UNIVERSITATEA TEHNIC A MOLDOVEI

Facultatea Cadastru, Geodezie i Construcii

Catedra Geodezie, Cadastru i Geotehnic


CADASTRU


ef catedra, conf. univ., dr. ing. Livia Nistor-Lopatenco






CHIINU 2014


nistor.livia@gmail.com

Structura disciplinei:

Cadastru semestrul de toamn, 30 ore
prelegeri (15 sptmni), in fiecare zi de
vineri, responsabil curs L. Nistor-
Lopatenco;
Cadastru n dependen de grupa,
seminar/ore de laborator, responsabil D.
Botnaru
Forma de evaluare Examen
Literatura recomandat:
Codul Funciar, Legea nr.828/XII din 25.12.1991
Codul Civil, Legea nr.1107-XV din 06.06.2002
Legea cadastrului bunurilor imobile, nr. 1543/XIII din 25.02.1998
Legea cu privire la formarea bunurilor imobile, nr. 354-XV din
28.10.2004
Legea cu privire la registre nr.1320-XIII din 25.09.1997
Legea cu privire la activitatea de evaluare nr.989-XV din 18.04.2002
Legea privatizrii fondului de locuine nr. 1324-XII din 10.03.1993
Legea cu privire la preul normativ i modul de vnzare cumprare
a pmntului nr. 1308-XIII din 25.07.1997
Legea cu privire la geodezie i cartografie, nr. 778-XV din
21.12.2001
Motto:

Cadastrul s fie o veritabil garanie a
proprietii i o certitudine a independenei
fiecruia.
(Napoleon, 1807)


TEMA 1. GENERALITI

Edine
Soroca
Bli
Orhei
Ungheni
Streni
Chiinu
Hnceti
Cueni
Comrat
Cahul Taraclia

CUPRINS:

CADASTRUL - SCURT ISTORIC;

DEFINIII, CARACTERISTICI, ROL, SCOP,
IMPORTAN, LEGTURA CU ALTE DISCIPLINE


CADASTRUL - SCURT ISTORIC
Cuvntul cadastru are o origine care nu este stabilit n mod cert, existnd
mai multe ipoteze privind apariia acestuia. O prim variant atribuie
termenului origine greac, potrivit creia ar deriva din cuvntul compus
katastikhon" (prefixul kata" nseamn de sus n jos, iar stikhon" are
semnificaia de registru de impunere, carte de nsemnri, carte de comer);

Potrivit altor opinii, termenul cadastru ar deriva din cuvntul de origine latin
capitastrum", care are legtur cu capitionis registrum" sau capitum
registrum", ceea ce ar nsemna impozit pe capul familiei (capitatio").
Denumirea apare ntr-o form apropiat, folosit cu nelesul actual -
catastico" ntr-un document din anul 1185 gsit la Veneia. Ulterior, a trecut
i la alte state italiene sub forma ii cotastro", apoi n Frana sub forma le
cadastre" i Germania der(das) Kataster;


Primele ncercri n domeniul cadastrului au fost: adoptarea de ctre
parlamentul Republicii Moldova a unui ir de acte legislative, care
reglementeaz procesul de transmitere a bunurilor imobilului n proprietate
i de creare a cadastrului bunurilor imobile.


nceputurile cadastrului
Data de natere a cadastrului n Europa poate fi considerat
17 aprilie 1720, cnd au nceput lucrrile de msurare pentru
principatul Milano aflat sub ocupaie austriac. Documentaia
ntocmit pe parcursul a 40 de ani coninea registrul
parcelelor, registrul caselor, mapa cu hrile la scara 1:2000 i
la scara 1:8000 pentru ansamblu, cte a coal de proprietate
pentru fiecare contribuabil i harta topografic a principatului
la scara 1:72000;

Considerat modelul tuturor cadastrelor europene, a fost
preluat de Frana sub Napoleon, de principatele italiene i
statul papal, de Belgia, Olanda, Luxemburg, cantoanele
elveiene, landurile germane i tot Imperiul habsburgic.


DEFINIII, CARACTERISTICI, ROL, SCOP,
IMPORTAN, LEGTURACU ALTE DISCIPLINE

Cadastru sistem informaional de stat ce conine nregistrri
despre terenuri, despre obiectele aferente lor i despre
drepturile asupra lor, constituit din cadastrul bunurilor imobile
i cadastre specializate (conform Legii cadastrului bunurilor
imobile a Republicii Moldova, 1543-XIII din 25 februarie 1998).
Cadastrele de specialitate - subsisteme de eviden i
inventariere sistematic a bunurilor imobiliare sub
aspectele tehnic i economic, bazate pe datele din
cadastrul juridic.
Scopul principal al cadastrului de specialitate
urmeaz a fi furnizarea informaiei necesare
ministerelor, departamentelor, regiilor autonome
pentru asigurarea ndeplinirii obligaiunilor ce le
revin.
DEFINIII
cadastru sistem informaional de stat ce conine nscrisuri despre terenuri,
despre obiectele aferente lor i despre drepturile asupra lor, constituit din
cadastrul bunurilor imobile i cadastre specializate;

cadastru al bunurilor imobile cadastru general, care reprezint un sistem
unic multifuncional de nregistrare de stat a bunurilor imobile i a drepturilor
asupra lor, de estimare a valorii acestora;

cadastru specializat cadastru care include date sistematizate despre
bunurile imobile n funcie de particularitile lor naturale i de alte caracteristici
stabilite de legislaie. Cadastre specializate sunt: cadastrul apelor, cadastrul
silvic, cadastrul urbanistic etc;

bun imobil teren, construcie capital, apartament i alt ncpere izolat;

teren parte din teritoriu avnd hotare nchise a crei suprafa, al crei
amplasament i ale crei caracteristici sunt reflectate n cadastrul bunurilor
imobile;
DEFINIII
construcie capital cldire sau construcie cu durat ndelungat de exploatare a crei
strmutare este imposibil fr cauzarea de prejudicii destinaiei ei. Poate fi obiect
independent al nregistrrii de stat;
ncpere izolat partea interioar a unei construcii capitale, separat de alte pri
adiacente ale acestei construcii prin perei sau prin desprituri fr goluri pentru ui, avnd
ieire separata pe palierul scrii, n coridor comun, n curte sau n strad;
hotar linie imaginar sau fizic ce indic punctele extreme ale terenului, delimitndu-l de
alte terenuri. Poate fi marcat n natur cu obiecte materiale;
plan cadastral reprezentare grafic a teritoriului, coninnd date despre amplasamentul,
hotarele i numerele cadastrale ale terenurilor, precum i alte date;
plan geometric document tehnic, ntocmit n urma msurrilor geometrice la faa locului,
n care se indic hotarele terenului i construciile capitale amplasate pe acesta;
numr cadastral numr individual, irepetabil pe teritoriul rii, al bunului imobil. Se atribuie
conform procedurii stabilite de legislaie i se pstreaz pe toat perioada de existen a
bunului imobil n calitate de obiect de drept unic;
numr cadastral convenional numr cadastral provizoriu, care este atribuit bunului
imobil cnd atribuirea numrului cadastral este imposibil i care urmeaz s fie substituit
printr-un numr cadastral;
dosar cadastral colecie sistematizat de documente ce confirm drepturile, de scheme,
planuri, schie i de alte documente referitoare la fiecare bun imobil;
DEFINIII
registru al bunurilor imobile sistem de nscrisuri, efectuate conform
prezentei legi, privitoare la bunurile imobile i la drepturile patrimoniale asupra lor;
nregistrare de stat primar efectuarea primului nscris n registrul bunurilor
imobile privitor la bunul imobil, la drepturile patrimoniale asupra lui i la titularul de
drepturi;
nregistrare de stat curent efectuarea de modificri n registrul bunurilor
imobile;
document ce confirm drepturile contract, act administrativ sau un alt
document legal care constituie temeiul naterii, modificrii sau stingerii drepturilor
patrimoniale;
grevare drepturile patrimoniale asupra unui bun imobil ale unor persoane care
nu sunt proprietarii lui (ipotec, arendare, servitute i altele);
servitute drept de folosin limitat (posibilitatea traversrii, trecerii, accesului
la obiectele de utilitate public, instalrii i deservirii liniilor de comunicaie etc.)
asupra unui bun imobil strin. Este unul din tipurile de grevare;
registrator persoan cu funcii de rspundere din organul cadastral teritorial,
care este n drept s examineze documentele ce confirm drepturile i s decid
asupra nregistrrii bunului imobil i a drepturilor asupra lui, s opereze modificri
n planul cadastral i/sau geometric, s efectueze i s rectifice nscrisuri n
registrul bunurilor imobile n modul stabilit.


Caracteristici

Cadastrul general are caracter:
obiectiv exprim o realitate obiectiv, independent de voina
omului, indiferent de funcia social sau tehnic a acestuia;
unitar se execut dup norme i instruciuni unice;
istoric reflect legile societii (formele de proprietate
caracteristice unei ornduirii);
dinamic exprim realitatea natural n continu schimbare
(impune necesitatea unei ntreineri permanente);
general satisface cerine pentru diferite sectoare economice;
obligatoriu se execut pe ntreg teritoriul rii, pentru toi
proprietarii de bunuri imobile, persoane fizice sau juridice.
Rol

Cadastrul trebuie s furnizeze date reale cu privire la:
determinarea ntinderii, configuraiei i poziiei corpurilor de
proprietate, a destinaiei i folosinei lor;
identificarea proprietarilor de bunuri imobile i nscrierea lor n
registrele cadastrale;
stabilirea categoriei de terenuri dup nsuirile calitative;
inventarierea suprafeelor mecanizabile i nemecanizabile, a
pantelor terenurilor;
bonitarea solurilor dup gradul de fertilitate n funcie de
categoriile de folosin agricole;
inventarierea terenurilor degradate care necesit lucrri de
mbuntiri funciare, a celor care pot fi scoase din circuitul
agricol, a terenurilor amenajate i ameliorate.
Importana cadastrului

Cadastrul s-a dovedit a fi de-a lungul timpului un ansamblu de
activiti tehnico-organizatorice menite s deserveasc
administraia i pe proprietarii bunurilor imobile In problemele
drepturilor reale de proprietate, iar din alt punct de vedere,
cadastrul a constituit o instituie progresist care a contribuit ia
dovedirea i garantarea proprietii.
Lucrrile de cadastru sunt importante pentru realizarea
sistemelor informaionale ale teritoriului, capabile s furnizeze
rapid date reale administraiei publice locale i centrale,
precum i altor sectoare interesate.
Legtura cadastrului cu alte discipline

Activitatea de cadastru a evoluat foarte mult n ultimele decenii, din punct de
vedere al coninutului i complexitii, pe msura punerii de acord cu cerinele
mereu crescnde ale societii n ansamblu i cu perfecionarea mijloacelor
tehnice i a metodelor de lucru proprii, sau a celor aparinnd altor domenii pe
care se sprijin sau cu care colaboreaz. Prin participarea mai multor domenii la
realizarea cadastrului general, se poate afirma c i se confer un caracter
interdiscipilinar.
Lucrrile tehnice ale cadastrului (msurtori, prelucrarea datelor, ntocmirea
documentaiei cadastrale - hri, planuri, registre cadastrale) se bazeaz pe
discipline fundamentale ca: geodezia, topografia, fotogrammetria, cartografia.
Pentru latura economic a cadastrului sunt necesare cunotine din domenii
complementare: pedologie, geobotanic, geomorfologie. tiinele agricole ajut la
ncadrarea terenurilor n categorii i subcategorii de folosin.
Dreptul funciar i alte ramuri juridice sunt necesare la stabilirea n mod legal a
posesorilor i a proprietii, la data introducerii cadastrului general.
Pentru rezolvarea anumitor etape de lucrri, cadastrul general poate intra n
legtur cu domenii auxiliare: sistematizarea teritoriului i localitilor, urbanism,
organizarea teritoriului agricol, protecia mediului, etc.
Pentru automatizarea lucrrilor de cadastru (prelucrarea automat volumului
mare de date din msurtori, crearea bazelor de date i ntocmirea automat a
registrelor i planurilor cadastrale) este nevoie de cunotine de informatic,
programare, etc.
V MULUMESC !

NTREBARI ...
SUGESTII / PROPUNERI..