Antropice asupra Solului Conform Legislaiei din Romnia
BODA Dana-Mioara * , V. MICLE
Universitatea Tehnic Cluj Napoca, Bld. Muncii, nr. 103-105, cod 400641, Cluj-Napoca, Romania
Primit n data de 1 septembrie 2010; primit n forma final dup recenzie n 29 septembrie 2010; acceptat n 30 noiembrie 2010 Disponibil online din 1 decembrie 2010
Rezumat
Evaluarea impactului asupra mediului urmrete investigarea tiinific a efectelor complexe ce ar rezulta sau rezult din impactul unei activiti asupra mediului, n general, fie asupra factorului social, cultural, economic i posibil politic.
Cuvinte cheie: evaluare ecologic, bilan de mediu, poluarea solului
1. Introducere
n baza evalurii impactului de mediu se formuleaz o gama larg de aciuni i msuri cu scopul de a contracara efectele negative i s dezvolte cele pozitive cu scoplul unei dezvoltri durabile. Avnd drept obiectiv furnizarea unor informaii utile, studiul trebuie s identifice poteniali utilizatori i cerinele lor, nc din etapele iniiale de analiz i identificarea celor mai adecvate tipuri i forme de prezentare a informaiilor. Astfel, EIE apeleaz la toate modalitile de investigare tiinific: analitic, empiric, sintetic, dialectic sau global. La rezolvarea problemelor propuse, se vor antrena, n afar de experi n domeniul proteciei mediului i ingineri, economiti, sociologi, juriti, scond astfel n eviden caracterul interdisciplinar al EIE.
* Autorul cruia i se va adresa corespondena. Tel. 0741134377; Fax: 0264/415054 e-mail: danamerca@yahoo.com;
2.Cadrul Legal al Evalurii Impactului Ecologic
n Romnia, cadrul de reglementare a evalurii impactului asupra mediului a fost recent actualizat din necesitatea armonizrii cu legislaia Uniunii Europene n acest domeniu, prin modificarea i completarea Legii proteciei mediului nr.265/2006 i adoptarea de acte normative noi n materie i/sau cu relevan pentru procesul de evaluare asupra mediului care prevd obligativitatea evalurii impactului asupra mediului n faza iniial a proiectelor cu impact semnificativ asupra mediului ct i obligativitatea efecturii unei evaluri de mediu naintea aprobrii anumitor planuri i programe(figura 1 )[1]).
3. Proceduri de Evaluare a Impactului Asupra Mediului
3.1.Evaluarea impactului asupra mediului (OMAPM 863/2002) reprezint procesul menit s identifice, s descrie i s stabileasc, n funcie de Disponibil online la adresa www.proenvironment.ro
ProEnvironment ProEnvironment 3 (2010) 477 - 480
477 BODA Dana Mioara i col./ProEnvironment 3 (2010) 477 - 480
478 fiecare caz i n conformitate cu legislaia n vigoare, efectele directe i indirecte, sinergice, principale i secundare ale unui proiect asupra sntii oamenilor i mediului. Etapele unui proces ideal de realizare a evalurii impactului de mediu snt prezentate in figura 2 [2].
Figura 2. Etapele unui proces de EIM
3.2.Bilanul de mediu (Ordin nr.995/2005) este lucrarea elaborat de persoane fizice sau juridice atestate conform legii, care conine elementele analizei tehnice prin care se obin informaii asupra cauzelor i consecinelor efectelor negative cumulate, anterioare, prezentate i anticipate, n scopul cuantificrii impactului de mediu efectiv de pe un amplasament; n cazul n care bilanul de mediu identific un impact semnificativ, acesta va fi completat cu un studiu de evaluare a riscului [3]. Metodologia de ntocmire interpretare a acestor bilanuri poate constitui un sistem compus din tehnici i metode aflate n interdependen. Metoda reprezint un procedeu teoretic de realizare a unui obiectiv metodologic explicit, n anumite ipoteze specifice, fiind compus dintr-o familie de tehnici. Tehnicile difer ntre ele prin modul propriu de realizare, care este adecvat situaiilor particulare a problemei de cercetat i etapei de analiz.(figura 3). Pentru a rezolva deziderate complicate, trebuie s abordeze dou variante de bilan: - bilan tehnologic (ingineresc) de mediu (ecologic); - bilan procedural de mediu (ecologic).
3.3.Analiza de evaluare a riscurilor (Dir. CE 82/501). Riscurile de mediu includ riscuri asupra sntii umane, mediului, bunurilor materiale i se datoreaz expunerii la un pericol potenial. O etap important n cadrul procesului de management a riscurilor este identificarea, care presupune utilizarea unor tehnici specifice complexe de previziune, incluznd analize de tip arbori de eroare, de evenimente, analize cauze- consecine, imaginarea unor scenarii plauzibile de incidente care pot genera accidente. Dup identificare, riscurile se evalueaz i analizeaz din punct de vedere a posibilitii de acceptare. O parte dintre ele se accept ca atare, cu introducerea unor msuri de monitorizare-control. Pentru cele inacceptabile, se impune adoptarea unor soluii de minimizare, respectiv nlocuire cu alternative cu grad mai mic de periculozitate.Condiiile ce trebuiesc indeplinite i procedura de evaluare a riscului de mediu sunt stipulate n Ordinul nr.184/1997, prezentate n figura 4 [4].
1. Stabilirea necesitii EIM 7. Elaborarea SIM 6. Propuneri reducere impact 5. Evaluarea impactului 2. Definirea domeniului EIM 4. Prognoza impactului 3. Studiul condiiilor iniiale de mediu 8. Analiza SIM+Participare public 9. Decizie 10. Monitorizare 11. Audit post-implementare BODA Dana Mioara i col./ProEnvironment 3 (2010) 477 - 480
479
Figura 3. Metodologia de intocmire a bilanurilor de mediu
Figura 4. Procedura de evaluare a riscului de mediu
3.4. Analiza ciclului de via (ISO 14040- metodologia i principiile A.C.V.) A.C.V., instrument relativ nou al managementului de mediu, constituie un suport n luarea deciziilor, oferind posibilitatea selectrii variantelor optime de fabricaie respectiv realizrii celor mai adecvate modificri actualelor procese tehnologice, care s duc la minimizarea consumurilor, dar i la reducerea impactului asupra mediului. Ca urmare, A.C.V. asigur integrarea strategiilor de prevenire a polurii i conservrii resurselor n strategiile globale de realizare a unor sisteme de producie eficiente sub aspect economic i ecologic. A.C.V. este constituit din urmtoarele componente pezentate n figura 5.
Descrierea sistemului Criterii de evaluare Estimarea frecvenei defeciunilor Niveluri de risc rezultate Estimarea consecinelor Identificarea riscului Evaluarea riscului BILAN TEHNOLOGIC DE MEDIU BILAN PROCEDURAL DE MEDIU
- BM 0 - BM I - BM II -descrierea conturilor de bilan -alegerea variantei ingineresti -reprezentarea grafica a bilantului tehnologic
BILAN ECOLOGIC BODA Dana Mioara i col./ProEnvironment 3 (2010) 477 - 480
480
Figura 5. Componentele analizei ciclului de via
4. Concluzii
- Pachetul minimal obligatoriu de metode de evaluare asigur investigarea complex i complet a polurii solului contaminat i asigur cunoaterea necesar fundamentrii deciziilor autoritilor de mediu. - Metodele de evaluare se realizeaz conform gradului de detaliere dorit, stabilit pentru fiecare etap de investigare. - Investigrile pot fi fcute separat pentru fiecare metod, urmate de sinteza i corelarea datelor, n raportul de evaluare, avnd n vedere posibila prezen i evoluia fenomenelor fizice n sol i subsol. - Utilizarea a dou sau mai multe metode este necesar n vederea acoperiri tuturor domeniilor de cunoatere de interes, a realizrii unei sinteze integrate a datelor i pentru reducerea gradului de interpretare.
- nregul sistem al mediului geologic, sol ape subterane formaiuni geologice, trebuie investigat att n ansamblul su ct i fiecare component luat separat. - Aceste considerente stau la baza stabilirii pachetului minimal obligatoriu de metode pentru investigarea i evaluarea i analiza riscului contaminrii solului.
Bibliografie
[1] Micle V., Gh. Neag, 2009, Procedee i echipamente de depoluare a solurilor i apelor suterane, Editura U.T.Press, Cluj-Napoca
[2] ***, Standarde i normative privind evaluarea de mediu, ISO 14000
[3] ***, HG nr. 1408/2007, Ghid tehnic privind modalitile de investigare i evaluare a polurii solului i subsolului
[4] ***, Aplicarea procedurii de realizare a evalurii de mediu Ministerul mediului i gospodriri apelor i agenia naional pentru protecia mediului
Definirea obiectivului si gradului de detaliere Analiza neconvention alade inventar Analiza de impact
Analiza de optimizare (interpretarea datelor) Aplicatii: -optimizare procese; -dezvoltare produse; -planificare srategica; -politica de mediu;marketing; -selectare indicatori de performanta; -utilizare ca instrument SMM; -utilizare ca instrument de evaluare a performantelor de mediu; -eco-marcare;