Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - POSDRU

1
PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013

Numrul de referin al programului (CCI): 2007RO051PO001

GHIDUL SOLICITANTULUI
CONDIII GENERALE

August 2014

2

Cuprins
________________________________________________________
1. INFORMAII GENERALE
1.1 Definiii
1.2 Cereri de propuneri de proiecte
1.3. Tipuri de proiecte
1.4. Alocare financiar orientativ
1.5. Contribuia solicitantului
2. DOCUMENTE DE REFERIN
2.1 Documente programatice
2.2 POSDRU 2007-2013
3. INFORMAII NECESARE PENTRU SOLICITAREA UNEI FINANRI NERAMBURSABILE
N CADRUL POSDRU
3.1. Reguli i criterii de eligibilitate
3.1.1 Eligibilitatea solicitanilor i a partenerilor
3.1.2 Eligibilitatea proiectului
3.1.3 Eligibilitatea cheltuielilor
3.1.4. Plafoanele maxime de referin ale cheltuielilor cu personalul
3.2. Echipa de implementare a proiectului.
3.3 Servicii de expertiz contabil i de audit financiar
3.4 Externalizarea pe baza unui contract de prestri servicii (subcontractare)
4. CEREREA DE FINANARE I ANEXELE
4.1. Informaii generale privind depunerea unei cereri de finanare
4.2 Structura Cererii de finanare
4.3 Completarea Formularului electronic Cererea de Finanare
4.4 Detalierea seciunilor cererii de finanare
4.4.1 Profilul meu
4.4.2 Partenerii
4.4.3 Informaii proiect
4.4.4 Descrierea detaliat a proiectului propus - descriere proiect 1
4.4.5 Descrierea detaliat a proiectului propus - descriere proiect 2
4.4.6 Date financiare - bugetul
4.4.7 Indicatori
4.4.8 Grup int
4.5 Modificarea Formularului electronic al Cererii de Finanare
5. EVALUAREA I SELECIA PROIECTELOR
5.1 Procedura de evaluare i selecie a proiectelor
5.2 FAZA A -Verificarea conformitii i a eligibilitii
5.3 FAZA B - Selecia proiectelor n baza criteriilor aprobate de comitetul de monitorizare POSDRU
5.4 Decizia de finanare
5.5 Contestaii
6. CONTRACTUL DE FINANARE
7. ASPECTE PRIVIND IMPLEMENTAREA PROIECTELOR
7.1 Condiii generale
7.2 Informare i publicitate
7.3 Aspecte financiare
7.4 Achiziii n cadrul proiectului
7.5 Nereguli
8. ANEXELE CERERII DE FINANARE
9. ANEXA 2 la Instruciunea din 27.12.2011 de aplicare a prevederilor art. 11
1
din Hotrrea
Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul
operaiunilor finanate prin programele operaionale
10. Formular de nregistrare a grupului int

3

1. INFORMAII GENERALE

Acest ghid cuprinde regulile generale privind completarea i transmiterea unei cereri de finanare n cadrul
cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU.
Regulile specifice privind completarea i transmiterea unei cereri de finanare, corespunztoare fiecrei
cereri de propuneri de proiecte, sunt cuprinse n Ghidul Solicitantului - Condiiile Specifice.

1.1 Definiii

Atunci cnd elaborai cererea de finanare, v rugm s avei n vedere urmtoarele definiii ale termenilor
relevani:

Activiti de cooperare transnaional: activiti ce au ca scop obinerea de valoare adugat
pentru proiect prin utilizarea experienei partenerilor transnaionali i/sau a exemplelor/leciilor de
bun practic din UE; includ, printre altele, schimburi de experien, vizite de studiu, alte activiti
eligibile derulate n comun de partenerii naionali i transnaionali.
Activiti inovatoare: orice activiti ce implic noi modaliti de atingere a rezultatelor proiectului
(inclusiv aplicarea n Romnia a unor exemple de bun practic din UE).
Activiti relevante n cadrul/domeniul proiectului: activiti eseniale i specifice pentru
implementarea proiectului.
Cost-eficien: raportul dintre resursele folosite n proiect i rezultatele obinute pe baza lor
(conform regulamentelor europene aplicabile, acest raport trebuie s aib o valoare ct mai mic n
condiiile meninerii unui nivel al costurilor ct mai sczut).
Dezvoltare durabil: dezvoltare economic echilibrat i echitabil; niveluri nalte de ocupare,
coeziune social i incluziune; un nalt nivel de protecie a mediului i o utilizare responsabil a
resurselor naturale; o politic coerent care genereaz un sistem politic deschis, transparent i
justificabil; cooperare internaional efectiv n vederea promovrii dezvoltrii durabile globale
(Strategia Gothenburg, 2001).
Egalitatea de anse: nediscriminarea pe criterii de ras, sex, religie, dizabiliti, vrst, n
elaborarea i implementarea activitilor proiectului/ managementului proiectului, etc.
Grup int: grupul de persoane/entitatea care va fi direct i pozitiv afectat n perioada de
implementare a proiectului, la nivelul obiectivului i activitilor proiectului.
ID: un cod numeric pe care l primete fiecare cerere de finanare n momentul n care solicitantul
ncepe ncrcarea acesteia n Actionweb;
Indicator de realizare imediat (output) element care msoar efectulal unei operaiuni/activiti
din cadrul proiectului, ca urmare a utilizrii asistenei financiare acordate, exprimat n uniti
fizice.
Indicator de rezultat element care msoar efectele, beneficiile i avantajele imediate i directe
asupra grupului int, ca urmare a utilizrii asistenei financiare acordate.
Lider de parteneriat: instituia/organizaia care solicit finanare - n cadrul unei cereri de
propuneri de proiecte - n parteneriat cu alte instituii/organizaii i care, n condiiile n care cererea
de finanare va fi selectat n vederea contractrii, va avea rolul de Beneficiar.
Metodologie: modul n care proiectul va fi structurat, tehnicile, activitile i resursele folosite
astfel nct s determine o mbuntire sustenabil a situaiei grupului int.
Multi-regional: referitor la minim 2 regiuni de dezvoltare din Romnia (n proiectele multi-
regionale, membrii grupului int sunt selectai din minim 2 regiuni de dezvoltare ale Romniei).
Obiectivul general: reprezint rezultatul final al proiectului, ce indic modul n care proiectul va
genera un efect pozitiv pe termen lung;
Obiectivele specifice/operaionale: reprezint rezultate scontate, intermediare n atingerea
obiectivului general al proiectului. Sunt inte de atins ce conduc la beneficii pentru grupul/grupurile
int, care deriv din implementarea proiectului.

4

Proiect: - un grup de activiti care trebuie realizate ntr-o secven logic, pentru a atinge un set de
obiective prestabilite, formulate ntr-o perioada de timp i buget definite.
Regiunea principal de derulare a activitilor proiectului cmp din cererea de finanare, n
care solicitantul nominalizeaz ca principal una din regiunile de dezvoltare din Romnia n care
are loc implementarea proiectului. n aceast regiune va exista cel puin o locaie fix pentru
derularea activitilor proiectului.
Relevan: modul n care proiectul contribuie la realizarea obiectivelor politicilor i strategiilor
europene i naionale integrate n POSDRU i la soluionarea nevoilor specifice ale grupului int,
aducnd valoare adaugat).
Solicitani: sunt persoanele juridice care vor putea depune cereri de finanare (ndeplinind
condiiile de eligibilitate, specifice fiecrui domeniu major de intervenie i fiecrei cereri de
propuneri de proiecte). Condiiile de eligibilitate a solicitanilor pentru fiecare operaiune/domeniu
major de intervenie/ax prioritar sunt prevzute n Documentul Cadru de Implementare al
Programului Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane POSDRU - i n ghidurile
solicitantului.
Subcontractare (externalizare): subcontractul (externalizarea) reprezint acel acord scris/contract
ncheiat n baza legislaiei relevante prin care beneficiarul/partenerul ncredineaz unei tere
instituii/organizaii (alta dect entitile partenere) o activitate sau o parte limitat a unei activiti
asumate prin cererea de finanare.
Sustenabilitate: modul de continuare a proiectului/a efectelor proiectului dup ncetarea finanrii
prin POSDRU; acesta este argumentat cu msurile preconizate a fi aplicate n cadrul proiectului sau
dup ncheierea implementrii proiectului pentru a se asigura faptul c progresul sau beneficiile
realizate pentru grupul int vor fi garantate n viitor.
Valoarea adaugat a parteneriatului: aportul adus de un parteneriat stabilit n vederea
implementrii unui proiect (n baza experienei i resurselor implicate) n plus fa de contribuia
produs prin utilizarea capacitii i resurselor aplicantului/beneficiarului, maximiznd rezultatele i
facilitnd atingerea obiectivelor proiectului.
1.2. Cereri de propuneri de proiecte

Cererile de propuneri de proiecte vor fi cu evaluare continu i selecie dup termenul limit de depunere,
stabilit prin Ghidul Solicitantului Condiii specifice.
1.3. Tipuri de proiecte
In conformitate cu Documentul cadru de implementare, interveniile POS DRU sunt finanate pe baza
nevoilor identificate i a obiectivelor vizate n anumite sectoare sau zone (local, regional, multi-regional,
naional).
Astfel, n vederea atingerii indicatorilor de program i a obiectivelor stabilite pentru fiecare DMI, pot fi
lansate urmtoarele tipuri de cereri de propuneri de proiecte:

proiecte sistemice proiecte care contribuie la atingerea unor obiective strategice n anumite
sectoare i care vizeaz grupuri int clar delimitate, n scopul ndeplinirii recomandrilor specifice
de ar, a intelor naionale n contextul Strategiei Europa 2020, sau pentru implementarea unor
obiective de politic asumate legal sau prin strategii sectoriale. Solicitani eligibili pentru aceste
proiecte pot fi doar entiti publice cu atribuii n domeniul obiectivelor vizate, cu posibilitatea
ncheierii de parteneriate cu structuri publice sau private relevante care pot contribui la ndeplinirea
acestor obiective.
proiecte strategice proiecte care vor fi implementate la nivel naional, multi-regional sau sectorial.
proiecte de grant proiecte care vor fi implementate la nivel regional, multi-regional sau local.

5

Valoarea eligibil a
proiectelor

Echivalentul n lei a 5.000.001 50.000.000 euro pentru proiectele sistemice
Echivalentul n lei a 500.000 5.000.000 euro pentru proiectele strategice
Echivalentul n lei a 50.000 499.999 euro pentru proiectele de grant

Dat fiind dimensiunea proiectelor sistemice i caracterul lor non-competitiv (fiind concentrate la nivelul
entitilor publice care au responsabilitatea gestionrii domeniului de politic public sau a sectorului vizat
prin respectiva cerere de propuneri de proiecte), beneficiarul eligibil unic va trebui s justifice necesitatea
finanrii, anterior lansrii cererii de propuneri de proiecte. n acest sens, acesta va trebui s furnizeze ctre
AM POS DRU informaii clare privind:
Principalele nevoi vizate, n strns corelare cu obligaiile legale/strategice asumate de Romnia n
respectivul sector;
Obiectivul general al interveniei, care trebuie s fie legat de politicile i strategiile naionale i
trebuie s se concentreze asupra elementelor cheie care se doresc a fi dezvoltate pe termen lung;
Obiectivele specifice vizate, care trebuie s fie legate de politicile i strategiile naionale i trebuie
s fie SMART;
O analiz preliminar a implicaiilor financiare (costuri) pentru interveniile propuse;
Grupul int vizat, care trebuie cuantificat;
Durata interveniei;
Rezultatele ateptate n urma interveniei, care trebuie corelate cu nevoile i cu obiectivele propuse;
Sustenabilitatea rezultatelor obinute dup finalizarea interveniei.
n urma analizei informaiilor furnizate de entitatea public responsabil, AM POS DRU va fundamenta
lansarea unei cereri de propuneri de proiecte sistemice. n procesul de evaluare i selecie a proiectelor
sistemice vor fi respectate aceleai criterii de selecie aplicabile proiectelor strategice i de grant, aa cum au
fost acestea aprobate de ctre Comitetul de Monitorizare POSDRU.

ATENIE! n Ghidul Solicitantului Conditii Specifice pot fi incluse condiii limitative privind
corelarea valorii totale eligibile a proiectelor cu mrimea grupului int, rezultatele i indicatorii
specifici fiecrui domeniu major de intervenie, etc.
Cursul de schimb care va fi utilizat pentru stabilirea acestei valori este cursul Inforeuro aferent lunii
calendaristice n care se lanseaz cererea de propuneri de proiecte i va fi publicat n Ghidul solicitantului -
Condiii specifice pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte.
Cursul de schimb Inforeuro este disponibil pe pagina web:
http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=dsp_html_monthly_rates&Language=en
Pentru toate domeniile majore de intervenie din cadrul POSDRU se ncurajeaz promovarea
parteneriatului, inclusiv promovarea cooperrii transnaionale.
1.4. Alocare financiar orientativ
Alocarea financiar orientativ pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte este prevzut n Ghidul
Solicitantului - Condiiile Specifice corespunztor cererii respective de propuneri.
1.5. Contribuia solicitantului
Contribuia solicitantului reprezint procentajul minim din valoarea totala eligibil a proiectului
propus care va fi suportat de ctre solicitant sau parteneriat sub form financiar i este prezentat n Ghidul
Solicitantului Condiiile Specifice pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte.

Valoarea eligibil a proiectelor reprezint valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv taxa pe valoare adugat
nedeductibil aferent acestora, potrivit H.G. nr.759/2007, cu modificrile i completrile ulterioare

6

Dac proiectul este propus de un grup de organizaii partenere, solicitantul este liderul de parteneriat
(organizaia/instituia care formuleaz cererea de finanare respectnd condiiile de eligibilitate a
solicitantului i a partenerilor).
Valoarea contribuiei solicitantului/parteneriatului pentru proiect se stabilete n funcie de tipul
organizaiei care are calitatea de solicitant.
n conformitate cu DCI, valoarea contribuiei dumneavoastr minime n calitate de solicitant este de:
Domeniul
major de
intervenie
Categorii de beneficiari
Beneficiari ordonatori de credite ai
bugetului de stat, bugetului
asigurrilor sociale de stat i ai
bugetelor fondurilor speciale i
entitile aflate n subordine sau n
coordonare finanate integral din
bugetele acestora
Beneficiari persoane juridice
de drept privat fr scop
patrimonial, instituii publice
finanate integral din
venituri proprii sau parial
de la bugetul de stat, bugetul
asigurrilor sociale de stat sau
bugetele fondurilor speciale,
instituiile de nvmnt
superior acreditate care nu
fac parte din categoriile
anterioare de beneficiari
Beneficiari persoane
juridice de drept
privat cu scop
patrimonial
1.1 25% 2% 5%
1.2 23% 2% 5%
1.3 21% 2% 5%
1.4 19% 2% 5%
1.5 15% 2% 5%
2.1 15% 2% 5%
2.2 15% 2% 5%
2.3 3% 2% 5%
3.1 6% 2% 5%
3.2 15% 2% 5%
3.3 22% 2% 5%
4.1 25% - -
4.2 25% - -
5.1 9% 2% 5%
5.2 14,06% 2% 5%
6.1 17,35% 2% 5%
6.2 8,6% 2% 5%
6.3 11,22% 2% 5%
6.4 25% 2% 5%

Pe parcursul implementrii proiectului, cheltuielile efectuate n timpul implementrii proiectului i
considerate neeligibile la verificarea unei cereri de rambursare vor fi suportate de ctre dumneavoastr n
calitate de beneficiar.
2. DOCUMENTE DE REFERIN
2.1 Documente programatice
n conformitate cu Agenda de la Lisabona revizuit, Orientrile Strategice Comunitare privind
Coeziunea 2007-2013, Strategia European de Ocupare, Liniile Directoare Integrate pentru Cretere
Economic i Ocuparea Forei de Munc 2005-2008 a fost elaborat Programul Operaional Sectorial
Dezvoltarea Resurselor Umane POSDRU 2007-2013
(http://www.fseromania.ro/images/downdocs/pos_dru11.pdf), adoptat prin Decizia Comisiei Europene
C(2007) 5811/22.11.2007.

7

Pentru implementarea POSDRU, a fost elaborat Documentul Cadru de Implementare a POSDRU- DCI
POSDRU (http://www.fseromania.ro, seciunea Documente Programatice) cuprinznd informaii detaliate
privind activitile eligibile, categoriile de cheltuieli eligibile, categoriile de beneficiari eligibili i grupurile
int eligibile, precum i alte informaii relevante pentru fiecare domeniu major de intervenie.
2.2 POSDRU 2007-2013
Obiectiv general al POSDRU: Dezvoltarea capitalului uman i creterea competitivitii, prin corelarea
educaiei i nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii i asigurarea de oportuniti sporite pentru
participarea viitoare pe o pia a muncii modern, flexibil i inclusiv a 1.650.000 de persoane.
Obiective specifice POSDRU:
Promovarea educaiei i formrii iniiale i continue de calitate, inclusiv nvmntul superior i
cercetarea;
Promovarea culturii antreprenoriale i creterea calitii i productivitii muncii;
Facilitarea inseriei tinerilor i a omerilor de lung durat pe piaa muncii;
Dezvoltarea unei piee a muncii moderne, flexibile i inclusive;
Promovarea inseriei/reinseriei pe piaa muncii a persoanelor inactive, inclusiv din zonele rurale;
mbuntirea serviciilor publice de ocupare;
Facilitarea accesului grupurilor vulnerabile la educaie i pe piaa muncii.
Axe prioritare POSDRU 2007-2013:
Axa Prioritar 1 Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii
societii bazate pe cunoatere
Obiectivul general: Dezvoltarea rutelor flexibile de nvare pe tot parcursul vieii i creterea accesului la
educaie i formare prin furnizarea unei educaii iniiale i continue moderne i de calitate, incluznd
nvmntul superior i cercetarea.
Domeniile majore de intervenie:
1.1 Acces la educaie i formare profesional iniial de calitate;
1.2 Calitate n nvmntul superior;
1.3 Dezvoltarea resurselor umane din educaie i formare profesional;
1.4 Calitate n formarea profesional continu;
1.5 Programe doctorale i postdoctorale n sprijinul cercetrii.
Axa Prioritar 2 Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii
Obiectivul general: Facilitarea accesului la educaie, creterea ocupabilitii i a nivelului de educaie i
formare profesional al resurselor umane printr-o abordare de tip pe tot parcursul vieii, n contextul
societii bazate pe cunoatere.
2.1 Tranziia de la coal la viaa activ;
2.2 Prevenirea i corectarea prsirii timpurii a colii;
2.3 Acces i participare la FPC.
Axa Prioritar 3 Creterea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor
Obiectivul general: Promovarea culturii antreprenoriale, flexicuritii i adaptabilitii prin sprijinirea forei
de munc i a ntreprinderilor competente, pregtite i adaptabile.
Domeniile majore de intervenie :
3.1 Promovarea culturii antreprenoriale;
3.2 Formare i sprijin pentru ntreprinderi i angajai pentru promovarea adaptabilitii;
3.3 Dezvoltarea parteneriatelor i ncurajarea iniiativelor pentru parteneri sociali i societatea civil.
Axa Prioritar 4 Modernizarea Serviciului Public de Ocupare
Obiectivul general: Creterea calitii, eficienei i transparenei serviciilor de ocupare furnizate de Serviciul
Public de Ocupare (ANOFM).
Domeniile majore de intervenie :
4.1 ntrirea capacitii SPO de furnizare a serviciilor de ocupare;
4.2 Formarea personalului propriu al SPO.
Axa Prioritar 5 Promovarea msurilor active de ocupare
Obiectivul general: Facilitarea integrrii pe piaa muncii a omerilor tineri i a omerilor de lung durat,

8

atragerea i meninerea unui numr mai mare de persoane pe piaa muncii, inclusiv n zonele rurale i
sprijinirea ocuprii formale.
5.1 Dezvoltarea i implementarea msurilor active de ocupare;
5.2 Promovarea sustenabilitii pe termen lung a zonelor rurale n ceea ce privete dezvoltarea
resurselor umane i ocuparea forei de munc.
Axa Prioritar 6 Promovarea incluziunii sociale
Obiectivul general: Facilitarea accesului pe piaa muncii al grupurilor vulnerabile i promovarea unei
societi inclusive i coezive n scopul asigurrii bunstrii tuturor cetenilor.
6.1 Dezvoltarea economiei sociale;
6.2 mbuntirea accesului i a participrii grupurilor vulnerabile pe piaa muncii;
6.3 Promovarea egalitii de anse pe piaa muncii;
6.4 Iniiative transnaionale pentru o pia inclusiv a muncii.
Axa prioritar 7 Asisten tehnic
Obiectivul general: Acordarea de sprijin pentru procesul de implementare a POS DRU i utilizarea eficient
a sprijinului financiar al Comunitii i a co-finanrii naionale, prin:
performan i calificare corespunztoare la nivelul AM i al Organismelor Intermediare;
utilizarea strategic a evalurii;
coerena ntre aciuni, asigurarea compatibilitii proiectelor cu politicile UE;
promovarea obiectivelor i operaiunilor POS DRU.
7.1 Sprijin pentru implementarea, managementul general i evaluarea POS DRU;
7.2 Sprijin pentru promovare i comunicare POS DRU.

9

3. INFORMAII NECESARE PENTRU SOLICITAREA UNEI FINANRI NERAMBURSABILE
N CADRUL POSDRU
3.1. Reguli i criterii de eligibilitate
3.1.1 Eligibilitatea solicitanilor i a partenerilor
(a) Reguli generale privind eligibilitatea solicitanilor
Solicitantul trebuie s fie o organizaie legal constituit n Romnia, persoana juridic, conform
legislaiei romneti aplicabile pentru fiecare categorie de persoan juridic desemnat ca fiind eligibil
prin Condiiile specifice aplicabile pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte i n conformitate cu
Documentul Cadru de Implementare a POSDRU.
Solicitantul are responsabilitatea final pentru managementul i implementarea proiectului conform
prevederilor contractului de finanare;
Solicitantului NU i se poate acorda finanarea nerambursabil solicitat dac:
- se afl n stare de faliment sau face obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciar,
are ncheiate concordate, i-a suspendat activitatea n ultimii 2 ani dinaintea depunerii cererii de finanare
sau face obiectul unei proceduri n urma acestor situaii sau se afl n situaii similare n urma unei
proceduri de aceeai natur prevzute de legislaia sau de reglementrile naionale.
- reprezentanii si legali/structurile de conducere i persoanele care asigur conducerea solicitantului
au fost condamnai printr-o hotrre cu valoare de res judicata pentru un delict legat de conduita
profesional;
au comis n conduita profesional greeli grave, demonstrate prin orice mijloace, pe care autoritatea
contractant le poate justifica;
- se ncadreaz, din punct de vedere al obligaiilor de plat restante la bugetele publice, ntr-una din
situaiile de mai jos:
obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n
cazul certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal;
obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n
cazul certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale.
au fost condamnai printr-o hotrre cu valoare de res judicata pentru fraud, corupie, participare la o
organizaie criminal sau la orice alte activiti ilegale n detrimentul intereselor financiare ale
Comunitilor;
- i se aplic o sanciune administrativ n legtur cu declaraii false n furnizarea informaiilor
solicitate de autoritatea contractant, sau pentru faptul c nu a furnizat acele informaii, sau n legtur cu
faptul c s-a constatat o nclcare grav a obligaiilor ce i revin n temeiul contractelor deja finanate.
- solicitantul i partenerul/partenerii i/sau reprezentanii lor legali/structurile de conducere a acestora i
persoanele care asigur conducerea solicitantului/partenerului/partenerilor se afl n situaia de conflict de
interese sau incompatibilitate;
- se face vinovat de declaraii false n furnizarea informaiilor solicitate de AMPOSDRU/OIPOSDRU
responsabil sau nu a furnizat aceste informaii;
- solicitantul sau partenerii se afl pe lista beneficiarilor exclui de la finanare n urma rezilierii
contractelor de finanare din culpa beneficiarului sau a membrilor parteneriatului sau refuz s semneze
contractul de finanare sau se afl n situaia de conflict de interese;
- dac informaiile prevzute n cererea de finanare nu corespund cu documentele suport depuse n
etapa de contractare. Nu se admit justificri de tipul introducerii eronate a datelor.
Baza legal de avut in vedere in situatia in care solicitantului NU i se poate acorda finanarea
nerambursabil solicitat: REGULAMENTUL (UE, EURATOM) NR. 966/2012 AL
PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI din 25 octombrie 2012 privind normele
financiare aplicabile bugetului general al Uniunii i de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) Nr.
1605/2002 al Consiliului (art.106)
Articolul 106
((1) Sunt exclui de la participarea la procedurile de achiziii candidaii sau ofertanii care:

10

(a) se afl n stare de faliment sau fac obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciar, au
ncheiat concordate judiciare, i-au suspendat activitatea economic sau fac obiectul unei proceduri n urma
acestor situaii sau se afl n situaii similare n urma unei proceduri similare prevzute de legislaia sau de
reglementrile naionale;
(b) acetia sau persoanele care au putere de reprezentare, decizie sau control asupra lor au fost condamnai
printr-o hotrre cu valoare de res judicata a unei autoriti competente a unui stat membru pentru un delict
legat de conduita lor profesional;
(c) au comis n conduita lor profesional greeli grave, demonstrate prin orice mijloace pe care autoritatea
contractant le poate justifica, inclusiv prin hotrri ale BEI i ale organizaiilor internaionale;
(d) nu i-au respectat obligaiile de plat a contribuiilor de asigurri sociale sau de achitare a impozitelor n
conformitate cu prevederile legale ale rii n care sunt stabilii sau ale rii autoritii contractante sau ale
rii unde se execut contractul;
(e) acetia sau persoane cu putere de reprezentare, decizie sau control asupra lor au fost condamnai printr-o
hotrre cu valoare de res judicata pentru fraud, corupie, participare la o organizaie criminal, splare de
bani sau participare la orice alte activiti ilegale n detrimentul intereselor financiare ale Uniunii;
(f) intr sub incidena unei sanciuni administrative menionate la articolul 109 alineatul (1).
Literele (a)(d) de la primul paragraf nu se aplic n cazul achiziiei de bunuri n condiii deosebit de
avantajoase fie de la un furnizor care i lichideaz activitatea definitiv, fie de la administratori judiciari sau
lichidatori n cazul unui faliment, prin intermediul unui concordat judiciar sau printr-o procedur similar,
prevzut de legislaia naional.
Literele (b) i (e) de la primul paragraf nu se aplic n cazul n care candidaii sau ofertanii pot demonstra
c au fost adoptate msuri corespunztoare mpotriva persoanelor cu putere de reprezentare, decizie sau
control care fac obiectul hotrrii menionate la litera (b) sau (e) de la primul paragraf.

Articolul 107
Criterii de excludere aplicabile atribuirilor
(1) Nu se atribuie contracte candidailor sau ofertanilor care, n timpul procedurii de achiziii aferente
contractului respectiv:
(a) se gsesc ntr-o situaie de conflict de interese;
(b) se fac vinovai de declaraii false n informaiile solicitate de autoritatea contractant, ca o condiie de
participare la procedura de achiziii sau nu au furnizat informaii respective;
(c) se afl ntr-una din situaiile de excludere de la procedura de achiziii menionat la articolul 106
alineatul (1).

Articolul 109
Sanciuni administrative i financiare
(1) Autoritatea contractant poate impune sanciuni administrative i/sau financiare:
(a) contractanilor, candidailor sau ofertanilor aflai n cazurile menionate la articolul 107 alineatul (1)
litera (b);
(b) contractanilor n cazul crora s-a constatat o nclcare grav a obligaiilor ce le revin n temeiul
contractelor finanate de la buget.
Cu toate acestea, mai nti, autoritatea contractant trebuie s ofere ntotdeauna persoanei respective
posibilitatea de a-i prezenta observaiile.
(2) Sanciunile menionate la alineatul (1) sunt proporionale cu importana contractului i cu gravitatea
abaterii, i pot consta n:
(a) excluderea candidatului sau a ofertantului sau a contractantului n cauz de la contracte sau granturi
finanate de la buget, pe o perioad maxim de zece ani; i/sau
(b) plata unor sanciuni financiare de ctre candidat sau ofertant sau contractant, n limita valorii
contractului respectiv..

(b) Reguli generale privind partenerii n cadrul cererilor de finanare nerambursabil prin POSDRU
Pentru depunerea unei cereri de finanare putei avea parteneri naionali i/sau transnaionali.
Partenerii naionali sunt organizaii cu personalitate juridic din Romnia (exclusiv Persoane Fizice

11

Autorizate, ntreprinderi individuale sau echivalent) ce desfoar activiti relevante n cadrul proiectului i
au n obiectul de activitate al instituiei pe care o reprezint i activitatea/activitile din cadrul proiectului
pentru care au rol de parteneri; prevederea referitoare la obiectul de activitate nu este aplicabil sindicatelor,
patronatelor i asociaiilor profesionale;
Partenerii nu trebuie s se afle n situaiile de excludere prevzute n cadrul Regulilor generale
privind eligibilitatea solicitanilor de mai sus;
Partenerii transnaionali sunt organizaii cu personalitate juridic din statele membre ale Uniunii
Europene exclusiv Romnia (exclusiv echivalentul Persoanelor Fizice Autorizate sau alte entiti similare
angajati pe cont propriu, intreprinderi individuale, etc), legal constituite n ara de origine, care desfoar
activiti relevante n cadrul proiectului i au n obiectul de activitate i activitatea/activitile din cadrul
proiectului pentru care au rol de parteneri; prevederea referitoare la obiectul de activitate nu este aplicabil
sindicatelor i patronatelor din statele membre ale UE;
Partenerii naionali i transnaionali trebuie s fie implicai cel puin n dou din cele trei aspecte
prezentate mai jos:
1. Implementarea proiectului (fiecare partener implicat n aceast etap este responsabil de
coordonarea anumitor activiti din proiect i/sau ndeplinirea anumitor activiti din proiect pentru
atingerea rezultatelor corespondente activitii din proiect sau setului de activiti pentru care sunt
responsabili aa cum rezult din cererea de finanare i acordul de parteneriat, asigurnd totodat
soluionarea eventualelor probleme aprute n implementarea proiectului; mai muli parteneri pot contribui
la realizarea aceluiai set de activiti; funciile i activitile proiectului nu sunt duplicate sau realizate n
paralel, ci sunt realizate n comun). Partenerii pot fi implicai inclusiv n activiti legate de managementul
general al proiectului;
2. Furnizare de expertiz, resurse umane i materiale - pentru implementarea proiectului
partenerii pot furniza resurse umane (de exemplu experi pe termen lung i/sau scurt), resurse materiale (de
exemplu sli de curs, echipamente, etc) i/sau expertiz (de exemplu studii, cercetri, analize, etc) necesare
n vederea derulrii activitilor proiectului cum ar fi, de exemplu, activitile legate de managementul
general al proiectului, achiziii publice, informare i publicitate, etc, conform cererii de finanare i
acordului de parteneriat.
Nu este permis ca activitile ce revin liderului de parteneriat, n conformitate cu prevederile Acordului de
parteneriat i a Cererii de finanare, s fie desfurate de ctre experii Partenerului/ Partenerilor sau vice-
versa. Cu alte cuvinte, rolurile i responsabiltile ce le revin fiecarui Partener, inclusiv liderul de
parteneriat, vor fi ndeplinite prin utilizarea de resurse umane proprii i /sau externalizare de activiti.
Solicitantul va purta responsabilitatea final n faa AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil pentru
implementarea i managementul proiectului.
3. Finanarea proiectului (partenerii pot contribui financiar la realizarea proiectului prin
asigurarea unei pri sau a intregii contribuii minime a solicitantului).
Autoritile sau instituiile finanate din fonduri publice pot stabili parteneriate cu entiti din sectorul privat,
numai prin aplicarea unei proceduri transparente i nediscriminatorii privind alegerea partenerilor din
sectorul privat, conform prevederilor O.U.G. 64/2009 cu modificrile i completrile ulterioare, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 362/2009 i ale Normelor metodologice de aplicare a OUG 64/2009 aprobate prin
H.G. nr.218/2012, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de
urgenta a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiara a instrumentelor structurale si utilizarea
acestora pentru obiectivul convergenta.
ART. 35, alin (4),- (7) din H.G. nr.218/2012

(4) Alegerea partenerilor este n exclusivitate de competena autoritii/instituiei/organizaiei care are
calitatea de lider al parteneriatului, n cazul n care aceasta iniiaz stabilirea parteneriatului.
(5) Autoritile/Instituiile finanate din fonduri publice au obligaia de a face public intenia de a stabili
un parteneriat cu entiti private n vederea implementrii unui proiect finanat din instrumente structurale,
menionnd totodat principalele activiti ale proiectului i condiiile minime pe care trebuie s le
ndeplineasc partenerii.
(6) n cazul parteneriatelor stabilite cu entiti din sectorul privat nregistrate fiscal n Romnia,
procedura transparent i nediscriminatorie privind alegerea partenerilor din sectorul privat prevzut la art.

12

24 din Ordonan se consider ndeplinit numai dac liderul face dovada ndeplinirii prevederilor alin. (5)
prin intermediul canalelor media cu acoperire naional sau prin internet i demonstreaz c a ales partenerii
dintre entitile private care au rspuns anunului public.
(7) n cazul parteneriatelor stabilite cu entiti din sectorul privat nregistrate fiscal n alte state membre
ale Uniunii Europene, procedura transparent i nediscriminatorie privind alegerea partenerilor din sectorul
privat, prevzut la art. 24 din Ordonan, se consider ndeplinit numai dac liderul face dovada c
partenerii au fost selectai dintre organizaiile care au domenii de activitate n concordan cu obiectivele
specifice ale proiectului.
Pentru a fi considerai eligibili, n calitate de solicitani i parteneri trebuie s respectai toate regulile
menionate anterior.
Categoriile de solicitani eligibili i parteneri eligibili (dup caz) sunt prevzute n Ghidul
Solicitantului - Condiii Specifice corespunztoare fiecrei cereri de propuneri de proiecte.

(c) Capacitatea financiar i operaional
n conformitate cu prevederile DCI POSDRU, solicitantul i partenerii acestuia trebuie s demonstreze c
au capacitate financiar i operaional.
Capacitatea financiar i operaional a fiecruia dintre membrii parteneriatului va fi evaluat avnd n
vedere informaiile furnizate n cererea de finanare (experien sau expertiz n domeniul proiectelor,
Cifra de afaceri/venituri totale), n raport cu resursele puse la dispoziie sau resursele necesare pentru
implementarea proiectului, conform cererii de finanare i acordului de parteneriat.
n situaia n care datele declarate n cererea de finanare sunt incorecte, ca urmare a unei erori umane
intenionate sau neintenionate, iar cererea de finanare este respins pe baza datelor aa cum au fost
declarate de solicitant, nu se accept contestarea deciziei de respingere.
n situaia n care datele declarate n cererea de finanare nu corespund cu informaiile din documentele
justificative prezentate la semnarea contractului, decizia de finanare poate fi revocat iar AMPOSDRU /
OIPOSDRU responsabil poate decide excluderea solicitantului de la participarea la depunerea de finanare
pentru o perioad de maxim 2 ani.
AMPOSDRU / OIPOSDRU responsabil i rezerv dreptul de a restriciona condiiile de eligibilitate
pentru capacitatea financiar i operaional prin prevederile din Ghidul Solicitantului Condiii Specifice.
A. Capacitatea financiar i operaional se definete ca valoare maxim a asistenei financiare
nerambursabile pe care poate s o obin fiecare membru al parteneriatului n funie de tipul organizaiei pe
care o reprezint.
Capacitatea operaional a parteneriatului

Exemplu recomandat:
- ani de experiena minim n domeniul proiectelor pentru care se solicit finanare / proiecte similare
implementate anterior

Criteriu gril Faza A - ani de experiena
Cel puin unul din membrii parteneriatului a mai implementat 1 proiect cu finanare
nerambursabil
SAU
Cel puin unul din membrii parteneriatului are experien sau expertiz de cel puin 6 luni n
domeniul proiectului

Capacitatea financiara a parteneriatului
Se stabilete ca valoare maxim a finanrii nerambursabile care poate fi accesat de fiecare organizaie din
cadrul parteneriatului n funcie de tipul organizaiei.

13

1. Instituii publice
Nu se evalueaz cifra de afaceri

2. ONG cu vechime mai mare de 1 an
Valoarea asistenei financiare nerambursabile solicitate = maxim suma veniturilor totale pe ultimii 3 ani
(n-1, n-2 i n-3) conform bilanului contabil depus SAU maxim 30% din valoarea asistenei financiare
nerambursabile totale

3. SRL cu vechime mai mare de 1 an
Valoarea asistenei financiare nerambursabile solicitate = maxim suma cifrelor de afaceri/suma
veniturilor totale pe ultimii 3 ani (n-1, n-2 i n-3)
1
conform bilanului contabil depus SAU maxim 30%
din valoarea asistenei financiare nerambursabile totale

4. ONG cu vechime mai mic de 1 an
Valoarea asistenei financiare nerambursabile solicitate = maxim 20% din valoarea asistenei financiare

5. SRL cu vechime mai mic de 1 an
Valoarea asistenei financiare nerambursabile solicitate = maxim 20% din valoarea asistenei financiare

Exemplu
Nr.
crt.
Tip solicitant /
partener*
Modalitate de calcul Exemplu 1 Exemplu 2
1 Instituie public Nu se evalueaz cifra de
afaceri
Asistena financiar
nerambursabil
solicitat = 40.000
euro
Asistena
financiar
nerambursabil
solicitat = 60.000
euro
2. ONG cu vechime mai mare de 1 an
2.1 ONG cu vechime
mai mare de 1 an
Valoarea asistenei
financiare nerambursabile
solicitate = maxim suma
veniturilor totale (n-1, n-2 i
n-3)
n-1 = 30.000 EUR
n-2 = 20.000 EUR
n-3 = 20.0000 EUR

Asistena financiar
nerambursabil
solicitat : maxim
70.000 EUR

2.2 ONG cu vechime
mai mare de 1 an
Valoarea asistenei
solicitate = maxim 30% din
valoarea asistenei financiare

Asistena
financiar
nerambursabil
solicitat: maxim
30% din 300.000
euro
3 SRL cu vechime mai mare de 1 an
3.1 SRL cu vechime
mai mare de 1 an
Valoarea asistenei
solicitate = maxim suma
cifrelor de afaceri/veniturilor
totale (n-1, n-2 si n-3)
n-1 = 25.000 EUR
n-2 = 20.000 EUR
n-3 = 25.000 EUR

Asistena financiar
nerambursabil

1
Aplicantul va lua in considerare varianta cea mai avantajoasa.

14

solicitat: maxim
70.000 EUR
3.2 SRL cu vechime
mai mare de 1 an
Valoarea asistenei

Asistena
financiar
nerambursabil
solicitat: maxim
30% din 300.000
euro
4 ONG cu vechime
mai mic de 1 an
Valoarea asistenei
Asistena financiar
nerambursabil
solicitat : maxim
20% din 300.000
euro
Asistena
financiar
nerambursabil
solicitat: maxim
20% din 300.000
euro
5 SRL cu vechime
mai mic de 1 an
Valoarea asistenei
Asistena financiar
nerambursabil
solicitat : maxim
20% din 300.000
euro
-

6 Total (1+2+3+4+5)
= 300.000 euro
S = 40.000 euro
P1 = 70.000 euro
P2 = 70.000 euro
P3 = 60.000 euro
P4 = 60.000 euro

Total = 300.000
euro
S = 60.000 euro
P1 = 90.000 euro
P2 = 90.000 euro
P3 = 60.000 euro

Total = 300.000
euro
* se calculeaz pentru fiecare membru al parteneriatului, raportat la valoarea angajat de fiecare din
bugetul total al proiectului.

B. Capacitatea financiar i operaional se verific pe ntreg parteneriatul constituit pentru implementarea
proiectului, sub urmtoarele aspecte:
- valoarea maxim a asistenei financiare nerambursabile pentru un proiect este suma valorii asistenei
financiare nerambursabile pe care poate s o obin fiecare membru al parteneriatului, conform punctului
A de mai sus;
- n situaia n care cel puin un membru al parteneriatului nu ndeplinete condiia de capacitate financiar
definit la punctul A de mai sus, parteneriatul este considerat lipsit de capacitate financiar.

(d) Conflictul de interese
V rugm s avei n vedere cu prioritate prevederile Ordonanei de Urgent a Guvernului nr. 66/2011
privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aparute n obinerea i utilizarea fondurilor
europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora. Conform art.11 din Ordonana de Urgent a
Guvernului nr. 66/2011 solicitantul va fi exclus din procedura de selecie dac se constat c n procesul de
verificare/evaluare/aprobare a cererilor de finanare au participat persoane care dein pri sociale, pri de
interes, aciuni din capitalul subscris al unuia dintre solicitani sau care fac parte din consiliul de
administraie/organul de conducere ori de supervizare a unuia dintre solicitani; au calitatea de so/soie,
rud sau afin pn la gradul al doilea inclusiv cu persoane care dein pri sociale, pri de interes, aciuni
din capitalul subscris al unuia dintre solicitanti ori care fac parte din consiliul de administraie/organul de
conducere sau de supervizare a unuia dintre solicitani; persoane despre care se constat c pot avea un
interes de natura s le afecteze imparialitatea pe parcursul procesului de verificare/evaluare/aprobare a
cererilor de finantare.
Reprezint conflict de interese orice situaie care mpiedic solicitantul/partenerii sau
AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat de a avea o atitudine profesionist, obiectiv i imparial, sau care le

15

mpiedic s execute activitile prevzute n cererea de finanare sau n reglementrile specifice ntr-o
manier profesionist, obiectiv i imparial, din motive referitoare la familie, via personal, afiniti
politice sau naionale, interese economice sau orice alte interese. Interesele anterior menionate includ orice
avantaj pentru persoana n cauz, soul/soia sau o ruda ori un afin, pn la gradul 2 inclusiv. Solicitanii de
finanare nerambursabil se oblig s ntreprind toate diligenele necesare pentru a evita orice conflict de
interese sau existena oricrei incompatibiliti i s informeze cu celeritate, n scris,
AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat n legtur cu orice situaie care d natere sau este posibil s dea
natere unui astfel de conflict. Dispoziiile menionate se aplic personalului solicitantului de finanare
nerambursabil/partenerilor/ subcontractanilor, precum i personalului AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat,
dup caz. n aceste situaii, AMPOSDRU/OI POSDRU responsabil poate impune sanciuni administrative
sau financiare.
Cu toate acestea, mai nti, AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil trebuie s ofere ntotdeauna persoanei
fizice sau juridice respective posibilitatea de a prezenta propriile observaii. Sanciunile sunt proporionale
cu importana contractului i cu gravitatea abaterii, i pot consta n:
i) excluderea candidatului sau a ofertantului sau a contractantului n cauz de la contracte sau
granturi finanate de la buget, pe o perioad maxim de zece ani i/sau
ii) plata unor sanciuni financiare de ctre candidat sau ofertant sau contractant, n limita
valorii contractului n cauz.
Membrii parteneriatului vor lua toate msurile necesare pentru a evita riscul rezilierii contractului din culpa
oricruia dintre membrii parteneriatului ncheiat pentru implementarea proiectului.
AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil vor analiza situaiile individuale care au dus la rezilierea
contractelor de finanare nerambursabil i vor decide dac rezilierea s-a produs din motive obiective sau
din cauze imputabile parteneriatului, solicitantului sau partenerilor.
n cazul n care Beneficiarul refuz nemotivat s semneze contractul de finanare sau contractul de
finanare este reziliat din culpa Beneficiarului sau a oricruia din membrii parteneriatului ncheiat pentru
implementarea proiectului, menionai n Acordul de parteneriat anex a contractului de finanare,
beneficiarul sau membrii parteneriatului (individual sau ca ansamblu al parteneriatului) pot fi exclui, prin
decizie scris i motivat a AM/OI POSDRU, de la participarea la alte cereri de propuneri de proiecte i de
la acordarea finanrii nerambursabile pentru o perioad de 2 (doi) ani.
n cazul identificrii unui conflict de interese sau unei incompatibiliti, AMPOSDRU/OIPOSDRU
delegat i rezerv dreptul de a verifica dac msurile luate de solicitant/beneficiar sunt potrivite i are
dreptul de a impune solicitantului/beneficiarului s ia msuri suplimentare, dac este necesar, pentru
evitarea conflictului de interese sau situaiilor de incompatibilitate, nainte de semnarea contractului de
finanare, de a nceta contractarea sau de a rezilia contractul de plin drept, fr punere n ntarziere, fr
intervenia unui tribunal arbitral/unei instante judectoreti i fr ndeplinirea altor formaliti, cu excepia
transmiterii ctre Beneficiar a unei simple informri cu privire la rezilierea Contractului.

3.1.2 Eligibilitatea proiectului
Verificarea eligibilitii proiectului se realizeaz pe baza unor criterii eliminatorii specificate n grila
aferent Fazei A prevzut ca anex la Ghidul Solicitantului Condiii specifice.
Se vor evalua aspecte legate de eligibilitatea activitilor, eligibilitatea grupului int, rezultatele propuse,
indicatori, buget i implementare proiect.
Criteriile vor fi stabilite n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice, cu privire la indicatorii de program
afereni fiecrui DMI, dimensiunea grupului int sau alte criterii relevante.
n cazul n care n cererea de finanare se regsesc activiti cu caracter transnaional, acestea vor fi
considerate ca fiind eligibile n condiiile urmtoare:
sunt relevante pentru proiect, este prezentat impactul i beneficiul direct i real asupra grupului int
i au loc n rile din care provin partenerii transnaionali sau n statele UE n care partenerii transnaionali
au deschise filiale/sucursale sau membri cu personalitate juridic;
n cazul n care nu exist partener/ parteneri transnationali, sunt activiti care au legtur direct cu
atingerea obiectivelor proiectului, asigurand beneficii reale pentru grupul int;
Dac cererea de finanare prevede activiti transnaionale, se va specifica n ce stat membru/state membre
au loc aceste activiti.

16

Reguli specifice privind eligibilitatea/neeligibilitatea activitilor cu caracter transnaional sunt stabilite prin
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice pentru fiecare apel de propuneri de proiecte.
AMPOSDRU/OI responsabil poate declara neeligibile cheltuielile care privesc activiti cu caracter
transnaional pentru care beneficiarul NU justific temeinic legtura DIRECT a activitilor pentru care s-
au efectuat cheltuielile cu obiectivul proiectului.
Cererile de finanare nerambursabil nu pot include activiti care fac obiectul schemelor de ajutor de stat.
Proiectele care includ activiti de aceast natur vor fi respinse n cadrul procesului de evaluare i selecie.

3.1.3 Eligibilitatea cheltuielilor
Reguli generale de eligibilitate a cheltuielilor
Pentru a fi eligibil, o cheltuial trebuie s ndeplineasc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
s fie efectiv pltit de ctre beneficiar de la data intrii n vigoare a contractului de finanare sau de
la data menionata n contractul de finantare ;
s fie prevzut n bugetul proiectului;
s fie n conformitate cu principiile unui management financiar riguros, avnd n vedere utilizarea
eficient a fondurilor i un raport optim cost-eficien;
s fie nregistrat n contabilitatea Beneficiarului/Partenerului/Partenerilor, s fie identificabil,
verificabil i s fie dovedit prin facturi, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale, sau de alte
documente contabile cu valoare probatorie;
s nu fi fcut obiectul altor finanri publice;
s fie n conformitate cu prevederile legislaiei naionale i comunitare i cu prevederile contractului
de finanare;
s fie menionat n lista cheltuielilor eligibile prevzut n Ghidul Solicitantului - Condiii
Specifice pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte
Urmtoarele tipuri de cheltuieli nu sunt eligibile:
TVA deductibil (recuperabil) potrivit legii; taxa pe valoarea adaugat pentru entitile care nu
se ncadreaz la art 11^1(3) din Hotrrea nr.1135 din 09 noiembrie 2011 de modificare a HG
759 din 2007;
dobnda i alte comisioane aferente creditelor;
cheltuielile colaterale care intervin ntr-un contract de leasing;
achiziia de echipamente, mobilier, autovehicule, infrastructur, teren i alte imobile, cu excepia
celor care pot fi ncadrate la categoria Cheltuieli de tip FEDR;
achiziia de echipamente second-hand;
cheltuielile pentru locuine;
amenzi, penaliti i cheltuieli de judecat;
costurile pentru operarea obiectivelor de investiii;
contribuia n natur;
cheltuielile cu personalul implicat n implementarea proiectului, care depesc plafoanele maxime
de referin precizate n prezentul Ghid.
Baza Legala: A. REGULAMENTUL (CE) NR. 1081/2006 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I
AL
CONSILIULUI din 5 iulie 2006 privind Fondul Social European i de abrogare a Regulamentului
(CE) nr. 1784/1999 (art.11).
B.HOTRRE Nr. 759 din 11 iulie 2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n
cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale (modificata prin: Hotrrea Guvernului
nr. 491/2008, Hotrrea Guvernului nr. 802/2011, Hotrrea Guvernului nr. 1135/2011, cu modificrile i
completrile ulterioare
C. ORDIN Nr. 1117/2170 din 17 august 2010 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate i a listei
cheltuielilor eligibile n cadrul operaiunilor finanate prin Programul operaional sectorial
"Dezvoltarea resurselor umane 2007 - 2013" (art. 3, art. 8)

3.1.4. Plafoanele maxime de referin ale cheltuielilor cu personalul
1. Reguli generale de decontare a cheltuielilor cu personalul

17

1.1 Pentru evidena corect a personalului, beneficiarii vor ntocmi i actualiza ori de cate ori este necesar
lista experilor implicai n implementarea proiectului.
Beneficiarul va completa lista experilor pentru toi experii angajai.
1.2 In vederea justificrii activitilor derulate, experii implicai in realizarea proiectului, respectiv cei din
echipa de implementare si cei din echipa de management, vor ntocmi lunar fise de pontaj si rapoarte de
activitate. Experii externalizai nu au obligaia de a depune lunar fise de pontaj si rapoarte de activitate.
Modelele fisei de pontaj si a raportului de activitate vor fi puse la dispoziia beneficiarilor de ctre
Autoritatea de Management.
Fisele de pontaj si rapoartele de activitate ale experilor se supun avizrii managerului de proiect.
1.3 n cazul n care activitatea zilnic este efectuat parial, decontarea se va determina in baza retribuiei
echivalente pe or, lund ca punct de referin ziua de lucru de opt ore i o medie de 21 de zile
lucrtoare pe lun, astfel c remuneratia lunara se calculeaza proportional in raport cu timpul lucrat.

2. Niveluri maximale ele remunerrii personalului din cadrul echipei de management
2.1 Nivel de remunerare - manager proiect
Plafon maxim de decontare/experiena profesionale < 5 ani 5-10 ani >10 ani
Remunerare maxima lunar 11000 lei 12500 lei 14000 Lei

2.2 Nivel de remunerare specialist ( de ex., responsabil financiar, consilier juridic)
Remunerare maxima lunar 8500 Lei 10000 Lei 12000 Lei

2.3 Nivel de remunerare - personal suport (de ex., asistent manager)
Plafon maxim de decontare/experiena profesionale < 2 ani 2 ani si
peste
Remunerare maxima lunar 5500 Lei 7000 Lei

3. Niveluri maximale ale remunerrii personalului din cadrul echipei de implementare
3.1 Nivel de remunerare pentru expertiza internaionala
Remunerare maxima lunara 11000 Lei 12500Lei 14000 Lei

3.2 Nivel remunerarea pentru expertiza naionala
Remunerare maxima lunara 7000 Lei 9500 Lei 12000 Lei

4. Niveluri maximale ale remunerrii personalului administrativ si auxiliar
4.1 Nivel de remunerare a personalului administrativ i auxiliar
Plafon maxim de decontare lunara < 3 ani 3 ani si
peste
Personal administrativ i auxiliar 4000 Lei 5500 Lei

Plafoanele prezentate mai sus reprezint valori maxime rambursabile de ctre AMPOSDRU, att pentru
experii proprii (angajai) ct i pentru experii externalizai (subcontractai), reprezentnd remuneraia net
i contribuiile/taxele aferente (fr contribuiile angajatorului).
Taxele i contribuiile angajatorului reprezint cheltuieli eligibile n cadrul POSDRU dar nu sunt incluse n
aceste plafoane maximale de referin.
n situaia n care, n cadrul bugetului proiectului, nu se menioneaz explicit norma de ncadrare (de tipul
numr de ore/zi sau numrul de ore/lun) a unui expert angajat n cadrul proiectului (echipa de management
sau echipa de implementare), se va considera c expertul n cauz este ncadrat cu norm ntreag de lucru,
respectiv 8 ore/zi, 21 de zile lucrtoare pe lun.

18

Limita zilnic maxim care poate fi decontat per expert trebuie sa se incadreze in limita maxima de 12
ore/zi, 60 ore/sptmn reprezentnd ore lucrate in proiecte finantate din Fondul Social European
Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane inclusiv norma de baz, stabilite prin
contractele ncheiate. Tot ce depaseste aceasta limita nu se va deconta din POS DRU.
Pentru persoanele angajate (raporturi de munc sau raporturi de serviciu) sunt eligibile inclusiv cheltuielile
cu concediul de odihn al salariailor implicai, corespunztor timpului efectiv lucrat pentru angajator n
implementarea proiectului cu respectarea prevederilor Codului Muncii i legislaiei naionale aplicabile.

n Ghidul Solicitantului - Conditii Specifice pot fi incluse condiii de diminuare a acestor plafoane,
plafonri procentuale raportate la valorea total eligibil a proiectului pentru valoarea cheltuielilor cu
personalul implicat n implementarea proiectului (echipa de management i/sau echipa de implementare)
sau cerine suplimentare privind justificarea salariilor stabilite n proiect, n funcie de condiiile de
implementare specifice fiecrui domeniu major de intervenie (activiti specifice, tipuri i mrimea
grupului int, rezultate i indicatori, etc).

n conformitate cu prevederile Ordonanei de urgen nr. 66 din 29 iunie 2011 privind prevenirea,
constatarea i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a
fondurilor publice naionale aferente acestora, autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene
au obligaia, printre altele, a ntreprinderii msurilor necesare pentru a se asigura att de rezonabilitatea
valorilor cuprinse n bugetele orientative din contractele/acordurile/ordinele/deciziile de finanare, de
realitatea i regularitatea ofertelor prezentate n cadrul procedurilor de achiziie utilizate, ct i de
rezonabilitatea preurilor cuprinse n contractele de achiziii de lucrri, bunuri i servicii.
Conform Hotrrii Guvernului nr. 875 din 31 august 2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a prevederilor Ordonantei de Urgen a Guvernului nr. 66/2011 analiza rezonabilitii valorilor
cuprinse n bugetele orientative care vor sta la baza contractelor/ acordurilor/ordinelor/deciziilor de
finanare reprezint:
a) o analiz bazat pe principiul utilizrii eficiente a fondurilor europene i/sau a fondurilor publice aferente
acestora, respectiv al asigurrii unui raport corect ntre rezultatul obinut i resursele financiare alocate; i
b) o analiz a corectitudinii estimrii resurselor financiare necesare pentru realizarea proiectului propus a fi
finanat din fonduri europene.
Modalitile de realizare a analizei prevzute mai sus sunt urmtoarele:
a) analizarea justificrii/fundamentrii valorii solicitate la finanare, care s cuprind preurile orientative ce
au stat la baza acestei fundamentri i/sau o analiz cost-beneficiu detaliat, pentru proiectele care au la
baz o analiz cost/beneficiu;
b) verificarea rezonabilitii preurilor din bugetul orientativ prin consultarea bazelor de date existente pe
internet i/sau prin solicitarea efectiv de oferte de pre de la firme de specialitate; o alternativ a acestei
metode este aceea de a solicita potenialului beneficiar s furnizeze aceste oferte de pre, situaie n care
realitatea i regularitatea acestor oferte sunt verificate de ctre autoritatea cu competene n gestionarea
fondurilor europene; de asemenea, se pot aplica i alte metode identificate i stabilite prin procedurile
autoritilor cu competene n gestionarea fondurilor europene.
[...] n cazul n care se constat c bugetul prevzut la alin. (1) nu este fundamentat n mod adecvat,
respectiv c valorile cuprinse n acesta nu sunt susinute de o justificare corect nici n ceea ce privete
nivelul preurilor utilizate i nici n ceea ce privete raportul dintre investiia realizat i rezultatul ateptat,
se solicit beneficiarului o micorare corespunztoare a bugetului orientativ.

Detalii privind eligibilitatea proiectului, respectiv activitile, categoriile de grupuri int i cheltuielile
eligibile sunt prevzute n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice aferente fiecrei cereri de propuneri de
proiecte.

3.2. Echipa de management i de implementare a proiectului.

19

Structura organizaional a proiectului cuprinde att rolurile care au ca obiectiv coordonarea proiectului
(managementul de proiect), ct i pe cele care vor realiza efectiv livrabilele proiectului (echipa de
implementare).
Managementul proiectului trebuie s acopere cel puin urmtoarele domenii/funciuni:
- coordonarea general a proiectului;
- coordonarea financiar a proiectului (nregistrri contabile, raportri financiare);
- realizarea achiziiilor aferente proiectului.
Managementul proiectului poate fi externalizat (subcontractat) de ctre beneficiar. n situaia n care
solicitantul intenioneaza s externalizeze (subcontracteze) servicii de management al proiectului, dup
semnarea contractului de finanare, acesta va prezenta n cererea de finanare:
- cerinele minime (experiena similar, expertiza etc) pe care solicitantul le va cere prin
documentaia de achiziie a serviciilor de management al proiectului;
- activitile de management al proiectului ce vor face obiectul contractului de servicii de
management al proiectului;
- modul n care solicitantul i persoanele angajate ale acestuia vor asigura
verificarea/monitorizarea activitii contractorului care va furniza servicii de management al proiectului.
Cheltuielile aferente managementului de proiect, cuprinse la capitolul bugetar Resurse umane (cheltuieli
aferente echipei de management ) sau la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri (cheltuieli aferente
externalizrii managementului de proiect) se vor ncadra ntr-un procent din valoarea eligibil a proiectului,
care este stabilit n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice.

3.2.1 Managerul de proiect
Managerul de proiect trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine minime:
calificri i abiliti: studii superioare finalizate i competene specifice managementului de proiect
dobndite n urma unor cursuri/studii de specialitate i/sau s demonstreze experiena n
management de proiect prin documente relevante (recomandri, adeverine, contracte);
experien profesional general: min. 5 ani experien profesional general;
experien profesional specific: min. 3 ani experien profesional specific n domeniul
gestionarii i/sau implementarii unui proiect.
Managerul de proiect va fi angajat pe baz de contract de munc/raport de serviciu sau externalizat pe baza
unui contract de prestri servicii (subcontractare). Cheltuielile cu managerul de proiect se fundamenteaz n
bugetul estimat al proiectului la capitolul bugetar Resurse umane sau la capitolul bugetar Alte tipuri de
costuri dac este externalizat(subcontractat).
3.2.2 Responsabilul financiar
Responsabilul financiar trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine minime:
calificri i abiliti: licentiat al unei universiti cu profil economic sau tehnic
experien profesional general: min. 5 ani experien profesional general
experien profesional specific: min. 3 ani experien profesional specific n domeniul
financiar
Responsabilul financiar va fi angajat pe baza de contract de munc/raport de serviciu sau externalizat pe
baza unui contract de prestri servicii (subcontractare). Cheltuielile cu responsabilul financiar se
fundamenteaz n bugetul estimat al proiectului la capitolul bugetar Resurse umane sau la capitolul
bugetar Alte tipuri de costuri, dac este externalizat (subcontractat).
Cerintele minime la care se adaug atribuiile i responsabilitaile fiecrui membru al echipei de
management vor fi detaliate n cererea de finanare la seciunea Managementul proiectului.
3.2.3 Experii responsabili pentru realizarea activitilor n cadrul proiectului
Experii responsabili pentru realizarea activitilor n cadrul proiectului pot fi:
- experi pe termen lung (responsabili pentru realizarea unei/unor activiti n cadrul
proiectului pentru o perioad de minim 6 luni consecutive) sau
- experi pe termen scurt (responsabili pentru realizarea unei/unor activiti n cadrul
proiectului pentru o period de maxim 6 luni consecutive).
Prin excepie de la prevederile mai sus menionate, un expert pe termen scurt nu poate fi reangajat n cadrul
proiectului, la expirarea perioadei iniiale, tot pe o poziie de expert pe termen scurt, indiferent dac

20

reangajarea presupune aceleasi responsabilitati sau responsabiliti diferite. O persoan care a fost angajat
ca expert pe termen scurt poate fi reangajat n cadrul proiectului cu condiia notificrii ca expert pe termen
lung, cu excepia membrilor nominalizai n comisiile de examinare n conformitate cu prevederile
legislative aplicabile .
Experii pe termen lung pot lucra n cadrul proiectului sub urmtoarele forme:
- angajai pe baz de contract individual de munc/raport de serviciu decontare la capitalul
bugetar Resurse umane (salarii);
- externalizai pe baza unui contract de prestri servicii (subcontractare) n conformitate cu
legislaia aplicabil privind achiziiile efectuate n cadrul proiectului.
Experii pe termen scurt pot lucra n cadrul proiectului sub urmtoarele forme:
- angajai pe baz de contract de munc/raport de serviciu decontare la capitalul bugetar
Resurse umane (salarii);
- angajai n baza prevederilor Codului civil (art. 1766 C.civil art. 1771 c. civ., sau art.
1851 C. civ.- art. 1880 c.civ.) decontare la capitalul bugetar Resurse umane (onorarii)
- externalizai pe baza unui contract de prestri servicii (subcontractare) n conformitate cu
legislaia aplicabil privind achiziiile efectuate n cadrul proiectului.
Expertii din echipa de implementare nu desfoar activiti de management de proiect i nu au atribuii n
acest sens.
Cheltuielile cu experii pe termen lung i scurt se fundamenteaz n bugetul estimat al proiectului la
capitolul bugetar Resurse umane sau la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri, dac sunt externalizai
(subcontractai).
n cazul experilor pe termen lung sau scurt ai unui partener transnational care n baza formei de angajare
sunt obligai s emit factur ctre partenerul transnaional respectiv, cheltuielile aferente vor fi solicitate
spre decontare de la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri. Pentru selecia experilor n cauz, partenerul
transnaional va respecta prevederile legislaiei existente n ara de provenien a acestuia.
Activitile de tip management de proiect nu trebuie s fie duplicate/ dublate/ suprapuse/ completate de
activitile desfurate de echipa de implementare.

21

3.3 Servicii de expertiz contabil i de audit financiar
Pentru asigurarea calitii cererilor de rambursare depuse pe parcursul implementrii proiectului precum i a
corectitudinii cheltuielilor efectuate sunt necesare serviciile asigurate de un expert contabil/ contabil
autorizat i a unui auditor financiar independent.

3.3.1 Expert contabil/contabil autorizat
Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil analitic distinct a Proiectului, utiliznd conturi analitice
distincte pentru reflectarea tuturor operaiunilor referitoare la implementarea Proiectului n conformitate cu
dispoziiile legale.
Certificarea completitudinii, corectitudinii i realitii informaiilor coninute n cererile de rambursare,
precum i a nregistrrii n sistemul contabil a tuturor operaiunilor declarate n cererile de rambursare, va fi
efectuata de un expert contabil/contabil autorizat.
nregistrrile contabile aferente proiectului vor fi verificate de ctre un expert contabil n condiiile legii,
care va semna, va parafa i va data documentele contabile aferente operaiunilor din cadrul proiectului.
Pentru certificarea completitudinii, corectitudinii i realitii informaiilor coninute n cererile de
rambursare, precum i a nregistrrii n sistemul contabil a tuturor operaiunilor declarate n cererile de
rambursare, evidena cheltuielilor generat de aplicaia ActionWeb va fi tampilat i semnat de ctre
expertul contabil/contabil autorizat.
Expertul contabil va fi selectat cu respectarea prevederilor legislaiei n vigoare privind achiziiile publice.
Expertul contabil va fi selectat de ctre Beneficiar din cadrul membrilor activi ai Corpului Experilor
Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia. Prin excepie, pentru beneficiarii instituii publice care au
constituit la nivelul instituiei un compartiment de contabilitate, expertul contabil poate fi reprezentat de
ctre eful compartimentului contabilitate/contabilul desemnat s asigure evidena contabil a proiectului.
Chetuielile cu expertul contabil/contabilul autorizat se fundamenteaz n bugetul estimat al proiectului la
capitolul bugetar Resurse umane (pentru instituii publice) sau la capitolul bugetar Alte tipuri de
costuri (subcontractare).

3.3.2 Auditorul financiar
Auditorul financiar independent i autorizat n condiiile legii verific faptul c toate cheltuielile declarate
de Beneficiar n cererea de rambursare intermediar sau final sunt factuale, nregistrate corect n
contabilitate i n evidena cheltuielilor i sunt eligibile n conformitate cu prevederile contractului de
finanare. n urma verificrilor efectuate emite un raport de verificare a cheltuielilor, respectnd formatul
standard furnizat de AMPOSDRU. Raportul de verificare a cheltuielilor ntocmit de ctre auditor i
transmis odat cu cererea de rambursare intermediar sau final va viza toate cheltuielile declarate de
Beneficiar care nu au fost verificate prin raportul/rapoartele anterior/anterioare de verificare a cheltuielilor.
Auditorul financiar independent va fi selectat cu respectarea prevederilor legislaiei n vigoare privind
achiziiile publice i a instruciunilor emise de ctre AMPOSDRU. Auditorul financiar va fi selectat de ctre
beneficiar din cadrul membrilor activi ai Camerei Auditorilor Financiari din Romnia cu o conduit
profesional corespunztoare, respectiv nu a fost sancionat pentru abateri disciplinare n ultimii 3 ani. Nu
este impus o limit minim de vechime sau de durat a apartenenei la Camera Auditorilor Financiari din
Romnia, pentru auditorul financiar.
Cheltuielile cu auditorul financiar independent se fundamenteaz n bugetul estimat al proiectului la
capitolul bugetar Alte tipuri de costuri.

3.4 Externalizarea pe baza unui contract de prestri servicii (subcontractare)
n calitate de solicitant/partener avei posibilitatea de a subcontracta (externaliza) anumite activiti/servicii
din cadrul proiectului. Partenerii din proiect, asa cum sunt nominalizati n Acordul de parteneriat, nu pot
avea i calitatea de subcontractori.
Valoarea maxim a activitilor subcontractate de ctre solicitant i/sau partener nu poate depi 49%
din valoarea total eligibil a proiectului.
Valoarea maxim a subcontractrii nu include contractele de achiziie public care au ca obiect furnizarea
de produse (contracte de furnizare), achiziia de imobile i execuia de lucrri. Pentru selecia prestatorilor
pentru serviciile externalizate (subcontractate) beneficiarul va respecta prevederile OUG nr. 34/2006 cu

22

modificrile i completrile ulterioare, dac este instituie public, sau Ordinul nr. 1120/15.10.2013, privind
modificarea si aprobarea procedurii de atribuire aplicabile beneficiarilor privati de proiecte finantate din
instrumente structurale, obiectivul Convergent, dac este organism privat.
Pentru toate activitile externalizate (subcontractate), subcontractorii (inclusiv Persoan Fizic Autorizat -
denumit n continuare PFA) se angajeaz s furnizeze organismelor de audit i de control, inclusiv
AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil toate informaiile necesare privind activitile subcontractate. n
acest sens, n calitate de beneficiar avei obligaia de a asigura disponibilitatea tuturor informaiilor prin
contractul ncheiat cu prestatorul/ prestatorii.
Spre exemplificare, urmtoarele tipuri de activiti, fr a se limita la acestea pot face obiectul unei
externalizri (subcontractri):
diverse servicii specializate, achiziionate de pe pia, inclusiv PFA, pentru care
Solicitantul/Partenerii nu au expertiza necesar, inclusiv managementul proiectului i consultana juridic;
contractele ncheiate cu operatori economici n vederea furnizrii unor servicii, cum ar fi:
organizarea de evenimente, pachete complete coninnd transport i cazare a participanilor i/sau a
personalului propriu, sonorizare, interpretariat, audit financiar extern, expertiz contabil, editarea i
tiprirea de materiale pentru sesiuni de instruire/formare, editarea i tiprirea de materiale publicitare.
Urmtoarele tipuri de contracte, fr a se limita la acestea, ncheiate de ctre beneficiar/parteneri cu
operatori economici nu vor fi considerate subcontractate (externalizate):
contracte de furnizare bunuri (materiale, materii prime, echipamente, consumabile,etc);
contracte de prestri servicii pentru servicii de cazare furnizate de ctre structuri de primire
turistic;
contracte de prestri servicii pentru servicii de transport;
contracte ncheiate cu operatori economici in vederea asigurarii carburantului necesar;
contracte de prestri servicii pentru asigurarea hranei participanilor.
n conformitate cu prevederile Ordinului de cheltuieli eligibile pachetele de servicii complete coninnd
cazare, transport i hran (sau diverse combinaii din cele trei menionate) sunt considerate cheltuieli
aferente activitilor externalizate.
Subcontractarea/externalizarea n totalitate a serviciilor privind dezvoltarea resurselor umane nu
este permis.

23

4. CEREREA DE FINANARE I ANEXELE
4.1. Informaii generale privind depunerea unei cereri de finanare

TOATE cererile de finanare nerambursabil prin POSDRU se completeaz i se transmit on-line n limba
romn. n acest sens, accesai pagina de internet a AMPOSDRU www.fseromania.ro/index.php, seciunea
APLIC, link Actionweb.
Cererile de Finanare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse.
Pentru a completa i transmite o cerere de finanare n cadrul unei cereri de propuneri de proiecte lansate
pentru implementarea POS DRU, trebuie s parcurgei urmtoarele etape:
Etapa 1: Crearea unui cont i nregistrarea organizaiei
n aceast etap, n calitate de solicitant, vei crea un cont n cadrul sistemului informatic Actionweb
(https://actionweb.fseromania.ro/ ) n vederea stabilirii numelui de utilizator i a parolei cu care avei
posibilitatea de a accesa ulterior sistemul informatic al POSDRU; dup crearea contului, v rugm s
completai informaii privind organizaia pe care o reprezentai, respectiv completarea seciunii Profilul
meu;
Etapa 2: Completarea formularului electronic al cererii de finanare
n aceast etap vei completa i detalia toate informaiile privind proiectul propus de dumneavoastr,
solicitantul i partenerii propui de dumneavoastr pentru implementarea proiectului. Totodat, n acest
etap, aplicantul va descrca din sistemul electronic Action Web bugetul proiectului (fiier .xsl), Anexa 1
Declaraia de eligibilitate (format Word) i Anexa 2 Acordul de parteneriat (format Word), pe care le va
completa.
Anexa 1 completat va fi nregistrat, datat, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al
solicitantului/ persoana mputernicit legal i scanat (format .pdf, .tiff sau .jpeg).
Anexa 2 completat va fi datat, semnat i tampilat de ctre reprezentanii legali ai organizaiilor
partenere/ persoanele mputernicite legal (lider de parteneriat i parteneri), nregistrat la solicitant i
scanat (format .pdf, .tiff sau .jpeg). Partenerii transnaionali nu au obligaia de a tampila nici un
document, ci doar de a semna, data i preciza n clar numele semnatarului
n funcie de specificul cererii de propuneri de proiecte pot exista i alte anexe care vor fi descrcate din
sistemul Action Web, n condiiile care vor fi precizate n Ghidul Solicitantului Condiii Specifice.
Etapa 3: Transmiterea on-line a cererii de finanare prin accesarea comenzii trimite
proiect i dobndirea statutului de proiect TRIMIS.
O dat cu transmiterea electronic a cererii de finanare, aplicantul va ncrca n sistem i va transmite
electronic Anexele 1 i 2 (scanate) i bugetul proiectului (format .xsl) i alte anexe aplicabile, dup caz.

Indiferent de numrul partenerilor implicai n implementarea unui proiect, va fi semnat un singur acord
de parteneriat ntre toi partenerii.
Acordul de parteneriat n original va fi depus de solicitant n faza de contractare, n caz contrar se va anula
decizia de aprobare a finanrii.
Nu se admite transmiterea n etape a Anexelor Cererii de Finanare.
V rugm s verificai periodic statutul proiectului dumneavoastr.
Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanare dup expirarea termenului limit de
transmitere on-line a cererilor de finanare, prevzut pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte!
Pentru identificarea termenului limit de transmitere electronic a cererilor de finanare v rugm s
consultai Ghidului Solicitantului - Condiii Specifice pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte.

24

4.2 Structura Cererii de finanare
Cererea de Finanare pentru POS DRU cuprinde urmtoarele componente:
Formularul Electronic Cererea de Finanare care se completeaz on-line i cuprinde
informaii despre proiectul propus, despre solicitant i despre partenerii acestuia;
Bugetul proiectului n format .xsl;
Anexele:
- declaraie de eligibilitate (Anexa 1),
- Acordul de parteneriat, acolo unde este cazul (Anexa 2),
- alte anexe, dup caz, potrivit Ghidului Solicitantului Condiii Specifice.

4.3 Completarea Formularului electronic Cererea de Finanare
Acest formular conine urmtoarele seciuni:
Profilul meu
Partenerii partenerii implicai n derularea proiectului
Informaii proiect informaii generale privind proiectul propus
Descriere proiect 1 descriere detaliat a proiectului propus (partea I)
Descriere proiect 2 descriere detaliat a proiectului propus (partea II)
Graficul activitilor proiectului planul activitilor
Date financiare pachetul de finanare a proiectului
Indicatori indicatorii propusi ai proiectului
Grup int grupul int al proiectului
Toate aceste seciuni sunt dezvoltate ca legturi active (link activ) pentru a facilita completarea acestora.
De asemenea a fost introdus un sistem de verificare i control, prin care sistemul informatic v transmite
informaii privind corectitudinea completrii fiecrei seciuni. n acest sens, ptratul rou reprezint seciune
incomplet, iar ptratul verde reprezint seciune complet. Doar atunci cnd vor fi completate corect toate
va fi posibil transmiterea electronic a proiectului utiliznd seciunea Trimite proiect. Avei posibilitatea
de a completa aceste seciuni n ordinea dorit de dumneavoastr. Dup completarea fiecrei seciuni v
rugm s salvai informaiile introduse, respectiv utilizai butonul Salveaz. Sistemul informatic nu va
permite salvarea datelor n cazul n care nu sunt completate toate informaiile solicitate. n acest sens, n
cadrul fiecrei seciuni trebuie s specificai toate informaiile solicitate nainte de salvarea acestora. Putei
modifica toate informaiile pe care le-ai introdus deja n fiecare seciune a formularului electronic al cererii
de finanare pn n momentul transmiterii on-line. Fiecare cerere de finanare pe care o completai este
salvat de sistemul informatic ca o versiune provizorie (schi) n cadrul seciunii Dosarul meu.

4.4 Detalierea seciunilor cererii de finanare

4.4.1 PROFILUL MEU
Aceast seciune conine informaii privind solicitantul. Elementele seciunii sunt:
Denumirea organizaiei (adresa; adresa oficial de e-mail a instituiei; pagina web; cod potal,
judeul, regiunea)
Tipul solicitantului (tipul persoanei juridice, Cod de nregistrare fiscal/ Cod unic de nregistrare
fiscal, Numr de nregistrare n Registrul Comerului/Registrul Asociaiilor i Fundaiilor/Numr de
nregistrare juridic, Numr de nregistrare n Registrul Comerului/Registrul Asociaiilor i
Fundaiilor, anul nfiinrii);
Reprezentantul legal (nume, funcie, date de contact, date referitoare la documentul de identitate)
Alte informaii (Pentru ultimii 3 ani cifra de afaceri/venituri totale). Aceste informaii vor fi furnizate
indiferent de tipul organizaiei pe care o reprezentai).
Finanri anterioare (informaii i detalii privind asistena financiar nerambursabil primit n
ultimii 3 ani, raportat la data depunerii cererii de finanare din fonduri publice sau alte surse
financiare de ctre solicitan - maxim 2 proiecte relevante):
o Titlul proiectului (conform contractului de finanare)
o ID-ul proiectului (acordat de instituia finanatoare)
o Calitatea avut n cadrul proiectului (solicitant sau partner)

25

o Obiectivul proiectului
o Stadiul implementrii proiectului
o Rezultatele pariale sau finale ale proiectului
o Valoarea total a proiectului
o Valoarea angajat n proiect
o Sursa de finanare (bugetul de stat, local, surse externe nerambursabile, surse externe
rambursabile, etc)
o Numele instituiei finanatoare.
Anexa 1 se descarc de la seciunea Profilul meu.
4.4.2 PARTENERII
Aceast seciune conine informaii privind partenerii implicai n derularea proiectului. Elementele
seciunii sunt:
Denumirea partenerilor, numr de nregistrare juridic, date de contact, persoana de contact,
regiune/ara (v rugm s specificai regiunea (n cazul partenerilor naionali) sau ara (n cazul partenerilor
transnaionali)
Descrierea activitii partenerilor (n cadrul acestei subseciuni suntei rugai s descriei activitatea
organizaiei partenerului care trebuie s fie relevant pentru proiectul propus de dumneavoastr).
Descrierea experienei relevante pentru proiect (trebuie s descriei experiena partenerilor
dumneavoastr privind implementarea unor proiecte relevante pentru domeniul proiectului propus de
dumneavoastr. De asemenea, trebuie s menionai i informaii cuprinznd o scurt descriere a
proiectelor, ara de intervenie i linia bugetar, bugetul fiecrui proiect gestionat de organizaia partener i
anul obinerii finanrii) - v rugm s corelai aceste informaii cu activitile descrise n seciunea
Descriere proiect 1)
Descrierea activitilor n care vor fi implicai (v rugm s detaliai modalitatea de implicare a
partenerului dumneavoastr n elaborarea i implementarea proiectului v rugm s corelai aceste
informaii cu activitile descrise n seciunea Descriere proiect 1)
Tipul partenerului naional sau transnaional (tipul persoanei juridice, Cod de nregistrare fiscal/
Cod unic de nregistrare fiscal, Numr de nregistrare n Registrul Comerului/Registrul Asociaiilor i
Fundaiilor/Numr de nregistrare juridic, Numr de nregistrare n Registrul Comerului/Registrul
Asociaiilor i Fundaiilor, anul nfiinrii. n cazul partenerilor transnaionali, se vor prezenta informaii
echivalente celor solicitate);
Alte informaii privind partenerul/partenerii, referitoare la ultimile 3 exerciii financiare i anume:
cifra de afaceri/venituri totale (conform bilanului).
Finanri anterioare (informaii i detalii privind asistena financiar nerambursabil primit n
ultimii 3 ani, raportat la data depunerii cererii de finanare din fonduri publice sau alte surse
financiare de ctre partener - maxim 2 proiecte relevante):
o Titlul proiectului (conform contractului de finanare)
o ID-ul proiectului (acordat de instituia finanatoare)
o Calitatea avut n cadrul proiectului (solicitant sau partner)
o Obiectivul proiectului
o Stadiul implementrii proiectului
o Rezultatele pariale sau finale ale proiectului
o Valoarea total a proiectului
o Valoarea angajat (cheltuit) n proiect
o Sursa de finanare (bugetul de stat, local, surse externe nerambursabile, surse externe
rambursabile, etc)
o Numele instituiei finanatoare.

n funcie de numrul partenerilor dumneavoastr, completai informaiile pentru fiecare partener i repetai
paii anterior descrii. n cazul depunerii unei cereri de finanare n parteneriat este obligatorie completarea
i semnarea unui acord de parteneriat (Anexa 2). Acordul de parteneriat se descarc de la seciunea
Partenerii, n cazul n care se rspunde Da la ntrebarea Implementarea proiectului se face n
parteneriat.

26

4.4.3 INFORMAII PROIECT
Aceast seciune conine informaii generale despre proiect i parteneriat . Elementele seciunii sunt:
Titlul proiectului. Titlul proiectului trebuie s fie concis si relevant pentru domeniul interveniilor
propuse
Tipul proiectului (naional, sectorial, multi-regional, regional sau local)
Clasificarea domeniilor. V rugm s specificai dimensiunea teritorial a proiectului propus de
dumneavoastr, respectiv rural, urban sau rural i urban
Locul de desfurare a proiectului. V rugm s selectai locaia implementrii proiectului propus,
regiunea si judeul/judeele, inclusiv locaia prevzut pentru aciunile transnaionale. n cadrul cmpului
Text liber v rugm s specificai locaia aciunilor transnaionale i/sau alte detalii (localitate, comun
etc.).
Obiectivele orizontale. n aceast seciune v rugm doar s indicai obiectivul/obiectivele orizontale
la care contribuie proiectul propus de dumneavoastr. Obiectivele orizontale promovate n cadrul POSDRU
sunt: egalitate de anse, dezvoltare durabil, inovare i TIC, mbtrnire activ, abordare transnaional.
Detalierea modalitii n care proiectul propus de dumneavoastr contribuie la obiectivele orizontale
indicate o vei realiza n cadrul seciunii Descriere proiect 2.
Durata proiectului (n luni). V rugm s precizai durata de implementare a proiectului exprimat n
luni i s corelai informaia privind durata de implementare a proiectului cu activitile descrise n
seciunea Graficul activitilor proiectului
Experienta relevanta a solicitantului si/sau partenerului/partenerilor pentru domeniul proiectului
si in gestionarea de bugete. V rugm s descriei experiena specific i experiena privind implementarea
unor proiecte relevante pentru domeniul proiectului propus, ct i capacitatea de a gestiona bugete att a
solicitantului ct i a partenerului/partenerilor. Totodat, n cadrul acestei seciuni suntei rugai s descriei
succint experiena partenerilor privind implementarea unor proiecte relevante pentru domeniul proiectului
propus. De asemenea, trebuie s menionai i informaii cuprinznd o scurt descriere a proiectelor, ara de
intervenie i linia bugetar, bugetul fiecrui proiect gestionat de organizaia partener i anul obinerii
finanrii.
Descrierea parteneriatului pentru proiect. V rugm s descriei clar rolurile partenerilor implicai n
implementarea activitilor proiectului; demonstrai necesitatea i nivelul de implicare al partenerilor n
proiect n cel puin dou din cele trei etape ale proiectului (implementarea activitilor proiectului,
expertiz i resurse umane i materiale, finanare). Specificai modul n care va fi coordonat activitatea
diferiilor parteneri. V rugm s precizai modalitile concrete de valorizare a leciilor nvate din
experiena dumneavoastr sau a partenerilor, precum i valorizarea i extinderea de bune practici a
rezultatelor obinute din alte proiecte aflate n derulate sau deja ncheiate.

4.4.4 DESCRIEREA DETALIAT A PROIECTULUI PROPUS - DESCRIERE PROIECT 1
Aceast seciune conine informaii specifice despre proiect . Elementele seciunii sunt:
Titlul proiectului - este introdus automat de sistem n urma completrii seciunii anterioare
Informaii proiect
Obiectivul general al proiectului. n aceast subseciune v rugm s descriei clar i concis
obiectivul general al proiectului, specificnd modul n care proiectul va genera un efect pozitiv pe termen
lung
Obiectivele specifice/operaionale. Aici se vor arta clar beneficiul/beneficiile pentru grupul/grupurile
int, care deriv din implementarea proiectului.
V rugm s menionai succint contribuia proiectului la atingerea obiectivelor specifice aferente Axei
prioritare i Domeniului major de intervenie n cadrul crora depunei proiectul, n conformitate cu
obiectivele specificate n Documentul Cadru de Implementare POSDRU (DCI POSDRU) i s explicai
contribuia proiectului la realizarea obiectivului general al POSDRU.
Activitile proiectului.
Aici se vor meniona activitatile si subactivitatile previzionate, eseniale i specifice pentru implementarea
proiectului, respectnd ordinea cronologic de desfurare a lor, durata de implementare a acestora, corelate

27

cu resursele umane proprii Solicitantului sau Partenerului si/sau subcontractate, resursele materiale
existente si cele necesare a fi achizitionate, rezultatele anticipate si indicatorii aferenti.
Activitile proiectului trebuie s contribuie la atingerea rezultatelor i la realizarea obiectivelor propuse.
Activitile proiectului trebuie s fie realiste i fezabile.
Se introduc atat activitatile eligibile mentionate in Ghidul Solicitantului Condiii specifice, ct si
activitatile transversale, adic managementul proiectului, achizitiile publice si masuri specifice pentru
informare si publicitate pentru proiect (ce reprezint activitai continue). Se vor include obligatoriu cel puin
2 conferine de pres, una organizat la nceperea implementrii proiectului i una organizat la finalizarea
implementrii proiectului. Pentru aceste conferine se va avea n vedere i includerea costurilor aferente n
bugetul proiectului.
Completarea graficului de implementare a proiectului trebuie s nceap de la luna 1 aceasta reprezint
prima lun de implementare a proiectului. V rugm s completai activitile previzionate a se realiza n
vederea implementrii proiectului, n ordinea derulrii acestora.

Pentru detalierea acestei seciuni, pentru fiecare activitate, vei completa urmtoarele informaii n
GRAFICUL ACTIVITILOR PROIECTULUI:
n csua Activitatea trebuie s precizai succint activitatea (denumirea activitii, corelat
cu descrierea din seciunea anterioar);
n csua Anul trebuie s selectai anul n care se va desfura activitatea. Sunt posibile
urmtoarele opiuni: anul 1 i anul 2 n funcie de durata de implementare a proiectului.
n csua Luna de demarare trebuie s selectai luna previzionat de ncepere a activitii.
Sunt posibile urmtoarele opuni: luna 1, luna 2 .. luna 12;
n csua Luna de ncheiere trebuie s selectaa luna previzionat de finalizare a activitii.
Sunt posibile urmtoarele opiuni: luna 1, luna 2 .. luna 12;
n csua Organizaia care implementeaz proiectul trebuie s selectai organizaia care va
fi responsabil pentru implementarea respectivei activiti. Sunt posibile urmtoarele opiuni: solicitant
i/sau partener naional/transnaional 1, 2 .. n. Sistemul informatic Actionweb introduce automat opiunile
privind partenerii n funcie de datele pe care le-ai introdus dumneavoastr la seciunea Partenerii. n
cazul n care nu implementai proiectul n parteneriat, singura opiune furnizat de sistem este solicitantul;
n csua Resurse umane (proprii, Solicitant/Partener si sucontractate) trebuie s completai
membrii echipei de management/implementare proprii sau subcontractai, responsabili cu derularea
activitii/subactivitii respective
n csua Resurse materiale existente trebuie s completai (specificai) locaia/locaiile
existente pentru desfsurarea activitilor prevzute n proiect, dotrile i echipamentele existente, inclusiv
informatice necesare pentru implementarea activitii/sub-activitii propuse
n csua Resurse materiale achizitionate trebuie s completai (specificai) TOATE
bunurile, serviciile sau lucrrile, inclusiv locaia, dotrile i echipamentele care urmeaz a fi nchiriate sau
achiziionate pentru implementarea activitii/subactivitii propuse
n csua Rezultate trebuie s completai rezultatele anticipate ale proiectului cuantificabile,
msurabile i verificabile n raport cu activitile/subactivitile propuse
n csua Indicatori se va introduce valoarea indicatorilor de realizare imediat (output) i a
indicatorilor de rezultat (result) specifici pentru axa prioritar i pentru domeniul major de intervenie n
cadrul cruia depunei cererea de finanare, corelai cu activitile/sub-activitile propuse. Solicitantul are
obligaia de a stabili cel puin un indicator de program n cadrul proiectului, n conformitate cu cerinele
specificate n Ghidul Solicitantului Condiii Specifice. Pentru indicatorii de tip pondere nu se vor
introduce valori mai mari de 100. Valoarea indicatorilor de tip pondere se va estima de catre potentialii
beneficiari pe baza clarificarilor din Ghidul indicatorilor.
Rezultate anticipate. n aceast subseciune v rugm s descriei i s cuantificai rezultatele
anticipate ale proiectului. Rezultatele proiectului trebuie s reprezinte mbuntiri/beneficii reale care
determin n mod direct realizarea obiectivelor proiectului. n acest sens, trebuie s descriei rezultatele
anticipate, corelate cu activitile menionate n cadrul subseciunii Activitile proiectului, cu indicatorii
de realizare imediat (output) i cu indicatorii de rezultat (result) specificai n cadrul seciunii Indicatori,

28

corelai cu obiectivele proiectului menionate anterior. V rugm s specificai indicatori de realizare
imediat (output) pentru fiecare rezultat anticipat al proiectului.
Context (relevana fa de POSDRU i DCI). n aceast subseciune v rugm s explicai i s
descriei:
relevana proiectului fa de politicile si strategiile
comunitare/nationale/regionale/locale, POSDRU i DCI, cuantificate n indicatorii de output (de
realizare imediat) i de rezultat asumai de Romnia prin POSDRU i DCI;
nevoia identificat la nivelul naional/regional/local/ aria de implementare a
proiectului i justificarea acesteia n raport de POSDRU i DCI;
soluia adoptat i justificarea acesteia pentru rezolvarea nevoii identificate n
domeniile abordate de POSDRU i detaliate n DCI POSDRU.

Justificarea necesitii implementrii proiectului. n cadrul acestei subseciuni v rugm s
explicai:
grupul int inclus n proiect: descriei grupul int pe care intenionai s l includei n activitile
proiectului propus, necesitile specifice ale grupului int, prin furnizarea de date cantitative, calitative i
studii sau analize statistice i metoda prin care au fost identificate aceste necesiti specifice, precum i
modalitatea previzionat de identificare/implicare/recrutare a persoanelor din grupul int n proiect. Pentru
aceasta, trebuie s avei n vedere grupul int specific pentru axa prioritar, domeniul major de intervenie
i cererea de propuneri de proiecte n cadrul creia depunei cererea de finanare. Grupul int indicat n
aceast subseciune trebuie s fie identic cu grupul int specificat n seciunea Grup int(att n ceea ce
privete categoriile de grup int stabilite n proiect, ct i valoarea propus pentru acestea)! Nu includei
categorii de grup int neeligibile! La stabilirea categoriilor de grup tinta se va avea in vedere si
corelarea acestora cu indicatorii proiectului. Fiecare categorie de grup tinta trebuie sa contribuie
direct la atingerea cel putin a unui indicator. In cadrul acestei sectiuni se va face si o scurta descriere
a corespondentei grup tinta indicatori. La completarea acestei seciuni este necesar s fie avut in
vedere corelatia dintre bugetul proiectului si numarul persoanelor apartinind grupului tinta care
beneficiaza de operatiunile finantate prin proiect. De asemenenea, este necesar s fie avuta in vedere
corelatia dintre numarul persoanelor apartinind grupului tinta si valoarea preconizata a indicatorilor
de program.
necesitatea proiectului i relevana acestuia fa de nevoile specifice ale grupului int: v
rugm s explicai care este justificarea proiectului, de ce este necesar pentru acel grup int, precum i
modalitatea n care activitile i obiectivele proiectului contribuie la soluionarea necesitilor specifice ale
grupului int specificate mai sus;
valoarea adugat a proiectului: v rugm s indicai i s descriei valoarea adugat a
proiectului, ce aduce n plus fa de situaia deja existent. Pentru completarea acestei subseciuni v rugm
s inei cont de urmtoarele criterii cu caracter orientativ (enumerarea nu este exhaustiv):
o proiectul propus contribuie la creterea numrului de persoane din grupul int care beneficiaz de
formare profesional fa de perioada anterioar;
o proiectul propus contribuie la creterea numrului persoanelor care au un loc de munc stabil i
durabil ca urmare a asistrii lor prin activiti de facilitare a tranziiei de la coal la viaa activ;
o proiectul propus contribuie la creterea numrului de ore de pregtire profesional furnizate pentru
grupul int;
o proiectul propus cuprinde activiti inovatoare;
o proiectul propus contribuie la dezvoltarea unor metode noi pentru combaterea discriminrii i a
inegalitilor pe piaa muncii;
o ca urmare a proiectului, vor fi angajate persoane din grupul int;
o finanarea FSE acordat proiectului conduce la atingerea unui nivel mai nalt de calificare sau la
crearea unor noi locuri de munc pentru grupul int;
o finanarea FSE acordat proiectului conduce la creterea relevanei calificrii persoanelor asistate
fa de dinamica pieei muncii;
o finanarea FSE acordat proiectului contribuie la realizarea unor activiti adiionale pentru grupul
int care nu ar fi putut fi finanate din alte surse n perioada imediat urmtoare;

29

o finanarea FSE acordat proiectului contribuie la ocuparea persoanelor din grupul int n cutarea
unui loc de munc i la dezvoltarea ocuprii pe cont propriu;
o finanarea FSE acordat proiectului contribuie la desfurarea unor activiti existente relevante
pentru POSDRU i pentru grupul int i care ar fi fost ntrerupte fr aceasta.
o contribuie la dezvoltarea de instrumente, mecanisme, modele inovative n vederea:
- creterii accesului i participrii la educaie i formare profesional iniial i la mbuntirea
capacitii sistemului de a furniza competene cheie i competene profesionale pentru toi;
- mbuntirii sistemului de formare continu a resurselor umane din sistemul de educaie i
formare profesional iniial i continu;
- creterii accesului la educaie, prin prevenirea/corectarea prsirii timpurii a colii si
reintegrarea in educatie a persoanelor care nu au absolvit invatamantul obligatoriu.
o promovarea reelelor, mecanismelor i parteneriatelor implicnd universiti, instituii de cercetare
i ntreprinderi, inclusiv ali actori relevani n nvmntul superior, inclusiv peer learning;
o contribuie la mbuntirea capacitii sistemului de studii doctorale i postdoctorale de a realiza
obiectivele Strategiei Naionale de CDI i de susinerii a competitivitii economice.
Resursele alocate i achiziii de bunuri, servicii i lucrri necesare pentru implementarea
proiectului. V rugm s:
descriei clar resursele necesare implementrii proiectului i demonstrai c ai prevzut suficiente
resurse, inclusiv pentru activitile de monitorizare i management al proiectului, informare i publicitate.
specificai locaia/locaiile existente pentru desfsurarea activitilor prevzute n proiect, dotrile i
echipamentele existente, inclusiv informatice
specificai TOATE bunurile, serviciile sau lucrrile, inclusiv locaia, dotrile i echipamentele care
urmeaz a fi nchiriate sau achiziionate pentru implementarea proiectului propus
prezentai lista achiziiilor previzionate a fi realizate n cadrul proiectului i s justificai necesitatea
acestora n corelare cu activitile i obiectivele propuse.
Managementul proiectului (echipa de implementare i modul de realizare a managementului de
proiect). n aceast subseciune v rugm s descriei echipa de implementare a proiectului, inclusiv echipa
de management, specificnd:.
calificrile si abilitile necesare ocuprii postului vizat:
experiena profesional general n munc:
experiena profesional specific pentru ocuparea postului vizat:
atributiile i responsabilitile specifice postului vizat
ATENIE! Se va avea n vedere implicarea n proiect doar a personalului relevant pentru
implementarea activitilor proiectului fr o suprapunere a atribuiilor. n cazul n care se constat
o suprapunere a atribuiilor personalului, bugetul proiectului va fi diminuat n mod corespunztor.

n cazul n care se opteaz pentru subcontractarea activitii de management al proiectului, vei prezenta
n cererea de finanare:
cerinele minime (experiena similar, expertiza etc) pe care le vei solicita prin documentaia de
achiziie a serviciilor de management al proiectului;
activitile de management al proiectului ce vor face obiectul contractului de servicii de management
al proiectului;
modul n care vei asigura verificarea/monitorizarea activitii contractorului care va furniza servicii
de management al proiectului (persoane desemnate, experien, rol n organizaie, atribuii etc).
V rugm s descriei clar responsabilitatile pentru managementul si implementarea proiectului i
activitatile transversale: coordonarea generala a proiectului, achizitiile publice, informarea i publicitatea
proiectului, modul de asigurare a unui management financiar adecvat implementarii proiectului, precum i
modul n care se va asigura monitorizarea implementarii proiectului, procedurile care vor fi urmate i
calendarul activitilor de monitorizare.

Metodologia de implementare. n aceast seciune v rugm s prezentai modul n care ai
conceput i vei derula activitile propuse pentru realizarea obiectivelor, precum i modul n care vor fi
organizate resursele disponibile n vederea obinerii rezultatelor asumate. n acest sens, v rugm s

30

descriei cum vor fi derulate activitile proiectului specificate n subseciunea anterioar Activitile
proiectului. n aceast subseciune se va descrie clar modul n care se asigur monitorizarea implementarii
proiectului, modul de coordonare/organizare managerial i financiar i modul de asigurare a unui nivel
adecvat de control. NU este necesar repetarea, n cadrul acestei subseciuni, a activitilor deja
prezentate n cadrul subseciunii Managementul proiectului.

4.4.5 DESCRIEREA DETALIAT A PROIECTULUI PROPUS - DESCRIERE PROIECT 2
n cadrul acestei seciuni v rugm s detaliai proiectul propus de dumneavoastr i s completai
urmtoarele subseciuni:
titlul proiectului - este introdus automat de sistem n urma completrii seciunii anterioare
Informaii proiect;
obiectivul proiectului - este introdus automat de sistem n urma completrii seciunii anterioare
Descriere proiect 1;
Sustenabilitatea proiectului n aceast subseciune v rugm s descriei modalitatea prin care
este asigurat sustenabilitatea proiectului propus de dumneavoastr, continuarea activitilor dup
finalizarea finanrii nerambursabile, precum i posibilitatea de transferare/multiplicare a rezultatelor
proiectului la alte niveluri. n acest sens, v rugm s descriei clar modul n care este asigurat o posibil
transferare a activitilor/rezultatelor proiectului ctre alt grup int/alte sectoare/multiplicare, precum i
modul n care rezultatele proiectului dumneavoastr pot fi incluse n politicile i strategiile integrate;
indicai sursa ulterioar de finanare (fonduri proprii, fonduri externe, pentru realizarea proiectului nu este
necesar o alt finanare). Este esenial ca, n calitate de solicitant, nc din etapa de pregtire a
proiectului s avei o strategie clar pentru continuarea proiectului dup finalizarea finanrii
nerambursabile. Pot fi avute n vedere criterii precum:
n cadrul proiectului au fost atinse obiectivele i au fost obinute rezultatele pentru care s-a obinut
finanare nerambursabil i nu se va mai solicita o finanare viitoare;
au fost identificate alte surse de finanare pentru proiect;
proiectul include operaiuni i activiti pentru a asigura continuarea, valorificarea, abordarea
integratoare a rezultatelor dup finalizarea proiectului;
rezultatele proiectului pot fi transferate la diferite niveluri (sectorial, regional, local, instituional) sau
pot fi integrate n politicile i strategiile instituiei solicitantului i/sau partenerilor, politici i strategii
locale, regionale sau naionale;
structurile proiectului vor funciona dup finalizarea proiectului din punct de vedere instituional i
financiar i/sau rezultate/activiti ale proiectului pot fi integrate instituional dup ncetarea finanrii FSE.
Egalitatea de anse. FSE finaneaz proiecte care promoveaz egalitatea de anse,
nediscriminarea i incluziunea social. n cadrul acestei subseciuni v rugm s detaliai modul n care
principiul privind egalitatea de sanse a fost integrat n elaborarea i implementarea proiectului, att n
realizarea activitilor, ct i n managementul proiectului, menionnd orice component specific care
contribuie la asigurarea egalitii de sanse i a egalitii de gen. Demonstrai clar modalitatea prin care
proiectul va asigura condiii care s permit accesul i participarea grupului/grupurilor int la
activitile proiectului i evitarea discriminrii. Principiul egalitii de anse trebuie luat n
considerare att n elaborarea i implementarea proiectului finanat din FSE, ct i n desfurarea
activitilor proiectului i n identificarea grupului int. Astfel, n calitate de solicitant, trebuie s
respectai prevederile legislaiei n vigoare cu privire la egalitatea de anse i de tratament ntre femei i
brbai n domeniul ocuprii i al muncii, egalitate de anse i nediscriminare, i s luai n considerare n
implementarea proiectului toate politicile i practicile prin care s nu se realizeze nicio deosebire,
excludere, restricie sau preferin, indiferent de: ras, naionalitate, etnie, limb, religie, categorie social,
convingeri, gen, orientare sexual, vrst, handicap, boal cronic necontagioas, infectare HIV,
apartenen la o categorie defavorizat, precum i orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrngerea,
nlturarea recunoaterii, folosinei sau exercitrii, n condiii de egalitate, a drepturilor omului i a
libertilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, n domeniul politic, economic, social i
cultural sau n orice alte domenii ale vieii publice.
Alte obiective orizontale. Este important s precizai ct mai concret modul n care propunerea
dumneavoastr de proiect atinge temele i obiectivele orizontale promovate n cadrul POSDRU i precizate

31

n cadrul prezentului capitol. Proiectele care trateaz i integreaz aceste obiective n mod concret i direct
n activitile i scopurile propuse sunt punctate suplimentar.
n afar de egalitatea de anse temele i obiectivele orizontale promovate n cadrul POS DRU sunt:
dezvoltare durabil. Proiectele finanate prin POSDRU vor fi elaborate i
implementate avnd n vedere strategia UE privind dezvoltarea durabil. Activitile proiectelor vor urmri
principiile dezvoltrii durabile pe parcursul diverselor etape de implementare, astfel nct s se asigure
protecia mediului, a resurselor i a bio-diversitii. Obiectivul general al promovrii dezvoltrii durabile
este de a avea oameni mai bine pregtii pentru a face fa provocrilor prezente i viitoare i pentru a
aciona cu responsabilitate fa de generaiile viitoare. Dezvoltarea durabil poate fi definit simplu ca o
calitate mai bun a vieii pentru toat lumea, att pentru prezent ct i pentru generaiile viitoare.
inovare i TIC. n POSDRU, provocarea tehnologic este abordat att ca o aciune
specific, ct i ca o prioritate orizontal privind accesul tuturor, indiferent de categoria social, la
societatea informaional. Astfel, proiectele finanate prin POS DRU vor urmri promovarea unui factor
important pentru mbuntirea competitivitii i pentru crearea de noi locuri de munc.
mbtrnire activ. Avnd n vedere creterea numrului persoanelor vrstnice i
rolul lor n societate, necesitatea promovrii unor iniiative eficiente de promovare a mbtrnirii active i
asigurarea de oportuniti pentru fora de munc vrstnic devine din ce n ce mai relevant. n acest
context, FSE va finana proiecte care contribuie la promovarea mbtrnirii active. Promovarea i susinerea
acestui obiectiv orizontal prezint beneficii i pentru angajatori, prin: implicarea n echipe mixte a
persoanelor cu vrste diferite, care combin avantajele competenelor diferitelor grupe de vrst,
avnd n vedere studiile de caz care indic o cretere a bunstrii, atitudini mai pozitive privind
munca i creterea capacitii de ocupare a persoanelor vrstnice.
abordare transnaional i interregional. FSE va sprijini iniiative transnaionale, n
special prin schimbul de informaii, experien, rezultate i bune practici i prin dezvoltarea abordrilor
complementare i aciunilor coordonate sau comune. Finanarea aciunilor transnaionale contribuie la
promovarea i susinerea inovrii prin schimbul de experiene privind activitile inovatoare n ceea ce
privete ocuparea, identificarea i implementarea celor mai bune practici privind crearea unor locuri de
munc mai multe i mai bune, consolidarea politicilor i practicilor n ceea ce privete ocuparea i
dezvoltarea reelelor la nivel european, precum i consolidarea capacitii organizaiilor de a se implica
activ n promovarea ocuprii i incluziunii sociale. Prin POSDRU sunt finanate proiecte privind
sprijinirea iniiativelor transnaionale i a parteneriatelor la nivel european, urmrindu-se astfel
dezvoltarea resurselor umane i crearea unei piee a muncii inclusive, dezvoltarea programelor comune
pentru promovarea ocuprii, dezvoltarea de noi metode pentru combaterea discriminrii i a inegalitilor pe
piaa muncii, nfiinarea de parteneriate pentru schimbul de experien n ceea ce privete adaptarea formrii
profesionale la noile tehnologii, promovarea transferului de expertiz privind incluziunea i ocuparea
omerilor de lung durat i dezvoltarea studiilor transnaionale comparative.
Complementaritatea cu alte programe/proiecte. n aceast seciune v rugm s specificai
complementaritatea proiectului propus de dumneavoastr cu alte programe/proiecte relevante pentru
domeniul proiectului. Noiunea de complementaritate se refer la aciunea sinergic a unor programe/
proiecte pentru realizarea unor obiective complexe la nivel local, regional sau naional. Se vor furniza date
despre programe/proiecte finanabile/finanate din alte programe (POSCCE, POR etc) ale cror
obiective/activiti contribuie mpreun cu proiectul depus n cazul POSDRU la realizarea unor obiective
complexe ale regiunii/regiunilor n care se desfoar.
Alte informaii relevante. V rugm s specificai orice alte informaii pe care le considerai
relevante pentru evaluarea i selectarea proiectului dumneavoastr.

4.4.6 DATE FINANCIARE - BUGETUL
n cadrul acestei seciuni v rugm s prezentai bugetul proiectului propus de dumneavoastr pentru
ntreaga perioada de implementare a proiectului. Sumele pe care le introducei n tabelul pachetul de
finantare a proiectului vor fi exprimate n lei i calculate, prin rotunjire aritmetica la dou zecimale.

Bugetul cererii de finanare va avea urmtoarea structur:

32

(a) detalierea costurilor pe categorii de cheltuieli, costuri unitare, activitatati i luni de implementare (fiier
tip .xsl, ncrcat n format electronic o dat cu celelalte seciuni ale cererii de finanare);
(b) bugetul sintetic .
n funcie de specificul cererii de propuneri de proiecte, pot exista i alte componente ale bugetului, care vor
fi detaliate n Ghidul Solicitantului Condiii Specifice.
Formularul electronic al bugetului (fiierul .xsl) se descarc la seciunea Date financiare - bugetul.

Cheltuielile aferente managementului de proiect, cuprinse la capitolul bugetar Resurse umane (cheltuieli
aferente echipei de management) sau la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri (cheltuieli aferente
externalizrii managementului de proiect) se vor ncadra ntr-un anumit procent din valoarea eligibil a
proiectului, care va fi stabilit n Ghidul solicitantului - Condiii Specifice.
Cheltuielile indirecte/cheltuieli generale de administraie se vor ncadra ntr-un anumit procent din total
cheltuieli directe, mai putin cheltuielile de tip FEDR, care va fi stabilit n Ghidul solicitantului - Condiii
specifice.
n elaborarea bugelului cererii de finanare trebuie respectate i urmtoarele condiii:
A. Cheltuieli de informare i publicitate
Cheltuielile de informare i publicitate se vor ncadra n plafonul de 10% din totalul cheltuielilor directe. n
cheltuielile de informare i publicitate intr cel puin urmtoarele tipuri de cheltuieli:
- cheltuieli cu experii responsabili pentru activitile de informare i publicitate;
- cheltuieli pentru organizarea conferinelor (de lansare i de final) i a altor evenimente care vizeaz
promovarea proiectului (caravane, mese rotunde etc.);
- spot TV, radio;
- materiale promoionale, site web.
B. Cheltuieli pentru nchirieri si leasing
1. n cadrul propiectelor finanate din POSDRU este eligibil doar leasing-ul operaional.
2. Pentru nchirierea de autovehicule, plafonul maxim eligibil este de 200 lei/zi.
3. Pentru nchirierea de spaii, plafonul maxim eligibil este de 75 lei/m
2
/lun.
C. Cheltuieli de tip FEDR
1. Pentru achiziia de echipamente, se vor respecta urmtoarele plafoane maxime:
- laptop/notebook 4000 lei inclusiv TVA;
- computer desktop 3500 lei inclusiv TVA;
- videoproiector 2500 lei inclusiv TVA;
- imprimant 3000 lei inclusiv TVA;
- multifuncional - 12000 lei inclusiv TVA;
- tablet 900 lei inclusiv TVA.
2. Achiziia de cldiri este eligibil doar pentru beneficiarii/partenerii instituii publice.

Structura bugetului sintetic al cererii de finanare este urmtoarea:
CATEGORII DE CHELTUIELI (COSTURI)
TOTAL (cu TVA*)
- lei -
1 Resurse umane
2 Participani

3 Alte tipuri de costuri, din care:
3.1.
- cheltuieli de tip FEDR ( max. 10% pentru axele 1-5, sau max. 15%
pentru axa 6, din valoarea totala eligibila a proiectului)

3.2.
-valoare activiti subcontractate /externalizate (max. 49% din valoarea
totala eligibila a proiectului)

4 Rezerv de contingen - maxim 5% din (1+2+3)

5 Total cheltuieli directe (1 + 2 + 3 + 4)

6
Total cheltuieli indirecte/cheltuieli generale de administraie (max.
x %din total cheltuieli directe, mai putin cheltuielile de tip FEDR)

33

7
VALOAREA TOTALA ELIGIBIL A PROIECTULUI (5 + 6), din
care:

8 valoare activiti transnaionale
9 valoare TVA nedeductibila estimata
10 CONTRIBUIA SOLICITANTULUI
11 ASISTEN FINANCIAR NERAMBURSABIL SOLICITAT (7 10)

* Conform prevederilor H.G. nr. 759/2007, cu modificarile si completarile ulterioare, din care reiese ca
TVA nedeductibila este eligibila, costurile care alcatuiesc Bugetul proiectului contin si TVA aferenta
acestora.

Totalurile din bugetul sintetic trebuie s fie identice cu totalurile din bugetul detaliat.
n funcie de specificul cererii de propuneri de proiecte, pot exista modificri ale structurii bugetului
sintetic, care vor fi detaliate n Ghidul Solicitantului Condiii Specifice.

Cheltuielile directe sunt acele costuri care pot fi atribuite unei anumite activiti individuale din cadrul
operaiunii i pentru care poate fi demonstrat legtura cu activitatea n cauz.
Materialele consumabile (cheltuieli privind materii prime i materiale necesare derulrii cursurilor practice
i papetrie) legate n mod direct de susinerea activitilor de educaie i formare vor fi solcitate spre
decontare de la linia bugetara Alte tipuri de costuri.
Celelalte tipuri de materiale consumabile, care nu sunt legate n mod direct de susinerea activitilor de
educaie i formare (elaborarea i tiprirea Rapoartelor tehnice i financiare anexate cererilor de rambursare,
etc) se vor solicita spre rambursare de la linia bugetara Cheltuieli indirecte/Cheltuieli generale de
administratie.

Valoarea cheltuielilor directe (linia 5 din bugetul cererii de finanare) se calculeaz prin aplicarea
urmtoarei formule:
Cheltuieli directe (linia 5 din buget) = linia 1 + linia 2 + linia 3 + linia 4

Cheltuielile indirecte/cheltuieli generale de administraie se definesc n conformitate cu prevederile
Ordinului pentru stabilirea regulilor de eligibilitate si a listei cheltuielilor eligibile.
Valoarea cheltuielilor indirecte/cheltuieli generale de administraie nu trebuie s depaseasc procentul
stabilit n Ghidul Solicitantului Condiii specifice.
ncadrarea n procentul stabilit se poate respecta i verifica prin urmtoarea formul de calcul:

Rezerva de contingen reprezint cheltuieli neprevzute (de exemplu, efectele diferenelor de curs valutar
ce pot interveni ntre momentul depunerii cererii de finanare i implementarea proiectului) i poate fi
introdus n bugetul cererii de finanare n limita a maxim 5% din suma liniilor 1+2+3. Rezerva de
contingen poate fi utilizat de catre beneficiar numai cu acordul prealabil al AMPOSDRU/OIPOSDRU
responsabil, respectiv prin initierea unei notificari/act adiional, cu respectarea prevederilor contractuale.
Utilizarea rezervei de contingen poate fi solicitatat conform prevederilor contractului de
finanare/instruciunilor AMPOSDRU.
ncadrarea n procentul menionat mai sus, se poate respecta i verifica prin urmtoarea formul de
calcul:
Procentul cheltuielilor indirecte /cheltuieli generale de administraie = Total cheltuieli
indirecte/cheltuieli generale de administraie / total cheltuieli directe, mai putin cheltuielile de tip
FEDR *100
Procentul Rezervei de contingen = ( Rezerva de contingen / suma liniilor 1+2+3) * 100

34

Valoarea Cheltuielilor de tip FEDR nu trebuie sa depaseasca procentul corespunzator axei prioritare
a proiectului, respectiv: maxim 10% pentru axele prioritare 1-5, sau maxim 15% pentru axa
prioritar 6, din Valoarea totala eligibil a proiectului.
ncadrarea n procentele menionate mai sus, se poate respecta i verifica prin urmtoarea formul
de calcul:

Bugetul cererii de finanare cuprinde urmtoarele categorii majore de costuri:
I. Total cheltuieli directe, care cuprind urmtoarele linii bugetare:
Resurse umane (Punctul 1)
Participani (Punctul 2)
Alte tipuri de costuri (Punctul 3) aceast linie bugetara include, pe lnga alte costuri, i
cheltuielile de tip FEDR. Pentru a se putea verifica ncadrarea acestor cheltuieli n procentul maxim
admis, este necesar evidenierea distinct a valorii cheltuielilor de tip FEDR la sublinia bugetar
3.1 cheltuieli de tip FEDR. A se vedea informaiile prezentate n cuprinsul prezentului ghid cu
privire la cheltuielile de tip FEDR. De asemenea, tot in cadrul liniei bugetare Alte tipuri de
costuri, se include si valoarea activitilor ce urmeaza s fie subcontractate /externalizate, n
cadrul proiectului propus de dumneavoastr, care nu va depi 49% din valoarea total eligibil a
proiectului. Pentru a se putea verifica ncadrarea acestor cheltuieli n procentul maxim admis, este
necesara evidentierea distinct a valorii activitilor subcontractate/externalizate, la sublinia 3.2
valoare activiti subcontractate /externalizate.
Rezerva de contingen (Punctul 4)
Total cheltuieli directe (Punctul 5) reprezint nsumarea tuturor costurilor care se ncadreaz n liniile
bugetare menionate mai sus.
II. Total cheltuieli indirecte/cheltuieli generale de administraie (Punctul 6) reprezint nsumarea
tuturor costurilor care se ncadreaz la aceast categorie, conform prevederilor Ordinului pentru stabilirea
regulilor de eligibilitate si a listei cheltuielilor eligibile, cu respectarea procentului stabilit n Ghidul
Solicitantului Condiii specifice.
VALOAREA TOTAL ELIGIBIL A PROIECTULUI (Punctul 7), reprezint totalul cheltuielilor
(costurilor) eligibile, ocazionate de implementarea proiectului, grupate, din raiuni ce in de modul lor de
formare, n costuri directe i indirecte/cheltuieli generale de administraie. Valoarea total eligibil a
proiectului (bugetul proiectului) nu trebuie s depeasc valoarea maxim prevzut n Capitolul 1 al
prezentului Ghid valoarea minim i maxim a proiectelor.
Cheltuielile (costurile) eligibile n cadrul proiectului sunt cheltuielile care sunt incluse n lista
cheltuielilor eligibile prevzut n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice corespunztoare fiecrei
cereri de propuneri de proiecte, sunt necesare proiectului i ndeplinesc cumulativ condiiile specificate
n Reguli generale de eligibilitate a cheltuielilor.
Punctul 8 Valoare activiti transnaionale (unde este cazul): reprezinta totalul cheltuielilor cu
activitile transnaionale previzionate a se desfura n cadrul proiectului. Costurile aferente
activitilor transnaionale sunt incluse, n funcie de tipul acestora, n costurile aferente diverselor
linii bugetare. Totalul costurilor cu activitile transnaionale vor include i costurile efectuate de
partenerii transnaionali, indiferent de locaia unde a fost efectiv pltit cheltuiala. Pentru a
identifica costurile eligibile aferente activitilor transnaionale v rugm s avei n vedere Ordinul
pentru stabilirea regulilor de eligibilitate i a listei cheltuielilor eligibile n cadrul operaiunilor
finanate prin POSDRU.
Valoare activiti subcontractate/externalizate (dac este cazul) reprezint totalul cheltuielor
cu activitile externalizate previzionate a se desfura n cadrul proiectului. n cadrul proiectului
pot fi externalizate activiti precum: diverse servicii specializate, achiziionate de pe pia (inclusiv
PFA), pentru care Beneficiarul nu are expertiza necesar, inclusiv managementul proiectului i
Procentul Cheltuielilor de tip FEDR = Cheltuielile de tip FEDR / Valoarea totala eligibil a
proiectului *100

35

consultan juridic, contracte ncheiate cu operatori economici n vederea furnizrii unor servicii,
cum ar fi: organizarea de evenimente, pachetele de servicii complete coninnd cazare, transport i
hrana (sau diverse combinaii din cele trei menionate), sonorizare, interpretariat, audit financiar
extern, expertiz contabil, editarea i tiprirea de materiale pentru sesiuni de instruire/formare,
editarea i tiprirea de materiale publicitare.
Cheltuielile cu activitile externalizate nu trebuie s depeasc 49% din valoarea total eligibil
a proiectului. Totalul acestor costuri se evideniaz, distinct, pe sublinia bugetara 3.2. Valoare
activitati subcontractate/externalizate, numai pentru a se putea verifica respectarea procentului
maxim admis.
Punctul 9 Valoare TVA nedeductibila estimata reprezint suma total a cheltuielilor cu TVA
eligibil potrivit legii (conform art. 11^1 din H.G. nr.1135/9 noiembrie 2011 pentru modificarea i
completarea H.G. nr.759/2007), care au fost deja luate n calcul n toate liniile bugetare, fiind
aferente tuturor cheltuielilor (costurilor) eligibile purttoare de TVA din proiect. Punctul 9,
mentionat n afara bugetului propriu-zis, reprezint doar o evidentiere, separat a acestora.
Punctul 10 Contribuia solicitantului reprezint valoarea minim a cofinanarii solicitantului
(singur sau in parteneriat) la finantarea nerambursabila acordata de catre AMPOSDRU, prin
respectarea procentului din valoarea total a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus,
prevazut in prezentul Ghid, seciunea 1.5. Contribuia solicitantului, in functie de tipul
solicitantului. Aceasta contributie va fi suportat de ctre dumneavoastr, n calitate de solicitant,
sau parteneriatul constituit n vederea implementrii proiectului.
ATENTIE!!! Pentru a putea stabili corect procentul si respectiv cuantumul contributiei dumneavoastra in
bugetul total eligibil al proiectului, in calitate de solicitant, este necesar sa cunoasteti cu exactitate categoria
de beneficiari din care faceti parte, evitandu-se, astfel, incadrarile eronate.
Punctul 11 Asisten financiar nerambursabil solicitat reprezinta valoarea maxima a
cofinantarii acordate de catre AMPOSDRU, sub forma finantarii nerambursabile, din sursele FSE si
respectiv bugetul de stat. Cuantumul asistentei financiare nerambursabile care poate fi acordata, se
stabileste respectandu-se procentul maxim din valoarea total a cheltuielilor eligibile aferente
proiectului propus, in stransa corelare cu contributia dumneavoastra, asa dupa cum rezulta in
sectiunea 1.5. a prezentului Ghid.

Justificarea si detalierea bugetului cererii de finanare
Dup completarea bugetului sintetic, n caseta de text liber, respectiv seciunea Justificarea bugetului, vei
prezenta o justificare a modului de formare a preurilor care se regsesc n bugetul detaliat al proiectului
propus de dumneavoastr. n acest sens, vei demonstra c, pentru fundamentarea sumelor ce intra in
diferitele linii bugetare, ai utilizat costuri unitare estimate n limita celor practicate pe pia.
De asemenea, n aceast seciune v rugm s evideniai modul n care se va asigura respectarea
prevederilor Ordonanei de Urgen nr.66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulior
aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora
i la Hotrrea nr.875/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG
nr.66/2011 cu modificrile i completrile ulterioare.

Evaluarea bugetului cererii de finanare
Valoarea total eligibila a proiectului (bugetul proiectului) trebuie s fie direct proporional cu rezultatele
i beneficiile pe termen lung asupra membrilor grupului int, n vederea asigurrii unei utilizri eficiente i
eficace a fondurilor.
Justificarea i detalierea bugetului este necesar s fie fcut n concordanta cu activitile proiectului. n
justificarea i detalierea bugetului trebuie s inei cont de prevederile Ordinului pentru stabilirea regulilor
de eligibilitate i a listei cheltuielilor eligibile n cadrul operaiunilor finanate prin POSDRU si ale H.G. nr.
759/2007 cu modificarile si completarile ulterioare. Este necesar s precizai tipurile de cheltuieli n
conformitate cu ordinul mai sus menionat. Informaiile prezentate de dumneavoastr vor fi analizate n
procesul de evaluare n vederea stabilirii utilizrii eficiente i eficace a fondurilor.
n cazul n care evaluatorul constat c bugetul nu este fundamentat n mod adecvat, respectiv c valorile
cuprinse n acesta nu sunt susinute de o justificare corect, nici n ceea ce privete nivelul preurilor

36

utilizate, nici n ceea ce privete raportul dintre valoarea finanrii solicitate i rezultatele ateptate, se va
diminua bugetul corespunzator.
n cazul n care coreciile financiare propuse de evaluatori cumuleaz mai mult de 20% din valoarea
eligibil a proiectului, cererea de finanare va fi respins

4.4.7 INDICATORI
n cadrul acestei seciuni sunt menionai indicatorii de realizare imediat (output) i indicatorii de rezultat
(result) specifici pentru axa prioritar i pentru domeniul major de intervenie n cadrul cruia depunei
cererea de finanare. Aceti indicatori sunt introdui automat de sistemul informatic pentru fiecare cerere de
propuneri de proiecte. n acest sens, v rugm s indicai valoarea prognozat a indicatorilor la care
contribuie proiectul dumneavoastr.

ATENIE! V rugm s corelai informaiile referitoare la indicatori furnizate aici cu cele prezentate de
dumneavoastr n cadrul seciunii Contextul Proiectului i n celelalte seciuni ale cererii de finanare n
care ai fcut referiri la participani, grup int, rezultate ale proiectului, metodologie, etc.

Indicatorii pot fi definii ca modalitatea de msurare a unui obiectiv care trebuie atins, o resurs
mobilizat sau un efect obinut. Indicatorii descriu n termeni operaionali si msurabili (cantitate, calitate,
timp) obiectivele proiectului. Specificarea indicatorilor conduce la evaluarea fezabilitii obiectivelor i
furnizeaz baza elaborrii sistemului de monitorizare i evaluare a proiectului.
Indicatorii de realizare imediat (output) reprezint modalitatea de msurare a bunurilor i serviciilor
produse n cadrul proiectului, n relaie cu obiectivele specifice ale proiectului. Astfel, un indicator de
realizare imediat msoar tot ceea ce este obinut n urma utilizrii asistenei financiare acordate.
Indicatorii de rezultat reprezint modalitatea de msurare a efectelor, beneficiilor i avantajelor imediate
i directe ale proiectului pentru grupul int i sunt n relaie cu obiectivul proiectului. Un avantaj poate fi
considerat ca fiind imediat dac apare n perioada n care grupul int este n contact direct cu proiectul.
Rezultatele finale pot fi observate cnd proiectul a fost finalizat.

Indicatorii proiectului dumneavoastr trebuie s contribuie DIRECT la atingerea indicatorilor
definii n Documentul Cadru de Implementare POSDRU 2007-2013, cu toate modificrile ulterioare.
n cazul contrar, cererea de finanare va fi respins. Proiectul trebuie sa contribuie DIRECT la
atingerea a cel putin un indicator de program. Este obligatoriu a se prognoza valori aferente
indicatorilor prevzui n POSDRU!
n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice vor fi mentionai indicatorii obligatorii de atins n cadrul
proiectului, precum i valorile minime pentru acetia.

ATENTIE!
Indicatorii proiectului sunt obligatoriu de realizat nefiind permis diminuarea valorii acestora pe
parcursul implementrii dect n cazuri bine justificate i, dup caz, cu diminuarea corespunztoare
a bugetului.

4.4.8 GRUP INT
Conceptul grup int se refer la grupul de persoane/entitatea care va fi direct i pozitiv afectat n
perioada de implementare a proiectului, la nivelul obiectivului i activitilor proiectului. n cadrul
acestei seciuni, sistemul informatic va indica automat grupurile int specifice pentru axa prioritar,
domeniul major de intervenie i cererea de propuneri de proiecte n cadrul cruia depunei cererea de
finanare. n completarea acestei seciuni v rugm s verificai corelarea cu seciunile privind eligibilitatea
proiectului, seciunea privind Justificarea necesitii implementrii proiectului i enumerarea grupurilor
int eligibile din Ghidul solicitantului - Condiii Specifice pentru fiecare DMI i cerere de proiecte.
n calitate de solicitant avei obligaia de a respecta prevederile Directivei CE/95/46 privind protecia
persoanelor fizice n ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor
date, transpus n legislaia naional prin Legea nr.677/2001, precum i prevederile Directivei 2002/58/CE
privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul comunicaiilor

37

electronice, transpus n legislaia naional prin Legea nr.506/2004. Astfel, vei informa persoanele din
grupul int al proiectului despre obligativitatea de a furniza datele lor personale, cu respectarea dispoziiilor
legale menionate. Pentru nregistrarea grupului int se utilizeaz Formular de nregistrare a grupului int
(cap.11 din prezentul Ghid).

n acest sens, dup semnarea contractului de finanare nerambursabil cu AMPOSDRU/OIPOSDRU
responsabil, dumneavoastr, n calitate de beneficiar, va trebui s demarai procedurile legale n vederea
nregistrrii ca operator de date cu caracter personal. Participanii, n conformitate cu prevederile legale n
vigoare, vor semna o declaraie prin care i dau acordul privind utilizarea i publicarea datelor personale.
V rugm s avei n vedere urmtoarele:
o persoan nu poate fi ncadrat din punct de vedere a eligibilitii dect ntr-o singur categorie
eligibil;
grupul int trebuie corelat cu indicatorii definii n DCI.
n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice vor fi menionate aspecte legate de mrimea grupului
int obligatorie de atins n cadrul proiectului.

4.5 Modificarea Formularului electronic al Cererii de Finanare
Fiecare cerere de finanare pe care o completai este salvat de sistemul informatic ca o versiune provizorie
(schi) n cadrul seciunii Dosarul meu. Pentru modificarea unei cereri de finanare/unui proiect, paii pe
care trebuie s i urmai sunt:
accesai pagina de internet a AMPOSDRU http://www.fseromania.ro/index.php
accesai seciunea Aplic;
selectai link ActionWeb - Aplic
v nregistrai n sistemul informatic ActionWeb cu numele de utilizator i parola stabilite;
accesai seciunea Dosarul meu;
selectai opiunea Arat lista proiectului;
selectai opiunea Editeaz proiect;
completai toate seciunile cererii de finanare (n conformitate cu etapele descrise anterior).
ATENIE! Cererea de finantare nu mai poate fi modificat dup transmiterea acesteia on-line,
respectiv dup acionarea butonului Trimite proiect.

38

5. EVALUAREA I SELECIA PROIECTELOR
Scopul procesului de evaluare i selectie a proiectelor este de a elimina proiectele care nu contribuie la
implementarea POSDRU i a evita dubla finanare, asigurndu-se o utilizare eficient i eficace a
resurselor.
5.1 Procedura de evaluare i selecie a proiectelor
Termenele precizate n cursul acestui ghid sunt orientative i urmresc asigurarea unui proces de evaluare
rapid, fluent i eficient. n circumstane speciale, cum ar fi cele generate de depunerea unui numr foarte
mare de cereri de finanare simultan, defectarea sistemului informatic, mutarea sediului sau alte cauze
obiective, termenele pot fi prelungite, prin decizie a conducerii AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil.
Procesul de evaluare va ncepe a doua zi dup data transmiterii electronice a cererii de finanare i a
anexelor.
Procesul de evaluare al cererilor de finanare cuprinde urmtoarele etape, desfurate succesiv:
Faza A - Verificarea conformitii administrative i a eligibilitii solicitanilor, a partenerilor i
a proiectului;
Faza B - Selecia cererilor de finanare.
Pentru proiectele admise n faza A de evaluare, secretarul comitetului de evaluare va distribui cererile de
finanare n faza B, evaluarea tehnic care se realizeaz pe baza grilelor de selecie.
Evaluarea fiecrei cereri de finanare, n fiecare din cele dou faze va fi realizat de ctre doi evaluatori.
Setul complet de documente justificative necesar dovedirii aspectelor precizate n cererea de finanare i
declaraiile pe proprie rspundere aferente va fi solicitat de AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil n etapa
de contractare.
5.2 FAZA A -Verificarea conformitii i a eligibilitii
Secretarul Comitetului de Evaluare transmite echipei pentru eligibilitate, att cererea de finanare n format
electronic mpreun cu bugetul detaliat, ct i anexele transmise electronic de solicitant pentru acel proiect.
Numai cererile de finanare care primesc Da la toate rubricile grilelor de evaluare aferente verificrilor
din faza A sunt declarate admise. Dac proiectul primete un Nu la oricare din rubricile grilelor de
evaluare aferente verificrilor din Faza A cererea de finanare este respins i nu mai parcurge faza B de
evaluare.
Membrii echipei de verificare a conformitii i a eligibilitii crora le-a fost repartizat o cerere de
finanare spre verificare vor duce la ndeplinire, n cadrul unui proces continuu, toate activitile detaliate
mai jos ca fiind incluse n cadrul Fazei A i vor completa grilele aferente verificrii conformitii i
eligibilitii.
Prin Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice se pot aduga elemente suplimentare, specifice, de
verificat de ctre Comitetul de Evaluare. Grilele conform crora se realizeaz evaluarea sunt anex
la Ghidul Solicitantului Condiii Specifice.
A1. Verificarea conformitii administrative va consta n principal n verificarea faptului c anexele au
fost transmise o dat cu formularul electronic al cererii de finanare.
A2. Verificarea eligibilitii solicitanilor i a partenerilor
Verificarea eligibilitii solicitantului i a partenerilor va consta n verificarea faptului c solicitantul i
partenerii aparin categoriilor de entiti eligibile/legale menionate n Ghidul solicitantului Condiii
Generale i Condiii Specifice pentru fiecare apel de propuneri de proiecte.
Se vor verifica n cadrul acestei activiti cel puin aspectele reglementate de subcapitolul 3.1 din
cadrul prezentului Ghid al Solicitantului Condiii Generale.
n cazul n care nu sunt ndeplinite toate condiiile privind eligibilitatea solicitanilor/partenerilor (rspuns
Da pentru toate criteriile de verificare), cererea de finanare este respins.
A3. Verificarea eligibilitii proiectului
Verificarea eligibilitii proiectului se realizeaz pe baza unor criterii eliminatorii specificate n grila
aferent Fazei A prevzut ca anex la Ghidul solicitantului Condiii specifice. Se vor evalua urmtoarele
aspecte legate de: eligibilitate proiect, eligibilitate activiti, grup int, rezultate propuse i indicatori, buget
i implementare proiect.
Prin Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice se pot introduce criterii suplimentare de eligibilitate cu
privire la indicatorii de program afereni fiecrui DMI, dimensiunea grupului int sau alte criterii relevante.

39

n situaia n care cererea de finanare conine activiti i/sau grupuri int, ne-eligibile, cererea de finanare
va fi respins.
5.3 FAZA B - Selecia proiectelor n baza criteriilor aprobate de comitetul de monitorizare POSDRU
Selecia cererilor de finanare se face pe baza informaiilor din urmtoarele seciuni/sub-seciuni din fiecare
cerere de finanare n parte: Tipul solicitantului (informaii privind statutul juridic al solicitantului) din
Profilul meu; Informaii Proiect, Descriere Proiect seciunea 1, Descriere Proiect seciunea 2,
Graficul activitilor proiectului, Date financiare, Indicatori i Grup int.
Selecia cererilor de finanare se face n conformitate cu criteriile de selecie aprobate de Comitetul de
Monitorizare POSDRU. Punctajul maxim care poate fi obinut de o cerere de finanare este de 100 de
puncte, cu urmtoarele punctaje maxime posibile pe fiecare din criteriile de selecie aprobate de Comitetul
de Monitorizare POSDRU:
Relevan 30 puncte
Metodologie 25 puncte
Sustenabilitate 15 puncte
Cost-eficien 30 puncte
Pentru a se asigura selecia unor cererei de finanare de calitate corespunztoare i innd cont de
prevederile OUG 66/2011, se stabilete un prag minim pe fiecare criteriu de selecie
Relevan 21 puncte
Metodologie 18 puncte
Sustenabilitate 10 puncte
Cost-eficien 21 puncte
Proiectul este admis dac obine un punctaj total de minim 70 puncte i punctajul minim pentru fiecare
criteriu de selecie.
Proiectul este respins dac nu se obine punctajul minim pentru fiecare criteriu de selecie, indiferent de
punctajul total obinut.
Fiecare criteriu de selecie cuprinde un numr diferit de subcriterii. Pentru fiecare subcriteriu a fost stabilit
un punctaj maxim. Punctajul acordat trebuie s reprezinte o valoare absolut, fr zecimale, situat ntre 0 i
punctajul maxim pentru fiecare subcriteriu.
Scorul final va reprezenta media aritmetic ntre punctajele acordate de evaluatori. Punctajul/scorul obinut
n evaluarea proiectului va fi acordat de 2 evaluatori diferii. Ei vor avea acces la versiunea proiectelor n
care ID proiectului i numele solicitantului i a partenerilor nu sunt cunoscute.
ATENIE!n cazul n care se constat c bugetul nu este fundamentat n mod adecvat, respectiv c valorile
cuprinse n acesta nu sunt susinute de o justificare corect nici n ceea ce privete nivelul preurilor utilizate
i nici n ceea ce privete raportul dintre valoarea finanrii solicitate i rezultatele ateptate se va diminua
bugetul corespunzator. n cazul n care coreciile financiare propuse de evaluatori cumuleaz mai mult de
20% din valoarea eligibil a proiectului, cererea de finanare va fi respins.

5.4 Decizia de finanare
Cererile de finanare care obin un punctaj de peste 80 de puncte (cu conditia indeplinirii punctajelor
minime la fiecare criteriu de evaluare) vor fi contractate imediat, chiar i naintea finalizrii ntregului
proces de evaluare. Pentru proiectele care obin ntre 70 i 80 de puncte (cu conditia indeplinirii punctajelor
minime la fiecare criteriu de evaluare), contractele de finanare se vor semna n ordinea descresctoare a
punctajului obinut, dup finalizarea procesului de evaluare i n funcie de alocarea financiar stabilit
prin Ghidul Solicitantului Condiii Specifice. Lista final a cererilor de finanare selectate se va constitui
dup finalizarea procesului de soluionare a contestaiilor.
n situaia n care exist cereri de finanare aprobate pentru finanare (care au obinut un punctaj general de
cel puin 70 de puncte i un punctaj minim pe fiecare criteriu de evaluare) dar care, n urma aplicrii
mecanismului finanrii n ordinea descresctoare a punctajului obinut, nu se ncadreaz n alocarea
financiar orientativ disponibil pentru apelul de proiecte respectiv, aceste cereri de finanare vor fi incluse
pe o list de rezerve i vor fi incluse n procesul de contractare, n ordinea descresctoare a punctajului
obinut, n msura n care sunt identificate surse suplimentare de finanare (rezilieri, economii din execuia
bugetar a proiectelor finalizate etc.) pentru DMI n cadrul cruia este finanat apelul de proiecte. Lista de
rezerve este valabil pn la 31.12.2014.

40

Decizia de aprobare a cererii de finanare poate fi anulat n orice moment i n orice etap a procesului de
evaluare i ulterior, n cadrul procesului de contractare a cererii de finanare selectate precum i n etapa de
implementare a proiectului finanat n cazul n care, ulterior fazei de evaluare, se identific motive certe (de
orice natur legale, faptice, documentare) care duc la concluzia c cererea de finanare, solicitantul,
partenerii sau parteneriatul erau neeligibili. AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil i rezerv dreptul de a
efectua verificri suplimentare, dup aprobarea cererii de finanare.
Modalitatea de informare a potenialilor beneficiari cu privire la rezultatul procesului de evaluare
Secretarul Comitetului de Evaluare elaboreaz scrisoarea de informare privind aprobarea cererii de
finanare pentru finanare nerambursabil/scrisoare privind includerea pe lista de rezerve/scrisoarea de
informare privind respingerea cererii de finanare i transmite ctre beneficiari n termen de maximum 5 zile
lucrtoare de la semnarea deciziei de ctre conducerea AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil.

41

5.5 Contestaii
n urma procesului de evaluare, avei posibilitatea de a contesta, o singur dat pentru fiecare faz,
rezultatul procesului de evaluare aferent cererii de finanare transmis de dumneavoastr, n termen de
maximum 3 (trei) zile lucrtoare de la transmiterea prin e-mail a scrisorii de informare.
Procesul de soluionare a contestatiilor se desfaoar exclusiv la nivelul AMPOSDRU. n acest sens
contestaiile vor fi depuse la sediul AMPOSDRU.
Contestaiile care ncearc s acrediteze ideea neprimirii scrisorii de informare de ctre solicitant sau
de ctre reprezentanii solicitanilor i pentru care exist la AMPOSDRU/ OIPOSDRU responsabil
confirmarea trimiterii scrisorii precum i cei care au transmis contestaia n afara termenului
prevzut mai sus nu vor face obiectul Comitetului de Soluionare a Contestaiilor i vor fi informai
cu privire la aceste aspecte de ctre secretarul Comitetului de evaluare.
Contestaia cu privire la rezultatele procesului de evaluare va fi depus la registratura AMPOSDRU sau
transmis pe fax la adresa specificat n Ghidul Solicitantului - Condiii specifice. Contestaia trebuie s
cuprind aspectele punctuale ale deciziei AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil cu care nu suntei de acord
i argumentele dumneavoastr cu privire la fiecare problema contestat.
n conformitate cu metodologia de soluionare a contestaiilor, AMPOSDRU va rspunde contestaiilor
primite n termen de 20 de zile lucrtoare de la nregistrarea acestora la registratur. Termenul poate fi
prelungit cu aprobarea directorului general AMPOSDRU n cazuri bine justificate.
Examinarea contestaiilor va fi efectuat de ctre un comitet la nivel de AMPOSDRU prin analiza fiecrei
contestaii individual. Comitetul de Soluionare a Contestaiilor va proceda la reevaluarea criteriilor
contestate, de ctre membrii evaluatori i va ntocmi un raport de soluionare a contestaiei individual,
pentru fiecare cerere de finanare n parte.
Lista final a proiectelor aprobate spre finanare va fi elaborat dup finalizarea procesului de soluionare a
contestaiilor. Proiectele care primesc un punctaj mai mare sau egal cu 70 de puncte i au depit pragurile
minime impuse pentru cele 4 criterii de selecie, vor fi propuse spre finanare n ordinea descresctoare a
punctajului obinut i n limita alocrii financiare disponibile pentru cererea de propuneri de proiecte
respective. Lista final a proiectelor propuse spre finanare va fi publicat pe site-ul
AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil.
ATENIE Decizia comitetului de soluionare a contestaiilor este definitiv i irevocabil i poate fi
diferit de cea a comitetului iniial de evaluare .

42

6. CONTRACTUL DE FINANARE
Dac proiectul depus de dumneavoastr a fost propus spre finanare de ctre Comitetul de Evaluare,
AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil pentru gestionarea respectivului DMI va iniia procesul de
contractare cu organizaia dumneavoastr.
Prin semnarea contractului de finanare, n calitate de beneficiar recunoatei i respectai termenii i
condiiile n care vei primi finanarea nerambursabil i v angajai s implementai pe propria
rspundere proiectul pentru care primii finanare cu respectarea legislaiei comunitare i naionale n
vigoare.
n vederea semnrii contractului de finanare, AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil va solicita
beneficiarilor ale cror proiecte au fost selectate spre finanare documente suport n vederea verificrii celor
declarate de solicitant n cererea de finanare i anexele depuse. n cazul existenei unor neclariti,
AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil poate solicita orice alte documente considerate necesare pentru
clarificarea situaiilor identificate i pregtirea contractului.
ATENIE! Decizia de a aprobare a cererii de finanare poate fi anulat n orice moment i n orice
etap a procesului de evaluare i ulterior i n cadrul procesului de contractare a cererii de finanare
selectate n cazul n care, n fazele de evaluare sau n faza de contractare, se identific motive certe
(de orice natur legale, faptice, documentare, conflicte de interese, incompatibiliti, etc.) care duc la
concluzia c cererea de finanare, solicitantul, partenerii sau parteneriatul erau neeligibile conform
regulilor aplicabile apelului de propuneri de proiecte. AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil i rezerv
dreptul de a solicita clarificri suplimentare oricrui solicitant, dup aprobarea cererii de finanare, pn
n momentul semnrii contractului de finanare.
Solicitanii nu trebuie s ntrzie pentru motive nejustificate transmiterea documentelor aferente procesului
de contractare, n vederea semnrii contractului de finanare. Termenul pentru depunerea documentelor
pentru contractare, precum i termenul pentru transmiterea clarificrilor solicitate n procesul de contractare
de AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil vor fi stabilite prin scrisori de informare/solicitri de clarificri
transmise n acest sens de AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil. Nedepunerea documentelor de
contractare/netransmiterea clarificrilor n termenul stabilit poate duce la revocarea deciziei de finanare.
n calitate de beneficiar avei obligaia de a implementa proiectul pentru care s-a semnat contractul de
finanare, n conformitate cu cererea de finanare aprobat. n cazul n care nu vei putea pune n aplicare
proiectul, n condiiile asumate i stipulate n contractul de finanare, v vei asuma consecinele
corespunztoare. Astfel, AMPOSDRU i rezerv dreptul de a ntrerupe plile sau rezilia contractul
ncheiat, iar asistena financiar nerambursabil poate fi redus i/sau restituit, n totalitate sau parial. Se
vor aplica reglementrile cuprinse n cadrul subcapitolului 3.1.
6.1 Prevederi speciale pentru aplicanii care au cel puin 2 cereri de finanare aprobate n cadrul
tuturor apelurilor lansate n anul 2014 finanate din POSDRU
n cazul aplicanilor organizaii de drept privat care au cel puin 2 cereri de finanare aprobate n cadrul
tuturor apelurilor lansate n anul 2014 finanate din POSDRU, ncepnd cu a doua cerere de finanare
aprobat, se vor aplica n etapa de precontractare urmtoarele prevederi:
1. n cazul aplicanilor pentru care s-a calculat capacitatea financiar pe baza sumei cifrelor de
afaceri/sumei veniturilor totale pe ultimii 3 ani (n-1, n-2 i n-3) conform bilanului contabil,
valoarea total a asistenei financiare nerambursabile contractate n cadrul apelurilor lansate n anul
2014 nu poate depi dublul sumei cifrelor de afaceri/sumei veniturilor totale pe ultimii 3 ani (n-1,
n-2 i n-3) conform bilanului contabil.
2. aplicanii pentru care s-a calculat capacitatea financiar ca procent maxim (30% sau 20%) din
valoarea asistenei financiare nerambursabile solicitate la nivel de proiect nu pot contracta mai mult
de 2 proiecte n cadrul apelurilor lansate n anul 2014.
3. n cazul n care aceluiai aplicant i-au fost aprobate spre finanare cel puin 2 proiecte , dintre care
cel puin pentru un proiect s-a calculat capacitatea financiar pe baza sumei cifrelor de
afaceri/sumei veniturilor totale pe ultimii 3 ani (n-1, n-2 i n-3) conform bilanului contabil, n etapa
de precontractare se va aplica algoritmul de la punctul 1 de mai sus.

43

7. ASPECTE PRIVIND IMPLEMENTAREA PROIECTELOR
7.1 Condiii generale
n calitate de beneficiar trebuie s inei o contabilitate analitic a proiectului, cu respectarea prevederilor
legale in vigoare. Toate operaiunile efectuate n cadrul proiectului vor fi reflectate n evidena contabil a
beneficiarului i a partenerilor i susinute de documente justificative.
n conformitate cu prevederile art. 89 i art. 90 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 i cu art. 18 i art. 19
din Regulamentul (CE) nr. 1828/2006, n calitate de beneficiar trebuie s pstrai toate
nregistrrile/registrele timp de 3 (trei) ani de la data nchiderii oficiale a POS DRU 2007-2013,
respectiv 31 decembrie 2021, cu posibilitatea prelungirii acestui termen.
De asemenea, avei obligaia de a acorda dreptul de acces la locurile i spaiile unde se implementeaz
sau a fost implementat proiectul, inclusiv accesul la sistemele informatice, precum i la toate
documentele i fiierele informatice privind gestiunea tehnic i financiar a proiectului. Documentele
trebuie s fie uor accesibile i arhivate astfel nct s permit verificarea lor. n acest sens suntei obligat s
informai AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil cu privire la locul arhivrii documentelor. Toate
documentele referitoare la implementarea proiectului aprobat spre finanare n cadrul POSDRU trebuie s
fie arhivate de ctre dumneavoastr, n calitate de beneficiar, n spaii special amenajate i destinate acestui
scop, asigurnd pstrarea unei piste de audit corespunztoare a operaiunilor efectuate pentru implementarea
proiectului. Spaiul destinat arhivrii va fi astfel amenajat nct s se asigure pstrarea n bune condiii a
documentelor, s se evite distrugerea intenionat/accidental sau sustragerea neautorizat a acestora.
n calitate de beneficiar avei obligaia de a furniza orice informaii de natur tehnic sau financiar
legate de proiect solicitate de AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, Autoritatea de Certificare i
Plat, Autoritatea de Audit, Comisia European sau orice alt organism abilitat s verifice sau s
realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumentele
structurale, respectiv din Fondul Social European. Suntei obligat s asigurai disponibilitatea i prezena
personalului implicat n implementarea proiectului pe ntreaga durat a verificrilor efectuate.
AMPOSDRU/OIRPOSDRU i rezerv dreptul de a nu deconta cheltuielile care privesc activiti cu
caracter transnaional pentru care beneficiarul NU justific temeinic legtura DIRECT a activitilor
pentru care s-au prevzut cheltuielile cu obiectivul proiectului.
n calitate de beneficiar avei obligaia da a introduce n modulul ActionWeb dedicat toate informaiile
din formularele de nregistrare a grupului int, completate de participanii la operaiunile co-
finanate din FSE derulate n cadrul proiectului i de a le corela cu indicatorii preconizati prin
proiect.
n conformitate cu Ordinul ministrului afacerilor europene nr.204/2011 pentru aprobarea Instructiunilor de
aplicare a prevederilor art. 11^1 din Hotrrea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a
cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale, cu modificrile i
completrile ulterioare, la depunerea cererii de finantare/cererii de rambursare, solicitantii/beneficiarii de
finanare din instrumente structurale au obligaia depunerii unei declaraii pe propria rspundere privind
nedeductibilitatea taxei pe valoarea adugat aferente cheltuielilor eligibile cuprinse n bugetul
proiectului/cererea de rambursare.
n vederea evitrii dublrii funciilor i pentru justificarea implicrii n proiect a membrilor echipei
de management/implementare, acetia vor trebui s depun n perioada de implementare, rapoarte
de activitate care sa conin nr. ore lucrate pe proiect (i pe alte proiecte, dup caz), intervalul orar,
specificarea activitatii din proiect i descrierea activitatii lucrata in perioada raportata, la care se vor anexa
documente justificative.

ATENIE!
Documentele furnizate n implementarea proiectelor vor fi prezentate AMPOSDRU/OIPOSDRU
responsabil DOAR n limba romn. n situaia existenei unor documente scrise n alt limb dect romn,
acestea vor fi prezentate nsoite de traducere efectuat de un traductor autorizat.
Se vor avea n vedere materialele orientative (clarificri, instruciuni etc) publicate n sprijinul
beneficiarilor de AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil pe paginile proprii de Internet.

7.2 Informare i publicitate

44

n calitate de beneficiar al asistenei financiare nerambursabile prin POS DRU trebuie s asigurai
vizibilitatea adecvat, transparena i promovarea corespunztoare a proiectului, a obiectivelor i a
rezultatelor obinute.
Conform regulamentelor europene aplicabile, n calitate de Beneficiar avei urmtoarele obligaii:
S asigurai pe tot parcursul proiectului i ulterior vizibilitatea adecvat, transparena i
promovarea corespunztoare a proiectului, a obiectivelor i rezultatelor obinute;
S asigurai, pe tot parcursul proiectului i ulterior, informarea opiniei publice prin mijloace de
informare adecvate privind asistena financiar nerambursabil obinut din fondurile europene;
S oferii informaii la finalizarea proiectului, prilor implicate n proiect despre finanarea
obinut i rezultatele proiectului, cu menionarea faptului c acordarea cofinanrii s-a realizat prin
Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane, din Fondul Social European.
Obligativitatea asigurrii de ctre beneficiari a publicitii proiectelor este prevzut n Regulamentul (CE)
nr. 1828/2006 i se aplic oricrui tip de proiect (lucrri, achiziii, asisten tehnic, etc.). n cazul
proiectelor n care contribuia public depete 500.000 euro i n cazul n care cheltuielile cu informarea i
publicitatea sunt eligibile, beneficiarul are obligaia de a asigura aciuni de comunicare mai mult dect
cerinele minime obligatorii. Mijloacele de informare rmn la alegerea beneficiarului, cu condiia s se
pstreze o dovad a ndeplinirii acestei obligaii.
S notificai n mod clar i prin mijloace adecvate faptul c proiectul implementat a fost selectat
n cadrul Programului Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 cofinanat din
Fondul Social European - Investete n oameni!
S v asigurai c orice document, inclusiv certificatele de participare sau diplomele (exceptnd
certificatele sau documentele similare al cror format este stabilit prin lege sau alt act normativ cu valoare
similar), obinute n cadrul proiectului, conin un paragraf sau o meniune care s fac referire la faptul c
proiectul este cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea
Resurselor Umane 2007-2013, nsoit de expresia Investete n oameni!
S asigurai resursele bugetare corespunztoare pentru activitile i produsele de informare i
comunicare.
De asemenea, n vederea asigurrii vizibilitii, transparenei i promovrii proiectului, pe parcursul
implementrii acestuia va fi necesar organizarea a cel puin dou conferine de pres (una la nceperea i
una la finalizarea implementrii proiectului). Toate msurile de informare i publicitate care vor fi
implementate n cadrul Proiectului, vor respecta prevederile Manualului de Identitate Vizual pentru
POSDRU 2007-2013. n calitate de Beneficiar avei obligativitatea de a respecta toate prevederile
Manualului de Identitate Vizual pentru POSDRU 2007-2013 i Instruciunile AMPOSDRU/OI(R)
POSDRU responsabil. Pentru informaii suplimentare privind regulile de vizibilitate pentru toate msurile
de informare i publicitate, v rugm s consultati Manualul de Identitate Vizual pentru POSDRU 2007-
2013, postat pe site-ul www.fseromania.ro, respectiv paginile de internet ale Organismelor intermediare
responsabile.

7.3 Aspecte financiare
Plile (prefinantari, rambursari) vor fi efectuate de catre AMPOSDRU n lei, n contul/conturile notificate
de ctre dumneavoastr, n calitate de beneficiar, la AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil.
Avei posibilitatea s solicitai acordarea prefinanrii, n condiiile stabilite n contractul de finanare
ncheiat ntre AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil i dumneavoastr n calitate de beneficiar. Modalitatea
de solicitare a prefinanrii, precum i valoarea acesteia sunt prevzute n contractul de finanare.
n vederea rambursrii cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul proiectului, trebuie s transmitei ctre
AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil cereri de rambursare/cereri de plat. Cererile de rambursare vor fi
nsoite de raportul tehnico-financiar, n conformitate cu prevederile contractului de finanare. nainte de
depunerea cererilor de rambursare la sediul AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, Beneficiarul are
obligatia introducerii datelor financiare in modulul ActionWeb dedicat.
n conformitate cu prevederile art.2(1) din Instruciunea din 27.12.2011 de aplicare a prevederilor art. 111
din Hotrrea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul
operaiunilor finanate prin programele operaionale, la depunerea cererii de rambursare, n conformitate cu
art. 11
1
alin. (3) din Hotrrea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor

45

efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale, cu modificrile i completrile
ulterioare, beneficiarii de finanare din instrumente structurale au obligaia depunerii unei declaraii pe
propria rspundere privind nedeductibilitatea taxei pe valoarea adugat aferente cheltuielilor eligibile
cuprinse n cererea de rambursare, conform anexei 2 din Instruciuna menionat, certificat de organul
fiscal competent din subordinea Ageniei Naionale de Administrare Fiscal.
Suma acordat sub forma prefinanrii se recupereaz integral i progresiv, pn la valoarea integral, prin
aplicarea unui procent din valoarea fiecrei cereri de rambursare transmise ctre AMPOSDRU/
OIPOSDRU responsabil. Acest procent este specificat n contractul de finanare ncheiat ntre
AMPOSDRU/ OIPOSDRU responsabil i dumneavoastr n calitate de beneficiar.
Plata final va fi efectuat de ctre AMPOSDRU n contul special al proiectului, numai dup certificarea
final a tuturor cheltuielilor efectuate n cadrul proiectului.
Not! Regulile privind condiiile aplicabile implementrii proiectului sunt prevzute n Contractul de
finanare.

7.4 Achiziii n cadrul proiectului
Beneficiarii/partenerii care au calitate de autoritate contractant n conformitate cu prevederile art.8 din
OUG 34/2006 i care efectueaz achiziii n cadrul proiectului, n conformitate cu prevederile cererii de
finanare i ale Acordului de parteneriat, vor aplica legislaia n vigoare privind achiziiile publice (OUG
34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare i legislaia subsecvent).
Beneficiarii/partenerii care nu au calitate de autoritate contractant n conformitate cu prevederile art.8 din
OUG 34/2006 i care efectueaz achiziii n cadrul proiectului, n conformitate cu prevederile cererii de
finanare i ale Acordului de parteneriat, vor aplica prevederile Ordinului nr. 1120/15.10.2013, privind
modificarea si aprobarea procedurii de atribuire aplicabile beneficiarilor privati de proiecte finantate din
instrumente structurale, obiectivul Convergent.

7.5 Nereguli
n conformitate cu art.1(2) Regulamentul Consiliului (CE) nr.2988/1995 privind protecia intereselor
financiare ale Comunitilor Europene, neregul reprezint orice nclcare a prevederilor legislaiei
comunitare rezultat dintr-un act sau omisiune a unui operator economic, care are, sau care ar putea avea,
efectul prejudicierii bugetului general al Comunitilor sau bugetelor administrate de ctre acestea, fie prin
reducerea, fie prin pierderea venitului rezultat din surse proprii colectate direct n numele Comunitilor,
sau printr-o cheltuial neeligibil.
n conformitate art.2(7) din Regulamentul Consiliului (CE) nr.1083/2006, neregul reprezint orice
nclcare a unei prevederi a dreptului comunitar, care rezult dintr-un act sau dintr-o omisiune a unui
operator economic, care are sau ar putea avea efectul de a prejudicia bugetul general al Uniunii Europene,
prin imputarea unei cheltuieli necorespunztoare bugetului general.
n conformitate cu art.27 din Regulamentul (CE) nr.1828/2006:
operator economic - reprezint orice persoan fizic sau juridic sau orice alt entitate ce
particip la implementarea asistenei din Fonduri, cu excepia situaiei n care un Stat Membru i exercit
prerogativele de autoritate public;
suspiciune de fraud se refer la o neregul ce duce la iniierea demersurilor administrative sau
juridice la nivel naional, pentru a stabili prezena comportamentului intenionat, n special frauda, asa cum
se menioneaz la punctul (a) al Art. 1(1) din Convenia redactat pe baza Articolului K.3 din Tratatul
privind Uniunea European, privind protecia intereselor financiare ale Comunitilor Europene;
faliment nseamn procedurile legate de insolvabilitate n accepiunea Art. 2(a) din
Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1346/2000 privind procedurile de insolven.
n conformitate cu art. 2 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea
si sanctionarea neregulilor aparute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice
naionale aferente acestora, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:
a. neregula: orice abatere de la legalitate, regularitate i conformitate n raport cu dispoziiile
nationale i/sau europene, precum i cu prevederile contractelor ori a altor angajamente legal ncheiate n
baza acestor dispozitii, ce rezult dintr-o aciune sau inaciune a beneficiarului ori a autoritii cu
competene n gestionarea fondurilor europene care a prejudiciat sau care poate prejudicia bugetul Uniunii

46

Europene/bugetele donatorilor publici internaionali i/sau fondurile publice naionale aferente acestora
printr-o suma platit necuvenit;
b. frauda: infraciunea svrit n legatur cu obinerea ori utilizarea fondurilor europene i/sau a
fondurilor publice naionale aferente acestora, incriminat de Codul penal ori de alte legi speciale.
Constatarea neregulilor se face conform prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 66/2011
privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aparute n obinerea i utilizarea fondurilor
europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora i a Hotrrii Guvernului nr. 875 din 31
august 2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i
utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora.
O neregul sau o fraud poate fi identificat att pe parcursul ct i ulterior finalizrii implementrii
proiectului.
n situaia constatrii unei nereguli, n conformitate cu legislaia comunitar i naional relevant n
vigoare, AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil va dispune toate msurile necesare pentru recuperarea
sumelor constatate ca necuvenite i a majorrilor de ntrziere, pentru stabilirea unor corecii financiare ca
urmare a nerespectrii de ctre beneficiari a procedurii de achiziie public precum i pentru eliminarea sau
diminuarea consecinelor asupra implementrii proiectului i totodat pot dispune suspendarea executrii
contractului sau rezilierea acestuia. Orice sesizare privind nereguli i/sau posibile fraude n acordarea sau
utilizarea fondurilor comunitare poate fi transmis la urmtoarele adrese:
Ministerul Fondurilor Europene, AMPOSDRU: nereguli@fonduri-ue.ro,
sesizari.proiecte.fse@fonduri-ue.ro.
Organismul Intermediar pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane
din cadrul Ministerului Educaiei Nationale, neregulifse@oiposdru.edu.ro;
din cadrul Centrului Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic
nereguli_oicndipt@tvet.ro;
din cadrul Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc nereguli@fse.anofm.ro;
Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea
Resurselor Umane Regiunea Nord-Est nereguli.fse@fsenordest.ro;
Resurselor Umane Regiunea Sud Muntenia nereguli@fsesudmuntenia.ro;
Resurselor Umane Regiunea Sud-Est nereguli_se@oiposdru.ro;
Resurselor Umane Regiunea Sud-Vest Oltenia: nereguli@oirsvfse.ro;
Resurselor Umane Regiunea Vest: sesizari.nereguli@oirposdru-vest.ro;
Resurselor Umane Regiunea Centru: nereguli@oirposdrucentru.ro;
Resurselor Umane Regiunea Nord-Vest: nereguli@runv.ro;
Resurselor Umane Regiunea Bucureti Ilfov: nereguli@oiposdrubi.ro;
Ministerul Finanelor Publice, Autoritatea de Certificare i Plat: nao@mfinante.ro,
naoinfo@mfinante.ro;
Departamentul pentru Lupta Antifraud: antifraud@gov.ro.

47

48

8. ANEXELE CERERII DE FINANARE
DECLARAIE DE ELIGIBILITATE
Anexa 1 a cererii de finanare

Nr. nregistrare/data: .. (la solicitant)

n calitate de <functie/reprezentant legal/mputernicit> al <denumirea solicitant>, subsemnatul <nume,
prenume> posesor al CI/BI seria <seria> nr. <nr.>, eliberat() de <organismul emitent>, cunoscnd c falsul n
declaraii este pedepsit n conformitate cu Art. 292 din Codul Penal, declar pe propria rspundere c:
- <denumire solicitant> depune Cererea de finanare, din care aceast declaraie face parte integrant, n
cadrul POS DRU 2007-2013
- att <denumire solicitant>
ct i partenerii implicai n proiect nu se afl n nici una din situaiile urmtoare:
- se afl n stare de faliment sau face obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciar, are
ncheiate concordate, i-a suspendat activitatea economic sau face obiectul unei proceduri n urma acestor
situaii sau se afl n situaii similare n urma unei proceduri de aceeai natur prevzute de legislaia sau de
reglementrile naionale;
- reprezentanii si legali / structurile de conducere i persoanele care asigur conducerea solicitantului au fost
condamnai printr-o hotrre cu valoare de res judicata pentru un delict legat de conduita profesional;
- reprezentanii si legali / structurile de conducere i persoanele care asigur conducerea solicitantului au
comis n conduita profesional greeli grave, demonstrate prin orice mijloace, pe care autoritatea contractant
le poate justifica;
- se ncadreaz, din punct de vedere al obligaiilor de plat restante la bugetele publice, ntr-una din situaiile
de mai jos*:
obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n cazul
certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal;
obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n cazul
certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale.
- reprezentanii si legali / structurile de conducere i persoanele care asigur conducerea solicitantului au fost
condamnai printr-o hotrre cu valoare de res judicata pentru fraud, corupie, participare la o organizaie
criminal sau la orice alte activiti ilegale n detrimentul intereselor financiare ale Comunitilor;
- i se aplic o sanciune administrativ n legtur cu declaraii false n furnizarea informaiilor solicitate de
autoritatea contractant, sau pentru faptul c nu a furnizat acele informaii, sau n legtur cu faptul c s-a
constatat o nclcare grav a obligaiilor ce i revin n temeiul contractelor deja finanate.
- se gsete n situaie de conflict de interese sau incompatibilitate;
- se face vinovat de declaraii false n furnizarea informaiilor solicitate de AMPOSDRU/OI POSDRU
responsabil sau nu a furnizat aceste informaii;
- se afl ntr-una din situaiile de excludere de la procedura de selecie

De asemenea, pe toat durata implementrii cererii de finanare depuse, n cazul n care aceasta va fi
contractat, <denumirea solicitant> are responsabilitatea final pentru managementul i implementarea
proiectului conform prevederilor contractului de finanare;
Data
Funcia ocupat n organizaie
Prenume i Nume
Semntura
tampila
* Cu excepia situaiilor specifice reglementate de legislaia naional.

49

50

ACORD DE PARTENERIAT
Anexa 2 a cererii de finanare
- format standard -

Numr nregistrare/data (la liderul de parteneriat)
Prile (se adaug numrul de parteneri prevzui n parteneriat).
..........., cu sediul n......, codul TVA ........, codul fiscal ........, unde este cazul, - Lider de parteneriat
............., cu sediul n......, codul TVA sau codul fiscal(daca este aplicabil) - partener 1.
..............., cu sediul social n......., cod fiscal .........., - partener 2.
au convenit urmatoarele:
Art.1 Acordul de asociere
1.1 Prin semnarea prezentului Acord de Parteneriat, prile i exprim acordul de asociere n vederea
implementrii proiectului .......... Este n nelegerea prilor c prezentul acord reprezint o
convenie privind cooperarea parilor n atingerea scopului comun, nu reprezint prestri de
servicii ntre parteneri i nu d nastere unei noi persoane juridice constituite de/ntre parteneri
Art. 2 Obiectul
2.1 Obiectul acestui parteneriat l reprezint stabilirea responsabilitilor fiecrui partener n vederea
implementrii proiectului:........., numrul (codul proiectului), care este depus n cadrul cererii de
propuneri de proiecte nr. ....
2.2 Prevederile cererii de finanare inclusiv anexele acesteia sunt direct aplicabile prezentului Acord de
Parteneriat. Se va intelege c, n cazul unor discrepane ntre prevederile prezentului Acord de Parteneriat
i cele ale cererii de finanare, acestea din urm vor prevala.
Art.3 Principiile de buna practic ale parteneriatului
3.1 Toi partenerii trebuie s contribuie la realizarea proiectului n modalitile precizate n cererea de
finanare i prezentul acord de parteneriat.
3.2 Prile trebuie s se consulte n mod regulat i s se informeze asupra tuturor aspectelor privind
evoluia proiectului.
3.3 Toi partenerii trebuie s implementeze activitile cu respectarea standardelor profesionale i de etic
cele mai inalte.
3.4 Partenerii sunt obligai s respecte regulile privitoare la conflictul de interese i regimul
incompatibilitilor, iar, n cazul apariiei unui asemenea conflict, s dispun luarea msurilor ce conduc la
evitarea, respectiv stingerea lui. n caz contrar, semnatarii prezentului acord neleg c contractul de
finanare poate fi reziliat prin decizia Autoritii de Management/OIPOSDRU responsabil de plin drept,
fr punere n ntarziere, fr intervenia unui tribunal arbitral/unei instante judectoreti i fr
ndeplinirea altor formaliti, cu excepia transmiterii ctre Beneficiar (Liderul de parteneriat) a unei
simple informri cu privire la rezilierea Contractului.
3.5 Semnatarii prezentului acord de parteneriat neleg i accept faptul c nerespectarea culpabil a
prezentului acord de parteneriat, ndeosebi n relaia cu AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, poate avea
drept consecin rezilierea contractului de finanare i, dup caz, excluderea Liderului de parteneriat, a
oricruia dintre parteneri sau a tuturor membrilor parteneriatului de la acordarea de finanare
nerambursabil din FSE, pentru o perioad de pn la 2 ani, n condiiile specificate n Ghidul
Solicitantului Condiii Generale i Condiii Specifice.
3.6 Semnatarii prezentului acord neleg i accept faptul c rolurile si responsabilitile prevzute la art.
6.1, ce revin fiecreia dintre prile semnatare, vor fi indeplinite prin utilizarea de resurse umane proprii
i/sau externalizare de activiti. Externalizarea de activiti este acceptat dac a fost n mod explicit
descris n cererea de finanare, la subseciunea corespunztoare i dac se supune regulilor prevzute de
Ghidul Solicitantului Condiii Generale i Specifice i legislaiei naionale aplicabile.
Art. 4 Durata acordului
4.1 Durata acordului este de ...... luni de la data de ncepere a perioadei de implementare a proiectului i
excede cu ....... luni perioada de implementare a proiectului. Prelungirea perioadei de implementare a
proiectului conduce automat la extinderea duratei prezentului acord.
Art. 5 Drepturi i obligaii ale partenerilor
5.1 Drepturi i obligaii ale Liderului de parteneriat

51

a) Liderul de Parteneriat va depune cererea de finanare i anexele acesteia, conform formatului i
modalitilor stabilite prin Ghidul Solicitantului, i va semna contractul de finanare, acestuia
revenindu-i, n raporturile cu AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat, responsabilitatea final n
implementarea proiectului n conformitate cu prevederile contractului de finanare.
b) Liderul de Parteneriat va consulta partenerii cu regularitate, i va informa despre progresul aciunii
i le va furniza copii ale rapoartelor de implementare i ale tuturor documentelor cu impact asupra
bunei desfurri a implementrii proiectului.
c) Propunerile pentru modificri ale proiectului (de exemplu: activiti, parteneri, etc.), trebuie s fie
convenite cu partenerii naintea solicitrii aprobarii de catre AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat.
Cnd nu se ajunge la un acord asupra modificrilor, liderul de parteneriat va indica acest lucru
atunci cand va solicita aprobarea AMPOSDRU. Substituirea partenerilor, fr consimmntul
scris al acestora, este posibil doar n cazul nerealizrii culpabile de ctre acetia, dovedite
AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat, a activitilor asumate, n cazul nerespectrii procedurilor
stabilite pentru buna implementare a proiectului sau n ipoteza deschiderii procedurii insolventei
fa de acetia.
d) Semnatarii prezentului acord de parteneriat neleg i accept c nu se pot elimina parteneri din
proiect fr nlocuirea acestora cu alte entiti cu personalitate juridic ce ndeplinesc condiiile
reglementate de Ghidul Solicitantului Condiii Generale i Specifice, preiau cel puin obligaiile
asumate de partenerul pe care l nlocuiesc i fac dovada unei capaciti tehnice, operaionale i
financiare cel puin similare cu a partenerului pe care l nlocuiesc. Nu se pot elimina parteneri din
proiect cu preluarea obligaiilor asumate de acetia de ctre partenerii existeni.
e) Costurile angajate de parteneri sunt eligibile n acelai fel ca i costurile angajate de catre liderul
de parteneriat, corespunztor rolurilor avute n proiect.
f) Semnatarii prezentului acord de parteneriat neleg i accept s colaboreze i s susin derularea
proiectului, inclusiv prin achiziionarea echipamentelor necesare pentru buna desfurare a
programelor de formare i prin activiti de informare i publicitate pe toat durata proiectului.
g) S respecte termenele de derulare ale proiectului, precum i termenele prevzute pentru decontarea
cheltuielilor.
h) S duc la ndeplinire obiectivele cuprinse n cererea de finanare i asumate prin contract.
5.2. Drepturi i obligaii ale partenerului/partenerilor
a) S colaboreze i s susin derularea proiectului n modalitile precizate n cererea de finanare i
prezentul acord de parteneriat.
b) S pun la dispoziie sau s furnizeze expertiza sau resursele umane asumate, inclusiv cele
necesare pentru asigurarea bunei desfurri a activitilor pentru care este responsabil, conform
cererii de finanare.
c) Sa informeze partenerii i s pun la dispoziia acestora documentele necesare ce atest realizarea
activitilor asumate i a cheltuielilor efectuate.
d) S respecte termenele de derulare a proiectului i decontarea cheltuielilor.
e) S duc la ndeplinire obiectivele cuprinse in proiect, n condiiile stabilite prin contractul de
finanare.
f) S menin o eviden contabil analitic, utiliznd conturi analitice pentru reflectarea tuturor
operaiunilor referitoare la implementarea activitilor ce i revin, n conformitate cu dispoziiile
legale n vigoare.
Art. 6 Responsabilitile partenerilor n implementarea proiectului
6.1 Responsabilitile Partenerilor sunt descrise n tabelul de mai jos i corespund prevederilor cererii de
finanare care reprezint documentul principal n stabilirea acestor aspecte ale parteneriatului:
(se adaug numarul de parteneri prevzui n parteneriat).
Organizaia Roluri i responsabiliti n proiect (se va corela cu cererea de
finanare)
Liderul de parteneriat
Partener 1
Partener 2

52

Nota: Se vor descrie rolurile i responsabilitile fiecrui partener pe durata implementrii proiectului, aa
cum au fost ele asumate prin cererea de finanare.
Art.7 Angajamente financiare ntre Parteneri
7.1 Pentru activitile desfurate n conformitate cu Art.6, Partenerii vor angaja urmatoarele cheltuieli,
dupa cum urmeaz:
(se adaug numrul de parteneri prevzui n parteneriat).
Organizaia Valoare estimat a cheltuielilor eligibile angajate pe perioada
proiectului [Lei, inclusiv TVA eligibil]
Liderul de parteneriat
Partener 1
Partener 2
Total (se va corela cu valoarea
eligibil a proiectului)

7.2 Cheltuielile eligibile efectuate de ctre Parteneri vor fi rambursate de catre AM/OI pe baza
documentelor justificative prezentate, n condiiile stabilite n Contractul de finanare.
7.3 n cazul in care Liderul de parteneriat va solicita AM/OI acordarea de prefinanare, n nume propriu
sau pentru parteneri, prile convin ca suma primit cu titlu de prefinanare sa fie repartizat dup cum
urmeaz:
(se adaug numarul de parteneri prevzui n parteneriat).
Organizaia Valoare prefinanare (maxim 10% din valoarea stabilit la art
7.1. la nivelul fiecrei organizaii care are dreptul la primirea
prefinanrii, conform prevederilor legale in vigoare
2
)
Lider de parteneriat
Partener 1
Partener 2

n vederea recuperrii sumelor acordate cu titlu de prefinanare, partenerii rspund solidar n aplicarea
mecanismului de recuperare, stabilit de AM/OI responsabil prin contractul de finanare.
7.4 Prtile convin c sumele rambursate de AM/OI corespunztoare cheltuelilor indirecte s fie mparite
ntre parteneri dup cum urmeaz:
(se adaug numarul de parteneri prevazuti n parteneriat).
Organizaia % cheltuieli indirecte
Lider de Parteneriat
Partener 1
Partener 2

7.5 Partenerii sunt de acord s asigure contribuia la acest proiect aa cum se precizeaz n cererea de
finanare i n prezentul Acord de Parteneriat. Astfel, Partenerii convin s contribuie la cofinanarea
proiectului dup cum urmeaz:
(se adaug numarul de parteneri prevzuti n parteneriat).

Organizaia Contribuia la proiect
LEI
Lider de Parteneriat

2
OUG 64/2009, privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen. Prin excepie, n
cazul proiectelor a cror valoare eligibil este mai mic de 1.000.000 lei, prefinanarea se acord n procent de maxim 20% din valoarea total
eligibil a proiectului, n conformitate cu prevederile art.15 (2) c) din HG nr.2018/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru
obiectivul convergen.

53

Partener 1
Partener 2
Total (se va corela cu valoarea
total a contribuiei proprii din
contractul de finanare)

Art.8 Achiziii Publice
Achiziiile n cadrul proiectului vor fi fcute de ctre Liderul de parteneriat sau oricare alt partener, cu
respectarea condiiilor din contractul de finanare i a instruciunilor emise de AM/OI i/sau alte organisme
abilitate.
Art. 9 Transferurile ntre Parteneri
9.1 n vederea rambursrii de catre AMPOSDRU a cheltuielilor efectuate n cadrul proiectului, fiecare
partener, pe baza activitilor desfurate i conform timpului alocat, va emite o cerere de rambursare
(conform prevederilor legale) ctre Liderul de partenerat n termen de ___________
9.2. Prile sunt de acord ca emiterea cererii de rambursare s se fac nsoit de documentele justificative
ce atest efectuarea cheltuielilor solicitate spre rambursare, desfurarea activitilor conform prevederilor
cererii de finanare i a cerinelor AMPOSDRU/OI. Semnatarii prezentului acord de parteneriat neleg i
accept s pun la dispoziie toate documentele necesare justificrii activitilor i cheltuielilor efectuate
solicitate de AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil.
9.3 Sumele aferente prefinanrii solicitate i rambursrii cheltuielilor efectuate n cadrul proiectului de
ctre parteneriat vor fi primite n contul/conturile dedicate, deschise pe numele Liderului de parteneriat, n
conformitate cu prevederile legale in vigoare.
9.4. Liderul de parteneriat are obligaia de a transfera partenerilor, n termen de 3 zile lucrtoare de la data
ncasrii (sau 6 zile lucrtoare n cazul partenerilor transnaionali) sumele prevzute la art. 9.3., ce se cuvin
fiecrei entiti din cadrul parteneriatului.
9.5. Liderul de parteneriat are obligaia transmiterii unei notificri scrise att partenerilor ct i
AMPODRU/OI responsabil, cu privire la efectuarea viramentului n conturile partenerilor.
9.6. n cazul n care liderul de parteneriat i/sau partenerii si beneficiaz de sume acordate cu titlu de
prefinanare, dobnda acumulat n conturile de prefinanare deschise pe numele fiecrei organizaii se
raporteaz i se va deduce de ctre AMPOSDRU/Oi responsabil din sumele rambursate.
Art. 10 Proprietatea
10.1 Proprietatea, titlurile i drepturile de proprietate intelectual i industrial privind rezultatele
Proiectului, raportrile i alte documente legate de acesta vor rmne Beneficiarului/Liderului de
parteneriat. Beneficiarul/Liderul de parteneriat va acorda AMPOSDRU i OIPOSDRU delegat dreptul de a
utiliza gratuit i dup cum consider necesar toate documentele rezultate n urma Proiectului, oricare ar fi
forma acestora, dac nu se ncalc drepturile existente de proprietate industrial i intelectual. Posesia
bunurilor achiziionate pe parcursul perioadei de implementare a proiectului se stabilete de comun acord
de ctre parteneri.
Art. 11 Confidenialitatea
11.1 Prile semnatare ale prezentului acord convin s pstreze n strict confidenialitate informaiile
primite n cadrul i pe parcursul implementrii proiectului i sunt de acord s previn orice utilizare sau
divulgare neautorizat a unor astfel de informaii. Prtile nteleg s utilizeze informaiile confideniale doar
n scopul de a-i ndeplini obligaiile din prezentul Acord de Parteneriat.
Art. 12 Notificri
12.1 Orice comunicare ntre Parteneri n legatur cu prezentul Acord se va face n scris.
12.2 Orice document scris trebuie nregistrat att la transmitere ct i la primire.
12.3 Comunicrile ntre prti care nu se refer la datele i informaiile confideniale se vor face de
asemenea prin telefon, telegram, telex, fax sau e-mail, cu condiia ca primirea comunicrii sa fie
confirmat i s poat fi dovedit.
Art 13 Legea aplicabil
13.1 Prezentului Acord i se va aplica i va fi interpretat n conformitate cu legea romn.
13.2 Pe durata prezentului Acord, prile vor avea dreptul sa convin n scris asupra modificrii anumitor
clauze, prin act adiional, oricnd interesele lor cer acest lucru sau cnd aceste circumstane au loc i nu au

54

putut fi prevzute n momentul n care s-a ncheiat prezentul Acord de Parteneriat.
Art. 14 Litigii
14.1 Orice disput care poate lua natere din sau n legtur cu prezentul Acord va fi solutionat pe calea
negocierilor ntre Pri, iar n situatia n care acestea nu ajung la niciun acord privind soluionarea disputei,
aceasta va fi soluionat de instanele competente, n conformitate cu prevederile legislaiei aplicabile.
Art.15 Prevederi finale
15.1 Prile garanteaz c reprezentanii numii ale cror semnturi apar mai jos au fost investii, la data
semnrii/executrii prezentului contract/acord de parteneriat, cu toate puterile legale de a semna si executa
prezentul Acord de Parteneriat.
Prezentul Acord a fost ntocmit i semnat la ..... astzi, [............................ ] n _______ (numrul de
exemplare este reprezentat de numrul de parteneri semnatari, inclusiv liderul de parteneriat, plus un
exemplar original pentru AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil) exemplare originale, n limba romn,
cte unul pentru fiecare parte i unul pentru AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, toate avand aceeasi
valoare legal.
Semnturi
Lider de parteneriat

Numele i funcia persoanelor
autorizate s semneze
Semntura
Data i locul

Partener 1
Semntura
Data i locul

Partener 2
Semntura
Data i locul

(tabelul se poate completa n continuare, acolo unde sunt mai mult de doi parteneri)

8.1 Modele standard declaraii depuse n etapa de contractare
Urmtoarele declaraii vor fi depuse n etapa de contractare:

55

DECLARAIE DE ANGAJAMENT

Nr. nregistrare/data: ..(la solicitant)
ID proiect
Titlul proiectului:
Denumire organizaie
Cod de nregistrare
fiscal

Numr de nregistrare n
Registrul Comerului

Nr. de la Registrul
Asociaiilor i Fundaiilor

Anul nfiinrii
Adresa potal:
Cod:
Localitate:
Jude/Sector:
Adres pot electronic

Prin prezenta, solicitantul n calitate de beneficiar declar pe propria rspundere c
solicitantul/parteneriatul creat:
are resursele financiare necesare pentru susinerea implementrii proiectului.
i m angajez:
s furnizez contribuia proprie aferent costurilor eligibile ale proiectului, n valoare de .............
Lei, reprezentnd ......% din valoarea total eligibil a proiectului;
s finanez toate costurile neeligibile aferente proiectului;
s asigur resursele financiare necesare implementrii optime a proiectului n condiiile
rambursrii/decontrii ulterioare a cheltuielilor;
s menin proprietatea proiectului i natura activitii pentru care s-a acordat finanare
nerambursabil, pe o perioad de cel puin 3 ani dup finalizare i s asigur exploatarea i
mentenan n aceast perioad;
s asigur folosina echipamentelor i bunurilor achiziionate prin proiect pentru scopul declarat n
proiect.

De asemenea, declar c sunt de acord i voi respecta toi termenii i condiiile prevzute n Ghidul
Solicitantului Condiii Generale i Condiii Specifice, precum i n legislaia comunitar i naional n
vigoare, cu modificrile i completrile ulterioare, n caz contrar sunt de acord cu rezilierea contractului.
Data
Funcia ocupat n organizaie
Prenume i Nume
Semntura
tampila

56

DECLARAIE PRIVIND ELIGIBILITATEA TVA AFERENT CHELTUIELILOR CE VOR FI
EFECTUATE N CADRUL PROIECTULUI PROPUS SPRE FINANARE DIN INSTRUMENTE
STRUCTURALE
(Anexa 1 la Ordinul ministrului afacerilor europene nr. 204 din 27 decembrie 2011,
publicat n Monitorul Oficial nr. 940 din 30 decembrie 2011)

A. Datele de identificare a persoanei juridice
______________________________________________________________________________
| _________________________ |
| Codul de identificare |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| |
| __________________________________________________________ |
| Denumirea |__________________________________________________________| |
| |
| Domiciliul fiscal |
| ______________ __________________ __________ |
| Judeul |______________| Localitatea |__________________| Strada |__________||
| __ ________ __ _________________ |
| Ap. |__| Codul potal |________| Sectorul |__| Telefon |_________________| |
| ___________________ _______________________ |
| Fax |___________________| E-mail |_______________________| |
|______________________________________________________________________________|

B. Datele de identificare a proiectului
______________________________________________________________________________
| _______________________________________________________ |
| Titlul proiectului |_______________________________________________________| |
| ___________________________________________ |
| Numele programului operaional |___________________________________________| |
| _______________________________________________ |
| Axa prioritar |_______________________________________________| |
| ____________________________________________ |
| Domeniul major de intervenie |____________________________________________| |
| _______________________________________________ |
| Data depunerii proiectului |_______________________________________________| |
|______________________________________________________________________________|

C. ......................................................................,
(numele i statutul juridic ale beneficiarului)

solicitant de finanare pentru proiectul menionat mai sus, la
.............................................................................,
(numele autoritii de management/organismului intermediar)

n conformitate cu prevederile Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile
ulterioare (Codul fiscal), declar c m ncadrez n urmtoarea categorie de persoane din punctul de vedere al
regimului de TVA aplicabil:
a) [ ] persoan nenregistrat n scopuri de TVA, conform art. 153 din Codul fiscal;
b) [ ] persoan nregistrat n scopuri de TVA, conform art. 153 din Codul fiscal.
D. ......................................................................,
(numele i statutul juridic ale beneficiarului)
solicitant de finanare pentru proiectul menionat mai sus, la
.............................................................................,

57

(numele autoritii de management/organismului intermediar)
n conformitate cu prevederile Codului fiscal, declar c pentru achiziiile din cadrul proiectului cuprinse n
tabelul de mai jos TVA este nedeductibil.
______________________________________________________________________________
|Nr. | Achiziia | Scopul achiziiei/Activitatea prevzut n |
|crt.| | cadrul proiectului*1) |
|____|_______________|_________________________________________________________|
| | | |
|____|_______________|_________________________________________________________|
| | | |
|____|_______________|_________________________________________________________|
|
|____|_______________|_________________________________________________________|
| | | |
|____|_______________|_________________________________________________________|
*1) Atenie! Se va completa cu aceleai informaii corespunztoare din cererea de finanare.
___________________
Numele i prenumele*): |___________________| _______
___________________ Semntura i tampila |_______|
Funcia: |___________________|

*) Se va completa de ctre reprezentantul legal al solicitantului sau o persoan abilitat s reprezinte
solicitantul.

58

9. ANEXA 2 la Instruciunea din 27.12.2011 de aplicare a prevederilor art. 11
1
din Hotrrea
Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul
operaiunilor finanate prin programele operaionale
A)Datele de identificare a persoanei juridice

Codul de identificare |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
Denumirea |__________________________|
Domiciliul fiscal
Judeul |____________| Localitatea |___________| Strada
|_____________________|
Ap. |___| Codul potal |___________| Sectorul |_________| Telefon
|_______________|
Fax |________________| E-mail |______________________________|

B)Datele de identificare a proiectului

Titlul proiectului |_____________________________|
Numele programului operaional |_____________________________|
Axa prioritar |_____________________________|
Domeniul major de intervenie |_____________________________|
Data depunerii proiectului |____________________________________|
Cod SMIS proiect |______________________________|
C).................................. (numele i statutul juridic ale beneficiarului) ..............................., solicitant de
finanare pentru proiectul menionat mai sus, la .................................... (numele autoritii de
management/organismului intermediar) ........................................................, n conformitate cu prevederile
Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare (Codul fiscal), declar c
m ncadrez n urmtoarea categorie de persoane din punctul de vedere al regimului de TVA aplicabil:
a)[ ] persoan nenregistrat n scopuri de TVA, conform art. 153 din Codul fiscal;
b)[ ] persoan nregistrat n scopuri de TVA, conform art. 153 din Codul fiscal.
D)..................................... (numele i statutul juridic ale beneficiarului) ............................, solicitant de
finanare pentru proiectul menionat mai sus, la ......................... (numele autoritii de
management/organismului intermediar) ................................................................, n conformitate cu
prevederile Codului fiscal, dedarea pentru achiziiile din cadrul proiectului cuprinse n tabelul de mai jos
TVA este nedeductibil

Nr.
crt.
Nr. i
data
facturii
Denumirea
furnizorului/prestatorului
Codul de
nregistrare n
scopuri de
TVA al
furnizorului
Valoarea
facturii
Din care
valoare
TVA

59

Numele i prenumele
*
: |______________________|
Funcia: |__________________|
Semntura i tampila |_____________________|
____
*
Se va completa de ctre reprezentantul legal al solicitantului sau o persoan abilitat s reprezinte
solicitantul.
2.II
ii
. _
E)Certificat de organul fiscal, n baza Certificatului nr. .............. din data de.........................
Numele i prenumele
**
: |____________________|
Funcia: |________________________|
Semntura i tampila |_____________________|
___
**
Se va completa de ctre reprezentantul legal al organului fiscal competent din subordinea Ageniei
Naionale de Administrare Fiscal.
i
Se va completa de ctre solicitant.
ii
Se va completa de ctre reprezentanii Ageniei Naionale de Administrare Fiscal/direciei generale a
finanelor publice.

60

10. FORMULAR DE NREGISTRARE A GRUPULUI INT

Investete n oameni !
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013
Axa prioritar .........
Domeniul major de intervenie ...............
Titlul proiectului: .............
Contract nr.
FORMULAR DE NREGISTRARE A GRUPULUI INT
Formular individual de nregistrare

Cod proiect: ________________________________________________________________
Titlu proiect: ________________________________________________________________
Reprezentant legal/Coordonator proiect: _________________________________________
Axa Prioritar: ______________________________________________________________
Domeniu Major de Intervenie: _________________________________________________

Not: Datele cuprinse n acest formular vor fi tratate confidenial, n conformitate cu prevederile Directivei
CE/95/46 privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu caracter personal i
libera circulaie a acestor date, transpus prin Legea nr. 677/2001 privind protecia persoanelor cu privire la
prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal i
protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, transpus prin Legea nr. 506/2004.

I. Informaii personale:
I.1. Nume participant (nume i prenume) ____________________________________________ CNP
______________________, adresa: ______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Telefon:_________________________E-mail:_________________________

I.2. Gen: Masculin Feminin
I.3. Naionalitate: romn alta(specificai)_________________
I.4. Vrst (vrsta n ani mplinii):

sub 15 ani
15 24 ani
25 45 ani
45 54 ani
55 64 ani
I.5. Locul de reedin: rural urban

II. Nivelul de instruire (nivelul ultimei instituii de nvmnt absolvite):

Instituie de nvmnt superior
licen
master
doctorat
post-doctorat
Unitate de nvmnt teriar non-universitar
i

61

coal post-liceal
coal de maitri
Unitate de nvmnt secundar
nvmnt secundar superior
o Ciclul superior al liceului
ii

- Filiera teoretic
- Filiera tehnologic
- Filiera vocaional

nvmnt secundar inferior
o Ciclul inferior al liceului
iii

- Filiera teoretic
- Filiera tehnologic
- Filiera vocaional

o Anul de completare
iv

- Filiera tehnologic ruta progresiv

o coala de arte i meserii
v

- Filiera tehnologic ruta progresiv de calificare

o Ciclul gimnazial
vi

nvmnt primar
vii

Fr coal absolvit
viii

III. Statutul pe piaa muncii:

Persoan activ
ix

Persoan ocupat
x

-salariat (angajat)
xi

-ntreprinztor privat (patron)
xii

-lucrtor pe cont propriu
xiii

-membru al unei societi agricole/cooperative
xiv

-lucrtor familial n gospodria proprie
xv

-alt situaie
xvi
(de specificat)
omeri
xvii
, din care:
-omeri nregistrai, din care:
-omeri de lung durat
-omeri nenregistrai, inclusiv persoane n cutarea unui loc de
munc, din care:

-omeri de lung durat

III. Statutul pe piaa muncii (continuare):

Persoan inactiv
xviii
, din care:
-elevi
xix

-studeni
xx

-persoane casnice
xxi

-ntreinui de alte persoane
xxii

-ntreinui de stat sau de alte organizaii private
xxiii

-alte situaii
xxiv
(de specificat)

IV. Apartenena la un grup vulnerabil:

62

Persoane de etnie roma
Persoane cu dizabiliti
Tineri peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a
copilului

Familii care au mai mult de 2 (doi) copii
Familii monoparentale
Copii n situaii de risc
Persoane care au prsit timpuriu coala
Femei
Persoane aflate n detenie
Persoane anterior aflate n detenie
Delincveni juvenili
Persoane dependente de droguri
Persoane dependente de alcool
Persoane fr adpost
Victime ale violenei n familie
Persoane afectate de boli care le influeneaz viaa profesional i social
(HIV/SIDA, cancer etc.)

Imigrani
Refugiai
Persoane care solicit azil
Persoane care triesc din venitul minim garantat
Persoane care locuiesc n comuniti izolate
Victime ale traficului de persoane
Persoane afectate de boli ocupaionale
Altele (de specificat)

Subsemnatul (Nume Prenume) .............. cunoscnd
c falsul n declaraii este pedepsit de legea penal,
conform prevederilor Articolului 292 din Codul
Penal, declar pe propria rspundere c datele
completate n prezentul formular corespund cu
realitatea.

Nume prenume
xxv

Semnatura
Subsemnatul (Nume Prenume)............ de legea
penal, conform prevederilor Articolului 292 din
Codul Penal, declar pe propria rspundere c datele
din prezentul formular au fost completate n
prezena mea.

Nume prenume
xxvi

Semnatura

63

i
Ciclu de nvmnt non-universitar care asigur o calificare superioar celei obinute prin nvmnt secundar i la care au
acces absolvenii de nvmnt secundar superior, cu sau fr diplom de bacalaureat.
ii
Cuprinde clasele XI XII/XIII, care se organizeaz i funcioneaz n cadrul unitilor de nvmnt cu clasele I X, V X,
I XII/XIII, V XII/XIII sau IX XII/XIII. n nvmntul liceal sunt cuprini i absolvenii fostelor coli medii de cultur
general, colilor medii de specialitate, precum i absolvenii liceelor care au funcionat cu 10 clase.
iii
Cuprinde clasele IX X, care se organizeaz i funcioneaz n cadrul unitilor de nvmnt cu clasele I X, V X, I
XII/XIII, V XII/XIII sau IX XII/XIII
iv
Perioad de pregtire urmat i absolvit de absolvenii colilor de arte i meserii cu certificat de absolvire i cu certificat de
calificare profesional nivel 1. Absolvenii anului de completare pot fi certificai pentru nivelul 2 de calificare i au acces n
ciclul superior al liceului
v
n colile de arte i meserii se organizeaz nvmnt pentru profesionalizare, n scopul calificrii de nivel 1 (profil tehnic,
resurse naturale i protecia mediului, servicii). colile de arte i meserii pot funciona independent sau n cadrul unitilor de
nvmnt cu clasele I X, I XII/XIII, V X, V XII/XII sau IX XII/XII.
vi
Cuprinde clasele V VIII care se organizeaz i funcioneaz n cadrul unitilor de nvmnt cu clasele I VIII, V VIII,
V X, I X, I XII/XIII sau V XII/XIII. De asemenea, n aceast categorie se nscriu i absolvenii ciclului gimnazial din
cadrul unitilor de nvmnt special pentru copii cu deficiene.
vii
nvmntul primar se organizeaz i funcioneaz n cadrul unitilor de nvmnt cu clasele I IV, I VIII, I X sau I
XII/XIII. De asemenea, n aceast categorie se nscriu i absolvenii unitilor de nvmnt special pentru copii cu deficiene
viii
n aceast categorie sunt incluse persoanele care declar c tiu s citeasc i s scrie dei n-au absolvit nici o coal, cele
care tiu doar s citeasc, precum i persoanele care declar c nu tiu s scrie i s citeasc. Dintre persoanele fr coal
absolvit, cele care nu tiu s scrie i s citeasc sau numai citesc sunt considerate persoane analfabete.
ix
Aceast categorie cuprinde toate persoanele apte de munc n vrst de 14 ani i peste care constituie fora de munc
disponibil pentru producerea de bunuri i servicii.
x
Aceast categorie cuprinde persoanele n vrst de 14 ani i peste care au o ocupaie aductoare de venit pe care o exercit
ntr-o activitate economic sau social, n baza unui contract de munc sau n mod independent (pe cont propriu); au lucrat cel
puin o or ntr-o ramur neagricol sau cel puin 15 ore n activiti agricole, n scopul obinerii unor venituri sub form de
salariu, plat n natur, ctig sau beneficii, indiferent dac la momentul nregistrrii erau prezente sau lipseau temporar de la
lucru (fiind n concediu - de odihn sau fr plat, de studii, de boal, de maternitate etc.-, la cursuri de calificare, recalificare
sau specializare, n grev sau nu lucrau datorit ntreruperii temporare din diverse motive a activitii unitii).
xi
Aceast categorie cuprinde persoanele care i exercit activitatea ntr-o unitate economic sau social (indiferent de forma ei
de proprietate) pe baza unui contract de munc, n schimbul unei remuneraii sub form de salariu pltit n bani sau n natur,
sub form de comision etc. n aceast categorie se includ persoanele care:
sunt ncadrate permanent ntr-o unitate economic sau social, pe baza unui contract (angajament) de munc sau lucreaz n
mod independent, chiar dac la momentul nregistrrii lipsesc temporar de la lucru;
nu sunt ncadrate permanent ntr-o activitate economic sau social, dar n ultima lun naintea nregistrrii au lucrat, n mod
excepional sau ocazional, cel puin o or (respectiv 15 ore n activiti agricole), pentru obinerea unui venit sau au ajutat un
membru al gospodriei sau o rud n activitatea pe care aceasta o desfura n unitatea proprie, chiar dac nu au fost
remunerate pentru aceasta;
sunt ncadrate n munc pe baza unei convenii civile;
elevii, studenii, persoanele casnice, precum i pensionarii care n momentul nregistrrii desfoar o activitate economico-
social n mod regulat, ocazional sau excepional;
xii
n aceast categorie se includ persoanele care i exercit activitatea n unitatea proprie avnd unul sau mai muli salariai
(angajai).
xiii
n aceast categorie se includ persoanele care i exercit activitatea n unitatea proprie sau n mod independent ca
meseriai, liber profesioniti, comerciani etc., fr a angaja nici un salariat, putnd fi ajutate n activitate doar de membrii
gospodriei sau de rude, care nu sunt, ns, remunerate.
xiv
n aceast categorie se includ persoanele care sunt membri ai unei societi agricole, ai unei cooperative meteugreti, de
consum sau de credit i care i desfoar activitatea n cadrul acestora, realiznd venituri nesalariale.
xv
n aceast categorie se includ persoanele care, n mod obinuit, ajut un membru al gospodriei, fie c acestea lucreaz n
societatea comercial proprie, fie c lucreaz pe cont propriu i care nu primesc o remuneraie pentru activitatea desfurat
(ajutor familial neremunerat).
xvi
Persoanele active care nu au putut fi ncadrate n niciuna din situaiile anterioare.
xvii
n conformitate cu Legea 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc, cu
modificrile i completrile ulterioare, art. 5:

64

-persoan n cutarea unui loc de munc - persoana care face demersuri pentru a-i gsi un loc de munc, prin mijloace proprii
sau prin nregistrare la agenia pentru ocuparea forei de munc n a crei raz teritorial i are domiciliul sau, dup caz,
reedina ori la alt furnizor de servicii de ocupare, acreditat n condiiile legii;
-omer - persoana care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii:
este n cutarea unui loc de munc de la vrsta de minimum 16 ani i pn la ndeplinirea condiiilor de pensionare;
starea de sntate i capacitile fizice i psihice o fac apt pentru prestarea unei munci;
nu are loc de munc, nu realizeaz venituri sau realizeaz, din activiti autorizate potrivit legii, venituri mai mici
dect salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat, n vigoare;
este disponibil s nceap lucrul n perioada imediat urmtoare, dac s-ar gsi un loc de munc.
-omer nregistrat - persoana care ndeplinete cumulativ condiiile prevzute la art. 5 pct. IV i se nregistreaz la agenia
pentru ocuparea forei de munc n a crei raz teritorial i are domiciliul sau, dup caz, reedina ori la alt furnizor de
servicii de ocupare, care funcioneaz n condiiile prevzute de lege, n vederea obinerii unui loc de munc.
xviii
n aceast categorie sunt incluse toate persoanele, indiferent de vrst, care declar c nu desfoar o activitate o activitate
economico-social.
xix
n aceast categorie se includ elevii care n momentul nregistrrii nu exercit o activitate economic sau social i care
declar c frecventeaz o unitate de nvmnt de stat sau particular, n vederea instruirii, sau dobndirii unei profesii sau
meserii, indiferent de nivelul i felul unitii de nvmnt. n aceast categorie se includ i elevii care se ntrein numai din
pensia de urma sau din burs. Nu se includ n aceast categorie, fiind considerate persoane ocupate, persoanele de 14 ani i
peste care urmeaz cursurile unei instituii de nvmnt i care, n acelai timp, desfoar o activitate economic sau social
din care realizeaz un venit.
xx
n aceast categorie se includ studenii care n momentul nregistrrii nu exercit o activitate economic sau social i care
declar c frecventeaz o instituie de nvmnt de stat sau particular, n vederea instruirii, sau dobndirii unei profesii sau
meserii, indiferent de nivelul i felul unitii de nvmnt. n aceast categorie se includ i studenii care se ntrein numai din
pensia de urma sau din burs. Nu se includ n aceast categorie, fiind considerate persoane ocupate, persoanele de 14 ani i
peste care urmeaz cursurile unei instituii de nvmnt i care, n acelai timp, desfoar o activitate economic sau social
din care realizeaz un venit.
xxi
n aceast categorie se includ persoanele n vrst de 14 ani i peste care n momentul nregistrrii desfoar numai
activiti casnice (prepararea hranei, meninerea cureniei, ngrijrea i educarea copiilor) n gospodria proprie sau a unei rude
(de exemplu: soiile casnice sau prinii care nu sunt pensionari i fac menajul n gospodria copiilor sau ngrijesc nepoii),
neavnd o surs proprie de venit.
xxii
n aceast categorie se includ persoanele care n momentul nregistrrii nu aveau o ocupaie aductoare de venit, nu
beneficiau de pensie sau de alt surs de existen, fiind n ntreinerea unor persoane fizice (a prinilor, rudelor sau altor
persoane fizice), nu urmau o instituie de nvmnt i nu se ncadrau n rndul persoanelor casnice. n aceast categorie sunt
inclui: copiii precolari (chiar dac nu primesc pensie de urma), btrnii, persoanele cu disabiliti i invalizii aflai n
ntreinerea unor persoane fizice. De asemenea, sunt incluse i persoanele de vrst colar de sub 14 ani, care nu urmeaz o
instituie de nvmnt, nu beneficiaz de pensie de urma dar desfoar activiti casnice.
xxiii
n aceast categorie se nscriu persoanele aflate n ntreinerea unor instituii publice (cmine de btrni, cmine spital,
case de copii etc.) sau a unor organizaii private (O.N.G.-uri), precum i persoanele a cror singur surs de existen era
ajutorul social (de exemplu persoanele cu dizabiliti ntreinute de rude sau de alte persoane i pentru care statul pltete o
alocaie sau un salariu celor care le ntrein). n aceast categorie nu sunt inclui: copiii colari din casele de copii;
elevii/studenii care se ntrein numai din bursa de stat; persoanele din cmine care beneficiaz de o pensie sau o alt surs de
venit.
xxiv
n aceast categorie se include persoanele care n momentul nregistrrii nu exercitau o activitate economic sau social i
care au declarat ca unic surs de existen veniturile provenite din nchirieri, dobnzi, rente, dividende, arend. n aceast
categorie au fost incluse i persoanele care la momentul nscrierii se aflau n detenie precum i persoanele care nu s-au
ncadrat n nici una din categoriile anterioare.
xxv
Se va introduce numele i prenumele persoanei din grupul tint. n cazul categoriilor de grup int care nu au capacitate
deplin de exerciiu, declaraia va fi semnat de ctre persoana imputenicit (de exemplu: parinte, tutore, etc)

xxvi
Se va introduce numele i prenumele persoanei din echipa de implementare a proiectului n prezena creia a fost completat
documentul.

Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - POSDRU

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - POSDRU

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

1

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013

S-ar putea să vă placă și