cu cele de mediu;
d) protejarea patrimoniului arhitectural, istoric i de mediu prin meninerea
caracterului sitului;
e) dezvoltarea i revigorarea reelei de distribuie n zonele montane,
rurale i defavorizate i susinerea crerii de servicii de pia n aceste zone;
f) stimularea dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii cu activitate
comercial n scopul creterii competitivitii acestora i gradului de ocupare a
forei de munc;
g) asigurarea i dezvoltarea unui sistem de baze de date privind reeaua de
distribuie;
h) respectarea legislaiei n vigoare din domeniul urbanismului pentru
structurile de vnzare i de prestri de servicii de pia.
(2) Autoritile administraiei publice locale stabilesc criteriile de
dezvoltare urbanistic a sectorului comercial pentru determinarea:
a) suprafeelor destinate activitilor comerciale, n special pentru cele cu
structuri de vnzare cu suprafa medie i mare;
b) modului de ncadrare a suprafeelor structurilor de vnzare pentru
protejarea lucrrilor de art, a edificiilor cu valoare arhitectonic, istoric
sau arheologic, precum i a mediului n centrele istorice i n localitile de
interes turistic;
c) amplasamentelor spaiilor de parcare aferente diverselor structuri de
vnzare, conform reglementrilor legale n vigoare.
(3) Autoritile administraiei publice locale asigur corelarea autorizrii
desfurrii unui exerciiu comercial ntr-o structur de vnzare, cu coninutul
certificatului de urbanism i al autorizaiei de construire.
(4) Autoritile administraiei publice locale, n stabilirea strategiei de
dezvoltare conform alin. (1), au n vedere urmtoarele caracteristici
teritoriale:
a) zone urbane omogene, prin realizarea unei corelri integrate ntre centru
i periferie;
b) zone periferice pentru care trebuie individualizate criterii de dezvoltare
omogen, n scopul integrrii acestora ntr-un cadru urbanistic coerent;
c) centre istorice, n scopul promovrii unor activiti comerciale adecvate
i al protejrii zonelor cu valoare istoric i artistic;
d) zone cu mic concentrare demografic, n scopul dezvoltrii i/sau
mbuntirii infrastructurii;
e) zone situate pe traseele autostrzilor i drumurilor naionale, n scopul
dezvoltrii structurilor de vnzare; f) zone defavorizate.
(5) n zonele publice autoritile administraiei publice locale, n scopul
satisfacerii intereselor consumatorilor, stabilesc, cu respectarea dispoziiilor
Pagina "
ORDONANTA (A) 99 29/08/2000 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
legale n vigoare:
a) criteriile generale ce trebuie respectate n determinarea zonelor i
amplasamentelor structurilor de vnzare din localiti;
b) modalitile de organizare a pieelor i trgurilor;
c) periodicitatea i tipologia pieelor i trgurilor;
d) criteriile de atribuire a amplasamentelor structurilor de vnzare.
(6) n scopul promovrii i protejrii activitii comerciale n zonele
periferice ale oraelor, precum i n zonele rurale, montane sau defavorizate,
autoritile administraiei publice locale, prin hotrri ale consiliilor locale,
pot acorda, n condiiile legii, nlesniri la plata impozitelor i taxelor
datorate bugetelor locale.
(7) Pentru elaborarea strategiilor i criteriilor, conform prezentului
articol, autoritile administraiei publice locale consult asociaiile
profesionale, asociaiile consumatorilor, organizaiile patronale, reprezentani
ai societilor comerciale i ai camerelor de comer i industrie teritoriale.
ART. 13
Pentru zone sau edificii cu valoare arhitectonic, istoric sau arheologic
i pentru zone turistice, autoritile administraiei publice locale pot acorda,
n limita competenelor legale, faciliti financiare comercianilor care
contribuie prin efort propriu la reabilitarea sau la restaurarea acestora.
ART. 14
(1) Autoritile administraiei publice, camerele de comer i industrie i
societile comerciale, precum i alte persoane fizice sau juridice interesate
pot s organizeze cursuri de pregtire i perfecionare profesional n domeniul
comercializrii produselor i serviciilor de pia prevzute n anex, cu
condiia ca acestea s fie autorizate conform legislaiei n vigoare.
(2) Cursul profesional va conine ca obiecte de studiu materii adecvate
pentru a garanta nsuirea normelor i reglementrilor cu privire la sntatea,
securitatea i informarea consumatorilor, la comercializarea produselor i
serviciilor de pia, precum i nsuirea noiunilor fundamentale de igien.
ART. 15
n vederea avizrii amplasrii structurilor de vnzare cu suprafa mare,
Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism, constituit potrivit
Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, cu modificrile
i completrile ulterioare, va fundamenta din punct de vedere tehnic emiterea
avizului arhitectului-ef pentru documentaiile de amenajare a teritoriului i
urbanism, innd seama de reglementrile n vigoare privind amenajarea
teritoriului i urbanismul, precum i de urmtoarele criterii cu privire la
impactul urbanistic al amplasrii n raport cu dezvoltarea urban durabil i
integrat a localitii:
a) ncadrarea n planurile de urbanism general i zonal;
b) suprafaa adecvat a terenului de amplasament, condiiile de ocupare i
utilizare;
c) ncadrarea plastic-volumetric n caracterul zonei;
d) accesibilitatea i impactul traficului generat i atras asupra circulaiei
generale i asupra transportului public: ci de acces public i de deservire,
categorii de vehicule, parcaje, circulaie pietonal;
e) racordurile i solicitrile de capaciti i servicii pentru reele
tehnico-edilitare;
f) suprafeele i utilitile suplimentare, necesare unei eventuale
extinderi;
g) accesul consumatorilor, direct i prin intermediul reelelor de transport;
h) compatibilitatea funcional cu structura urban existent.
-------
Art. 15 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 22
din 6 iunie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 381 din 7 iunie 2012.
CAP. V
Practici comerciale
ART. 16
Pagina #
ORDONANTA (A) 99 29/08/2000 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
Prin vnzri cu pre redus, n sensul prezentei ordonane, se nelege:
a) vnzri de lichidare;
b) vnzri de soldare;
c) vnzri efectuate n structuri de vnzare denumite magazin de fabric sau
depozit de fabric;
d) vnzri promoionale;
e) vnzri ale produselor destinate satisfacerii unor nevoi ocazionale ale
consumatorului, dup ce evenimentul a trecut i este evident c produsele
respective nu mai pot fi vndute n condiii comerciale normale;
f) vnzri ale produselor care ntr-o perioad de 3 luni de la aprovizionare
nu au fost vndute;
g) vnzri accelerate ale produselor susceptibile de o deteriorare rapid sau
a cror conservare nu mai poate fi asigurat pn la limita termenului de
valabilitate;
h) vnzarea unui produs la un pre aliniat la cel legal practicat de ceilali
comerciani din aceeai zon comercial, pentru acelai produs, determinat de
mediul concurenial;
i) vnzarea produselor cu caracteristici identice, ale cror preuri de
reaprovizionare s-au diminuat.
ART. 17
Este interzis oricrui comerciant s ofere sau s vnd produse n pierdere,
cu excepia situaiilor prevzute la art. 16 lit. a) -c), e)-i), precum i n
cazul produselor aflate n pachete de servicii. Prin vnzare n pierdere, n
sensul prezentei ordonane, se nelege orice vnzare la un pre egal sau
inferior costului de achiziie, astfel cum acesta este definit n reglementrile
legale n vigoare.
ART. 18
Potrivit prezentei ordonane, prin vnzare de lichidare se nelege orice
vnzare precedat sau nsoit de publicitate i anunat sub denumirea de
"lichidare" i care, printr-o reducere de preuri, are ca efect vnzarea
accelerat a totalitii sau numai a unei pri din stocul de produse dintr-o
structur de vnzare cu amnuntul, n una dintre urmtoarele situaii:
a) ncetarea definitiv a activitii comerciantului, inclusiv n cazul
schimbrii proprietarului, chiriaului, locatarului sau mandatarului, dup caz,
care exploateaz structura de vnzare, cu excepia cazurilor n care aceasta este
vndut, cedat sau nchiriat unei persoane juridice administrate de vechiul
proprietar (utilizator) sau n care acesta este acionar;
b) ncetarea din proprie iniiativ a activitii comerciantului n structura
de vnzare respectiv sau ca urmare a anulrii contractului de nchiriere,
locaie sau mandat, n baza unei hotrri judectoreti rmase definitive sau n
baza unei hotrri judectoreti de evacuare silit;
c) ntreruperea activitii comerciale sezoniere pentru o perioad de cel
puin 5 luni dup terminarea operaiunilor de lichidare;
d) schimbarea profilului structurii de vnzare, suspendarea sau nlocuirea
unei activiti comerciale desfurate n acea structur;
e) modificarea condiiilor de exploatare a suprafeei de vnzare, dac
lucrrile de transformare i amenajare depesc 30 de zile i sunt efectuate n
interiorul acesteia, structura de vnzare fiind nchis n toat aceast
perioad, sau modificarea condiiilor de exercitare a activitii n cazul
ncheierii ori anulrii unui contract de distribuie avnd o clauz de
aprovizionare exclusiv;
f) vnzarea stocului de produse de ctre motenitorii legali ai
comerciantului defunct;
g) deteriorarea grav, din cauza unor calamiti sau acte de vandalism, a
unei pri sau, dup caz, a ntregului stoc de produse, exclusiv cele alimentare.
ART. 19
Pagina $
ORDONANTA (A) 99 29/08/2000 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
(1) Vnzrile de lichidare sunt supuse notificrii n baza unui inventar
detaliat al mrfurilor de lichidat ntocmit de comerciant, care este obligat s
justifice cu documente legale proveniena produselor respective. Notificarea se
face la primria localitii n a crei raz teritorial este amplasat structura
de vnzare sau, dup caz, la primriile sectoarelor municipiului Bucureti, cu
cel puin 15 zile nainte de nceperea vnzrilor de lichidare n situaiile
prevzute la art. 18 lit. a), d) i e) i cu cel puin 5 zile nainte de
nceperea vnzrilor de lichidare n situaiile prevzute la art. 18 lit. b), c),
f) i g). Perioada pentru care se notific vnzrile de lichidare este de
maximum:
a) 90 de zile pe an pentru cazurile prevzute la art. 18 lit. a) i f);
b) 60 de zile pe an pentru cazurile prevzute la art. 18 lit. b), d), e) i
g);
c) 15 zile pe an pentru cazurile prevzute la art. 18 lit. c).
(2) La cererea organelor de control abilitate comerciantul este obligat s
justifice cu documente legale situaia care a motivat vnzarea de lichidare, n
termen de maximum 10 zile de la finalizarea operaiunilor de lichidare pentru
situaiile prevzute la art. 18 lit. a)-d), f) i g) i, respectiv, de maximum 45
de zile n cazul situaiilor prevzute la art. 18 lit. e).
(3) Orice anun sau alt form de publicitate privind vnzarea de lichidare
trebuie s specifice n mod obligatoriu data de debut a vnzrii i durata
acesteia, precum i sortimentul de mrfuri supus vnzrii de lichidare, n cazul
n care operaiunea nu se refer la totalitatea produselor din structura de
vnzare.
ART. 20
(1) Pe durata vnzrilor de lichidare se pot lichida numai produsele nscrise
n lista de inventar aferent notificrii i aflate n stocul unitii comerciale
la data depunerii/transmiterii notificrii. Stocul este format din produsele
expuse n spaiile destinate vnzrii i cele aflate n depozitele structurii de
vnzare; produsele deinute n antrepozite i/sau n depozite situate n afara
structurii de vnzare pentru care a fost fcut notificarea nu intr n
componena stocului de lichidat.
(2) Pot face obiectul vnzrilor de lichidare numai produsele care fac parte
din stocul structurii de vnzare i a cror contravaloare a fost achitat de
comerciant la data depunerii/transmiterii notificrii sau a emiterii hotrrii
judectoreti prevzute la art. 18 lit. b), sau la data evenimentelor prevzute
la art. 18 lit. g).
ART. 21
n afara cazurilor prevzute la art. 18 lit. b) i g), orice vnzare de
lichidare trebuie s aib loc n structura de vnzare n care produsele au fost
vndute n mod obinuit.
ART. 22
Vnzarea de soldare este orice vnzare nsoit sau precedat de publicitate
i anunat sub denumirea "soldare/soldri/solduri" i care, printr-o reducere de
preuri, are ca efect vnzarea accelerat a stocului de mrfuri sezoniere dintr-o
structur de vnzare cu amnuntul.
ART. 23
Vnzrile de soldare se pot efectua numai n cursul a dou perioade pe an, cu
o durat maxim de cte 45 de zile fiecare, cu condiia ca produsele propuse
pentru soldare s fie achitate furnizorului de ctre comerciant cu cel puin 30
de zile naintea datei de debut a perioadei de vnzri de soldare i oferite spre
vnzare n mod obinuit naintea acestei date.
ART. 24
Stocul de produse propus pentru soldare trebuie s fie constituit n
prealabil n structura de vnzare respectiv, n spaiile de vnzare i
depozitele structurii de vnzare, precum i, dup caz, n unul sau mai multe
depozite ale comerciantului, cu cel puin 15 zile nainte de data de debut a
vnzrii de soldare, i nu va fi rennoit dup constituire sau n cursul
vnzrilor de soldare.
Pagina 8
ORDONANTA (A) 99 29/08/2000 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
ART. 25
Vnzarea de soldare trebuie s aib loc n structurile de vnzare n care
produsele respective erau vndute n mod obinuit.
ART. 26
Documentele legale justificative care atest c stocul de produse propus
pentru soldare a fost constituit cu cel puin 15 zile nainte de data de debut a
vnzrii de soldare i achitat cu cel puin 30 de zile nainte de aceast dat
vor fi pstrate pentru a putea fi prezentate, ori de cte ori este nevoie,
organelor de control abilitate. Dovada achitrii contravalorii produselor supuse
vnzrii de soldare rezult din examinarea actelor contabile.
ART. 27
(1) Perioadele de soldri prevzute la art. 23 se stabilesc de comerciant
ntre urmtoarele limite:
a) perioada 15 ianuarie - 15 aprilie inclusiv, pentru produsele de toamn -
iarn;
b) perioada 1 august - 31 octombrie inclusiv, pentru produsele de primvar -
var.
(2) Comercianii au obligaia s notifice la primria n a crei raz
teritorial i desfoar activitatea perioada n care efectueaz vnzrile de
soldare cu cel puin 15 zile nainte de nceperea operaiunilor.
ART. 28
(1) Este interzis s se anune o vnzare de soldare n alte cazuri i
condiii dect cele prevzute la art. 23.
(2) Orice anun sau alt form de publicitate privind soldarea trebuie s
specifice obligatoriu data de debut a vnzrii de soldare i durata acesteia,
precum i sortimentul de mrfuri supus soldrii n cazul n care operaiunea de
soldare nu se refer la totalitatea produselor din structura de vnzare.
ART. 29
Vnzrile efectuate n structuri denumite magazin de fabric sau depozit de
fabric sunt vnzrile din producia proprie, efectuate direct consumatorilor de
ctre productori, acetia ndeplinind obligaiile ce revin oricrui comerciant
care desfoar comer cu amnuntul. Vnzrile cu pre redus prin magazin sau
depozit de fabric nu sunt supuse notificrii.
ART. 30
n cadrul vnzrilor definite la art. 29, cu excepia produselor alimentare,
productorii pot practica vnzri cu pre redus pentru acea parte din producia
lor care ndeplinete urmtoarele condiii asupra crora consumatorii au fost
informai:
a) nu a fost anterior oferit spre vnzare din cauza defectelor de
fabricaie;
b) face obiectul retururilor din reeaua comercial;
c) reprezint stocul din producia sezonului anterior rmas nevndut.
ART. 31
Orice productor care vinde cu pre redus o parte a produciei sale, conform
prevederilor art. 30, este obligat s pun la dispoziie organelor de control
abilitate toate documentele legale care justific originea i data de fabricaie
a produselor care fac obiectul acestor vnzri.
ART. 32
(1) n sensul prezentei ordonane, vnzrile promoionale sunt vnzrile cu
amnuntul/vnzrile cash and carry/prestrile de servicii de pia care pot avea
loc n orice perioad a anului, fr s fac obiectul notificrii, cu condiia
ca:
a) s nu fie efectuate n pierdere;
b) s se refere la produse disponibile sau reaprovizionabile, precum i la
servicii vndute ori, dup caz, prestate n mod curent;
c) produsele i serviciile promovate trebuie s existe la vnzare pe durata
ntregii perioade anunate a vnzrilor promoionale sau comerciantul va informa
consumatorii c oferta este valabil numai n limita stocului disponibil.
Pagina 9
ORDONANTA (A) 99 29/08/2000 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
(2) n sensul prezentei ordonane, nu sunt considerate vnzri promoionale;
a) aciunile de promovare efectuate de productori;
b) aciunile de lansare de produse/servicii noi pe pia.
ART. 33
(1) Vnzrile cu pre redus prevzute la art. 16, astfel cum sunt definite de
prezenta ordonan, atunci cnd consumatorii sunt anunai despre o reducere de
preuri care comport o comparaie exprimat n cifre, sunt supuse urmtoarelor
reguli de fixare i publicitate a preurilor:
a) Orice comerciant care anun o reducere de pre trebuie s o raporteze la
preul de referin practicat n acelai spaiu de vnzare pentru produse sau
servicii identice. Preul redus trebuie s fie inferior preului de referin.
Preul de referin reprezint cel mai sczut pre practicat n acelai spaiu de
vnzare n perioada ultimelor 30 de zile, nainte de data aplicrii preului
redus.
b) Orice anun de reducere de preuri, indiferent de forma, modul de
publicitate i motivaia reducerii, trebuie s se adreseze ansamblului
consumatorilor i s indice n cifre o reducere n raport cu preurile de
referin, excepie fcnd:
- publicitile comparative de pre;
- anunurile publicitare exclusiv literare, care nu conin cifre;
- anunurile de pre de lansare a unui nou produs pe pia;
- anunurile publicitare orale efectuate exclusiv n interiorul magazinului
pentru reduceri de preuri la un anumit raion, pentru o foarte scurt perioad a
unei zile de vnzare.
c) Publicitatea prin catalog i ofertele de reducere de preuri, lansate de
comercianii care practic vnzarea prin coresponden, pot fi valabile numai
pn la epuizarea stocurilor, cu condiia ca aceast meniune s figureze vizibil
i lizibil n catalog.
d) Orice anun de reducere de pre exprimat n valoare absolut sau n
procent trebuie efectuat vizibil, lizibil i fr echivoc pentru fiecare produs
sau grup de produse identice:
- fie prin menionarea noului pre lng preul anterior, barat;
- fie prin meniunile "pre nou", "pre vechi" lng sumele corespunztoare;
- fie prin menionarea procentului de reducere i a preului nou care apare
lng preul anterior, barat.
e) Se interzice ca o reducere de pre pentru un produs i/sau serviciu s fie
prezentat consumatorilor ca o ofert gratuit a unei pri din produs i/sau
serviciu.
f) Toate documentele justificative legale care atest veridicitatea preului
de referin trebuie s fie pstrate pentru a putea fi prezentate ori de cte ori
este nevoie organelor de control abilitate.
g) Orice anun de reducere de preuri ce nu corespunde reducerii practicate
efectiv n raport cu preul de referin este considerat o form de publicitate
neltoare i este sancionat conform reglementrilor legale n vigoare.
(2) Aceste reguli nu se aplic atunci cnd reducerile de pre pe produs
rezult din creterea cantitii de produs coninut n ambalajul utilizat n mod
uzual n comercializarea acestora sau din creterea numrului de produse identice
oferite spre vnzare ntr-un ambalaj colectiv.
ART. 34
Vnzarea la distan este acea form de vnzare cu amnuntul care se
desfoar n lipsa prezenei fizice simultane a consumatorului, i a
comerciantului, n urma unei oferte de vnzare efectuate de acesta din urm, care
n scopul ncheierii contractului, utilizeaz exclusiv tehnici de comunicaie la
distan.
ART. 35
(1) Vnzarea direct este acea practic comercial prin care produsele sau
serviciile sunt desfcute de ctre comerciant direct consumatorilor, n afara
spaiilor de vnzare cu amnuntul, prin intermediul vnztorilor direci, care
prezint produsele i serviciile oferite spre vnzare.
Pagina 10
ORDONANTA (A) 99 29/08/2000 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
(2) Vnzarea prin reele (multilevel marketing) este o form a vnzrii
directe prin care produsele i serviciile sunt oferite consumatorilor prin
intermediul unei reele de vnztori direci care primesc un comision att pentru
vnzrile proprii, ct i pentru vnzrile generate de reelele de vnztori
direci pe care i-au recrutat personal.
ART. 36
Sunt considerate practici comerciale interzise:
a) vnzarea piramidal, vnzarea practicat prin procedeul denumit "bulgre
de zpad" sau orice alte procedee similare care constau n special n a oferi
produse/servicii consumatorilor fcndu-i s spere c le vor obine fie cu titlu
gratuit, fie la un pre redus fa de valoarea lor real i condiionnd
vnzrile de plasarea contra plat de bonuri, tichete, cupoane ori a altor
titluri similare ctre teri sau de colectarea de adeziuni sau subscrieri;
b) faptul de a propune unei persoane s colecteze adeziuni sau s se nscrie
pe o list, fcnd-o s spere ctiguri financiare rezultate din creterea
numrului de persoane recrutate sau nscrise.
ART. 37
(1) n cazul reelelor de vnzare constituite prin recrutarea aderenilor sau
afiliailor este interzis s se solicite aderentului sau afiliatului reelei
plata unei sume aferente dreptului de intrare n reea, cu excepia contravalorii
materialelor sau serviciilor de natur pedagogic, formativ demonstrativ ori de
vnzare sau a oricrui alt material sau serviciu similar.
(2) n cadrul aceleiai reele este, de asemenea, interzis s se impun unui
aderent sau afiliat achiziionarea unui stoc de produse destinat vnzrii
ulterioare, fr obligaia ca stocul de produse nevndute de aferent/afiliat s
fie reprimit de titularul reelei.
ART. 38
(1) Vnzrile n afara spaiilor comerciale sunt acele vnzri directe
realizate de comerciani n urmtoarele situaii:
a) n timpul unei deplasri organizate de comerciant n afara spaiilor sale
comerciale;
b) n timpul unei vizite efectuate de comerciant, dac aceasta nu a avut loc
la solicitarea expres a consumatorului:
- la locuina unui consumator, unde pot fi ncheiate contracte i cu alte
persoane prezente;
- la locul de munc al consumatorului sau n locul n care acesta se gsete,
chiar temporar, pentru motive de lucru, studiu sau tratament;
c) n orice alte locuri publice sau destinate publicului, n care
comerciantul prezint o ofert pentru produsele sau serviciile pe care le
furnizeaz, n vederea acceptrii acesteia de ctre consumator.
(2) Comercianii care efectueaz vnzri n afara spaiilor comerciale
rspund civil fa de efectele activitii vnztorilor direci.
ART. 39
Comercianii sunt obligai s elibereze legitimaii pentru vnztorii
direci, angajai n acest sistem de vnzare. Legitimaiile trebuie s conin
numele, prenumele i fotografia vnztorului, denumirea i sediul comerciantului,
semntura administratorului/directorului i vor fi vizate trimestrial.
Legitimaiile vor fi retrase imediat ce deintorii acestora i pierd calitatea
de vnztori direci.
ART. 40
Vnztorii direci, angajai n acest sistem de vnzare, sunt obligai s se
legitimeze naintea prezentrii produselor/serviciilor oferite, precum i la
solicitarea consumatorilor.
ART. 41
(1) Loteria publicitar este acea practic de promovare a
produselor/serviciilor care tinde s stimuleze n rndul participanilor sperana
unui ctig prin tragere la sori.
(2) Loteriile publicitare sunt admise numai n condiiile n care
participanilor nu le este impus n contrapartid nicio cheltuial direct sau
indirect, suplimentar achiziionrii produsului/serviciului.
(3) Cheltuielile efectuate de ctre participani pentru achiziionarea de
Pagina 11
ORDONANTA (A) 99 29/08/2000 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
efecte i servicii potale i pentru tarifele telefonice normale, referitoare la
participarea la loteria publicitar, nu intr sub incidena alin. (2).
ART. 42
(1) n privina ctigurilor puse n joc n cadrul unei loterii publicitare,
anunurile de prezentare a acesteia vor preciza natura, numrul i valoarea
comercial a respectivelor ctiguri, precum i urmtoarea meniune:
"regulamentul de participare/desfurare este disponibil n mod gratuit oricrui
solicitant". n acest scop se va meniona adresa sau numrul de telefon la care
solicitarea poate fi transmis, respectiv fcut.
(2) n regulament se va preciza obligaia organizatorului loteriei
publicitare de a face publice numele ctigtorilor i ctigurile acordate.
ART. 43
(1) Regulamentul i/sau orice alt document n baza cruia urmeaz s se
desfoare loteria publicitar trebuie s fie autentificat(e) de un notar public
nainte de nceperea operaiunii.
-----------
Alin. (1) al art. 43 a fost modificat de art. X din ORDONANA DE URGEN nr.
43 din 5 mai 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 316 din 13 mai 2010.
(2) Pentru a verifica corecta desfurare a loteriei publicitare respective
reprezentanii Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor,
Ministerului Finanelor Publice*) i Ministerului Administraiei i Internelor*)
pot solicita organizatorilor de loterii publicitare regulamentul de desfurare a
acestora, precum i un exemplar al anunurilor adresate publicului, caz n care
organizatorii vor prezenta aceast documentaie n termen de 5 zile de la data
solicitrii.
------------
*) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam:
Conform alin. (2) al art. 23 din ORDONANA DE URGEN nr. 221 din 23
decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 882 din 24 decembrie 2008, n
cuprinsul actelor normative n vigoare, urmtoarele denumiri se nlocuiesc n mod
corespunztor prevederilor prezentei ordonane de urgen, dup cum urmeaz:
a) "Ministerul Internelor i Reformei Administrative" cu "Ministerul
Administraiei i Internelor".
g) "Ministerul Economiei i Finanelor" cu "Ministerul Economiei", n cazul
prevederilor care reglementeaz activitatea de economie, i cu "Ministerul
Finanelor Publice", n cazul prevederilor care reglementeaz activitatea de
finane;"
ART. 44
Prezenta ordonan nu exclude controlul aciunilor de promovare a vnzrilor
prin acest gen de operaiuni publicitare de ctre asociaiile profesionale cu rol
de autoreglementare n domeniul publicitii, precum i dreptul persoanelor, care
se consider induse n eroare n cursul desfurrii acestor operaiuni, de a se
adresa direct acestor asociaii.
ART. 45
Se consider publicitate neltoare acele fapte prin care organizatorul unei
loterii publicitare sugereaz destinatarului, prin anunul publicitar efectuat,
c:
a) a intrat n posesia marelui premiu, dei tragerea la sori pentru
atribuirea ctigurilor se va desfura ulterior;
b) a intrat n posesia unui ctig important, n realitate fiind ns vorba
de un premiu de o valoare minim sau de un premiu de consolare.
ART. 46
Nu sunt asimilate loteriei publicitare concursurile n cadrul crora premiile
sunt ctigate exclusiv datorit abilitii, cunotinelor i perspicacitii
participanilor, ctigtorul fiind desemnat n funcie de valoarea prestaiei
sale.
ART. 47
Nu este asimilat loteriei publicitare i este considerat practic
comercial permis alocarea de premii n mod aleator, nainte de oferirea la
Pagina 12
ORDONANTA (A) 99 29/08/2000 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
vnzare a produselor/ serviciilor i atribuirea ctigurilor la achiziionarea
produselor/ serviciilor, chiar dac intrarea n posesie a premiilor are loc la o
dat ulterioar.
ART. 48
Vnzarea cu prime este acea practic comercial prin care la vnzarea sau
oferta de vnzare de produse/servicii se ofer consumatorului cu titlu gratuit,
imediat sau la un anumit termen, prime sub forma unor produse/servicii.
ART. 49
Este interzis orice vnzare ori ofert de vnzare de produse sau orice
prestare ori ofert de prestare de servicii fcut ctre consumator, care d
dreptul acestuia, cu titlu gratuit, imediat sau la un anumit termen, la o prim
sub forma unor produse/servicii, n afara cazurilor n care acestea sunt identice
sortimental cu produsele/serviciile cumprate.
ART. 50
Nu sunt considerate prime:
a) ambalajele produselor;
b) produsele sau serviciile indispensabile utilizrii normale a produsului
sau serviciului cumprat;
c) produsele sau serviciile a cror valoare este de pn la 10% din preurile
de vnzare/tarifele produselor/serviciilor achiziionate de ctre consumatori;
d) articolele personalizate, respectiv obiectele purtnd mesaje publicitare,
inscripionate n mod vizibil i care nu se regsesc ca atare n comer;
e) serviciile postvnzare;
f) facilitile de staionare oferite de ctre comerciani consumatorilor.
ART. 51
Este interzis condiionarea vnzrii ctre consumator a unui produs de
cumprarea unei cantiti impuse sau de cumprarea concomitent a unui alt produs
sau serviciu. De asemenea, este interzis prestarea unui serviciu ctre
consumator, condiionat de prestarea altui serviciu sau de cumprarea unui
produs.
ART. 51^1
Este interzis plata restului ctre consumator sub orice alt form dect
acordarea acestuia n numerar.
------------
Art. 51^1 a fost introdus de pct. 1 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din
24 octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 736 din 30 octombrie 2008.
ART. 52
Nu sunt considerate vnzri condiionate:
1. vnzrile la un pre global pentru produse sau servicii diferite, care
constituie un ansamblu, precum i pentru produse identice preambalate oferite
ntr-un ambalaj colectiv, cu condiia ca:
a) fiecare produs i fiecare serviciu s poat fi achiziionat i separat la
preul practicat n cadrul aceleiai suprafee de vnzare;
b) cumprtorul s fie informat despre aceast posibilitate i despre preul
de vnzare aferent produsului sau serviciului;
2. vnzrile de produse n loturi sau ambajale consacrate de uzanele
comerciale i de nevoile de consum.
ART. 53
Prin vnzare forat se nelege:
a) expedierea unui produs ctre o persoan, fr o cerere prealabil din
partea acesteia, solicitndu-i cumprarea acelui produs sau returnarea lui ctre
expeditor, chiar i fr taxe, n cazul refuzului de cumprare;
b) prestarea unui serviciu ctre o persoan, fr o cerere prealabil din
partea acesteia, solicitndu-i acceptarea acelui serviciu prin achitarea
contravalorii.
ART. 54
Orice vnzare forat este interzis. Expedierea unui produs sau prestarea
Pagina 1
ORDONANTA (A) 99 29/08/2000 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
unui serviciu ctre o persoan se face numai n baza unei comenzi prealabile din
partea acesteia.
ART. 55
Nu sunt considerate vnzri forate ofertele efectuate n scopuri
filantropice. n cazul acestor oferte, pe documentele nsoitoare va fi
inscripionat, n mod clar i vizibil, urmtoarea meniune: "destinatarul nu are
nicio obligaie de a plti sau de a returna produsul".
ART. 56
Se interzice a se refuza consumatorului fr un motiv justificat, conform
prevederilor legale n vigoare, vnzarea unui produs sau prestarea unui serviciu.
CAP. VI
Reguli generale de comercializare a produselor i serviciilor
ART. 57
(1) Productorii i importatorii sunt obligai s introduc pe pia numai
produse sigure pentru viaa, sntatea i securitatea consumatorilor.
(2) Aceeai obligaie revine i oricrui comerciant care, pe baza
informaiilor obinute de la productor/importator i a cunotinelor
profesionale, trebuie s se asigure c produsele oferite spre comercializare sunt
sigure i s informeze consumatorii asupra factorilor de risc n
utilizarea/consumul acestora.
(3) Se interzice introducerea pe pia a produselor, dac acestea nu sunt
nsoite de documentele de angajare ale productorului/importatorului referitoare
la calitatea i securitatea acestora, emise conform reglementrilor legale n
vigoare.
ART. 58
Produsul care este conform reglementrilor cu caracter obligatoriu, prin care
sunt definite caracteristicile de securitate ale acestuia i modalitile de
control al conformitii cu caracteristicile parametrilor definii, este
considerat sigur.
ART. 59
Dac securitatea produselor nu este determinat conform prevederilor art. 58,
un produs va fi considerat sigur atunci cnd, utilizat n condiii normale sau
previzibile, nu prezint riscuri pentru viaa, sntatea i securitatea
consumatorilor.
ART. 60
Pentru evaluarea securitii unui produs vor fi luate n considerare
urmtoarele elemente:
a) proprietile produsului, inclusiv compoziia, instruciunile de montare
i punere n funciune, de utilizare, de ntreinere i de depozitare, service-ul
necesar pe durata medie de utilizare a produsului;
b) prezentarea produsului, informaiile furnizate de productor prin
etichetare, marcare i/sau ambalajul acestuia, precum i orice alt informaie
furnizat de productor;
c) influena produsului asupra altui produs sau produse, cnd n mod
justificat se presupune c acesta va fi utilizat mpreun cu alt produs sau
produse;
d) categoriile de utilizatori crora li se adreseaz, o atenie deosebit
fiind acordat grupei de consumatori cu grad de risc major.
ART. 61
Prevederile art. 58-60 sunt aplicabile n egal msur i serviciilor de
pia.
ART. 62
Prevederile art. 58-60 nu se aplic n cazul produselor care necesit
reparaii sau recondiionri naintea utilizrii, cu condiia ca despre acest
fapt consumatorii s fie informai de ctre comerciani n momentul cumprrii.
ART. 63
n aplicarea prevederilor art. 58, 60 i 61 se vor avea n vedere
reglementrile legale n vigoare privind activitatea de standardizare, acreditare
i infrastructura pentru evaluarea conformitii.
Pagina 1!
ORDONANTA (A) 99 29/08/2000 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
A. Reguli privind etichetarea i ambalarea
ART. 64
La vnzarea produsului sau la prestarea serviciului comerciantul ori, dup
caz, prestatorul trebuie s aduc cu bun-credin la cunotin consumatorului,
la solicitarea acestuia, pe lng informaiile furnizate prin etichetare, marcare
i ambalare i informaii corecte i utile privind caracteristicile produsului
sau serviciului, condiiile de vnzare i modul de utilizare.
ART. 65
(1) Informaiile furnizate prin etichetare, marcare, ambalare vor respecta
prevederile legale referitoare la etichetare.
(2) Pentru unele categorii de produse, n scopul asigurrii proteciei
consumatorilor i pentru meninerea unui mediu concurenial normal, Guvernul
poate elabora reglementri specifice de etichetare.
(3) Pentru a informa consumatorul despre impactul unor produse asupra
mediului nconjurtor, precum i pentru a promova producia i utilizarea acelor
produse care, pe toat durata lor de via, au efecte nesemnificative asupra
calitii apei, aerului i solului, se va institui un sistem naional de
etichetare ecologic.
ART. 66
Ambalajele produselor trebuie s asigure integritatea i protecia calitii
acestora, s fie uor de manipulat, s promoveze vnzarea produselor, fiind
totodat conforme prevederilor legale referitoare la protecia muncii, mediului
i a securitii consumatorilor.
B. Obligaia indicrii preurilor/tarifelor
ART. 67
(1) Comerciantul care n reeaua de distribuie ofer spre vnzare
produse/servicii trebuie s indice preul de vnzare/tariful practicat i preul
pe unitatea de msur, conform reglementrilor legale n vigoare.
(2) Preurile de vnzare, preurile pe unitatea de msur i tarifele
practicate se indic n mod vizibil, lizibil i fr echivoc prin marcare,
etichetare i/sau afiare.
(3) Cnd livrarea produsului sau prestarea serviciului se face ulterior
plii unui acont, comerciantul este obligat s elibereze consumatorului, la
plata acontului, un document fiscal conform legislaiei n vigoare sau, dup caz,
un contract scris i s respecte condiiile contractuale.
(4) Comercianii care, potrivit legislaiei n vigoare, sunt obligai s
utilizeze aparate de marcat electronice fiscale vor elibera bonuri fiscale
cumprtorilor de produse/servicii.
C. Reguli privind indicarea cantitii
ART. 68
(1) n funcie de tipul i caracteristicile produsului, pe ambalajul acestuia
se vor indica vizibil, lizibil i fr echivoc dimensiunile sau numrul de
articole (buci) coninute, cantitatea net coninut, exprimat n uniti de
msur recunoscute de autoritatea statului romn n materie de metrologie.
(2) Obligativitatea indicrii acestor date revine productorului,
ambalatorului sau, dup caz, importatorului.
ART. 69
n cazul vnzrilor la distan prin coresponden, orice comerciant care
informeaz consumatorul asupra ofertei sale de produse prin intermediul
cataloagelor, brourilor sau al altor publicaii tiprite este obligat ca pentru
produsele preambalate s menioneze cantitatea net coninut de fiecare ambalaj,
preul de vnzare, precum i preul pe unitatea de msur, conform dispoziiilor
legale n vigoare.
ART. 70
(1) Pentru produsele comercializate n vrac, care sunt cntrite sau msurate
n prezena consumatorului, dispoziiile art. 68 alin. (1) nu se aplic.
(2) Informaiile furnizate de aparatele de msur utilizate pentru
determinarea cantitii produselor vndute n vrac trebuie s fie clare i
vizibile pentru consumator.
D. Clauze abuzive
Pagina 1"
ORDONANTA (A) 99 29/08/2000 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
ART. 71
n calitate de parte contractant consumatorii pot refuza ncheierea
contractelor care cuprind clauze definite ca abuzive, conform prevederilor legale
n vigoare.
ART. 72
Pentru unele categorii de produse/servicii, n scopul asigurrii unui
echilibru ntre obligaiile i drepturile prilor contractante i pentru a
promova un mediu concurenial normal, Guvernul poate stabili contracte-tip cu
caracter obligatoriu.
CAP. VII
Sanciuni
ART. 73
Constituie contravenii, dac nu au fost svrite n astfel de condiii
nct, potrivit legii penale, s constituie infraciuni, i se sancioneaz dup
cum urmeaz:
1. desfurarea oricrui exerciiu comercial cu nclcarea prevederilor art.
5 alin. (1), cu suspendarea activitii comerciale pn la data autorizrii i cu
amend:
a) de la 200 lei la 500 lei pentru structurile de vnzare cu suprafa mic;
b) de la 500 lei la 1.000 lei pentru structurile de vnzare cu suprafa
medie;
c) de la 1.000 lei la 2.000 lei pentru structurile de vnzare cu suprafa
mare;
d) de la 100 lei la 200 lei pentru comercianii ambulani;
e) de la 500 lei la 1.000 lei pentru comercianii care practic vnzri n
afara spaiilor comerciale i pentru cei care practic vnzri directe;
2. nerespectarea prevederilor art. 5 alin. (2), cu amend de la 200 lei la
1.000 lei;
3. comercializarea de produse i servicii de pia, altele dect cele
nscrise n autorizaia de funcionare, cu amend de la 100 lei la 1.000 lei;
4. nerespectarea prevederilor art. 9, cu amend de la 200 lei la 2.000 lei;
5. oferirea spre vnzare a produselor n pierdere n alte cazuri dect cele
prevzute la art. 17, cu amend de la 2.000 lei la 10.000 lei n msura n care
nu sunt aplicabile prevederile Legii concurenei nr. 21/1996, republicat;
6. vnzrile de lichidare efectuate n alte cazuri dect cele prevzute la
art. 18 lit. a)-g), cu amend de la 2.000 lei la 10.000 lei i cu sistarea
operaiunilor de lichidare;
7. nerespectarea prevederilor art. 19 alin. (1) i ale art. 27 alin. (2), cu
privire la notificare, cu amend de la 200 lei la 1.000 lei;
8. neprezentarea la solicitarea organelor de control abilitate a documentelor
legale privind justificarea situaiei care a motivat lichidarea, conform
dispoziiilor cuprinse n art. 19 alin. (2), cu amend de la 2.000 lei la 10.000
lei;
9. nerespectarea prevederilor art. 20, 23 i 24, cu amend de la 2.000 lei la
10.000 lei i cu sistarea vnzrilor de lichidare sau de soldare, dup caz;
10. realizarea vnzrilor de soldare n alte perioade dect cele prevzute la
art. 27 alin. (1), cu amend de la 2.000 lei la 10.000 lei i cu sistarea
vnzrilor de soldare;
11. neprezentarea, la solicitarea organelor de control abilitate, a
documentelor legale justificative, conform prevederilor art. 26 i 31, cu amend
de la 2.000 lei la 10.000 lei;
12. nerespectarea prevederilor art. 19 alin. (3) i ale art. 28 alin. (2), cu
amend de la 500 lei la 3.000 lei;
13. utilizarea denumirii "soldare/solduri/soldri" sau a sinonimelor
acesteia, n cazuri n care aceasta nu este n legtur cu o operaiune de
soldare astfel cum este definit de prezenta ordonan, cu amend de la 2.000 lei
la 10.000 lei i cu interzicerea practicrii acestei denumiri;
14. practicarea de vnzri sau de orice alte procedee prevzute la art. 36,
cu amend de la 10.000 lei la 50.000 lei, iar veniturile realizate din aceste
Pagina 1#
ORDONANTA (A) 99 29/08/2000 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
practici se confisc i se fac venit la bugetul de stat;
15. nerespectarea prevederilor art. 39, cu amend de la 500 lei la 1.000 lei;
16. nerespectarea prevederilor art. 40, cu amend de la 100 lei la 200 lei;
17. nerespectarea de ctre organizatorii de loterii publicitare a
prevederilor art. 41 alin. (2), cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei, iar
veniturile realizate ilicit din aceast practic se confisc i se fac venit la
bugetul de stat;
18. neprezentarea n termen a documentelor solicitate conform prevederilor
art. 43 alin. (2), cu amend de la 1.000 lei la 2.000 lei;
19. nerespectarea prevederilor art. 49, cu amend de la 2.000 lei la 5.000
lei;
20. nerespectarea prevederilor art. 51, 54 i 56, cu amend de la 500 lei la
2.000 lei;
20^1. nerespectarea prevederilor art. 51^1, cu amend de la 2.000 lei la
4.000 lei;
------------
Pct. 20^1 al art. 73 a fost introdus de pct. 2 al articolului unic din LEGEA
nr. 211 din 24 octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 736 din 30
octombrie 2008.
21. nerespectarea prevederilor art. 70 alin. (2), cu amend de la 100 lei la
500 lei;
22. exercitarea de activiti de comer cu ridicata i comer cu amnuntul n
aceeai structur de vnzare, respectiv suprafa de vnzare, cu amend de la
2.000 lei la 10.000 lei i cu interzicerea uneia dintre cele dou activiti;
23. desfurarea oricrui exerciiu comercial n perioada suspendrii
activitii comerciale, cu amenda prevzut la pct. 1 lit. a)-e), caz n care
limitele minime i maxime se dubleaz, iar veniturile realizate ilicit n
perioada dintre data suspendrii activitii comerciale i momentul constatrii
contraveniei se confisc i se fac venit la bugetul de stat.
ART. 74
Sanciunile prevzute la art. 73 se pot aplica i persoanelor juridice, caz
n care limitele minime i maxime ale amenzilor se dubleaz.
ART. 75
mpiedicarea sau obstrucionarea sub orice form, de ctre comerciant sau de
oricare alt persoan, a organelor autoritilor administraiei publice n
exercitarea atribuiilor lor privind controlul respectrii prevederilor prezentei
ordonane constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la
5.000 lei.
ART. 76
Contraveniile prevzute la art. 73 se constat i se sancioneaz de ctre:
a) organele de control abilitate ale primriilor, pentru cele prevzute la
pct. 1-4, 6-11, 13 i 20^1-23;
-------------
Litera a) a art. 76 a fost modificat de pct. 3 al articolului unic din LEGEA
nr. 211 din 24 octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 736 din 30
octombrie 2008.
b) organele de control abilitate ale Ministerului Finanelor Publice*),
pentru cele prevzute la pct. 5, 6, 8-11, 13, 14, 17-19 i 22;
------------
*) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam:
Conform alin. (2) al art. 23 din ORDONANA DE URGEN nr. 221 din 23
decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 882 din 24 decembrie 2008, n
cuprinsul actelor normative n vigoare, urmtoarele denumiri se nlocuiesc n mod
corespunztor prevederilor prezentei ordonane de urgen, dup cum urmeaz:
g) "Ministerul Economiei i Finanelor" cu "Ministerul Economiei", n cazul
prevederilor care reglementeaz activitatea de economie, i cu "Ministerul
Finanelor Publice", n cazul prevederilor care reglementeaz activitatea de
finane;"
Pagina 1$
ORDONANTA (A) 99 29/08/2000 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
c) organele de control abilitate ale Autoritii Naionale pentru Protecia
Consumatorului, pentru cele prevzute la pct. 4, 12, 18, 20, 20^1 i 21;
-------------
Litera c) a art. 76 a fost modificat de pct. 3 al articolului unic din LEGEA
nr. 211 din 24 octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 736 din 30
octombrie 2008.
d) organele de control abilitate ale poliiei, pentru cele prevzute la pct.
15, 16, 18 i 20^1.
-------------
Litera d) a art. 76 a fost modificat de pct. 3 al articolului unic din LEGEA
nr. 211 din 24 octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 736 din 30
octombrie 2008.
ART. 77
Prevederile prezentei ordonane referitoare la contravenii se completeaz cu
dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, cu excepia art. 28 i 29.
ART. 78
n cazul repetrii contraveniilor prevzute la art. 73 pct. 1, 3, 6-11, 13,
22 i 23 ntr-un interval de 12 luni, chiar dac amenda a fost pltit, precum i
n cazul n care se ncalc n mod repetat dispoziiile legale privind linitea
i ordinea public, primriile vor suspenda activitatea comercial pe o perioad
de pn la 30 de zile pentru structura de vnzare respectiv.
ART. 79
Sanciunile aplicate de organele de control abilitate, conform prevederilor
prezentei ordonane, vor fi aduse la cunotin primriilor n termen de 48 de
ore de la aplicarea acestora.
CAP. VIII
Dispoziii finale
ART. 80
n cazul vnzrilor de lichidare i de soldare, atunci cnd acestea se
efectueaz n pierdere, conform prevederilor art. 17, costul de achiziie este
deductibil din punct de vedere fiscal.
ART. 81
n termen de 18 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane
comercianii care desfoar activiti de comercializare a produselor i
serviciilor de pia sunt obligai s solicite autorizarea exerciiilor
comerciale n conformitate cu prevederile prezentei ordonane.
ART. 82
Ministerul cu atribuii n domeniul comerului interior, cu avizul
Ministerului Finanelor Publice*), va elabora norme metodologice de aplicare a
prezentei ordonane, n termen de 60 de zile de la data publicrii n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, a legii de aprobare a prezentei ordonane. Normele
metodologice vor fi supuse spre aprobare Guvernului.
------------
*) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam:
Conform alin. (2) al art. 23 din ORDONANA DE URGEN nr. 221 din 23
decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 882 din 24 decembrie 2008, n
cuprinsul actelor normative n vigoare, urmtoarele denumiri se nlocuiesc n mod
corespunztor prevederilor prezentei ordonane de urgen, dup cum urmeaz:
g) "Ministerul Economiei i Finanelor" cu "Ministerul Economiei", n cazul
prevederilor care reglementeaz activitatea de economie, i cu "Ministerul
Finanelor Publice", n cazul prevederilor care reglementeaz activitatea de
finane;"
ART. 83
Pagina 18
ORDONANTA (A) 99 29/08/2000 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
Ministerul cu atribuii n domeniul comerului interior, n baza consultrii
cu alte organisme abilitate ale administraiei publice, precum i cu
organizaiile neguvernamentale, elaboreaz reglementri specifice cu privire la
comercializarea produselor i serviciilor de pia.
ART. 84
Pentru realizarea unei baze de date privind reeaua de distribuie i de
prestri de servicii de pia autoritile administraiei publice locale vor
transmite ministerului cu atribuii n domeniul comerului interior informaii
privind reeaua de distribuie, conform normelor stabilite de ctre acesta.
ART. 85
(1) Anexa face parte integrant din prezenta ordonan i poate fi
actualizat prin hotrre a Guvernului.
(2) Valoarea amenzilor prevzute la art. 73 i 75 se va actualiza prin
hotrre a Guvernului.
ART. 86
(1) Organele abilitate n aplicarea prevederilor prezentei ordonane vor
stabili modalitile concrete de colaborare.
(2) Administraiile publice locale vor ntreprinde aciunile necesare n
vederea aplicrii dispoziiilor prezentei ordonane i a normelor metodologice de
aplicare a acesteia.
(3) La solicitarea autoritilor administraiei publice interesate, Oficiul
Naional al Registrului Comerului sau, dup caz, oficiile registrului comerului
de pe lng tribunale vor pune gratuit la dispoziie acestora informaiile cu
privire la nregistrarea i autorizarea funcionrii comercianilor.
ART. 87
Prezenta ordonan intr n vigoare la data de 1 ianuarie 2003.
ANEX
TABEL
cu clasificarea activitilor din economia naional
*T*

Cod CAEN*1) Denumirea activitii

5010 Comer cu autovehicule

5020 ntreinerea i repararea autovehiculelor (fr reparaii executate
n ntreprinderi organizate de tip industrial)
5030 Comer cu piese i accesorii pentru autovehicule
5040 Comer cu motociclete, piese i accesorii aferente, i reparaii
5050 Comer cu amnuntul al carburanilor pentru autovehicule
5122 Comer cu ridicata al florilor i al plantelor
5131 Comer cu ridicata al fructelor i legumelor
5132 Comer cu ridicata al crnii i produselor din carne
5133 Comer cu ridicata al produselor lactate, oulor, uleiurilor
i grsimilor comestibile
5134 Comer cu ridicata al buturilor
5135 Comer cu ridicata al produselor din tutun
5136 Comer cu ridicata al zahrului, ciocolatei i produselor zaharoase
5137 Comer cu ridicata cu cafea, ceai, cacao i condimente
5138 Comer cu ridicata, specializat, al altor alimente, inclusiv pete,
crustacee i molute
5139 Comer cu ridicata, nespecializat, de produse alimentare, buturi i tutun
5141 Comer cu ridicata al produselor textile
5142 Comer cu ridicata al mbrcmintei i nclmintei
5143 Comer cu ridicata al aparatelor electrice i de uz gospodresc, al
aparatelor de radio i televizoarelor
5144 Comer cu ridicata al produselor din ceramic, sticlrie, tapete i
produse de ntreinere
5145 Comer cu ridicata al produselor cosmetice i de parfumerie
5146 Comer cu ridicata al produselor farmaceutice
Pagina 19
ORDONANTA (A) 99 29/08/2000 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
5147 Comer cu ridicata al altor bunuri de consum, nealimentare, n.c.a.
5151 Comer cu ridicata al combustibililor solizi, lichizi i gazoi i
al produselor derivate
5153 Comer cu ridicata al materialului lemnos i de construcii
5154 Comer cu ridicata al echipamentelor i furniturilor, de fierrie
pentru instalaii sanitare i de nclzire
5155 Comer cu ridicata al produselor chimice
5156 Comer cu ridicata al altor produse intermediare
5185 Comer cu ridicata al altor maini i echipamente de birou
5188 Comer cu ridicata al mainilor, accesoriilor i uneltelor
agricole, inclusiv al tractoarelor
5190 Comer cu ridicata al altor produse
5211 Comer cu amnuntul n magazine nespecializate, cu vnzare predominant
de produse alimentare, buturi i tutun
5212 Comer cu amnuntul n magazine nespecializate, cu vnzare predominant
de produse nealimentare
5221 Comer cu amnuntul al fructelor i legumelor proaspete
5222 Comer cu amnuntul al crnii i al produselor din carne
5223 Comer cu amnuntul al petelui, crustaceelor i molutelor
5224 Comer cu amnuntul al pinii, produselor de patiserie i
produselor zaharoase
5225 Comer cu amnuntul al buturilor
5226 Comer cu amnuntul al produselor din tutun
5227 Comer cu amnuntul, n magazine specializate, al produselor alimentare
5231 Comer cu amnuntul al produselor farmaceutice
5232 Comer cu amnuntul al articolelor medicale i ortopedice
5233 Comer cu amnuntul al produselor cosmetice i de parfumerie
5241 Comer cu amnuntul al textilelor
5242 Comer cu amnuntul al mbrcmintei
5243 Comer cu amnuntul al nclmintei i articolelor din piele
5244 Comer cu amnuntul al mobilei, al articolelor de iluminat i al
altor articole de uz casnic
5245 Comer cu amnuntul al articolelor i aparatelor electro-menajere,
al aparatelor radio i televizoarelor
5246 Comer cu amnuntul al articolelor de fierrie, cu articole din sticl,
cu cele pentru vopsit
5247 Comer cu amnuntul al crilor, ziarelor i articolelor de papetrie
5248 Comer cu amnuntul, n magazine specializate, al altor produse n.c.a.
5250 Comer cu amnuntul al bunurilor de ocazie vndute prin magazine
5261 Comer cu amnuntul prin coresponden
5262 Comer cu amnuntul prin standuri n piee
5263 Comer cu amnuntul care nu se efectueaz prin magazine
5271 Reparaii de nclminte i ale altor articole din piele
5272 Reparaii de articole electrice de uz gospodresc
5273 Reparaii de ceasuri i bijuterii
5274 Alte reparaii de articole personale n.c.a.
5530 Restaurante
5540 Baruri
5551 Cantine
5552 Alte uniti de preparare a hranei
7020 nchirierea i subnchirierea bunurilor imobiliare proprii sau nchiriate
7032 Administrarea imobilelor pe baz de tarife sau contract
7110 nchirierea autoturismelor i utilitarelor de capacitate mic
7133 nchirierea mainilor i echipamentelor de birou, inclusiv a
calculatoarelor
7140 nchirierea bunurilor personale i gospodreti n.c.a.
7250 ntreinerea i repararea mainilor de birou, de contabilizat
i a calculatoarelor
7470 Activiti de ntreinere i curare a cldirilor
7481 Activiti fotografice
7485 Activiti de secretariat i traducere
Pagina 20
ORDONANTA (A) 99 29/08/2000 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
9301 Splarea, curarea i vopsirea textilelor i blnurilor
9302 Coafur i alte activiti de nfrumuseare
9303 Activiti de pompe funebre i similare
9304 Activiti de ntreinere corporal
9305 Alte activiti de servicii personale n.c.a.
9500 Activiti ale personalului angajat n gospodrii particulare

*ST*
*1) Conform Hotrrii Guvernului nr. 656/1997 privind aprobarea Clasificrii
activitilor din economia naional - CAEN, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 301 i 301 bis din 5 noiembrie 1997, actualizat prin
Ordinul preedintelui Institutului Naional de Statistic nr. 601/2002, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 908 din 13 decembrie 2002.
-----------
Pagina 21