Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
PARLAMENTUL
LEGENr. 134
din 13.06.2008
cu privire la Serviciul de Protecie i Paz de Stat
Publicat : 08.07.2008 n Monitorul Oficial Nr. 120-121
art Nr : 470
MODIFICAT
LP122 din 25.05.12, MO143-148/13.07.12 art.469
LP181 din 19.12.11, MO1-6/06.01.12 art.4; n vigoare 01.03.12
LP66 din 07.04.11, MO110-112/08.07.11 art.299
LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696
LP127-XVIII din 23.12.09, MO197-200/31.12.09 art.664
LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n vigoare 01.01.10
LP90-XVIII din 04.12.09, MO187-188/18.12.09 art.584
Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Serviciul de Protecie i Paz de Stat
(1) Serviciul de Protecie i Paz de Stat este o autoritate administrativ central din sistemul
organelor de drept cu atribuii n domeniul securitii statului, specializat n asigurarea proteciei
demnitarilor Republicii Moldova, a demnitarilor strini pe timpul ederii lor n Republica Moldova, a
membrilor lor de familie, n limitele competenelor legale, precum i n asigurarea pazei sediilor de lucru i
a reedinelor acestora.
(2) ndeplinirea serviciului n funcia de colaborator cu grad special (denumit n continuare colaborator)
n cadrul Serviciului de Protecie i Paz de Stat (denumit n continuare Serviciu) este o form special a
serviciului public prin care se exercit drepturile i obligaiile Serviciului n domeniul securitii statului.
(3) Serviciul este subordonat Preedintelui Republicii Moldova.
Articolul 2. Noiuni principale
n sensul prezentei legi, urmtoarele noiuni principale semnific:
msuri de protecie i paz - totalitate a msurilor organizatorice, de protecie, de paz, de regim,
tehnico-operative, sanitaro-igienice, antiepidemice, ecologice, de control, inclusiv de radiaie, de
investigaie i de alt natur realizate de Serviciu n limitele competenei;
persoane beneficiare de protecie de stat demnitari ai Republicii Moldova, demnitari strini pe timpul
ederii lor n Republica Moldova, membrii lor de familie, crora li se asigur protecie n conformitate cu
prezenta lege;
sedii de lucru i reedine aflate n paz cldiri n care i desfoar activitatea i locuiesc,
permanent sau temporar, persoanele beneficiare de protecie de stat, precum i teritoriile aferente.
Articolul 3. Cadrul juridic
Cadrul juridic al activitii Serviciului l constituie Constituia Republicii Moldova, Legea securitii
statului, Legea privind organele securitii statului, prezenta lege, alte acte normative, precum i tratatele
internaionale la care Republica Moldova este parte.
Articolul 4. Principiile de baz
Serviciul i desfoar activitatea pe principiile:
a) legalitii;
b) egalitii n faa legii;
c) respectrii drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale omului;
d) interaciunii i cooperrii;
(5) Colegiul Serviciului este compus din 9 membri. Componena Colegiului se aprob prin decret al
Preedintelui Republicii Moldova.
[Art.8 al.(5) introdus prin LP122 din 25.05.12, MO143-148/13.07.12 art.469]
(6) edina Colegiului este deliberativ dac la ea particip cel puin 2/3 din membrii acestuia. Modul
de activitate al Colegiului este prevzut n regulamentul intern, care este aprobat de directorul Serviciului.
[Art.8 al.(6) introdus prin LP122 din 25.05.12, MO143-148/13.07.12 art.469]
(7) Deciziile Colegiului se adopt cu votul majoritii membrilor acestuia. Deciziile se nregistreaz i se
fac publice prin ordin al directorului Serviciului.
[Art.8 al.(7) introdus prin LP122 din 25.05.12, MO143-148/13.07.12 art.469]
Articolul 9. Organizarea Serviciului
(1) Structura i limita efectivului Serviciului se stabilesc prin decret al Preedintelui Republicii Moldova.
(2) Serviciul este persoan juridic i dispune de drapel i de emblem.
Articolul 10. Obligaiile directorului Serviciului
Directorul Serviciului are urmtoarele obligaii:
a) organizeaz i conduce activitatea Serviciului i l reprezint n relaiile cu autoritile administraiei
publice, cu instituii i organizaii din ar, precum i cu instituii i organizaii similare din strintate;
b) elaboreaz i prezint Preedintelui Republicii Moldova spre aprobare structura i limita efectivului
Serviciului;
c) stabilete modul de utilizare a alocaiilor bugetare, a mijloacelor materiale i tehnice destinate
ntreinerii i funcionrii Serviciului, ncheie contracte privind achiziionarea de tehnic, de mijloace
speciale i de mrfuri industrial-tehnice privind efectuarea unor lucrri necesare activitii acestuia,
stabilete cuantumul sporurilor, adaosurilor i altor pli suplimentare pentru efectivul Serviciului, n
conformitate cu legislaia n vigoare;
d) stabilete obligaiile directorilor adjunci i ale efectivului Serviciului, determin gradul lor de
responsabilitate;
e) ncadreaz i elibereaz din serviciu, conform legislaiei;
f) stimuleaz i aplic sanciuni disciplinare, conform legislaiei;
g) emite ordine, dispoziii i instruciuni;
h) este responsabil de ndeplinirea obligaiilor Serviciului;
i) detaeaz colaboratorii n misiuni de serviciu peste hotare, inclusiv la studii;
j) negociaz i ncheie, n condiiile legii, contracte i acorduri cu persoane juridice i fizice din ar i
strintate n probleme ce in de competena Serviciului;
k) aprob devizul de cheltuieli al Serviciului;
l) ndeplinete alte obligaii stabilite de legislaie.
Capitolul IV
OBLIGAIILE I DREPTURILE SERVICIULUI
Articolul 11. Obligaiile Serviciului
Serviciul are urmtoarele obligaii:
a) s previn, s depisteze i s anihileze orice aciune prin care s-ar atenta la viaa, integritatea fizic,
libertatea de aciune i la sntatea persoanelor beneficiare de protecie de stat, indiferent de locul lor de
aflare, s asigure paza sediilor de lucru i a reedinelor acestor persoane;
b) s ntreprind msurile de protecie i paz prevzute la art.2, necesare asigurrii securitii
persoanelor beneficiare de protecie de stat i pazei sediilor de lucru i a reedinelor acestor persoane;
c) s menin, n limitele competenei, ordinea public n locurile de aflare permanent sau temporar
a persoanelor beneficiare de protecie de stat i s exclud cauzele ce mpiedic asigurarea acestei
ordini;
d) s asigure nsoirea sau escortarea mijloacelor de transport auto cu care se deplaseaz persoanele
beneficiare de protecie de stat;
e) s ntreprind, n limitele competenei, msuri de asigurare a fiabilitii, securitii informaionale i
operativitii sistemelor de telecomunicaii;
f) s organizeze i s coordoneze, pe timpul misiunilor de protecie i paz, activitatea tuturor prilor
participante din instituiile prevzute la art.5 alin.(1);
g) s participe, n limitele competenei, la combaterea terorismului;
h) s ntreprind, n colaborare cu Serviciul de Informaii i Securitate, aciuni pentru prevenirea
scurgerii de informaii care nu snt destinate publicitii;
i) s execute, independent sau n cooperare cu alte organe specializate, aciuni de cutare, identificare
i neutralizare a obiectelor suspecte care ar periclita persoanele beneficiare de protecie de stat, sediile
(11) Efectivul Serviciului are obligaia de a pstra secretul de stat i alte informaii oficiale cu
accesibilitate limitat.
[Art.19 al.(11) modificat prin LP66 din 07.04.11, MO110-112/08.07.11 art.299]
(12) Colaboratorii Serviciului nu au dreptul:
a) s practice activiti incompatibile cu funcia public, cu excepia activitilor didactice, tiinifice sau
de creaie dac acestea nu constituie un impediment n ndeplinirea obligaiilor de serviciu;
b) s fac parte din partide i din alte organizaii social-politice;
c) s-i ntrerup activitatea n Serviciu ca msur de soluionare a litigiilor de munc;
d) s utilizeze n alte scopuri dect cele de serviciu mijloacele financiare, tehnico-materiale,
informaionale i alte bunuri ale statului, precum i informaia de serviciu.
Articolul 20. Jurmntul
(1) n termen de 10 zile de la conferirea gradului special, colaboratorul Serviciului depune urmtorul
jurmnt:
Eu (numele, prenumele), contient de drepturile i obligaiile ce mi revin, ncadrndu-m n Serviciul
de Protecie i Paz de Stat, jur s fiu devotat Patriei mele Republica Moldova, s respect Constituia i
legile rii, s apr i s promovez interesele naionale ale Republicii Moldova, s apr securitatea
naional, viaa i sntatea demnitarilor, onoarea i prestigiul Serviciului de Protecie i Paz de Stat,
drepturile i libertile fundamentale ale omului, s pstrez cu strictee secretul activitii i misiunilor
ncredinate.
(2) Modul de depunere a jurmntului este stabilit prin actul normativ al Serviciului.
Articolul 21. Atestarea
(1) Atestarea colaboratorilor Serviciului se efectueaz n scopul evalurii nivelului de pregtire
profesional, a corespunderii funciei deinute, n scopul selectrii pentru trimitere la studii, al promovrii
n serviciu i educaiei efectivului.
(2) Atestarea are loc, de regul, o dat la 2 ani.
(3) Colaboratorii care ndeplinesc nesatisfctor obligaiile de serviciu sau nu i ridic nivelul
profesional pot fi supui atestrii nainte de termenul indicat la alin.(2), dar nu mai des de o dat pe an.
(4) Modul de atestare este stabilit prin actul normativ al Serviciului.
Articolul 22. Timpul de aflare n exerciiul funciei
(1) Prin aflarea colaboratorului Serviciului n exerciiul funciei se subnelege:
a) ndeplinirea obligaiilor de serviciu;
b) executarea serviciului de alarm;
c) executarea ordinelor i dispoziiilor conducerii Serviciului i ale efilor direci;
d) aflarea pe teritoriul subdiviziunii n timpul serviciului stabilit de orar sau aflarea pe acest teritoriu
determinat de necesitile de serviciu;
e) aflarea n deplasare de serviciu;
f) deplasarea la i de la locul de serviciu;
g) participarea la aciuni de prevenire i combatere a aciunilor ilicite, de meninere a ordinii publice,
inclusiv n afara orelor de program;
h) participarea la aciuni de prevenire i lichidare a consecinelor calamitilor naturale i ale
catastrofelor;
i) efectuarea altor aciuni declarate de ctre instana de judecat ca fiind svrite n interesul societii
i al statului.
(2) Colaboratorul Serviciului nu se consider n exerciiul funciei n timpul n care a comis:
a) infraciune;
b) aciuni ilicite ca urmare a consumului benevol de buturi alcoolice, de substane toxice i de droguri;
c) un act sau o tentativ de sinucidere dac aceste aciuni nu au fost provocate de o stare patologic
sau de aciuni de constrngere.
Articolul 23. Calcularea vechimii n munc
(1) Calcularea vechimii n munc pentru stabilirea pensiei colaboratorilor Serviciului se efectueaz n
conformitate cu legislaia.
(2) La calcularea vechimii n munc a colaboratorilor care ndeplinesc serviciul n condiii extreme de
risc se ia n calcul o zi i jumtate vechime n munc pentru o zi de serviciu, n condiiile stabilite prin
actul normativ al Guvernului.
Capitolul VIII
NCETAREA NDEPLINIRII SERVICIULUI
Articolul 24. Temeiurile de ncetare a ndeplinirii
serviciului
Drept temeiuri de ncetare a ndeplinirii serviciului snt:
a) concedierea sau demisia din Serviciu;
b) declararea, n modul stabilit, a dispariiei fr urm;
c) decesul (moartea) colaboratorului;
d) expirarea contractului.
Articolul 25. Demisia
Colaboratorii Serviciului au dreptul la demisie desfacere a contractului n conformitate cu prevederile
Codului muncii i cu legislaia care reglementeaz activitatea Serviciului.
Articolul 26. Concedierea
(1) Concedierea colaboratorului se efectueaz:
a) la atingerea limitei de vrst de aflare n serviciu;
b) la clasarea de ctre comisia medical de specialitate ca fiind inapt pentru ndeplinirea obligaiilor de
serviciu n funcia de colaborator;
c) n cazul lichidrii Serviciului sau al reducerii statelor de funcii;
d) n legtur cu transferul n o alt autoritate a administraiei publice, cu acordul colaboratorului i al
conductorilor instituiilor interesate;
e) n legtur cu alegerea ntr-o funcie electiv n autoritatea administraiei publice;
f) pentru nclcarea grav a disciplinei de serviciu;
g) n cazul necorespunderii funciei, confirmate prin decizie a comisiei de atestare;
h) la condamnare, n temeiul unei hotrri judectoreti definitive, pentru svrire de infraciune;
h1) n cazul aflrii n incompatibilitate, fapt stabilit prin actul de constatare rmas definitiv;
[Art.26 al.(1), lit.h1) introdus prin LP181 din 19.12.11, MO1-6/06.01.12 art.4; n vigoare 01.03.12]
i) la renunarea la cetenia Republicii Moldova sau la pierderea ei.
[Art.26 al.(1), lit.i) modificat prin LP122 din 25.05.12, MO143-148/13.07.12 art.469]
(2) Colaboratorul Serviciului care cade sub incidena art.24 lit.d), a art.25 i a prezentului articol alin.(1)
urmeaz s predea gestiunea n termen de 3 zile de la data emiterii ordinului, dac n acesta nu este
indicat un alt termen.
(3) Nu se admite concedierea colaboratorului n perioada aflrii lui n concediu medical, n concediu de
odihn anual, de studii, n concediu pltit parial de ngrijire a copilului pn la vrsta de 3 ani, n concediu
suplimentar nepltit de ngrijire a copilului de la vrsta de 3 la 6 ani, de ngrijire a copilului n vrst de pn
la 6 ani, precum i n perioada detarii, cu excepia cazului de lichidare a Serviciului.
(4) La ncetarea ndeplinirii serviciului n baza art.25 i a prezentului articol alin.(1) lit.f)i), colaboratorul
Serviciului achit valoarea restant a uniformei.
Capitolul IX
PROTECIA JURIDIC I SOCIAL
Articolul 27. Dreptul la aprare
(1) Aprarea vieii, integritii fizice, libertii de aciune, sntii, demnitii i a bunurilor
colaboratorului Serviciului i ale membrilor lui de familie este asigurat n modul stabilit de legislaie.
(2) Reinerea colaboratorului Serviciului n timpul exercitrii obligaiilor de serviciu, aducerea forat,
examinarea corporal i controlul bunurilor lui, precum i a mijloacelor de transport folosite de el, se
admit numai n temeiul unei hotrri judectoreti i n prezena unui reprezentant al Serviciului.
(3) Colaboratorul are dreptul s se adreseze n instan de judecat n vederea soluionrii litigiilor de
munc i revendicrii drepturilor nclcate.
Articolul 28. Drepturile electorale
(1) Colaboratorii Serviciului i exercit drepturile electorale n condiiile legislaiei n vigoare.
(2) Colaboratorii au dreptul de a fi alei ntr-o funcie electiv n conformitate cu prevederile Codului
electoral. n cazul alegerii n funcie electiv, colaboratorul va fi concediat din Serviciu. La expirarea
termenului de aflare n funcia electiv, colaboratorul poate fi ncadrat, la solicitare, n Serviciu n condiiile
legislaiei.
Articolul 29. Timpul de munc
(1) Durata sptmnal a timpului de munc n Serviciu este stabilit de Codul muncii, de prezenta
lege i de actele normative ale Serviciului i nu va depi, cu excepia cazurilor prevzute la alin.(4),
durata sptmnal a timpului de munc stabilit de legislaia n vigoare.
(2) Reieind din specificul activitii Serviciului, colaboratorii pot fi antrenai n executarea obligaiilor de
serviciu n afara orelor de program stabilite, precum i pe timp de noapte, n zile de odihn i de
srbtoare.
adaosuri, sporuri, suplimente, indemnizaii i din alte drepturi bneti cu caracter permanent stabilite de
legislaie. Colaboratorilor Serviciului li se pot stabili i alte drepturi bneti n conformitate cu legislaia.
(3) Asigurarea financiar a colaboratorilor Serviciului care ndeplinesc misiuni speciale n afara
teritoriului Republicii Moldova se efectueaz conform normelor i modului stabilite de Guvern.
Articolul 34. Dreptul la risc profesional
(1) Nu este fapt ilegal aciunea colaboratorului Serviciului svrit ntr-o situaie de risc profesional
ntemeiat, dei are semnele aciunilor pentru care este prevzut rspundere disciplinar, administrativ
sau penal.
(2) Riscul este considerat ntemeiat dac scopul socialmente util urmrit de colaboratorul Serviciului nu
a putut fi realizat fr acest risc i dac colaboratorul a luat msurile necesare pentru a preveni
nclcarea drepturilor i libertilor ocrotite de lege.
Articolul 35. Asigurarea cu pensii
Asigurarea cu pensii a colaboratorilor Serviciului se efectueaz n conformitate cu Legea asigurrii cu
pensii a militarilor i a persoanelor din corpul de comand i din trupele organelor afacerilor interne
nr.1544-XII din 23 iunie 1993.
Articolul 36. Asigurarea de stat obligatorie
(1) Viaa, sntatea i bunurile colaboratorului Serviciului snt supuse asigurrii de stat obligatorii de la
bugetul de stat.
(2) n caz de deces al colaboratorului Serviciului n legtur cu exerciiul funciei sau n caz de deces
ca urmare a unei mutilri (rnire, traum, contuzie) n legtur cu exerciiul funciei, inclusiv dup trecere
n rezerv (retragere), familiei decedatului sau persoanelor pe care le-a ntreinut li se pltete suma de
asigurare n mrimea salariului pentru 10 ani al decedatului i salariul lunar al acestuia pe parcursul a 5
ani, lundu-se n considerare indexarea salariului. La expirarea a 5 ani, se stabilete pensie de urma n
modul prevzut de legislaie.
(3) n caz de mutilare (rnire, traum, contuzie) n legtur cu exerciiul funciei, colaboratorului
Serviciului i se pltete o indemnizaie unic, n raport cu gravitatea mutilrii, n urmtoarele mrimi:
a) de 3 salarii lunare, n cazul mutilrii uoare;
b) de 5 salarii lunare, n cazul mutilrii medii;
c) de 7 salarii lunare, n cazul mutilrii grave.
(4) n caz de concediere a colaboratorului din Serviciu pe motiv de clasare ca fiind inapt pentru
ndeplinirea obligaiilor de serviciu ca urmare a unei mutilri (rnire, traum, contuzie) n legtur cu
exerciiul funciei, colaboratorului Serviciului i se pltete o indemnizaie unic de 60 de salarii lunare,
calculate conform ultimei funcii deinute.
(5) n caz de invaliditate survenit n legtur cu exerciiul funciei, colaboratorului Serviciului i se
pltete o compensaie lunar, raportat la salariul lunar conform ultimei funcii deinute, n urmtoarele
proporii:
a) de 100% pentru gradul I de invaliditate;
b) de 80% pentru gradul II de invaliditate;
c) de 60% pentru gradul III de invaliditate.
(6) Pensia de invaliditate i alte tipuri de pensii stabilite pn sau dup pierderea capacitii de munc
nu se includ n calculul compensaiei de la alin.(5).
[Art.37 exclus prin LP90-XVIII din 04.12.09, MO187-188/18.12.09 art.584]
Articolul 38. Dreptul la indemnizaii
(1) La ncetarea ndeplinirii serviciului n temeiul art.24 lit.d), art.25 i art.26 alin.(1) lit.a)e), dac are
dreptul la pensie, colaboratorului i se pltete indemnizaie de concediere n corespundere cu vechimea
calendaristic n serviciu dup cum urmeaz:
a) de la 5 la 10 ani - de 6 salarii lunare;
b) de la 10 la 15 ani - de 10 salarii lunare;
c) de la 15 la 20 de ani - de 15 salarii lunare;
d) de la 20 de ani i mai mult - de 20 salarii lunare.
(2) La ncetarea ndeplinirii serviciului n temeiul art.24 lit.d) i art.26 alin.(1) lit.a)c), dac nu are
dreptul la pensie, colaboratorului i se pltete o indemnizaie de concediere de 6 salarii lunare.
(3) n cazul eliberrii repetate din serviciu (militar sau special), se acord indemnizaie de concediere
din care este exclus mrimea indemnizaiei primite anterior.
Articolul 39. Dreptul colaboratorilor Serviciului la transport
Colaboratorii Serviciului au dreptul s se deplaseze gratuit n transport pe teritoriul Republicii Moldova
potrivit reglementrilor stabilite de Guvern.
[Art.39 n redacia LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n vigoare 01.01.10]
acestora, nu angajeaz rspunderea lor material, aceasta fiind suportat de la bugetul Serviciului.
(3) Aciunile colaboratorilor Serviciului vor fi examinate de persoane cu funcie de rspundere din
cadrul Serviciului i pot fi atacate n instan de judecat.
Capitolul XIII
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 46
(1) La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Legea nr.1457-XIII din 28 ianuarie 1998 cu
privire la Serviciul de Protecie i Paz de Stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.1213,
art.54), cu modificrile ulterioare.
(2) Guvernul, n termen de 6 luni:
a) va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaiei n vigoare n concordan cu
prezenta lege;
b) va elabora actele normative necesare executrii prezentei legi;
c) va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege.
(3) Pn la aducerea legislaiei n vigoare n corespundere cu prezenta lege, actele normative se vor
aplica n msura n care nu contravin acesteia.
(4) Militarii Serviciului snt radiai din evidena militar i inclui n evidena special a Serviciului de
Protecie i Paz de Stat fr a fi eliberai din funcie.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI
Nr.134-XVI. Chiinu, 13 iunie 2008.
Marian LUPU