54 din 13 martie 2012 pentru modificarea Schemei de ajutor de
minimis "Sprijinirea activitilor economice n vederea diversificrii economiei rurale i a creterii calitii vieii n spaiul rural", aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale nr. 567/2008
Vznd Referatul de aprobare nr. 56.653 din 17 februarie 2012 al Direciei generale dezvoltare rural - Autoritatea de management pentru Programul Naional de Dezvoltare Rural (PNDR) din cadrul Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, precum i Adresa ministrului dezvoltrii regionale i turismului nr. 17.382 din 12 martie 2012, avnd n vedere prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.698/2005 al Consiliului din 20 septembrie 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i pe cele ale anexei II la Regulamentul (CE) nr. 1.974/2006 al Comisiei din 15 decembrie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.698/2005 al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltarea rural acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR), n temeiul prevederilor art. 1, 21 i 23 din Hotrrea Guvernului nr. 224/2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural prin Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013, cu modificrile i completrile ulterioare, n baza prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.998/2006 al Comisiei din 15 decembrie 2006 privind aplicarea art. 87 i 88 din Tratat la ajutoarele de minimis, avnd n vedere prevederile art. 3 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 117/2006 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 137/2007, avnd n vedere prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional Seciunea a VIII-a - zone cu resurse turistice, aprobat cu modificri prin Legea nr. 190/2009, ca urmare a activitii desfurate de grupul de lucru interministerial ntre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului i Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale pentru armonizarea programelor n domeniul turismului, derulate din fonduri comunitare i naionale, cu respectarea prevederile msurilor axei 3 - Calitatea vieii n zonele rurale i diversificarea economiei rurale din cadrul Programului Naional Dezvoltare Rural 2007-2013 aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. CE (2008) 3831 din 16 iulie 2008, cu modificrile ulterioare, n temeiul prevederilor art. 7 alin. (5) din Hotrrea Guvernului nr. 725/2010 privind reorganizarea i funcionarea Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, precum i a unor structuri aflate n subordinea acestuia, cu modificrile i completrile ulterioare, ministrul agriculturii i dezvoltrii rurale emite prezentul ordin. Art. I Schema de ajutor de minimis "Sprijinirea activitilor economice n vederea diversificrii economiei rurale i a creterii calitii vieii n spaiul rural", aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale nr. 567/2008, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 656 din 17 septembrie 2008, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific dup cum urmeaz: 1.La articolul 7, alineatele (5)-(7) vor avea urmtorul cuprins: "(5) Pentru domeniile de investiii aferente componentei a) Investiii n infrastructura de primire turistic a msurii 313, pe teritoriul comunelor dezvoltate din punct de vedere turistic sunt permise numai modernizarea i extinderea structurilor de primire turistice cu funciuni de cazare, lista acestor comune fiind prevzuta n anexa nr. 3, ce include i metodologia care st la baza elaborrii acesteia. (6) Tipurile de structuri de primire turistic, eligibile n cadrul msurii 313, sunt: I. cu funciuni de cazare: a) vile; b) bungalouri; c) cabane turistice; d) campinguri, sate de vacan, popasuri turistice, csue tip camping, spaii de campare; e) pensiuni turistice i pensiuni agroturistice; II. cu funciuni de alimentaie, restaurante, exclusiv de tip: a) pescresc; b) vntoresc; c) familial/pensiune; d) cu specific (cram, cu specific local); e) grdin de var. (7) Punctajele acordate comunelor prevzute n anexa nr. 4 reprezint punctajul total aferent potenialului de dezvoltare turistic care a stat la baza elaborrii seciunii - zone cu resurse turistice, din Planul de Amenajare a Teritoriului Naional (PATN), aprobat prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional Seciunea a VIII-a - zone cu resurse turistice, aprobat cu modificri prin Legea nr. 190/2009, i vor constitui baza de calcul n acordarea punctajului aferent criteriului de selecie din fia msurii 313 - Proiecte din zone cu potenial turistic ridicat, dar care nu sunt suficient dezvoltate din punct de vedere turistic." 2.La articolul 10 punctul 1, literele e) i f) i nota 8 se modific i vor avea urmtorul cuprins: "e) beneficiarul trebuie s prezinte avizele/autorizaiile de mediu 8 , necesare investiiei sau s prezinte dovada c a fcut demersurile pentru a obine toate avizele i acordurile conform legislaiei n vigoare, n domeniul mediului. n situaia n care beneficiarul nu prezint toate autorizaiile solicitate nainte de semnarea contractului, proiectul devine neeligibil; ___ 8 Conform protocolului ncheiat cu Ministerul Mediului i Pdurilor (MMP), orice investiie realizat prin PNDR va fi ncadrat de ctre MMP, care va solicita, dup caz, un studiu de impact asupra mediului. f) beneficiarul trebuie s dovedeasc dreptul de proprietate asupra terenului pe care urmeaz s realizeze investiia sau dreptul de folosin pe o perioad de cel puin 10 ani;" 3.La articolul 10 punctul 2, literele g), j), n) i o) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "g) n cazul zonelor deja dezvoltate din punct de vedere turistic este permis doar modernizarea i extinderea structurilor de primire turistice, exceptnd schimbarea destinaiei unei locuine n structur de primire agroturistic; .............. j) pentru investiiile noi n structurile de primire turistice, suprafaa de teren aferent structurii de primire turistice (inclusiv n structuri de primire agroturistice) trebuie s fie n conformitate cu prevederile legislaiei naionale n vigoare, n domeniul turismului; ............. n) beneficiarul trebuie s prezinte avizele/autorizaiile de mediu 11 necesare investiiei, s respecte, dup caz, cerinele de mediu specifice investiiilor n perimetrul ariilor protejate sau s prezinte dovada c a fcut demersurile pentru a obine toate avizele i acordurile conform legislaiei n vigoare, n domeniul mediului. n situaia n care beneficiarul nu prezint toate autorizaiile solicitate nainte de semnarea contractului, proiectul devine neeligibil; o) beneficiarul trebuie s dovedeasc dreptul de proprietate asupra terenului pe care urmeaz s realizeze investiia sau dreptul de folosin pe o perioad de cel puin 10 ani;" 4.La articolul 10 punctul 2 litera j), nota 10 se abrog. 5.La articolul 17, alineatele (1) i (2) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "Art. 17 (1) Msurile de sprijin acordate ntreprinztorilor i microntreprinderilor n cadrul prezentei scheme constau n alocri financiare nerambursabile din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i de la bugetul naional, n cuantum de pn la 85% din cheltuielile eligibile ale proiectului, cu respectarea plafoanelor maxime menionate n fiele tehnice ale msurilor. (2) Contribuia proprie a beneficiarilor schemei de ajutor de minimis trebuie s fie de cel puin 15% din valoarea total a cheltuielilor eligibile i va fi asigurat fie din resurse proprii ale beneficiarului, fie prin finanare extern, de exemplu, credit bancar, ntr-o form liber de ajutor de stat." 6.La articolul 22, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins: "(3) Repartizarea anual, orientativ, a sumelor alocate este stabilit prin calendarele anuale de lansare a sesiunilor de depunere a cererilor de finanare, aprobate de ctre Comitetul de Monitorizare al PNDR." 7.Articolul 23 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 23 Numrul estimat al beneficiarilor prezentei scheme este de 13.048, din care circa 10.091 pentru msura 312, circa 2.757 pentru msura 313 i circa 200 pentru msura 322 - componenta c." 8.La anexa nr. 2 "Lista codurilor CAEN aferente activitilor care sunt eligibile la finanare n cadrul msurii 313", clasa 5530 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Clasa 5530 - Parcuri pentru rulote, campinguri i tabere Exclusiv: campinguri, sate de vacan, popasuri turistice, csue tip camping, spaii de campare" 9.La anexa nr. 2 "Lista codurilor CAEN aferente activitilor care sunt eligibile la finanare n cadrul msurii 313", Seciunea I - "Hoteluri i restaurante", diviziunea 56, meniunea cu asterisc ( * ) de la clasa 5610 se modific i va avea urmtorul cuprins: ___ " * Tipurile de restaurant eligibile prin aceast msur sunt numai cele de tip: pescresc, vntoresc, specializat (familial/pensiune), cu specific (cram, cu specific local), grdin de var, clasificate conform Ordinului ministrului dezvoltrii regionale i turismului nr. 1.051/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice privind eliberarea certificatelor de clasificare, a licenelor i brevetelor de turism." 10.Anexele nr. 3 i 4 se modific i se nlocuiesc cu anexele nr. 1 i 2. Art. II Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezentul ordin. Art. III Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. -****- Ministrul agriculturii i dezvoltrii rurale, Stelian Fuia
ANEXA Nr. 1: (- Anexa nr. 3 la schem)
A.LISTA comunelor dezvoltate 1) din punct de vedere turistic n care sunt permise numai modernizarea i extinderea structurilor de primire turistice cu funciuni de cazare Nr. crt. UAT (comuna) Judeul 1. Moieciu BRAOV 2. Costineti CONSTANA 3. Moneasa ARAD 4. Bran BRAOV 1) Se refer exclusiv la dezvoltarea turistic din punctul de vedere al capacitii de cazare. B.METODOLOGIA de elaborare a listei comunelor dezvoltate din punct de vedere turistic n care sunt permise numai modernizarea i extinderea structurilor de primire turistice cu funciuni de cazare Avnd n vedere urmtoarele: - prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional Seciunea a VIII-a - zone cu resurse turistice, aprobat cu modificri prin Legea nr. 190/2009; - activitatea desfurat de grupul de lucru interministerial, constituit n baza prevederilor Ordinului ministrului dezvoltrii regionale i turismului nr. 2.537/2011 de nfiinare a Grupului de lucru interministerial ntre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului i Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale pentru armonizarea programelor n domeniul turismului, derulate din fonduri comunitare i naionale *) ; - datele statistice actualizate cu privire la structurile de primire turistic cu funciuni de cazare, la nivel 2010 (sursa Institutul Naional de Statistic); - raportul evalurii ex-ante a Programului Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013, a fost ntocmit "Lista comunelor dezvoltate din punct de vedere turistic n care sunt permise numai modernizarea i extinderea structurilor de primire turistice cu funciuni de cazare" pe baza creia se aplic criteriul de eligibilitate "n cazul zonelor deja dezvoltate din punct de vedere turistic, este permis doar modernizarea i extinderea structurilor de primire turistice", aferent msurii 313 "ncurajarea activitilor turistice". Astfel, fiecare UAT NUTS 5 (comun) din seciunea a VIII-a "zone cu resurse turistice" din Planul de Amenajare a Teritoriului Naional (PATN) a fost analizat din punctul de vedere al numrului structurilor de primire turistic cu funciuni de cazare (STP) i al numrului de locuitori (NL) la nivelul anului 2010, calculndu-se indicatorul - gradul de dezvoltare al UAT din punctul de vedere al capacitii de cazare (GD): GD = NL/STP Valoarea acestui indicator a fost raportat la valoarea punctajului aferent infrastructurii specific turistice, care a stat la baza PATN - seciunea a VIII-a "zone cu resurse turistice", avnd ca prag de referin limita superioar a celor mai dezvoltate zone din punct de vedere turistic cu tendin de supraconcentrare, n conformitate cu recomandrile evaluatorului ex-ante. ___ * ) Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i turismului nr. 2.537/2011 nu a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ANEXA Nr. 2: Lista comunelor cu potenial turistic (- Anexa nr. 4 la schem)