Legislaia silvic a Republicii Moldova

Extrase din legi, Hotrri de Guvern, Decizii ale Parlamentului ce au atribuie la problemele FLEG, la drepturile i obligaiunile cetenilor privind protecia mediului ambiant
i folosirea resurselor forestiere

Legislaia silvic
a Republicii Moldova
Extrase din legi, Hotrri de Guvern,
Decizii ale Parlamentului ce au atribuie la problemele FLEG,
la drepturile i obligaiunile cetenilor privind protecia mediului
ambiant i folosirea resurselor forestiere

Chiinu 5 iunie 2011

CONSTITUIA REPUBLICII MOLDOVA

din 29.07.1994 (Ultima modificare L185-XVI din 29.06.06,
MO106/14.07.06 art.502)

CZU

Articolul 37 - Dreptul la un mediu nconjurtor sntos

(1) Fiecare om are dreptul la un mediu nconjurtor neprimejdios din
punct de vedere ecologic pentru via i sntate, precum i la produse
alimentare i obiecte de uz casnic inofensive.
(2) Statul garanteaz fiecrui om dreptul la accesul liber i la rspndirea informaiilor veridice privitoare la starea mediului natural, la condiiile
de via i de munc, la calitatea produselor alimentare i a obiectelor de
uz casnic.
(3) Tinuirea sau falsificarea informaiilor despre factorii ce snt n detrimentul sntii oamenilor se interzice prin lege.
(4) Persoanele fizice i juridice rspund pentru daunele pricinuite sntii i avutului unei persoane ca urmare a unor contravenii ecologice.
Articolul 46 - Dreptul la proprietate privat i protecia acesteia
(5) Dreptul de proprietate privat oblig la respectarea sarcinilor privind protecia mediului nconjurtor i asigurarea bunei vecinti, precum
i la respectarea celorlalte sarcini care, potrivit legii, revin proprietarului.
Articolul 59 - Protecia mediului nconjurtor i ocrotirea monumentelor
Protecia mediului nconjurtor, conservarea i ocrotirea monumentelor istorice i culturale constituie o obligaie a fiecrui cetean.
Articolul 126 - Economia
e) exploatarea raional a pmntului i a celorlalte resurse naturale, n
concordan cu interesele naionale;
f) refacerea i protecia mediului nconjurtor, precum i meninerea
echilibrului ecologic;
Articolul 127 - Proprietatea
(1) Statul ocrotete proprietatea.
(2) Statul garanteaz realizarea dreptului de proprietate n formele solicitate de titular, dac acestea nu vin n contradicie cu interesele societii.
(3) Proprietatea public aparine statului sau unitilor administrativteritoriale.
(4) Bogiile de orice natur ale subsolului, spaiul aerian, apele i
pdurile folosite n interes public, resursele naturale ale zonei economice
i ale platoului continental, cile de comunicaie, precum i alte bunuri stabilite de lege, fac obiectul exclusiv al proprietii publice.

CODURI
CODUL FUNCIAR

nr. 828-XII din 25 decembrie 1991

(Ultima modificare LP209 din 16.07.10, MO179-181/24.09.10 art.614)

aceast destinaie nu corespunde regimului de protecie, stabilit pentru

aceste terenuri.
Modul i condiiile folosirii terenurilor destinate ocrotirii naturii se stabilesc de legislaia privind ocrotirea naturii i mediului nconjurtor.
Articolul 62. Terenurile fondului silvic
Terenuri ale fondului silvic snt terenurile acoperite cu pduri, precum
i cele neacoperite cu pduri, ns destinate mpduririi.
Terenurile fondului silvic se folosesc de ctre ntreprinderile, instituiile,
organizaiile gospodriei silvice i de alte ntreprinderi conform destinaiei
silvice. Terenurile fondului silvic de stat pot fi folosite n alte scopuri, dac
aceast folosire este compatibil cu interesele gospodriei silvice.
n scopul asigurrii mpduririi necesare i prevenirii eroziunii solurilor,
pentru mpdurire pot fi folosite i terenuri nefavorabile agriculturii.
Autoritile administraiei publice locale, de comun acord cu organele de stat pentru ocrotirea naturii, pot s atribuie terenuri din fondul silvic
cetenilor, ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor, pentru a fi folosite
temporar n scopuri agricole.
Modul de atribuire i retragere a terenurilor din fondul silvic este stabilit
de prezentul Cod, iar modul de folosire a lor de legislaia silvic.

Articolul 56. Terenurile destinate ocrotirii naturii

Din terenurile destinate ocrotirii naturii fac parte terenurile rezervaiilor, parcurilor naionale, parcurilor dendrologice i zoologice, grdinilor botanice, branitilor, monumentelor naturii, terenurile zonelor de protecie i
zonelor sanitare.
Din categoria terenurilor rezervaiilor fac parte terenurile n al cror perimetru se afl obiecte naturale, ce reprezint valoare tiinific i cultural
(landafturile tipice i unicale, comuniti de organisme vegetale i animale, formaiuni geologice, specii de plante, animale rare). Ele snt repartizate
pentru pstrarea n stare natural a complexelor naturale tipice sau unicale
pentru zona de landaft cu tot ansamblul ei de componente, pentru studierea proceselor i fenomenelor n mersul lor firesc n vederea elaborrii
bazelor tiinifice ale ocrotirii naturii.
Din categoria terenurilor parcurilor naionale fac parte terenurile care
au o deosebit valoare ecologic, istoric i estetic n virtutea mbinrii
reuite a landafturilor naturale i culturale.
Din categoria terenurilor parcurilor dendrologice i zoologice, ale grdinilor botanice fac parte terenurile repartizate pentru studierea, pstrarea
i mbogirea n condiii artificiale a resurselor florei i faunei, pentru folosirea lor eficient n plan tiinific, cultural, economic i pstrarea genofondului.
Din categoria terenurilor de branite fac parte terenurile destinate pstrrii, restabilirii i reproducerii resurselor naturale i meninerii echilibrului
ecologic general, obiectele complexe biologice, paleontologice, hidrologice
i geologice de landaft.
Din categoria terenurilor monumentelor naturii fac parte terenurile care
au obiecte naturale unicale sau tipice, cu valoare tiinific, cultural-instructiv i de reconfortare, dar care nu snt recunoscute drept monumente de
istorie i cultur.
Terenurile destinate ocrotirii naturii snt prin exclusivitate proprietate
a statului.
Pe terenurile destinate ocrotirii naturii este interzis activitatea ce vine
n contradicie cu destinaia lor special. Ele snt retrase din folosin, dac

Articolul 1. Legislaia silvic

(1) Legislaia silvic are ca scop reglementarea gestionrii durabile a
fondului forestier prin folosirea
raional, regenerarea, paza i protecia pdurilor, meninerea, conservarea i ameliorarea diversitii biologice forestiere, asigurarea cu resurse forestiere a necesitilor actuale i de viitor ale societii n baza multifuncionalitii acestora.
(2) Relaiile ce apar n cadrul folosirii fondului forestier, denumite n
continuare relaii silvice, snt reglementate de Constituie de prezentul cod
i alte acte normative adoptate n conformitate cu acesta.
(3) Relaiile aprute n cadrul folosirii fondului forestier, ce in de folo-

CODUL SILVIC

Nr. 887 din 21.06.1996

(Ultima modificare LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35)

Capitolul I

DISPOZIII GENERALE

sirea i protecia terenurilor, apelor, subsolului, precum i cele referitoare

la folosirea, protecia i regenerarea regnului vegetal i regnului animal, n
msura n care nu snt reglementate de prezentul cod, snt reglementate
de legislaia n vigoare.
Articolul 2. Fondul forestier
(1) Pdurile, terenurile destinate mpduririi, terenurile afectate gospodriei silvice, precum i terenurile neproductive, incluse n amenajamentele
silvice sau n Cadastrul funciar ca pduri i/sau plantaii forestiere, constituie fondul forestier.
(2) Fondul forestier cuprinde toate pdurile, indiferent de tipul de proprietate i forma de gospodrire.
Articolul 3. Noiuni principale
n sensul prezentei legi, noiunile utilizate au urmtoarele semnificaii:
administrarea de stat a fondului forestier i cinegetic - activitate de
elaborare i implementare a politicii statului prin planificarea, organizarea,
realizarea i efectuarea controlului de stat n domeniul forestier i cinegetic
n scopul asigurrii i promovrii intereselor i prioritilor naionale;
ciclu de producie - numrul de ani stabilit de amenajamentul silvic ca
baz de calcul pentru determinarea structurii i mrimii normale a fondului
de producie ntr-o unitate de gospodrire;
exploatabilitate - starea unui arbore sau arboret de a fi recoltabil;
exploatare forestier - proces de producie ntreprins n pduri;
gestionarea fondului forestier i cinegetic - activitate de gospodrire
i utilizare a resurselor forestiere n scopul ndeplinirii politicii statului n
domeniile respective;
lucrri (tieri) de ngrijire i conducere a arboreturilor - ansamblu de lucrri i intervenii silvotehnice distincte i interdependente privind dirijarea
creterii i dezvoltrii pdurii de la ntemeiere pn la termenul recoltrii;
pdure - element al landaftului geografic, unitate funcional a biosferei, compus din comunitatea vegetaiei forestiere (n care domin arborii
i arbutii), pturii vii, animalelor i microorganismelor, care n dezvoltarea
lor biologic snt interdependente i acioneaz asupra habitatului lor. Snt
considerate pduri terenurile acoperite cu vegetaie forestier cu o suprafa de peste 0,25 ha;
posibilitate de recoltare - volumul de mas lemnoas care urmeaz a
fi recoltat dintr-o pdure, n baza amenajamentului silvic, n scopul realizrii
unei stri normale a acesteia. Volumul de mas lemnoas recoltat anual
nseamn posibilitate de recoltare anual, iar cel ce urmeaz a fi recoltat
ntr-o perioad de timp - posibilitate de recoltare periodic;
regenerarea pdurii - proces de nlocuire a generaiei de arbori btrni
cu o nou generaie, tnr;

regim - sistem de conducere i exploatare a unei pduri, propriu unui

anumit mod de regenerare (smn, lstari). Se deosebesc regimul codrului, regimul crngului simplu, regimul crngului compus;
regim silvic - politic de gospodrire a fondului forestier i a vegetaiei
forestiere din afara acestuia, indiferent de natura proprietii i forma de
gospodrire, exercitat de ctre autoritatea silvic central;
staiune forestier - cadrul natural, n cuprinsul cruia mediul fizico-geografic este omogen, determinnd dezvoltarea unei biocenoze specifice;
tiere de produse principale - intervenie radical asupra pdurii ajunse la vrsta exploatabilitii n scopul recoltrii lemnului i asigurrii regenerrii acesteia;
tratament silvic - totalitatea msurilor silvotehnice de regenerare, conducere, exploatare i protecie, indicate a fi aplicate de-a lungul vieii arboreturilor.
Articolul 4. Terenurile din fondul forestier
(1) Terenurile din fondul forestier cuprind:
a) - terenuri pentru mpdurire:
- terenuri destinate rempduririi;
- terenuri destinate mpduririi;
b) terenuri afectate gospodriei silvice;
c) terenuri neproductive: mlatini, stncrii, pante abrupte, alunecri
de teren, soloneuri etc.
(2) Raportarea terenurilor la fondul forestier se face pe baza amenajamentelor silvice sau a Cadastrului funciar n conformitate cu legislaia.
Articolul 5. Vegetaia forestier din afara fondului forestier
(1) Fondul forestier nu include:
a) perdelele forestiere de protecie amplasate pe terenurile cu destinaie agricol;
b) perdelele forestiere de protecie i plantaiile de arbori i arbuti
situate de-a lungul cilor de comunicaie i pe terenurile fondului acvatic;
c) grdinile botanice, dendrologice i zoologice, spaiile verzi ale localitilor urbane i rurale.
(2) Plantarea, ngrijirea, folosirea i paza plantaiilor menionate la alin.
(1) lit.a) i c) ale prezentului articol se reglementeaz de prezentul cod i
constituie cadrul de competen al autoritilor administraiei publice locale,
conform legislaiei, iar cele menionate la lit.b) - al autoritilor centrale de
specialitate i autoritilor administraiei publice locale respective.
Articolul 6. Dreptul de proprietate asupra terenurilor din fondul forestier
(1) Pdurile n Republica Moldova, folosite n interes public, fac obiectul exclusiv al proprietii publice. Conform legislaiei, ele pot fi date n gestiune sau n folosin.

(2) Proprietatea privat asupra pdurilor se admite n cazul plantrii

acestora, n condiiile legii, pe terenurile aflate n proprietate privat.
(3) Dreptul de proprietate asupra terenurilor din fondul forestier se
exercit n conformitate cu legislaia.
Capitolul II

COMPETENA PARLAMENTULUI, GUVERNULUI

I A AUTORITILOR ADMINISTRAIEI PUBLICE LOCALE
PRIVIND REGLEMENTAREA RELAIILOR SILVICE

Articolul 7. Competena Parlamentului

De competena Parlamentului in:
a) reglementarea legislativ a relaiilor silvice;
b) determinarea direciilor fundamentale ale politicii statului privind
dezvoltarea durabil, folosirea, regenerarea, paza i protecia pdurilor;
c) stabilirea mputernicirilor autoritilor administraiei publice locale
privind folosirea, regenerarea, paza i protecia pdurilor;
d) soluionarea altor probleme privind reglementarea relaiilor silvice.
Articolul 8. Competena Guvernului
De competena Guvernului in:
a) prezentarea Parlamentului a proiectelor de acte legislative privind
relaiile silvice, strategiile naionale de dezvoltare durabil a fondului forestier i cinegetic i includerea lor n programele i planurile de dezvoltare a
rii;
b) realizarea administrrii de stat a fondurilor forestier i cinegetic prin
abilitarea autoritii centrale de specialitate respective a administraiei publice cu dreptul de a transmite n folosin terenurile fondului forestier proprietate public, dar fr dreptul de a dispune de ele;
c) exercitarea controlului de stat asupra strii, folosirii, regenerrii, pazei i proteciei fondurilor forestier i cinegetic;
d) stabilirea procedurii de eliberare a lemnului pe picior;
e) elaborarea i implementarea planurilor de constituire a reelei naionale de arii naturale protejate de stat i a altor zone, care necesit msuri
speciale de organizare i gestionare;
f) stabilirea principiilor de plat pentru folosinele i produsele silvice;
g) stabilirea modului de clasificare a pdurilor pe grupe, subgrupe i
categorii funcionale;
h) aprobarea posibilitii de recoltare a masei lemnoase n procesul
tierilor de produse principale;
i) stabilirea unei proceduri unice de inere a evidenei de stat a fondului
forestier i a cadastrului silvic de stat;

j) soluionarea probelemelor ce in de atribuirea terenurilor din fondul

forestier pentru necesiti de stat i publice;
k) soluionarea problemelor ce in de atribuirea n gestiune a terenurilor din fondul forestier;
l) soluionarea problemelor cu privire la ncetarea dreptului de gestiune asupra terenurilor din fondul forestier;
m) soluionarea problemelor privind organizarea i activitatea organelor silvice de stat;
n) aprobarea programelor de dezvoltare durabil, folosire, regenerare,
paz i protecie a pdurilor;
o) colaborarea internaional n domeniul folosirii, regenerrii, pazei i
proteciei pdurilor.
Articolul 9. Competena autoritilor administraiei publice locale
De competena autoritilor administraiei publice locale in:
a) exercitarea controlului asupra strii, folosirii, regenerrii, pazei i
proteciei fondurilor forestier i cinegetic;
b) repartizarea terenurilor din fondul forestier;
c) nregistrarea drepturilor de gestiune i de folosin a terenurilor din
fondul forestier;
d) organizarea inerii evidenei de stat a fondului forestier i a cadastrului silvic de stat;
e) acordarea de sprijin organelor silvice de stat la amenajarea sectoarelor silvice n locurile de agrement;
f) lichidarea, n comun cu organele silvice de stat, a incendiilor de
pdure;
g) lichidarea, n comun cu organele silvice de stat, a efectelor incendiilor de pdure i calamitilor naturale;
h) elaborarea, coordonarea i organizarea ndeplinirii, n comun cu
organele silvice de stat, a programelor locale privind dezvoltarea durabil,
folosirea, regenerarea, paza i protecia pdurilor.
Capitolul III

ADMINISTRAREA I GOSPODRIREA FONDURILOR

FORESTIER I CINEGETIC

Articolul 10. Obiectivele administrrii i gospodririi fondului forestier

Administrarea i gospodrirea fondului forestier trebuie s asigure:
a) dezvoltarea durabil a pdurilor i meninerea n ele a biodiversitii;
b) intensificarea funciilor de protecie a apelor, igienico-sanitare, de
reglare climateric i a altor funcii ale pdurilor n scopul ocrotirii sntii
populaiei i proteciei mediului nconjurtor;

c) regenerarea, extinderea, ameliorarea compoziiei i a calitii pdurilor, sporirea productivitii acestora;

d) elaborarea i aplicarea unui complex de msuri diverse i reglementarea activitii organelor silvice de stat privind aducerea i meninerea pdurilor n starea corespunztoare funciilor lor ecologice i social-economice;
e) continuitatea eficienei funcionale a pdurilor i valorificarea raional a resurselor silvice.
Articolul 11. Administrarea de stat a fondurilor forestier i cinegetic
(1) Administrarea fondurilor forestier i cinegetic este prerogativa statului.
(2) Administrarea de stat a fondurilor forestier i cinegetic este exercitat de Guvern, autoritile administraiei publice locale, organele silvice de
stat, alte organe mputernicite n acest scop.
(3) Administrarea de stat a fondurilor forestier i cinegetic proprietate
public se efectueaz de ctre autoritatea silvic central i de autoritile
administraiei publice locale.
(4) Regulamentele, instruciunile i indicaiile organelor silvice de stat
snt obligatorii pentru toi deintorii de terenuri din fondul forestier (incluznd proprietarii i gestionarii de terenuri din fondul forestier, beneficiarii
silvici), precum i pentru ntreprinderi, instituii, organizaii i ceteni, care
execut n cadrul fondului forestier lucrri nelegate de gospodrirea fondului forestier i derularea folosinelor silvice.
Articolul 12. Sarcinile autoritii silvice centrale
(1) Autoritatea silvic central este mputernicit legal s reglementeze, s coordoneze i s exercite controlul asupra administrrii i gospodririi fondului forestier.
(2) Autoritatea silvic central elaboreaz regimul silvic, care reprezint un sistem de norme tehnice, economice, juridice i silvice privind
amenajarea, folosirea, regenerarea, paza i protecia pdurilor, i exercit
controlul asupra respectrii acestui regim.
(3) Autoritatea silvic central aplic regimul silvic n fondul forestier
subordonat, respectnd principiile dezvoltrii durabile a pdurilor, conservrii i ameliorrii diversitii biologice forestiere, folosirii raionale a resurselor forestiere.
(4) Pe terenurile din fondul forestier, nesubordonate autoritii silvice
centrale, respectarea regimului silvic este asigurat de deintorii acestora.
Controlul asupra respectrii regimului silvic este exercitat de organele silvice de stat i de autoritile administraiei publice locale.
(5) Organizarea i gospodrirea fondului cinegetic, exercitarea controlului n acest domeniu in de competena autoritii silvice centrale.
(6) Autoritatea silvic central:

a) organizeaz investigaii tiinifice ale componentelor diversitii biologice forestiere, elaboreaz msuri pentru conservarea i folosirea lor raional, determinndu-le cantitativ i valoric resursele, evideniind procesele
i activitile care influeneaz starea acestora;
b) contribuie la restabilirea ecosistemelor degradate, precum i a speciilor periclitate i pe cale de dispariie;
c) efectueaz sistematic (la fiecare 5 ani) analiza i confruntarea informaiei privind conservarea diversitii biologice i folosirea raional a
resurselor genetice i biologice;
d) contribuie la informarea publicului despre dezvoltarea durabil a fondurilor forestier i cinegetic, starea diversitii biologice forestiere, asigurndu-i acces liber la informaie i participare la procesul de luare a deciziilor.
(7) n domeniul rezervaiilor i altor arii protejate de pe terenurile din
fondul forestier, autoritatea silvic central, de comun acord cu autoritatea
central pentru protecia mediului nconjurtor:
a) elaboreaz i organizeaz aplicarea msurilor privind regenerarea,
conservarea i redresarea ecologic a pdurilor;
b) organizeaz respectarea strict a regulamentelor cu privire la rezervaii i alte arii protejate;
c) prezint Guvernului, n comun cu instituiile tiinifice de profil i cu
autoritatea central pentru protecia mediului nconjurtor, propuneri privind
conservarea celor mai valoroase sectoare de pduri naturale i crearea de
parcuri naionale, asigur condiiile necesare de protecie a diversitii biologice n ariile menionate;
d) organizeaz activitatea tiinific conform programelor coordonate
cu autoritatea central pentru protecia mediului nconjurtor i instituiile
interesate, precum i ntocmirea analelor naturii.
(8) Activitatea autoritii silvice centrale se reglementeaz printr-un regulament aprobat de Guvern.
Articolul 13. Administrarea i gospodrirea pe alte terenuri silvice
(1) Administrarea i gospodrirea fondului forestier n zonele de frontier i n pdurile cu regim special se exercit de ctre organele silvice de
stat teritoriale n comun cu organele de resort, n modul stabilit de Guvern.
(2) Vegetaia forestier situat pe terenurile din afara fondului forestier se administreaz de ctre proprietarii acestor terenuri. Gospodrirea
terenurilor acoperite cu aceast vegetaie se efectueaz n scopul plantrii
ei n modul stabilit de autoritile administraiei publice locale, cu acordul
organelor de stat pentru protecia mediului nconjurtor.
(3) Terenurile din fondul forestier aflate n proprietate privat se administreaz de ctre proprietarii acestora, care snt obligai s le gospodreasc
conform regimului silvic i regulilor de protecie a mediului nconjurtor.

10

11

Articolul 14. Divizarea pdurilor pe grupe i subgrupe funcionale

(1) Pdurile Republicii Moldova se ncadreaz n grupa nti funcional, avnd n exclusivitate funcii de protecie a mediului nconjurtor.
(2) n raport cu funciile ce le revin, se disting urmtoarele subgrupe
funcionale de pduri:
a) de protecie a apelor;
b) de protecie a terenurilor i solurilor;
c) de protecie contra factorilor climatici i industriali duntori;
d) cu funcii de recreere;
e) de interes tiinific i de conservare a genofondului i ecofondului
forestier.
(3) Pot fi, de asemenea, delimitate sectoare silvice de protecie special, avnd un regim special de gospodrire.
(4) Pentru fiecare subgrup funcional de pduri, prin amenajamentele silvice, se stabilesc msuri de gospodrire difereniate care asigur
ndeplinirea funciilor ce le revin.
Articolul 15. Modul de clasificare a pdurilor pe grupe, subgrupe i
categorii funcionale
(1) Clasificarea pdurilor pe grupe funcionale se face de Guvern n
conformitate cu prezentul cod, iar pe subgrupe i categorii funcionale - de
autoritatea silvic central de comun acord cu autoritatea central pentru
protecia mediului nconjurtor.
(2) Regulamentul privind clasificarea pdurilor pe grupe, subgrupe i
categorii funcionale se aprob de Guvern.
Articolul 16. Stabilirea vrstei exploatabilitii i a ciclului de producie
forestier
(1) Vrsta exploatabilitii i ciclul de producie forestier se stabilesc
n funcie de destinaia special principal a acestora, productivitatea plantaiilor silvice, condiiile ecologice i termenele de regenerare a pdurii pe
parchetele exploatate.
(2) Determinarea vrstei exploatabilitii i a ciclului de producie forestier se efectueaz de ctre autoritatea silvic central n baza amenajamentelor silvice i a cercetrilor tiinifice speciale.
Articolul 17. Modul de nstrinare i de atribuire terenurilor din fondul
forestier n alte scopuri dect cele silvice
(1) Modul de nstrinare i de atribuire a terenurilor din fondul forestier
n alte scopuri dect cele silvice se stabilete de legislaia funciar.
(2) n cazul nstrinrii terenurilor mpdurite din fondul forestier n
vederea utilizrii lor pentru necesitile statale i cele publice, Guvernul
decide concomitent conservarea sau tierea pdurilor i determin modul
de folosire a produselor lemnoase recoltate.

Articolul 18. Edificarea obiectelor n scopuri ce in de gospodrirea

fondului forestier
(1) Atribuirea terenurilor din fondul forestier pentru edificarea obiectelor (sedii de ocoale i cantoane silvice, blocuri de producie, construcii,
locuine, linii de comunicaii etc.) n scopuri ce in de gospodrirea fondului
forestier se efectueaz de autoritatea silvic central de comun acord cu
autoritile administraiei publice locale.
(2) Sediul cantonului silvic este o ncpere de serviciu care nu poate fi
privatizat, vndut, dat n arend sau supus altor aciuni care i-ar schimba destinaia sau deintorul.
Articolul 19. Revendicrile fa de proiectarea, amplasarea, construirea i darea n exploatare a obiectelor care pot afecta pdurile
n cazul proiectrii, amplasrii, construirii i drii n exploatare a obiectelor noi i a celor reconstruite, care pot afecta starea i regenerarea pdurilor, este necesar s fie prevzute i efectuate, n mod obligatoriu, msuri
de protecie a pdurilor coordonate cu autoritatea silvic central i cu autoritatea central pentru protecia mediului nconjurtor. Proiectele acestor
obiecte se realizeaz sub condiia respectrii prevederilor Legii privind expertiza ecologic i evaluarea impactului asupra mediului nconjurtor.
Articolul 20. Controlul de stat asupra strii, folosirii, regenerrii, pazei
i proteciei fondurilor forestier i cinegetic
(1) Controlul de stat asupra strii, folosirii, regenerrii, pazei i proteciei fondurilor forestier i cinegetic are drept sarcin asigurarea respectrii
de ctre persoanele fizice i juridice a legislaiei silvice i cinegetice.
(2) Controlul de stat asupra strii, folosirii, regenerrii, pazei i proteciei fondurilor forestier i cinegetic este exercitat de ctre Guvern i organele
de stat pentru protecia mediului nconjurtor n modul stabilit de acesta.
Articolul 21. Competena autoritii silvice centrale
De competena organelor silvice de stat n exercitarea controlului departamental asupra strii, folosirii, regenerrii, pazei i proteciei fondurilor
forestier i cinegetic in:
a) aplicarea normelor tehnice, economice, juridice i silvice care asigur respectarea regimului silvic;
b) respectarea modului de eliberare a lemnului pe picior;
c) respectarea prevederilor amenajamentelor silvice;
d) regenerarea pdurilor i mpdurirea terenurilor goale;
e) respectarea tehnologiilor respective la executarea lucrrilor n fondul forestier;
f) respectarea modului stabilit de inere a evidenei de stat a fondului
forestier, cadastrului silvic de stat i monitoringului forestier;
g) valorificarea raional a resurselor silvice;

12

13

Articolul 24. Gestiunea fondului forestier

(1) Terenurile din fondul forestier se atribuie n gestiune ntreprinderilor
silvice i altor ntreprinderi de stat, precum i altor persoane juridice i/sau fizice, abilitate legal cu asemenea activitate, n condiiile art.6 din prezentul cod.

(2) Atribuirea terenurilor din fondul forestier n gestiune se efectueaz

de ctre Guvern, n modul stabilit de legislaie.
(3) Se stabilesc urmtoarele criterii ale gestionrii durabile a pdurilor:
a) meninerea, conservarea i ameliorarea diversitii biologice din
pduri;
b) meninerea sntii i vitalitii pdurilor;
c) meninerea i intensificarea funciilor de protecie a pdurilor;
d) meninerea i consolidarea capacitii productive a resurselor forestiere, contribuiei lor n ciclurile mondiale de carbon;
e) meninerea i stimularea funciilor productoare ale pdurilor (produse lemnoase i nelemnoase);
f) meninerea altor funcii i condiii socio-economice.
(4) Lista indicatorilor pentru fiecare criteriu al gestionrii durabile a
pdurilor se aprob de Guvern.
(5) Funciile gestiunii fondului forestier nu pot fi cumulate cu funciile
controlului de stat n domeniul dat.
Articolul 25. Folosirea terenurilor din fondul forestier
(1) Terenurile din fondul forestier pot fi date n folosin, n scopurile
prevzute de prezentul cod, persoanelor fizice i juridice, asociaiilor obteti i organizaiilor religioase.
(2) Atribuirea terenurilor din fondul forestier n folosin se efectueaz
de ctre organele silvice de stat i autoritile administraiei publice locale,
n modul stabilit de legislaie.
Articolul 26. Atribuirea terenurilor din fondul forestier n folosin
(1) Terenurile din fondul forestier pot fi atribuite n folosin persoanelor juridice i/sau fizice n scopurile prevzute de prezentul cod n condiii
de arend, folosin gratuit i folosin de scurt durat.
(2) Modul i condiiile de atribuire a terenurilor din fondul forestier n
folosin se stabilete printr-un regulament aprobat de Guvern.
(3) Arenda terenurilor din fondul forestier din cadrul ariilor naturale protejate este interzis.
Articolul 27. ncetarea dreptului de gestiune asupra terenurilor din
fondul forestier
(1) ncetarea dreptului de gestiune asupra terenurilor din fondul forestier are loc n cazurile:
a) ncetrii sau suspendrii activitii unitii creia i-au fost atribuite
terenuri din fondul forestier n gestiune;
b) folosirii terenurilor din fondul forestier n alte scopuri dect cele prevzute de condiiile de atribuire a acestora n gestiune;
c) scoaterii terenurilor din fondul forestier pentru necesiti de stat i
publice;

14

15

h) organizarea pazei i proteciei pdurilor;

i) efectuarea folosinelor silvice;
j) utilizarea raional a fondului cinegetic;
k) inerea evidenei faunei slbatice i autorizarea vntorii;
l) respectarea regulilor i termenelor stabilite pentru vntoare, a msurilor de securitate la vntoare.
Articolul 22. Competena autoritilor central abilitate cu gestiunea
resurselor naturale i cu protecia mediului nconjurtor
De competena organelor de stat pentru protecia mediului nconjurtor n exercitarea controlului de stat asupra strii, folosirii, regenerrii, pazei
i proteciei fondurilor forestier i cinegetic in:
a) ndeplinirea programelor, aprobate de Guvern, privind folosirea, regenerarea, paza i protecia pdurilor;
b) concordana procentului de mpdurire cu normativele stabilite;
c) respectarea normelor de folosin a produselor pdurii;
d) repartizarea pdurilor pe grupe i categorii funcionale;
e) protecia i folosirea unor specii rare i protejate de plante i animale aflate pe cale de dispariie de pe terenurile din fondul forestier;
f) respectarea regimului stabilit n ariile protejate ale terenurilor din
fondul forestier;
g) stabilirea i respectarea normelor de recoltare a animalelor i psrilor slbatice;
h) folosirea raional a fondurilor forestier i cinegetic;
i) analiza strii fondurilor forestier i cinegetic.
Articolul 23. Controlul obtesc asupra strii, folosirii regenerrii, pazei
i proteciei fondurilor forestier i cinegetic
Cetenii i asociaiile obteti au dreptul s primeasc de la organele
silvice de stat i de la organele de stat pentru protecia mediului nconjurtor informaie despre starea fondurilor forestier i cinegetic, msurile planificate i realizate de conservare i folosire a acestora, s propun i s
realizeze, n conformitate cu legislaia, msuri privind paza i folosirea raional a fondurilor forestier i cinegetic, conservarea biodiversitii n ele.
Capitolul IV

GESTIUNEA I FOLOSIREA TERENURILOR

DIN FONDUL FORESTIER

d) folosirii neraionale a terenurilor din fondul forestier, fapt care condiioneaz diminuarea funciilor de protecie a pdurilor, nrutirea strii i
calitii lor; efecturii necorespunztoare a pazei i a regenerrii pdurilor;
organizrii necorespunztoare a folosirii fondului forestier.
(2) Dreptul de gestiune asupra terenurilor din fondul forestier nceteaz prin hotrre de Guvern la iniiativa autoritii silvice centrale sau autoritii centrale pentru protecia mediului nconjurtor.
Articolul 28. ncetarea dreptului de folosin a terenurilor din fondul
forestier
ncetarea dreptului de folosin a terenurilor din fondul forestier are loc
n cazurile:
a) renunrii benevole la efectuarea folosinelor silvice;
b) expirrii termenului pentru care a fost oferit dreptul de folosin a
terenurilor din fondul forestier;
c) suspendrii activitii ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor i cetenilor care beneficiau de folosine silvice;
d) folosirii fondului forestier cu nclcarea regulilor i modului stabilit
de folosire;
e) neachitrii la termen a plii pentru folosinele silvice;
f) scoaterii terenurilor din fondul forestier pentru necesiti de stat i
publice;
g) expirrii termenului contractului de arend.
Capitolul V

DREPTURILE I OBLIGAIUNILE GESTIONARILOR

DE TERENURI DIN FONDUL FORESTIER
I BENEFICIARILOR SILVICI

Articolul 29. Drepturile i obligaiunile gestionarilor de terenuri din

fondul forestier
(1) Gestionarii de terenuri din fondul forestier au dreptul:
a) s foloseasc fondul forestier i s desfoare alte activiti de gospodrire a fondului forestier;
b) s construiasc drumuri, depozite silvice, blocuri locative i administrative pentru pstrarea i prelucrarea primar a materiei prime, precum
i alte obiecte necesare pentru gospodrirea i folosirea terenurilor din fondul forestier;
c) s repartizeze terenurile din fondul forestier ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor i cetenilor pentru folosire i alt asemenea activitate de
gospodrire, cu acordarea autorizaiei de exploatare sau a biletului silvic.
(2) Gestionarii de terenuri din fondul forestier snt obligai:

16

a) s asigure regenerarea, paza, protecia, ameliorarea strii sanitare

a pdurilor, ngrijirea i sporirea productivitii lor, conservarea i ameliorarea diversitii biologice forestiere, sporirea fertilitii solurilor forestiere,
organizarea folosirii i inerea evidenei pdurilor, s ndeplineasc alte
obligaiuni n vederea gospodririi fondului forestier;
b) s foloseasc raional produsele pdurii;
c) s execute lucrrile prin metode care ar asigura pstrarea funciilor
de protecie a pdurilor , precum i condiiile optime pentru regenerarea
arboreturilor, creterea plantelor medicinale, alimentare i tehnice.
Articolul 30. Drepturile i obligaiunile beneficiarilor silvici
(1) Beneficiarii silvici au dreptul:
a) s primeasc n folosin terenuri din fondul forestier pentru recoltarea produselor pdurii, precum i pentru cositul fnului, punatul vitelor pe
anumite sectoare i pentru alte folosine silvice;
b) n conformitate cu legislaia, s construiasc drumuri, blocuri de producie i administrative, s amenajeze platforme pentru stivuirea produciei
silvice, locuri de parcare a autovehiculelor, altor mijloace de transport.
(2) Beneficiarii silvici snt obligai:
a) s foloseasc raional parchetele, care le-au fost puse la dispoziie
pentru recoltarea masei lemnoase, fneele, alte terenuri silvice;
b) s nu admit pierderea masei lemnoase recoltate;
c) s curee parchetele de resturile de exploatare, iar terenurile deteriorate n procesul exploatrii s fie aduse ntr-o stare bun pentru folosire
conform destinaiei;
d) s achite la termen plata pentru folosirea terenurilor din fondul forestier;
e) s execute lucrrile prin metode care nu afecteaz starea i regenerarea pdurilor, precum i starea bazinelor acvatice i a altor obiecte
naturale;
f) s respecte regulile de aprare mpotriva incendiilor, s ia msuri
de aprare mpotriva incendiilor n locurile de executare a lucrrilor, iar n
cazul apariiei incendiilor de pdure, s le sting n cel mai scurt timp;
g) s ndeplineasc alte cerine n conformitate cu regulamentele de
folosire a fondului forestier.
Articolul 31. Protecia gestionarilor de terenuri din fondul forestier i
beneficiarilor silvici
(1) Este interzis imixtiunea n activitatea gestionarilor de terenuri din
fondul forestier i beneficiarilor silvici, cu excepia cazurilor prevzute de
legislaie.
(2) Drepturile nclcate urmeaz s fie restabilite, iar pagubele pricinuite de nclcarea drepturilor gestionarilor de terenuri din fondul forestier

17

Articolul 33. Felurile de produse ale pduri

(1) Produse ale pdurii snt considerate produsele lemnoase i nelemnoase, serviciile legate de folosirea pdurilor, precum i rezultatele activitii de realizare a funciilor de protecie a pdurilor.
(2) Produse lemnoase snt:
a) produsele principale, rezultate din tieri de regenerare i de conservare a pdurilor;
b)produsele secundare rezultate din tieri de ngrijire a arboreturilor
(degajri, curiri, rrituri i tieri de reconstrucie;
c) produsele rezultate din tieri de igien, necesitatea efecturii crora
este cauzat de uscarea total sau parial a arborilor;
d) produsele rezultate din alte tieri;
e) produsele auxiliare (cioturi, coji etc.);
f) produsele rezultate din lichidarea efectelor calamitilor naturale
(doborturi de vnt, rupturi de zpad etc.).
(3) Produse nelemnoase snt:
a) vnatul, petele, melcii de vi de vie etc.;

b) produsele accesorii ale pdurii: fructe i pomuoare slbatice, nuci,

ciuperci, plante medicinale i alte plante;
c) rezultatele folosinei pdurii n scopuri de cercetare tiinific, de
recreere, turistice, sportive etc.
(4) Produsele pdurii snt supuse certificrii. Organizarea certificrii
produselor pdurii se efectueaz n modul, condiiile i conform listei aprobate de Guvern.
Articolul 34. Normele de folosire a pdurii
(1) Folosirea pdurii se efectueaz n limitele normativelor tiinific
argumentate, determinate n baza amenajamentului silvic, inventarierii i
cercetrii fondului forestier.
(2) Volumul anual de recoltare a masei lemnoase la produsele principale se stabilete pe fiecare unitate de producie, n limita posibilitii prevzute de amenajamentele silvice. Se admit tieri rase pe parchete cu o
suprafa de cel mult 2,0 ha cu respectarea termenului de alturare.
(3) Volumul anual de recoltare a masei lemnoase prin tieri secundare
(de ngrijire, de igien, de reconstrucie) se stabilete pe baza arboreturilor care necesit mbuntirea compoziiei, strii sanitare i condiiilor de
cretere.
(4) Principiile i modul de determinare a posibilitii de recoltare a
masei lemnoase la produsele principale se stabilesc de ctre autoritatea
silvic central de comun acord cu autoritatea central pentru protecia
mediului nconjurtor.
(5) Posibilitatea de recoltare a masei lemnoase la produsele principale
se stabilete de Guvern.
Articolul 35. Acordarea dreptului de folosin a terenurilor din fondul
forestier
(1) Efectuarea folosinelor silvice, cu excepia celor prevzute la art.32
al prezentului cod, se permite n baza autorizaiei de exploatare sau biletului silvic. Autorizaia de exploatare i biletul silvic se acord de ctre
ntreprinderile, instituiile i organizaiile care au n gestiune terenuri din
fondul forestier. Se pot efectua numai tipurile de folosine silvice prevzute
n autorizaia de exploatare sau n biletul silvic.
(2) Formularul autorizaiei de exploatare i al biletului silvic se aprob
de autoritatea silvic central.
(3) ntreprinderile, instituiile i organizaiile care au n gestiune terenuri din fondul forestier snt obligate s legalizeze dreptul de folosin a
acestora pe principii generale.
Articolul 36. Recoltarea i transportarea masei lemnoase
(1) Recoltarea masei lemnoase prin tieri de regenerare (tierea arboreturilor exploatabile) se efectueaz n toate pdurile, cu excepia pdurilor

18

19

i beneficiarilor silvici urmeaz s fie integral recuperate. Litigiile privind

recuperarea pagubelor se soluioneaz de ctre instanele judectoreti.
Articolul 32. Accesul cetenilor n pduri
(1) Cetenii, n condiiile prezentului cod, au acces liber pe teritoriul
fondului forestier. Folosirea gratuit a pdurilor de ctre ceteni are loc n
scopuri de recreere, pentru recoltarea fructelor i pomuoarelor slbatice,
nucilor, ciupercilor i altor produse ale pdurii, cu excepia cazurilor n care
recoltarea se efectueaz pe sectoare ameliorate sau artificiale, fie n locuri
special amenajate. Modul i condiiile de folosire a pdurilor n scopurile
menionate se stabilesc de Guvern.
(2) Accesul cetenilor n pduri i recoltarea produselor accesorii pot
fi limitate sau interzise de ctre organele silvice de stat, prin decizia autoritilor administraiei publice locale, n scopul prevenirii incendiilor i n
alte scopuri, iar n pdurile rezervaiilor i n alte pduri cu regim special de
protecie n legtur cu stabilirea unui regim special.
(3) Cetenii snt obligai s respecte n pduri regulile de aprare mpotriva incendiilor, s nu comit tierea i vtmarea arborilor i arbutilor,
distrugerea i deteriorarea muuroaielor de furnici i cuiburilor de psri,
s recolteze produsele accesorii ale pdurii n termene i prin metode care
nu prejudiciaz regenerarea acestora.
Capitolul VI

PRODUSELE PDURII

menionate la alin.(4) al prezentului articol.

(2) Recoltarea masei lemnoase prin tieri secundare i alte tieri n legtur cu construcia drumurilor, cldirilor, trasarea parcursului conductelor,
liniilor de transport de energie electric etc. se permite n toate pdurile.
(3) Tierile de produse principale se efectueaz i n scopul ameliorrii
strii arboreturilor, funciilor de protecie a pdurii, precum i pentru folosirea raional i oportun a volumului de mas lemnoas exploatabil.
(4) n pdurile rezervaiilor, pdurile parcurilor naionale, pdurile monumente ale naturii, pdurile de importan tiinific sau istorico-cultural,
plantaiile silvice cu pomi fructiferi, pdurile urbane, pdurile-parc, sectoarele de pduri-parc din zonele verzi ale localitilor, pdurile din prima i a
doua zon de protecie sanitar a surselor de alimentare cu ap i a staiunilor balneare, pdurile antierozionale tierile de regenerare snt interzise.
(5) n cadrul unor arii protejate pot fi interzise orice tipuri de tieri n
conformitate cu regimul special de protecie a lor.
(6) n pdurile menionate la alin.(4) al prezentului articol se permit
tieri de ngrijire, de igien, de reconstrucie (inclusiv ecologic) i de conservare.
(7) Arborii destinai exploatrii vor fi n prealabil marcai cu ciocanele silvice de ctre personalul serviciului silvic n conformitate cu normele stabilite.
(8) Valorificarea masei lemnoase pe picior sau fasonat se efectueaz
de ntreprinderile silvice ori, prin licitaie, de persoanele fizice sau juridice,
conform legislaiei.
(9) Produsele lemnoase pot fi transportate de la locul de recoltare sau
de depozitare numai fiind nsoite (pe toat durata transportului) de actele
respective din care rezult cu certitudine legalitatea provenienei acestora
(bonul de plat, factura de expediie etc.). Inspectoratul Ecologic de Stat,
organele silvice de stat, organele de poliie (organele de control) snt autorizate s controleze circulaia produselor lemnoase i s le rein pe cele
fr acte legale de provenien. Produsele lemnoase reinute vor fi date
pentru pstrare provizorie ntreprinderii silvice teritoriale, care va asigura
depozitarea i paza lor.
(10) ncrcarea, n orice mijloc de transport, a produselor lemnoase
fr acte legale de provenien se interzice. Transportatorul va refuza primirea produselor lemnoase pentru expediere, dac acestea nu au acte
legale de provenien. Transportatorul gsit fr acte legale de provenien
a produselor lemnoase transportate este obligat s le transporte la locul de
predare pentru pstrare provizorie pe cont propriu.
(11) Depozitarea i prelucrarea lemnului rotund n cherestea i alte
semifabricate de ctre deintorii de instalaii i utilaje respective fr acte
legale de provenien a acestuia se interzice.

(12) Dac n termenul stabilit de organul de control sau ca urmare a

hotrrii judectoreti nu poate fi stabilit proveniena produselor lemnoase
reinute, acestea vor fi confiscate n conformitate cu prevederile Codului
penal . n cazul n care a fost stabilit proveniena legal, produsele lemnoase reinute vor fi restituite proprietarului, care va suporta cheltuielile de
depozitare.
(13) Produsele lemnoase autohtone pot fi exportate numai n baza
contractelor de export, nsoite de certificatul de origine eliberat de Camera
de Comer i Industrie i de certificatul de calitate eliberat de autoritatea
silvic central. n cazul exportului lemnului brut autohton, este necesar
avizul organelor teritoriale de protecie a mediului nconjurtor.
(14) Regulile de eliberare a lemnului pe picior n pduri i Regulamentul cu privire la monitorizarea circulaiei produselor lemnoase se aprob
de Guvern, iar Regulamentul cu privire la efectuarea tierilor silvice - de
autoritatea silvic central.
Articolul 37. Recoltarea produselor lemnoase auxiliare i a materiei
prime tehnice
(1) Recoltarea cioturilor, cojilor, altor produse lemnoase auxiliare i a
materiei prime tehnice pentru prelucrare industrial i satisfacerea necesitilor populaiei se permite fr afectarea pdurii.
(2) Modul de recoltare a produselor lemnoase auxiliare i a materiei
prime tehnice se stabilete de ctre autoritatea silvic central de comun
acord cu autoritatea central abilitat cu gestiunea resurselor naturale i cu
protecia mediului nconjurtor.
Articolul 38. Folosinele silvice accesorii
(1) Folosina special a obiectelor regnului vegetal (recoltarea fructelor i pomuoarelor slbatice, nucilor, ciupercilor, plantelor medicinale i
altor plante) pentru satisfacerea necesitilor de producie sau tiinifice,
precum i n scopul obinerii beneficiilor de la vnzarea acestor resurse sau
a produselor acestora, se efectueaz n baza autorizaiilor i altor documente eliberate de autoritile abilitate n conformitate cu legislaia n vigoare. Amplasarea stupilor i priscilor, cositul fnului i punatul vitelor n
anumite sectoare ale fondului forestier care nu snt locuri de cretere i de
trai ale speciilor de plante i animale rare i pe cale de dispariie se permit
n conformitate cu legislaia n vigoare.
(2) Snt interzise colectarea sau nimicirea plantelor, capturarea sau
nimicirea animalelor incluse n Cartea Roie a Republicii Moldova i n anexele la Convenia privind comerul internaional cu specii slbatice de faun
i flor pe cale de dispariie (CITES).
(3) Fneele i punile aflate pe teritoriul fondului forestier care nu
snt utilizate pentru necesitile gospodriei silvice pot fi date n folosin

20

21

Articolul 43. Particularitile folosinelor silvice n zonele de frontier

Particularitile folosinelor silvice n zonele de frontier se stabilesc
de organele silvice de stat, de comun acord cu comandamentul trupelor
de grniceri.

temporar ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor i cetenilor.

(4) Punatul caprinelor i ovinelor n pduri este interzis.
(5) Regulamentul cu privire la recoltarea ierbii i punatul vitelor pe
terenurile din fondul forestier este aprobat de Guvern.
(6) Modul i condiiile de comercializare a produselor accesorii ale pdurii snt stabilite n instruciunea aprobat de autoritatea silvic central.
Articolul 39. Folosirea pdurii n scopuri de recreere
(1)Pentru organizarea odihnei populaiei, autoritile administraiei
publice locale, gestionrii de terenuri din fondul forestier, precum i, cu
acordul lor, alte ntreprinderi, instituii i organizaii, desfoar activiti
de amenajare a sectoarelor de pdure i de deservire social-cultural a
populaiei n pdurile zonelor verzi ale localitilor i n alte pduri care snt
folosite pentru odihn, sport i turism, pstrnd mediul silvic i landafturile
naturale, arhitectura zonelor suburbane i respectnd cerinele sanitare.
(2) Modul de folosire a pdurii n scopuri de recreere se stabilete de
Guvern.
Articolul 40. Folosirea terenurilor din fondul forestier pentru necesitile gospodriei cinegetice
(1) Fauna slbatic de interes vntoresc i terenurile de vntoare
amplasate n cadrul fondului forestier snt parte component a fondului cinegetic.
(2) Folosirea terenurilor din fondul forestier pentru necesitile gospodriei cinegetice se efectuiaz fr afectarea pdurii.
(3) Modul i condiiile de folosire a terenurilor din fondul forestier pentru necesitile gospodriei cinegetice snt determinate de Legea regnului
animal.
Articolul 41. Folosirea terenurilor din fondul forestier n scopuri de
cercetare tiinific
(1) Pentru efectuarea cercetrilor tiinifice, ntreprinderilor, instituiilor
i organizaiilor respective li se pot repartiza terenuri din fondul forestier.
Pe aceste terenuri pot fi limitate sau interzise folosinele silvice ale altor
ntreprinderi, instituii i organizaii, precum i ale cetenilor, dac acestea
nu snt conforme scopurilor efecturii lucrrilor de cercetare tiinific.
(2) Modul de folosire a terenurilor din fondul forestier n scopuri de
cercetare tiinific se stabilete de Guvern.
Articolul 42. Limitarea folosinelor silvice pe teritoriile ariilor protejate
(1) n rezervaii, parcuri naionale, alte arii protejate se interzic folosinele silvice ce nu snt conforme scopurilor crerii acestora.
(2) Modul de efectuare a folosinelor silvice n rezervaii, parcuri naionale, alte arii protejate este stabilit de legislaia privind protecia mediului
nconjurtor.

Articolul 44. Plata pentru folosinele silvice

(1) Folosinele silvice se efectueaz contra plat.
(2) Plile pentru folosinele silvice snt folosite pentru paza pdurilor,
sporirea calitii lor, stimularea material a deintorilor de terenuri din fondul forestier, precum i pentru amenajarea pdurilor.
(3) Modul de plat pentru folosinele silvice se stabilete de Guvern.
Articolul 45. Stimularea economic a folosirii raionale, regenerrii,
pazei i proteciei pdurilor
(1) Stimularea economic a folosirii raionale, regenerrii, pazei i proteciei pdurilor are ca scop creterea interesului i responsabilitii deintorilor de terenuri din fondul forestier pentru conservarea i dezvoltarea
pdurilor i include:
a) alocarea de mijloace pentru realizarea programelor privind folosirea, regenerarea, paza i protecia
pdurilor din contul bugetului de stat, bugetelor unitilor administrativteritoriale,
b) plata pentru msurile silvice conform normativelor (taxelor) difereniale, precum i stimularea material a deintorilor de terenuri din fondul
forestier pentru executarea calitativ a lucrrilor silvice;
c) stimularea deintorilor de terenuri din fondul forestier pentru mbuntirea calitii pdurilor i sporirea productivitii lor;
d) stimularea persoanelor care au depistat nclcri ale legislaiei silvice i au asigurat ncasarea amenzilor, penalitilor, despgubirilor pierderilor materiale, cauzate gospodriei silvice.
(2) Modul de stimulare economic a folosirii raionale, regenerrii, pazei i proteciei pdurilor se stabilete de legislaie.
Articolul 46. Fondul de conservare i dezvoltare a pdurilor
(1) n scopul finanrii programelor privind folosirea, regenerarea,
paza i protecia pdurilor se constituie un fond de conservare i dezvoltare a pdurilor.
(2) Modul de constituire i utilizare a fondului de conservare i dezvoltare a pdurilor se stabilete de Guvern.

22

23

Capitolul VII

PLATA PENTRU FOLOSINELE SILVICE.

STIMULAREA ECONOMIC A FOLOSIRII RAIONALE,
REGENERRII, PAZEI I PROTECIEI PDURILOR

Capitolul VIII

FINANAREA ACTIVITILOR DE ADMINISTRARE I

GOSPODRIRE A FONDURILOR FORESTIER I CINEGETIC

Articolul 47. Sursele de finanare a activitilor n domeniul fondurilor

forestier i cinegetic subordinate organelor silvice de stat i utilizarea lor
(1) Sursele de finanare a activitilor n domeniul fondului forestier i
cinegetic subordonate organelor silvice de stat se constituie din:
a) veniturile obinute de la activitatea organelor silvice de stat:
- veniturile obinute de la comercializarea masei lemnoase i eliberarea lemnului pe picior, de la comercializarea produselor lemnoase i
materialelor lemnoase auxiliare, produselor accesorii i agricole, a
materialelor forestiere de reproducere, veniturile obinute de la activitatea de vntoare, turism etc.;
- veniturile obinute de la prelucrarea masei lemnoase;
- mijloacele de la creditele obinute n condiiile legii i utilizate n scopuri de regenerare i extindere a terenurilor cu vegetaie forestier,
paz i protecie a pdurilor, lichidare a consecinelor calamitilor
naturale;
- mijloacele obinute de la repararea prejudiciului cauzat gospodriei
silvice i gospodriei cinegetice prin nclcarea legislaiei;
- donaiile de binefacere;
- alte mijloace financiare de provenien legal;
b) mijloacele bugetului de stat prevzute anual n buget.
(2) Sursele de finanare se utilizeaz pentru:
a) finanarea cheltuielilor ce in de protecia contra bolilor i duntorilor;
b) finanarea investiiilor capitale n domeniul fondurilor forestier i cinegetic, inclusiv n ce privete regenerarea acestora;
c) finanarea cheltuielilor ce in de paza fondurilor forestier i cinegetic;
d) ntreinerea organelor silvice de stat;
e) efectuarea cercetrilor tiinifice i lucrrilor de proiectare n domeniul silviculturii;
f) organizarea i dezvoltarea gospodriei cinegetice;
g) alte necesiti legate de administrarea i gospodrirea fondurilor
forestier i cinegetic.
(3) Activitile menionate la alin.(2) lit.a) se finaneaz din contul mijloacelor bugetului de stat, iar cele menionate la alin.(2) lit.b) - din contul veniturilor proprii ale gospodriilor silvice i din contul mijloacelor bugetului de stat.
(4) Finanarea investiiilor capitale n domeniul fondurilor forestier i
cinegetic, inclusiv n ce privete regenerarea acestora, se efectueaz n
cadrul programelor investiionale anuale, n limita alocaiilor prevzute n
bugetul de stat.

24

(5) Activitile menionate la alin.(2) lit.c)-g) se finaneaz din contul

veniturilor proprii ale gospodriilor silvice.
Articolul 49. Finanarea activitilor de administrare i gospodrire a
fondului forestier proprietate public nesubordonat organelor silvice de stat.
Activitile de administrare i gospodrire a fondului forestier proprietate public nesubordonat organelor silvice de stat se finaneaz de la
bugetele unitilor administrativ-teritoriale.
Articolul 50. Finanarea activitii de gospodrire a fondului forestier
proprietate privat
Activitatea de gospodrire a fondului forestier proprietate privat este
finanat de ctre proprietari.
Capitolul IX

REGENERAREA I NGRIJIREA PDURILOR

Articolul 51. Regenerarea natural a pdurilor

(1) Regenerarea natural a pdurilor se realizeaz conform amenajamentelor silvice.
(2) La regenerarea natural se va acorda prioritate arboreturilor din
speciile autohtone, regenerate din semine, incluse n Catalogul naional al
resurselor genetice forestiere, urmrindu-se conservarea genofondului i
asigurarea continuitii funciilor lor.
Articolul 52. Regenerarea artificial a pdurilor
(1) Autoritatea silvic central este obligat s asigure, prin unitile sale,
mpdurirea tuturor terenurilor din fondul forestier destinate regenerrii.
(2)Compoziia, schemele i tehnologiile de regenerare artificial a pdurii se stabilesc conform unor norme tehnice speciale, inndu-se cont de
condiiile staiunii forestiere.
(3) Lucrrile de regenerare trebuie s fie executate cu material forestier de reproducere provenit din sectoare de seminceri, plantaii-mam de
butai i din seminceri autohtoni.
Articolul 53. ngrijirea pdurilor
(1) ngrijirea pdurilor se realizeaz conform amenajamentelor silvice.
(2) Deintorii de terenuri din fondul forestier snt obligai s realizeze
toate msurile de meninere a seminiului natural i preexistent de specii
valoroase i de ngrijire a arboreturilor n conformitate cu cerinele tehnice,
s asigure sporirea productivitii pdurilor, mbuntirea compoziiei lor
prin efectuarea la timp a tierilor de ngrijire, de igien, de reconstrucie,
altor msuri silvice.

25

Articolul 56. Asigurarea pazei fondului forestier i a vegetaiei forestiere din afara fondului forestier
Autoritatea silvic central, ali gestionari de terenuri din fondul forestier i autoritile administraiei publice locale asigur paza fondului forestier i a vegetaiei forestiere din afara fondului forestier mpotriva tierilor
ilegale, furturilor, distrugerilor, degradrilor, incendiilor, punatului neautorizat al vitelor, braconajului i altor aciuni duntoare.
Articolul 57. Lupta cu incendiile de pdure
(1) Persoanele fizice i juridice, activitatea crora se desfoar n
cadrul fondului forestier i pe teritoriile aferente, sunt obligate s respecte
regulile de prevenire i stingere a incendiilor de pdure.
(2) Regulile de prevenire i stingere a incendiilor de pdure se elaboreaz de ctre autoritatea silvic central i se aprob de Guvern.
(3) Autoritile administraiei publice locale, subdiviziunile Ministerului
Afacerilor Interne, Ministerului Aprrii, Serviciului de Informaii i Securitate
al Republicii Moldova i Departamentului Trupelor de Grniceri snt obligate
s sprijine organele silvice de stat n aciunile de prevenire i stingere a incendiilor din pdurile fondului forestier i din alte zone cu vegetaie forestier.

(4) Persoanele fizice aflate n zonele n care s-au produs incendii de

pdure snt obligate s ia parte la stingerea lor.
Articolul 58. Interzicerea decopertrii litierei, pturii vii i a stratului de
sol fertil de pe terenurilor din fondul forestier
Decopertarea litierei, pturii vii i a stratului de sol fertil de pe terenurile din fondul forestier pentru folosirea acestora n alte scopuri dect cele
silvice este interzis.
Articolul 59. Punatul vitelor pe terenurile din fondul forestier
(1) Punatul bovinelor, cabalinelor, caprinelor, ovinelor i altor animale domestice pe terenurile din fondul forestier i n perdelele forestiere
de protecie este interzis.
(2) n cazuri excepionale prevzute la art.38 alin. (1) i (3) din prezentul cod, punatul vitelor, afar de caprine i ovine, pe terenurile din fondul
forestier este permis.
Articolul 60. Recoltarea ierbii pe terenurile din fondul forestier
n cazurile prevzute la art.38 alin.(1) i (3) din prezentul cod, recoltarea ierbii pe terenurile din fondul forestier este permis.
Articolul 61. Circulaia i parcarea autovehiculelor, altor mijloace de
transport pe terenurile din fondul forestier
(1) Circulaia autovehiculelor, altor mijloace de transport pe teritoriul
fondului forestier se permite numai pe drumuri publice i alte drumuri, n
modul stabilit de organele silvice de stat.
(2) Parcarea autovehiculelor, altor mijloace de transport pe terenurile din
fondul forestier este permis numai n locuri special repartizate n acest scop.
Articolul 62. Serviciul silvic
(1) Serviciul silvic asigur administrarea fondurilor forestier i cinegetic.
(2) Msurile de folosire, regenerare, paz i protecie a pdurilor, precum i de gospodrire cinegetic se organizeaz i se efectueaz nemijlocit de ctre:
a) serviciul silvic al autoritii silvice centrale i serviciile silvice ale
unitilor silvice subordonate ei;
b) serviciile silvice ale altor gestionari de terenuri din fondul forestier.
(3) Activitatea serviciului silvic este reglementat de statutul lui, alte
acte normative.
Articolul 63. Garda forestier
(1) Paza nemijlocit a fondurilor forestier i cinegetic este asigurat de
garda forestier, parte component a serviciului silvic.
(2) Conducerea general a grzii forestiere este exercitat de ctre
autoritatea silvic central.
Articolul 64. Sarcinile serviciului silvic. Drepturile i responsabilitile
personalului serviciului silvic

26

27

Capitolul X

MPDURIREA TERENURILOR DEGRADATE

I PLANTAREA PERDELELOR FORESTIERE DE PROTECIE
PE TERENURILE DIN AFARA FONDULUI FORESTIER

Articolul 54. mpdurirea terenurilor degradate

mpdurirea terenurilor degradate din afara fondului forestier este obligatorie i se efectueaz de ctre proprietarii acestora, conform programelor
i proiectelor speciale, coordinate cu organelle silvice de stat i organele de
stat pentru protecia mediului nconjurtor i aprobate de ctre autoritile
administraiei publice locale.
Articolul 55. Finanarea lucrrilor de mpdurire i de plantare a perdelelor forestiere de protecie
Finanarea lucrrilor de mpdurire i de plantare a perdelelor forestiere de protecie pe terenurile din afara fondului forestier (proiectarea, plantarea i ngrijirea pdurilor i perdelelor forestiere pn la realizarea strii de
masiv) se efectueaz din bugetul de stat i din bugetele unitilor administrativ-teritoriale. Statul acord nlesniri deintorilor funciari care efectueaz
asemenea lucrri pe terenurile lor n conformitate cu Legea nr.1041-XIV din
15 iunie 2000 pentru ameliorarea prin mpdurire a terenurilor degradate.
Capitolul XI

PAZA FONDURILOR FORESTIER I CINEGETIC

cane silvice pentru exercitarea funciilor de control, precum i pentru marcarea arborilor destinai extragerii n conformitate cu art.36 alin.(7) din prezentul cod. Modelele ciocanelor silvice, modul de eviden i utilizare a lor
se stabilesc printr-un regulament aprobat de autoritatea silvic central.
Ciocanele silvice au regimul mrcilor i al sigiliilor. Tiparele acestora se
nregistreaz de autoritatea silvic central i se legalizeaz notarial.
(7) Sarcinile, obligaiile i drepturile angajailor serviciului silvic de stat
se extind i asupra angajailor serviciilor silvice ale altor deintori de terenuri din fondul forestier.

(1) Sarcinile serviciului silvic snt:

a) prevenirea, depistarea i suprimarea nclcrii legislaiei silvice i
cinegetice;
b) organizarea i efectuarea nemijlocit a pazei fondurilor forestier i
cinegetic;
c) folosirea raional a resurselor silvice i cinegetice.
(2) Lista funciilor personalului serviciului silvic se stabilete de autoritatea silvic central i se aprob de Guvern.
(3) Factorii de decizie ai serviciului silvic au dreptul, n limitele competenei lor:
a) s exercite controlul departamental asupra strii, folosirii, regenerrii, pazei i proteciei fondurilor forestier i cinegetic din subordine;
b) s constate contravenii, s ntocmeasc procese-verbale privind
nclcarea legislaiei silvice i cinegetice i s le trimit spre examinare
instanei de competen;
c) s intenteze aciuni n justiie pentru repararea prejudiciului cauzat
fondurilor forestier i cinegetic;
d) s rein i s ridice n vederea sechestrrii produsele silvice i
cinegetice obinute n mod ilicit;
e) n caz de existen de date suficiente privind nclcarea legislaiei silvice sau a regulilor i termenelor de vntoare s exercite controlul
obiectelor i al mijloacelor de transport i s ridice n vederea confiscrii, n
modul stabilit, de la contravenient produsele silvice i cinegetice, uneltele
cu care s-a comis nclcarea i actele aflate asupra lui;
f) s poarte i s foloseasc arma de serviciu i mijloacele speciale.
(4) Personalul serviciului silvic:
a) este obligat s aib studii de specialitate sau experien n domeniul silviculturii;
b) este supus asigurrii de stat obligatorii din contul mijloacelor fondului de conservare i dezvoltare a pdurilor;
c) este asigurat n mod gratuit cu echipament de serviciu;
d) n exerciiul funciunii poart uniform de serviciu de model stabilit,
care se atribuie gratuit;
e) este asigurat cu norma de foc, loturi auxiliare de serviciu, fnee i
puni (inclusiv pensionarii i vduvele fotilor angajai);
f) are alte drepturi i nlesniri stabilite prin legislaie.
(5) Pentru nclcarea disciplinei n exerciiul funciunii, precum i pentru svrirea delictelor n afara asectuia, dar n ncperi de serviciu sau
pe teritoriul fondului forestier, personalul serviciului silvic poart rspundere n conformitate cu legislaia.
(6) Unor categorii de angajai ai serviciului silvic li se elibereaz cio-

Articolul 65. Sarcini privind protecia pdurilor

(1) Protecia pdurilor se efectueaz pe baza programelor privind folosirea, regenerarea, paza i protecia pdurilor i include un complex de
msuri organizatorice, economice etc., care se realizeaz inndu-se cont
de starea diversitii biologice i asigur protecia acesteia de distrugere,
degradare sau alte aciuni duntoare.
(2) Meninerea strii de sntate a pdurilor la nivelul cuvenit se efectueaz de organelle silvice de stat i de deintorii de terenuri din fondul forestier prin efectuarea msurilor de prevenire a rspndirii i de combatere
a duntorilor i a bolilor vegetaiei forestiere.
Articolul 66. Evidena statistic i prognoza rspndirii duntorilor
vegetaiei forestiere
Autoritatea silvic central desfoar anual lucrri privind evidena
statistic i prognoza rspndirii duntorilor vegetaiei forestiere i ia msuri de prevenire a rspndirii i de combatere a acestora.
Articolul 67. Msuri de combatere a duntorilor i a bolilor vegetaiei
forestiere
n scopul proteciei florei i faunei i asigurrii echilibrului ecologic n
pduri se aplic msuri biologice i complexe de combatere a duntorilor
i a bolilor vegetaiei forestiere.
Articolul 68. Msuri de protecie a pdurilor mpotriva duntorilor i
bolilor
(1) Proprietarii i gestionarii de terenuri din fondul forestier realizeaz
urmtoarele msuri de protecie a pdurilor:
a) amenajarea sanitar a fondului forestier;
b) depistarea sectoarelor de pduri din fondul forestier degradate i
vtmate de duntorii i bolile vegetaiei forestiere;
c) inerea evidenei i prognozarea dezvoltrii focarelor de duntori i
de boli ale vegetaiei forestiere;

28

29

Capitolul XII

PROTECIA PDURILOR

Articolul 71. Destinaia amenajrii fondului forestier

Amenajamentul silvic include un sistem de msuri pentru asigurarea
gospodririi raionale a terenurilor din fondul forestier i realizrii folosinelor silvice, regenerarea eficient, paza i protecia pdurilor, promovarea
unei politici tehnico-tiinifice unice, bazate pe concepia de dezvoltare durabil a pdurilor i silviculturii.
Articolul 72. Coninutul amenajamentului silvic
Amenajamentul silvic include:
a) delimitarea hotarelor i organizarea intern a teritoriilor ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor, n gestiunea crora se afl terenuri din
fondul forestier;
b) executarea de lucrri topografico-geodezice i de cartografiere special a pdurilor;
c) inventarierea fondului forestier prin determinarea compoziiei i vrstei arboreturilor, strii lor, caracteristicilor calitative i cantitative ale resurselor silvice;
d) stabilirea terenurilor din fondul forestier, care necesit efectuarea
tierilor de ngrijire, de igien, de reconstrucie, a msurilor de regenerare,
mpdurire, ameliorare, paz i protecie apdurilor i a altor msuri, precum i determinarea ordinii i modalitilor de executare a lor;
e) argumentarea divizrii pdurilor pe grupe i categorii funcionale,
prezentarea de propuneri privind schimbarea grupelor sau categoriilor
funcionale ale pdurilor;

f) determinarea posibilitii de recoltare a masei lemnoase prin tieri

de produse principale, a volumului tierilor de reconstrucie, de conservare,
de ngrijire, de igien i a altor tipuri de folosine silvice;
g) stabilirea volumului de msuri destinate regenerrii pdurilor, proteciei pdurilor mpotriva incendiilor, duntorilor i bolilor, precum i a
volumelor altor msuri silvice;
h) cercetri i explorri biologice ale pdurilor;
i) controlul asupra executrii proiectelor elaborate n cadrul amenajamentului silvic, precum i a altor msuri de amenajare a pdurilor.
Articolul 73. Modul de amenajare a pdurilor
(1) Amenajarea pdurilor se efectueaz de ctre serviciul de stat de
amenajament silvic, conform unui sistem unic, o dat la 10 ani din contul
mijloacelor bugetului de stat.
(2) n baza amenajamentului silvic se apreciaz n ansamblu folosirea
terenurilor din fondul forestier i folosinele silvice pe perioada anterioar
i se elaboreaz principiile de baz cu privire la organizarea administrrii
gospodriei silvice pe perioada urmtoare.
(3) Amenajamentele silvice snt aprobate de organele silvice de stat
sau, cu acordul acestora, de alte organe de stat i snt obligatorii pentru
gestionarii de terenuri din fondul forestier i pentru beneficiarii silvici.
Articolul 74. Destinaia evidenei de stat a fondului forestier i a cadastrului silvic de stat
inerea evidenei de stat a fondului forestier i a cadastrului silvic de
stat are drept scop organizarea folosirii raionale a fondului forestier, regenerrii, pazei i proteciei eficiente a pdurilor, exercitarea controlului sistematic al schimbrilor calitative i cantitative ale pdurilor, asigurarea autoritilor administraiei publice locale, ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor
i cetenilor interesai cu informaii despre fondul forestier.
Articolul 75. Coninutul cadastrului silvic de stat. Modul de inere a
evidenei de stat a fondului forestier i a cadastrului silvic de stat
(1) Cadastrul silvic de stat conine un sistem de informaii despre regimul juridic al fondului forestier, clasificarea pdurilor pe grupe i categorii
funcionale, aprecierea lor sub raport economic, alt informaie necesar
pentru gospodrirea fondului forestier i evaluarea rezultatelor activitii
economice n fondul forestier.
(2) inerea evidenei de stat a fondului forestier i a cadastrului silvic
de stat se efectueaz de ctre organele silvice de stat pe baza amenajamentelor silvice, inventarierilor i cercetrilor fondului forestier, conform
unui sistem unic.
(3) Materialele evidenei de stat a fondului forestier snt corelate cu
datele din cadastrul funciar.
Articolul 76. Monitoringul forestier
(1) Monitoringul forestier reprezint un sistem de observaii i progno-

30

31

d) efectuarea msurilor de protecie a pdurilor mpotriva duntorilor

i a bolilor vegetaiei forestiere.
(2) Modul de realizare a msurilor de protecie a pdurilor mpotriva
duntorilor i a bolilor vegetaiei forestiere este stabilit de Guvern.
Articolul 69. Msuri pentru neadmiterea polurii pdurilor
Persoanele fizice i juridice, activitatea crora poate duce la poluarea
pdurilor i a vegetaiei forestiere din afara fondului forestier, snt obligate
s ia msuri de neadmitere a polurii mediului nconjurtor.
Articolul 70. Controlul asupra realizrii msurilor de protecie a pdurilor
Controlul asupra asigurrii i realizrii msurilor de protecie a pdurilor de ctre proprietarii i gestionarii de terenuri din fondul forestier este
exercitat de autoritatea silvic central, organele de stat pentru protecia
mediului nconjurtor i de autoritile administraiei publice locale.
Capitolul XIII

AMENAJAREA FONDULUI FORESTIER. EVIDENA

DE STAT A FONDULUI FORESTIER I CADASTRUL SILVIC DE STAT.
MONITORINGUL FORESTIER

zri pentru relevarea schimbrilor strii pdurilor, descoperirea i prevenirea proceselor i tendinelor negative din pduri.
(2) Modul de efectuare a monitoringului forestier se stabilete de autoritatea silvic central.
Capitolul XIV

ASIGURAREA INTEGRITII I
DEZVOLTRII FONDULUI FORESTIER

Articolul 77. Asigurarea integritii i dezvoltrii fondului forestier

(1) Asigurarea integritii i dezvoltrii fondului forestier constituie direcia de baz a activitii autoritii silvice centrale, autoritii centrale pentru
protecia mediului nconjurtor i autoritilor administraiei publice locale.
(2) Includerea pdurilor i altor terenuri ale fondului forestier proprietate public, a valorii lor cantitative i estimative n fondul statutar al agentului
economic, precum i utilizarea acestora n calitate de gaj pentru obinerea
creditelor i/sau mprumuturilor se interzice.
Articolul 78. Interdicia reducerii suprafeelor fondului forestier
(1) Reducerea i fragmentarea suprafeelor fondului forestier se interzice.
(2) n cazuri excepionale, pentru prevenirea sau lichidarea consecinelor calamitilor naturale, catastrofelor i avariilor tehnogene, precum i
pentru soluionarea problemelor ce vizeaz securitatea statului, construcia
obiectelor de menire special: drumuri publice naionale, linii de transport
de energie electric de nalt tensiune, conducte de gaze sau petrol - scoaterea definitiv a terenurilor din fondul forestier cu sau fr tieri rase se
permite numai n baza unei hotrri de Guvern adoptate n condiiile legii.
Articolul 79. Compensarea terenurilor scoase din fondul forestier
(1) Scoaterea definitiv a terenurilor din fondul forestier se efectueaz
pe baza compensrii terenurilor scoase cu suprafee utile pentru mpdurire i echivalente ca suprafa i bonitate.
(2) n cazul n care din fondul forestier snt scoase terenurile acoperite
cu pdure, valorificarea masei lemnoase se face de ctre unitile silvice
de stat, iar beneficiarul este obligat s repare prejudiciul n modul stabilit
de legislaie.
Articolul 80. Reducerea suprafeelor din afara fondului forestier acoperite cu vegetaie forestier
Reducerea suprafeelor din afara fondului forestier acoperite cu vegetaie forestier este interzis, cu excepia cazurilor prevzute la art.78 alin.
(2) din prezentul cod.

32

Capitolul XV

SOLUIONAREA LITIGIILOR SILVICE

Articolul 81. Litigiile dintre gestionarii de terenuri din fondul forestier

i autoritile administraiei publice locale
Litigiile intervenite ntre gestionarii de terenuri din fondul forestier i autoritile administraiei publice locale se soluioneaz de ctre organele ierarhic superioare, ale cror decizii pot fi atacate n instana judectoreasc.
Articolul 82. Litigiile patrimoniale privind relaiile silvice
Litigiile patrimoniale privind relaiile silvice se soluioneaz de ctre
instana judectoreasc competent.
Capitolul XVI

RSPUNDEREA PENTRU NCLCAREA LEGISLAIEI SILVICE

Articolul 83. Nulitatea tranzaciilor deintorilor de terenuri din fondul

forestier cu nclcarea legislaiei
(1) Includerea valorii terenurilor din fondul forestier n calitate de cotparte n capitalul statutar al agentului economic, utilizarea acestor terenuri
n calitate de gaj, alte aciuni care pot avea drept consecin schimbarea
deintorului de terenuri din fondul forestier se interzic.
(2) Actele de vnzare-cumprare, donaie, gajare i de alt natur svrite ntre deintorii de terenuri din fondul forestier cu nclcarea legislaiei se declar nule de ctre instanele judectoreti.
Articolul 84. Tipurile de contravenii silvice
Contravenii silvice snt considerate:
a) tierea ilicit i vtmarea arborilor i arbutilor pn la gradul de
ncetare a creterii lor;
b) vtmarea ilicit a arborilor i arbutilor care nu ntrerupe creterea
lor;
c) nimicirea i vtmarea pdurilor ca rezultat al incendierii sau folosirii neglijente a focului;
d) nclcarea regulilor de aprare mpotriva incendiilor i regulilor sanitare n pdure;
e) distrugerea i vtmarea culturilor silvice, arboreturilor tinere provenite prin regenerare natural, seminiului natural i preexistent de pe
terenurile destinate rempduririi;
f) distrugerea i vtmarea puieilor i butailor din pepiniere i plantaii silvice;
g) nclcarea termenelor de restituire a terenurilor din fondul forestier sau
neonorarea obligaiunilor de aducere a terenurilor n stare util de folosire;

33

h) nclcarea modului i a termenelor de mpdurire a parchetelor exploatate i a terenurilor nempdurite din fondul forestier;
i) folosirea neautorizat a terenurilor din fondul forestier pentru defriare, construcia de cldiri administrative, depozite i alte obiecte;
j) colectarea sau nimicirea plantelor, capturarea sau nimicirea animalelor incluse n Cartea Roie a Republicii Moldova i n anexele la Convenia privind comerul internaional cu specii slbatice de faun i flor pe cale
de dispariie (CITES);
k) recoltarea neautorizat a ierbii i punatul ilicit al vitelor pe terenurile din fondul forestier;
l) folosina special neautorizat a obiectelor regnului animal i regnului vegetal;
m) nclcarea modului stabilit de tiere, colectare i transport al masei
lemnoase;
n) distrugerea i deteriorarea semnelor de restricie, indicatoarelor de
amenajament silvic i bornelor silvice, obiectelor de agitaie i informaie vizual, ngrdirilor de interdicie i a construciilor din locurile de agrement;
o) distrugerea i deteriorarea fneelor i punilor de pe terenurile din
fondul forestier;
p) distrugerea i deteriorarea canalelor de desecare, sistemelor de drenaj, drumurilor i instalaiilor inginereti de pe terenurile din fondul forestier;
q) distrugerea i deteriorarea muuroaielor de furnici;
r) amplasarea neautorizat a stupilor i a priscilor pe terenurile din
fondul forestier sau nerespectarea prescripiilor din biletul silvic n cazul
amplasrii lor;
s) decopertarea i distrugerea neautorizat a litierei, pturii vii i a
stratului de sol fertil pentru a le folosi n alte scopuri dect cele silvice;
t) poluarea fondului forestier cu deeuri i reziduuri de construcie,
menajere i de alt natur;
u) circulaia i parcarea autovehiculelor, altor mijloace de transport pe terenurile din fondul forestier, n afara drumurilor publice i n locuri interzise;
v) nimicirea faunei de pdure,cu excepia speciilor de carantin.
Articolul 85. Rspunderea pentru nclcarea legislaiei silvice
(1) Pentru nclcarea legislaiei silvice persoanele fizice i juridice snt
trase la rspundere n conformitate cu legislaia.
(2) Cuantumul despgubirilor pentru prejudiciul cauzat prin contravenii silvice se stabilete conform tarifelor prevzute n anexele nr.1-15 la prezentul cod. Repararea prejudiciului se face n conformitate cu legislaia.
(3) n cazul nclcrii de ctre beneficiarii forestieri a Regulilor de eliberare a lemnului pe picior n pduri, cuantumul despgubirilor pentru prejudiciul cauzat se calculeaz conform anexei nr.16 la prezentul cod. Repararea prejudiciului se face n conformitate cu legislaia.

(4) Sumele prejudiciului cauzat prin nclcarea legislaiei silvice se restituie deintorului de terenuri din fondul forestier.
Articolul 86. Confiscarea produciei lemnoase, altor produse ale pdurii dobndite ilicit
Producia lemnoas, alte produse ale pdurii dobndite ilicit snt supuse confiscrii i transmiterii ntreprinderii,instituiei sau organizaiei respective care administreaz gospodria silvic sau beneficiarului silvic. Dac
confiscare a produciei silvice dobndite ilicit este imposibil, se ncaseaz
contravaloarea ei.
Articolul 87. Rspunderea pentru nimicirea i vtmarea ilicit a vegetaiei forestiere din afara fondului forestier
Persoanele vinovate de nimicirea i vtmarea ilicit a vegetaiei forestiere din afara fondului forestier poart rspundere potrivit legislaiei ca
pentru pdurile din grupa I cu regim special de protecie.
Articolul 88. Compensarea pagubelor i a veniturilor ratate deintorilor de terenuri din fondul forestier
(1) Pagubele cauzate de scoaterea i ocuparea temporar a terenurilor din fondul forestier, de limitarea drepturilor deintorilor de terenuri din
fondul forestier i de nrutirea strii calitative a pdurilor, ca rezultat al
activitii ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor i cetenilor, snt supuse
compensrii integrale, inclusiv veniturile ratate, n folosul deintorilor de
terenuri din fondul forestier pgubii.
(2) Compensarea pagubelor se efectueaz n modul stabilit de legislaie de ctre ntreprinderile, instituiile, organizaiile i cetenii, crora le snt
repartizate terenuri din fondul forestier, precum i de ctre ntreprinderile,
instituiile, organizaiile i cetenii, activitatea crora conduce la limitarea
drepturilor deintorilor de terenuri din fondul forestier sau la nrutirea
strii calitative a pdurilor din apropiere.
Articolul 89. Compensarea pierderilor produciei silvice
(1) Pierderile produciei silvice, cauzate de scoaterea terenurilor din
fondul forestier pentru folosirea lor n alte scopuri dect cele silvice, de limitarea drepturilor deintorilor de terenuri din fondul forestier i de nrutirea strii calitative a pdurilor, ca rezultat al activitii ntreprinderilor,
instituiilor, organizaiilor i cetenilor, urmeaz a fi compensate n fondul
de conservare i dezvoltare a pdurilor. Compensarea acestor pierderi se
efectueaz concomitent cu repararea prejudiciilor.
(2) Pierderile indicate se recupereaz de ctre ntreprinderile, instituiile, organizaiile i cetenii crora li se repartizeaz terenuri din fondul
forestier, precum i de ctre ntreprinderile, instituiile, organizaiile i cetenii, n jurul obiectelor crora se stabilesc zone de protecie, sanitare i
de paz, fapt care conduce la scoaterea terenurilor din fondul forestier din
ciclul de producie forestier.

34

35

(3) n cazul nclcrii termenelor de restituire a terenurilor din fondul

forestier, date n folosin temporar ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor
i cetenilor acesteia compenseaz proprietarilor i gestionarilor de terenuri
din fondul forestier pierderile produciei silvice i venitul ratat pe perioada
folosirii terenurilor din fondul forestier, cu depirea termenelor stabilite.
(4) Pierderile produciei silvice se recupereaz integral, conform normativelor aprobate de Guvern.
Articolul 90. Folosirea mijloacelor financiare ncasate n urma recuperrii pierderilor produciei silvice
(1) Mijloacele financiare ncasate n urma recuperrii pierderilor produciei silvice snt folosite pentru regenerarea, paza, protecia pdurilor i
sporirea productivitii lor.
(2) Modul de determinare a cuantumului pierderilor produciei silvice
i de folosire a mijloacelor financiare ncasate n urma recuperrii acestor
pierderi, precum i lista ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor scutite
de recuperarea pierderilor n cauz, se stabilesc de ctre Guvern.
Capitolul XVII

ACORDURI INTERNAIONALE

Articolul 91. Acorduri internaionale

Dac ntr-un acord internaional, parte la care este Republica Moldova, snt stipulate alte prevederi dect cele cuprinse n legislaia silvic a
Republicii Moldova, se aplic prevederile acordului internaional.
Capitolul XVIII

DISPOZIII FINALE I TRANZITORII

Articolul 92. Prezentul cod intr n vigoare la data publicrii.

Articolul 93. Guvernul, n termen de 3 luni:
va prezenta Parlamentului propuneri pentru modificarea i completarea legislaiei ce rezult din prezentul cod, inclusiv stabilirea rspunderii
pentru nclcarea prevederilor lui;
va pune actele sale normative n conformitate cu prezentul cod;
va asigura revizuirea i anularea de ctre ministere i departamente a
actelor normative care contravin prezentului cod;
va asigura elaborarea actelor normative care ar reglementa aplicarea
prezentului cod.
Articolul 94
La data intrrii n vigoare a prezentului cod se abrog Codul silvic al
R.S.S. Moldoveneti, adoptat prin Legea R.S.S. Moldoveneti nr.3776-IX
din 7 iunie 1979.

36

Anexa nr.1 la Codul silvic

TARIFE
de calcul al cuantumului despgubirilor pentru prejudiciul cauzat
prin tierea ilicit i vtmarea arborilor i arbutilor pn la
gradul de ncetare a creterii lor
Cuantumul despgubirilor, n salarii minime
n pdurile cu funcii
n pdurile cu regim
igienico-sanitare i
Obiectul prejuspecial de protecie:
de recreere, pdurile
diciat, fiecare
pdurile rezervaiilor,
urbane, pdurile-parc,
arbore tiat sau
n pdurile
pdurile parcurilor
sectoarele de pdurivtmat pn la
naionale, pdurile
parc din zonele verzi de protecie
gradul de ncmonumente ale naturii, ale localitilor, pdurile a apelor i
etare a creterii* pdurile de importan din zonele de protecie solului, n
cu diametrul
tiinific sau
sanitar a surselor de alte pduri
ciotului**:
istorico-cultural,
alimentare cu ap i
plantaiile silvice cu
din zonele de protecie
pomi fructiferi
sanitar a staiunilor
balneare

pn la 12,0 cm
de la 12,1 cm la 16,0 cm
de la 16,1 cm la 20,0 cm
de la 20,1 cm la 24,0 cm
de la 24,1 cm la 28,0 cm
de la 28,1 cm la 32,0 cm
de la 32,1 cm la 36,0 cm
de la 36,1 cm la 40,0 cm
de la 40,1 cm la 44,0 cm
de la 44,1 cm la 48,0 cm
fiecare centimetru
peste 48,0 cm
fiecare arbust tiat
sau vtmat

1,5
1,0
2,4
1,6
3,1
2,3
4,1
3,1
5,3
4,0
6,8
5,1
8,0
6,3
9,4
7,6
10,8
9,0
12,4
10,5
suplimentar la taxa precedent
0,6
0,4
1,6

1,0

0,8
1,1
1,5
2,1
2,7
3,7
4,9
6,1
7,5
9,0
0,2
0,6

* Arborele, arbustul se consider vtmai pn la gradul de ncetare a creterii

n cazul n care tulpina arborelui este vtmat n volum ce depete 30 la sut
din circumferin (pn la masa lemnoas) sau dac coroana arborelui, arbustului
sau sistemul radicular al acestora este vtmat mai mult de 1/3 din volumul lui total
ori este distrus.
** Diametrul ciotului (prii de jos a tulpinii) se determin ca media aritmetic
dintre diametrele maxim i minim.

37

n cazul n care cioturile arborilor tiai ilicit snt defriate i date necesare
pentru evaluarea prejudiciului lipsesc, la calcularea valorii prejudiciului i a cuantumului despgubirilor se va lua ca baz media aritmetic rezultat prin msurarea a
cel puin 10 arbori, diametrul crora este aproape de cel al arborelui mediu de pe
subparcela respectiv.
Not:
1. n cazul tierii ilicite i vtmrii pn la gradul de ncetare a creterii a stejarului, fagului, frasinului, nuciferilor i pomilor fructiferi, cuantumul despgubirilor se
calculeaz conform tarifelor indicate majorate de dou ori.
2. n cazul tierii ilicite i vtmrii pn la gradul de ncetare a creterii n
perioada decembrie-ianuarie a arborilor de conifere, cuantumul despgubirilor se
calculeaz conform tarifelor indicate majorate de patru ori.
3. n cazul tierii ilicite i vtmrii pn la gradul de ncetare a creterii arborilor i arbutilor din perdelele forestiere de protecie i din alte plantaii de arbori i
arbuti, situate pe terenurile cu destinaie agricol, precum i de-a lungul cilor de
comunicaie; grupurilor de arbori i arborilor aparte din perimetrul oraelor i altor
localiti, cuantumul despgubirilor se calculeaz conform tarifelor stabilite pentru
repararea prejudiciului cauzat pdurilor cu regim special de protecie.
4. n cazul nsuirii ilicite a arborilor rupi de furtuni, dobori de vnt i a celor
tiai, precum i recoltrii ilicite n orice mod a arborilor i arbutilor uscai n picioare, cuantumul despgubirilor se calculeaz conform tarifelor indicate, suma obinut
nmulindu-se la coeficientul de corecie 0,8.
5. Masa lemnoas dobndit n mod ilicit se confisc. n cazul cnd confiscarea
acesteia este imposibil (din vina contravenientului silvic), cuantumul despgubirii se
va majora cu costul masei lemnoase eliberate pe picior conform preurilor n vigoare.

Anexa nr.2 la Codul silvic

TARIFE
de calcul al cuantumului despgubirilor pentru prejudiciul
cauzat prin vtmarea ilicit a arborilor i arbutilor care
nu ntrerupe creterea lor

Obiectul
prejudiciat

Cuantumul despgubirilor, n salarii minime

n pdurile cu funcii ign pdurile cu regim
ienico-sanitare i de recspecial de protecie:
reere, pdurile urbane,
pdurile rezervaiilor,
pdurile-parc, sectoarele
n pdurile
pdurile parcurilor
de pduri-parc din zonele
de protecie
naionale, pdurile
verzi ale localitilor,
a apelor i
monumente ale naturii,
pdurile din zonele de
solului, n
pdurile de importan
protecie sanitar a
alte pduri
tiinific sau istoricosurselor de alimentare
cultural, plantaiile silcu ap i din zonele de
vice cu pomi fructiferi
protecie sanitar a
staiunilor balneare

38

fiecare arbore vtmat *

cu vrsta de peste 10 ani
fiecare arbust vtmat*

1,2
0,9

0,8
0,6

0,6
0,4

* Arborele, arbustul se consider vtmai, fr ncetarea creterii lor, n cazul

n care tulpina, coroana sau sistemul radicular al arborelui, arbustului este vtmat
pn la 1/3 din volumul total.
Not:
1. n cazul vtmrii ilicite care nu ntrerupe creterea arborilor i arbutilor
de conifere, decorativi, nuciferi, precum i fructiferi slbatici, n pdurile de orice
categorie cuantumul despgubirilor se calculeaz conform tarifelor stabilite pentru
repararea prejudiciului cauzat pdurilor cu regim special de protecie majorate de
dou ori, iar pentru vtmarea arborilor de conifere n perioada decembrie-ianuarie,
cuantumul despgubirilor se majoreaz de patru ori.
2. n cazul vtmrii ilicite care nu ntrerupe creterea arborilor i arbutilor din
perdelele forestiere de protecie i din alte plantaii de arbori i arbuti, situate pe
terenurile cu destinaie agricol, precum i de-a lungul cilor de comunicaie;
grupurilor de arbori i arborilor aparte din perimetrul oraelor i altor localiti,
cuantumul despgubirilor se calculeaz conform tarifelor stabilite pentru repararea
prejudiciului cauzat pdurilor cu regim special de protecie.
3. Cuantumul despgubirilor pentru prejudiciul cauzat prin vtmarea ilicit
care nu ntrerupe creterea vegetaiei de arbori i arbuti cu vrsta de pn la 10 ani
se calculeaz conform tarifelor indicate n anexa nr.3.

Anexa nr.3 la Codul silvic

TARIFE

de calcul al cuantumului despgubirilor pentru prejudiciul cauzat

prin distrugerea i vtmarea culturilor silvice, arboreturilor
tinere provenite prin regenerare natural, seminiului natural
i preexistent de pe suprafeele destinate rempduririi
Cuantumul despgubirilor, n salarii minime
Obiectul prejun pdurile cu funcii
diciat, fiecare
n pdurile cu regim
igienico-sanitare i
hectar de culturi special de protecie:
de recreere, pdurile
silvice, arboreturi pdurile rezervaiilor,
urbane, pdurile-parc,
tinere provenite
pdurile parcurilor
sectoarele de pdurin pdurile
prin regenerare
naionale, pdurile
parc din zonele verzi
de protecie
natural, semini
monumente ale
ale localitilor, pdurile a apelor i
naturaral,
naturii, pdurile de
din zonele de protecie
solului, n
semini naturai importan tiinific
sanitar a surselor de
alte pduri
preexistent
sau
alimentare cu ap i
distruse sau
istorico-cultural,
din zonele de protecie
vtmate, cu
plantaiile silvice cu
sanitar a staiunilor
vrsta:
pomi fructiferi
balneare

39

de pn la 5 ani
de la 6 ani la 10 ani

53,0
65,0

48,0
60,0

43,0
56,0

Not:
1. n cazul distrugerii i vtmrii culturilor silvice, arboreturilor tinere provenite
prin regenerare natural, seminiului natural i preexistent de stejar, fag, frasin,
arborilor i arbutilor de conifere, decorativi, nuciferi, precum i fructiferi slbatici, n
pdurile de orice categorie, cuantumul despgubirilor se calculeaz conform tarifelor indicate majorate de dou ori.
2. n cazul distrugerii i vtmrii culturilor silvice, arboreturilor tinere provenite prin regenerare natural i seminiului preexistent de conifere n perioada decembrie-ianuarie, cuantumul despgubirilor se calculeaz conform tarifelor indicate
majorate de patru ori.
3. n cazul distrugerii i vtmrii masive a culturilor silvice, arboreturilor tinere
provenite prin regenerare natural, seminiului natural i preexistent (cnd snt distruse i vtmate pn la 50 la sut din numrul plantelor), cuantumul despgubirilor
se calculeaz conform tarifelor indicate, inndu-se cont de procentul vtmrii.
4. n cazul vtmrii unor arbori i arbuti aparte din culturile silvice, arbvoreturikor tinere provenite prin regenerare natural, seminiului natural i preexistent,
care nu ntrerupe creterea lor, cuantumul despgubirilor constituie 50 la sut din
suma calculat n conformitate cu punctul 3 al notei la prezenta anex.
5. n cazul distrugerii culturilor silvice, arboreturilor tinere provenite prin regenerare natural, seminiului natural i preexistent, n rezultatul nclcrii de ctre
exploatatorii forestieri a modului stabilit de exploatare a parchetelor i de transportare a lemnului, acetia poart rspundere material prevzut de Regulile de
eliberare a lemnului pe picior n pduri.

Anexa nr.4 la Codul silvic

TARIFE
de calcul al cuantumului despgubirilor pentru prejudiciul cauzat
prin distrugerea i vtmarea puieilor i butailor
din pepinie-rele i plantaiile silvice
Obiectul prejudiciat
n pepinierele silvice:fiecare hectar de
puiei, butai sau fiecare puiet
n plantaiile silvice: fiecare puiet
de orice specie

Cuantumul despgubirilor
Preul de desfacere a materialului
sditor distrus sau vtmat majorat de
cinci ori
Preul de creare i de cretere a puietului pn la vrsta de distrugere sau
vtmare majorat de cinci ori

Not:
1. n cazul pricinuirii prejudiciului seciilor de semnturi ale pepinierelor, cuantumul despgubirilor se calculeaz prin nmulirea preului de desfacere a puieilor,

40

majorat de cinci ori cu norma stabilit a densitii lor la un hectar i cu suprafaa pe

care puieii au fost distrui sau vtmai.
2. n cazul distrugerii (tierii) i vtmrii care nu ntrerupe creterea arborilor
sau arbutilor din plantaiile cu o vrst de peste 10 ani, cuantumul despgubirilor se
calculeaz conform tarifelor stabilite n anexele nr.1 i 2.

Anexa nr.5 la Codul silvic

TARIFE
de calcul al cuantumului despgubirilor pentru prejudiciul cauzat
prin recoltarea neautorizat a ierbii i punatul ilicit al
vitelor pe terenurile din fondul forestier

Obiectul prejudiciat
Fiecare hectar de ierburi recoltate neautorizat pe fnee i
puni:
- ierburi semnate
- fnee naturale ameliorate
- fnee neameliorate
- fnee mltinoase
pe terenuri din fondul forestier unde recoltarea ierbii este
interzis
Punatul neautorizat al vitelor (fiecare vit) pe puni:
- bovine i cabaline n vrst de pn la 2 ani, porcine etc.
- bovine i cabaline n vrst de peste 2 ani
- ovine i caprine
pe terenuri din fondul forestier unde punatul vitelor este
interzis:
- bovine i cabaline n vrst de pn la 2 ani, porcine etc.
- bovine i cabaline n vrst de peste 2 ani
- ovine i caprine

Cuantumul
despgubirilor n
salarii minime

12,0
9,0
4,5
3,0
15,0

1,5
2,0
3,0
2,0
3,0
4,5

Not:
1. n cazul recoltrii neautorizate a ierbii i punatului ilicit al vitelor n pdurile cu regim special de protecie, cuantumul despgubirilor se calculeaz conform
tarifelor specificate majorate de trei ori.
2. Dac prin recoltarea neautorizat a ierbii i punatul ilicit al vitelor snt
distruse i vtmate plantaii i culturi silvice, arboreturi tinere provenite prin regenerare natural,semini natural i preexistent de pe terenurile de stinate rempduririi,
litiera, ptura vie i stratul de sol fertil,cuantumul despgubirilor se calculeaz n
conformitate cu tarifele specificate n anexa dat i n anexele nr.1-4 i 12.

41

Anexa nr.6 la Codul silvic

TARIF
de calcul al cuantumului despgubirilor pentru prejudiciul cauzat prin
recoltarea neautorizat a fructelor i pomuoarelor slbatice, nucilor,
ciupercilor i plantelor medicinale, melcilor de vi de vie pe sectoarele unde
aceasta este interzis sau este permis numai n baza biletului silvic, precum
i pentru nclcarea termenelor stabilite de recoltare a acestora
Obiectul prejudiciat
1
Fiecare kilogram de producie recoltat neautorizat sau cu
nclcarea termenelor stabilite de recoltare
Arbori i arbuti nuciferi:
nuci, aluni etc. (recoltare neautorizat)

Cuantumul
despgubirilor
2
Preul de desfacere a produciei
recoltate la
data depistrii
contraveniei majorat de cinci ori

Arbori i arbuti fructiferi slbatici:

mr, pr, gutui, prun, corcodu, cire, viin, corn, ctin alb,
scoru obinuit, mcie,pducel, porumbrel, scoru negru,
-coacz negru, cuior,clin etc. (recoltare neautorizat sau cu
ncl carea termenelor stabilite)
Ciuperci (recoltare neautorizat)
Plante medicinale ierburi de:
coaci, zvcust,omeag-galben, creior, piperul-blii,
troscot (spor), sulfin galben, sovrv, pojarni, fiereapmntului, cucurbeic, iarba mei, scrntitoare, brusture,
mint de cmp, rogoz de dumbrav, traista-ciobanului,
ciuboica-cucului, pelin alb,
talpa-gtei, coada-oricelului, panselue de cmp, coadacalului, cimbrior, denti, rostopasc
rdcini i rizomi de:
Preul de desfacnalb mare, odolean,iarb mare, angelic, perior, sorbestre, ere a produciei
perior, tevie
recoltate la
data depistrii
contraveniei majorat de cinci ori
-frunze de:
frag, urzic mare, podbal, vscalb, ptlagin mare (cu frunz
lat), pelin alb, scumpie obinuit
flori de:
-salcm-alb, pducel, soc negru,lumnric,tei (toate speciile)
podbal, vetrice, mueel,coada oricelului
-scoar de:
stejar, clin, verigariu
-muguri de:
mesteacn, pin, plop (recoltare neautorizat)
Melci de vi de vie (recoltare neautorizat sau cu
-nclcarea termenelor stabilite)

42

Not:
1. n cazul n care la recoltarea fructelor i pomuoarelor slbatice, nucilor,
ciupercilor i plantelor medicinale, melcilor de vi de vie au fost tiai i vtmai
ilicit arbori i arbuti, au fost distruse i vtmate plantaii i culturi silvice, arboreturi tinere, provenite prin regenerare natural semini natural i preexistent de pe
terenurile destinate rempduririi, litiera, ptura vie i stratul de sol fertil, cuantumul
despgubirilor se calculeaz conform tarifelor specificate la anexa dat, precum i
n anexele nr.1-4 i 12.
2. Producia recoltat neautorizat se confisc i se comercializeaz n modul
stabilit. n cazurile cnd confiscarea acestei producii este imposibil sau inoportun,
cuantumul despgubirilor se majoreaz cu nc un pre de desfacere a acestei producii la data depistrii contraveniei silvice.

Anexa nr.7 la Codul silvic

TARIF
de calcul al cuantumului despgubirilor pentru prejudiciul cauzat
prin distrugerea i deteriorarea semnelor de restricie, indicatoarelor
de amenajament silvic, bornelor silvice, obiectelor de agitaie
i informaie vizual, ngrdirilor de restricie i a construciilor
din locurile de agrement
Obiectul prejudiciat
Fiecare semn de restricie, indicator de amenajament silvic, born silvic, obiect de agitaie i
informaie vi zual, fiecare sector de ngrdire
de restricie i construcie din locurile de agrement:
stlpii de hotar, parcelari, de vizor i de
gospodrii (pe sectoarele parche telor, pe
suprafeele de culturi silvice, pe terenurile personalului silvic etc.)
afiele, firmele, panourile, indicatoarele i alte
obiecte de agitaie i informaie vizual
barierele, parapetele, ngrdirile i gardurile din
lemn sau metal, bornele de restricie, formele
arhitecturale mici i alte construcii din locurile
de agrement

43

Cuantumul despgubirilor

Costul lucrrilor de restabilire

a acestora la data depistrii
contraveniei silvice majorat de
cinci ori
--

--

Anexa nr.8 la Codul silvic

Anexa nr.10 la Codul silvic

TARIFE

TARIFE

de calcul al cuantumului despgubirilor pentru prejudiciul

cauzat prin distrugerea i deteriorarea muuroaielor
de furnici n pduri

de calcul al cuantumului despgubirilor pentru prejudiciul cauzat

prin distrugerea i deteriorarea canalelor de desecare, sistemelor
de drenaj,drumurilor i instalaiilor inginereti de pe terenurile
din fondul forestier

Cuantumul despgubirilor, n salarii minime

n pdurile cu funcii
n pdurile cu
igienico-sanitare i
regim special de de recreere, pdurile
protecie: pdurile
urbane, pdurileObiectul prejudicirezervaiilor,
parc, sectoarele
at, fiecare muuroi pdurile parcurilor de pduri-parc din
n pdurile
de furnici distrus naionale, pdurile
zonele verzi ale
de protecie a
sau deteriorat cu
monumente ale
localitilor, pdurile
apelor i solului,
diametrul la baz
naturii, pdurile
din zonele de
n alte pduri
(cuib):uri
de importan
protecie sanitar a
tiinific sau
surselor de alimenistorico-cultural,
tare cu ap i din
plantaiile silvice
zonele de protecie
cu pomi fructiferi sanitar a staiunilor
balneare

pn la 1,0 m
de la 1,1 m la 1,5 m
de la 1,6 m la 2,0 m
peste 2,1 m

2,5
3,5
5,0
7,0

2,0
3,0
4,0
5,0

1,5
2,0
3,0
4,0

Obiectul prejudiciat
Fiecare metru liniar al obiectului distrus sau
deteriorat: canalele de desecare i sistemele de
drenaj (desectoare,colectoare, canale magistrale)
drumurile (de asfalt i beton, gudronate, de petri,
asfaltate, naturale, naturaleameliorate)
construciile inginereti de pe canalele de desecare,
sistemele de drenaj i de pe drumuri (poduri, evi
pentru trecere, ecluze etc.)

Anexa nr.11 la Codul silvic

de calcul al cuantumului despgubirilor pentru prejudiciul cauzat prin
amplasarea neautorizat a stupilor i a priscilor pe terenurile din fondul
forestier i cu nclcarea modului stabilit, prevzut n biletul silvic

de calcul al cuantumului despgubirilor pentru prejudiciul cauzat

prin distrugerea i deteriorarea fneelor i punilor de
pe terenurile din fondul forestier

Fiecare hectar distrus sau deteriorat de fnee

sau puni: ierburi semnate fnee naturale
ameliorate fnee i puni naturale neameliorate
fnee mltinoase

60,0 35,0 20,0 15,0

44

--

TARIFE

Anexa nr.9 la Codul silvic

Cuantumul despgubirilor, n
salarii minime

--

Not:
Se consider deteriorare a drumului natural formarea de urme de roi (adncituri), cu o adncime de 20 cm i mai mult, de ctre mijloacele de transport.

TARIFE

Obiectul prejudiciat

Cuantumul despgubirilor
Costul lucrrilor de
restabilire la data depistrii
contraveniei silvice
majorat de de cinci ori

Obiectul prejudiciat

Cuantumul despgubirilor, n salarii minime

n pdurile cu funcii
igienico-sanitare i
n pdurile cu regim spe- de recreere, pdurile
cial de protecie: pdurile urbane, pdurile-parc,
rezervaiilor, pdurile
sectoarele de pduriparcurilor naionale,
parc din zonele
pdurile monumente
verzi ale localitilor,
ale naturii, pdurile de
pdurile din zonele
importan tiinific
de protecie sanitar
sau istorico-cultural,
a surselor de alimenplantaiile silvice cu pomi tare cu ap i din
fructiferi
zonele de protecie
sanitar a staiunilor
balneare

45

n pdurile
de protecie
a apelor i
solului, n
alte pduri

fiecare stup amplasat n mod

neautori- zat sau
cu nclcarea
modului stabilit

1,0

0,6

0,4

Not:
1. Stupii i priscile, amplasate neautorizat sau cu nclcarea modului stabilit,
urmeaz s fie scoase imediat.
2. Pentru fiecare zi de aflare a stupilor pe terenurile din fondul forestier dup
expirarea termenului de scoatere a stupilor, fixat n procesul-verbal de contravenie
silvic, contravenientul achit o amend n cuantum de 10 la sut din suma despgubirii pentru prejudiciul cauzat calculat conform tarifelor specificate.
3. n cazurile n care n timpul amplasrii neautorizate a stupilor i priscilor pe
terenurile din fondul forestier sau amplasrii lor cu nclcarea modului stabilit snt
tiai ilicit i vtmai arbori i arbuti, snt distruse sau deteriorate plantaii i culturi silvice, arboreturi tinere provenite prin regenerare natural, semini natural i
preexistent de pe terenurile destinate rempduririi, precum i snt construite ilegal
cldiri (inclusiv provizorii), cuantumul despgubirilor se calculeaz n conformitate
cu tarifele specificate n anexa dat precum i n anexele nr.1-4 i 14.

fiecare metru ptrat

de suprafa de pe
care stratul de sol
fertil a fost decopertat
sau distrus pn la o
adncime de 25 cm
fiecare 25 cm ulteriori

1,2

0,8

0,6

1,6

1,2

0,8

Not:
Dac la decopertarea sau distrugerea neautorizat a litierei, pturii vii i a stratului de sol fertil au fost tiai i vtmai ilicit arbori i arbuti, au fost distruse i deteriorate plantaii i culturi silvice, arboreturi tinere provenite prin regenerare natural,
semini natural i preexistent de pe terenurile destinate rempduririi cuantumul
despgubirilor se calculeaz conform tarifelor specificate n anexa dat, precum i
n anexele nr.1-4.

Anexa nr.13 la Codul silvic

TARIF
de calcul al cuantumului despgubirilor pentru prejudiciul cauzat
prin poluarea fondului forestier cu deeuri i reziduuri
de construcie, menajere i de alt natur

Anexa nr.12 la Codul silvic

TARIFE
de calcul al cuantumului despgubirilor pentru prejudiciul cauzat prin
decopertarea i distrugerea neautorizat a litierei, pturii vii i a stratului
de sol fertil pentru a le folosi n alte scopuri dect cele silvice

Obiectul prejudiciat

fiecare metru ptrat

de suprafa de
pe care litiera sau
ptura vie a fost
decopertat sau
distrus neautorizat

Cuantumul despgubirilor, n salarii minime

n pdurile cu funcii
n pdurile cu
igienico-sanitare i
regim special de
protecie: pdurile de recreere, pdurile
urbane, pdurilerezervaiilor,
n pdurile
parc, sectoarele de
pdurile parcurilor
naionale, pdurile pduri-parc din zonele de protecie
a apelor i
verzi ale localitilor,
monumente ale
solului, n
pdurile din zonele de
naturii, pdurile
alte pduri
protecie sanitar a
de importan
surselor de alimentare
tiinific sau
cu ap i din zonele
istorico-cultural,
plantaiile silvice cu de protecie sanitar a
staiunilor balneare
pomi fructiferi

1,0

0,6

46

0,4

Obiectul prejudiciat

Cuantumul despgubirilor n salarii

minime

Fiecare metru ptrat de pdure poluat cu

deeuri i reziduuri de construcie, menajere i de alt natur*

3,6

* Suprafaa sectorului poluat se determin prin nmulirea diametrelor maxim i minim ale sectorului. Suprafaa minim a sectorului poluat se consider un metru ptrat.
Not:
1. n cazul polurii cu deeuri i reziduuri de construcie, menajere i de alt
natur a sectoarelor din pdurile cu regim special de protecie, cuantumul despgubirilor se majoreaz de dou ori.
2. n cazul polurii pdurii cu produse petroliere i alte substane periculoase,
cuantumul despgubirilor se majoreaz de patru ori.
3. n cazul vtmrii arborilor i arbutilor (inclusiv pturii vii) prin influena asupra terenului pe care cresc a deeurilor i reziduurilor de construcie, menajere i de
alt natur, cuantumul despgubirilor se calculeaz conform tarifelor specificate n
prezenta anex, precum i n anexele nr.1-4 i 12.
4. Persoanele vinovate de poluarea pdurilor cu deeuri i reziduuri de construcie, menajere i de alt natur snt obligate s lichideze efectele unei atare
poluri. n caz de refuz sau imposibilitate de a aduce sectorul de pdure poluat n
starea cuvenit contravenienii silvici snt supui unei despgubiri, cuantumul creia
se calculeaz conform tarifului specificat.

47

Anexa nr.14 la Codul silvic

TARIF
de calcul al cuantumului despgubirilor pentru prejudiciul cauzat prin
folosirea neautorizat a terenurilor din fondul forestier pentru defriare,
construcia de cldiri administrative, depozite i alte obiecte

Not:
n cazul n care n timpul circulaiei sau parcrii autovehicolelor altor mijloace
de transport n afara drumurilor publice i n locuri interzise, au fost vtmai arbori
i arbuti (inclusiv ptura vie), cuantumul despgubirilor se calculeaz conform tarifelor specificate n prezenta anex, precum i n anexele nr.1-4 i 12.

Anexa nr.16 la Codul silvic

Cuantumul despgubirilor n
salarii minime

Obiectul prejudiciat
Fiecare metru ptrat de terenuri folosite neautorizat pentru defriare, construcia de cldiri
administrative, depozite i alte obiecte

TARIFE

de calcul al cuantumului despgubirilor pentru prejudiciul

cauzat de beneficiarii forestieri prin nclcarea prevederilor
Regulilor de eliberare a lemnului pe picior n pduri

3,0

Not:
1. n cazul folosirii neautorizate a terenurilor din fondul forestier pentru defriare, construcia de cldiri administrative, depozite i alte obiecte n pdurile cu regim
special de protecie, cuantumul despgubirii se majoreaz de dou ori.
2. n cazul n care n timpul folosirii neautorizate a terenurilor din fondul forestier pentru defriare, construcia de cldiri administrative, depozite i alte obiecte au
fost tiai i vtmai ilicit arbori i arbuti, au fost distruse i vtmate plantaii i
culturi silvice, arboreturi tinere provenite prin regenerare natural, semini natural
i preexistent de pe terenurile destinate rempduririi a fost decopertat i distrus
litiera, ptura vie i stratul de sol fertil, pr ecum i a fost admis poluarea pdurilor
cu deeuri i reziduuri de construcie, menajere i de alt natur, cuantumul despgubirilor se calculeaz conform tarifului specificat n prezenta anex, precum i n
anexele nr.1-4, 12 i 13.

Nr.
crt.
1
1

Anexa nr.15 la Codul silvic

TARIFE
de calcul al cuantumului despgubirilor pentru prejudiciul cauzat prin
circulaia i parcarea autovehiculelor, altor mijloace de transport
(fiecrei uniti) pe terenurile fondului forestier, n afara drumurilor
publice i n locuri interzise
Cuantumul despgubirilor, n salarii minime
n pdurile cu funcii igienicon pdurile cu regim special de sanitare i de recreere, pdurile
protecie: pdurile rezervaiilor, urbane, pdurile-parc, sectoarele
de pduri-parc din zonele
pdurile parcurilor naionale,
pdurile monumente ale naturii, verzi ale localitilor, pdurile din
pdurile de importan tiinific zonele de protecie sanitar a
sau istorico-cultural, plantaiile surselor de alimentare cu ap i
din zonele de protecie sanitar a
silvice cu pomi fructiferi
staiunilor balneare
2,0
1,6

48

n pdurile
de protecie
a apelor i
solului, n alte
pduri
5
1,2

Tipul nclcrii

Cuantumul despgubirilor

2
Tierea sau vtmarea arborilor plus, arborilor seminceri i a arborilor din grupe i
plcuri semincere
Tierea, distrugerea, vtmarea arborilor,
arbutilor i lianelor interzise pentru extras n
corespundere cu pct.13 al Regulilor de eliberare a lemnului pe picior n pduri

3
15 mrimi ale preului masei
lemnoase pe picior pentru
arborii tiai sau vtmai
30 mrimi ale preului masei
lemnoase pe picior pentru
arborii, arbutii i lianele
tiate, distruse sau vtmate
3 mrimi ale preului masei
Recoltarea sau colectarea masei lemnoase n lemnoase pe picior pentru
perioada interzis (indicat n autorizaia sau masa lemnoas recoltat
bonul de exploatare a pdurii)
sau colectat n perioada
interzis
Recoltarea sau colectarea masei lemnoase,
inclusiv n parchetele transmise prealabil,
conform actului, beneficiarului forestier, pn
la primirea autorizaiei sau bonului de exploatare a pdurii, la primirea autorizaiei sau
10 mrimi ale preului masei
bonului de exploatare a pdurii, dar pn la
lemnoase pe picior pentru
primirea parchetului n natur, precum i dup
masa lemnoas tiat sau
expirarea termenului indicat n autorizaia sau
colectat
bonul de exploatare a pdurii; recoltarea sau
colectarea masei lemnoase dup sistarea sau
ncetarea dreptului de folosin n conformitate cu pct.22-25 ale Regulilor de eliberare a
lemnului pe picior n pduri
Perfectarea cu ntrziere a autorizaiilor sau
bonurilor de exploatare a pdurii pentru
10 mrimi ale preului masei
tierea deja executat permis n conformilemnoase pe picior pentru
tate cu pct.63 al Regulilor de eliberare a lem- masa lemnoas recoltat
nului pe picior n pduri

49

10

11

12

13

14

15

Lsarea arborilor pe picior n sectoare de

pdure compacte cu suprafaa mai mare de
0,1 ha
Lsarea arborilor pe picior n grupe cu
suprafaa de pn la 0,1 ha i a arborilor solitari sau a sectoarelor brcuite prin tieri selective n parchetele destinate tierilor rase
Netransportarea n termenul stabilit (inclusiv
termenele de prelungire) a masei lemnoase
din parchete, din locurile n care se efectueaz
lucrri de curare a sectoarelor pentru depozite silvice, drumuri forestiere, construcii, edificii
i instalaii, precum i lsarea, pe un termen
de peste 4 luni, a masei lemnoase accidentale
de-a lungul drumurilor forestiere
Transportarea, descrcarea sau prelucrarea
masei lemnoase pn la atestare, n cazul
eliberrii lemnului conform cantitii de mas
lemnoas recoltat
Transportarea masei lemnoase la un loc care
nu este indicat n autorizaia sau bonul de exploatare a pdurii ori n biletul silvic, n cazul
tuturor tipurilor de eviden
Secionarea iraional a masei lemnoase,
cnd volumul lemnului de lucru recoltat este
cu peste 10% sub indicii din autorizaia sau
bonul de exploatare a pdurii

2 mrimi ale preului masei

lemnoase pe picior pentru
masa lemnoas rmas

Defriarea neautorizat a cioatelor

3 mrimi ale preului cioatelor recoltate

17

Curarea necalitativ sau cu ntrziere a

parchetelor de resturi de exploatare (inclusiv
n cazul depirii intervalului de 10 zile de la
tierea arborilor i pn la curare n perioada de primvar-var); curarea insuficient
a parchetelor exploatate pe timp de iarn pn
la nceputul perioadei de pericol incendiar;
poluarea cu resturi de exploatare a pdurilor
i terenurilor mpdurite n cadrul lucrrilor de
curare a terenurilor pentru drumuri, depozite
silvice i pentru alte scopuri, precum i poluarea benzilor, cu limea de 50 m, limitrofe
acestor obiecte i drumurilor forestiere

5 mrimi ale costului

lucrrilor de curare a
parchetelor de resturi de
exploatare sau lucrrilor
de igienizare, calculat conform fielor tehnologice n
vigoare ale ntreprinderii
silvice, precum i 5 mrimi
ale altor cheltuieli normative
aprobate n modul stabilit

18

Lsarea n parchet a arborilor suspendai

7 mrimi ale preului masei

lemnoase pe picior pentru
lemnul arborilor suspendai

4 mrimi ale preului masei

lemnoase pe picior pentru
masa lemnoas rmas

7 mrimi ale preului masei

lemnoase pe picior pentru
masa lemnoas respectiv

7 mrimi ale preului masei

lemnoase pe picior pentru
masa lemnoas respectiv
3 mrimi ale preului masei
lemnoase pe picior pentru
masa lemnoas transportat

19

2 mrimi ale preului de

pia al masei lemnoase
secionate iraional

5 mrimi ale preului masei

Tierea (extragerea) arborilor dobori de vnt,
lemnoase pe picior penrupi de zpad ori uscai fr autorizaia sau
tru masa lemnoas tiat
bonul de exploatare a pdurii
(extras)
0,5 din mrimea preului
masei lemnoase pe picior
Nimicirea mrcilor sau a numerelor de pe
pentru masa lemnoas
arbori i cioate
recoltat sau preconizat spre
recoltare de pe care au fost
nimicite semnele respective
5 mrimi ale preului masei
lemnoase pe picior pentru
masa lemnoas respectiv
Depirea cotelor stabilite de eliberare a
(n cazul cnd depirea cotei
masei lemnoase
de eliberare este mai mare
dect o unitate rotunjit)
5 mrimi ale preului la proRecoltarea produselor lemnoase auxildusele silvice i serviciile
iare, efectuarea folosinelor accesorii i altor
folosine silvice fr primirea biletului silvic sau respective la momentul
cu nclcarea termenelor i regulilor de folosire nclcrii

50

16

20

21

22

Lsarea n pdure, pe perioada de var, a

lemnului de rinoase necojit n termenul
stabilit, a lemnului de foioase fr decojire
parial, dac masa lemnoas menionat nu
a fost prelucrat cu insecticide, iar n depozite
primare, finale i alte depozite nu este stivuit
n corespundere cu standardele, instruciunile
i recomandrile n vigoare
Lsarea cioatelor cu nlimea mai mare de
1/3 din diametrul seciunii, iar la tierea arborilor cu diametrul sub 30 cm - cu nlimea
mai mare de 10 cm
Nendeplinirea cerinelor indicate n contract
privind demolarea construciilor, edificiilor,
instalaiilor i altor obiecte, recultivarea terenurilor
fondului forestier afectate n procesul recoltrii
masei lemnoase sau altor resurse forestiere,
precum i neexecutarea clauzelor privind aducerea drumurilor existente n stare bun, potrivit
pentru utilizare conform destinaiei
Cesiunea ilicit a drepturilor de folosin,
acordate beneficiarului forestier conform
autorizaiei sau bonului de exploatare a
pdurii

51

5 mrimi ale preului masei

lemnoase pe picior pentru
masa lemnoas respectiv

1 mrime a preului masei

lemnoase pe picior pentru
masa lemnoas din arborii
respectivi
2 mrimi ale costului
lucrrilor de demolare a
construciilor, edificiilor,
instalaiilor i de aducere a
acestor terenuri i drumuri
n starea corespunztoare
10 mrimi ale preului masei
lemnoase pe picior pentru
masa lemnoas i alte produse forestiere, indicate n
autorizaia sau n bonul de
exploatare a pdurii i cesionate ilicit altor beneficiari

Not:
1. Pentru nclcrile prevzute la pct.1, 3-5 i 21 ale prezentei anexe, comise
pe sectoarele din cadrul fondului ariilor naturale protejate de stat, precum i n alte
pduri cu regim special de protecie (art.36 alin.(4) din prezentul cod), mrimile despgubirilor indicate se dubleaz.
2. Cuantumul despgubirilor pentru prejudiciul cauzat prin nclcarea Regulilor
de eliberare a lemnului pe picior n pduri se calculeaz pornind de la taxele minime
pentru lemnul eliberat pe picior dup prima categorie de taxe (indiferent de faptul la
care categorie de taxe este raportat parcela ori sectorul n care a fost comis nclcarea), fr aplicarea coeficienilor de reducere. n acest caz, diferenierea masei
lemnoase n lemn de lucru i lemn de foc nu se efectueaz, evidena se ine cu coaj, iar pentru ntreg volumul de lemn se aplic taxa stabilit pentru masa lemnoas
pe picior de categoria de grosime medie.
3. La calcularea cuantumului despgubirilor indicate n pct.15, 17, 21 se folosesc fiele tehnologice i mrimile cheltuielilor normative de resurse materiale i
umane.
4. Achitarea despgubirilor, indicate la pct.17-21 ale prezentei anexe nu i scutete pe beneficiarii forestieri de lichidarea nclcrilor n termenul stabilit. n caz de
nendeplinire a acestei cerine, despgubirile se stabilesc repetat pn la lichidarea
deplin a nclcrilor.

CODUL APEI
Nr. 1532 din 22.06.1993
Articolul 67. Prerogativele ntreprinderilor i organizaiilor gospodriei
vntoreti pentru folosina apei
Pe ruri, lacuri i alte obiective acvatice, care snt habitate ale psrilor
slbatice acvatice i animalelor cu blan preioas, autoritile pentru mediu i cele pentru gospodrirea apelor pot acorda ntreprinderilor i organizaiilor gospodriei vntoreti prerogative la folosina apei, inndu-se cont
de cerinele folosirii complexe a apelor.
Articolul 68. Modul de folosire a obiectivelor acvatice pentru necesitile gospodriei vntoreti
(1) Folosirea obiectivelor acvatice pentru necesitile gospodriei vntoreti (creterea psrilor acvatice i animalelor cu bln preioas, cultivarea plantelor acvatice i realizarea altor msuri necesare pentru organizarea gospodriei vntoreti) se efectueaz cu acordul autoritilor pentru
mediu i celor pentru gospodria apelor, autoritilor pentru supravegherea
sanitar de stat, autoritilor pentru protecia rezervelor piscicole i altor
organe interesate.
(2) Modul de folosire a obiectivelor acvatice pentru necesitile gospo-

52

driei vntoreti se stabilete de legislaia n vigoare.

Articolul 69. Obiectivele acvatice, declarate rezervaii naturale
Obiectivele acvatice care prezint o deosebit valoare tiinific sau
cultural snt declarate n modul stabilit de legislaia n vigoare, prohibite i
se atribuie n folosin permanent separat rezevaiilor naturale, n scopul
ocrotirii naturii i efecturii de cercetri tiinifice i snt incluse n fondul
rezervaiilor naturale al Republicii Moldova.
Articolul 70. Modul de folosire a obiectivelor acvatice ale ariilor naturale protejate de stat i msurile pentru protecia lor
(1) Modul de folosire a obiectivelor acvatice ale ariilor naturale protejate de stat se detrmin n regulamentele cu privire la fondul ariilor naturale
protejate de stat al Republicii Moldova.
(2) Obiectivele acvatice pot fi incluse, prin hotrrea Guvernului, n
zonele de protecie din jurul rezervaiilor naturale, interzicndu-se sau limitndu-se folosinele de ap care provoac dezechilibrul strii fireti a naturii
din rezevaiile naturale.
Articolul 71. Retragerea obiectivelor acvatice din folosina ariilor naturale protejate de stat
Retragerea obiectivelor acvatice din folosina ariilor naturale protejate
de stat este admis numai n cazurile de stringen necesitate, conform
legislaiei n vigoare.
CODUL SUBSOLULUI
Nr. 3 din 02.02.2009
Articolul 4. Legislaia cu privire la subsol
(3) Relaiile legate de folosirea i protecia terenurilor, apelor, pdurilor, ce apar n procesul folosirii subsolului, se reglementeaz prin legile i
actele normative corespunztoare.
Articolul 39. Obligaiile beneficiarilor subsolului k) s respecte cerinele actelor normative care reglementeaz condiiile de folosire i protecie
a subsolului, protecie a aerului atmosferic, terenurilor, pdurilor, apelor,
precum i a cldirilor i construciilor de impactul duntor al lucrrilor legate de folosirea subsolului;

53

Art. 1. - Relaiile omului i societii cu mediul se reglementeaz de

Constituie, de prezenta lege i de prevederile altor legi i acte legislative
ce in cont de problematica proteciei mediului i folosirii raionale a resurselor naturale.
Art. 2. - Prezenta lege constituie cadrul juridic de baz pentru elaborarea actelor normative speciale i instruciunilor n probleme aparte din
domeniul proteciei mediului n scopul:
a) asigurrii fiecrui om a dreptului la un mediu sntos i estetic plcut;
b) realizrii supremei responsabiliti a fiecrei generaii pentru protecia mediului n faa generaiilor viitoare;
c) obinerii unui diapazon ct mai larg de folosire a resurselor naturale
fr a depi limitele admisibile, evitndu-se epuizarea i degradarea lor, riscul pentru sntatea oamenilor i alte consecine nedorite i imprevizibile;
d) proteciei solului i subsolului, apelor i aerului de poluare chimic,
fizic i biologic, de alte aciuni care deregleaz echilibrul ecologic;
e) pstrrii biodiversitii i genofondului, integritii sistemelor naturale, valorilor naionale istorice i culturale;
f) restabilirii ecosistemelor i componentelor lor, afectate prin activitatea antropic sau calamiti naturale.
Art. 3. - Principiile de baz ale proteciei mediului:
a) prioritatea scopurilor i activitii de protecie a mediului n cadrul
realizrii intereselor de ordin economic i social-uman ale populaiei pentru
prezent i viitor;
b) obligativitatea executrii legislaiei cu privire la protecia mediului,
respectrii standardelor, normativelor i limitelor admisibile de folosire a resurselor naturale i energiei, de aplicare a factorilor chimici, fizici i biologici
asupra componenilor mediului, de emisii i deversri nocive, de depozitare
a deeurilor provenite din activitile economice;
c) responsabilitatea tuturor persoanelor fizice i juridice pentru prejudiciul cauzat mediului; prevenirea, limitarea, combaterea polurii, precum
recuperarea pagubei, cauzate mediului i componenilor lui din contul persooanelor fizice i juridice care au admis (chiar i incontient sau din negligen) dauna;
d) proiectarea, amplasarea i punerea n funciune a obiectivelor social-economice, realizarea programelor i activitilor care presupun schim-

bri ale mediului nconjurtor sau ale unor componente ale acestuia se
admit numai: cu condiia informrii (de ctre autoritile administraiei publice locale i beneficiari) i cu acordul populaiei care locuiete n perimetrul
zonei de protecie sanitar a obiectivului respectiv, n etapele de proiectare
i amplasare a acestuia, cu cel puin 30 de zile nainte de ntocmirea materialelor de atribuire a terenului n conformitate cu legislaia; cu avizul pozitiv
al Expertizei ecologice de stat asupra documentaiei de proiect, elaborate
n modul stabilit;
e) folosirea cu plat a solului, subsolului, apei, pdurilor n scopuri
economice i social-umane conform legislaiei n vigoare; perceperea de
taxe i aplicarea de amenzi pentru nclcarea legislaiei cu privire la protecia mediului; folosirea n exclusivitate a mijloacelor astfel obinute pentru
combaterea polurii mediului, sectuirii resurselor naturale, dezvoltrii unor
procese geologice primejdioase, pentru redresarea mediului i componenilor lui i regenerarea resurselor naturale;
f) stimularea aplicrii tehnologiilor de economisire a resurselor prin
acordarea de credite prefereniale i prin alte metode; sporirea responsabilitii beneficiarilor prin arend pe termen lung a resurselor naturale;
g) contientizarea populaiei asupra necesitii de a stabili relaii eficiente i armonioase ntre om i mediul ce-l nconjoar i de a lua msuri
pentru previnirea pericolului pentru biosfer i sntatea omului; ncurajarea iniiativelor promovate de micrile i formaiunile obteti n sistarea
activitilor duntoare mediului;
h) respectarea tratatelor i acordurilor interstatale i internaionale,
care au fost ratificate de ctre Parlament; coordonarea legislaiei Republicii
Moldova cu privire la protecia mediului cu principiile legislative n acest
domeniu ale statelor vecine, ale comunitii europene i mondiale.
Art. 4. - (1) Resursele naturale - solul, subsolul, apele, flora i fauna,
aflate pe teritoriul republicii, precum i aerul din spaiul de deasupra acestui
teritoriu constituie patrimoniul naional al Republicii Moldova.
(2) Dreptul de gestiune al tuturor resurselor naturale n Republica Moldova este exercitat n numele statului de ctre Parlament.
(3) Transmiterea dreptului de proprietate i de folosire a resurselor
naturale persoanelor fizice i juridice nu-i scutete pe beneficiarii acestor
drepturi de respectarea legislaiei cu privire la protecia mediului.
Art. 21. - Expetiza ecologic de stat (denumit n continuare expetiz)
este o activitate de protecie a mediului efectuat n scopul:
a) prevenirii sau minimalizrii unui eventual impact direct, indirect sau
cumulativ al noilor activiti economice asupra mediului, componenilor lui,
ecosistemelor, sntii oamenilor;
b) aprecierii din punct de vedere al impactului asupra mediului a tutu-

54

55

Legile Republicii Moldova

PRIVIND PROTECIA MEDIULUI NCONJURTOR
Nr. 1515 din 16.06.1993

ror activitilor economice, luate aparte sau n asamblu, care n prezent sau
pe viitor pot afecta mediul, starea sntii oamenilor, nivelul lor de trai.
Art. 26. - (1) Inspectoratul Ecologic de Stat are funcia de exercitare a
controlului de stat asupra respectrii legilor i altor acte normative n problemele proteciei mediului i folosirii resurselor naturale.
(2) Controlul de Stat este efectuat de ctre inspectorul principal de
stat, inspectorii superiori de stat, inspectorii de stat, inspectorii principali
zonali, inspectorii superiori zonali i inspectorii zonali ai mediului.
(3) Inspectorul principal de stat al mediului este eful Inspectoratul
Ecologic de Stat ; inspectorii principali zonali ai mediului snt efii ageniilor
zonale ale Departamentului; inspectorii superiori de stat, inspectorii de stat,
inspectorii superiori zonali i inspectorii zonali ai mediului snt salarizaii
Departamentului sau ai subdiviziunilor lui i snt desemnai n aceste funcii
conform studiilor i rezultatelor atestrii.
Art. 30. - Statul recunoate tuturor persoanelor fizice dreptul la un mediu sntos, n care scop asigur, n conformitate cu legislaia n vigoare:
a) accesul deplin, operativ i liber la informaiile privind starea mediului
i starea sntii populaiei;
b) dreptul de a se asocia n organizaii, partide, micri, asociaii de
protecie a mediului, de a adera la cele existente;
c) dreptul de a participa la dezbaterea proiectelor de legi, diverselor programe economice sau de alt natur ce vizeaz direct sau indirect
protecia mediului i folosirea resurselor naturale; dreptul la informare i
consultare asupra proiectelor de amplasare i construire a obiectelor cu
efecte negatuve asupra mediului, de refacere i amenajare a teritoriului, a
localtilor urbane i rurale;
d) dreptul de a interveni cu demersuri la instanele de stat, pentru
suspendarea temporar sau definitiv a activitii agenilor economici care
aduc daune ireparabile mediului; dreptul de a solicita efectuarea expertizei
obiectivelor i de a participa la efectuarea expertizei obteti;
e) dreptul de a organiza referendumuri naionale i locale n probleme
majore de protecie a mediului;
f) dreptul la educaie i instruire ecologic;
g) dreptul de a se adresa, direct sau prin intermediul unor organizaii, partide, micri, asociaii, autoritilor pentru mediu, administrative sau
judectoreti pentru a sista aciunile care aduc daune mediului, indiferent
dac agenii economici vor fi sau nu prejudicai n mod direct; dreptul de a
trage la rspundere persoanele, care au comis contravenii sau infraciuni
ecologice;
h) dreptul la despgubire pentru prejudiciul suferit cu urnare a polurii
sau a altor aciuni de afectare a mediului, precum i pentru prejudiciul adus

sntii oamenilor;
i) dreptul de a beneficia de facilitile prevzute de legislaie pentru
invenstiiile capitale, care au drept scop ameliorarea calitii mediului.
Art.40. - Este interzis i se sancioneaz, conform legii, vtmarea
sau tierea fr autorizaia autoritii centrale pentru resursele naturale i
mediu a arborilor i a altor tipuri de vegetaie din pduri, din perdelele forestiere de protecie, din zonele de protecie a cmpurilor, apelor rurilor i
bazinelor acvatice i din cele limitrofe cilor ferate, drumurilor i din spaiile
verzi ale localitilor urbane i rurale.
Art.41. - (1) Se interzice reducerea suprafeei terenurilor fondului forestier. n cazuri excepionale, pentru construcia obiectelor cu destinaie
special, a drumurilor de importan republican, a liniilor electrice de tensiune nalt, a magistralelor de petrol i gaze, reducerea suprafeei terenurilor fondului forestier se permite n baza deciziei Guvernului doar cu avizul
pozitiv al Expertizei ecologice de stat.
(2) Retragerea definitiv a suprafeelor din terenurile fondului forestier
se realizeaz prin includerea n ele a unor terenuri utile pentru mpdurire
i echivalente ca suprafa i bonitate.
Art. 58. - Statul reconfirm dreptul la existen a tuturor speciilor naturii vii (indiferent de importana lor pentru om), ca element esenial al ciclului
planetar de materie, de formare a climei i al potenialului de renovare a
resurselor naturale.
Art. 60. - Autoritile pentru mediu, n comun cu autoritile administraiei publice locale vor exercita controlul asupra colectrii plantelor, pescuitului, vnatului, numai n limitele nepericlitii potenialului de reproducere
a diferitor specii de plante i animale. Snt interzise colectarea plantelor,
pescuitul i vnatul speciilor introduse n Cartea Roie.
Art. 61. - Introducerea de specii noi de microoganisme, plante i animale n scopuri alimentare, tehnice, decorative, estetice ntr-un habitat natural, unde speciile date nu au existat, se admite cu permisiunea Departamentului. Persoanele fizice i juridice care vor introduce n mod neautorizat
specii noi n ecosistemele existente vor suporta, conform legii, rspunderea
pentru toate consecinele unui eventual dezechilibru n ecosisteme.
Art. 62. - Este interzis i se sancioneaz prin lege arderea miritilor,
a nveliului vegetal uscat al perdelelor forestiere de protecie, al cmpurilor,
de pe marginile drumurilor, arderea deeurilor nocive n afara perimetrelor
admise i special amenajate.
Art. 63. - n scopul conservrii biodiversitii i a unor formaiuni naturale cu valoare ecologic, tiinific i estetic se formeaz sisteme: de
zone naturale protejate (rezervaii naturale, braniti i parcuri naionale), de
monumente ale naturii (formaiuni i structuri geomorfologice; reliefuri uni-

56

57

cale, peteri, formaiuni fosilifere; complexe naturale unicale, arbori izolai

etc.), de monumente ale artei horticole (grdini botanice, parcuri dendrologice, parcuri istorice vechi, parcuri silvice), de parcuri zoologice. Statutul de
zon natural protejat, monument al naturii, monument al artei horticole,
parc zoologic se atribuie sau se retrage de Parlament la propunerea Guvernului. Zonele naturale protejate i monumentele naturii, declarate astfel
prin decrete i hotrri guvernamentale, prin decizii ale autoritilor administraiei publice locale, emise pn la adoptarea prezentei legi, i pstreaz
legal aceast calitate.
LEGEA REGNULUI ANIMAL
nr.439-XIII din 27 aprilie 1995
Articolul 1. Domeniul de aciune a legii
(1) Prezenta lege reglementeaz relaiile n domeniul proteciei i folosirii animalelor slbatice (mamifere, psri, reptile, amfibii, peti, insecte,
crustacee, molute etc.), denumite n continuare animale, care vieuiesc n
mod natural pe uscat, n ap, n atmosfer sau n sol, populeaz permanent sau temporar teritoriul republicii.
(2) Relaiile n domeniul proteciei i folosirii animalelor domestice,
precum i a animalelor slbatice ntreinute n captivitate sau semicaptivitate n scopuri economice, tiinifice, cultural-educative i estetice, snt
reglementate de legislaia respectiv.
Articolul 15. Protecia animalelor pe teritoriul fondului de arii naturale
protejate de stat
Protecia animalelor i folosirea lor pe teritoriul fondului de arii naturale
protejate de stat se realizeaz conform legislaiei.
Articolul 16. Protecia speciilor de animale rare, periclitate i vulnerabile
(1) Speciile de animale rare, periclitate i vulnerabile snt n mod obligatoriu protejate de stat i se includ n Cartea Roie a Republicii Moldova.
(2) Speciile de animale rare, periclitate i vulnerabile, incluse n Cartea
Roie, snt protejate conform prezentei legi i altor acte normative. Nu se
admit aciuni care pot conduce la pieirea, reducerea efectivului, precum i
la degradarea habitatului speciilor de animale menionate.
Articolul 22. Modalitile de folosire a resurselor regnului animal
(1) Respectnd cerinele prevzute de legislaie, pot fi practicate urmtoarele modaliti de folosire a resurselor regnului animal:
a) vntoarea sportiv i de amatori;
b) pescuitul industrial, sportiv i de amatori;

58

c) dobndirea de animale care nu constituie obiecte ale vnatului i

pescuitului;
d) folosirea n scopuri economice, tiinifice, cultural-educative i estetice;
e) folosirea proprietilor utile ale animalelor i a produselor activitii
vitale a acestora.
(2) Folosirea resurselor regnului animal indicate la alin.(1) lit.b) se reglementeaz conform Legii privind fondul piscicol, pescuitul i piscicultura.
(3) Alte modaliti de folosire a resurselor regnului animal pot fi instituite numai prin modificarea sau completarea prezentei legi.
Articolul 23. Vntoarea sportiv i de amatori
Terenurile de vntoare, modul de gestiune a gospodriei cinegetice, speciile de animale i regulile vnatului snt stabilite de Regulamentul
gospodriei cinegetice, expus n anexa nr. 1. Controlul asupra respectrii
acestui regulament este exercitat de ctre Departamentul Protecia Mediului nconjurtor, Asociaia de Stat pentru Silvicultur Moldsilva i autoritile administraiei publice locale.
Articolul 28. Recoltarea i valorificarea produselor animaliere
Recoltarea i valorificarea produselor animaliere se admite fr scoaterea animalelor din mediul natural, fr modificarea structurii populaiilor
de animale i habitatului lor, conform normelor de recoltare i n corespundere cu regulamentul expus n anexa nr. 1.
Articolul 31. Obligaiunile beneficiarilor regnului animal
(1) Beneficiarul este obligat:
a) s respecte regulile, normele, termenele stabilite i alte cerine de
protecie i folosire a resurselor regnului anumal;
b) s foloseasc resursele regnului animal utiliznd mijloace ce nu prejudiciaz integritatea biocenozelor naturale i asigur protecia animalelor
care nu au fost oferite n uzufruct;
c) s in evidena efectivului de animale oferite n uzufruct, cu excepia celor din pescuitul industrial, s verifice starea mediului lor de trai;
d) s realizeze msurile necesare pentru reproducerea regnului animal;
e) s acorde ajutor multilateral organelor de stat, altor organe care
exercit controlul asupra proteciei i folosirii resurselor regnului animal;
f) s nu admit degradarea habitatului animalelor;
g) s repare pagubele cauzate regnului animal.
(2) Beneficiarii regnului animal snt obligat s ndeplineasc i alte cerine privind protecia, folosirea i reproducerea resurselor regnului animal,
prevzute de legislaie.

59

Articolul 40. Rspunderea pentru nclcarea legislaiei cu privire la

protecia i folosirea resurselor regnului animal
Persoanele fizice i juridice vinovate de:
a) nclcarea regulilor vnatului, pescuitului i a altor modaliti de folosire a resurselor regnului animal:
b) nclcarea regulilor de protecie a habitatului, condiiilor de reproducere i cilor de migraie a animalelor;
c) incendierea vegetaiei uscate pe terenurile habitate de animale;
d) utilizarea neautorizat a resurselor regnului animal;
e) scoaterea ilicit a animalelor din mediul lor de trai;
f) transmiterea neautorizat a dreptului de folosin a resurselor regnului animal;
g) strmutarea, aclimatizarea i ncruziarea neautorizat a animalelor;
h) comportarea crud cu animalele;
i) nclcarea regulilor de aplicare a mijloacelor de protecie a plantelor,
a pesticidelor, ngrmintelor minerale, microelementelor i altor preparate ce pot cauza pagube regnului animal;
j) pstrarea materialelor i deeurilor de producie fr respectarea
msurilor stabilite pentru prevenirea pieirii animalelor;
k) nclcarea regulilor de expediere i comer cu colecii zoologice precum i cu obiecte separate ale regnului animal;
l) construirea de obiective fr respectarea msurilor de protecie a
regnului animal i a habitatului lor i fr efectuarea expertizei ecologice de
stat a proiectelor acestor obiective sau fr respectarea cerinelor ei;
m) neinformarea la timp a organelor controlului de stat despre starea
i efectivul animalelor, despre schimbrile observate;
n) nendeplinirea msurilor de protecie, precum i a indicaiilor organelor controlului de stat privind protecia regnului animal;
o) nerepararea tuturor pagubelor cauzate i nealocarea de mijloace
pentru restabilirea efectivului de animale sau a habitatului lor;
p) participarea fr autorizaie a genurilor de activitate legate de ntreinerea, reproducerea, dobndirea i comercializarea animalelor poart
rspundere penal, administrativ, material i disciplinar, n modul i
cuantumurile stabilite de legislaie.

60

Anexa nr.1
la Legea Regnului animal

REGULAMENTUL
GOSPODRIEI CINEGETICE
I. DISPOZIII GENERALE

1. Gospodria cinegetic este una din ramurile de folosire a resurselor

naturale, sarcinile principale ale creia snt protecia, folosirea raional i reproducerea fondului cinegetic de stat.
2. Animalele de interes vntoresc i multitudinea de terenuri de vntoare
constituie Fondul cinegetic unic de stat al Republicii Moldova.
3. Orice activitate care schimb starea fondului cinegetic de stat (denumit
n continuare fondul cinegetic) n rezultatul degradrii habitatului natural, condiiilor de reproducere i cilor de migraie a animalelor se efectueaz numai cu
respectarea cerinelor ce asigur protecia lor.
4. n fondul cinegetic nu intr animalele care n mod legal snt ntreinute
n captivitate.
Relaiile n domeniul proteciei i folosirii animalelor domesticite precum i
a animalelor ntreinute n captivitate sau semicaptivitate n scopuri economice,
tiinifice, cultural-educative i estetice snt reglementate de legislaia respectiv.
5. Terenuri de vntoare se consider terenurile fondurilor funciar, silvic
i al apelor, care constituie habitatul animalelor aflate n condiii de libertate.
Acestea snt uniti economice ale gospodriei cinegetice.
6. Fondul cinegetic este un complex unic i indivizibil, care nu se supune
privatizrii sau transferrii n alt form de proprietate dect cea public.
7. Terenurile de vntoare se divizeaz n:
a) terenuri atribuite persoanelor fizice i juridice;
b) terenuri neatribuite, care constituie fondul de rezerv al statului.
Terenuri interzise pentru vntoare se consider rezervaiile tiinifice, peisagistice, parcurile naionale, monumentele naturii etc.
8. Gospodriile cinegetice de importan republican se nfiineaz prin
hotrre a Guvernului, gospodriile cinegetice de importan local - prin decizia autoritilor administraiei publice locale.
9. Gestionarea gospodriei cinegetice n fondul silvic de stat i controlul
departamental asupra acesteia snt efectuate de ctre autoritatea silvic central. Gestionarea gospodriei cinegetice (protecia, reproducerea i folosirea
raional a resurselor cinegetice) n fondurile cinegetice ale teritoriului preponderent nempdurit se efectueaz de ctre Societatea Vntorilor i Pescarilor
din Republica Moldova n baza contractelor ncheiate cu autoritile administraiei publice locale de nivelul nti de comun acord cu autoritatea central abilita-

61

t cu gestiunea resurselor naturale i cu protecia mediului nconjurtor.

10. Organizarea i gestionarea gospodriei cinegetice au ca scop reproducerea i sporirea efectivului de animale, sporirea productivitii terenurilor
de vntoare, efectuarea msurilor de paz i vntoreti, folosirea raional a
vnatului n termenele atribuite. n gospodria cinegetic complex, reproducerea n captivitate a speciilor de animale de interes vntoresc se efectueaz cu
permisiunea autoritii centrale abilitate cu gestiunea resurselor naturale i cu
protecia mediului nconjurtor. Beneficiarul gospodriei cinegetice complexe
poart rspundere pentru eliberarea animalelor, intenionat sau neintenionat, n mediul natural n afara gospodriei, repar pagubele cauzate de aceste
animale fondului silvic i/sau agricol conform legislaiei n vigoare.
11. Acordarea dreptului de gestionare a gospodriei cinegetice pe terenurile silvice de vntoare atribuite se efectueaz n baza contractului de arend
a terenurilor silvice de vntoare ncheiat ntre autoritatea silvic central i
beneficiar, pe un termen de la 10 la 20 de ani, de comun acord cu autoritatea
central abilitat cu gestiunea resurselor naturale i cu protecia mediului nconjurtor.
Atribuirea terenurilor de vntoare preponderent nempdurite ctre fondurile cinegetice se efectueaz n baza contractelor ncheiate ntre autoritile administraiei publice locale de nivelul nti i beneficiari, pe un termen de nu mai
puin de 10 ani, de comun acord cu autoritatea central abilitat cu gestiunea
resurselor naturale i cu protecia mediului nconjurtor.
12. Nendeplinirea sau nerespectarea de ctre beneficiar a clauzelor contractuale pot servi drept temei pentru rezilierea contractului de arend nainte
de termen.
13. Beneficiarilor care ndeplinesc clauzele contractuale li se acord dreptul prioritar de a se folosi de terenurile de vntoare n continuare.
14. Persoanele fizice i juridice, n a cror proprietate i folosin se afl
terenuri funciare, alte terenuri, pot pzi, n caz de necesitate, terenurile lor de
invazia animalelor. Construciile, instalate n acest scop, i msurile ntreprinse nu pot servi la capturarea, rnirea sau nimicirea animalelor. Persoanele
menionate snt obligate de a echipa mainile agricole, folosite pe aceste terenuri, cu dispozitive pentru sperierea animalelor i de a folosi la efectuarea
lucrrilor agricole i silvice tehnologii care nu snt periculoase pentru fauna
slbatic.
15. Organizaiile care proiecteaz i efectueaz pe teritoriul republicii lucrri hidroameliorative, alte lucrri, ce afecteaz starea terenurilor de vntoare
i condiiile de via a animalelor, snt obligate s prevad, la proiectarea i
efectuarea acestor lucrri, instalaii speciale (bariere, treceri, scri etc.), precum
i msuri care ar garanta pstrarea calitii terenurilor de vntoare, pstrarea
habitatului natural, condiiilor de reproducere i cilor de migraie a animalelor.
Beneficiarii de terenuri snt obligai s ia n considerare interesele gospodriei cinegetice n procesul de efectuare a lucrrilor agricole i silvice.

16. n scopul proteciei fondului cinegetic drepturile beneficiarilor de terenuri, pduri, ape i subsol pot fi limitate, cu atribuirea de obligaiuni privind
protecia animalelor i habilitatului lor.
17. Importul, exportul, strmutarea, ntreinerea n captivitate, reproducerea, aclimatizarea i ncruciarea animalelor se permite n scopuri economice
i de cercetri tiinifice n baza deciziei Departamentului Protecia Mediului
nconjurtor de comun acord cu Academia de tiine a Moldovei i Serviciul
veterinar de stat.

62

63

II. MODUL DE ACORDARE A DREPTURILOR DE VNTOARE I

GESTIONARE A GOSPODRIEI CINEGETICE

18. Dreptul de vntoare cu arme de foc de vntoare pe teritoriul republicii se acord persoanei care domiciliaz permanent pe teritoriul rii, dac
acesta a atins vrsta de 18 ani, este membru al unei societi de vntori, a
susinut probele minimumului vntoresc, a ndeplinit minimumul de participri
obligatorii prin munc, a achitat n modul stabilit cotizaia de membru i taxa
vntoreasc.
Dreptul de vntoare poate fi acordat i persoanelor care nu domiciliaz
permanent n republic.
19. Vntorii se unesc n societi de vntori. Numrul lor se regleaz n
dependen de suprafaa de terenuri de vntoare nu mai puin de 200 ha la
un vntor.
20. Drept adeverin pentru dreptul de vntoare servesc carnetul de vntor, aprobat de Societatea Vntorilor i Pescarilor din Republica Moldova,
permisul (foaia, fia pentru recoltare) eliberate de Societatea Vntorilor i Pescarilor din Republica Moldova pentru vntoarea sportiv a psrilor de balt
i a animalelor cu blan sau autorizaia de a vna animale slbatice copitate,
eliberat de autoritatea silvic central.
21. n cazul deplasrii cu arma de foc de vntoare la locul de vntoare
i napoi, nemijlocit la vntoare, precum i transportrii produciei de vnat la
predarea ei la organizaiile de achiziionare sau de comer, vntorul este obligat s aib asupra sa carnetul de vntor i autorizaia de deinere, portarm
i de folosire a armei, eliberat de organul teritorial de poliie, i s le prezinte
la cererea persoanelor mputernicite s exercite controlul lor, precum i altor
vntori n procesul controlului reciproc.
22. Personalul nsrcinat cu paza obiectivelor, aflndu-se cu armele de foc
de serviciu din dotare la paza acestora, precum i n timpul deplasrii lor spre
i de la ele, este obligat s aib asupra sa autorizaia de deinere, portarm i
de folosire a armei.
n autorizaia cu fotografie este necesar s fie indicate numele, prenumele
paznicului, marca i numrul armei.
23. Procurarea, pstrarea, transportarea i folosirea armelor de foc de

vntoare i muniiilor aferente se efectueaz n conformitate cu Legea privind

controlul asupra armelor individuale.
24. Lucrtorii Serviciului de stat pentru supravegherea cinegetic, Serviciului silvic de paz de stat, Serviciului pazei vntoreti, inspectorii obteti au
dreptul de deinere, portarm i de folosire a armei de foc de serviciu din dotare
sau a armei de foc care le aparine cu drept de proprietate privat n timpul
exercitrii funciilor de serviciu sau a datoriei ceteneti.
25. Dreptul de vntoare nu se acord persoanelor:
a) care nu au vrsta de 18 ani;
b) care sufer de boli psihice i stau la eviden n uniti medico-sanitare;
c) care nu dispun de autorizaia de deinere a armei de vntoare;
d) ale cror antecedente penale nu au fost declarate nule pentru infraciuni
premeditate, precum i pentru orice infraciune comis prin aplicarea armelor
de foc, a substanelor explozive sau toxice, pentru braconaj;
e) condamnate la privaiune de libertate, inclusiv condiionat cu antrenarea obligatorie n munc, pentru comiterea infraciunilor premeditate;
f) eliberate condiionat din deteniune, cu antrenarea obligatorie n munc;
g) trase la rspundere administrativ pentru braconaj sau alt form de
folosire ilegal a armei.
III. REGULILE, TERMENELE I METODELE DE VNTOARE

31. Efectivul de vnat n fondul cinegetic se reglementeaz n limita densitii optimale a populaiilor speciilor respective, astfel ca potenialul lor biotic s
asigure autoreproducerea adecvat neafectnd ecosistemele silvic i agricol.
32. Msurile de reglementare a efectivului speciilor de vnat trebuie efectuate prin metode care exclud vtmarea altor specii de animale i asigur
conservarea habitatului lor.
33. Pe teritoriul rii snt stabilite urmtoarele termene de vntoare:

cerbi i mufloni
cpriori (masculi)
cprioare (femele)
mistrei
iepuri
vulpi
porumbei
gte, rae, liie, ginue de
balt, culici
prepelie
potrnichi
fazani

la mamifere
- de la 1 septembrie pn la 31 decembrie
- de la 15 mai pn la 15 octombrie
- de la 1 septembrie pn la 31 decembrie
- de la 1 august pn la 31 decembrie
- de la 15 noiembrie pn la 15 ianuarie
- pe parcursul anului ntreg
la psri
- de la 15 august pn la 15 ianuarie
- de la 15 august pn la 15 ianuarie
- de la 15 august pn la 15 octombrie
- de la 1 octombrie pn la 15 ianuarie
- de la 1 octombrie pn la 15 ianuarie

26. Se consider vntoare depistarea n scopul dobndirii, urmrirea i

dobndirea propriu-zis a animalelor aflate n condiii naturale.
Vntoarea este o metod de folosire a resurselor regnului animal.
27. Aflarea persoanelor pe terenuri de vntoare, inclusiv pe cile de acces comun cu arme neincluse n toc, n stare montat, gata pentru aplicare, cu
alte unelte de vntoare, precum i cu cini i psri de vntoare (oimi) sau cu
producie de vnat, se egaleaz cu vntoarea.
28. Pe teritoriul republicii este permis vntoarea sportiv i de amatori,
vntoarea n scopul stabilirii, reglementrii efectivului de animale i seleciei
lor, precum i n scopuri tiinifice, cultural-educative, estetice i pentru trofee.
29. Modul i mijloacele de efectuare a vntorii se stabilesc de ctre
Departamentul Protecia Mediului nconjurtor n comun cu Asociaia de Stat
pentru Silvicultur Moldsilva i cu respectarea cerinelor prezentului regulament, dup stabilirea efectivului de vnat care urmeaz s fie mpucat.
30. Dreptul de vntoare se acord n baza documentelor menionate la
punctul 20 al prezentului Regulament, eliberate de comun acord cu beneficiarii
terenurilor de vntoare i cu autoritatea central abilitat cu gestiunea resurselor naturale i cu protecia mediului nconjurtor.
Taxele pentru eliberarea permiselor, autorizaiilor, trofeelor, precum i
cele pentru deservire se stabilesc de ctre beneficiari n conformitate cu actele legislative i normative n vigoare.

n hotarele gospodriei cinegetice complexe i ale parcului de vntoare,

la speciile de mamifere i psri de vnat crescute n captivitate n gospodriile
cinegetice specializate snt stabilite termene de vntoare i limite de recoltare
suplimentare de ctre beneficiarii terenurilor de vntoare respective n coordonare cu autoritatea central abilitat cu gestiunea resurselor naturale i cu
protecia mediului nconjurtor.
34. Modificarea, n caz de necesitate, a termenelor de vntoare stabilite
la punctul 33, att pe teritoriul Republicii Moldova n ansamblu, ct i pe teritoriul
unitilor administrativ-teritoriale, precum i stabilirea anual a limitelor de recoltare a vnatului sau interzicerea vnatului unor specii de animale se efectueaz prin hotrre a Guvernului, la propunerea argumentat a autoritii centrale
abilitate cu gestiunea resurselor naturale i cu protecia mediului nconjurtor,
coordonat n scris cu Academia de tiine a Moldovei i cu autoritatea silvic
central i Societatea Vntorilor i Pescarilor din Moldova.
35. Se consider vntoare ilicit (braconaj):
a) vntoarea fr autorizaie, fr carnet de vntor sau fr autorizaia
de deinere, portarm i de folosire a armei de vntoare, cu carnetul de vntor
nevalabil sau cu carnetul de vntor ce aparine altei persoane, cu depirea

64

65

normelor stabilite de recoltare a vnatului n locuri i termene interzise, precum

i n locuri care nu snt indicate n permis (foaie, fi pentru recoltare), autorizaie, cu arme de vntoare ce aparin altei persoane fizice sau juridice, cu
nclcarea legislaiei i a modului de vntoare stabilit pe teritoriul unde ea se
efectueaz;
b) vntoarea cu folosirea arbaletelor, arcurilor, armelor cu eav ghintuit,
fr zgomot, precum i a armelor de model militar, de calibru mic, cu excepia
folosirii n modul stabilit a armelor de foc de vntoare cu eav ghintuit pentru
mpucarea animalelor copitate n scop de selecie sau dobndire a trofeelor;
c) dobndirea animalelor cu folosirea chimicalelor toxice, repelentelor i
imobilizantelor, cu excepia cazurilor de izbucnire a epizootiilor, n modul stabilit
de actele normative corespunztoare, precum i pentru imobilizarea animalelor
n scop de repopulare;
d) dobndirea animalelor cu folosirea metodelor i uneltelor considerate
periculoase: sparea gropilor pentru prins animale, fixarea armelor, arbaletelor,
amplasarea crligelor, clamelor, apuctoarelor, tietoarelor; instalarea laurilor,
capcanelor; organizarea curselor; urmrirea cu orice fel de mijloace de transport (inclusiv automobile, motociclete, tractoare, elicoptere, avioane i alte aparate de zbor);
mpucarea i dobndirea animalelor cu ajutorul aparatelor de vedere pe
timp de noapte, aparatelor laser, al altor dispozitive electronice, cu ajutorul farurilor mijloacelor detransport, al altor aparate de iluminat artificiale; instalarea
plaselor, ieterelor, laurilor, colibelor, oblicelor; gonirea pe pojghi de ghea,
pe zpad adnc, pe ghea, n foc, n ap, pe mirite de stuf; dezgroparea
vizuinii;
vntorea din mijloace de transport, n cerc, la pnd; vntoarea psrilor
de balt din alupe, brci cu motor, din alte mijloace mecanice plutitoare, n
momentul trecerii obstacolelor de ap;
e) vntoarea cu cini nenregistrai i cu psri de vntoare;
f) dobndirea animalelor aflate n primejdie (salvndu-se de incendii inundaii, hmesite, la trecerea peste ap i ghea, zpad adnc etc.), psrilor
care nprlesc, precum i a femelelor gestate i cu ft;
g) strnsul oulor, devastarea cuiburilor, adposturilor bizamilor (ondatrelor) i ale altor animale, rscolirea vizuinilor, precum i alte aciuni care mpiedic reproducerea animalelor i psrilor folositoare;
h) orice vntoare individual sau colectiv n fondul forestier de stat fr
reprezentantul Serviciului silvic de stat.
i) prinderea, inerea n captivitate i reproducerea animalelor din fauna
slbatic fr autorizaia autoritii centrale abilitate cu gestiunea resurselor
naturale i cu protecia mediului nconjurtor i a Serviciului Veterinar de Stat.
36. Se interzice:
a) vntoarea n perioada de primvar pe ntreg teritoriul republicii;
b) orice vntoare, cu excepia reglementrii efectivului de animale i p-

sri n rezervaii tiinifice, braniti, parcuri naionale, zone de agrement, precum

i n raza de 2 km dup hotarele oraelor Chiinu, Bli, Bender i Tiraspol, n
raza de 500 m de la marginea altor localiti, mpucarea psrilor de pe stlpi
i de pe firele de comunicaii i electrice; c) dobndirea pe parcursul ntregului
an a urmtoarelor specii de animale: bursuc, vidr, jder, hermelin, nevstuic, nurc, bizam (ondatr), veveri, pisic slbatic, cine-enot, dropie, dropie
mic, bufni, pescru, ignu, loptar, cocor, lebede de toate speciile, gsc-cu-gt-rou, fundaci de toate speciile, ferstra, pelican, strc, toate psrile
rpitoare, toate speciile din familia vrbiilor i alte specii luate sub ocrotirea
statului sau incluse n Cartea Roie a Republicii Moldova, prevzute n anexa
nr. 3 i nr. 4 din prezenta lege, cu excepia cazurilor de folosire a animalelor
prevzute la art.27 alin.(3) din prezenta lege; d) vntoarea cu o or mai nainte
de rsritul soarelui u cu o or mai trziu de asfintul lui; tragerea din arm n
int nevzut sau neclar (n desi, pe timp de cea, n amurg, mpotriva soarelui etc.), tragerea la zgomot sau fonet, tragerea n desiuri mai jos de statura
unui om, folosirea armei n stare de ebrietate; tragerea n pasrea care st pe
loc sau plutete sau n iepurele care st n culcu.
Not. Reglarea armelor de vntoare se efectueaz n tiruri, pe cmpuri de
tragere, standuri special amenajate, iar n cazul lipsei acestora - n cariere, n
locuri virane n afara localitilor, cu respectarea msurilor de securitate;
e) cumprarea i comerul particular cu animale;
f) folosirea dopurilor din materiale uor inflamabile (hrtie, buci, vat etc.),
lsarea rugurilor nestinse, deteriorarea panourilor pentru anunuri, firmelor,
semnelor de recunoatere i indicatoarelor zonelor de protecie, distrugerea
sau deteriorarea diferitelor construcii de menire vntoreasc, de biotehnic
(troace, srrii, adptoare, turle etc.) i construcii mici arhitecturale;
g) folosirea cinilor n scopul pazei i punatului animalelor domestice, cu
excepia folosirii lor n scopul pazei locului de ntreinere a animalelor pe timp
de noapte;
h) transmiterea armelor de vntoare altor persoane sau organizaii, precum i pstrarea n dezordine a armei i a muniiilor aferente la care ar avea
acces copiii i alte persoane;
i) folosirea mainilor i agregatelor neechipate cu dispozitive pentru sperierea animalelor n timpul efecturii lucrrilor agricole;
j) efectuarea lucrrilor agricole mecanizate de la periferia cmpului spre
centru;
k) incendierea plantelor uscate, inclusiv a stufului, miritei, paielor, cioclejilor etc.;
l) pstrarea negligent i aplicarea nereglementat a chimicalelor ce prezint pericol pentru viaa animalelor;
m) vnarea cu nclcarea regulilor de securitate;
n) tragerea din arm sau aflarea n localiti cu arma ncrcat, precum i
cu arma scoas din toc i montat, cu excepia cazurilor cnd armele se folo-

66

67

sesc la paza obiectivelor sau la mpucarea cinilor hoinari.

37. Se permite:
a) dresajul i antrenarea n sectoarele de vntoare special acordate n
acest scop a cinilor de vntoare de ras nregistrai, precum i vnarea n
perioada de vntoare cu cini de rase corespunztoare;
b) nimicirea n decursul ntregului an a ciorilor sure, coofenelor, precum i
a cinilor i pisicilor vagabonde, depistate la o distan de 200 m i mai departe
de periferia localitilor, conform deciziei autoritilor administraiei publice locale, cu acordul organului de stat pentru supravegherea cinegetic.

45. Producie de vnat se consider carnea, pieile, colii, coarnele (exceptnd cele abandonate), alt producie obinut n urma vntorii legale a animalelor.
46. Colectarea, cumprarea, prelucrarea (tbcirea, vopsirea, confecionarea diverselor articole) i vnzarea blnurilor i pieilor de vnat se efectueaz

numai de ctre ntreprinderile de stat are au obinut n modul stabilit autorizaia

de efectuare a lucrrilor menionate.
47. Despre animalele rnite, czute, zdrobite de mijloacele de transport
se va comunica imediat reprezentanilor organelor de protecie a mediului,
care n comun cu lucrtorii serviciului veterinar de stat vor determina utilitatea de comercializare a acestor animale, ntocmindu-se un act de forma
stabilit.
Trofeele de vntoare (coarnele, craniile, colii etc.) ale animalelor czute
se transmit beneficiarului terenului de vntoare, pe al crui teritoriu acestea au
fost depistate.
48. Pieile de vnat, obinute de vntori n urma vntorii sportive i de
amatori sau ca trofee, n cazul n care nu au fost folosite de ctre vntori n
scopuri personale, trebuie predate organizaiilor de achiziionare n termen de
20 de zile de la expirarea termenului de vntoare stabilit pentru specia dat
de vnat.
49. Persoanele care predau la organizaiile de achiziionare pieile de vnat
limitat snt obligate s prezinte cotorul autorizaiei de vntoare, iar persoanele
care predau pielile de vnat nelimitat s prezinte carnetul de vntor.
50. La recepionarea pielilor i blnurilor de vnat limitat organizaiile de
achiziionare snt obligate s nregistreze n facturile de recepionare numrul
autorizaiei de vntoare.
51. Trofeele de vnat dobndite legal (coarnele, craniile, colii etc.) snt proprietate a persoanelor fizice si juridice care le-au dobndit.
52. Carnea, coarnele, craniile i colii de vnat, dobndite n urma vntorii
sportive i de amatori, se folosesc de ctre vntorii nsii sau se predau la
organizaiile de achiziionare sau de comer, la preuri stabilite ori contractuale,
pentru a fi comercializate.
53. Producie a vnatului ilicit se consider:
a) blnurile, pieile, carnea i alt producie de vnat obinut prin nclcarea prezentului regulament, a altor acte normative privind vntoarea i gospodria cinegetic;
b) blnurile finisate, precum i cele nefinisate, care nu au semnul de stat
(tampila), articolele produciei meteugreti confecionate din ele, cumprate sau prezentate pentru vnzare de persoane particulare.
54. Producia de vnat ilicit urmeaz s fie confiscat fr recomens
de ctre organele sau persoanele care exercit supravegherea cinegetic
i care se va preda, conform actelor, organizaiilor de achiziionare sau de
comer.
n act se indic: denumirea complet i adresa organizaiei care a primit,
numele, prenumele alctuitorului, persoanelor care au predat, au primit producia, martorului la procesul de primire-predare i contravenientului, specia,
cantitatea, preul i costul produciei predate.
Primul exemplar al actului cu tampila organizaiei care a primit producia

68

69

IV. VNTOAREA CU CINI

38. Vntoarea cu cini este permis numai cu cini de vntoare de ras

dresai special, care snt nregistrai anual la societatea de vntori, cu indicarea
rasei, sexsului, vrstei i numelui.
39. n paaportul cinelui, eliberat de societatea de vntori, trebuie s fie
indicate datele enumerate la pct. 38. 40. Pentru dresajul cinilor de vntoare
de ras beneficiarii terenurilor de vntoare de comun acord cu organul de stat
pentru supraveghere cinegetic repartizeaz sectoare de vntoare speciale.
41. Vntoarea cu cini de vntoare de ras este permis la vnarea psrilor de ap i penatelor, animalelor de blan i animalelor copitate n decursul
ntregii perioade de vntoare, fixat pentru specia dat.
42. Cinii de vntoare de ras, depistai pe terenurile de vntoare n perioada interzis pentru vntoare i cnd vntoarea nu se practic snt reinui de
persoanele ce exercit supravegherea asupra respectrii regulilor de vntoare, fapt despre care se ntiineaz seciile locale ale societii de vntori.
43. Stpnul cinelui de vntoare reinut are dreptul n decurs de 15 zile,
s-i ia cinele dup recuperarea cheltuielilor pentru ntreinere.
Dac n decurs de 15 zile de la reinerea cinelui stpnul n-a venit s-l ia,
cinele trece n mod gratuit n posesia persoanei care l-a reinut, iar dac aceasta se dezice de el, cinele trece n fondul societii de vntori.
44. Posesorii cinilor de vntoare care le-au permis aflarea pe terenurile
de vntoare n perioada interzis pentru vntoare, precum i n rezervaiile
tiinifice, n braniti i n zone de agrement pe tot parcursul anului poart rspundere n conformitate cu legislaia.
V. PRODUCIA DE VNAT

se expediaz organului de stat pentru supravegherea cinegetic mpreun cu

procesul-verbal, n care se consemneaz nclcarea prezentului regulament.
55. Modul de predare a produciei confiscate:
a) carnea animalelor copitate se pred nentrziat n reeaua comercial
de ctre contravenient. n caz de refuz contravenientul compenseaz statului
costul ei n conformitate cu pct. 74 din prezentul regulament;
b) pieile uscate nefinisate ale animalelor snt predate organizaiilor de aciziionare n termen de 10 zile;
c) pieile finisate ale animalelor copitate i blnurile finisate ale animalelor
slbatice cu blan scump, fr semn de stat (tampil), snt predate organului
de stat pentru supravegherea cinegetic n termen de 10 zile, pentru a le marca
cu tampil special i a le preda n consignaii.
56. Se interzice primirea de la persoane particulare pentru comercializare,
n consignaii i pentru prelucrare i vopsire n ntreprinderi de desevire social
a blnurilor nefinisate, precum i a acelor finisate fr semnul de stat (tampila), precum i a articolelor meteugreti confecionate din ele, care, conform
legislaiei, trebuie s fie predate statului n mod obligatoriu.
57. n cazul depistrii la persoana care pred producia de vntoare ilicit, organizaiile de achiziionare i de comer snt obligate s o primeasc fr
plat, conform chitanei. Chitana se anexeaz la actul de confiscare, n care
se indic cantitatea i felurile produciei primite fr plat, numele, prenumele
i adresa persoanei care a predat-o.
Totodat se ntocmete un proces-verbal despre nclcarea prezentului
regulament de ctre persoana care a predat producia.
Primul exemplar al actului legalizat cu tampila organizaiei care a primit
producia mpreun cu procesul-verbal se expediaz la Inspecia de Stat a Calitii Mediului, iar producia se reine pentru luarea msurilor corespunztoare
de ctre organele care exercit supravegherea asupra respectrii reglementrilor stabilite n prezentul regulament.
58. Costul produciei de vnat ilicit, primite de ctre organizaiile de achiziionare i de comer, se vireaz la contul special al Inspeciei de Stat a Calitii
Mediului, care exercit protecia regnului animal.
59. Persoanele care nu au predat ctre stat n termenele stabilite producia de vnat ilicit, confiscat de la contravenieni, snt lipsite de recompens
pentru depistarea contravenienilor i recuperarea statului costul de achiziie al
produciei n cauz n mrime de 5 ori mai mare.
60. Persoanele care au depistat contravenienii regulilor i termenelor de
vntoare primesc pe lng recompensa n bani i cea n natur - pn la 100
% din carnea penatelor i iepurilor confiscai i au prioritate la procurarea crnii
animalelor copitate dobndite ilicit.

70

VI. RESPONSABILITATEA CONTRAVENIENILOR

61. Pentru nclcarea prevederilor prezentului regulament persoanele

vinovate snt trase la rspundere administrativ i penal n conformitate cu
legislaia.
62. Uneltele de vntoare ilicit - armele, mijloacele de transport, alte unelte folosite la vntoarea ilicit se rein pn la stabilirea identitii proprietarilor i
deciderea responsabilitii contravenienilor n conformitate cu legislaia.
63. Uneltele de vntoare ilicit, sechestrate de la persoanele nelipsite
de dreptul de vntoare, se napoiaz proprietarilor dup achitarea amenzii i
repararea pagubei cauzate (dac aceasta a avut loc).
64. La privarea temporar a contravenientului de dreptul de vntoare fr
sechestrarea uneletelor de vntoare, acestea se pstreaz la Inspecia de Stat
a Calitii Mediului care exercit protecia regnului animal.
65. Uneltele de vntoare ilicit nesolicitate de posesori n termen de 6 luni
de la aplicarea saniunii se transmit n consignaie pentru comercializare.
66. Suma ncasat de la vnzarea uneltelor de vntoare ilicit poate fi
solicitat de posesorul acestor unelte.
67. Uneltele de vntoare ilicit care nu pot fi vndute se distrug n modul
stabilit.
68. Persoanele fizice i juridice care au cauzat pagube fondului cinegetic,
ca urmare a nclcrii modului i regulilor de vntoare stabilite de prezentul
regulament, repar aceste pagube beneficiarului terenului de vntoare n mrimile stabilite n anexa nr. 6.
Not. La examinarea cazurilor de nclcare a regulilor i termenelor de
vntoare animalele rnite de contravenieni se consider dobndite. 69. In
imposibilitatea stabilirii cine dintre participanii la vntoarea ilicit a dobndit
animalul, contravenienii care au cauzat n comun pagube gospodriei cinegetice poart rspundere solidar privind repararea pagubei cauzate.
70. Persoanele vinovate de achiziionarea i comercializarea produciei de
vnat ilicit, inclusiv a pieilor de animale nefinisate i finisate, care nu au semnul
de stat (tampila), a articolelor meteugreti confecionate din ele, recupereaz statului costul produciei conform pct. 74 din prezentul regulament.
71. n caz de depistare a montrii laurilor, capcanelor, altor unelte de
vntoare interzise pentru anumite specii de vnat (cerb, cprioar, mistre,
iepure etc.), persoanele a cror culpabilitate este demonstrat integral pltesc
suma pagubei cauzate n folosul beneficiarului terenului de vntoare, conform
anexei nr.6. 72. Persoanele participante la vntoarea ilicit n calitate de gonai poart rspundere solidar de rnd cu contravenienii vntori-pucai.
73. Sumele ncasate de la vnzarea produciei de vnat ilicit care a fost
confiscat nu se iau n considerare la repararea pagubei.
74. n caz de imposibilitate a confiscrii produciei de vnat ilicit din cauza
c aceasta a fost folosit de contravenient n scopuri personale sau s-a alterat

71

din vina lui, contravenientul compenseaz costul ei conform celor mai nalte
preuri cu amnuntul existente la momentul descoperirii acestei producii la
contravenient, pornind de la urmtoarele calcule:
a) elanul - 200 kg carne, 200 dm2 piele;
b) cerbul nobil, maralul - 150 kg carne, 240 dm2 piele;
c) cerbul ptat i cel loptar, muflonul - 60 kg carne, 70 dm2 piele;
d) cprioara - 30 kg carne, 65 dm2 piele;
e) mistreul - 150 kg carne, 100 dm2 piele;
pentru blana animalelor slbatice cu blan scump i pieile animalelor
copitate, indiferent de culoare, dimensiuni i specie.

80. Protecia i paza fondului cinegetic este o obligaiune a organelor de

stat corespunztoare, a beneficiarilor deintori de terenuri de vntoare, precum i o datorie a fiecrui cetean.
81. Administrarea gospodriei cinegetice i controlul departamental asu-

pra activitii persoanelor fizice i juridice privind protecia, folosirea i reproducerea fondului cinegetic, dezvoltarea vntorii sportive i de amatori se realizeaz de ctre Asociaia de Stat pentru Silvicutur Moldilva.
82. Controlul de stat asupra fondului cinegetic i supravegherea respectrii prevederilor prezentului Regulament snt exercitate de ctre autoritatea
central abilitat cu gestiunea resurselor naturale i cu protecia mediului nconjurtor.
83. Organizaiile i persoanele cu funcii de rspundere ale organelor de
stat mputernicite s exercite controlul asupra respectrii prezentului regulament au dreptul:
a) s exercite controlu asupra respectrii regulilor, normelor, termenelor
stabilite de prezentul regulament, precum i a altor cerine de protecie i folosire a animalelor;
b) s exercite controlul asupra inerii evidenei de stat i cadastrului de stat
al animalelor;
c) s exercite controlul asupra corectitudinii i oportunitii elaborrii i
desfurrii msurilor pentru pstrarea habitatului, condiiilor de reproducere i
cilor de migraie a animalelor;
d) s controleze carnetul de vntor, autorizaia de deinere, portarm i
de folosire a armei de vntoare, permisul (foaia, fia pentru recoltare), autorizaia paaportul cinelui de vntoare al vntorilor, altor persoane, care se afl
pe terenurile de vntoare i pe drumurile publice cu armele n toc, cu cini de
vntoare, cu unelte de prins i cu producie de vnat;
e) s controleze genile vntoreti, armele, muniiile, producia de vnat
i mijloacele de transport ale cetenilor care ai nclcat cerinele prezentului
regulament, documentele ce stabilesc identitatea lor, iar n lipsa acestor documente sau a refuzului de a le prezenta - s fie adui la cel mai apropiat sector
de poliie sau la organul administraiei publice locale pentru stabilirea identitii;
f) s ntocmeasc n 3 exemplare procese-verbale asupra persoanelor
care au comis nclcarea cerinelor prezentului regulament, 2 dintre care n
termen de 3 zile se transmit la autoritatea central abilitat cu gestiunea resurselor naturale i cu protecia mediului nconjurtor pentru luarea msurilor
respective. Dac contravenientul refuz s semneze procesul-verbal, n el se
face o not corespunztoare, confirmat de semntura martorilor;
g) s confite producia de vnat ilicit, articolele produciei meteugreti
confecionate din aceasta i s le transmit, conform actelor, organizaiilor de
achiziionare i de comer spre vnzare;
h) s sechestreze de la cetenii care au comis nclcarea termenelor i
regulilor de vntoare armele,alte unelte de vntoare, mijloacele de transport
dac ele au fost folosite ca unelte de vntoare ilicit, precum i carnetele de
vntor, i s-i rein n modul stabilit pn la soluionarea problemei privind
rspunderea contravenienilor.

72

73

VII. FOLOSIREA ANIMALELOR N SCOPURI TIINIFICE,

CULTURAL-EDUCATIVE I ESTETICE

75. Vntoarea n scopuri tiinifice, cultural-educative i estetice n termenele i locurile interzise pentru vntoare sau a animalelor dobndirea crora este limitat, precum i ntreinerea acestora n captivitate pentru scopurile
menionate se permite numai n cazuri excepionale cu autorizaia Departamentului Protecia Mediului nconjurtor n acord cu Asociaia de Stat pentru
Silvicultur Moldsilva.
77. Carnea animalelor dobndite n scopuri tiinifice sau de alt natur
se folosete de ctre organizaiile care le-au dobndit sau se pred n reeaua
de comer, iar pieile acestor animale i blnurile animalelor slbatice cu blan
scump, dobndite n acelai scop, n cazul n care nu snt folosite pentru muzee sau alte necesiti sociale, urmeaz s fie predate organizaiilor de achiziionare.
78. Fotografierea, filmarea video sau cinematografic a animalelor n perioada de reproducere (de la 1 martie pn la 31 iunie) n apropierea cuiburilor,
vizuinilor, brlogurilor etc., precum i n locurile de hibernare, se permite numai
cu aprobarea Departamentului Protecia Mediului nconjurtor.
n timpul fotografierii, filmrii video sau cinematografice este interzis demascarea sau schimbarea locului cuiburilor, altor ascunziuri sau adposturi ale animalelor, precum i urmrirea puilor de animale sau despgubirea lor de mam.
79. Prinderea psrilor i aflarea lng cuib n scopul inelrii se permite
numai cu aprobarea Departamentului Protecia Mediului nconjurtor.
VIII. ADMINISTRAREA I CONTROLUL DE STAT N DOMENIUL
PROTECIEI I FOLOSIRII FONDULUI CINEGETIC

84. Departamentului Protecia Mediului nconjurtor exercit controlul de

stat asupra:
- proteciei i folosirii regimului animal, ndeplinirii de ctre toate ministerele, departamentele, persoanele fizice i juridice a obligaiunilor de protecie a
regnului animal, respectrii modului stabilit de folosire a resurselor cinegetice;
- administrrii gospodriei cinegetice i respectrii de ctre beneficiarii terenurilor de vntoare a cerinelor prezentului regulament;
- strii i tendinelor de dezvoltare a fondului cinegetic;
- respectrii legilor i altor acte normative privind protecia fondului cinegetic i Codului cu privire la contraveniile administrative;
- elaborrii i executrii programelor i msurilor pentru protecia i reproducerea fondului cinegetic;
- respectrii limitelor stabilite de folosire a fondului cinegetic;
- sistrii lucrrilor la efectuarea crora se ncalc regulile, normele i alte
cerine de protecie i folosire a regnului animal, de protecie a habitatului, condiiilor de reproducere i cilor de migraie a animalelor pn la eliminarea nclcrilor.
Departamentul Protecia Mediului nconjurtor interzice n mod necondiionat vntoarea la toate sau la unele specii de vnat att n zone i pe terenuri
de vntoare aparte, ct i pe ntreg teritoriul republicii n cazurile n care fondul
cinegetic a suferit n urma calamitilor naturale, epizootiilor sau n alte cazuri.
85. Inspecia de Stat a Calitii Mediului are dreptul:
a) s sisteze folosirea neautorizat a fondului cinegetic, precum i folosirea cu nclcarea regulilor, normelor, termenelor stabilite i a altor cerine de
protecie i folosire a fondului cinegetic;
b) s elaboreze indicaii exercutorii privind eliminarea nclcrii regulilor,
normelor, termenelor i altor cerine de protecie i folosire a fondului cinegetic;
c) s modifice termenele i metodele de vntoare sau s interzic vntoarea n scopul restabilirii densitii optime a diverselor specii de animale de
vnat, dereglate n urma calamitilor naturale,precum i epizootiilor n mediul
animalelor slbatice sau domestice (febr aftoas rabie etc.);
d) s elibereze beneficiarilor de terenuri de vntoare respective, indiferent de termenul i locul vntorii, autorizaii pentru mpucatul animalelor, dac
acestea aduc daune gospodriilor agricole, silvice, altor domenii ale economiei
naionale, precum i n scopul securitii, luptei cu rabia sau din alte cauze
obiective;
e) s amendeze persoanele cu funcii de rspundere sau unele persoane
care au nclcat cerinele prezentului regulament, precum i s fac propuneri
n organele corespunztoare pentru a intenta procese penale contra persoanelor culpabile de aciuni, pasibile de rspundere penal;
f) s intenteze aciuni civile n instanele de judecat i Arbitraj pentru repararea pagubelor cauzate fondului cinegetic;

86. Sumele amenzilor percepute pe cale administrativ pentru nclcarea

cerinelor prezentului regulament, precum i sumele obinute de la vnzarea
uneltelor i a produciei de vnat ilicit confiscate, de la recuperarea costului
produciei de vnat ilicit nepredat de contravenieni, de la mpucarea animalelor n scopuri tiinifice, cultural-educative, de la vnzarea autorizaiilor pentru vntoarea sportiv i de amatori i selectiv, precum i sumele percepute
pentru repararea pagubelor cauzate statului se vireaz la conturile fondurilor
ecologice.
Cincizeci de procente din suma total a amenzilor i suma obinut de la
realizarea produciei de vnat ilicit, armelor i altor unelte de vntoare sechestrate, ai cror posesori nu s-au adresat n termen de 6 luni pentru a le primi,
se vireaz n fondurile ecologice i se folosesc numai la organizarea proteciei
fondului cinegetic.
Sumele obinute de la eliberarea permiselor, pentru vntoarea sportiv
i de amatori se vireaz la contul beneficiarilor deintori de terenuri de vntoare.
Suma egal cu costul produciei de vnat ilicit se vireaz la contul special
al Asociaiei de Stat pentru Silvicultur Moldsilva de organizaiile de achiziionare i de comeri care au primit-o.
87. Persoanele care au depistat nemijlocit contravenienii enumerai n
prezentul regulament li se acord premii. Pentru premii se folosesc 50 de procente din suma amenzilor i 30 de procente din suma obinut de la repararea
pagubei cauzate statului, virate la contul special al Inspeciei de Stat a Calitii
Mediului.
Not. Dac contravenientul nu a fost amendat, dar i s-a aplicat alt sanciune administrativ sau msuri de influen obteasc, fie procesul-verbal privind contravenia a fost remis comandantului unitii militare (efului instituiei
Ministerului Afacerilor Interne), fie dosarul a fost clasat din motive ce n-au de-

74

75

g) s efectueze controale, iar n caz de necesitate, s extrag producia

de vnat n natur la punctele de recepie, baze, la alte depozite, precum i la
ntreprinderile, organizaiile ce confecioneaz articole din producia de vnat,
s primeasc de la organizaiile de stat i obteti i s controleze actele ce se
refer la gospodria cinegetic,la colectarea, prelucrarea i realizarea produciei de vnat;
h) s confite fr plat uneltele de vntoare ilicit (arme, capcane, lauri
etc.) de la persoanele vinovate de nclcarea prezentului regulament i a regulilor securitii de vntoare.
Materialele asupra membrilor societii de vntori care au comis braconaj
vor fi transmise la societatea de vntori pentru determinarea msurilor de influen, n corespundere cu statutul acesteia.
IX. MODUL DE FORMARE I UTILIZARE A MIJLOACELOR SPECIALE

pins de persoana care a depistat contravenia, acesteia i se acord un premiu

n mrime de 3 salarii minime. Persoanei care a depistat contravenia, n care
organul de urmrire penal sau instana de judecat au descoperit aciuni de
ordin penal, i se acord un premiu n mrime de 10 salarii minime.
88. Mijloacele rmase la contul special dup acordarea premiilor se utilizeaz de Inspecia de Stat a Calitii Mediului pentru:
a) efectuarea msurilor biotehnice;
b) cumprarea sau arendarea mijloacelor de lupt cu braconajul (mijloace
de transport, arme, alt echipament necesar) pentru lucrtorii gospodriei cinegetice care exercit supravegherea cinegetic de stat mijloace de fotografiat,
de filmat, de nregistrare sonor;
c) premierea persoanelor care particip activ la dezvoltarea gospodriei
cinegetice;
d) recuperarea cheltuielilor pentru acordarea gratuit i cu nlesniri a uniformelor pentru lucrtorii care exercit funcii de supraveghere asupra respectrii regulilor de vntoare i gestionrii gospodriei cinegetice, de organizare a
atelierelor de naturalizare, a expoziiilor de trofee de vnat;
e) n alte scopuri care nu contravin legislaiei.
89. ntru ajutorarea autoritilor publice centrale la paza fondului cinegetic,
societatea de vntori delegheaz inspectori obteti din rndul celor mai activi
membri.
n temeiul recomandrilor prezentate de societatea de vntori, autoritatea central abilitat cu gestiunea resurselor naturale i cu protecia mediului
nconjurtor confirm inspectorii obteti i le elibereaz legitimaiile corespunztoare.
Inspectorilor obteti li se acord drepturi identice celor prevzute la pct.
83 literele a), e), f),g) ale prezentului regulament.
Conducerea activitii inspectorilor obteti se exercit de ctre autoritatea central abilitat cu gestiunea resurselor naturale i cu protecia mediului
nconjurtor.

76

LEGEA CU PRIVIRE LA ZONELE SI FASIILE DE PROTECTIE A

APELOR, RAURILOR SI BAZINELOR DE APA.
nr.440-XIII din 27 aprilie 1995
Articolul 1. Cadrul juridic
(1) Protecia rurilor i bazinelor de ap mpotriva polurii, mpurificrii,
epuizrii i nnmolirii, precum i folosirea terenurilor aferente lor, se efectueaz n temeiul Constituiei, Legii privind protecia mediului nconjurtor,
prezentei legi i altor acte normative.
(2) Prezenta lege reglementeaz modul de creare a zonelor de protecie a apelor i a fiilor riverane de protecie a apelor rurilor i bazinelor
de ap,regimul de folosire i activitatea de ocrotire a lor. Sub incidena ei
nimeresc toate persoanele juridice i fizice, inclusiv cele strine.
Articolul 10. Plantaiile forestiere de la izvoarele i de pe cursul superior al rurilor
(1) Plantaiile forestiere la izvoarele rurilor se creeaz n scopul proteciei lor mpotriva polurii, ruinrii i sectuirii.
(2) Dimensiunile plantaiilor forestiere se stabilesc n funcie de condiiile locale, ns nu trebuie s fie mai nguste dect limea fiilor riverane
de protecie a apelor rurilor respective.
(3) Pe cursul superior al rurilor pn la locul de intrare a albiei n
lunc,malurile i terenurile aferente urmeaz s fie npdurite cu arbori i
arbuti aborigeni. Limea perdelei forestiere se stabilete n dependen
de gradul de eroziune a pantei, constituind cel puin 15 metri.
Articolul 13. Limitarea activitii economice n zonele de protecie a
apelor
(1) n zonele de protecie a apelor se interzice:
a) aplicarea pesticidelor pe fii cu o lime de 300 metri de la muchia
taluzului riveran al albiei;
b) amplasarea fermelor i complexelor zootehnice;
c) construcia, amplasarea i exploatarea depozitelor pentru pstrarea
ngrmintelor minerale i pesticidelor, obiectelor pentru prepararea soluiilor de pesticide i alimentarea cu aceste soluii, ntreprinderilor de prelucrare secundar a hrtiei i celulozei, ntreprinderilor chimice, tbcriilor
(inclusiv a ntreprinderilor de prelucrare primar a pieilor brute), colectoarelor de ape reziduale de la fermele i complexele zootehnice;
d) repartizarea terenurilor pentru depozitarea deeurilor menajere i
de producie;
e) tierea arborilor i arbutilor (cu excepia tierilor de ngrijire i a
tierilor sanitare);
f) extragerea nisipului i prundiului din albia minor a rului.

77

(2) n zonele de protecie a apelor se interzice, fr coordonarea n

scris cu autoritatea central abilitat cu gestiunea resurselor naturale i cu
protecia mediului nconjurtor i cu autoritatea central pentru sntate,
efectuat n baza avizului pozitiv al expertizei ecologice de stat a documentaiei privind evaluarea impactului asupra mediului nconjurtor i documentaiei de proiect:
a) construcia, amplasarea i exploatarea depozitelor de produse petroliere i ntreprinderilor petrochimice de interes naional, staiilor de alimentare cu combustibili, cazangeriilor, punctelor de deservire tehnic i
splare a tehnicii i mijloacelor de transport;
b) construcia colectoarelor de canalizare i a instalaiilor de epurare a apelor reziduale. n cazurile cnd amplasarea lor n afara zonelor de
protecie a apelor este imposibil (din cauza condiiilor de construcie, a
configuraiei terenului sau din alte motive), construcia lor se admite ca
excepie, cu condiia realizrii msurilor de prevenire a polurii rurilor i
bazinelor de ap;
c) desfurarea lucrrilor de astupare a lacurilor din lunc i a braelor
prsite, efectuarea lucrrilor de regularizare a cursului rului, montarea
comunicaiilor, executarea altor lucrri care influeneaz negativ calitatea
apei i starea obiectivelor acvatice;
d) extragerea substanelor minerale utile solide, a petrolului i gazelor
naturale n albia major.
(3) Punatul n zonele de protecie a apelor rurilor i bazinelor de
ap se permite n exclusivitate n partea ndeprtat de ru a zonei de protecie i se efectueaz n conformitate cu normele i regimul capacitii de
punat. Responsabilitatea pentru respectarea normelor i regimului capacitii de punat o poart autoritile administraiei publice locale.
(4) Dac n zona de protecie a apelor snt obiective care polueaz
sursele de ap sau implic pericolul polurii lor i care nu se ncadreaz
n cerinele auditului ecologic, se prevede transferarea acestora dincolo de
hotarele zonei de protecie.
Articolul 14. Folosirea terenurilor din fiile riverane de protecie a
apelor
(1) Teritoriul fiilor riverane de protecie a apelor se folosete pentru
crearea perdelelor forestiere i pentru fnauri , pentru fnauri i restabilirea locurilor de depunere a icrelor din luncile inundabile i deltele rurilor.
nuntrul acestor fii pot fi construite numai construcii hidrotehnice de
protecie i de consolidare a malurilor pot fi amenajate locuri de trecere a
petelui (diguri, pereuri, perei de sprijin, ecluze .a.), construcii i instalaii
provizorii pentru creterea i prinsul petelui i animalelor de ap.
(2) n cazul existenei sau crerii perdelelor forestiere de protecie a

malului, terenurile respective se transmit n administrarea autoritii silvice

centrale cu atribuirea dreptului de proprietate public asupra lor.
(3) n cazul utilizrii pentru fnauri a terenului aflat n administrarea autoritilor administraiei publice locale sau a altor autoriti, aceste autoriti
determin modul de utilizare a terenului pentru fna i poart rspundere
pentru utilizarea lor conform destinaiei.
(4) n cazul restabilirii locurilor de depunere a icrelor din luncile inundabile i deltele rurilor, regimul de utilizare a lor se stabilete de Serviciul
piscicol.
(5) Pentru fiile riverane de protecie a apelor, n care se efectueaz
utilizarea n complex, determinat la alineatul (1) al prezentului articol, se
permite administrarea comun de ctre autoritile administraiei publice
locale, autoritatea silvic central i Serviciul piscicol n baza acordului ncheiat ntre ei, n care repartizarea funciilor se stabilete de comun acord
cu autoritatea central abilitat cu gestiunea resurselor naturale i cu protecia mediului nconjurtor.
(6) Adparea vitelor se efectueaz n locuri amenajate special, atribuite de comun acord cu organele administraiei publice locale. Mnarea vitelor
la adpare prin fiile riverane de protecie a apelor se efectueaz pe crri
stabilite n acest scop, amplasate de-a curmeziul fiilor de protecie.
(7) n limitele fiilor riverane de protecie a apelor se interzice aratul
terenurilor, punatul i organizarea taberelor de var pentru vite, amenajarea campingurilor i taberelor staionare de corturi.
Articolul 18. Controlul asupra stabilirii i crerii zonelor i fiilor de
protecie a apelor, asupra respectrii regimului de folosire a teritoriului lor
(1) Controlul operativ asupra stabilirii i crerii zonelor i fiilor de
protecie a apelor, formrii perdelelor forestiere n zonele de protecie a
apelor rurilor i bazinelor de ap, precum i asupra respectrii regimului
de activitate economic n ele, se exercit de ctre organele administraiei
publice locale i Ministerului Agriculturii i Alimentaiei.
(2) Controlul de stat asupra respectrii regimului de activitate economic n zonele i fiile de protecie a apelor rurilor i bazinelor de ap ine
de competena autoritii centrale abilitate cu gestiunea resurselor naturale
i cu protecia mediului nconjurtor i autoritii centrale pentru sntate.
(3) Drepturile i obligaiile persoanelor care controleaz respectarea
regimului de activitate economic n zonele i fiile de protecie a apelor rurilor i bazinelor de ap,precum i ale persoanelor care desfoar
aceast activitate se reglementeaz de legislaie.

78

79

LEGE PRIVIND FONDUL

ARIILOR NATURALE PROTEJATE DE STAT
Nr. 1538, din 25.02.1998

Art.1. - Prezenta lege stabilete bazele juridice ale crerii i funcionrii fondului ariilor naturale protejate de stat, principiile, mecanismul i modul
lui de conservare, precum i atribuiile autoritilor publice centrale i locale,
ale organizaiilor neguvernamentale i ale cetenilor n acest domeniu.
Art.2. - n sensul prezentei legi, se utilizeaz urmtoarele noiuni principale:
arie natural protejat - spaiu natural, delimitat geografic, cu elemente naturale reprezentative i rare, desemnat i reglementat n scopul conservrii i proteciei tuturor factorilor de mediu din limitele lui;
arie cu management multifuncional - spaiu terestru i/sau acvatic
(arie cu resurse gospodrite) n care, concomitent cu conservarea naturii,
se efectueaz valorificarea reglementat a florei, faunei, resurselor de ap
i punilor, se practic turismul reglementat;
autoritate central pentru mediu - autoritate cu competene supreme
i exclusive n domeniul proteciei mediului, care elaboreaz, promoveaz
i traduce n via politica ecologic la nivel naional;
biocenoz - totalitate a microorganismelor, ciupercilor, plantelor i animalelor care populeaz un spaiu terestru sau acvatic mai mult sau mai
puin omogen i care se caracterizeaz prin anumite legturi specifice ntre
ele i prin adaptare la mediu;
biodiversitate - variabilitate a organismelor vii din ecosistemele terestre i marine, din alte ecosisteme acvatice i complexe ecologice ale cror
componente snt; noiunea cuprinde diversitatea intraspecific i interspecific, diversitatea ecosistemelor;
ecosistem - complex dinamic al asociaiilor de plante, animale, ciuperci i microorganisme, precum i totalitatea factorilor abiotici ai mediului,
a cror interaciune constituie o unitate funcional integral;
echilibru ecologic - ansamblu de stri funcionale ale unui ecosistem,
a cror dinamic i asigur structura i funciile;
fond al ariilor protejate - totalitate a ariilor naturale, a obiectelor i a
complexelor naturale protejate de stat;
genofond - totalitate a speciilor floristice, faunistice, a speciilor de ciuperci i a microorganismelor purttoare de informaie ereditar;
habitat, biotop - loc natural de trai al organismelor i al populaiilor de

flor, faun, ciuperci i microorganisme;

monument al naturii - obiect unic al naturii avnd o deosebit valoare
ecologic, tiinific, cultural, istoric i estetic;
parc naional - spaiu natural reprezentativ cu diverse peisaje geografice, obiecte i complexe naturale, specii floristice i faunistice autohtone,
destinat utilizrii n scop tiinific, recreativ, economic, cultural, instructiv,
educativ etc.;
rezervaie peisajer (de peisaj geografic) - sistem natural omogen silvic, de step i lunc, de balt i mlatin, avnd valoare tiinific, ecologic, recreativ, estetic, instructiv i educaional, destinat meninerii calitilor sale naturale i efecturii unor activiti economice reglementate;
rezervaie tiinific - spaiu biogeografic terestru i/sau acvatic de
importan naional cu statut de instituie de cercetri tiinifice, destinat
meninerii intacte a obiectelor i complexelor naturale, conservrii biodiversitii, elaborrii bazelor tiinifice de protecie a mediului;
rezervaie natural - spaiu natural, valoros din punct de vedere tiinific, destinat pstrrii i restabilirii unui sau a mai multor componente ale
naturii pentru meninerea echilibrului ecologic;
rezervaie de resurse - spaiu natural care cuprinde resurse deosebit
de valoroase, de importan naional, protejate n scopul conservrii lor
pentru generaiile viitoare;
rezervaie a biosferei - spaiu geografic terestru i/sau acvatic cu elemente i formaiuni fizico-geografice, specii de plante i de animale de importan naional i internaional, cu statut de instituie de cercetri tiinifice,
desemnat de UNESCO drept component a patrimoniului natural mondial.
zon umed de importan internaional - teritoriu i/sau ntindere
de ap care include diferite tipuri de ecosisteme umede i corespunde
criteriilor de evideniere a zonelor umede de importan internaional ale
Conveniei Ramsar, deinnd o bogat diversitate biologic i avnd un rol
important n calitate de habitat pentru psrile acvatice.
Art.3. - Fondul ariilor naturale protejate de stat (ncontinuare - fondul
ariilor protejate) include obiectele i complexele naturale cu valoare primordial incontestabil pentru conservarea biodiversitii i habitatelor naturale, pentru studierea proceselor naturale, restabilirea echilibrului ecologic
i pentru educaia ecologic a populaiei. Datele iniiale despre acest fond
snt utilizate la elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului.
Art.4. - (1) Fondul ariilor protejate const din urmtoarele categorii de
obiecte i complexe naturale:
1) delimitate n conformitate cu clasificarea Uniunii Internaionale de
Conservare a Naturii:
a) rezervaie tiinific;

80

81

Titlul I

DISPOZIII GENERALE

b) parc naional;
c) monument al naturii;
d) rezervaie natural;
e) rezervaie peisajer (de peisaj geografic);
f) rezervaie de resurse;
g) arie cu management multifuncional;
2) care nu in de clasificarea Uniunii Internaionale de Conservare a
Naturii: a) grdin dendrologic;
b) monument de arhitectur peisajer;
c) grdin zoologic.
3) stabilite prin alte reglementri internaionale:
a) rezervaie a biosferei (Programul UNESCO);
b) zon umed de importan internaional (Convenia Ramsar).
(2) Zona umed de importan internaional, precum i prile ei componente, poate avea, n acelai timp, statutul uneia dintre categoriile stipulate n alin.(1) sau poate include n componena sa unul sau mai multe
obiecte din aceste categorii.
a) grdin dendrologic;
b) monument de arhitectur peisajer;
c) grdin zoologic.
Art.5. - Obiectele i complexele din fondul ariilor protejate snt de importan internaional, naional i local. Modul de atribuire a acestor grade
de importan este stabilit de prezenta lege, de alte acte normative privind
fondul ariilor protejate, precum i de conveniile internaionale din domeniu
(Convenia privind diversitatea biologic, Rio de Janeiro, 1992; Convenia
privind viaa slbatic i habitatele naturale din Europa, Berna, 1979; Convenia privind speciile migratoare de animale, Bonn, 1979; Convenia privind
zonele umede de importan internaional, Ramsar, 1971 etc.).
Art.6. - Prin crearea fondului de arii protejate se urmrete:
a) reglementarea relaiilor din domeniul proteciei mediului, conservarea obiectelor i complexelor naturale pentru generaia actual i generaiile viitoare;
b) studierea profund a proceselor naturale din biocenoze i restabilirea echilibrului ecologic n ariile naturale protejate;
c) meninerea fondului genetic n limitele capacitilor biologice ale
obiectelor i complexelor naturale;
d) tragerea la rspundere a persoanelor fizice i juridice care au cauzat prejudicii ariilor naturale protejate;
e) respectarea conveniilor i acordurilor internaionale cu privire la
ariile naturale protejate.
Art.7. - (1) Obiectele i complexele din fondul ariilor protejate snt pro-

prietate public, cu excepia terenurilor indicate la alin.(3).

(2) Terenurile obiectelor i complexelor din fondul ariilor protejate snt
destinate ocrotirii naturii, fac parte din proprietatea public, nu pot fi privatizate i nici arendate, au un regim de protecie i gospodrire conform
legislaiei n vigoare.
(3) n fondul ariilor protejate pot fi incluse i terenuri private, luate sub
protecia statului la iniiativa titularilor, ele rmnnd n continuare proprietatea lor. Delimitarea drepturilor i obligaiilor fiecrei pri se stabilete
conform unui regulament special.
(4) Deintorii de terenuri proprietate public asigur anual finanarea
obiectelor i complexelor din fondul ariilor protejate din teritoriu i le delimiteaz cu borne de hotar.
(5) Deintorii de terenuri n care se afl obiecte i complexe din fondul
ariilor protejate specificate la art.4 alin.(1) pct.1) lit.c)-g), precum i la pct.
2) lit. b), snt obligai s le asigure regim de protecie conform legislaiei n
vigoare.
(6) Deintorii de terenuri proprietate public, precum i autoritile
administraiei publice locale, snt obligai s fac propuneri, la un interval
de 3-5 ani, ncepnd cu anul 2000, n vederea lurii sub protecia statului a
celor mai valoroase i mai reprezentative ecosisteme, biotopuri i monumente ale naturii de importan naional i local.
(7) La elaborarea documentaiei de urbanism i de amenajare a teritoriului, a proiectelor de organizare i dezvoltare a ramurilor economiei
naionale, se ine cont de dislocarea obiectelor i complexelor din fondul
ariilor protejate.
Art.8. - Obiectele i complexele din fondul ariilor protejate se folosesc
pentru:
a) protecia celor mai reprezentative arii naturale;
b) pstrarea genofondului;
c) conservarea biodiversitii;
d) pstrarea aspectului natural al peisajului geografic;
e) efectuarea de cercetri tiinifice;
f) monitorizarea ariilor naturale protejate;
g) educarea ecologic, cultural, estetic i recrearea cetenilor.
Art.9. - Toate proiectele i programele de refacere ecologic i de amenajare, de edificare administrativ i social, de construcie a reelelor de comunicaii i a altor obiective economice n ariile naturale protejate snt supuse, de ctre autoritatea central pentru mediu, expertizei ecologice de stat.
Art.10. - Autoritile administraiei publice centrale i locale, deintorii
de terenuri n a cror administrare se afl obiecte i complexe din fondul
ariilor protejate furnizeaz gratuit, n mod obligatoriu, autoritii centrale

82

83

pentru mediu datele necesare monitoringului ecologic.

Art.11. - (1) Retragerea de terenuri din fondul ariilor protejate este
strict interzis, cu excepia cazurilor cnd acestea i pierd valoarea n urma
calamitilor naturale sau catastrofelor i cnd nu mai pot fi restabilite. n
astfel de situaii, retragerea de terenuri din fondul ariilor protejate se face
la propunerea autoritii centrale pentru mediu i a Academiei de tiine a
Moldovei, n temeiul unui act al Parlamentului.
(2) Arborii seculari, n caz de uscare, se retrag din regimul de protecie
cu avizul autoritii centrale pentru mediu.
(3) Mecanismul lurii sub protecia statului a ariilor naturale reprezentative ce aparin autoritilor administraiei publice centrale prevede c, n
caz de divergene de poziii, prioritate are poziia autoritii centrale pentru
mediu, a Academiei de tiine i a Institutului Naional de Ecologie. Poziia
autoritilor administraiei publice centrale i/sau a altor organe deintoare
de proprietate public rmne a fi consultativ.
Titlul II

ATRIBUIILE AUTORITILOR PUBLICE CENTRALE I LOCALE, ALE

ORGANIZAIILOR NEGUVERNAMENTALE
I ALE CETENILOR PRIVIND FONDUL ARIILOR PROTEJATE

Art.12. - Parlamentul:
a) determin politica conservrii biodiversitii i aprob un program
strategic privind dezvoltarea fondului ariilor protejate;
b) adopt acte legislative cu privire la fondul ariilor protejate;
c) ratific conveniile i acordurile internaionale cu privire la ariile naturale protejate;
d) adopt acte cu privire la fondarea de rezervaii tiinifice, parcuri
naionale, rezervaii ale biosferei, grdini dendrologice i grdini zoologice,
precum i la luarea sub protecia statului a celorlalte arii naturale specificate la art.4, la propunerea Guvernului, cu avizul autoritii centrale pentru
mediu i al Academiei de tiine a Moldovei.
Art.13. - Guvernul:
a) promoveaz politica de conservare a biodiversitii i transpune n
via programul strategic privind dezvoltarea fondului ariilor protejate;
b) cere deintorilor de terenuri proprietate public s prezinte, n mod
obligatoriu, propuneri privind luarea sub protecia statului a ariilor naturale
reprezentative;
c) finaneaz programele tiinifice i asigur baza tehnico-material a
dezvoltrii fondului ariilor protejate;
d) contribuie la colaborarea internaional n domeniul fondului ariilor
protejate;

84

e) reglementeaz i alte aspecte de activitate referitoare la fondul ariilor protejate.

f) aprob, cu avizul comisiei permanente a Parlamentului sesizate n
fond, regulamentele-cadru pentru categoriile de obiecte i complexele naturale specificate la art.4.
Art.14. - Autoritatea central pentru mediu:
a) exercit controlul de stat asupra respectrii regimului de protecie a
obiectelor i complexelor din fondul ariilor protejate, indiferent de subordonarea i tipul proprietii lor;
b) gestioneaz ariile naturale cu regim special de protecie, prevzute
la art.4 alin.(1) pct.1) lit.a) i h);
c) elaboreaz i coordoneaz programul strategic privind dezvoltarea
fondului ariilor protejate;
d) organizeaz monitoringul fondului ariilor protejate;
e) promoveaz politica privind ariile naturale protejate i, mpreun
cu Academia de tiine a Moldovei, elaboreaz i prezint Guvernului i
Parlamentului propuneri viznd fondarea rezervaiilor tiinifice, parcurilor
naionale, rezervaiilor biosferei, grdinilor dendrologice i grdinilor zoologice i luarea sub protecia statului a unei arii naturale reprezentative sau
a unui set de astfel de arii;
f) controleaz respectarea regimului de protecie n ariile naturale protejate din subordinea autoritilor administraiei publice centrale i locale;
g) elaboreaz propuneri de perfecionare a legislaiei cu privire la fondul ariilor protejate;
h) asigur evidena obiectelor i complexelor din fondul ariilor protejate;
i) elaboreaz, n comun cu ministerele i departamentele interesate,
cu alte autoriti ale administraiei publice centrale, compartimentul arii naturale protejate n cadrul planurilor de amenajare a teritoriului;
j) ntreine relaii internaionale n probleme ce in de fondul ariilor protejate i conservarea biodiversitii;
k) elaboreaz i coordoneaz programe de cercetri tiinifice, derulate n cadrul fondului ariilor protejate;
l) coordoneaz i avizeaz, mpreun cu autoritile administraiei publice locale, schemele de amplasare raional a obiectelor i complexelor
din fondul ariilor protejate.
m) elaboreaz i prezint Guvernului pentru aprobare, de comun
acord cu comisia permanent a Parlamentului sesizat n fond, regulamentele-cadru pentru categoriile de obiecte i complexele naturale specificate
la articolul 4.

85

Art.15. - Autoritile administraiei publice locale:

a) snt responsabile de respectarea n teritoriu a legislaiei ecologice,
inclusiv a prezentei legi;
b) iau msuri de paz i protecie, de refacere i reconstrucie ecologic n limitele obiectelor i complexelor din fondul ariilor protejate specificate
la art.4 alin.(1) pct.1) lit.c)-g) i la pct.2) lit.b);
c) declar drept arii naturale protejate anumite spaii naturale din teritoriu, care urmeaz s fie incluse n documentaiile urbanistice i de amenajare a acestuia.
Art.16. - Organizaiile neguvernamentale snt n drept:
a) s elaboreze programe ecologice viznd ariile naturale protejate, s
le propage i s participe la realizarea lor;
b) s formeze fonduri ecologice;
c) s participe la supravegherea respectrii regimului de protecie n
obiectele i complexele fondului ariilor protejate;
d) s contribuie maximal la educarea ecologic a maselor;
e) s editeze i s propage materiale despre ariile naturale protejate;
f) s primeasc informaii despre mediu i s efectueze investigaii,
coordonate cu autoritatea central pentru mediu;
g) s fac propuneri i s prezinte materialele de rigoare privind luarea
sub protecia statului a unor arii naturale reprezentative.
Art.17. Cetenii snt n drept:
a) s iniieze dezbaterea public a proiectelor de acte legislative i de
alte acte normative privind fondul ariilor protejate;
b) s fac propuneri privind luarea sub protecia statului a obiectelor i
complexelor naturale i includerea lor n fondul ariilor protejate;
c) s exercite controlul public asupra respectrii legislaiei cu privire la
fondul ariilor protejate;
d) s desfoare, n cadrul organizaiilor neguvernamentale, activiti
de protecie a mediului;
e) s depun n orice instan de resort demersuri privind reprofilarea
i modernizarea obiectivelor economice care polueaz ariile naturale protejate.

86

Titlul III

REGIMUL DE ADMINISTRARE
A FONDULUI ARIILOR PROTEJATE

Capitolul 1
PRINCIPII GENERALE

Art.18. - Regimul de administrare a fondului ariilor protejate reprezint

un ansamblu unitar de msuri de protecie, ecologice i tehnico-organizatorice care reglementeaz activitatea, desfurat n cadrul fondului, de
conservare, optimizare i dezvoltare raional durabil a reelei de arii naturale protejate.
Art.19. - Rezervaiile tiinifice, parcurile naionale, rezervaiile biosferei, grdinile dendrologice i grdinile zoologice au statut de persoan
juridic.
Art.20. (1) Terenurile i bazinele acvatice din componena rezervaiilor
tiinifice, zonelor cu protecie integral ale parcurilor naionale i rezervaiilor biosferei, grdinilor dendrologice se sustrag din circuitul economic i se
transmit n folosin pe termen nelimitat instituiilor corespunztoare. n limitele parcurilor naionale i rezervaiilor biosferei se pot afla terenuri i bazine acvatice ale altor beneficiari sau proprietari. n acest caz, beneficiarii i
proprietarii snt obligai s respecte restriciile cu privire la protecia mediului i interdiciile la genurile de activitate prevzute de prezenta lege.
(2) n cazul cnd n componena rezervaiei tiinifice, parcului naional
i a rezervaiei biosferei se includ terenuri private, titularilor funciari li se
propun terenuri similare sau o compensaie bneasc. Cheltuielile aferente
reorientrii gospodririi terenurilor private, precum i veniturile ratate vor fi
reparate de stat.
(3) Ariile naturale protejate funcioneaz n conformitate cu regulamentele-cadru.
Ariile naturale protejate funcioneaz n conformitate cu regulamentecadru, elaborate pentru fiecare categorie a lor i aprobate de Parlament.
Dup caz, autoritatea central pentru mediu, cu avizul Academiei de tiine a Moldovei, aprob, n baza regulamentului-cadru, regulamente pentru
unele obiecte i complexe din fondul ariilor protejate.
(4) Obiectele naturale (arbori seculari, izvoare etc.) care se afl n aria
natural protejat i care au un alt regim special de protecie snt supuse i
regimului de protecie al ariei naturale respective.
Art.21. - n cazul n care rezervaia tiinific, parcul naional i rezervaia biosferei snt administrate de o alt autoritate a administraiei publice
centrale dect autoritatea central pentru mediu, ele prezint acesteia dri

87

Art.22. - Rezervaia tiinific are ca obiectiv prioritar protecia mediului, efectuarea de cercetri tiinifice, educarea i instruirea ecologic a
populaiei.
Art.23. - (1) Rezervaia tiinific are statut de instituie de cercetri
tiinifice i se subordoneaz autoritii centrale pentru mediu.
(2) Delimitarea atribuiilor de gospodrire a terenurilor silvice din rezervaie ntre autoritatea central pentru mediu i autoritatea central pentru silvicultur se efectueaz n baza unui regulament special.
Art.24. - Rezervaia tiinific are urmtoarele sarcini:
a) conservarea biodiversitii i meninerea complexului su natural n
afara impactului antropic;
b) conservarea staiunilor terestre i a habitatelor acvatice (biotopurilor terestre i acvatice);
c) efectuarea de cercetri tiinifice;
d) aplicarea realizrilor tiinei din domeniul ariilor naturale protejate i
realizarea programelor ecologice;
e) inerea analelor naturii;
f) efectuarea monitoringului ecologic;
g) colaborarea n domeniul ariilor naturale protejate cu organisme i
instituii de specialitate din ar i din strintate;
h) popularizarea cunotinelor privind protecia mediului;
i) pregtirea cadrelor tiinifice i a specialitilor n domeniul ocrotirii
naturii, n special n cel al ariilor naturale protejate.
Art.25. - n rezervaia tiinific, excepie fcnd zonele cu protecie
integral, snt permise:
a) lucrrile de regenerare i reconstrucie ecologic;
b) derularea msurilor de aprare contra incendiilor;
c) efectuarea msurilor de profilaxie veterinar i sanitar;
d) reglarea selectiv a numrului de animale pentru meninerea echilibrului ecologic;
e) punatul i strngerea fnului de ctre salariaii rezervaiei, conform
regulamentului acesteia;
f) tierile de igien, de ngrijire i de regenerare a pdurilor;

g) construcia de locuine de serviciu pentru personalul tiinific al rezervaiei;

h) alte activiti ce nu contravin sarcinilor rezervaiei, aprobate de consiliul ei tiinific i coordonate cu autoritatea central pentru mediu.
Art.26. - n rezervaia tiinific snt interzise activitile ce pot conduce
la dereglarea evoluiei fireti a proceselor naturale, n special:
a) lucrrile de instalare a reelelor de termoficare, liniilor de transport
electric, lucrrile hidroameliorative i de alt natur, care conduc la deteriorarea echilibrului ecologic;
b) explorarea i extragerea resurselor naturale, cu excepia celor de
importan naional (petrol, gaze naturale) cu condiia respectrii cerinelor speciale de protecie a mediului nconjurtor stabilite de ctre autoritatea central abilitat cu gestiunea resurselor naturale i cu protecia
mediului nconjurtor;
c) administrarea de ngrminte minerale, ierbicide, pesticide i de
alte substane chimice nocive;
d) deplasarea vehiculelor pe cile terestre i acvatice altele dect cele
de uz comun i parcarea lor n locuri neamenajate n astfel de scopuri;
e) punatul, vnatul, pescuitul sau cositul neautorizat, precum i distrugerea cuiburilor, vizuinelor, ascunziurilor, muuroaielor i altor slae
de animale;
f) colectarea speciilor de plante i animale n stare vie i prelucrat,
precum i a unor pri ale acestora, cu excepia colectrii lor n scopuri
tiinifice i, dup caz, muzeistice;
g) recoltarea plantelor medicinale, florilor, fructelor, pomuoarelor, ciupercilor, stufului, papurei, vtmarea arborilor;
h) tierile rase;
i) introducerea unor noi specii de plante i animale;
j) arderea pajitilor, a stufului i a papurei, aprinderea rugurilor, orice
form de odihn a populaiei;
k) aflarea persoanelor strine, cu excepia lucrtorilor tiinifici din
alte instituii i a reprezentanilor organizaiilor neguvernamentale care
au permis.
Art.27. - n rezervaia tiinific se creeaz zon cu protecie integral
unde se efectueaz numai cercetri tiinifice. Aceast zon cuprinde cel
puin 20% din teritoriul rezervaiei. Ea poate fi situat pe unul sau pe cteva
sectoare din aria rezervaiei, n dependen de suprafaa sa i de tipurile
ecosistemelor. Amplasamentul i suprafaa zonei cu protecie integral se
stabilesc de consiliul tiinific al rezervaiei i se aprob de autoritatea central pentru mediu i de Academia de tiine a Moldovei.
Art.28. - (1) n rezervaia tiinific se instituie consiliu tiinific, care

88

89

de seam informative semestriale i dri de seam anuale detaliate, precum i Analele naturii pe care le editeaz. Deintorii de alte obiecte i
complexe din fondul ariilor protejate prezint anual informaii despre starea
ariilor naturale respective i despre activitatea desfurat n ele.
Capitolul 2
REZERVAIA TIINIFIC

examineaz i reglementeaz orice activitate din cadrul ei.

(2) Componena i regulamentul consiliului tiinific snt aprobate de
autoritatea central pentru mediu.
(3) n rezervaie, cercetrile tiinifice snt organizate i efectuate de
secia ei tiinific i de alte instituii tiinifice, precum i de organizaii neguvernamentale.
Art.29. - Statul de funcii al rezervaiei tiinifice se aprob de autoritatea central pentru mediu i de Academia de tiine a Moldovei.
Capitolul 3
PARCUL NAIONAL

nitare, indicatoare, panouri de avertisment, scheme ale amplasamentului

obiectelor naturale, cultural-istorice i de deservire social. n aceast zon
se efectueaz, dup caz, lucrri silvice pentru pstrarea i restabilirea peisajelor geografice;
zona C, de recreaie, destinat unui agrement de lung durat. n aceast zon se permite amplasarea de campinguri, hoteluri, moteluri, poiene pentru bivuacuri, baze turistice, birouri de excursii, centre informaionale, uniti
de alimentaie public, comerciale i de asisten socio-cultural;
zona D, economic, unde deruleaz activiti economice care nu contravin regimului parcului naional, i anume: cultivarea plantelor agricole
tradiionale pentru zona dat, folosindu-se metode biologice de combatere
a duntorilor, aplicndu-se ngrminte i chimicale n strict conformitate cu normele tehnologice i cu regulile de securitate sanitar; funcionarea
diferitelor uniti n baza utilizrii tehnologiilor nepoluante, respectndu-se
regulile de protecie a mediului.
(2) Deservirea recreativ a vizitatorilor este organizat de administraia parcului i de ministerele i departamentele interesate, de comun acord
cu autoritatea central pentru mediu. Pentru vizitarea zonelor B i C se
pltete tax, stabilit n regulamentul parcului naional.
Art.35. - (1) n parcul naional se instituie consiliu tiinific, care examineaz i reglementeaz orice activitate din cadrul lui.
(2) Componena i regulamentul consiliului tiinific snt aprobate de
autoritatea ierarhic superioar.
Art.36. - Statul de funcii al parcului naional se stabilete de autoritatea
ierarhic superioar de comun acord cu autoritatea central pentru mediu.

Art.30. - Parcul naional are ca obiectiv pstrarea complexelor naturale de o deosebit importan ecologic, estetic i istoric n vederea armonizrii peisajelor geografice i folosirii lor n scopuri tiinifice, culturale,
instructive i educaionale.
Art.31. - Parcul naional are statut de instituie de cercetri tiinifice.
Subordonarea lui se stabilete la momentul fondrii.
Art.32. - Parcul naional are urmtoarele sarcini:
a) conservarea i protejarea peisajelor geografice, a obiectelor geomorfologice, a regnului vegetal i animal, a monumentelor istorice i culturale n scopuri tiinifice, cognitive, recreative i economice;
b) crearea de condiii pentru turism i odihn;
c) elaborarea i aplicarea metodelor tiinifice de conservare a obiectelor i complexelor naturale n condiiile folosirii lor n scopuri recreative;
d) popularizarea cunotinelor privind protecia mediului, educarea i
instruirea ecologic a populaiei.
Art.33. - Utilizarea de resurse naturale, derularea de activiti economice i recreative n parcul naional se vor face n strict conformitate cu
regulamentul lui.
Art.34. - (1) Teritoriul parcului naional se divizeaz n urmtoarele
zone funcionale:
zona A, de protecie integral, care include terenuri destinate restabilirii complexelor naturale din parc i n care este interzis orice activitate
recreativ i economic. n aceast zon se efectueaz numai cercetri
tiinifice conform unui program aprobat de consiliul tiinific al parcului i
coordonat cu autoritatea central pentru mediu;
zona B, de recreaie, n care snt asigurate condiii pentru vizitarea
locurilor pitoreti ale parcului i pentru un scurt agrement.
Poate avea crri turistice, adposturi pentru timp nefavorabil, locuri
pentru ruguri, rezerve de combustibil, puncte de observaie, obiecte sa-

a) geologice i paleontologice: peteri, grote, denudaii, stnci, rpe, recife, falii,

cariere, plnii carstice, alte obiecte unice sau reprezentative din punct de vedere

90

91

Capitolul 4
MONUMENTUL NATURII

Art.37. - Monumentele naturii se clasific n:

Anexa nr.1
Anexa nr.2
PARCURILE NAIONALE
Not: Snt n curs de organizare.

Anexa nr.8
REZERVAIILE BIOSFEREI
Not: Materialele de fondare a primei rezervaii a biosferei, pe baza rezervaiei tiinifice Codru, snt n curs de elaborare.

Anexa nr.13

geologic, descoperiri paleontologice;

b) hidrologice: lacuri, alte bazine acvatice, izvoare, ruri, albii vechi i alte
obiecte unice sau reprezentative din punct de vedere hidrologic;
c) zoologice: arii luate sub protecie n scopul conservrii habitatelor unice sau
tipice ale speciilor de animale rare, precum i a unor specii de animale rare sau
periclitate;
d) botanice: teritorii luate sub protecie n scopul conservrii habitatelor unice
sau tipice ale speciilor de plante endemice, relicte, comuniti ale lor, precum i a
unor specii de plante rare sau periclitate, a arborilor seculari;
e) mixte: spaii n care se ntlnesc elementele enumerate la lit.a)-d);
f) specii de plante i animale rare.
Art.38. - (1) Monumentele naturii se afl n gestiunea autoritilor administraiei publice centrale sau locale.
(2) Deintorul terenului declarat monument al naturii este obligat:
a) s asigure respectarea regimului de protecie al monumentului naturii;
b) s instaleze la hotarele monumentului naturii borne, panouri de avertisment,
indicatoare, itinerare turistice pedestre i s asigure integritatea lor;
c) s ngrdeasc zonele de protecie ale arborilor seculari i ale monumentelor hidrologice;
d) s amelioreze condiiile de trai ale animalelor, aplicnd metode biotehnice
adecvate.
Art.39. - n perimetrul monumentului naturii se efectueaz cercetri tiinifice.

Capitolul 5
REZERVAIA NATURAL

Art.40. - Rezervaia natural are ca obiectiv asigurarea condiiilor optime de protejare i restabilire a speciilor, a comunitilor vegetale i animale
semnificative din punct de vedere naional.
Art.41. - (1) Rezervaiile naturale se afl n subordinea autoritilor
administraiei publice centrale sau locale.
Art.42. - n cadrul rezervaiei naturale se efectueaz cercetri tiinifice.
Capitolul 6
REZERVAIA PEISAJER
(DE PEISAJ GEOGRAFIC)

Art.43. - Rezervaia peisajer (de peisaj geografic) are ca obiectiv

conservarea peisajelor geografice de importan naional, utilizarea lor
reglementat n scopuri economice, estetice, culturale i recreative.
Art.44. - Rezervaiile peisajere (de peisaje geografice) se afl n subordinea autoritilor administraiei publice centrale sau locale.
Art.45. - n cadrul rezervaiei ppeisajere (de peisaj geografic) se efectueaz cercetri tiinifice.

92

Capitolul 7
REZERVAIA DE RESURSE

Art.46. - Rezervaia de resurse are ca obiectiv conservarea resurselor naturale pentru meninerea lor n stare natural n vederea valorificrii
ulterioare.
Art.47. - Rezervaiile de resurse se afl n subordinea autoritilor administraiei publice centrale sau locale, iar teritoriile acestora rmn deintorilor.
Art.48. - Statutul de rezervaie de resurse are un caracter provizoriu,
n funcie de importana ei ecologic i economic, evaluat de organizaiile i instituiile tiinifice de domeniu de comun acord cu autoritatea central
pentru mediu.
Art.49. - n cadrul rezervaiei de resurse se efectueaz cercetri tiinifice.
Capitolul 8
ARIA CU MANAGEMENT MULTIFUNCIONAL

Art.50. - Aria cu management multifuncional are ca obiectiv conservarea naturii i gospodrirea reglementat a resurselor naturale.
Art.51. - Ariile cu management multifuncional se afl n subordinea
autoritilor administraiei publice centrale sau locale.
Art.52. - n aria cu management multifuncional se delimiteaz zone
naturale cu regim special de protecie.
Art.53. - n cadrul ariei cu management multifuncional se efectueaz
cercetri tiinifice.
Capitolul 9
REZERVAIA BIOSFEREI

Art.54. - Rezervaia biosferei se fondeaz n conformitate cu Programul UNESCO Omul i biosfera i are ca obiectiv conservarea elementelor i formaiunilor fizico-geografice, speciilor de plante i de animale de
importan naional i internaional, efectuarea de cercetri n sistemul
monitoringului global.
Art.55. - Rezervaia biosferei are statut de instituie de cercetri tiinifice i se afl n subordinea autoritii centrale pentru mediu.
Art.56. - Teritoriul rezervaiei biosferei se divizeaz n urmtoarele
zone funcionale:
zon nucleu, de protecie integral, destinat exclusiv conservrii biodiversitii i crerii condiiilor naturale de dezvoltare a biocenozelor. n

93

zona nucleu este interzis orice activitate economic. Se permite doar

efectuarea de cercetri tiinifice;
zon tampon, de administrare natural, obiect de studiere i de aplicare a rezultatelor cercetrilor tiinifice pentru conservarea i dezvoltarea
fondului genetic, restabilirea principalelor tipuri de pduri, bli, lunci, stepe
etc. Pentru zona tampon se stabilesc permisiuni i restricii similare celor
de la art.25 i 26;
zon de tranziie, destinat diminurii impactului antropic din teritoriile
adiacente. Terenurile din zona de tranziie pot rmne deintorilor, care
snt obligai s respecte regimul stabilit n rezervaie. n aceast zon se
permit anumite activiti tradiionale de folosin a terenurilor, asociate cu
agricultura, silvicultura, punatul i pescuitul.
Art.57. - (1) n rezervaia biosferei se instituie consiliu tiinific, care
examineaz i reglementeaz orice activitate din cadrul ei.
(2) Componena i regulamentul consiliului tiinific se aprob de autoritatea central pentru mediu.
Art.58. - Statul de funcii al rezervaiei biosferei se stabilete de autoritatea central pentru mediu.
Capitolul 11
GRDINA DENDROLOGIC

Art.66. - Grdina dendrologic are ca obiectiv conservarea unui anumit genofond de specii de arbori, arbuti i de alte plante cu flori ce prezint
interes tiinific aplicativ.
Art.67. - Grdina dendrologic are statut de instituie tiinific aplicativ i se afl n subordinea autoritii administraiei publice locale.
Art. 68. - Grdina dendrologic are urmtoarele sarcini de baz:
a) conservarea n condiii artificiale a coleciilor de plante (ndeosebi
a speciilor rare sau periclitate) i a altor obiecte botanice de importan
tiinific, didactic, economic i cultural;
b) efectuarea de cercetri tiinifice;
c) organizarea de expediii i participarea la expediiile organizate de alte
instituii n scopul studierii resurselor vegetale i completrii genofondului;
d) crearea de fonduri semincere, schimbul de semine i de plante vii
cu diferite instituii;
e) cultivarea i selectarea speciilor valoroase de plante din flora spontan i valorificarea lor economic;
f) elaborarea bazelor tiinifice ale arhitecturiipeisajere;
g) elaborarea bazelor tiinifice i metodologice ale pro-tec-iei contra
bolilor i vtmtorilor adui de plante intro-ducente;

94

h) organizarea conferinelor i simpozioanelor tiinifice;

i) editarea lucrrilor tiinifice, literaturii de popularizare a tiinei, registrelor de semine i altor lucrri legate de activitatea tiinific a grdinii
dendrologice.
Art.69. - n grdina dendrologic se instituie consiliu tiinific, a crui
competen i al crui regulament snt aprobate de autoritatea central
pentru mediu i de Academia de tiine a Moldovei.
Art.70. - Statul de funcii al grdinii dendrologice se aprob de organizaiile ierarhic superioare de comun acord cu autoritatea central pentru
mediu i cu Academia de tiine a Moldovei.
Art.71. - Paza grdinii dendrologice este pus n seama unui personal
specializat.
Capitolul 12
MONUMENTUL DE ARHITECTUR PEISAJER

Art.72. - Monumentul de arhitectur peisajer are ca obiectiv pstrarea i dezvoltarea compoziiilor arhitectonice peisajere i servesc ca depozit al genofondului de plante.
Art.73. - Se declar monument de arhitectur peisajer parcurile
vechi, parcurile silvice, aleile cu valoare istoric, cultural, tiinific, estetic, economic i recreativ.
Art.74. - Terenul monumentului de arhitectur peisajer se exclude
din circuitul economic, dar rmne la dispoziia deintorului, i se afl n
subordinea autoritii administraiei publice locale.
Art.75. - (1) Pe teritoriul monumentului de arhitectur peisajer se interzice orice activitate nelegat de destinaia lui, care amenin integritatea
configuraiilor arhitectonice peisajere.
(2) Orice lucrare de reconstrucie i restabilire a monumentului de arhitectur peisajer se efectueaz dup un proiect aprobat de autoritatea
central pentru mediu.
Capitolul 13
GRDINA ZOOLOGIC

Art.76. - Grdina zoologic are ca obiectiv conservarea i studierea

faunei slbatice n condiii de captivitate n scopuri cognitive, educaionale
i de cercetare tiinific.
Art.77. - Grdina zoologic se afl n subordinea autoritii administraiei publice locale.
Art.78. - Grdina zoologic are urmtoarele sarcini principale:

95

a) conservarea n condiii artificiale a animalelor slbatice, inclusiv a

speciilor rare sau periclitate, exotice i locale, care au o deosebit valoare
tiinific, cognitiv i cultural;
b) efectuarea de cercetri tiinifice;
c) educarea ecologic i informarea publicului n domeniul faunei, zootehniei, reprezentarea diversitii faunistice, creterea animalelor slbatice etc.
Art.79. - Grdina zoologic, pentru a-i asigura activitatea, poate dispune de ateliere, pepiniere i de magazine zoologice i poate practica diverse alte activiti prevzute de statutul ei.
Art.80. - Teritoriul grdinii zoologice se divizeaz n urmtoarele zone
funcionale:
expoziional, n care accesul publicului este permis n modul stabilit
de administraia grdinii zoologice;
de uz public;
economic;
tiinific;
administrativ.
Art.81. - Statul de funcii al grdinii zoologice se aprob de autoritatea
ierarhic superioar cu acordul autoritii centrale pentru mediu i al Academiei de tiine a Moldovei.
Art.82. - Paza grdinii zoologice este asigurat de formaiunile Ministerului Afacerilor Interne prin contract i/ori de corpul special de paz al
grdinii zoologice.
Capitolul 14
ZONA UMED DE IMPORTAN INTERNAIONAL
Art.821. - (1) Zona umed de importan internaional se declar n
conformitate cu hotrrea Secretariatului General al Conveniei Ramsar i
are ca obiectiv protecia i conservarea habitatelor naturale cu diversitate
biologic specific zonelor umede.
(2) Terenurile zonei umede de importan internaional rmn la dispoziia deintorilor, managementul lor realizndu-se conform planurilor de
management i Regulamentului-cadru al zonelor umede de importan internaional.

96

Titlul IV

ZONA DE PROTECIE A OBIECTELOR I A

COMPLEXELOR DIN FONDUL ARIILOR PROTEJATE

Art.83. - (1) Pentru reducerea impactului antropic asupra obiectelor i

complexelor din fondul ariilor protejate, pe teritoriul adiacent lor se stabilete zon de protecie. Limitele acestei zone snt trasate n documentaia de
urbanism i amenajare a teritoriului, care se aprob de Guvern.
(2) Limea zonei de protecie a categoriilor de obiecte i complexe din
fondul ariilor protejate se stabilete astfel:
a) pentru rezervaia tiinific, parcul naional, rezervaia biosferei 1000 - 1500 m;
b) pentru monumentul naturii:
geologic i paleontologic, hidrologic, zoologic, botanic i mixt - 5001000 m;
arbore secular i specie de plante rar -30-50 m;
c) pentru rezervaia natural, rezervaia peisajer (de peisaj geografic),
rezervaia de resurse, aria cu management multifuncional - 700-1000 m;
d) pentru grdina dendrologic, monumentul de arhitectur peisajer
i grdina zoologic -100-150 m;
e) pentru zona umed de importan internaional - 1000 - 1500 m.
(3) Zona de protecie a ariilor naturale protejate se stabilete n funcie
de configuraia hotarelor naturale ale localitilor, terenurilor agricole, drumurilor etc.
Art.84. - Terenurile din zona de protecie rmn la dispoziia deintorilor. Hotarele ei se marcheaz n natur cu borne de reprezentanii autoritilor administraiei publice locale i de reprezentanii Inspectoratului
Ecologic de Stat.
Art.85. - n zona de protecie se admite:
a) desfurarea de activiti economice tradiionale ce nu conduc la
schimbri eseniale n evoluia proceselor naturale;
b) crearea de condiii optime de trai pentru animalele slbatice;
c) tierile de igien, de ngrijire i de regenerare a pdurilor;
d) organizarea unor zone de recreaie reglementat.
Art.86. - n zona de protecie snt interzise:
a) efectuarea fr autorizaie a vnatului, pescuitului i capturrii de
animale;
b) tierile rase;
c) construirea de obiecte i depozite pentru pstrarea de chimicale i
ngrminte minerale, alte obiecte auxiliare;
d) staionarea vehiculelor n alte locuri dect cele indicate special.

97

e) aplicarea pesticidelor;
f) amplasarea fermelor i complexelor zootehnice;
g) construcia i amplasarea staiilor de alimentare cu petrol, obiectelor pentru prepararea soluiilor chimice i pentru depozitarea produselor
petroliere, slilor de cazane, acumulatoarelor de ape reziduale, punctelor
de deservire tehnic, spltoriilor, obiectelor agricole i industriale, care pot
avea un impact ecologic distructiv;
h) construcia colectoarelor de canalizare i a instalaiilor de epurare
a apelor reziduale.
Titlul V

CERCETRILE TIINIFICE DIN CADRUL

FONDULUI ARIILOR PROTEJATE

Art.87. - Cercetrile tiinifice din cadrul fondului ariilor protejate se fac

n scopul studierii evoluiei proceselor naturale ferite de impactul antropic
i n condiiile unui impact antropic scarificat, pentru estimarea i prognozarea situaiei ecologice, pentru elaborarea bazelor tiinifice de ocrotire a
naturii, pentru conservarea biodiversitii, restabilirea echilibrului ecologic,
utilizarea durabil a resurselor naturale, pentru monitoringul ecologic i inerea analelor naturii.
Art.88. - (1) n rezervaia tiinific, parcul naional, rezervaia biosferei, grdina dendrologic i grdina zoologic, precum i n alte categorii
de arii naturale protejate, cercetrile tiinifice se efectueaz, n mod obligatoriu, n conformitate cu programe anuale, asigurndu-se astfel continuitatea monitoringului ecologic.
(2) n rezervaia tiinific, parcul naional i n rezervaia biosferei,
cercetrile tiinifice se efectueaz de ctre seciile lor tiinifice, instituiile
tiinifice de profil, precum i de organizaii neguvernamentale. n celelalte categorii de arii naturale protejate, cercetrile se efectueaz de ctre
instituii tiinifice de profil i de organizaii neguvernamentale, cu avizul
autoritii centrale pentru mediu.
(3) La realizarea programelor tiinifice pot participa i organizaii tiinifice din alte ri.
(4) n cazul efecturii investigaiilor tiinifice de ctre organizaii internaionale, exportul de material acumulat n fondul ariilor protejate se face
numai cu autorizaia autoritii centrale pentru mediu i a instituiilor tiinifice de profil din Republica Moldova.
Art.89. - Autoritatea central pentru mediu instituie un consiliu tiinific general al fondului ariilor protejate cu participarea reprezentanilor
instituiilor de profil ale Academiei de tiine a Moldovei.

98

Titlul VI

ASIGURAREA FINANCIAR A OBIECTELOR I

COMPLEXELOR DIN FONDUL ARIILOR PROTEJATE

Art.90. - (1) Finanarea rezervaiilor tiinifice, parcurilor naionale, rezervaiilor biosferei, grdinilor dendrologice i grdinilor zoologice se face
de la bugetul de stat, din mijloace speciale, din fonduri ecologice, din donaii ale persoanelor fizice i juridice, inclusiv strine, din alte mijloace.
(2) Celelalte categorii de arii naturale protejate se finaneaz de la
bugetele unitilor administrativ-teritoriale, din fondul ecologic local, din mijloacele deintorilor de terenuri proprietate public, din donaiile persoanelor fizice i juridice, inclusiv strine, din alte surse financiare neinterzise de
legislaia n vigoare.
(3) Programele anuale de cercetri tiinifice ale rezervaiilor tiinifice, parcurilor naionale, rezervaiilor biosferei, ale grdinilor dendrologice
i grdinilor zoologice, precum i ale celorlalte categorii de arii naturale
protejate, se finaneaz prin intermediul comenzii de stat i din mijloace bugetare speciale gestionate de Consiliul tiinific General prevzut la art.89
i, dup caz, din sursele financiare prevzute la alin.(1) i (2).
Art.91. - Mijloacele bneti obinute n ariile naturale protejate cu statut de persoan juridic din activiti tiinifice, de ocrotire a naturii, turistice,
recreative, publicitare, editoriale, cognitive, prin desfacerea uneltelor de vnat i de pescuit confiscate, a resurselor naturale dobndite ilicit, din donaii, precum i din alte activiti practicate legal n ariile naturale protejate,
cu respectarea regimului lor de protecie, rmn la dispoziia administraiei
acestora i nu snt impozabile, urmnd s fie folosite n scopuri tiinifice i
ecologice, precum i la dotarea fiecrei uniti.
Art.92. - Pentru terenurile proprietate public sau privat incluse n
fondul ariilor protejate, recuperarea pierderilor suportate de deintori se
efectueaz de la bugetul de stat, bugetele unitilor administrativ-teritoriale,
fondurile ecologice i din mijloace speciale.
Titlul VII

CADASTRUL DE STAT AL OBIECTELOR I

COMPLEXELOR DIN FONDUL ARIILOR PROTEJATE

Art.93. - inerea cadastrului de stat al obiectelor i complexelor din

fondul ariilor protejate este de competena autoritii centrale pentru mediu
i se finaneaz de la bugetul de stat. Pentru instituirea cadastrului de stat,
pot fi folosite mijloace bneti din fondurile ecologice i de la bugetele unitilor administrativ-teritoriale.

99

Art.94. - Cadastrul de stat al obiectelor i complexelor din fondul ariilor protejate cuprinde date despre statutul juridic, apartenena, amplasamentul, regimul de protecie, importana tiinific, cognitiv i recreativ a
acestor obiecte i complexe.
Titlul VIII

PAZA OBIECTELOR I COMPLEXELOR DIN

FONDUL ARIILOR PROTEJATE

privind ocrotirea naturii;

h) s intenteze aciuni persoanelor fizice i juridice pentru reparaia
prejudiciilor cauzate prin nclcarea legislaiei privind ocrotirea naturii;
i) s poarte uniform i arm n exerciiul funciunii n zona n care este
angajat.
Art.97. - Colaboratorilor din serviciile speciale de paz, precum i persoanelor angajate temporar, prin ordin, n aceste servicii, n caz de atentat
la viaa i sntatea lor n exerciiul funciunii, iar n caz de deces - familiilor
lor, li se pltete o compensaie i li se repar, n modul i n mrimea prevzut de legislaia n vigoare, prejudiciul suportat.

Art.95. - (1) Paza rezervaiei tiinifice, a parcului naional i a rezervaiei biosferei este asigurat de servicii speciale de paz.
(2) Paza altor categorii de arii naturale protejate, cu excepia grdinii
dendrologice i grdinii zoologice, este asigurat de autoritile n a cror
subordine se afl.
(3) Paza grdinii dendrologice i grdinii zoologice se efectueaz n
conformitate cu art.71 i 82.
Art.96. - (1) Serviciile speciale de paz se subordoneaz conducerii rezervaiei tiinifice, parcului naional, rezervaiei biosferei i activeaz
conform regulamentelor acestora.
(2) Drepturile colaboratorilor din serviciul special de paz se stabilesc
n regulamentul acestuia, elaborat de administraie i aprobat de autoritatea ierarhic superioar.
(3) Colaboratorul serviciului special de paz al ariei naturale protejate
beneficiaz de drepturile i privilegiile de inspector al Inspectoratului Ecologic de Stat i al Serviciului Silvic de Stat i este n drept:
a) s trag la rspundere att factorii de decizie, ct i cetenii care au
nclcat legislaia privind ocrotirea naturii;
b) s controleze permisele de acces n obiectele i complexele din
fondul ariilor protejate, autorizaiile pentru efectuarea de cercetri tiinifice
i valorificarea de resurse naturale;
c) s rein contravenienii i s-i predea la primrie sau la secia de
poliie pentru a fi identificai;
d) s efectueze, n limitele fondului ariilor protejate, controlul persoanelor i al vehiculelor i s sechestreze producia recoltat i uneltele folosite neautorizat;
e) s ntocmeasc procese-verbale despre nclcarea regimului de
protecie i s le depun n organul competent pentru tragerea la rspundere a contravenienilor;
f) s inspecteze, nestingherit i inopinat, teritoriile i incintele unitilor
pentru a stabili respectarea legislaiei privind ocrotirea naturii;
g) s stopeze sau s limiteze orice activitate ce contravine legislaiei

Art.98. - (1) nclcarea prezentei legi atrage, dup caz, rspundere

civil, administrativ sau penal, conform legislaiei n vigoare.
(2) Se consider contravenii, dac nu constituie, potrivit legii, infraciuni, urmtoarele fapte:
a) folosirea ariilor naturale protejate n alte scopuri dect n cele prevzute de prezenta lege;
b) organizarea fr expertiz ecologic a activitii economice n ariile
naturale protejate, precum i n zonele lor de protecie;
c) deteriorarea sau distrugerea ariilor naturale protejate;
d) nelichidarea urmrilor ecologice ale avariilor, catastrofelor i ale altor fenomene distructive;
e) introducerea de plante i animale strine zonei respective, care polueaz fondul genetic autohton;
f) nclcarea regulilor de export al plantelor i animalelor luate sub
protecia statului;
g) executarea neautorizat a oricrei lucrri de amenajare i construcie;
h) deversarea deeurilor industriale i menajere n ape sau pe terenuri,
depozitarea lor n ariile naturale protejate i n zonele lor de protecie;
i) folosirea peste normele admise a chimicalelor n zonele de protecie;
j) recoltarea neautorizat a fructelor i pomuoarelor de pdure, a ciupercilor, plantelor medicinale, seminelor i a organismelor acvatice;
k) strmutarea nesancionat a hotarelor ariilor naturale protejate;
l) deteriorarea, tergerea sau ridicarea bornelor de hotar, geodezice
sau topografice, a panourilor de avertizare sau a indicatoarelor;
m) intrarea persoanelor neautorizate, cu sau fr autovehicule, n zonele cu protecie integral;

100

101

Titlul IX

RSPUNDERI.
SOLUIONAREA LITIGIILOR

n) camparea n zonele interzise;

o) punatul n zonele interzise;
p) organizarea i desfurarea neautorizat de activiti economice,
de turism i agrement;
r) fotografierea sau filmarea n scopuri comerciale fr achitarea de
taxe.
Art.99. - (1) Prejudiciile materiale cauzate de persoane fizice i juridice obiectelor i complexelor din fondul ariilor protejate se repar n modul
stabilit de legislaia n vigoare.
(2) Reparaia prejudiciilor cauzate obiectelor i complexelor din fondul
ariilor protejate se efectueaz benevol sau prin hotrre judectoreasc.
Art.100. - n caz de dezacord cu decizia reprezentantului autoritii
pentru mediu, persoana fizic sau juridic este n drept s o atace n ordinea contenciosului administrativ.
Art.101. - Deintorii de terenuri din fondul ariilor protejate nu poart
rspundere pentru pagubele pricinuite agenilor economici de animalele
slbatice.
Titlul X

COLABORAREA INTERNAIONAL
N DOMENIUL FONDULUI ARIILOR PROTEJATE

Art.102. - Republica Moldova colaboreaz cu alte state, cu organe

i organizaii internaionale n domeniul fondului ariilor protejate n baz
de acorduri multilaterale i bilaterale. n acest scop, se elaboreaz i se
realizeaz programe i proiecte internaionale, se efectueaz schimb de
informaii, se constituie rezervaii internaionale comune.
Art.103. - (1) Legislaia Republicii Moldova asigur pe ntreg teritoriul
ei exercitarea actelor internaionale la care este parte.
(2) n cazul cnd actele internaionale n domeniul fondului ariilor protejate ratificate de Republica Moldova prevd alte norme dect cele stabilite
de legislaia ei intern, se vor aplica normele actelor internaionale.
Titlul XI

DISPOZIII FINALE I TRANZITORII

Art.104. - Trecerea unei arii naturale protejate dintr-o categorie a Uniunii Internaionale de Conservare a Naturii n alta, precum i actualizarea
categoriilor enumerate la art.4 se efectueaz de ctre Parlament, la propunerea Guvernului, cu avizul autoritii centrale pentru mediu i al Academiei
de tiine a Moldovei.

102

Art.105. - (1) Pri integrante ale prezentei legi snt:

anexa nr.1 - Rezervaiile tiinifice;
anexa nr.2 - Parcurile naionale;
anexa nr.3 - Monumentele naturii;
anexa nr.4 - Rezervaiile naturale;
anexa nr.5 - Rezervaiile peisajere (de peisaje geografice);
anexa nr.6 - Rezervaiile de resurse;
anexa nr.7 - Ariile cu management multifuncional;
anexa nr.8 - Rezervaiile biosferei;
anexa nr.10 - Grdinile dendrologice;
anexa nr.11 - Monumentele de arhitectur peisajer;
anexa nr.12 - Grdinile zoologice;
anexa nr.13 - Zonele umede de importan internaional.
(2) Fiecare anex poate fi completat pe msura lurii sub protecia
statului a unor noi arii naturale.
Art.106. - Prezenta lege intr n vigoare la data publicrii.
Art.107. - Guvernul, n termen de un an:
- va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n
vigoare n conformitate cu prezenta lege;
- va aduce actele sale normative n conformitate cu prezenta lege;
- va asigura actualizarea, reexaminarea i anularea de ctre ministere, departamente, autoriti ale administraiei publice locale a actelor lor
viznd obiectul prezentei legi.
LEGE PENTRU AMELIORAREA PRIN MPDURIRE
A TERENURILOR DEGRADATE
Nr. 1041, din 15.06.2000
Art.1. - Snt supuse prevederilor prezentei legi terenurile degradate,
indiferent de tipul de proprietate, care pot fi ameliorate prin lucrri de mpdurire n vederea protejrii solului, refacerii echilibrului hidrologic i mbuntirii condiiilor de mediu.
Art.2. - Snt considerate terenuri degradate, n nelesul prezentei legi,
terenurile care, prin eroziune, poluare sau prin aciunea distructiv a unor
factori antropici, i-au pierdut definitiv capacitatea de producie agricol,
dar care pot fi ameliorate prin mpdurire i prin alte lucrri pentru restabilirea ecosistemelor, i anume:
a) terenurile cu eroziune de suprafa foarte puternic i excesiv;
b) terenurile cu eroziune de adncime - ogae, ravene, toreni;
c) terenurile afectate de alunecri active, prbuiri, surpri i scurgeri

103

noroioase;
d) terenurile nisipoase expuse erodrii de ctre vnt sau ap;
e) terenurile cu pietri, bolovni, grohoti, stncrii i depozite de aluviuni toreniale;
f) terenurile cu exces permanent de umiditate;
g) terenurile srturate;
h) terenurile poluate cu substane chimice, petroliere sau noxe;
i) terenurile ocupate cu cariere deschise, cu halde miniere, cu deeuri
de producie sau menajere etc.;
j) terenurile cu biocenoze afectate sau distruse;
k) terenurile neproductive.
Art.6. - (1) Inventarierea terenurilor degradate care fac obiectul aciunii de ameliorare prin mpdurire i delimitarea perimetrelor de ameliorare
se vor face cu respectarea prevederilor din art.2 i 3.
(2) Inventarierea terenurilor degradate excesiv, care prezint pericol
pentru localitile i obiectivele social-economice, se va efectua n termen
de 90 de zile de la data constatrii fenomenului.
(3) Inventarierea terenurilor degradate, prevzute la alin.(1), este o
obligaie permanent care nu se va ncheia dect dup identificarea lor i
dup constituirea tuturor perimetrelor de ameliorare.
Art.7. - Terenurile degradate, constituite n fonduri i propuse spre
ameliorare prin mpdurire, vor fi scoase, cu aprobarea Guvernului, din
circuitul economic i vor fi nregistrate ca terenuri destinate mpduririi.
Art.8. - Terenurile degradate proprietate public aparinnd unitilor
administrativ-teritoriale (comune, orae, municipii), constituite n perimetre de ameliorare prin mpdurire, n cazul cnd deintorii legali nu dispun
de mijloacele materiale necesare, pot fi transmise cu acordul prilor, fr
plat, n administrarea autoritii silvice centrale. Transmiterea se aprob
prin hotrre a Guvernului, cu avizul autoritii centrale pentru agricultur i
autoritii centrale pentru mediu, n condiiile n care terenul are, de regul,
minimum 5 hectare, n cazul trupurilor izolate i, indiferent de suprafa, n
cazul terenurilor limitrofe cu fondul forestier proprietate public de stat.
Art.9. - n cazul donrii ctre stat a terenurilor degradate proprietate privat n vederea executrii lucrrilor de ameliorare prin mpdurire,
actele de donaie, nregistrarea n evidenele funciare i n registrele de
inscripiuni imobiliare snt scutite de taxe, iar onorariul notarial se suport
de autoritatea silvic central.
Art.10. - (1) Autoritatea silvic central poate cumpra n numele statului de la persoane fizice, n vederea mpduririi, terenuri degradate cuprinse n perimetre de ameliorare, constituite potrivit legii. Plata contravalorii acestor terenuri se va face din fondul serviciului silvic de stat.

(2) Autentificarea actelor de vnzare-cumprare, nregistrarea dreptului de proprietate asupra terenurilor snt scutite de taxe, iar onorariul notarial se suport de autoritatea silvic central.
Art.11. - (1) Terenurile degradate vor fi mpdurite de deintorii lor legali
din mijloace proprii i, dup caz, din cele prevzute la art.12, prin intermediul
unitilor specializate. Materialul biologic este asigurat, pe baz contractual,
de autoritatea silvic central sau de ali productori, iar lucrrile se vor executa cu asistena tehnic gratuit a personalului silvic de specialitate.
(2) Documentaia tehnico-economic pentru lucrrile de ameliorare
prin mpdurire se execut, contra plat, de personalul de specialitate al
ntreprinderilor silvice sau de alte uniti specializate, abilitate de autoritatea silvic central, n cazul cnd se impune i derularea lucrrilor de construcie pentru consolidarea terenurilor i corectarea torentelor.
Art.12. - (1) ntocmirea documentaiei tehnico-economice prevzute
la art.11 alin.(2), mpdurirea terenurilor degradate, alte lucrri aferente i
paza, pn la recepie, se finaneaz din:
a) fondurile pentru ameliorarea terenurilor degradate i poluate, conform art.85 din Codul funciar;
b) alocaiile de la bugetele locale ale comunelor, oraelor, municipiilor,
raioanelor, unitii teritoriale autonome Gguzia;
c) alocaiile de la bugetul de stat;
d) contribuiile fondurilor ecologice locale, municipale, fondului ecologic naional;
e) sponsorizrile efectuate de ageni economici, fundaii i din alte surse donatoare;
f) mijloacele financiare externe nerambursabile sau creditele externe
pe termen lung;
g) contribuiile benevole ale persoanelor fizice sau juridice interesate
n executarea lucrrilor de ameliorare;
h) fondul de conservare i dezvoltare a pdurilor (pentru terenurile din
fondul forestier administrat de autoritatea silvic central) conform art.46
din Codul silvic;
i) despgubirile legale, datorate de persoanele fizice sau juridice, pe
care instana judectoreasc le-a declarat vinovate de degradarea solului
la cererea autoritilor locale sau centrale de specialitate n domeniul agriculturii, silviculturii sau proteciei mediului;
j) alte surse legale.
(2) Autoritatea silvic central, n calitate de coordonator tehnic al aciunilor de ameliorare a terenurilor degradate, va solicita anual includerea
n bugetul de stat a fondurilor necesare pentru efectuarea n anul urmtor
a lucrrilor prevzute la art.6.

104

105

Articolul 1. Obiectul legii Prezenta lege stabilete cadrul legal n domeniul conservrii, proteciei, restabilirii i folosinei obiectelor regnului vegetal, precum i competenele autoritilor publice de toate nivelurile i ale
instituiilor tiinifice din domeniu.
Articolul 2. Obiectele relaiilor n domeniul regnului vegetal Obiectele
relaiilor n domeniul regnului vegetal snt:
a) plantele superioare, algele, lichenii i ciupercile din habitatele lor
naturale;
b) plantele superioare, algele, lichenii i ciupercile colectate din mediul
natural i produsele din ele;
c) produsele obiectelor regnului vegetal;
d) coleciile de plante din flora slbatic;
e) mediul de rspndire a obiectelor regnului vegetal;
f) folosina obiectelor regnului vegetal.
Articolul 3. Sfera de reglementare
(1) Sfera de reglementare a prezentei legi se extinde asupra obiectelor regnului vegetal care cresc n condiii naturale, precum i asupra obiectelor regnului vegetal ntreinute n condiii de cultur n scopul regenerrii
i conservrii fondului genetic.
(2) Prevederile prezentei legi nu se aplic:
a) obiectelor regnului vegetal rspndite n hotarele terenurilor proprie-

tate a statelor strine, aflate pe teritoriul Republicii Moldova;

b) obiectelor regnului vegetal cultivate pe terenurile proprietate public
sau privat n condiii artificiale, n scop de comer sau de consum;
c) plantelor cu destinaie agricol.
Articolul 6. Dreptul de proprietate asupra obiectelor regnului vegetal
(1) Obiectele regnului vegetal pot fi n proprietate public sau privat.
(2) Obiectele regnului vegetal folosite n interes public constituie obiectul exclusiv al proprietii publice.
(3) Obiectele regnului vegetal situate pe terenurile proprietate privat
i/sau cultivate n baz legal pe aceste terenuri constituie proprietatea
privat a deintorilor de terenuri.
(4) Proprietatea privat asupra pdurilor i spaiilor verzi apare n cazul plantrii acestora, n condiiile legii, pe terenurile proprietate privat.
Articolul 11. Drepturile persoanelor fizice i juridice Persoanele fizice
i juridice au dreptul:
a) s participe la realizarea msurilor de conservare i de protecie a
obiectelor regnului vegetal;
b) de acces, conform legislaiei n vigoare, la orice informaie de interes public din sfera regnului vegetal;
c) s sesizeze autoritile administraiei publice asupra oricror pericole ce amenin starea regnului vegetal;
d) de acces liber la recreere n terenurile i la obiectivele acvatice proprietate public pe care snt amplasate obiecte ale regnului vegetal, cu excepia
zonelor cu regim special de protecie, reglementate de legislaia n vigoare;
e) s contribuie la amenajarea teritoriilor i la crearea de noi spaii
verzi;
f) s exercite alte drepturi n conformitate cu legislaia n vigoare.
Articolul 12. Obligaiile persoanelor fizice i juridice
(1) Persoanele juridice snt obligate:
a) s asigure protecia obiectelor regnului vegetal amplasate pe terenurile i obiectivele acvatice gestionate de ele;
b) s coordoneze, n funcie de tipul de proprietate, cu autoritile publice centrale sau locale toate lucrrile preconizate n terenurile i la obiectivele acvatice pe care snt amplasate obiecte ale regnului vegetal.
(2) Persoanele fizice i juridice snt obligate:
a) s nu contribuie la formarea de gunoiti neautorizate, la poluarea
cu chimicale, resturi animaliere, deeuri menajere, produse petroliere i
alte substane nocive a terenurilor i a obiectivelor acvatice pe care snt
amplasate obiecte ale regnului vegetal;
b) s respecte, n terenurile cu vegetaie forestier, regulile de aprare
mpotriva incendiilor;

106

107

Art.13. - Atrag rspundere administrativ sau penal conform legislaiei urmtoarele aciuni ale persoanelor fizice i juridice:
a) mpiedicarea sub orice form a lucrrilor ce in de ameliorarea prin
mpdurire a terenurilor degradate pe care le dein;
b) distrugerea plantaiilor silvice nfiinate din fondul de ameliorare prin
mpdurire;
c) punatul n terenurile degradate, mpdurite.
Art.14. - (1) Proprietarii de terenuri degradate care beneficiaz de material biologic destinat mpduririi al crui cost nu l-au suportat i care refuz s-l utilizeze sau l folosesc n alte scopuri vor fi sancionai cu o amend
egal cu valoarea materialului de mpdurire nmulit cu 5.
(2) n cazurile prevzute la alin.(1), persoanele vinovate vor suporta
i o despgubire, egal cu costul materialului biologic destinat mpduririi,
care se vars n fondul pentru ameliorarea terenurilor degradate i poluate
sau n fondul de conservare i dezvoltare a pdurilor, dup caz.
LEGE REGNUL VEGETAL
Nr. 239 din 08.11.2007

c) s nu efectueze tieri neautorizate sau vtmri ale arborilor i arbutilor, deteriorri ale vegetaiei i ale construciilor ornamentale n terenurile i
la obiectivele acvatice pe care snt amplasate obiecte ale regnului vegetal.
(3) n cazul desfurrii activitilor economice, persoanele fizice i juridice snt obligate s ntreprind msuri de prevenire a afectrii obiectelor
regnului vegetal, de paz i protecie a habitatelor acestora.
Articolul 16. Protecia obiectelor regnului vegetal n cazul desfurrii
activitilor economice
(1) Se interzice construcia i darea n exploatare a ntreprinderilor
i instalaiilor care pot afecta starea habitatelor regnului vegetal sau pot
polua cu substane chimice, toxice sau otrvitoare terenurile pe care snt
amplasate.
(2) Construcia i darea n exploatare a ntreprinderilor i instalaiilor
care pot afecta starea habitatelor regnului vegetal vor fi permise numai n
cazuri excepionale, pentru necesiti de stat sau publice, n baza unei hotrri de Guvern, cu respectarea cerinelor stabilite de autoritatea central
abilitat cu gestiunea resurselor naturale i cu protecia mediului, precum
i n baza acordului populaiei din zona respectiv.
(3) n cazul rspndirii plantelor incluse n Cartea Roie a Republicii Moldova pe terenurile repartizate pentru construcii, linii de comunicaii sau pe
terenurile care urmeaz a fi inundate, se asigur replantarea acestor plante
pe terenuri care au condiii similare de cretere, cu acordul deintorilor de
terenuri i cu respectarea recomandrilor Academiei de tiine a Moldovei.
Articolul 20. Introducerea, aclimatizarea, hibridizarea i selecia
obiectelor regnului vegetal
(1) Introducerea i/sau aclimatizarea, n scopuri tiinifice i economice,
a obiectelor regnului vegetal n flora slbatic a Republicii Moldova se admit
n temeiul acordului autoritii centrale abilitate cu gestiunea resurselor naturale i cu protecia mediului, dup prezentarea urmtoarelor documente:
a) cerere cu indicarea listei speciilor de plante pentru introducere i/
sau aclimatizare;
b) documente care confirm legalitatea extragerii din natur a obiectelor regnului vegetal i importrii acestora pe teritoriul Republicii Moldova;
c) avizul Academiei de tiine a Moldovei.
(2) Hibridizarea i selecia obiectelor regnului vegetal n scopuri tiinifice i economice se admit pe teritoriul Republicii Moldova n temeiul acordului Academiei de tiine a Moldovei, bazat pe urmtoarele documente:
a) cerere cu indicarea listei speciilor de plante pentru hibridizare i
selecie;
b) documente care confirm legalitatea extragerii din natur a obiectelor regnului vegetal i importrii acestora pe teritoriul Republicii Moldova.

(3) Termenul de examinare a cererilor, prevzute la alin.(1) i (2), este

de 10 zile de la data depunerii setului complet de documente.
Articolul 21. Importul, exportul, reexportul i tranzitul obiectelor regnului vegetal
(1) Importul i exportul obiectelor regnului vegetal, prilor i produselor acestora colectate din flora slbatic, n stare vie, proaspt sau semiprelucrat, se efectueaz n temeiul acordului de mediu, eliberat de ctre
autoritatea central abilitat cu gestiunea resurselor naturale i cu protecia
mediului.
(2) Pentru obinerea acordului de mediu pentru import se prezint urmtoarele documente:
a) cerere;
b) avizul Academiei de tiine a Moldovei.
(3) Pentru obinerea acordului de mediu pentru export se prezint urmtoarele documente:
a) cerere;
b) autorizaia pentru colectarea obiectelor regnului vegetal, n cazul
agenilor economici care desfoar aceste activiti, sau copiile de pe facturile de cumprare a mrfii ce se export, nsoite de copia de pe autorizaia pentru colectare, eliberat pe numele agentului economic vnztor.
(4) Importul, exportul, reexportul i tranzitul obiectelor regnului vegetal,
prilor i produselor acestora, reglementate de Convenia privind comerul
internaional cu specii slbatice de faun i flor pe cale de dispariie (CITES), se admit n baza permisului/certificatului CITES, eliberat de organul
de gestiune CITES.
(5) Pentru obinerea permisului/certificatului CITES de import se prezint urmtoarele documente:
a) cerere;
b) avizul autoritii tiinifice CITES;
c) copia permisului/certificatului CITES de export, eliberat de organul
de gestiune al statului exportator;
d) copia contractului dintre importator i exportator, cu indicarea condiiilor de transportare a plantelor.
(6) Pentru obinerea permisului/certificatului CITES de export sau reexport se prezint urmtoarele documente:
a) cerere;
b) avizul autoritii tiinifice CITES;
c) autorizaia pentru colectarea obiectelor regnului vegetal, n cazul
agenilor economici care desfoar aceste activiti, sau copiile de pe facturile de cumprare a mrfii ce se export, nsoite de copia de pe autorizaia pentru colectare, eliberat pe numele agentului economic vnztor;

108

109

d) copia permisului/certificatului CITES de import, eliberat de organul

de gestiune al statului importator;
e) copia contractului dintre importator i exportator, cu indicarea condiiilor de transportare a plantelor vii.
(7) Cererile de solicitare a acordului de mediu se examineaz n termen de 10 zile, iar a permisului/certificatului CITES - n termen de pn la
30 de zile de la data depunerii setului complet de documente.
(8) Plata pentru eliberarea acordului de mediu pentru export i permisului/certificatului CITES, al crei cuantum este stabilit n anexa nr.1 la
prezenta lege, se achit la data eliberrii actului i se transfer la contul
Fondului Ecologic Naional.
Articolul 25. Limitele de folosin special a obiectelor regnului vegetal Limitele de folosin special a obiectelor regnului vegetal se stabilesc
de ctre autoritatea central abilitat cu gestiunea resurselor naturale i cu
protecia mediului n baza recomandrilor Academiei de tiine a Moldovei,
iar n cazul vegetaiei forestiere din cadrul fondului forestier de stat - conform posibilitii de recoltare a masei lemnoase, aprobate de Guvern.
Articolul 26. Recoltarea masei lemnoase n procesul de tiere/colectare a vegetaiei forestiere
(1) Recoltarea masei lemnoase n procesul de tiere/colectare a vegetaiei forestiere se efectueaz n baza autorizaiei eliberate de organele
specificate la lit.a)-h) pentru urmtoarele tipuri de tieri:
a) pentru tierile de regenerare, de reconstrucie ecologic, de conservare, de ngrijire, de conducere i de igien n fondul forestier de stat
- de ctre Inspectoratul Ecologic de Stat;
b) pentru alte tieri dect cele prevzute la lit.a):
- tieri de igien rase;
- lucrri de igienizare (curarea de rupturi i doborturi);
- tieri de reconstrucie a arboretelor tinere de valoare sczut;
- tieri de ngrijire a arboretelor surse de semine;
- tieri de ntreinere i reconstrucie a plantajelor;
- tieri sub liniile de comunicaie i reelele electrice - de ctre organul
teritorial al Inspectoratului Ecologic de Stat;
c) pentru tierile efectuate pe terenurile din fondul forestier care nu
snt gestionate de organele silvice de stat - de ctre Inspectoratul Ecologic
de Stat;
d) pentru tierile efectuate n spaiile verzi ale localitilor urbane i
rurale - de ctre ageniile sau inspeciile ecologice;
e) pentru tierile efectuate n perdelele forestiere din zonele de protecie a apelor rurilor i bazinelor de ap - de ctre Inspectoratul Ecologic
de Stat;

f) pentru tierile efectuate n perdelele de protecie amplasate pe terenuri cu destinaie agricol, n perdelele forestiere de protecie i n plantaiile de arbori i arbuti situate de-a lungul cilor de comunicaie (limitrofe
drumurilor i cilor ferate) - de ctre ageniile sau inspeciile ecologice;
g) pentru tierile de arbori vtmai n urma calamitilor naturale,
avariilor sau n cazul lichidrii focarelor active de boli i vtmtori n fondul forestier i n vegetaia forestier din afara fondului forestier - de ctre
ageniile sau inspeciile ecologice, n baza recomandrilor comisiei constituite din reprezentanii ageniilor sau inspeciilor ecologice, deintorilor de
terenuri respective, autoritii silvice centrale i altor autoriti responsabile,
dup caz;
h) pentru tierile de arbori vtmai n urma calamitilor naturale i n
cazul lichidrii focarelor active de boli i vtmtori n pdurile incluse n
fondul ariilor naturale protejate de stat - de ctre Inspectoratul Ecologic de
Stat, n baza recomandrilor comisiei constituite din reprezentanii Inspectoratului Ecologic de Stat, ageniilor sau inspeciilor ecologice, Academiei
de tiine a Moldovei, autoritii silvice centrale sau unitilor silvice teritoriale.
(2) Autorizaia pentru efectuarea tierilor specificate la alin.(1) se elibereaz n baza urmtoarelor documente:
a) pentru cazurile specificate la lit. a) - n baza cererii i actului inspectrii ntocmit de ageniile i inspeciile ecologice, documentelor de amenajare a vegetaiei forestiere; b) pentru cazurile specificate la lit.
b) - n baza cererii i documentelor de inventariere a vegetaiei forestiere;
c) pentru cazurile specificate la lit. c) - n baza cererii, deciziei deintorului de teren, avizului unitii silvice teritoriale sau al autoritii silvice
centrale, actului de cercetare fitosanitar a arboretelor (pentru tierile de
igien), actului de coordonare cu serviciul cadastral;
d) pentru cazurile specificate la lit. d) i f) - n baza cererii, actului de
cercetare fitosanitar a arboretelor;
e) pentru cazurile specificate la lit. e) - n baza cererii, deciziei deintorului de teren, avizului unitii silvice teritoriale sau al autoritii silvice
centrale, actului de cercetare fitosanitar a arboretelor, actului inspectrii
ntocmit de ageniile i inspeciile ecologice.
(3) Tierea arborilor, n cazul lichidrii avariilor, reparaiei urgente a
reelelor inginereti, precum i n alte cazuri ce ar putea avea efecte negative asupra sntii oamenilor i asupra mediului, se realizeaz imediat,
fr coordonare cu ageniile sau inspeciile ecologice, dar, dup finalizarea
lichidrii situaiilor de avarie, agenii economici snt obligai s ntiineze
ageniile sau inspeciile ecologice despre lucrrile efectuate i s compen-

110

111

seze prejudiciul cauzat de avarie.

(4) n cazul cderii arborilor pe edificii, pe linii de transport al energiei
electrice, de semnalizare, de comunicaie, pe calea ferat, precum i n
alte cazuri cnd este pus n pericol securitatea circulaiei trenurilor sau
este condiionat reinerea acestora, msurile ce se impun pentru lichidare
se iau imediat, fr coordonare cu ageniile sau inspeciile ecologice, dar,
dup finalizarea lichidrii situaiilor de avarie, agenii economici snt obligai
s ntiineze ageniile sau inspeciile ecologice despre lucrrile efectuate,
pentru controlul oportunitii acestora.
(5) Nu este necesar autorizaia pentru tierea vegetaiei forestiere,
provenite din lstari i semine, aflate n afara plantaiilor forestiere proiectate: n zonele de protecie a liniilor de transport al energiei electrice,
liniilor de comunicaii, terasamentelor de cale ferat, debleurilor, canalelor
de evacuare a apei i n zonele altor edificii unde vegetaia forestier mpiedic exploatarea normal a acestora. (6) Cererea de autorizare a recoltrii
masei lemnoase n procesul de tiere a vegetaiei forestiere se examineaz n termen de 10 zile de la depunerea setului complet de documente, cu
excepia cazurilor specificate la alin.(1) lit. a), b) i c), pentru care acest
termen va fi de pn la 20 de zile.
Articolul 35. Cadastrul obiectelor regnului vegetal
(1) Cadastrul obiectelor regnului vegetal reprezint un registru al datelor privind rspndirea i distribuirea obiectelor regnului vegetal pe categorii
de terenuri sau obiective acvatice, privind deintorii i beneficiarii de terenuri i de obiective acvatice, privind caracteristicile cantitative i calitative
ale obiectelor regnului vegetal, evaluarea lor economic.
(2) Modul i condiiile de inere a evidenei de stat i a cadastrului
obiectelor regnului vegetal se aprob de ctre Guvern.
Articolul 39. Rspunderea pentru nclcarea legislaiei
(1) nclcarea legislaiei cu privire la regnul vegetal atrage dup sine
rspundere administrativ sau penal.
(2) Tragerea la rspundere a persoanelor fizice i juridice nu exonereaz persoanele vizate de ndeplinirea obligaiilor privind repararea prejudiciului cauzat obiectelor regnului vegetal i privind executarea msurilor
de protecie i regenerare a obiectelor regnului vegetal, de restabilire a
habitatelor lor.
Articolul 40. Repararea prejudiciului cauzat obiectelor regnului vegetal i/sau habitatelor acestora
(1) Persoanele fizice i juridice snt obligate s repare prejudiciul cauzat obiectelor regnului vegetal i/sau habitatelor acestora.
(2) Cuantumul prejudiciului se stabilete conform cheltuielilor efective
de restabilire a obiectelor regnului vegetal, cu includerea venitului ratat.

112

(3) Obiectele regnului vegetal i/sau prile i produsele acestora aflate n folosina nelegitim a persoanelor fizice i juridice se confisc i snt
transmise n proprietatea statului n conformitate cu legislaia n vigoare.
Anexa nr. 1
Cuantumul plii ncasate la eliberarea acordului de mediu pentru
export i a permisului/certificatului CITES
1. Cuantumul plii la eliberarea acordului de mediu pentru exportul de:
a) ciuperci comestibile n stare proaspt sau semiprelucrat
0,50 lei/kg
b) plante medicinale, alimentare, aromatice, tanante, colorante i ornamentale
din flora slbatic, ntregi sau sub form de rdcini, rizomi, bulbi, tulpini, ramuri, coji,
flori, frunze, fructe, semine i muguri, n stare vie, proaspt sau semiprelucrat
0,20 lei/kg
c) alte plante din flora slbatic sau pri i produse din acestea, n stare vie,
proaspt sau semiprelucrat
0,10 lei/kg
d) semine de specii forestiere i alte specii de flor slbatic (resurse genetice) 1,00 lei/kg
e) fructe din flora slbatic, n stare proaspt sau semiprelucrat
0,25 lei/kg
2. Cuantumul plii la eliberarea permisului/certificatului CITES 200 lei /permis

113

Capitolul I

Hotrri ale Parlamentului Republicii Moldova

STAREA ACTUAL I TENDINELE DE

DEZVOLTARE A FONDULUI FORESTIER

Pdurile constituie o inestimabil surs de cele mai diverse beneficii. Pe

lng faptul c prelucrarea masei lemnoase i obinerea produselor forestiere asigur o anumit contribuie la dezvoltarea economiei naionale, pdurile
constituie un factor de importan major n meninerea echilibrului ecologic.
Pdurile creeaz un microclimat capabil s diminueze efectul factorilor nefavorabili. Este notorie i importana pdurilor pentru stabilizarea continu a pnzei
freatice i meninerea resurselor acvatice, a echilibrului bioxidului de carbon,
azotului i fosforului n atmosfer, pentru emanarea oxigenului. Capacitatea
pdurilor Moldovei de a absorbi bioxidul de carbon din atmosfer constituie
circa 2230 mii tone pe an. Pdurile aduc o contribuie substanial la diminuarea proceselor de eroziune a solurilor i a alunecrilor de teren. n condiiile
Moldovei, cu alternane substaniale de temperaturi, cu secete frecvente, deficit
de ap, terenuri expuse la alunecri i cu diminuarea fertilitii solurilor, pn la
40 - 50%, prin intensificarea proceselor de eroziune, rolul protector al pdurilor
capt o importan vital.
Multitudinea beneficiilor condiionate de existena pdurilor nu este inepuizabil. Atitudinea nechibzuit fa de componenta forestier a echilibrului
ecologic poate cauza pagube irecuperabile cu impact asupra bunstrii actualei societi i, ntr-o msur mai mare, asupra generaiilor viitoare. Din aceste
considerente, gestionarea durabil a pdurilor i vegetaiei forestiere a devenit
o preocupare prioritar a fiecrui stat i a comunitii mondiale n ansamblu.

Republica Moldova dispune de un fond forestier care, la 1 ianuarie 1999,

ocupa o suprafa de 394 mii ha (11,6% din teritoriul rii), inclusiv pdurile 325,4 mii ha (gradul de mpdurire a teritoriului constituind 9,6%, ori 0,075 ha
de pdure pe cap de locuitor).
Fondul forestier include, de asemenea, suprafeele destinate necesitilor
de cultur, producie i administraie ale sectorului forestier, terenurile destinate
mpduririi i cuprinse cu amenajamentele silvice. Terenurile respective snt
parte integrant a ecosistemelor forestiere i snt gestionate i protejate n conformitate cu legislaia n vigoare. Concomitent, Moldova dispune de 46,7 mii ha
vegetaie forestier din afara fondului forestier.
n gestiunea autoritilor silvice se afl 349,2 mii ha, sau 88,6% din fondul
forestier naional, dintre care pdurile ocup 311,8 mii ha. Restul terenurilor
din fondul forestier - 44,8 mii ha, sau 11,4%, - se afl n gestiunea primriilor,
unitilor agricole i altor beneficiari silvici.
Pdurile (325,4 mii ha) snt repartizate extrem de neuniform: Zonei de
centru i revin circa 60% (gradul de mpdurire fiind de 13,5%), Zonei de nord circa 26% (cu un grad de mpdurire de 7,2%), iar Zonei de sud (cu un grad de
mpdurire de 6,7%), afectate n mod deosebit de secet i de eroziuni, avnd
deficit de resurse acvatice, i revin doar 16%.
Pdurile Moldovei snt formate preponderent din specii de foioase (97,8%),
speciile de rinoase constituind doar 2,2%. Aproximativ o jumtate din suprafaa pdurilor revine cvercineelor, circa 12% - altor specii autohtone. n ultimii
50 de ani, suprafaa pdurilor s-a majorat considerabil datorit plantrii salcmetelor i rinoaselor. Dei suprafaa total a cvercineelor a crescut cu 18%,
ponderea acestora n structura pdurilor s-a redus cu 13,6%. Astfel, peste o
treime din arborete snt create din specii introduse artificial care nu se nscriu
n ecosistemele naturale ale Moldovei, iar circa 90% din arboretele de gorun
i peste 60% din arboretele de stejar provin din lstari de generaiile II-IV. Din
aceste considerente, starea de vegetaie a ultimelor i rezistena lor la factori
biotici i abiotici nefavorabili snt foarte reduse.
A. Fondul forestier gestionat de autoritile silvice
Fondul forestier gestionat de autoritile silvice include 311,8 mii ha pduri
cuprinse cu amenajamente silvice.
Volumul total al masei lemnoase constituie 35,14 milioane m3, fiecrui
locuitor revenindu-i cte 8,1 m3 de mas lemnoas. Structura actual a arboretelor pe grupe de vrst este n mare msur dezechilibrat. Vrsta medie a
arboretelor este de 40 de ani, arboretele tinere constituind 26,3%, cele de vrst
mijlocie - 43,7%, preexploatabile - 17,5%, iar cele exploatabile - 12,5%.
Volumul mediu al masei lemnoase la un hectar ajunge pn la 124 m3, iar

114

115

PENTRU APROBAREA STRATEGIEI DEZVOLTRII DURABILE

A SECTORULUI FORESTIER DIN REPUBLICA MOLDOVA
nr. 350 din 12 iulie 2001

Art.1. - Se aprob Strategia dezvoltrii durabile a sectorului forestier

din Republica Moldova, cuprins n anexa care face parte integrant din
prezenta hotrre.
Art.2. - Guvernul, n termen de 6 luni, va elabora mecanismul de implementare a strategiei menionate.
Art. 3. - Prezenta hotrre intr n vigoare la data adoptrii.
Anex
STRATEGIA DEZVOLTRII DURABILE
A SECTORULUI FORESTIER DIN REPUBLICA MOLDOVA
INTRODUCERE

creterea medie total este de circa 907 mii m3 pe an. Clasa medie de bonitate
constituie 2,3, iar consistena medie a pdurilor este de 0,73.
Posibilitatea de recoltare la produsele principale, stabilit prin amenajamentele silvice, este de 195 mii m3 pe an. La produsele secundare (tierile
de ngrijire i de igien), posibilitatea anual de recoltare este de 180 mii m3.
Volumul posibil de recoltat va crete, n urmtorii 20-40 de ani, pe msur ce
arboretele tinere vor ajunge la clasele superioare de vrst i datorit extinderii
suprafeelor mpdurite.
Pdurile din Republica Moldova snt ncadrate n grupa I funcional, avnd
n exclusivitate funcii de protecie a mediului nconjurtor. n raport cu funciile
pe care le ndeplinesc, se disting urmtoarele subgrupe funcionale:
1) pduri cu funcii de protecie a apelor - 4,9 mii ha;
2) pduri cu funcii de protecie a terenurilor i solurilor - 21,9 mii ha;
3) pduri cu funcii de protecie contra factorilor climatici i industriali duntori - 158,3 mii ha;
4) pduri cu funcii de recreere - 95,9 mii ha;
5) pduri de interes tiinific i cu funcii de ocrotire a genofondului i ecofondului forestier - 44,1 mii ha.
Pentru fiecare categorie funcional, n amenajamentele silvice se stabilesc metode de gospodrire corespunztoare, care asigur ndeplinirea funciilor atribuite.
n perioada anilor 1950-1980, regenerarea pdurilor s-a realizat preponderent pe cale artificial (tieri rase, pregtirea ulterioar a solului i plantarea
culturilor silvice). n acelai mod au fost create i culturile silvice pe terenurile
considerate impracticabile pentru agricultur. n total, au fost plantate peste
200 mii ha cu vegetaie forestier, suprafaa pdurilor sporind cu 60%. ncepnd
cu anii 90, s-au redus posibilitile de creare a culturilor silvice pe suprafee
mari, ceea ce a condus la scderea ritmului de extindere a terenurilor acoperite cu vegetaie forestier. Concomitent, conform noii politici de gestionare a
pdurilor, s-a acordat prioritate regenerrilor naturale, favorizndu-se instalarea
ori introducerea seminiului sub masiv n cazul arboretelor naturale, precum i
ajutorarea regenerrii naturale (provocarea drajonrii la salcm). Ponderea de
baz (circa 72%) a lucrrilor de regenerare i de extindere a pdurilor a revenit
mpduririi parchetelor, golurilor, viranelor etc., precum i refacerii arboretelor
degradate i culturilor silvice ineficiente, create anterior.
Anumite dereglri ce in de structura pdurilor existente i influena factorilor climatici nefavorabili din ultimii ani au condiionat apariia i extinderea
unor focare complexe de boli i duntori forestieri, provocnd agravarea strii
fitosanitare a pdurilor. n ultimul deceniu, rata anual a suprafeelor forestiere
afectate de duntori variaz ntre 15-30%. Anual, 30-40 mii ha, sau 9-13% din
pduri necesit aplicarea msurilor de combatere a duntorilor.
Pdurile Moldovei, n corespundere cu compoziia lor specific, n care
prevaleaz foioasele (97%), snt ncadrate n categoria pdurilor cu pericol in-

cendiar redus (n medie - de 3,6 puncte), principala cauz a incendiilor forestiere fiind, de regul, comportamentul iresponsabil al populaiei cu focul.
Un pericol mai mare prezint tierile ilicite, punatul neautorizat i poluarea fondului forestier cu deeuri i reziduuri menajere, de construcie i de
alt natur.
n perioada anilor 1992-1999, tierile ilicite n pdurile gestionate de autoritile silvice au constituit circa 174 mii m3, ceea ce echivaleaz cu circa 1400
ha teren de pdure. Drept urmare, fondul forestier din gestiunea autoritilor
silvice a pierdut circa 1% din suprafeele silvice. Pdurile aflate n gestiunea
altor deintori au fost distruse n aceeai perioad n proporie de 13%.
Punatul neautorizat, care provoac circa 6% din pierderile culturilor silvice, a luat proporii deosebit de ngrijortoare n perioada anilor 1990-1995, o
dat cu sporirea eptelului n sectorul privat.
Sectorul forestier furnizeaz anual economiei naionale circa 360 mii m3
de mas lemnoas. Or, necesitile n lemne de foc ale populaiei snt satisfcute n proporie de 70-80%.
ntreprinderile autoritilor silvice dispun de o capacitate total de prelucrare a lemnului de circa 100 mii m3 pe an (ceva mai puin de a treia parte din
masa lemnoas recoltat), ns se prelucreaz doar circa 25 mii m3 pe an,
sau 7% din masa lemnoas recoltat n pdurile Moldovei. Dat fiind faptul c
industria forestier nu dispune de utilajele necesare, de tehnologii avansate,
asortimentul produselor lemnoase se limiteaz la parchet, achii tehnologice,
scnduri, mangal, butoaie, cleti pentru rufe, cozi de hrlee i alte articole asemntoare, care nu pot aduce un profit esenial ramurii i economiei naionale
n ansamblu.
Snt insuficient valorificate i produsele nelemnoase ale pdurii. Potenialul anual al pdurilor Moldovei la produsele accesorii, cum ar fi fructele i
pomuoarele de pdure, nucile, ciupercile, plantele medicinale etc., se cifreaz
la circa 4 mii tone, real fiind recoltate doar circa 3 mii tone de atare produse
pe an.
Anual, sectorul forestier aduce economiei naionale un venit de circa 3435 milioane lei, ceea ce constituie 0,30,4 % din produsul intern brut.
Circumstanele care condiioneaz contribuia redus a ramurii silvice la
soluionarea problemelor social-economice snt:
1) gradul insuficient de mpdurire a teritoriului rii i, ca urmare, posibilitile reduse de recoltare i prelucrare a masei lemnoase i a produselor
accesorii ale pdurii;
2) valorificarea insuficient a potenialului staional, ceea ce conduce la o
productivitate sczut a pdurilor;
3) valorificarea insuficient a rezervelor de mas lemnoas (creterii curente), care ar putea fi recoltat fr a prejudicia starea pdurilor;
4) gradul redus de asigurare a sectorului forestier cu utilaj modern pentru

116

117

prelucrarea eficient a masei lemnoase, ceea ce se rsfrnge negativ asupra

asortimentului, calitii i competitivitii produselor finite din aceasta, precum
i asupra recoltrii produselor accesorii;
5) dezvoltarea insuficient a unor activiti auxiliare, cum ar fi pepinieritul, creterea melcilor i a fazanilor pentru comercializare, turismul cinegetic,
ecoturismul etc., care ar putea aduce venit, iar acesta ar putea fi folosit pentru
finanarea suplimentar a activitilor de baz.
B. Fondul forestier aflat n gestiunea altor deintori
Pdurile aflate n gestiunea altor deintori, n special a primriilor, constituie
11,4% din fondul forestier naional i ndeplinesc cu prioritate funcii de protecie a
terenurilor i solurilor. n aceste pduri, plantate n ultimii 30-50 de ani pe terenuri
impracticabile pentru agricultur, nu se respect regimul silvic, msurile de ngrijire se aplic de la caz la caz, pdurile fiind afectate de tierile ilicite i punatul
abuziv, de poluarea cu deeuri etc.
C. Vegetaia forestier din afara fondului forestier
Vegetaia forestier constnd din perdele de protecie a terenurilor agricole, a cilor de comunicaie i din grupurile de arbori i arborii solitari din perimetrul oraelor i al altor localiti, neinclus n fondul forestier, ocup o suprafa
de 46,7 mii ha, din care 30,0 mii ha revin perdelelor forestiere (de protecie a
terenurilor agricole - 27,3 mii ha, de protecie a cilor de comunicaie - 2,4 mii
ha; restul perdelelor forestiere- 0,3 mii ha).
Deintori ai acestor terenuri snt primriile din localitile rurale, ce nu au
personal specializat care va putea opri tierile ilicite, punatul neautorizat i
poluarea cu deeuri a spaiilor verzi. Astfel, conform analizei efectuate de ctre
specialitii din domeniul silvic, din suprafaa total a perdelelor forestiere doar
circa 18 mii ha (60%) snt n stare satisfctoare, restul fiind rrite (19%) sau
distruse complet (21%).

Moldova se afl la intersecia a trei mari regiuni biogeografice, incluznd

elementele caracteristice stepei pontice (sudul rii), stepei continentale (nordul) i pdurilor Europei Centrale (zona forestier de centru i de vest). Datorit
acestor circumstane, precum i climei temperate, reliefului i solurilor extrem
de variate i fertile, teritoriul dintre rurile Prut i Nistru reprezint un spaiu geografic favorabil sporirii diversitii biologice.
Zona de nord, unde gradul de mpdurire constituie 7,2%, se caracterizeaz printr-o clim relativ umed (cu precipitaii anuale de circa 550 mm) i
prin prevalarea solurilor forestiere. n pduri predomin stejarul pedunculat i
cireul.
Zona de centru, unde gradul de mpdurire constituie 13,5%, este reprezentat prin trupuri de pdure relativ compacte, comparabile cu tipul pdurilor

de foioase din Europa Central. Cantitatea de precipitaii n perioada de vegetaie variaz ntre 250-300 i 450-500 mm pe an, tipurile de sol variaz de
la soluri brune de pdure pe versanii superiori, de la soluri cenuii i cenuiideschise de pdure pe versanii medii la soluri cenuii-nchise de pdure n
depresiuni. n aceast zon snt rspndite stejretele, gorunetele cu carpen,
uneori cu fag. Majoritatea arboretelor provin din lstari, au consistena medie
de 0,8 i se caracterizeaz prin productivitate mijlocie i superioar.
Zona de sud, avnd gradul de mpdurire de 6,7%, se caracterizeaz printr-o vegetaie forestier format pe culmile nlimilor, care pornesc din centrul rii i ajung pn n Podiul Tigheciului. Pdurile de pe cumpenele apelor
din Podiul Tigheciului snt reprezentate de gorunete pure i gorunete-leauri.
La altitudini mai joase s-au format arborete de stejar pedunculat cu porumbar.
Pe versanii cu expoziie sudic i sud-vestic, la altitudini mici (160-200 m)
s-au format pduri de stejar pufos. n prezent, toate aceste pduri snt, n mare
parte, degradate, reprezentnd arborete tinere de clasele IV-V de producie cu
consistena redus de mai puin de 0,6.
Caracteriznd vegetaia forestier n ansamblu, este necesar s menionm ponderea mare a salcmului i a altor specii introducente (38,7%). Cele
circa 5 mii trupuri de pdure (cu suprafaa de la 5 ha la 15 mii ha) snt dispersate neuniform, lipsind practic coridoarele forestiere de interconexiune de importan major, att pentru viabilitatea fondului forestier, ct i pentru protecia
diversitii biologice, a solurilor i apelor.
Ariile naturale protejate constituie 66,5 mii ha sau 1,97% din teritoriul rii.
Din acestea, 63 mii ha (95%) snt parte a fondului forestier gestionat de autoritile silvice i constituie 17,5% din teritoriul acestuia. Legea privind fondul
ariilor naturale protejate de stat, pe lng valoarea sa incontestabil, conine i
o serie de lacune, admind, n special, repartizarea neechilibrat a pdurilor
protejate n raport cu zonele biogeografice ale rii.
Fauna biocenozelor forestiere cuprinde 116 specii de animale incluse n
Cartea Roie a Republicii Moldova. Numrul de specii care se afl realmente
n pericol este mult mai mare, n special printre nevertebrate. Caracteristica de
baz a multor specii de vertebrate periclitate, n primul rnd a carnivorelor, att
a psrilor, ct i a mamiferelor, este dependena de existena arborilor masivi
(cu scorburi, semiuscai) extrai n procesul tierilor silvice de ngrijire, de igien etc. Multe specii de insecte periclitate depind n dezvoltarea lor de existena
unui volum de mas lemnoas moart, care este extras intensiv n cadrul
lucrrilor de igienizare a pdurilor. Supravieuirea acestor specii de animale
poate fi asigurat numai prin respectarea strict a normelor tehnice la compartimentele ce in de protecia faunei slbatice n procesul efecturii lucrrilor de
igienizare i a folosinelor silvice.
Un numr considerabil de specii de plante rare i periclitate cresc n componena pturii erbacee de pe teritoriile unitilor silvice i rezervaiilor naturale.
Multe dintre acestea au valoare medicinal. n fondul forestier snt ncadrate

118

119

Capitolul II

CONSERVAREA DIVERSITII BIOLOGICE

toate terenurile n care s-au mai pstrat ecosistemele de silvostep, inclusiv

cele cu specii relicte, precum i alte elemente valoroase i rare de vegetaie.
Habitatele erbacee conin un numr considerabil de insecte periclitate, precum
i de reptile, servesc drept refugiu pentru polenizatorii plantelor, snt necesare
pentru majoritatea himenopterelor i entomofagilor diptere, care contribuie la
stabilitatea ecosistemelor forestiere.
Prin aezarea sa fizico-geografic, Moldova ofer posibiliti avantajoase
pentru vnat, ns, prin reducerea habitatelor naturale, numrul animalelor de
vnat s-a redus. n prezent, fondul cinegetic cuprinde 2832 mii ha, speciile de
vnat, sub aspect numeric, fiind prezentate dup cum urmeaz: cerbi - 429, cpriori - 3664, mistrei - 2691, mufloni - 17, iepuri - 109 267, vulpi - 14 137, fazani
- 26 286, potrnichi - 1999, gte - 3825, rae - 114 802 exemplare.
Dinamica numeric a principalelor populaii de vnat, n ultimii 6 ani, se caracterizeaz printr-o majorare continu a efectivului de iepuri i vulpi, iar populaiile de cerbi, cpriori, mistrei i fazani, n anii 1995-1996, s-au redus brusc ca
rezultat al vnatului excesiv i al braconajului. n prezent se manifest tendina
de normalizare a situaiei.
n scopul reglementrii activitilor cinegetice, n ultimii ani au fost elaborate i adoptate concepia i programul de dezvoltare a acestui domeniu de
activitate, care trebuie s fie aduse n concordan att cu ultimele modificri
ale cadrului legislativ intern, ct i cu angajamentele internaionale asumate de
Republica Moldova n ultimii ani.

Problemele gestionrii durabile a pdurilor Republicii Moldova pot fi soluionate cu succes doar n cazul promovrii unei politici forestiere adecvate
noilor cerine.
n acest sens, unui nou sistem de viziuni asupra sectorului se impune
necesitatea formrii unei noi mentaliti silvice, implementarea prevederilor
conveniilor internaionale la care Republica Moldova este parte, organizarea
valorificrii raionale a produselor pdurii n contextul asigurrii continuitii pdurilor ca structur i funcii, n corelaie cu condiiile de cretere, contribuirea
la meninerea potenialului polifuncional al pdurilor.
Managementul forestier trebuie subordonat numai intereselor naionale
durabile, orientat spre tradiiile naionale i obiectivele silviculturii i bazat pe
principii ecologice. Problema protejrii i dezvoltrii durabile a pdurilor este
inseparabil de problema asigurrii sntii populaiei rii.
n politica forestier este necesar de a pune accentul pe conservarea diversitii biologice la toate nivelurile, pe instruirea cadrelor n domeniul silviculturii, pe armonizarea cadrului legislativ, pe cooperarea internaional.

Cadrul legislativ, aflat la baza politicii statului promovate n sectorul forestier, include Constituia Republicii Moldova, 12 legi i un set de hotrri ale
Guvernului ce se refer, direct sau indirect, la domeniul forestier.
n politica forestier a statului, funcia primordial a pdurilor este cea de
protecie a mediului i de asigurare a echilibrului ecologic. Codul silvic i alte
legi prevd interzicerea reducerii suprafeelor fondului forestier, iar recoltarea
masei lemnoase se permite numai n limitele stabilite de amenajamentele silvice. O serie de prevederi din Codul cu privire la contraveniile administrative
i din Codul penal snt orientate nemijlocit spre protejarea pdurilor contra aciunilor distructive. Legislaia favorizeaz extinderea suprafeelor acoperite cu
vegetaie forestier prin mpdurirea terenurilor degradate, a ravenelor, a pantelor, a terenurilor afectate de alunecri, crearea fiilor forestiere de protecie a
apelor rurilor i bazinelor de ap. Legea privind protecia mediului nconjurtor,
Legea regnului animal, Legea privind expertiza ecologic i evaluarea impactului asupra mediului nconjurtor i alte legi subsecvente conin prevederi privind
conservarea diversitii biologice i protecia ecosistemelor.
Conform articolului 127 din Constituia Republicii Moldova, pdurile din
ar fac obiectul exclusiv al proprietii publice. Proprietatea privat asupra pdurilor se admite numai cu condiia plantrii acestora pe terenuri private.
Cadrul legislativ referitor la politica forestier urmeaz a fi dezvoltat i
perfecionat att n raport cu noile cerine ale perioadei de tranziie, ct i pornindu-se de la necesitatea armonizrii politicii forestiere naionale cu normele
acceptate de comunitatea mondial.
Moldova a semnat i a ratificat 16 convenii i acorduri internaionale n
domeniul proteciei mediului nconjurtor, care vizeaz, direct sau indirect, protecia resurselor forestiere i conservarea diversitii biologice a pdurilor, inclusiv Convenia asupra zonelor umede de importan internaional n special
ca habitat al psrilor acvatice (Ramsar, 1971), Convenia privind conservarea
vieii slbatice i a habitatelor naturale din Europa (Berna, 1979), Convenia
privind conservarea speciilor migratoare de animale slbatice (Bonn, 1979),
Acordul privind conservarea liliecilor n Europa (Londra, 1991), Convenia privind diversitatea biologic (Rio de Janeiro, 1992), Convenia-cadru a Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la schimbarea climei (Rio de Janeiro, 1992),
Convenia privind protecia i utilizarea cursurilor de ap transfrontaliere i a
lacurilor internaionale (Helsinki, 1992), Acordul asupra conservrii psrilor de
ap migratoare african-eurasiatice (Haga, 1995).
Autoritatea silvic central, legal mputernicit s reglementeze, s coordoneze i s exercite controlul asupra administrrii i gospodririi fondului
forestier, se afl n subordonarea direct a Guvernului. n cadrul acestei autoriti activeaz 14 uniti silvice de stat, trei uniti silvocinegetice, ntreprinderea
pentru Prelucrarea Fructelor de Pdure Pomuoara, cinci rezervaii naturale
de stat, precum i Institutul de Cercetri i Amenajri Silvice.
Unitile silvice i silvocinegetice snt structuri de stat plenipoteniare n

120

121

Capitolul III

POLITICA FORESTIER
I MANAGEMENTUL FORESTIER

domeniul administrrii fondurilor forestier i cinegetic n teritoriu, au statut de

persoan juridic cu toate atributele de rigoare (balan autonom, conturi bugetare curente i alte conturi) i includ n ansamblu 69 de ocoale silvice cu 187
de sectoare i 1068 de cantoane silvice. Constituirea, reorganizarea i lichidarea acestora se efectueaz de ctre autoritatea silvic central.
Rezervaiile naturale de stat snt persoane juridice, cu balan autonom,
conturi bancare curente i alte conturi. Ele se constituie i se lichideaz conform legislaiei. Rezervaiile nu se divizeaz n ocoale silvice.
Institutul de Cercetri i Amenajri Silvice este persoana juridic plenipoteniar n domeniul amenajrii pdurilor, organizrii depistrii i combaterii
bolilor i duntorilor forestieri, n domeniul cercetrilor tiinifice silvice i al
proiectrii silvice.
Autoritatea silvic central asigur monitoringul forestier, care reprezint
un sistem de observare i prognozare a strii pdurilor, de depistare i prevenire a proceselor i tendinelor negative n dezvoltarea lor.
Reeaua naional de sondaje permanente, creat n 1993, are o densitate de 2x2 km (1 sondaj la 400 ha) i cuprinde circa 700 de sondaje. Reeaua
european, constituit n 1992, are o densitate de 16x16 km (1 sondaj la 25,6
mii ha) cu 12 sondaje permanente.
n baza datelor monitoringului forestier, Republica Moldova este inclus
n grupul rilor cu pduri puternic afectate (cota procentual pentru clasele
II-IV depind 20%), alturi de Belarus, Bulgaria, Cehia, Danemarca, Estonia,
Germania, Grecia, Ungaria i alte ri.
ncepnd cu anul 1992, Republica Moldova este membru al Programului de cooperare internaional pentru evaluarea i monitoringul efectelor polurii asupra pdurilor ICP-FORESTS cu sediul la Hamburg (Germania). n
prezent, conform acestui program, se inventariaz toate sondajele din cadrul
reelei naionale pentru evaluarea strii pdurilor la nivelul I i trecerea la efectuarea lucrrilor pentru nivelul II. n perspectiv se preconizeaz i derularea
investigaiilor de nivelul III.

n urma investigaiilor geobotanice au fost identificate pdurile zonale, au

fost descrise tipurile i asociaiile de pdure, speciile de arbori i arbuti, comunitile forestiere, au fost clasificate pdurile n funcie de relief, au fost evaluate
productivitatea biologic a pdurilor i particularitile ecologice ale acestora.
Cercetrile de ordin aplicativ au contribuit la ameliorarea fondului forestier
prin recomandri tiinific argumentate privind executarea tierilor de ngrijire, tratamentelor progresive i succesive n arborete, tehnica plantrii culturilor
silvice i ngrijirii acestora, asocierea speciilor n cadrul perdelelor forestiere
de protecie, reconstrucia arboretelor degradate, gospodrirea salcmetelor,
protecia i recultivarea rpilor, tehnicile de mpdurire a versanilor erodai, procedeele de pregtire pentru semnat a seminelor forestiere cu repaus profund,
stimularea regenerrii naturale la cvercinee, utilizarea preparatelor chimice
pentru combaterea bolilor i duntorilor la culturile forestiere i n pepiniere.
Capitolul V

RESURSELE UMANE, INSTRUIREA

I PERFECIONAREA CADRELOR

n Moldova, desfurarea cercetrilor silvice sistematice a nceput, practic, n perioada postbelic, eforturile fiind orientate n trei direcii:
- investigaii de ordin geobotanic, desfurate la Institutul de Botanic al
Academiei de tiine;
- cercetri privind protecia pdurilor i studierea influenei combaterilor chimice asupra complexului de duntori forestieri i altei faune, efectuate de Institutul de Zoologie al Academiei de tiine n comun cu autoritatea silvic central;
- cercetri silvice aplicate, efectuate la Staiunea Silvic Experimental
Bender.

n sectorul forestier al Republicii Moldova activeaz 4644 de angajai, dintre care 4584 de persoane - n autoritile silvice, iar 60 de persoane - la ali
deintori de terenuri silvice.
Aparatul de conducere de diverse niveluri include, mpreun cu specialitii
din domeniul silvic, circa 2101 de angajai, dintre care 21% au studii universitare, 39% - studii medii de specialitate, 40% - studii medii. n sectorul forestier
lucreaz 2543 de muncitori.
Pn n anul 1990, specialitii din silvicultur erau instruii n instituiile
de nvmnt superior de profil din Rusia (Moscova, Breansk, Voronej etc.) i
Ucraina (Kiev, Lvov). n prezent, instruirea specialitilor n silvicultur se face
n Republica Moldova i n Romnia. n Moldova, instruirea specialitilor se deruleaz la 3 niveluri:
I. coala Profesional Polivalent din Cuhureti, care pregtete pdurari;
II. Colegiul de Ecologie din Chiinu i Colegiul de Horticultur i Silvicultur din Camenca, care pregtesc maitri silvici (subingineri);
III. Facultatea de Silvicultur i Horticultur Peisajer de la Institutul de
tiine Reale de pe lng Universitatea de Stat din Moldova i Universitatea Agrar de Stat din Moldova, care pregtesc ingineri silvici.
Analiza situaiei privind instruirea cadrelor de silvicultori relev urmtoarele puncte vulnerabile:
- 66% din pdurari nu au o pregtire profesional adecvat;
- lipsete cadrul normativ necesar pentru instruirea permanent a cadrelor;
- personalul de manageri nu este pregtit pentru activitatea n noile condiii
economice;
- silvicultura Moldovei resimte deficit de specialiti de nalt calificare i de
savani n domeniu.

122

123

Capitolul IV

TIINA SILVIC

Capitolul VI

UNELE CONCLUZII PRIVIND STAREA

ACTUAL I PROBLEMELE SECTORULUI FORESTIER

energetic a condus la tieri ilicite masive de arbori pentru folosirea acestora

n calitate de lemne de foc (mai ales n localitile rurale). Pentru ameliorarea
situaiei create, concomitent cu intensificarea msurilor de paz i cu aplicarea
pedepselor, se impune crearea unei rezerve stabile de lemne de foc pe baza
plantaiilor de specii de arbori cu cretere rapid.
Starea fitosanitar a pdurilor Moldovei necesit msuri active de protecie contra duntorilor i bolilor, altor factori negativi.
5. Ajustarea cadrului legislativ i celui instituional
Sectorul forestier, care mai rmne nc dominat de principiile de administrare caracteristice sistemului administrativ de comand, necesit transformri
eseniale. Descentralizarea funciilor autoritilor publice n condiiile economiei
de pia va permite realizarea msurilor de protecie a mediului nconjurtor i
de conservare a diversitii biologice.
6. Suportul tiinific
Aflndu-se la confluena intereselor de ordin tiinific, ecoprotectiv, economic i social, problemele sectorului forestier i pot gsi soluionarea optim numai datorit unei baze tiinifice corespunztoare. O soluie n acest sens este
crearea n cadrul autoritii silvice centrale a unei uniti speciale de planificare
i coordonare a investigaiilor tiinifice respective, efectuate n fondul forestier
de ctre instituiile Academiei de tiine a Moldovei, Institutul de Cercetri i
Amenajri Silvice.
7. Instruirea i perfecionarea cadrelor
Noile condiii de administrare, protecie i realizare a potenialului fondului
forestier impun introducerea unor elemente speciale n programul disciplinelor
universitare legate de silvicultur, n programele de recalificare a lucrtorilor
silvici de divers rang, precum i organizarea educaiei ecologice a populaiei,
stabilirea colaborrii cu organizaiile nonguvernamentale.

Examinnd starea actual a sectorului forestier, se poate constata c,

ncepnd cu anul 1990, n condiiile transformrilor social-politice profunde i
acutizrii crizei economice, acest sector i-a pstrat parial baza de producie,
potenialul uman i capacitatea de a administra fondul forestier. n anii 19901998, cu contribuia specialitilor n silvicultur, a fost creat i adoptat de ctre
Parlament un amplu cadru legislativ, care reglementeaz raporturile silviculturii
n interconexiunea lor cu protecia mediului, interesele economice, sociale i
culturale ale societii. Unitile silvice ntrein relaii strnse de colaborare i fac
schimb de experien cu organizaiile statale i nonguvernamentale de profil,
cu specialitii n domeniu de peste hotare. Toate acestea pot constitui un bun
fundament pentru dezvoltarea durabil a sectorului forestier.
Problemele-cheie de interes naional ale sectorului forestier snt:
1. Conservarea diversitii biologice a pdurilor
Impactul antropic asupra pdurilor, regenerarea prin lstari de generaiile
a 2-a, a 3-a, practica anterioar de substituire a arboretelor autohtone prin introduceni, distrugerea coridoarelor de interconexiune ntre trupurile de pdure,
precum i ali factori au prejudiciat n mod serios potenialul vital al pdurilor,
influennd negativ asupra bioecosistemelor silvice, asupra diversitii biologice
floristice i faunistice. Se impun msuri urgente de salvare a unor specii de plante i animale periclitate i de protejare mai eficient a speciilor vulnerabile.
2. Folosirea raional a resurselor forestiere
Cea mai mare parte din masa lemnoas i produsele nelemnoase ale
pdurii, calitative i ecologic pure (fructele, pomuoarele, plantele medicinale
etc.), este valorificat ineficient. Astfel, din cauza echipamentelor nvechite, ntreprinderile autoritii silvice centrale prelucreaz doar 1/3 din masa lemnoas
recoltat anual.
3. Extinderea suprafeelor cu vegetaie forestier
Gradul de mpdurire (mai puin de 10%) a teritoriului Moldovei este insuficient pentru meninerea unui echilibru ecologic constant, ceea ce conduce la:
- schimbri climatice brute, secete;
- gradul nalt de eroziune a solurilor;
- degradarea resurselor acvatice, n special a rurilor mici;
- periclitarea diversitii biologice;
- pierderi n producia agricol i n economia naional n ansamblu.
mpdurirea noilor terenuri va contribui la crearea unei reele forestiere, la
reducerea gradului de eroziune a solurilor, n special n Zona de sud a Moldovei,
i la protejarea terenurilor ameninate de alunecri de teren (circa 50 mii ha).
4. Paza i protecia fondului forestier
Legislaia interzice reducerea suprafeelor fondului forestier, ns criza

1. Concepia de baz
Actuala stare a sectorului forestier naional, n care:
- pdurile degradeaz ncontinuu;
- msurile de protecie a vegetaiei forestiere snt insuficiente pentru a
menine echilibrul ecologic necesar dezvoltrii favorabile a societii umane;
- contribuia direct a sectorului forestier la soluionarea problemelor social-economice rmne sub limita posibilitilor, impune adoptarea a dou direcii strategice de baz:
a) restabilirea potenialului ecoprotectiv i bioproductiv al pdurilor;
b) extinderea suprafeelor cu vegetaie forestier.
Restabilirea potenialului ecoforestier trebuie calificat drept o componen-

124

125

Capitolul VII

CONCEPIA DE BAZ I OBIECTIVELE DEZVOLTRII DURABILE

A SECTORULUI FORESTIER AL REPUBLICII MOLDOVA

t indispensabil a prezentei strategii, efectele ei fiind:

a) atenuarea efectului distructiv al schimbrilor brute de temperatur, al
secetelor i altor factori climatici negativi;
b) diminuarea degradrii solurilor prin eroziune, care, n prezent, a afectat
peste 80% din terenurile agricole, soldndu-se cu pierderea a 40-60% din fertilitatea acestora;
c) reducerea i stoparea alunecrilor de teren, care, n ultimii ani, au cptat caracter de catastrof naional;
d) ameliorarea calitativ a resurselor acvatice, vegetaia forestier contribuind la alimentarea eficient a pnzei freatice, reducerea debitului solid i a
concentraiei de poluani;
e) reducerea polurii atmosferei, dat fiind faptul c vegetaia forestier
capteaz bioxidul de carbon i diverse noxe ce pericliteaz sntatea oamenilor i vitalitatea ecosistemelor biologice;
f) realizarea unui pas decisiv n conservarea diversitii biologice, vegetaia forestier oferind refugiu i habitate pentru diverse specii de plante i animale slbatice aflate pe cale de dispariie n urma impactului antropogen;
g) sporirea potenialului de resurse lemnoase i a volumului de produse
accesorii.
2. Obiectivele strategiei
Realizarea concepiei de baz a prezentei strategii impune:
A. Sporirea potenialului ecoprotectiv
i bioproductiv al pdurilor naturale
Dat fiind faptul c pdurile naturale constituie nucleul fondului forestier, n
calitate de elemente prioritare ale programului de aciuni se preconizeaz:
- prevenirea degradrii n continuare a ecosistemelor forestiere prin folosirea durabil a acestora, prin formarea i meninerea structurii optime a arboretelor;
- protejarea ecosistemelor forestiere rare i periclitate (fgete, stejrete i
gorunete petrofite, pduri de stejar pufos);
- meninerea i ameliorarea bonitii staiunilor forestiere drept condiie
fundamental pentru conservarea diversitii componentelor vii ale ecosistemelor forestiere;
- efectuarea unor ample lucrri de regenerare i reconstrucie a pdurilor,
avnd drept scop ameliorarea compoziiilor cu biotipuri rezistente la secet i la
ali factori negativi, substituirea introducenilor care s-au compromis n cultur
i restabilirea fitocenozelor autohtone;
- crearea coridoarelor de interconexiune ntre masivele mpdurite, care ar
spori vitalitatea trupurilor de pdure.
B. Conservarea diversitii biologice a pdurilor
Conservarea diversitii biologice a pdurilor este un element operaional
esenial al gestionrii durabile a pdurilor i un obiectiv al politicii forestiere.
Programul de conservare a diversitii biologice a pdurilor va include o

serie de activiti de importan primordial, inclusiv:

a) extinderea regenerrii naturale a arboretelor prin aplicarea tratamentelor care permit conservarea i crearea de arborete variate cu structuri orizontale i verticale optime;
b) ajustarea sistemului de arii protejate la cerinele reprezentrii ntregului
spectru al ecosistemelor forestiere, constituirea unei reele ecologice de pduri
cu o protecie mai sigur i pduri de interes deosebit pentru conservarea i
restabilirea ecosistemelor forestiere reprezentative;
c) aplicarea metodelor i tehnicilor privind ngrijirea arboretelor pe un fundal ecologic adecvat, racordat la obiectivele conservrii i ameliorrii diversitii
biologice forestiere, protejarea ecosistemelor forestiere periclitate i vulnerabile
(fgete, stejrete i gorunete petrofite, pduri de stejar pufos);
d) conservarea i consolidarea formelor de relief prin mpdurirea, pe baze
staional-tipologice, a terenurilor supuse alunecrilor i erodate pluvial;
e) ameliorarea diversitii biologice a pdurilor degradate din punct de vedere silvobiologic prin aplicarea de tehnologii bazate pe reconstrucia ecologic
a pdurilor;
f) integrarea problematicii conservrii diversitii biologice a pdurilor n
concepia i practica amenajamentelor silvice;
g) completarea criteriilor de zonare funcional a pdurilor cu elemente
referitoare la conservarea diversitii biologice, inclusiv a resurselor genetice
forestiere;
h) interzicerea substituirii pdurilor autohtone prin introduceni i specii
exotice fr o testare prealabil profund;
i) renunarea treptat la combaterea chimic a duntorilor forestieri i
aplicarea prudent a metodelor biologice de combatere, care pot diminua diversitatea biologic i distruge echilibrul natural al pdurilor;
j) interzicerea defririi nejustificate a pdurilor i a vegetaiei forestiere
din afara fondului forestier;
k) stoparea fragmentrii sau distrugerii habitatelor silvice, fenomene ce
se soldeaz cu reducerea numrului de indivizi supravieuitori, provoac consecine negative ale inbreeding-ului, driftului genetic i pierderea diversitii
genetice;
l) meninerea diversitii speciilor prin realizarea unor programe speciale
de conservare a taxonilor rari i vulnerabili, prin crearea cadrului normativ pentru protecia eficient a acestora;
m) asigurarea conservrii speciilor de importan mondial;
n) evitarea distrugerii cilor de migrare a speciilor faunistice;
o) elaborarea i realizarea unor programe de iniiere a publicului larg i a
factorilor de decizie n ceea ce privete importana conservrii diversitii biologice, antrenarea organizaiilor nonguvernamentale n aceste activiti;
p) pregtirea personalului ingineresc capabil s realizeze obiectivele menionate.

126

127

C. Extinderea suprafeelor acoperite cu vegetaie forestier

Funciile ecoprotective ale pdurii se manifest mai pronunat numai n
cazul n care gradul de mpdurire a teritoriilor depete 15%. Pentru aceasta
este necesar de a acoperi cu vegetaie forestier cel puin 130 mii ha i de a
crea:
- trupuri noi de pdure, extinznd suprafeele celor existente;
- insule verzi de arbori i arbuti;
- coridoare de interconexiune ntre masivele mpdurite;
- perdele de protecie de-a lungul rurilor, drumurilor i n jurul obiectivelor
industriale.
La ealonarea sarcinilor pentru atingerea acestui obiectiv se va acorda
prioritate:
n plan teritorial - judeelor din Zona de sud a rii, care sufer n mod deosebit de secet, eroziune a solului i deficit de resurse acvatice;
n plan structural - noilor trupuri de pdure i coridoarelor de interconexiune ntre acestea, create preponderent pe cursurile rurilor, obinndu-se astfel
mai multe avantaje, cum ar fi protecia solurilor, ameliorarea regimului hidrologic, conservarea diversitii biologice;
n plan funcional - trupurilor de pdure cu specii de cretere rapid, ceea
ce va ameliora aprovizionarea populaiei cu lemne de foc.
n acest scop se preconizeaz:
a) mpdurirea terenurilor degradate, a celor din zonele de protecie a apelor, conform prevederilor legislaiei;
b) transmiterea unor terenuri aflate n proprietate privat pentru ntregirea
reelei forestiere (prin despgubiri din partea statului sau prin schimburile de terenuri).
D. Sporirea eficienei activitilor de paz i protecie a fondului forestier
n scopul diminurii numrului de contravenii silvice, n special a tierilor
ilicite i punatului neautorizat, se impune:
- ncheierea procesului de transferare a terenurilor fondului forestier, administrat de primrii, uniti agricole i ali deintori de pduri, n gestiunea
autoritilor silvice;
- trecerea tuturor noilor plantaii de vegetaie forestier (de pe terenurile
degradate, perdelele de protecie a apelor, coridoarele de interconexiune etc.)
n gestiunea autoritilor silvice;
- inerea unei evidene stricte a rezervelor de mas lemnoas ca surs
energetic, inclusiv evidena recoltrii i distribuirii acesteia ctre populaie;
- crearea n cadrul fondului forestier a plantaiilor de arbori cu cretere
rapid (culturi energetice) pentru satisfacerea necesitilor populaiei n lemne
de foc;
- ajustarea legislaiei privind conservarea pdurilor la necesitile combaterii punatului neautorizat i soluionarea, n comun cu autoritile administra-

iei publice locale, a problemelor ce in de paza pdurilor;

- promovarea personalului de teren pe baza unor teste psihovolitive i de
verificare a capacitilor fizice, dotarea acestuia cu arme, echipamente portabile de recepie-emisie, asigurarea cu mijloace de transport;
- ajustarea suprafeelor cantoanelor silvice la situaia creat privind paza
pdurilor mpotriva contraveniilor;
- conlucrarea activ cu organele de meninere a ordinii publice, cu instanele judectoreti i cu populaia local.
n scopul proteciei pdurilor contra bolilor i duntorilor snt necesare:
- asigurarea dezvoltrii ecosistemelor forestiere n contextul minimalizrii
probabilitii extinderii focarelor de duntori, inclusiv prin crearea condiiilor
pentru meninerea populaiilor de entomofagi naturali, precum i extinderea activitilor de depistare i pronosticare a focarelor de duntori, avnd drept scop
combaterea integral a focarelor pn la reducerea populaiilor de duntori
sub pragul capacitii de autoaprare a pdurilor;
- optimizarea sistemului de monitoring forestier, care reprezint o modalitate eficient de depistare a factorilor duntori i de evaluare a prejudiciilor
cauzate de acetia.
E. Sporirea aportului sectorului forestier la soluionarea problemelor
social-economice
Aportul direct. Dup realizarea obiectivelor specificate la capitolul Extinderea suprafeelor acoperite cu vegetaie forestier, se va consolida potenialul ecoprotectiv al pdurilor existente, iar trecerea n viitorul apropiat a arboretelor de vrst mijlocie n categoriile preexploatabile i exploatabile va contribui
la o cretere considerabil a volumului de mas lemnoas exploatabil. La
aceasta vor contribui i cele 130 mii ha de noi terenuri mpdurite, permind
astfel majorarea posibilitii de recoltare la produsele principale pn la 400 mii
m3 pe an, adic dublarea ei.
O surs important de venit urmeaz s devin prelucrarea integral a
lemnului i folosirea raional a produselor nelemnoase ale pdurii, cu condiia
dotrii unitilor respective cu utilaje i tehnologii moderne performante, fapt
care va eficientiza ramura silvic. Un aport substanial vor aduce gospodriile
cinegetice, turismul cinegetic, ecoturismul, activitile auxiliare profitabile.
Valorificarea resurselor menionate va crea noi locuri de munc i va avea
un efect social pozitiv, reducnd astfel tensiunile sociale, mai ales n mediul
rural.
Aportul indirect. O influen benefic asupra economiei naionale i a
societii vor avea urmtoarele efecte ale realizrii obiectivelor menionate n
prezentul capitol:
- atenuarea efectului destabilizator al unor factori biotici i abiotici;
- diminuarea gradului de degradare a solurilor;
- reducerea i stoparea alunecrilor de teren;
- ameliorarea calitativ a resurselor acvatice;

128

129

- conservarea agenilor biologici, care contribuie la stabilitatea ecosistemelor pe terenurile agricole;

- reducerea polurii aerului atmosferic.
F. Conservarea peisajului rural naional
Noua concepie de dezvoltare a localitilor rii i a teritoriilor acestora
presupune mpdurirea terenurilor degradate, crearea perdelelor forestiere de
protecie, a spaiilor verzi din intravilan i extravilan, remodelarea peisajului naional i ameliorarea condiiilor de trai ale populaiei.

Aplicarea tezelor prezentei strategii necesit crearea:

- unui cadru instituional adecvat;
- unui suport tiinific solid;
- unui sistem modern de instruire i perfecionare profesional a cadrelor;
- unui sistem de educaie a contiinei ecoforestiere la populaie;
- unui cadru social-economic favorabil;
- unor capaciti productive sporite ale ramurii; precum i a
- unui suport financiar permanent.
1. Perfecionarea cadrului instituional
A. Cadrul legislativ
Pentru asigurarea dezvoltrii durabile a sectorului forestier se impune actualizarea cadrului legislativ prin elaborarea, adoptarea i realizarea unor astfel
de acte legislative cum ar fi:
Legea cu privire la administrarea fondului forestier. innd cont de caracterul specific al ramurii silvice, care exercit nu numai importante funcii de
protecie a mediului, dar i produce bunuri materiale, presteaz unele servicii
(de ordin recreativ, curativ etc.), legea trebuie s defineasc clar locul autoritii
silvice centrale n cadrul structurilor guvernamentale, precum i competena
unitilor silvice;
Legea extinderii pdurilor i altor forme de vegetaie forestier. Extinderea pdurilor i a altor forme de vegetaie forestier este un obiectiv extrem
de important al Strategiei dezvoltrii durabile a sectorului forestier i necesit o
strict reglementare legal;
Legea punatului i a punilor publice. Sporirea efectivului de animale din sectorul privat depete capacitile terenurilor pentru punat, problema respectiv devenind un punct de ciocnire a intereselor social-economice
cu interesele de protecie a mediului. Problema necesit un studiu multilateral
i o rezolvare legislativ corect, n caz contrar, eforturile orientate spre protecia i extinderea pdurilor i altor forme de vegetaie forestier nu vor da
rezultatele scontate;
Legea vnatului. Legea va reglementa relaiile care apar n cadrul folosirii

fondului cinegetic, terenurilor silvice i agricole, a suprafeelor acvatice n scopurile vnatului, precum i folosirea, protecia i regenerarea speciilor de vnat.
n procesul implementrii prezentei strategii vor aprea i alte probleme,
care vor necesita ajustri legislative.
B. Cadrul instituional
Cerina de baz fa de cadrul instituional al sectorului forestier este realizarea prezentei strategii conform legislaiei, efectund:
a) descentralizarea funciilor serviciilor publice;
b) acordarea unor noi atribuii autoritilor administraiei publice locale;
c) ajustarea structurii regionale a sectorului forestier la noua organizare
administrativ-teritorial a rii.
Ct privete autoritatea silvic central, se va ine cont de specificul ramurii silvice, care are dou funcii importante - protecia mediului nconjurtor
i desfurarea activitilor economice de comun acord cu autoritatea central
pentru mediu.
Autoritatea silvic central va elabora i va promova politica i strategiile
de dezvoltare n domeniul forestier, va asigura suportul financiar al realizrii
acestora la nivel naional.
Pentru asigurarea unei gestionri eficiente a pdurilor, pentru realizarea
prezentei strategii i a programelor aferente, n cadrul autoritii silvice centrale
se va constitui un centru de prognoz, monitoring, programe i strategii.
Structura administrativ din teritoriu se va constitui n corespundere cu
noile principii de administrare teritorial i de descentralizare a funciilor administrative. Ponderea decisiv a activitilor silvice va reveni ocoalelor silvice cu
suprafaa total de 6-8 mii ha n zona forestier i 3-5 mii ha n zonele cu mai
puine pduri, subordonate autoritilor silvice teritoriale (uniti silvice i silvocinegetice de stat etc.). Autoritile silvice teritoriale vor elabora i aplica strategiile zonale, fiind centre de coordonare i control al activitii ocoalelor silvice
i servind drept intermediar ntre acestea i autoritatea silvic central, precum
i autoritile administraiei publice locale. Dat fiind gradul sporit de dispersare
i amplasare neuniform a pdurilor, la instituirea autoritilor silvice teritoriale
se va ine cont att de principiul teritorial-administrativ, ct i de amplasarea
pdurilor i raiunea economic.
2. Asigurarea suportului tiinific
Dezvoltarea durabil a sectorului forestier impune desfurarea unui amplu program de investigaii tiinifice n urmtoarele direcii:
- elaborarea caracteristicii variabilitii genetice a principalelor specii forestiere n vederea asigurrii bazei semincere i a conservrii resurselor genetice forestiere;
- descrierea i sistematizarea ecosistemelor forestiere naturale n raport
cu gradul de vulnerabilitate al acestora n scopul eficientizrii lucrrilor silvice;
- asigurarea unor tehnici i tehnologii adecvate de reconstrucie ecologic
a pdurilor degradate genetic i cenotic;

130

131

Capitolul VIII

MIJLOACELE DE REALIZARE A STRATEGIEI

- fundamentarea stiinific i elaborarea tehnologiilor de mpdurire, pe

baze staional-tipologice, a terenurilor predispuse alunecrilor i eroziunilor
pluviale;
- sporirea diversitii biologice prin lucrri de mpdurire;
- crearea suportului stiinific pentru combaterea bolilor i duntorilor forestieri prin metode biologice.
3. Modernizarea sistemului de instruire profesional i perfecionare
a cadrelor
Formarea profesional a personalului silvic la nivelul cerinelor moderne
necesit:
- susinerea serioas a sistemului naional de nvmnt n domeniul silvic, nfiinat acum civa ani,
--asigurarea instituiilor de nvmnt cu spaii, echipamente moderne, suprafee experimentale, manuale i alte materiale didactice;
- modernizarea procedurii de admitere la cele trei niveluri de nvmnt
prin aplicarea metodelor moderne de testare a cunotinelor i a aptitudinilor,
potrivit precsripiilor profesionale;
- racordarea programelor de studii la cerinele silviculturii naionale;
- eficientizarea procesului de studii prin aplicarea metodelor moderne de
predare i testare a cunotinelor;
- elaborarea i editarea de manuale i materiale didactice suplimentare
reflectnd specificul silviculturii n Moldova;
- ameliorarea procesului de selectare a cadrelor didactice;
- ncurajarea cercetrilor tiinifice ale studenilor;
- diversificarea contactelor dintre insituiile de nvmnt silvic din ar i
cele de peste hotare prin invitarea profesorilor, schimbul de studeni etc.;
- crearea i implementarea unui sistem de instruire continu a cadrelor de
toate nivelurile;
- instituirea unui centru de perfecionare a personalului de toate gradele,
care ar putea servi, pe baze contractuale, i ali beneficiari silvici.
4. Educarea contiinei ecoforestiere
Dezvoltarea durabil a sectorului forestier este de neconceput fr informarea suficient a publicului larg i educarea contiinei ecoforestiere la populaie. n acest scop, se impune organizarea n cadrul autoritii silvice centrale
a unei secii speciale abilitate cu:
- informarea populaiei despre starea de lucruri n sectorul forestier i
acordarea consultaiilor;
- elaborarea i implementarea unor programe anuale de propagand silvic;
- asigurarea accesului populaiei la informaia corespunztoare, participarea la adoptarea deciziilor n conformitate cu Convenia de la Aarhus, colaborarea la nivel regional, naional i internaional;
- mediatizarea obiectivelor silvice prin intermediul presei scrise, a audiovi-

zualului i cinematografiei;
- organizarea conferinelor, seminarelor i prelegerilor publice, concursurilor cognitive, altor aciuni de contientizare de ctre publicul larg a problemelor
din domeniul forestier;
- includerea n programele de instruire pentru toate instituiile de nvmnt general a unor tematici obligatorii privind protecia pdurilor;
- studierea i propagarea celor mai progresiste tradiii care exist n silvicultur i agricultur;
- editarea de materiale propagandistice (brouri, postere, filme) privind
protecia pdurilor naturale pentru studeni, elevi i publicul larg;
- publicarea i distribuirea hrilor ce reprezint pdurile Republicii Moldova i a ghidului Pdurile Moldovei;
- ntreinerea de contacte permanente cu organizaiile nonguvernamentale
i partidele politice ale cror programe includ prevederi n domeniul forestier i
al proteciei mediului;
- antrenarea personalului din teren n aciunile de difuzare a materialelor
propagandistice editate cu concursul autoritii silvice centrale i a organizaiilor nonguvernamentale;
- propagarea obiectivelor silvice la nivel local i antrenarea populaiei n
plantarea i protecia pdurilor.
La realizarea sarcinilor menionate va contribui i constituirea, pe lng
autoritatea silvic central, a unui consiliu consultativ pentru implementarea
prezentei strategii.
5. Crearea cadrului social-economic cu capacitate de integrare
Prezenta strategie va fi realizat n conformitate cu alte strategii, programe naionale i regionale, n special cu cele care vizeaz raporturile interramurale cu silvicultura.
A. Silvicultura i protecia mediului
Dat fiind rolul extrem de important al pdurilor i al vegetaiei forestiere n atenuarea efectelor climatice negative, n ameliorarea calitii aerului, a
regimului hidrologic, n protecia solurilor i conservarea diversitii biologice,
prezenta strategie va constitui o parte integrant a Programului naional de
aciuni privind protecia mediului nconjurtor i folosirea raional a resurselor naturale. n acest context se impune elaborarea i realizarea urmtoarelor
programe:
- revizuirea structurii economiei naionale n baza concepiei dezvoltrii
durabile a acesteia;
- ameliorarea regimului hidrologic n bazinele rurilor Nistru, Prut i ale
rurilor mici;
- diminuarea influenei negative a factorilor climatici asociai cu efectul de
ser.
B. Agricultura i silvicultura
Deficitul de vegetaie forestier n Zona de nord a rii i, ntr-o msur

132

133

mai mare, n Zona de sud a intensificat impactul asupra agriculturii i silviculturii

al unor fenomene negative, cum ar fi eroziunea mecanic i eolian a solurilor,
aridizarea, reducerea diversitii biologice, scderea productivitii muncii n
agricultur. n anii 50-80 au fost desfurate lucrri ample de creare a perdelelor forestiere de protecie a terenurilor i de plantare a pdurilor i a spaiilor
verzi, lucrri ce s-au soldat cu acoperirea cu vegetaie forestier a circa 200
mii ha de teren. n anii 80, unitile agricole au refuzat s ofere terenuri pentru
crearea de noi perdele de protecie a terenurilor, fapt ce a stopat crearea acestora. Cele anterior plantate i trecute n gestiunea primriilor au fost n mare
parte expuse degradrii ca urmare a tierilor ilicite, punatului neautorizat,
polurii cu deeuri etc. ntre timp, problema degradrii terenurilor agricole prin
eroziune a devenit o calamitate de nivel naional, necesitnd intervenii urgente,
n special n protecia solurilor, prin crearea unor reele de trupuri de pdure i
perdele forestiere de protecie.
n condiiile noi, n legtur cu trecerea terenurilor agricole n proprietate
privat, se impune adoptarea unei concepii agrosilvice, care va preconiza:
- intensificarea activitilor de paz i protecie a spaiilor verzi i a perdelelor forestiere de protecie, includerea acestora n amenajamentele silvice;
- implementarea unor noi sisteme i scheme de creare a vegetaiei lemnoase;
- aplicarea sistemelor cunoscute n Europa (adaptate la condiiile Moldovei) sau elaborarea unor sisteme speciale de mpdurire a terenurilor, destinate
reconstruciei ecologice n scopul crerii, n termene ct mai restrnse, a condiiilor pentru dezvoltarea ecosistemelor forestiere i mixte, a asociaiilor de plante
erbacee cu diversitate biologic maxim;
- ncurajarea financiar i material a locuitorilor rurali care mpduresc
terenurile degradate sau cu productivitate agricol sczut;
- includerea n fondul destinat mpduririi a unor terenuri din rezerva primriilor i a unor terenuri proprietate privat rscumprate.
Se impune elaborarea i realizarea urmtoarelor programe:
- programele republicane i regionale privind protecia solurilor contra degradrii, ameliorarea terenurilor degradate i refacerea acestora;
- programele privind constituirea plantaiilor forestiere de protecie pe o suprafa de 1400 ha anual, plantarea perdelelor de protecie a terenurilor pe 200
ha anual, plantarea pdurilor n luncile rurilor, pe terenurile supuse alunecrilor
i pantele abrupte pe 400 ha anual;
- programul de folosire eficient a terenurilor agricole, innd cont de diversitatea resurselor naturale i de condiiile ecologice.
C. Silvicultura i complexul energetic
n condiiile actuale, pdurile snt una din puinele resurse energetice proprii de care dispune Moldova. Deosebit de acut a devenit problema asigurrii
populaiei cu combustibil de foc, n special n localitile rurale, fapt care a provocat tieri ilicite masive, a pus n pericol nsi existena pdurilor.

Sectorul forestier, mpreun cu departamentele de resort, va participa la

elaborarea i realizarea programelor energetice, n care scop se va efectua:
- evaluarea corect a volumului de mas lemnoas furnizat anual de
sectorul forestier n calitate de lemne de foc, n plan naional i regional;
- ameliorarea sistemului de recoltare a masei lemnoase pentru necesitile energetice;
- crearea unui sistem de oferte a lemnelor de foc flexibil la conjunctura
pieei.
Programele de perspectiv avansat (pe o perioad de 20-30 de ani) vor
fi orientate spre valorificarea noilor rezerve provenite din extinderea fondului
forestier i din plantarea unor pduri cu randament sporit de cretere.
D. Silvicultura, exploatarea forestier i industria lemnului
Pdurile existente, avnd o posibilitate anual de recoltare a produselor
principale de numai 195 mii m3, satisfac doar parial cerinele interne n cretere
continu de mas lemnoas. Principala problem const n valorificarea acestei
posibiliti (inclusiv a lemnului valoros din stejar, nuc, tei etc.) n volume foarte
mici i n asortiment limitat, ceea ce nu poate aduce un profit considerabil nici ramurii, nici statului. Se impune elaborarea unor programe speciale de valorificare
eficient a resurselor existente de mas lemnoas prin prelucrarea integral a
lemnului, dotarea unitilor respective cu utilaje i tehnologii moderne.
E. Silvicultura i activitile recreative
Potenialul enorm cultural-recreativ i de asanare pe care l au pdurile
ofer sectorului forestier posibilitatea de a include n programele sale de dezvoltare turismul i alte activiti recreative. Cu participarea organizaiilor de stat
interesate, a autoritilor administraiei publice locale, a firmelor i asociaiilor
de profil, se va efectua inventarierea capacitilor recreative ale pdurilor, n
special n ceea ce privete vnatul, pescuitul i ecoturismul, avnd drept scop
trasarea de rute i itinerare turistice, crearea infrastructurii respective. Pe lng
profitul direct, prestarea serviciilor corespunztoare va avea drept rezultat i
crearea unor surse suplimentare de venit pentru populaia rural.
F. Silvicultura i ocrotirea sntii
n domeniul utilizrii potenialului forestier n scopul ocrotirii sntii se
preconizeaz:
- crearea unei baze de materii prime pentru industria farmaceutic, sectorul silvic asigurnd cultivarea i colectarea plantelor medicinale necesare;
- restabilirea sanatoriilor i caselor de odihn situate n zona forestier, n
special a celor pentru prevenirea i tratamentul patologiilor sistemului nervos
i cardiovascular.
G. Silvicultura i amenajarea teritoriului
Pdurile constituie elementul obligatoriu n amenajarea teritoriului. Sectorul
forestier, mpreun cu ministerul de resort i autoritile administraiei publice locale, va participa la elaborarea i implementarea tuturor proiectelor privind domeniul
vizat. n aceast direcie se preconizeaz pregtirea urmtoarelor programe:

134

135

- elaborarea unor metode noi de organizare a teritoriului n baza principiilor ecologice;

- structurarea peisajer a teritoriului, prognozarea efectelor ecologice i
economice ale structurilor configuraiei peisagistice.
6. Capacitile de producie ale silviculturii
Pentru asigurarea lucrrilor de reconstrucie ecologic i de extindere a
terenurilor mpdurite, lucrri prevzute de prezenta strategie, ramura silvic
dispune de personal calificat, de utilajele necesare, de 17 pepiniere cu o suprafaa total de 900 ha i o capacitate anual de peste 80 milioane de puiei.
Sporirea bazei semincere i a capacitilor sistemului de pepiniere nu va cere
mari investiii.
7. Suportul financiar
Elaborarea programelor i proiectelor pentru implementarea prezentei
strategii va fi finanat att din mijloacele proprii, ct i din alte surse.
Mijloacele proprii se vor obine din comercializarea produselor lemnoase
i nelemnoase, precum i din alte activiti aferente practicii silvice.
Alte surse de obinere a mijloacelor vor fi:
- subveniile bugetare speciale destinate dezvoltrii durabile a sectorului
forestier;
- creditele interne i externe pe termen lung i donaiile din partea organizaiilor internaionale care vor manifesta interes pentru realizarea prezentei
strategii;
- asistena tehnic din partea organizaiilor internaionale pentru realizarea
unor programe speciale.

Hotrri ale Guvernului Republicii Moldova

DESPRE APROBAREA REGULAMENTULUI CU PRIVIRE
LA MODUL DE RECUPERARE A PREJUDICIULUI CAUZAT
PRIN CONTRAVENII SILVICE
nr. 854 din 28 decembrie 1992
1. Se aprob Regulamentul cu privire la modul de recuperare a prejudiciului cauzat prin contravenii silvice conform anexei nr.1.
2. Persoanele, care au comis contravenii silvice recupereaz prejudiciul cauzat indiferent de faptul dac au fost sau nu trase la rspndere
penal, administrativ sau de alt natur n modul stabilit de lege.
3. Prezentul regulament are drept obiect modul de stabilire i recuperare a prejudiciilor silvice i se aplic n toate gospodriile silvice indiferent
de apartenena departamental i tipurile de proprietate.

136

Acest Regulament se va aplica i n cazul contraveniilor silvice, comise pe teritoriul ce nu fac parte din Fondul forestier de stat (arbori i grupuri
de arbori, plantaii de arbori i arbuti din terenurile agricole, perdelele forestiere de protecie de pe acostamentul autostrzilor, cilor ferate i canalurilor; arbori i grupe de arbori, spaiile verzi din orae i alte localiti
de pe terenurile urbane nempdurite, precum i pdurile urbane), numai
dac organele executive ale autoadministrrii locale nu prevd sanciuni
mai drastice pentru aceste aciuni ilicite.
5. Se abrog hotrrile Guvernului R.S.S. Moldoveneti conform listei
din anexa nr. 2.
Anexa nr. 1.
REGULAMENTUL

cu privire la modul de recuperare a prejudiciului

cauzat prin contravenii silvice
Prezentul Regulament cu privire la modul de recuperare a prejudiciilor
cauzat prin contravenii silvice (denumit n continuare Regulament) are drept
obiect modul de stabilire i recuperare a daunelor suportate de gospodriile silvice de stat, uniti agricole, administrative, de proprietari (posesori) de pduri,
terenuri mpdurite arboret de protecie, spaii verzi i snt aplicabile tuturor
persoanelor fisice i juridice din teritoriul Republicii Moldova.
Toate sanciunile pecuniare pentru contraveniile silvice snt percepute pe
cale extrajudiciar.
Prezentul Regulament se va aplica i n cazul contraveniilor silvice comise
pe teritoriul ce nu fac parte din Fondul forestier de stat (arbori i grupuri de arbori,
plantaii de arbori i arbuti din terenurile agricole, perdele forestiere de protecie
de pe acostamentul autostrzilor, cilor ferate i canalurilor; arbori i grupe de
arbori, spaiile verzi din orae i localiti de pe terenurile urbane nempdurite,
precum i pdurile urbane), numai dac organele executive ale autoadministrrii
locale nu prevd sanciuni mai drastice pentru aceste aciuni ilicite.
Prejudiciul cauzat prin nclcarea legislaiei silvice se recupereaz de ctre ntreprinderi, organizaii, instituii, ali subieci economici i ceteni precum
urmeaz.
I. Tierea ilicit i vtmarea arborilor i arbutilor

1. Pentru tierea ilicit a arborilor i arbutilor n cretere sau pentru vtmarea lor pn la gradul de ncetare a creterii, n cazul cnd vtmarea tulpinii
arborelui depete 30 din volumul ei (vtmarea scoarei pn la fibra lemnoas) ori dac coroana arborelui sau arbustului, sau sistemul radicular al acestora
snt vtmate mai mult de 1/3 din volumul lor ori distruse total, prejudiciul va fi

137

recuperat n conformitate cu modul de calculare i normele de sancionare a

prejudiciilor prevzute n anexa nr. 1, care este parte integrant a prezentului
Regulament.
Materialul lemnos care a fcut obiectul contraveniei silvice se confisc.
n cazul cnd confiscarea materialului lemnos, dobndit n mod ilicit de contravenientul silvic, este imposibil (din vina acestuia), valoarea prejudiciului calculat
va crete cu nc un prei al lemnului livrat pe picior conform taxelor n vigoare.
Nu vor fi percepute despgubiri n cazul cnd tierile de pdure snt efectuate pentru lichidarea urmrilor unor avarii sau calamiti naturale.
2. Pentru vtmarea arborilor i arbutilor care nu provac ncetarea creterii lor, cnd tulpina arborelui, coroana i sistemul radicular al arborelui sau
arbustului au fost vtmate pn la 1/3 din volum, prejudiciul se va recupera
n valoare de 30% din suma despgubirii, stabilit pentru tierea ilicit i vtmarea arborilor i arbutilor pn la gradul de ncetare a creterii lor conform
anexei nr. 1 la prezentul Regulament.
II. Nimicirea sau vtmarea pdurii n urma incendierii
sau comportrii iresponsabile cu focul

3. Pentru nimicirea sau vtnarea pdurii n urma incendierii sau comportrii iresponsabile cu focul, fapte care conduc la uscarea arborilor i arbutilor
cu cea prevzut n anexa nr. 1 la prezentul Regulament pentru tierea ilicit i
vtmarea arborilor i arbutilor pn la gradul de ncetare a creterii lor.
4. Pentru aciuni similare, care au drept consecin pieirea culturilor forestiere, a arboretului tnr natural, a seminiului natural i a celui preexistent din
terenurile destinate rempduririi, precum i a plantaiilor forestiere (vtmari
n volum de peste 50 % din numrul total de plante arborescente i arbustive),
prejudiciul va fi recuperat conform modului de calculare i normelor de sancionare prevzute n anexa nr. 2 la prezentul Regulament.
5. Pentru aciuni similare, care au drept consecin vtmarea culturilor forestiere, a arboretului tnr natural, a seminiului natural i a celui preexistent,
precum i a plantaiilor forestiere (vtmri n volum de pn la 50% din numrul total al plantelor arborescente i arbustive) despgubirea va fi calculat i
recuperat n corespundere cu gradul de vtmare, conform modului prevzut
n anexa nr. 2 la prezentul Regulament.
6. n afar de recuperarea prejudiciului cauzat, contravenientul silvic e
obligat s compenseze cheltuielile impuse de stngerea incediului i curirea
teritoriului de gunoaiele provenite n urma incediului.

pieirea sau mbolnvirea pdurii pn la ncetarea creterii, despgubirea se stabilete respectiv conform anexelor nr. 1 i nr. 2 ale prezentului Regulament.
8. Aceleai aciuni, cu consecine mai puin grave pentru pdure, implic o
despgubire calculat n modul stabilit n anexele nr. 1 i nr. 2.
IV. Distrugerea sau vtnarea culturilor i plantaiilor forestiere
arborelui tnr natural, seminiului natiral i celui preexistent
pe terenurile destinate rempduririi, precum i a puieilor i butailor
n pepinierele silvice, culturile i plantaiile forestiere

9. Pentru distrugerea sau vtnarea culturilor, puieilor din plantaii sau

butailor din pepinierele silvice, culturile i plantaiile forestiere, arboretului tnr
natural, seminiului natural i celui preexistent pe teritoriile destinate rempduririi se aplic prevederile anexei nr. 2 a prezentului Regulament.
10. Dac seminiul natural i cel preexistent i arboretul tnr este distruns de ctre agenii de exploatri forestiere n urma nclcrii regulilor de
valorificare a fondului de parchete, de fasonare i ridicare a lemnului, agenii n
cauz poart rspunderea material prevzut de Regulamentul cu privire la
livrarea lemnului pe picior.
V. Cositul i punatul neautorizat n pduri i pe terenurile
pdurite ale Fondului forestier de stat

11. Pentru prejudiciul, cauzat prin cositul i punatul neautorizat n pdurile i pe terenurile nempdurite ale Fondului forestier de stat se aplic sanciuni conform prevederilor anexei nr. 3 la prezentul Regulament.
12. n cazurile cnd prin cositul i punatul neautorizat au fost distruse
sau vtmate culturi silvice, arboret tnr natural, seminiul natural i cel preexistent, precum i plantaii forestiere, cuantumul sanciunilor se va calcula conform anexelor nr. 2 i nr. 3 ale prezentului Regulament, din suma sanciunilor
aplicate pentru prejudiciul cauzat prin cumul de contravenii.

7. Pentru degradarea pdurilor cu ape reziduale, substane chimice, degajri industriale i menajere, deeuri i resturi care au provocat n consecin

VI. Colectarea neautorizat a nucilor, ciupercilor, pomuoarelor,

fructelor de plante slbatice, a plantelor medicinale sau a prilor
acestora pe sectoarele n care colectarea lor este interzis
sau autorizat n baz de certificate silvice, precum
i nclcarea termenelor stabilite pentru colectarea lor
13. Pentru colectarea neautorizat a nucilor, ciupercilor, pomuoarelor i
fructelor de plante slbatice, a plantelor medicinale sau prilor acestora pe sectoarele n care colectarea lor este interzis sau autorizat n baz de certificate
silvice se stabilete o amend n cuantumul nzecit al preului de achiziie al
produselor respective de pdure, n vigoare n ziua despistrii contraveniei, iar
n caz de lips a acestui pre - o amend n mrimea nzecit a preului liber.
Plantele medicinale vizate n prezentul Regulament.
Ierburi: coaci, zvcust, omeag-galben, creior, piperul blii, troscot
(spori), sulfin galben, sovrv, pojarni, fierea pmntului, curcubeic, ctu-

138

139

III. Degradarea pdurilor cu ape reziduale, substane chimice,

degajri industriale i menajere, deeuri i resturi care
provac pieirea sau mbolnvirea lor

nic, scrntitoare, brusture, mint de cmp, rogoz de dumbrav, traista-ciobanului, ciboica-cucului, pelin alb, talpa-gtei, coada oricelui, panselue de cmp,
cosda-calului, cimbrior, denti, rostopasc;
Rizomi i rdcini de: nalb mare, odolean, iarb mare, anghelic, perior,
tevie;
Frunze de: frag, urzic mare, podbal, vsc alb, ptlagin mare (cu frunz
lat), pelin alb, scumpie;
Flori de: pducel, sos negru, lumnric, tei (toate speciile), podbal, vetrice, mueel, coada-oricelului;
Scor de: stejar, clin, verigar (cruin);
Muguri de: mesteacn, pin, plop.
14. Producia colectat n mod neautorizat va fi confiscat i comercializat n modul stabilit. n cazurile cnd confiscarea este imposibil sau nu mai
are rost, valoarea prejudiciului cauzat de colectarea neautorizat a produselor
secundare de pdure este majorat cu nc un pre al produsului respectiv,
actual n ziua depistrii contraveniei.
15. n cazurile cnd n timpul colectrii nucilor, ciupercilor, pomuoarelor,
fructelor de plante slbaltice i plantelor medicinale au fost tiai ilicit sau vtmai arbori i arbuti, distruse sau vtmate culturi, plantaii forestiere, arboret
tnr natural, semini natural i preexistent, cuantumul sanciunilor va constitui,
conform pct. 1 i 4 ale prezentului Regulament, suma sanciunilor aplicate pentru prejudiciul cauzat prin cumul de contravenii.
VII. Distrugerea i deteriorarea indicatoarelor de hotar,
inscripiilor, firmelor i altor rechizite de agitaie
vizual, a mobilei i formelor arhitecturale mici din pduri

16. Pentru distrugerea sau deteriorarea indicatoarelor (stlpi de hotar, de

cartier, de vnzare etc.), inscripiilor, firmelor i altor rechizite de agitaie vizual,
a mobilei i formelor arhitecturale mici din pduri, prejudiciul va fi recuperat n
cuantumul ncincit al costului de restabilire.
17. Pentru aciuni similare, efectuate n rezervaii, parcuri naionale i naturale, braniti, pduri de importan istoric sau tiinific, precum i n spaiile
verzi din orae i alte localiti se aplic o sanciune pecuniar n cuantumul
nzecit al costului lucrrilor de restabilire.
VIII. Decopertarea n alte scopuri dect pentru creterea pdurilor
a litierei i stratului fertil superior al solului pe terenuri mpdurite
i nempdurite

18. Pentru decopertarea litierei i a stratului fertil superior al solului pe terenurile mpdurite i nempdurite, n alte scopuri dect creterea pdurilor, se
va percepe o despgubire conform modului de calculare a valorii prejudiciului,
prevzut n anexa nr. 4 la prezentul Regulament.

140

IX. Vtmarea fneelor i punilor pe terenurile Fondului

forestier de stat

19. Pentru vtmarea fneelor i punilor pe terenurile Fondului forestier

de stat se aplic o sanciune pecuniar calculat ntr-un cuantum ncinit al costului lucrrilor de regenerare.
X. Distrugerea sau deteriorarea canalurilor de desecare, sistemelor
de drenaj i drumurilor din terenurile Fondului forestier de stat

20. Pentru distrugerea sau deteriorarea canalurilor de desecare, sistemelor de drenaj i drumurilor, inclusiv a podurilor i altor construcii pe terenurile
Fondului forestier de stat se aplic o sanciune pecuniar calculat n cuantumul ncincit lucrrilor de reconstruire a obiectelor.
XI. Poluarea pdurilor cu deeuri i resturi menajere

21. Pentru impurificarea sau poluarea pdurilor cu deeuri i resturi menajere, descrcarea n ele a gunoaielor, se va percepe cte 100 ruble pentru
fiecare metru ptrat de suprafa mpurificat sau poluat;
pentru fiecare metru ptrat de pdure cu funcie ingienico-sanitar i de
asanare, de perdele de producie de pe acostamentul cilor ferate, autostrzilor, canalurilor, de spaii verzi din orae i alte localiti - cte 150 ruble;
pentru fiecare metru ptrat de rezervaii, braniti, parcuri naionale i naturale, de pduri de importan istoric sau tiinific, de pduri cu valoare de
monumente ale naturii - cte 200 ruble.
22. Pentru poluarea pdurii cu produse petroliere i alte substane nocive
se aplic o sanciune calculat ntr-un cuantum ntreit al normelor de despgubire indicate n pct. 21.
Dimensiunile sectorului impurificat sau poluat snt determinate prin nmulirea diametrului celui mai mare al acestuia cu cel mai mic, iar cea mai mic
suprafa degradat se consider un metru ptrat.
23. n caz cnd persoana culpabil de poluarea sau impurificarea pdurii
nu a fost indentificat, sectorul menionat va fi reconstituit de ctre proprietarul
(posesorul) fondului forestier n termen de cel mult o lun din momentul depistrii contraveniei.
XII. Distrugerea sau deteriorarea furnicarelor n pduri,
amplasarea neautorizat a stupilor i priscilor n pduri,
nclcarea modului de amplasare prescris n certificatele silvice,
circulaia i parcarea mijloacelor de automototransport n pduri,
n afara drumurilor de folosin comun, i n locurile interzise

24. Pentru distrugerea sau deteriorarea furnicarelor cu diametrul de 0,8 m

la baz din pduri se va percepe o amend de 100 ruble, iar n cazurile cnd diametrul furnicarului deteriorat va depi 0,8 m, cuantumul sanciunilor va crete
cu 40 ruble pentru fiecare 0,2 m n plus.

141

25. Pentru amplasarea neautorizat a stupilor i priscilor n pduri sau

pentru nclcarea modului de amplasare a acestora, stabilit n certificatul silvic,
vor fi percepute cte 50 ruble pentru fiecare stup (familie).
26. Pentru circulaia i parcarea neautorizat a mijloacelor de automototransport n pduri, n afara drumurilor de folosin comun i n locurile interzise, se va aplica o amend de 50 ruble pentru fiecare unitate de transport.
27. Dac aciunile descrise n pct. 24, 25 i 26 au fost comise n rezervaii,
parcuri naionale i naturale, braniti i n pdurile de importan tiinific sau
istoric, precum i n spaiile verzi din orae i alte localiti, cuantumul sanciunii pecuniare se va dubla.
28. n cazurile cnd pe lng aciunile sus-numite au fost comise i alte
contravenii, cuantumul sanciunilor va constitui, conform punctelor respective
ale prezentului Regulament suma sanciunilor aplicate pentru prejudiciul cauzat
prin cumul de contravenii.

Anexa nr. 1
la Regulamentul cu privire la modul de recuperare
a prejudiciului cauzat prin contravenii silvice
MODUL

de calculare a cuantumului sanciunilor pentru prejudicial cauzat de ctre ntreprinderi, instituii, organizaii (inclusive colhozuri), ali subieci economici i ceteni prin tierea ilicit a
arborilor i arbutilor pn la gradul de ncetare a creterii
1. Cuantumul sanciunilor pentru prejudiciul cauzat se calculeaz nmulind
preul tarifar al arborilor i arbutilor tiai n mod ilicit pn la gradul de ncetare
a creterii conform taxelor n vigoare a lemnului livrat pe picior n funcie de diametrul trunchiului, la coeficientul de difereniere, indicat n tabela nr. 1, iar suma
obinut se mulete la coeficientul de corecie din tabela nr. 2, acesta fiind n
funcie de grupa i de categoria pdurilor n care s-a svrit tierea ilicit.
La calcularea preului tarifar nu se va efectua specificarea categoriilor
lemnului industrial sau de foc. Pentru ntregul volum al lemnului estimat se va
aplica tariful pentru lemn industrial de dimensiuni medii.
Volumul lemnului se msoar mpreun cu scoara.
2. Diametrul trunchiului (mpreun cu scoara) se msoar la captul mai
gros, la o mlime de 10 cm de la colet, iar cel al arborilor cu diametrul de peste
30 cm - la o nlime egal cu 1/3 din diametrul de la colet, fiind determinat ca
media artimetic ntre diametrul cel mai mare i cel mai mic.
3. n cazurile cnd la tierea ilicit au fost scoase i trunchiurile, iar datele de
evaluare a pdurii nu exist, valoarea prejudiciului se calculeaz lundu-se drept
baz mediile artimetice ale msurilor a cel puin 10 arbori, grosimea crora se
aproprie de grosimea unui arbore de dimensiuni medii de pe subparcela dat.

142

4. Pentru tierea ilict a molidului i a altor specii de arbori cu frunze persistente ntre 1 decembrie i 15 ianuarie snt aplicate sume sporite pentru recuperarea prejudiciului conform tabelei nr. 3.

Tabela1
Coeficienii de difereniere n funcie
de diametrul trunchiurilor arborilor tiai ilicit
Diametrul, suma diametrelor trunchiului de arbori i arbuti
(centrimetri)
pn la 8
de la 8,1 pn la 12
de la 12,1 pn la 16
de la 16.1 pn la 20
de la 20,1 pn la 24
de la 24,1 pn la 28
de la 28,1 pn la 32
de la 32,1 pn la 36
de la 36,1 pn la 40
de la 40,1 pn la 44
de la 44,1 pn la 48
de la 48,1 i mai mult

Coeficientul
de difereniere
300
150
100
60
40
29
23
18
15
13
11
10

Tabela2
Coeficienii de corecie n funcie de specia de arbori i arbuti, de
grupa i categoria pdurii n care a fost efectuat tierea ilicit, precum i de alte caracteristici

Nr.

1
1

Timpul contraveniei

2
Pentru tierea arborilor i arbutilor n pdurile cu
rol de protecie a apelor i a altor componente ale
mediului

143

Coeficienii de
corecie raportai
la sumele de baz
pentru recuperarea
prejudiciului
3
1,5

4
6

Pentru tierea arborilor i arbutilor n pdurile cu

funcii igienico-sanitare i de asanare (pdurile
urbanistice, pdurile-parc, pdurile i spaiile verzi
din orae i din alte localiti, pdurile din zona de
protecie sanitar a surselor de alimentare cu ap
i din regiunea sanitar de protecie a staniilor
balneare)
Pentru tierea arborilor i arbutilor n rezervaii,
parcuri naionale i naturale, n braniti, pdurile
de importan tiinific sau istoric, n pdurile
cu valoare de monumente ale naturii, plantaii silvopomicole, precum i pentru tierea speciilor de
arbori i arbuti ocrotite de lege
Pentru tierea arborilor i arbutilor ocrotirii ca exemplare unice
Pentru tierea arborilor n plantaiile arborescentarbustive, ce nu aparin Fondului forestier de stat: a)
arborilor i arbutilor pe terenurile agricole;
b) arborilor i arbutilor din perdele de protecie
de pe acostamentele cilor ferate, autostrzilor i
canalurilor;
c) arborilor i arbutilor din spaiile verzi din orae
i din alte localiti.
Pentru nsuirea arborilor dobori de furtun sau
vnt i a celor tiai, precum i pentru tierea arborilor i arbutilor uscai n picoare.

2,0

3,0

10,0

1800

500

350

1000

600

400

1200

700

450

1400

800

500

1600

900

550

1800

1000

600

Anexa nr. 2
la Regulamentul cu privire la modul de recuperare a prejudiciului cauzat prin contravenii silvice
MODUL

1,5

de calculare a cuantumului sanciunilor pentru prejudiciul cauzat

de distrugerea sau vtmarea culturilor, plantaiilor forestiere,
arboretului tnr natural, seminiului natural i celui preexistent
pe suprafeele destinate rempduririi, precum i a puieilor
sau butailor n pepinierele i plantaiile silvice

2,0
3,0
0,8

Tabela3
Normele sporite privind sumele de recuperare a prejudiciului, aplicate pentru tierea ilicit a molizilor, i a altor specii de arbori cu frunze
persistente ntre 1 decembrie i 15 ianuarie
Normele sumelor de recuperare a prejudiciului (ruble)
n pduri cu funcie igienicon rezervaii
sanitar i de asanare, cu rol de
n
nlimea ar- silvice, parprotecie a apei i a altor compocelelalteborilor (metri) curi naionale,
nente ale mediului, n perdelele
pduri
braniti n orae
forestiere pe acostamentele cilor
i alte localiti
ferate, autostrzilor i canalurilor
1
2
3
4
pn la 1
400
300
200
de la 1,1 pn
600
400
300
la 2

144

de la 2,1 pn
la 3
de la 3,1 pn
la 4
de la 4,1 pn
la 5
de la 5,1 pn
la 6
de la 6,1 pn
la 7
de la 7,1 pn
la 8

Nr.

Tipul contraveniei

2
Pentru distrugerea unui hectar de
culturi silvice, arboret tnr natural,
semini natural i preexistent n
1.
vrsta de pn la 10 ani (n cazul
cnd au fost distruse peste 50 % de
plante arbirescente-arbustive)
Pentru fiecare hectar de plantaii
silvice distruse (n cazul cnd au
2.
fost distruse peste 50% de plante
arborescente-arbustive)
Pentru fiecare hectar de puiet distrus n pepinierea silvic
Pentru fiecare puiet sau buta
4.
distruns n pepiniera silvic

3.

145

Normele sumelor de recuperare a

prejudiciului (ruble)
3
Valoarea ntreit a cheltuielilor de
obinere i cretere a culturilor silvice respectiv, calculat conform
preurilor n vigoare la momentul
svririi contraveniei
Valoarea incincit a cheltuielilor
de obinere i de cretere pn la
vrsta respectiv, calculat conform preurilor n vigoare la momentul svririi contraveniei
Valoarea ntreit de realizare a
materialului de sdire
Valoarea ntreit de realizare a
materialului de sdire

Note:
1. Pentru distrugerea sau vtmarea culturilor, plantaiilor silvice arboretului
tnr natural, seminiului natural de vrst de peste 10 ani, precum i pentru tierea ilicit, distrugerea sau vtmarea unor exemplare separate de arbori, arbuti i
liane, prejudiciul va fi evaluat n modul prevzut n anexa nr. 1 la prezentul Regulament.
2. Pentru distrugerea sau vtmarea culturilor silvice, arboretului tnr natural,
seminiului natural i celui preexistent n pdure cu funcie ingienico-sanitar i
de asanare, n rezervaiile silvice, parcurile naionale i naturale, n pdurile de importan tiinific sau istoric, n pdurile cu valoare de monumente ale naturii, n
pdurile-parc, n plantaiile silvipomicole, precum i n spaiile verzi din orae i alte
localiti cuantumul sanciunilor se va dubla.
3. Pentru vtmarea culturilor silvice, arboretului natural, seminiului natural
i celui preexistent, precum i a plantaiilor silvice (fiind distruse pn la 50% din
numrul total de plante arborescente-arbustive) cuantumul sanciunilor corespunde
procentului de vtmare stabilit n conformitate cu prezentul Regulament.
4. Pentru vtmarea unor exemplare de arbori i arbuti n culturile i plantaiile silvice, n arboretul tnr natural, seminiul natural i cel preexistent pn la gradul de nencetare a creterii (cojirea, ruperea crengilor etc.) cuantumul despgubirii
constituie 50% din suma calculat pentru distrugerea acestora conform punctului 3
al anexei nr. 2 al prezentului Regulament.

Anexa nr. 3
la Regulamentul cu privire la modul de recuperare a prejudiciului
cauzat prin contavenii silvice
MODUL
de calculare a cuantumului sanciunilor pentru prejudiciile cauzate de
cositul fnului i punatul ilicit
Nr.
d/r

Tipul contraveniei

I.

Costul neautorizat al fnului

1. Fnee i puni:
ierburi semnate (productivitatea medie 30
c.ha)

146

Normele sumelor de recuperare a prejudiciilor

(ruble)
3
Pentru fiecare hectar de
teren cosit neautorizat
se va percepe valoarea
fnului pe pia (P),
inndu-se cont de produc
tivitateamedie la hectar
a fneei cu urmtoarea
multiplicare:

2.
II.
1.

2.

fnee naturale mbuntite (productivitatea

medie 20 c/ha)
fnee naturale neirigate fr mbuntiri
(productivitatea medie 12 c/ha)
Terenurile fondului forestier, unde cositul
fnului este interzis (productivitatea medie 15
c/ha)
Punatul neautorizat al vitelor, pentru fiecare cap:
Pe puni:
vite cornute mari i cabaline de peste 2 ani
vite cornute mari i cabaline (animale tinere)
de pn la 2 ani, porcine etc.
caprine i ovine
n afara punilor:
vite cornute mari i cabaline de peste ani
vite cornute mari (animale tinere), porcine etc.
caprine i ovine

12x5P
15x10P.

75
30
90
100
40
120

Note:
1. Costul fnului sau punatul ilicit n pdurile cu funcii igienico-sanitare i de
asanare (pdurile urbane, spaiile verzi, care mprejmuiesc oraele i alte localiti,
pdurile situate n zonele de protecie a surselor de alimentare cu ap i regiunile de
protecie sanitar a staiunilor balneare) implic dublarea despgubirii.
2. Cositul fnului i punatul ilicit n rezervaii, braniti, parcuri naturale i naionale, n pdurile de nsemntate istoric sau tiinific, n pdurile cu valoare de
monument al naturii implic triplarea despgubirii.

Anexa nr. 4
la Regulamentul cu privire la modul de recuperare a prejudiciului cauzat prin contravenii silvice
MODUL
de calculare a cuantumului sanciunilor pentru prejudiciile cauzate n
urma descoperirii litierei i a stratului fertil superior alsolului pe terenurile mpdurite i nempdurite n alte scopuri dect creterea pdurilor

Tipul solului
1
Brun de pdure
Cenuiu de pdure

30x5P

20x5P

Cenuiu-nchis de pdure

Preul de baz al terenurilor (ruble)

mpdurite
nempdurite
m2
m2
m2
m2
3
4
5
6
51
170
26
85
69
138
34
68
40
134
20
67
60
120
30
60
70
233
35
116

Stratul
(cm)
2
0-30
0-50
0-30
0-50
0-30

147

0-50
Cernoziom xerofit de pdure,
cernoziom tipic cernoziom
0-30
podzolit, cernoziom levigat
0-50
Cernoziom obinuit, cernozi0-30
om carbonatat
0-50

104

208

52

104

124

414

62

207

194

388

99

198

107

356

53

178

167

334

84

168

Note:
1. Timpul solului se determin n baza documentelor cartografice a solurilor
existente n gospodriile silvice, n rezervaii i n ocolurile silvice.
2. Despgubirea pentru decopertarea litierei i a stratului fertil superior al solului se calcileaz nmulindu-se preul de baz sus-menionat la coeficientul de
corecie, care variaz n dependen de grupa i categoria pdurii (vezi tabela 2,
anexa nr. 1). Preul de baz al unui m2 din stratul superior al solului pe terenurile
mpdurite include i valoarea litierei. Dac de pe aceste terenuri se decoperteaz
numai litiera, despgubirea constituie 20% din suma total a prejudiciului calculat
pentru decopertarea stratului fertil superior al solului la adncimea de 30 cm.
3. Dac la decopertarea stratului fertil superior al solului au fost tiate sau
vtmate ilicit culturile silvice, arboretul tnr natural, seminiul natural i cel preexistent de pe terenurile destinate rempduririi, cuantumul sanciunii se va calcula
conform prezentei anexe i, respectiv, conform anexei nr. 2.
4. Pentru decopertarea stratului fertil superior al solului la o adncime mai mic
dect 30-50 cm se va aplica preul de baz indicat mai sus.

CU PRIVIRE LA MSURILE DE ASIGURARE A OCROTIRII

PDURILOR, PERDELELOR FORESTIERE DE PROTECIE
I A ALTOR PLANTAII SILVICE
nr. 106 din 27 februarie 1996
Lund n considerare faptul c n ultimii ani au luat proporii mari tierile
frauduloaseale pdurilor, perdelelor forestiere de protecie, altor plantaii
silvice, precum i alte nclcri ale legislaiei silvice, care cauzeaz mari
daune naturii i economiei republicii, n scopul mbuntirii radicale a ocrotirii plantaiilor silvice, Guvernul Republicii Moldova HOTRTE:

2. Se aprob Planul complex interdepartamental al msurilor de profilaxie i reprimare a nclcrilor legislaiei silvice, regulilor i termenelor de vntoare pe teritoriul Republicii Moldova pe anul 1996, conform anexei nr. 1.
3. Se creeaz, cu titlu de experiment, subdiviziunea specializat pentru paza pdurilor - garda forestier, cu ntreinerea acesteia din contul
limitei alocaiilor bugetare, prevzute pentru finanarea cheltuielilor pe operaiuni n anul 1996 Asociaiei de Stat pentru Silvicultur Moldsilva.
Se aprob Regulamentul provizoriu al grzii forestiere a Asociaiei de
Stat pentru Silvicultur Moldsilva (anexa nr. 2).
4. Ministerul Aprrii va elibera n msura posibilitilor, la cererea
Asociaiei de Stat pentru Silvicultur Moldsilva numrul necesar de arme
de foc i muniii la ele, pentru asigurarea cu acestea a personalului grzii
forestiere.
5. Ministerul Afacerilor Interne va acorda ajutor Asociaiei de Stat pentru Silvicultur Moldsilva n instruirea i pregtirea special a personalului
grzii forestiere.
6. Departamentul Protecia Mediului nconjurtor, Asociaia de Stat
pentru Silvicultur Moldsilva, Compania de Stat Teleradio-Moldova,
redaciile ziarelor republicane vor intensifica propaganda privind ocrotirea
fondului forestier.
Anexa nr. 2
la Hotrrea Guvernului Republicii Moldova
nr. 106 din 27 februarie 1996
REGULAMENTUL PROVIZORIU
al grzii forestiere a Asociaiei de Stat pentru Silvicultur Moldsilva
Garda forestier este parte component a serviciului silvic de stat i se
creeaz n cadrul Asociaiei de Stat pentru Silvicultur Moldsilva
(n continuare - asociaia Moldsilva) n scopul executrii
pazei fondurilor forestier i cinegetic.
I. Dispoziii generale

1. Ministerul Agriculturii i Alimentaiei, Ministerul Transporturilor i

Gospodriei Drumurilor, Ministerul Aprrii, Asociaia de Stat pentru Silvicultur Moldsilva, executivele raionale i primriile municipiilor vor ntreprinde msurile necesare pentru a asigura ocrotirea cuvenit a pdurilor,
perdelelor forestiere de protecie i altor plantaii silvice, n conformitate cu
cerinele Codului silvic al Republicii Moldova.

1. Prezentul Regulament provizoriu al grzii forestiere a Asociaiei de Stat

pentru Silvicultur Moldsilva (n continuare Regulamentul provizoriu) determin sarcinile, drepturile i responsabilitatea persoanelor cu funcii de rspundere
ale grzii forestiere, locul acestora n sistemul gospodriei silvice a Republicii
Moldova.
2. Garda forestier i desfoar activitatea n conformitate cu Constituia Republicii Moldova, alte acte legislative ale Republicii Moldova, hotrrile
Parlamentului i Guvernului Republicii Moldova, normele i regulile stabilite,
deciziile organelor administraiei publice locale, actele normative ale Asociaiei
Moldsilva, precum i prezentul Regulament provizoriu.

148

149

II. Organizarea i structura grzii forestiere

3. Conducerea general a grzii forestiere o efectueaz Asociaia Moldsilva.

Coordonarea activitii grzii forestiere pe teren este efectuat de directorii ntreprinderilor de stat pentru silvicultur i rezervaiilor naturale.
4. Obligaiile directe privind exercitarea serviciului de ctre garda forestier
se pun n seama efului direciei grzii forestiere i efilor de secii pe teren.
5. Lista funciilor incluse n componena grzii forestiere i semnele oficiale de distincie se aprob de ctre Asociaia Moldsilva.
III. Sarcinile principale i activitatea grzii forestiere
6. Sarcinile principale ale grzii forestiere snt:
1) paza nemijlocit a pdurilor de tieri frauduloase, distrugeri, vtmri
i delapidri, punatul ilicit al animalelor i cositul fnului, precum i de alte
modaliti de folosire nelegitim a pdurii i terenurilor fondului forestier, de alte
nclcri ale legislaiei silvice i influen negativ asupra pdurilor;
2) efectuarea pazei fondului forestier de incendii, realizarea msurilor de
profilaxie a incendiilor n pduri i altor incendii de vegetaie, descoperirea i
lichidarea lor propice;
3) nfptuirea msurilor de reprimare a nclcrilor modului stabilit, normelor i regulilor de exercitare a folosirii pdurilor;
4) paza fondului cinegetic i controlul asupra respectrii regulilor i cerinelor stabilite de Regulamentul cu privire la gospodria cinegetic a Republicii
Moldova.
7. Colaboratorii grzii forestiere i desfoar activitatea n conformitate
cu obligaiile de serviciu, aprobate de Asociaia Moldsilva.

4) s rein, n pdure sau n drum dinspre pdure, i s sechestreze produsele silvice dobndite n mod ilicit de ctre contravenienii silvici, n cazurile
cnd transportarea acestor produse este urmrit pn la locul de utilizare sau
pstrare;
5) s aib acces liber, la prezentarea legitimaiei de serviciu, n ntreprinderi, instituii, organizaii i la alte obiecte, n scopul exercitrii obligaiilor de
serviciu stabilite;
6) s obin de la ntreprinderile i instituiile care gestioneaz gospodria
silvic i cinegetic, precum i de la cele care efectueaz lucrri i realizeaz
diverse tipuri de exploatare a pdurii i activiti economice pe teritoriul fondurilor forestier i cinegetic, material informativ privind starea, folosirea i paza
pdurilor, precum i gestiunea gospodriei cinegetice;
7) s beneficieze de transport de ocazie n timpul deplasrii spre locurile de
lichidare a incendiilor din pduri, urmririi infractorilor silvici i a braconierilor;
8) s foloseasc cu prioritate mijloacele de legtur i transmisiuni, n
limitele teritoriului din subordine.
V. Armamentul persoanelor cu funcii de rspundere
ale grzii forestiere i aplicarea de ctre ele a armelor de foc

8. n timpul executrii ndatoririlor de serviciu, persoanele cu funcii de

rspundere ale grzii forestiere, n limitele competenei lor snt n drept:
1) s ntocmeasc procese-verbale privind contraveniile silvice, nerespectarea regulilor securitii antiincendiare n pduri, regulilor de folosire a pdurilor
i alte nclcri ale legislaiei silvice, precum i despre cazurile de brac onaj;
2) s rein persoanele culpabile de nclcarea legislaiei silvice sau regulilor i termenelor de vntoare, precum i cele vinovate de apariia incendiilor
n pduri, pentru identificare, dac identitatea persoanei n cauz nu poate fi
constatat la locul unde s-a comis nclcarea;
3) s exercite (n caz dac snt date suficiente privind comiterea de nclcri ale legislaiei silvice sau regulilor i termenelor de vntoare) controlul lucrurilor, precum i s efectueze confiscarea de la infractori a produselor silvi ce
i cinegetice, uneltelor de nclcare i documentelor asupra acestora, n modul
stabilit de legislaia Republicii Moldova;

9. n virtutea funciei, colaboratorilor grzii forestiere li se permite purtarea

armelor de foc. Lista lucrtorilor cu funcii de rspundere ai grzii forestiere,
care au dreptul de a purta arme de foc, cantitatea i tipul de arme distri buite
acestora se stabilesc de organul de stat de dirijare a gospodriei silvice a republicii, de comun acord cu Ministerul Afacerilor Interne.
10. Procurarea, pstrarea, evidena i folosirea armelor de foc i muniiilor
la ele se efectueaz conform modului stabilit de legislaia Republicii Moldova.
11. Armele se elibereaz colaboratorilor grzii forestiere, fapt care se legalizeaz, fcndu-i pe acetia personal responsabili de pstrarea, folosirea i
ntreinerea armelor n ordinea cuvenit.
Persoanele culpabile de pierderea, defectarea, ntreinerea neglijent a
armelor i muniiilor, nclcarea modului de ntrebuinare a acestora poart rspundere n modul stabilit de lege.
12. Colaboratorii grzii forestiere, care au dreptul de a purta arme, pot
s o poarte oricnd, fiind n exerciiul funciunii, avnd asupra sa legitimaia de
colaborator al grzii forestiere i permisul de a pstra i purta arma de foc, n
forma stabilit.
13. Drept aplicare a armei de foc este considerat efectuarea unei mpucturi la int.
14. Aplicarea armei de foc trebuie s fie precedat de o somaie obligatorie privind intenia de a face uz de arm, acordndu-se timp suficient pentru
reacia de rspuns, cu excepia cazurilor cnd trgnarea de a aplica arma
creeaz o a meninare direct vieii i sntii colaboratorilor grzii forestiere
sau altor ceteni ori poate conduce la alte urmri grave.

150

151

IV. Drepturile i obligaiile persoanelor cu funcii de

rspundere ale grzii forestiere

15. Arma de foc nu se aplic mpotriva femeilor, copiilor, persoanelor de

vrst naintat, precum i contra persoanelor cu evidente deficiene fizice, cu
excepia cazurilor n care acetia svresc un atac armat, opun rezisten folosin d arme sau comit un atac n grup, care amenin viaa i sntatea colaboratorilor grzii forestiere, bunurile lor sau bunurile i valorile materiale pzite de
ei dac aciunile de acest fel nu pot fi respinse pe alte ci i cu alte mijloace.
16. n toate cazurile cnd aplicarea armei nu poate fi evident, colaboratorii
grzii forestiere snt datori s se strduiasc a prejudicia ct mai puin sntatea, onoarea, demnitatea i bunurile cetenilor, precum i s contribuie la a
cordarea de asisten medical victimelor.
17. n caz de atac prin surprindere, arma de foc poate fi aplicat fr a se
face somaia.
18. Ca msur extrem, uzul armelor de foc se face de ctre colaboratorii
grzii forestiere, care au autorizaie de deinere i portarm, n urmtoarele
cazuri:
pentru aprarea cetenilor i autoaprare contra atacurilor care constituie
pericol real pentru via sau sntate, precum i pentru prevenirea capturrii
prin violen a armelor de foc;
pentru respingerea unui atac n grup sau unui atac armat asupra obiectelor i ncperilor de serviciu aflate sub paz;
pentru respingerea actelor de ptrundere forat n ncperile de serviciu,
de locuit (cordoane), de uz gospodresc, care pun n pericol viaa i sntatea
persoanelor ce se afl n ele;
pentru reinerea persoanei care opune rezisten armat ori care este surprins n flagrant delict de infraciune grav i care ncearc s fug de la locul
crimei.
19. Colaboratorii grzii forestiere pot aplica arma de foc, de asemenea,
pentru a da semnale de alarm sau a solicita ajutor, pentru a face inofensiv un
animal care amenin viaa sau sntatea cetenilor.
20. n caz de rnire sau deces al cetenilor, survenite n urma aplicrii
armei de foc de ctre colaboratorul grzii forestiere, persona care a aplicat
arma este obligat:
1) s acorde asisten medical urgent victimei i s o transporteze ntr-o
instituie medical;
2) s comunice imediat despre cele ntmplate celui mai apropiat organ de
poliie i efului su ierarhic superior;
3) s asigure intangibilitatea locului incidentului i s organizeze paza lui
pn la sosirea reprezentanilor organelor de drept, iar la sosirea acestora s-i
informeze asupra celor ntmplate;
4) s menin arma n starea n care se afl dup aplicare.
21. Gospodriile silvice de stat (rezervaiile naturale) snt obligate s comunice organului de stat de dirijare a gospodriei silvice din republic, n termen de 24 de ore, despre fiecare caz de aplicare de ctre colaboratorii grzii

23. Primirea la lucru n garda forestier se efectueaz att n modul stabilit,

ct i n baz de contract. Condiiile i forma contractului se elaboreaz i se
aprob de ctre Asociaia Moldsilva.
Cerinele calificative privind studiil e i experiena de lucru pentru angajaii
grzii forestiere se stabilesc de ctre Asociaia Moldsilva.
24. n scopul determinrii corespunderii cerinelor de serviciu stabilite ale
colaboratorilor grzii forestiere, la ncheierea contractului privind serviciul i
peste fiecare cinci ani de serviciu, se efectueaz o atestare, procedura de d
esfurare a creia se aprob de ctre Asociaia Moldsilva.
25. Personalul grzii forestiere poart uniform dup modelul stabilit, cu
semne distincte potrivit funciilor, care o primesc n mod gratuit.
26. Persoanele cu funcii de rspundere ale grzii forestiere snt asigurate
cu mijloace de transport individuale (automobile, motociclete, motorete, cai),
mijloace cu hipotraciune, lubrifiani i carburani, furaj.
27. Persoanelor cu funcii de rspundere, care nu au mijloace de transport
de serviciu i care folosesc n deplasrile de serviciu mijloacele de transport
proprietate personal, li se compenseaz integral cheltuielile suportate pentru
pro curarea de carburani i lubrifiani, ntreinerea i reparaiile curente ale
mijloacelor de transport individuale, conform normelor stabilite.
28. Salariaii grzii forestiere beneficiaz de dreptul de a primi lemn pentru
construcia i reparaia caselor proprii i construciilor auxiliare, precum i lemn
de foc, n condiii avantajoase, stabilite de legislaia Republicii Moldova.
29. Salariailor grzii forestiere li se acord dreptul de a primi de la serviciu
lot de mproprietrire i fnea, conform normelor i condiiilor prevzute de
legislaia n vigoare.
30. nlesnirile specificate n punctele 28 i 29 li se pstreaz salariailor
grzii forestiere, n legtur cu ieirea la pensie de vrst (n cazul n care vechimea total n munc n serviciul silvic de stat constituie cel puin 10 ani ) sau
la pensie de invaliditate, precum i familiilor salariailor decedai n timpul sau
n legtur cu exercitarea obligaiilor de serviciu.
31. n cazul decesului colaboratorului grzii forestiere, aflat n exerciiul
funciunii ori n legtur cu aceasta, ntreprinderea compenseaz prejudiciul
material familiei decedatului sau persoanelor ntreinute de el, n modul i cuant
umul stabilit de legislaie. n plus, li se pltete o compensaie unic, echivalent cu salariul mediu anual al decedatului, nmulit la numrul de ani ntregi ce nu
au fost trii de ctre acesta pn la atingerea vrstei de aizeci de ani (cincizeci
i cinci de ani pentru femei), ns nu mai mic dect zece salarii medii anuale.
32. n cazul n care colaboratorului grzii forestiere i-au fost cauzate le-

152

153

for estiere a armei de foc, caz care a implicat consecine.

22. Nerespectarea procedurii legale privind uzul armei de foc atrage dup
sine rspunderea stabilit de legislaie.
VI. Condiiile de lucru n garda forestier i garaniile sociale

ziuni corporale grave, care exclud posibilitatea de a desfura n continuare

activitate profesional, lui i se pltete din contul ntreprinderii, pe lng compen
sarea prejudiciului, efectuat n modul stabilit de lege, o compensaie unic,
calculndu-se un salariu mediu lunar pe republic pentru fiecare procent al pierderii capacitii de munc profesional, ns nu mai mic dect salariul anual
al victimei.
33. Pentru activitate ndelungat i ireproabil n cadrul serviciului silvic
de stat, colaboratorii grzii forestiere se decoreaz cu insigne - pentru 10, 20
i 30 ani de activitate, cu o indemnizaie bneasc unic, n conformitate cu
regulamentul cu privire la insigne, aprobat de Asociaia Moldsilva.
34. Angajailor grzii forestiere li se acord i alte garanii sociale, stabilite
de legislaia Republicii Moldova i alte acte juridice.
35. Colaboratorii grzii forestiere, din vina crora au fost cauzate daune
gospodriei silvice, poart rspundere material, n modul i cuantumul stabilite de legislaie. Pentru tierile frauduloase efectuate de contravenieni silvici ne
identificai n teritoriile sectoarelor ncredinate, abaterile fiind comise n urma
atitudinii neglijente fa de ndatoririle de serviciu, ei poart rspundere material, echivalent costului lemnului tiat n mod ilicit, calculat conform taxelor n
vigoare aplicate pentru livrarea copacilor pe picior.

CU PRIVIRE LA CLASIFICAREA PDURILOR PE GRUPE

I CATEGORII FUNCIONALE NR. 1008
din 30 octombrie 1997

Anexa nr. 2
la Regulamentul privind clasificarea pdurilor pe grupe i categorii
funcionale
CRITERIILE
de clasificare a pdurilor antierozionale

Denumirea cateNr.
goriilor de pduri
d/o
antierozionale
Pdurile situate pe terenuri
1
cu eroziune n
adncime (rpi)

Criterii de clasificare a masivelor n categorii de

pduri antierozionale i sectoare silvice de protecie special cu regim limitat de gospodrire
Snt ncadrate pdurile amplasate n limitele rpilor (ravenelor) i fiile de pduri cu limea de 50
m limitrofe malului ravenei

Snt ncadrate pdurile amplasate pe suprafee,

din care peste 1/3 snt ocupate cu stncrii, pietriuri i grohotiuri, precum i ben zile de pdurere
cu limea de 50 m amplasate n jurul acestor
sectoare
Pdurile situate pe teritoriul ca rierelor recultivate
Pdurile situate
pot fi ncadrate n pdurile antierozionale n npe teritoriul caritregime sau parial n cazurile cnd au importan
erelor recultivate
esenial anti erozional i de protecie
Pdurile situate
pe grohotiuri

Anexa nr. 3
la Regulamentul privind clasificarea pdurilor pe grupe i categorii
funcionale

1. Pdurile Republicii Moldova se ncadreaz n grupa I funcional,

atribuindu-li-se n exclusivitate funcii de protecie a mediului nconjurtor,
i, n raport cu acestea se clasific pe categorii funcionale, conform anexei
nr. 1.
2. Se aprob conform anexei nr. 2 Regulamentul privind clasificarea
pdurilor pe grupe i categorii funcionale.
4. Asociaia de Stat pentru Silvicultur Moldsilva, de comun acord
cu Departamentul Protecia Mediului nconjurtor, dup primirea n fondul
forestier a terenurilor silvice aflate n gestiunea primriilor i ntreprinderilor
agricole, va atribui pdurilor n cauz categoriile funcionale corespunztoare, conform Regulamentului privind clasificarea pdurilor pe grupe i
categorii funcionale.
5. Se abrog hotrrile Sovietului Minitrilor al R.S.S. Moldoveneti nr.
368 din 16 decembrie 1975 Despre distribuirea fondului forestier de stat
al R.S.S. Moldoveneti pe grupe i nr. 33 din 25 ianuarie 1983 Despre
precizarea clasificrii pe categorii funcionale a pdurilor aflate n gestiunea
Ministerului Gospodriei Forestiere al R.S.S. Moldoveneti.

Benzi de pdure cu limea de pn la 150 m de

pe malurile rurilor, canalelor, lacurilor i altor ba
5. Sectoare de protecie
zine acvatice, n dependen de condiiile geoa malurilor bazinelor
logice, hidrologice etc. (snt delimitate indiferent
acvatice
de prezena pe malurile bazinelor acvatice ale
perdelelor forestiere de protecie)
Sectoarele de pdure amplasate pe o raz de 500
7. Sectoarele de pdure
m n jurul sanatoriilor, caselor de odihn, bazelor
din jurul sanatoriilor,
turistice, taberelor de odihn i altor instituii balcaselor de odihn,
neoclimaterice (snt delimitate dac acestea nu
bazelor turistice, tabsnt amplasate n limitele primei i a doua zone
erelor de odihn i altor
de protecie sani tar a staiunilor balneoclimate
instituii balneoclimarice i a sanatoriilor sau n pdurile altor categorii
terice
funcionale cu regim similar de gospodrire

154

155

2. Obiectele i complexele naturale, pentru care se instiuie regimul de arie

natural protejat, se ncadreaz n urmtoarele categorii:

a) de importan internaional, naional i local;

b) de nivel naional - stabilite prin Legea nr. 1538-XIII din 25 februarie
1998, conform clasificrii Uniunii Internaionale pentru Conservarea Naturii (n
continuare - U.I.C.N.), inclusiv:
rezervaie tiinific;
parc naional;
monument al naturii;
rezervaie natural;
rezervaie peisajer (de peisaj geografic);
rezervaie de resurse;
arie cu management multifuncional;
rezervaie a biosferei;
c) de nivel naional - stabilite prin Legea nr. 1538-XIII din 25 februarie
1998, altele dect cele specificate conform clasificrii U.I.C.N.:
grdin dendrologic;
monument de arhitectur peisajer;
grdin zoologic;
d) stabilite prin reglementri internaionale:
zon umed de importan internaional (Convenia Ramsar);
zon de interes special pentru conservare (Convenia Berna).
4. Regimul de arie natural protejat se instituie:
a) prin lege, pentru toate categoriile de arii naturale de importan internaional i naional, cu ndeplinirea prevederilor art. 12 lit. a), art. 13 lit. b) i c)
i art. 14 lit. e) ale Legii nr. 1538- XIII din 25 februarie 1998 i conform mecanismului specificat n prezentul Regulament;
b) prin hotrri ale autoritilor publice locale - pentru toate categoriile de
arii naturale de interes local, ntru executarea prevederilor art.15, lit. c) al susnumitei legi i prezentului Regulament.
Not:
Zona umed de importan internaional, rezervaia biosferei i aria de
interes special pentru conservare dobndesc acest regim sub rezerva recunoaterii lor de ctre organismele internaionale autorizate. Ele snt ocrotite i
se conserv, totodat, n regim de protecie ca elemente ale Reelei Ecologice
Naionale.
5. Propunerile pentru instituirea regimului de arie natural protejat de
importan internaional i naional se fac din iniiativa:
a) autoritii centrale pentru mediu, Academiei de tiine a Moldovei, Institutului Naional de Ecologie i Inspectoratului Ecologic de Stat;
b) altor autoriti publice centrale;
c) agenilor economici care au n administrare sau n gestiune suprafee
terestre i acvatice din domeniul public de interes naional;
d) autoritilor publice locale;
e) instituiilor tiinifice, universitilor, altor instituii de nvmnt i muzeelor;

156

157

Rezervaii de semine, plantaii nucifere i baci10. Sectoarele de

fructifere i alte sectoare de pdure cu importan
pdure cu importan
special de gospodrire (snt delimitate n cazul
special de gospodrire
nencadrrii n categorii funcionale aparte)
11. Benzile de pdure
Benzile de pdure cu limea de 50 m, limitrofe
limitrofe malurilor
malurilor alunecrilor de teren (snt delimitate dac
alunecrilor de teren
acestea nu snt ncadrate n pduri antierozionale)

PENTRU APROBAREA REGULAMENTULUI

PRIVIND PROCEDURA DE INSTITUIRE A REGIMULUI
DE ARIE NATURAL PROTEJAT
nr. 803 din 19 iunie 2002
Guvernul Republicii Moldova HOTRTE:
1. Se aprob Regulamentul privind instituirea regimului de arie natural protejat (se anexeaz).
2. La elaborarea propunerilor de instituire a regimului de arie natural protejat pentru cele mai reprezentative obiecte i complexe naturale,
autoritile publice i persoanele juridice i fizice se vor conduce de prevederile Regulamentului privind procedura de instituire a regimului de arie
natural protejat.
Anex
la Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 803din 19 iunie 2002
REGULAMENTUL
privind procedura de instituire a regimului
de arie natural protejat
I. Dispoziii generale

1. Regulamentul privind procedura de instituire a regimului de arie natural protejat (n continuare - Regulamentul) a fost elaborat ntru stabilirea mecanismelor de implementare a Legii privind fondul ariilor naturale protejate de stat
nr. 1538 - XIII din 25 februarie 1998 (n continuare - Legea nr. 1538 - XIII din
25 februarie 1998) i stabilete categoriile ariilor naturale protejate, scopurile
i regimul de management al acestora, modul de documentare i examinare a
propunerilor de instituire a regimului de arie natural protejat, precum i autoritile i instituiile responsabile de prezentarea i analizarea acestora.
II. Categoriile de arii naturale protejate

f) organizaiilor neguvernamentale i persoanelor fizice.

Aceste propuneri se examineaz de ctre autoritatea central pentru mediu i se prezint Guvernului i Parlamentului spre aprobare.
6. Propunerile pentru instituirea regimului de arie natural protejat de
importan local se fac din iniiativa:
a) autoritilor publice locale;
b) organelor teritoriale ale autoritii centrale pentru mediu;
c) instituiilor locale de nvmnt i muzeelor;
d) organizaiilor neguvernamentale i persoanelor fizice;
e) proprietarilor de terenuri.
Aceste propuneri se prezint autoritii centrale pentru mediu pentru examinare i aprobare.
8. Modul de instituire a ariilor naturale protejate va lua n considerare interesele comunitilor locale, facilitndu-se participarea localnicilor la aplicarea
msurilor de protecie, conservare i utilizare raional a resurselor naturale i
ncurajndu-se meninerea practicilor i cunotinelor tradiionale locale n valorificarea acestor resurse, n beneficiul comunitilor respective.
9. Documentaia necesar n vederea instituirii regimului de arie natural
protejat trebuie s cuprind:
a) studiul de fundamentare tiinific;
b) harta topografic, cu limitele ariei naturale protejate;
c) statutul juridic al terenurilor, cu precizarea proprietarilor acestora;
d) avizul Academiei de tiine a Moldovei;
e) decizia autoritii administraiei publice locale i acordul localnicilor i
deintorului funciar.

temelor acvatice din diferite instituii tiinifice ale Academiei de tiine a

Moldovei i din universiti cu profil biologic.
5. Se stabilete c, n caz de eliberare din funcie a unor membri ai Comitetului Naional Ramsar, funciile lor n cadrul Comitetului le vor exercita
persoanele nou-desemnate n posturile respectve, fr emiterea unei hotrri de Guvern.
DESPRE EXECUTAREA HOTRRII GUVERNULUI
nr. 595 din 29 octombrie 1996
I UNELE MSURI SUPLIMENTARE
PENTRU OPTIMIZAREA GESTIONRII GOSPODRIEI
SILVICE I PROTECIEI VEGETAIEI FORESTIERE,
nr. 107 din 7 februarie 2001

Guvernul Republicii Moldova HOTRTE:

1. Se instituie Comitetul Naional Ramsar pentru implementarea prevederilor Conveniei asupra zonelor umede de importan internaional n
special ca habitat al psrilor acvatice (Ramsar, 1971).
2. Se aprob componena nominal a Comitetului Naional Ramsar,
conform anexei.
3. Comitetul Naional Ramsar va asigura coordonarea activitilor de
implementare a prevederilor Conveniei de la Ramsar din 1991 i va elabora, n termen de un an, Planul de aciuni privind dezvoltarea reelei zonelor
umede din Republica Moldova.
4. Comitetul Naional Ramsar va atrage n activitatea de implementare a Conveniei nominalizate specialiti ce activeaz n domeniul ecosis-

Guvernul Republicii Moldova constat c autoritile publice centrale

i locale au desfurat o activitate insuficient pentru executarea msurilor
trasate n Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 595 din 29 octombrie 1996 Cu privire la perfecionarea gestionrii gospodriei silvice i protejarea vegetaiei forestiere i n Dispoziia Guvernului Republicii Moldova
nr. 530 din 18 decembrie 1996.
Autoritile administraiei publice locale au predat n gestiunea organelor silvice de stat numai 11,7 mii ha pduri (sau 26,7% din totalul pdurilor aflate n gestiunea lor) i au pus sub paz 22,5 mii ha pduri (sau 51%
din suprafeele gestionate). Din cele 25,4 mii ha terenuri necultivabile, accidentate sau afectate de alunecri, organelor silvice de stat li s-au transmis
doar 200 ha sau 0,7%.
Este evident c aciunile ntreprinse de Serviciul Silvic de Stat i autoritile administraiei publice locale pentru combaterea tierilor ilicite i
prevenirea contraveniilor silvice n pdurile, pe plantaiile forestiere i n
spaiile verzi din localiti, nu au avut efectul scontat i nu au condus la
folosirea raional i complet a resurselor forestiere.
Cu toate c a fost pus n aplicare Planul comun de msuri mixte de
combatere a tierilor ilicite i de prevenire a altor contravenii silvice, n perioada noiembrie 1996 - decembrie 2000 volumele tierilor ilicite au crescut
considerabil. Prejudiciile cauzate fondului forestier gestionat de Serviciul
Silvic de Stat (23 mii m3) constituie circa 10 mil. lei, iar ale celui aflat n
gestiunea autoritilor publice locale (273,5 mii m3) se cifreaz la zeci de
milioane de lei. Au fost evaluate doar tierile ilicite depistate i nregistrate,
adevratele proporii ale acestui dezastru fiind mult mai mari.
Aciunile Serviciului Silvic de Stat au fost inoperante i inadecvate situaiei create, genernd n anumite cazuri chiar efecte negative. Dei Codul silvic

158

159

CU PRIVIRE LA CREAREA
COMITETULUI NAIONAL RAMSAR
nr. 581 din 8 mai 2002

prevede c paza nemijlocit a fondurilor forestiere i cinegetic (indiferent de

deintori) trebuie s fie asigurat de ctre serviciul silvic, inclusiv de garda
forestier, ea a fost organizat nesatisfctor. n aceast perioad numrul
proceselor-verbale de constatare a infraciunilor silvice a diminuat, sumele
prejudiciilor recuperate constituind doar 5-10% din valoarea lor.
Serviciul Silvic de Stat, n calitatea sa de autoritate central de specialitate n domeniu, care apr i reprezint interesele statului, n loc s-i
concentreze atenia asupra gospodririi judicioase i profitabile a fondurilor
forestier i cinegetic n modul i conform sarcinilor stabilite de legislaia n
vigoare s-a limitat la unele activiti industrial-economice i comerciale.
Serviciul Silvic de Stat nu a elaborat setul de acte i norme tehnicoeconomice, juridice i silvice, de inere a evidenei de stat i cadastrului
fondului forestier conform cerinelor Codului silvic i ale hotrrii sus-menionate. Nu s-au elaborat programul de stat de regenerare i plantare a
pdurilor pe anii 1997-2015 (termenul expirnd la 1 septembrie 1997), comanda de stat pentru volumul de lucrri i cheltuieli, necesare administrrii
gospodriei silvice, i alte documente imperios necesare, avnd n vedere
c numai calamitile naturale produse n noiembrie 2000 au cauzat prejudicii enorme, deteriornd grav circa 60 mii ha terenuri forestiere.
Concepia de dezvoltare a gospodriei cinegetice naionale, aprobat de
Parlamentul Republicii Moldova la 24 decembrie 1997, care prevede msuri
concrete pentru ameliorarea situaiei n acest domeniu, nu se realizeaz.
n activitatea desfurat de Serviciul Silvic de Stat n ultimii ani au
fost depistate multiple nclcri ale legislaiei privind protecia mediului nconjurtor, precum i ale legilor privind fondul ariilor naturale protejate de
stat, cu privire la zonele i fiile de protecie a apelor rurilor i bazinelor
de ap, privind expertiza ecologic i evaluarea impactului asupra mediului
nconjurtor.
Conducerea Serviciului Silvic de Stat a admis folosirea contrar destinaiei a mijloacelor financiare obinute din activiti economice. Numai pentru
procurarea i finanarea construciei unor apartamente pentru funcionarii
din aparatul central al numitului serviciu au fost utilizate n anii 1999-2000
peste 1,3 mil. lei. Aceste abateri au fost comise n condiiile unei lipse acute
de mijloace pentru finanarea activitilor de regenerare i paz a vegetaiei
forestiere.
Academia de tiine a Moldovei, Ministerul Mediului i Amenajrii Teritoriului i Ministerul Agriculturii i Industriei Prelucrtoare nu au efectuat
cercetrile tiinifice complexe preconizate n vederea stabilirii gradului optim de mpdurire a teritoriului naional pe zone fitogeografice i sectoare
administrativ-teritoriale.
n scopul eliminrii abaterilor depistate i ameliorrii strii fondului forestier de stat i a vegetaiei forestiere din afara acestuia, asigurrii conser-

vrii biodiversitii n pduri, precum i pentru utilizarea judicioas a resurselor forestiere, Guvernul Republicii Moldova HOTRTE:
1. Activitatea Serviciului Silvic de Stat privind organizarea executrii
Hotrrii Guvernului Republicii Moldova nr. 595 din 29 octombrie 1996 Cu
privire la perfecionarea gestionrii gospodriei silvice i protejarea vegetaiei forestiere se consider nesatisfctoare.
2. Pentru atitudine iresponsabil n ceea ce privete organizarea executrii Hotrrii Guvernului Republicii Moldova nr. 595 din 29 octombrie
1996 Cu privire la perfecionarea gestionrii gospodriei silvice i protejarea vegetaiei forestiere i gestionarea insuficient a fondului silvic i
cinegetic se destituie dl Vasile Mahu din funcia de director general al Serviciului Silvic de Stat.
3. Se atenioneaz Ministerul Mediului i Amenajrii Teritoriului, Ministerul Agriculturii i Industriei Prelucrtoare, Academia de tiine a Moldovei
i autoritile administraiei publice din judeele Edine, Bli, Cahul, Lpuna, Orhei, Tighina i Chiinu asupra activitii lor insuficiente n vederea
conservrii i extinderii suprafeelor acoperite cu vegetaie forestier.
4. Serviciul Silvic de Stat, Ministerul Mediului i Amenajrii Teritoriului,
Ministerul Aprrii, Ministerul Transporturilor i Comunicaiilor, Ministerul
Afacerilor Interne, Ministerul Agriculturii i Industriei Prelucrtoare, consiliile judeene, municipale, oreneti i steti (comunale), Primria municipiului Chiinu i Comitetul executiv al U.T.A. Gguzia vor ntreprinde
msuri suplimentare pentru prevenirea i combaterea tierilor ilicite i altor
contravenii n domeniul silvic i cinegetic, precum i n scopul folosirii raionale i complete a resurselor forestiere, sporirii productivitii pdurilor
i asigurrii regimului silvic n fondul forestier i pe plantaiile forestiere din
afara acestuia.
8. Se recomand consiliilor judeene, municipale, oreneti i steti
(comunale), Primriei mun. Chiinu i Comitetului executiv al U.T.A. Gguzia:
s examineze anual starea pdurilor i terenurilor cu vegetaie forestier i s ntreprind msuri concrete de ameliorare a acestora;
s prezinte n modul stabilit propuneri privind:
transmiterea n gestiunea Serviciului Silvic de Stat a pdurilor gestionate de autoritile administraiei publice locale;
transmiterea ctre Serviciul Silvic de Stat pentru mpdurire (n conformitate cu Legea pentru ameliorarea prin mpdurire a terenurilor degradate) a terenurilor impracticabile pentru agricultur i a fiilor riverane i bazinelor acvatice (n conformitate cu Hotrrea Guvernului Republicii Moldova
nr. 32 din 16 ianuarie 2001 Cu privire la msurile de stabilire a zonelor i
fiilor riverane de protecie a apelor, rurilor i bazinelor de ap).

160

161

CU PRIVIRE LA MSURILE DE STABILIRE A ZONELOR

I FIILOR RIVERANE DE PROTECIE
A APELOR RURILOR I BAZINELOR DE AP,
nr. 32 din 16 ianuarie 2001

7. Controlul de stat asupra stabilirii hotarelor zonelor i fiiilor riverane de

protecie a apelor rurilor i bazinelor de ap, ntreinerea i respectarea regimului
de exploatare a acestora se efectueaz de ctre Ministerul Mediului i Amenajrii
Teritoriului, iar controlul operativ - de ctre Ministerul Agriculturii i Industriei Prelucrtoare (Agenia Apele Moldovei) i organele administraiei publice locale.

Not: n textul hotrrii sintagma Concernul Republican pentru Gospodrirea Apelor Apele Moldovei se substituie prin sintagma Agenia Apele
Moldovei prin ntru executarea Legii nr. 440-XIII din 27 aprilie 1995 Cu privire
la zonele i fiiile de protecie a apelor rurilor i bazinelor de ap, Guvernul
Republicii Moldova HOTRTE:
1. Organele administraiei publice locale, n comun cu Agenia Naional
Cadastru, Resurse Funciare i Geodezie i Agenia Apele Moldovei:
vor stabili, n termen de pn la 1 ianuarie 2002, dimensiunile zonelor i
fiiilor riverane de protecie a apelor rurilor i bazinelor de ap din Republica
Moldova, conform condiiilor concrete ale sistematizrii i construciei prevzute n planul general, aprobat n conformitate cu legislaia;
vor marca pe teren hotarele zonelor i fiiilor de protecie a apelor rurilor
i bazinelor de ap n strict conformitate cu prevederile legii nominalizate i n
locurile destinate prin indicatoare de model standard.
2. Institutul de Proiectri pentru Organizarea Teritoriului al Ageniei Naionale Cadastru, Resurse Funciare i Geodezie va transmite, n termen de 30
zile de la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, Ministerului Mediului i
Amenajrii Teritoriului, organelor administraiei publice locale, Agenia Apele
Moldoveii Serviciului Silvic de Stat documentaia de proiect precizat ce ine
de stabilirea zonelor i fiiilor riverane de protecie a apelor, inclusiv a celor
destinate mpduririi.
3. Serviciul Silvic de Stat va asigura efectuarea lucrrilor pentru mpdurirea zonelor i fiiilor riverane de protecie a apelor n conformitate cu comanda
de stat la compartimentul Regenerarea pdurilor din contul mijloacelor alocate din bugetul de stat.
4. Agenia Naional Cadastru, Resurse Funciare i Geodezie, n comun
cu organele administraiei publice locale, vor ntocmi documentaia necesar
pentru transmiterea n gestiunea Serviciului Silvic de Stat a terenurilor zonelor
i fiiilor riverane de protecie a apelor rurilor i bazinelor de ap i preconizate
pentru mpdurire.
5. Ministerul Finanelor, la elaborarea proiectelor bugetelor anuale, va
examina posibilitatea finanrii volumului de lucrri ce in de stabilirea, ntreinerea i exploatarea zonelor i fiiilor riverane de protecie a apelor rurilor i
bazinelor de ap (anexa nr. 1).
6. Departamentul Analize Statistice i Sociologice va stabili, ncepnd cu
1 ianuarie 2001, raportarea datelor statistice privind efectuarea lucrrilor de
protecie a apelor rurilor i bazinelor de ap din republic i folosirea tuturor
surselor de finanare n aceste scopuri (anexa nr. 2).

n scopul proteciei patrimoniului naional cultural, istoric sau natural,

Guvernul Republicii Moldova HOTRTE:
1. Se aprob Regulamentul privind zonele protejate naturale i construite (se anexeaz).
2. Se recomand consiliilor judeene, oreneti (municipale), steti
(comunale), Adunrii Populare a Gguziei i primarilor, pn la finele anului 2001:
a) s ntocmeasc registrele i listele de eviden a patrimoniului natural i construit;
b) s delimiteze zonele cu valoare de patrimoniu cultural, istoric sau
natural;
c) s proiecteze, s stabileasc i s legalizeze zonele protejate ale
siturilor naturale, monumentelor istorice i de cultur de importan local;
d) s determine zonele protejate pentru obiectivele de patrimoniu natural i construit de importan naional i internaional;
e) s stabileasc utilizarea judicioas a monumentelor amplasate n
teritoriul administrativ.
3. Ministerul Mediului i Amenajrii Teritoriului:
a) n comun cu Ministerul Culturii, Departamentul Dezvoltarea Turismului i alte persoane fizice i juridice, va determina n baza Planului amenajrii teritoriului naional programul dezvoltrii turismului, inclusiv turismul
rural, avnd ca scop includerea n circuitul turistic a patrimoniului cultural,
istoric i natural;
b) va asigura suportul metodologic pentru punerea n valoare a obiectelor patrimoniului natural i construit de importan naional i internaional n baza documentaiei de urbanism i amenajare a teritoriului;
c) n comun cu Ministerul Culturii va constitui comisia pentru monumentele i zonele protejate, care va funciona pe principii obteti;
d) va organiza periodic seminare pentru specialitii instituiilor de proiectare, primari, secretari i colaboratorii structurilor locale de arhitectur

162

163

DESPRE APROBAREA REGULAMENTULUI PRIVIND

ZONELE PROTEJATE NATURALE I CONSTRUITE,
nr.1009 din 5 octombrie 2000

i urbanism, ai autoritilor publice locale cu scopul de a-i familiariza cu

prevederile Regulamentului aprobat prin prezenta hotrre;
e) va efectua controlul asupra aplicrii Regulamentului privind zonele
protejate naturale i construite;
5. Finanarea elaborrii proiectelor zonelor protejate ale patrimoniului
natural i construit de importan naional i internaional se va efectua
din mijloacele alocate pentru urbanizarea teritoriului, cu atragerea parial
a mijloacelor Fondului Ecologic Naional i ale Departamentul Dezvoltarea Turismului obinute din activitatea turistic, inclusiv vizitarea zonelor
culturale naionale. Finanarea elaborrii proiectelor adecvate pentru patrimoniul natural i construit de importan local se va efectua din bugetele
locale i din mijloacele fondurilor ecologice locale.
Aprobat
prin Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 1009
din 5 octombrie 2000
REGULAMENT
PRIVIND ZONELE PROTEJATE NATURALE I CONSTRUITE
1. Prezentul Regulament este elaborat ntru executarea Legii privind principiile urbanismului i amenajrii teritoriului nr.835-XIII din 17 mai 1996, Legii
privind ocrotirea monumentelor nr.l530-XII din 22 iunie 1993, Legii privind fondul ariilor naturale protejate de stat nr.1538-XIII din 25 februarie 1998, Legii
turismului nr.798-XIV din 11 februarie 2000, altor acte legislative i normative
naionale i internaionale din domeniul proteciei i punerii n valoare a patrimoniului natural i construit.
2. Regulamentul stabilete criteriile de delimitare a zonelor protejate naturale i construite n documentaia de urbanism i amenajare a teritoriului,
exigenele de baz pentru conservarea, punerea n valoare a acestor zone, determin competenele autoritilor publice centrale i locale n acest domeniu,
propune reglementri speciale pentru situri, rezervaii etc.
3. Regulamentul este obligatoriu pentru autoritile administraiei publice
centrale i locale responsabile de protecia i punerea n valoare a patrimoniului natural i construit, precum i pentru instituiile de proiectare, alte persoane
fizice i juridice implicate n procesul de elaborare a documentaiei de urbanism
i amenajare a teritoriului, construcie, reconstrucie, revitalizare, conservare,
utilizare sau efectuarea altor intervenii n zonele, siturile, monumentele, landafturile de interes naional sau local.
4. Instituirea zonelor protejate are ca scop conservarea, valorificarea bunurilor patrimoniului natural i construit prin delimitarea n jurul lor a unor teritorii
cu regim special de gestionare i reglementare a interveniilor, pentru asigura-

164

rea unui cadru armonios i unor condiii optimale de pstrare a acestor bunuri.
III. CATEGORII DE ZONE PROTEJATE

n funcie de valoarea patrimoniului natural sau construit se disting trei

categorii de zone protejate:
1. ZONA PROTEJAT DE IMPORTAN INTERNAIONAL -cuprinde
valori de patrimoniu naional construit i natural de interes internaional.
Ea se supune reglementrilor UNESCO privind includerea valorilor n lista
patrimoniului cultural mondial.
2. ZONA PROTEJAT DE IMPORTAN NAIONAL -cuprinde valori de
patrimoniu care prezint interes pentru istoria i cultura Republicii Moldova.
3. ZONA PROTEJAT DE IMPORTAN LOCAL - cuprinde valori de
patrimoniu de ordin estetic, istoric sau cu alt semnificaie a cadrului natural i
construit pentru o anumit zon, epoc, stil, autor.
Categoriile de zone protejate se determin prin documentaii de urbanism
i amenajare a teritoriului i se supun reglementrilor de gestiune i intervenie
stabilite prin ele.
VII. AUTORIZAREA LUCRRILOR I ORGANISMELE DE AVIZARE A
INTERVENIILOR LA MONUMENTE N ZONELE PROTEJATE I DE PROTECIE

1. Pentru autorizarea executrii lucrrilor la obiectivele incluse n patrimoniul natural i construit i n zonele pentru care s-a instituit un anumit regim de
protecie prevzut de planurile urbanistice i de amenajare a teritoriului aprobate, solicitantul autorizaiei de construire va obine:
a) n ansamblurile de arhitectur, rezervaiile de arhitectur i urbanism, n
cazul siturilor arheologice, parcurilor i grdinilor-monumente istorice, nucleul
istoric al or.Chiinu i monumentele de importan naional i zonele lor de
protecie - avizul comisiei pentru monumente i zone protejate a Ministerului
Mediului i Amenajrii Teritoriului i Ministerului Culturii. Pentru monumentele
de importan local i pentru construciile din zonele lor de protecie - avizul comisiei judeene sau comisiei municipiului Chiinu pentru monumente i
zone protejate, n funcie de locul amplasrii monumentului;
b) n parcurile naionale i n rezervaiile naturale, precum i n alte arii
naturale protejate i zonele lor de protecie - avizul Ministerului Mediului i Amenajrii Teritoriului.
2. Comisia pentru monumente i zone protejate este un organ comun al
Ministerului Mediului i Amenajrii Teritoriului i Ministerului Culturii i are funcii
de consultare i avizare n domeniul proteciei, conservrii i punerii n valoare
a patrimoniului de importan naional i zonelor aferente. Activitatea Comisiei
se va desfura n conformitate cu regulamentul, elaborat i aprobat de susnumitele ministere.
Pentru patrimoniul de importan local i zonele protejate aferente, funciile comisiei menionate le vor exercita consiliile urbanistice locale pe lng

165

autoritile publice locale.

3. n vederea meninerii integritii mediului, a cadrului peisagistic i a
echilibrului ecologic, precum i a protejrii obiectivelor de interes social, uman,
ecologic sau tiinific se stabilete obligativitatea agenilor economici investitori,
pn la obinerea autorizaiei de construire preconizat, de a supune proiectul
respectiv expertizei ecologice de stat conform prevederilor legale.
4. Administraia public local:
- asigur evidena i baza de date privind obiectivele patrimoniului construit i natural;
- ntocmete scheme (pentru teritoriul din extravilan) i planuri (pentru teritoriul din intravilan) de incadrare n teritoriul administrat a obiectivelor ce snt
incluse n patrimoniul natural i construit;
- asigur elaborarea proiectelor zonelor protejate, actualizarea i elaborarea, n caz de necesitate, a documentaiei de urbanism i amenajare a teritoriului pentru teritoriile cu patrimoniu natural i construit;
- coordoneaz aspectele tehnice i administrative ce in de delimitarea pe
teren i instituirea statutului de zone protejate;
- asigur elaborarea programelor i stabilete prioriti de investiii pentru
protecia, conservarea, restaurarea patrimoniului i revitalizarea zonelor protejate;
- acord subvenii i faciliti deintorilor de monumente, stabilesc modaliti de susinere financiar a aciunilor de protecie i punere n valoare a
zonelor protejate naturale i construite;
- perfecteaz pentru deintorii de monumente istorice contracte, obligaiuni de folosin a monumentelor;
elibereaz certificate de urbanism n conformitate cu regulamentele locale
de urbanism i documentaia de urbanism;
- asigur controlul interveniilor la obiectivele patrimoniului natural i construit i respectarea reglementrilor stabilite prin legislaie i documentaia de
urbanism i amenajare a teritoriului pentru zonele protejate;
- informeaz populaia privind existena zonelor protejate naturale i construite i a msurilor de protecie a lor.
5. Responsabilitatea pentru protejarea monumentelor i a imobilelor din
perimetrul zonelor protejate revine deintorilor cu orice titlu ale acestora, iar in
cazul monumentelor proprietate public - administraiei publice locale.
VIII. OBLIGAIUNILE I DREPTURILE PROPRIETARILOR DE MONUMENTE I IMOBILE DIN CADRUL ZONELOR PROTEJATE

1. Proprietarii monumentelor i imobilelor din cadrul zonelor protejate au

obligaia juridic de a asigura ntreinerea i buna utilizare a patrimoniului i a
teritoriului aferent acestuia.
2. Restaurarea, replanificarea, reconstrucia, alte lucrri, precum i vnzarea, cumprarea sau oricare alt schimbare n statutul juridic al monumentelor

166

i imobilelor incluse n zona protejat i de protecie se va efectua n conformitate cu condiiile stipulate n certificatul de urbanism.
3. Orice decizie a autoritii publice abilitate, care va declara o nscriere pe
listele speciale a monumentelor de istorie i cultur, sau de includere a imobilului n zona protejat va fi notificat n termen de 3 luni proprietarilor imobilelor
i terenurilor, precum i oficiului teritorial cadastral.
4. Din momentul n care proprietarilor imobilelor i terenurilor li s-a notificat
propunerea de includere a acestora n zona protejat, toate consecinele includerii snt aplicabile imobilului n cauz.
5. Finanarea lucrrilor de punere n valoare a monumentelor istorice aflate n administrarea autoritilor publice centrale sau locale i n proprietatea sau
folosina unor persoane fizice sau juridice se va efectua din Fondul Ecologic
Naional i fondurile ecologice locale.
CU PRIVIRE LA APROBAREA PROGRAMULUI DE STAT
DE REGENERARE I MPDURIRE A TERENURILOR FONDULUI
FORESTIER PE ANII 2003-2020

Nr. 737 din 17.06.2003

Not: n tot textul hotrrii i n anex sintagmele Agenia de Stat pentru

Silvicultur Moldsilva, Ministerul Ecologiei, Construciilor i Dezvoltrii Teritoriului se substituie prin sintagmele Agenia Moldsilva, Ministerul Mediului,
la cazul gramatical respectiv prin HG150 din 02.03.10, MO33/05.03.10 art.204
n scopul implementrii Strategiei desvoltrii durabile a sectorului forestier i
pentru executarea art.2 al Hotrrii Parlamentului Republicii Moldova nr.350-XV
din 12 iulie 2001 pentru aprobarea Strategiei dezvoltrii durabile a sectorului
forestier din Republica Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001,
nr.133-135, art.1021) i pct.6 al Hotrrii Guvernului Republicii Moldova nr.107
din 7 februarie 2001 Despre executarea Hotrrii Guvernului Republicii Moldova nr.595 din 29 octombrie 1996 i unele msuri suplimentare pentru optimizarea gestionrii gospodriei silvice i protecia vegetaiei forestiere (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.19-20, art.158), Guvernul Republicii Moldova HOTRTE:
1. Se aprob Programul de stat de regenerare i mpdurire a terenurilor
fondului forestier pe anii 2003-2020 (se anexeaz).
2. Agenia Moldsilva va asigura executarea lucrrilor i msurilor prevzute de Programul de stat de regenerare i mpdurire a terenurilor fondului
forestier pe anii 2003-2020 n volumele i termenele stabilite.
3. Ministerul Mediului va exercita controlul asupra ndeplinirii sus-numitului
program i va prezenta anual Guvernului informaia respectiv.
4. Controlul executrii prezentei hotrri se pune n sarcina Cancelariei
de Stat.

167

PROGRAMUL DE STAT
DE REGENERARE I MPDURIRE A TERENURILOR FONDULUI FORESTIER PE ANII 2003-2020
Introducere

ntemeierea sau regenerarea pdurii are o importan major, impunndu-se ca factor hotrtor al continuitii n timp i spaiu a pdurii,
ca verig de legtur ntre generaiile de pdure ce se succed pe terenul
respectiv.
n prezent suprafaa total a fondului forestier naional constituie 394,4
mii ha, inclusiv 325,4 mii ha terenuri acoperite cu vegetaie forestier. Procentul de mpdurire a teritoriului rii constituie 9,6%, ceea ce ne plaseaz
printre rile cu cel mai sczut procent de mpdurire din Europa (media
european reprezint 29%, iar cea global - 31%).
Gradul de mpdurire a teritoriului difer mult de la o zon la alta, zona
de nord fiind mpdurit n proporie de 7,2%, zona de sud - de 6,7%, iar
zona de centru - de 13,5%. Vegetaia forestier a Republicii Moldova este
reprezentat de pduri de foioase caracteristice Europei Centrale. Sub
aspect funcional, pdurile Republicii Moldova ndeplinesc n exclusivitate
funcii de protecie a mediului nconjurtor (a apelor, a solului i terenurilor),
de protecie contra factorilor climatici i industriali duntori, de recreere,
de interes tiinific i de conservare a fondului genetic i ecologic.
n anii 1812-1914 suprafaa ocupat de vegetaie forestier s-a micorat de circa
2,5 ori. Dup anul 1950 suprafaa mpdurit a Republicii Moldova a
nceput s creasc vertiginos. n aceast perioad regenerarea pdurii s-a
realizat n mare msur pe cale artificial, prin aplicarea tierilor rase, pregtirea solului i plantarea puieilor sau prin nsmnri directe. n acelai
mod au fost create i culturile silvice pe terenurile impracticabile n agricultur, preluate de la unitile agricole colective sau de stat. n aceti ani au
fost plantate peste 250 mii ha de culturi silvice.
Pe parcursul anilor 90 ai secolului trecut, n urma restructurrilor de
ordin social - economic, posibilitile extinderii suprafeelor mpdurite s-au
redus considerabil. Majoritatea lucrrilor de mpdurire din aceast perioad s-au efectuat, i se vor efectua i pe viitor, n cadrul fondului forestier
naional pe suprafeele ocupate de goluri i ravene.
De asemenea, o importan major se va atribui lucrrilor de regenerare natural din semine sub masiv, lucrrilor de ajutorare a regenerrii
naturale i lucrrilor de reconstrucie ecologic a arboretelor degradate,
derivate, subproductive i necorespunztoare staional.

168

II. Planul de aciuni

2.1. Principiile i msurile de restabilire a biodiversitii forestiere n

procesul de extindere a suprafeei terenurilor mpdurite
Pentru crearea unor ecosisteme forestiere nalt productive i stabile,
este recomandabil de respectat la toate etapele (planificarea unic la scar
naional i local, asigurarea cu material sditor i tehnic, asigurarea
metodologic i tehnologic, de proiectare, de realizare n teren etc.), urmtoarele principii generale:
potenialul adaptiv al elementelor silvoformante la condiiile biotopului;
utilizarea fondului genetic autohton controlat;
reprezentativitatea maxim a diversitii genetico-populaionale;
funcionalitatea metabolic, ecologic, economic i protectiv a ecosistemelor;
conexiunea spaial-funcional integral la nivel zonal i naional a tuturor tipurilor de ecosisteme (existente i planificate);
consecutivitatea i prioritile temporare de restaurare a ecosistemelor - cheie;
potenialul protectiv al ecosistemelor planificate;
gradul de primogenie ecosistemic;
diversitatea optimal la nivel ecosistemic, specific i populaional
adecvat condiiilor macro i microzonale;
conservarea i redresarea biodiversitii i biotopurilor periclitate i
vulnerabile la nivel ecosistemic, specific i populaional;
fluctuaiile i modificrile generale ale factorilor geografici.
Pentru restabilirea i consolidarea potenialului vital al pdurilor snt
necesare, de asemenea, urmtoarele msuri de conservare a biodiversitii forestiere:
inventarierea i evidenierea tipurilor de ecosisteme forestiere;
crearea carcasei forestiere;
restabilirea i meninerea unei structuri optime a landafturilor forestiere, a raportului optimal dintre vegetaia forestier i poieni;
restabilirea particularitilor structurale i compoziionale ale pdurilor
degradate, invadate de specii de plante ruderale, invazive etc.;
formarea i meninerea structurii optime a claselor de vrst n pdurile
naturale i cele artificiale;
efectuarea lucrrilor silvotehnice n conformitate cu cerinele tehnologice i principiile ecologice;
crearea fondului semincer i a bazei de date a principalelor specii autohtone;
asigurarea combaterii bolilor i duntorilor forestieri exclusiv prin me-

169

tode biologice;
excluderea activitilor care duc la degradarea i distrugerea pdurilor
i diminuarea biodiversitii acestora (tieri ilicite, punat excesiv, drenajul
biotopurilor umede, colectarea plantelor medicinale, construcii civile etc.);
amenajarea i asigurarea cu mijloace tehnice a rezervaiilor tiinifice
i naturale;
intensificarea activitilor de cercetare i monitoring silvic;
utilizarea tehnologiilor ecologice la aplicarea tratamentelor silvice n
vederea realizrii unor arborete optim diversificate;
efectuarea lucrrilor de reconstrucie ecologic a arboretelor degradate, derivate i aducerea acestora sub aspect structural, compoziional,
productiv i funcional n corespundere cu potenialul staional;
consolidarea potenialului de management durabil al fondului forestier.

ve i pduri productoare de lemn de lucru de valoare economic sporit.

Acest scop se propune a fi realizat prin:
refacerea arboretelor slab productive i degradate;
substituirea arboretelor necorespunztoare condiiilor staionale;
conducerea arboretelor spre o structur normal;
ameliorarea strii arboretelor derivate i degradate.
2.3. Dezvoltarea bazei semincere
Avnd n vedere marea diversitate staional n care se introduce materialul forestier de reproducere, este necesar s se recurg la o baz genetic larg, constituit din populaii ct mai reprezentative genofondului
speciei. De aceea, reeaua actual de arborete surse de semine trebuie
completat cu populaii de valoare din diferite staiuni, care s permit valorificarea mai ampl a bogatei rezerve de plasm germinativ de care
dispun speciile forestiere autohtone.
n primul rnd, trebuie inut evidena arboretelor surse de semine de
tei, cire, paltin de cmp, jugastru, de unele specii de arbuti, care n prezent lipsesc n baza semincer sau snt reprezentate pe suprafee mici.
Pentru asigurarea lucrrilor de regenerare a fondului forestier cu material de reproducere cu nsuiri ereditare valoroase, n anii 2002 - 2003
trebuie s se realizeze:
raionarea semincer i transferul de material reproductiv;
reexaminarea ndrumrilor tehnice privind crearea i ngrijirea plantaiilor semincere;
evaluarea strii actuale a bazei semincere;
identificarea arboretelor surse de semine noi, care mpreun cu cele
existente ar crea o reea reprezentativ pentru fondul forestier din punct de
vedere al tipurilor de staiuni forestiere i tipurilor de vegetaie.
Executarea acestor lucrri necesit cheltuieli n sum de 120 mii lei.

2.2. Rolul amenajamentului silvic n realizarea obiectivelor Programului de stat de regenerare i mpdurire a terenurilor
fondului forestier pe anii 2003-2020
Pornind de la obiectivele majore, care definesc rolul multiplu al pdurilor pe plan ecologic i social-economic, i pentru realizarea acestor obiective, prin msurile propuse de amenajament silvic se urmrete optimizarea
i valorificarea la un grad ct mai nalt a tuturor posibilitilor fondului forestier att sub aspectul producerii, ct i sub aspectul proteciei. Urmare a
analizei sistematice a condiiilor staionale i de vegetaie, amenajamentul
silvic prevede un set de lucrri privind gospodrirea rezonabil a pdurilor,
avnd drept scop conservarea i crearea arboretelor natural-fundamentale,
polifuncionale, optim structurate i nalt productive.
Astfel, n procesul reamenajrilor se va efectua o evaluare minuioas
a calitii lucrrilor de regenerare i mpdurire n perioada aplicrii amenajamentului, a cauzelor ce au generat unele probleme n acest domeniu i
se vor formula msuri concrete privind depirea lor prin lucrri de ajutorare a regenerrii naturale prin amelioraii silvice. Prevederile prezentului program privind extinderea suprafeelor mpdurite din cadrul fondului forestier se vor regsi sub o form desfurat n materialele amenajamentului
silvic, care se va realiza n aceast perioad. De asemenea, o importan
deosebit n procesul amenajrii pdurilor i aplicrii prevederilor amenajamentului silvic se va acorda stabilirii corecte a regimurilor i tratamentelor.
Preocuparea major n cadrul amenajamentului silvic o va constitui
conversiunea arboretelor natural-fundamentale din crng n codru.
Scopul conversiunii pdurilor de crng n codru const n readucerea
acestora la o provenien generativ i transformarea lor din pduri de mic
productivitate i pdurii productoare de lemn de foc n pduri nalt producti-

2.4. Pepinierele
Necesarul de material sditor pentru lucrrile de regenerare i mpdurire pe perioada 2003 - 2020 constituie 316828 mii puiei, inclusiv 176516
mii puiei de stejar, 20312 mii puiei de salcm, 60000 mii puiei de specii
nsoitoare i 60000 mii puiei de arbuti (anexa 11).
Pentru producerea acestor cantiti de material sditor vor fi necesare
1701399 kg de semine forestiere (anexa11) i de 748,6 ha semnturi n
pepiniere.
Capacitile de producie ale pepinierelor existente i nzestrarea lor
tehnico-material permit producerea unor asemenea cantiti de material
sditor.

170

171

2.5. Regenerarea pdurii

Crearea arboretelor nalt productive i stabile ecologic, cu o structur
i compoziie n corespundere cu condiiile staionale, se poate realiza prin
utilizarea unor tehnologii silvice performante, avnd ca baz nsuirile ereditare ale speciilor silvoformante i potenialul staional.
Sporirea productivitii pdurii i mbuntirea condiiilor de cretere
i dezvoltare a componentelor ei se poate asigura prin efectuarea la timp
i calitativ a tuturor lucrrilor silvotehnice de ngrijire i conducere, ncepnd
din momentul rsririi plantulei i pn la atingerea vrstei exploatabilitii.
Principiul de baz de gospodrire a pdurii l constituie regenerarea
obligatorie a suprafeelor supuse exploatrii i mpdurirea altor terenuri
neacoperite cu vegetaie forestier. Principiul continuitii este aplicabil i
culturilor silvice, care pot fi create doar n condiiile cnd regenerarea natural din semine nu asigur calitatea necesar a lucrrilor sau pentru mpdurirea de noi teritorii anterior neacoperite cu vegetaie forestier.
2.6. Culturile silvice
Programul prevede crearea de culturi silvice pe o suprafa de 24655
ha, dintre care 1122 ha (4,5 %) rariti, 2568 ha (10,4 %) goluri i virane,
5322 ha (21,6 %) arborete afectate de calamiti, 1323 ha (5,4 %) parchete
neregenerate, 5053 ha (20,5%) parchete supuse exploatrilor pn n anul
2020 i 9267 ha (37,6 %) alte terenuri (anexa 12).
Repartizarea pe zone fitogeografice a volumului planificat de lucrri, n
funcie de metodele de pregtire a solului, pentru crearea culturilor silvice
este prezentat n tabelul 9.
Tabelul 9
Repartizarea pe zone fitogeografice a volumului de lucrri,
n funcie de metodele de pregtire a solului, pentru crearea culturilor silvice pe perioada 2003 - 2020

Zone fitogeografice
Forestier
Silvostep
Step
Total

Inclusiv n funcie de metodele de

pregtire a solului, volumul i cheltuieliTotal culTotal, mii
le directe
turi silvice,
lei
ha
integral
parial
ha
mii lei
ha
mii lei
8101
144570
4975
62398
3126
37998
7448
135121
1648
18354
5800
75480
9106
72040
6334
36369
2772
13658
24655
351731 12957 117121
11698
127136

172

Cel mai mare volum de lucrri pentru crearea culturilor silvice (36,9
%) se preconizeaz a fi executat n zona de step, dintre care 69,5 % pe
terenuri cu pregtirea integral a solului i 30,5 % pe terenuri cu pregtirea
parial a solului. Volumul cheltuielilor totale directe pentru crearea culturilor silvice pe o perioad de 19 ani se estimeaz la 244257 mii lei, cea ce
constituie 12,86 milioane lei anual.
Costul unui hectar de culturi silvice de stejar (cheltuieli directe) constituite pe terenuri cu pregtirea integral a solului va fi de 14735 lei. Suma
se distribuie pe ani astfel:
anul I - pregtirea solului dup metoda ogorului timpuriu - 425 lei (2,9
%);
anul al II-lea - plantarea i ngrijirea - 4830 lei (32,8 %);
anul al III-lea - completarea i ngrijirea - 3380 lei (22,9 %);
anii IV-VII - ngrijirea - respectiv 2680 lei, 2535 lei, 515 lei, 370 lei sau
18,2%, 17,2%, 3,5%, 2,5% din costul total.
Costul unui hectar de culturi de salcm alb constituite pe terenuri cu
pregtirea integral a solului va atinge suma de 4165 lei, repartizat pe ani
dup cum urmeaz:
anul I - pregtirea solului - 470 lei (11,3 %);
anul al II-lea - plantarea i ngrijirea - 2155 lei (51,8 %);
anul al III-lea - completarea i ngrijirea - 980 lei (23,5 %);
anii IV-V - ngrijirea - 350 lei i, respectiv, 210 lei sau 8,4 % i 5 % din
costul lor total.
Costul unui hectar de culturi de stejar constituite pe terenuri cu pregtirea parial a solului va fi de 13245 lei, dintre care:
n anul I - pregtirea solului - 695 lei sau 5,2 %;
n anul al II-lea - plantarea i ngrijirea - 4340 lei sau 32,8 %;
n anul al III-lea - completarea i ngrijirea - 2980 lei sau 22,5 %;
n anii IV - VII - ngrijirea - respectiv 2400 lei, 2290 lei, 325 lei, 215 lei,
sau 18,1 %, 17,3 %, 2,5 %, 1,6 % din costul total.
Costul unui hectar de culturi silvice de salcm alb se evalueaz la 3795
lei, dintre care:
n anul I - pregtirea solului -695 lei sau 18,3 %;
n anul al II-lea - plantarea i ngrijirea -1990 lei sau 52,4 %;
n anul al III-lea - completarea i ngrijirea -785 lei sau 20,7 %;
n anii IV - V - ngrijirea - 215 lei i, respectiv, 110 lei sau 5,7 % i 2,9
% din costul total.
Pentru suprafeele de stejar snt prevzute dou combateri ale finrii n decursul a 4 ani, cu cheltuieli n sum de 7,5 mii lei/ha. Cheltuielile
pentru tratarea cu baileton a plantaiilor de stejar, create pe terenuri cu
pregtirea integral a solului, vor constitui 50,9 % din totalul cheltuielilor

173

pentru crearea culturilor, iar a celor create pe terenurile cu pregtirea parial a solului - la 56,6 %. Tratarea cu baileton a culturilor silvice create n
urma lucrrilor de ajutorare a regenerrii naturale va necesita cheltuieli n
proporie de 64,7 % din costul lor total.
Pentru crearea culturilor silvice n zona de silvostep snt necesare
135121mii lei sau 38,5% din cheltuielile totale. Costul mediu al unui hectar
de culturi silvice n aceast zon va fi de 18,14 mii lei. n zona forestier
cheltuielile pentru crearea culturilor silvice vor constitui 144570 mii lei sau
41% din cheltuielile totale, costul mediu al unui hectar de astfel de culturi
fiind de 17,84 mii lei.
Se estimeaz c n zona de step vor fi necesare n acest scop 72,04
mil. lei sau 20,5 % din cheltuielile totale, iar costul mediu al unui hectar de
culturi silvice va constitui 7691 lei.
Din suprafaa total a culturilor silvice, se prevede plantarea a 12957
ha sau 52,5 % pe terenuri cu pregtirea integral a solului i a 11698 ha
sau 47,5 % pe terenuri cu pregtirea parial a solului (anexa 12).
2.7. Ajutorarea regenerrii naturale
Snt preconizate lucrri de ajutorare a regenerrii naturale pe o suprafa de 39036 ha (anexa 13). Cheltuielile totale directe pentru executarea
acestor lucrri se cifreaz la 145163 mil.lei sau cte 7,6 mil.lei anual. Costul
mediu al lucrrilor de ajutorare a regenerrii naturale este echivalent cu
3719 lei la un hectar.
n zona de silvostep astfel de lucrri (tabelul 10 ) trebuie executate pe
8241 ha, dintre care 4060 ha sau 42,3 % n arboretele de stejar i 4181 ha
sau 57,7 % n parchetele de salcm i de alte specii. Costul mediu al lucrrilor de ajutorare a regenerrii naturale n aceast zon va fi de 8299 lei/ha.
Tabelul 10
Repartizarea pe zone fitogeografice a volumului de lucrri i a cheltuielilor de ajutorare a regenerrii naturale pe anii 2003 - 2020
Total
Zone fito- culturi
geografice silvice,
ha

Total,
mii lei

Silvostep
Forestier
Step
Total

68392
138522
2119
209033

8241
17429
13366
39036

Inclusiv (volumul de lucrri i cheltuielile

directe)
n salcmete i pe
n stejret
plantaii cu alte specii
ha
mii lei
ha
mii lei
4060
47036
4181
459
8216
95183
9213
1014
13366
1471
12276
142219 26760
2944

174

n zona forestier lucrri de ajutorare a regenerrii naturale vor fi efectuate pe o suprafa de 17429 ha, dintre care 8216 ha sau 47,1 % n stejrete i 9213 ha n salcmete i pe terenuri cu alte comuniti forestiere,
ceea ce constituie 52,9 % din suprafaa total. Costul mediu al acestor
lucrri este echivalent cu 7948 lei/ ha.
n zona de step lucrri de ajutorare a regenerrii naturale vor fi efectuate n salcmete i pe terenuri cu alte comuniti forestiere, unde costul
lucrrilor va constitui 159 lei/ha.
Tehnologia lucrrilor de ajutorare a regenerrii naturale n arboretele
de stejar prevede pregtirea solului n fii cu limea de 40 cm i distana
ntre centrele fiilor de 3 m, cu semnatul ghindei sau plantarea puieilor
de stejar i ngrijirea lor. Costul acestor lucrri va constitui 11585 lei/ha,
dintre care:
n anul I - pregtirea solului - 300 lei sau 2,6%;
n anul al II-lea - plantarea i ngrijirea -3820 lei sau 33%;
n anii III - IV - completarea i ngrijirea -2610 lei i, respectiv, 2560 sau
22,6% i 22 %;
n anii V-VII - ngrijirea - respectiv, 2060 lei (17,8%), 140 lei (1,2%), 95
lei (0,8%).
2.8. Regenerarea natural
Din volumul total al lucrrilor de regenerare a pdurii (95118 ha), preconizate pentru a fi executate n fondul forestier pn n anul 2020, pe 31427
ha (33%) pdurea se va regenera pe cale natural. Aceast metod fundamental de regenerare are ca scop crearea unor arborete nalt productive
i stabile n corespundere cu potenialul staional i nsuirile genetice ale
speciilor forestiere promovate. n principal aceasta se va produce prin rrirea treptat i progresiv sau continu a pdurii ori a arborilor exploatabili,
favoriznd n felul acesta att instalarea, ct i dezvoltarea seminiului pn
la deplina independen biologic a puieilor.
n condiiile Republicii Moldova regenerarea natural din semine se
realizeaz cu succes n arboretele de cvercinee i fgete n staiunile forestiere reavene i umede.
n arboretele de cvercinee regenerarea natural din lstari se admite
doar n cazurile cnd nu poate fi asigurat regenerarea din semine a speciilor de stejar sau ajutorarea regenerrii acestora.
Regenerarea natural n arboretele afectate de calamiti va fi efectuat pn n anul 2020 pe o suprafa de 23872 ha, ceea ce constituie
76 % din volumul total al lucrrilor de regenerare natural. n arboretele
exploatate, n anii 2003- 2020 regenerarea natural va fi efectuat pe 7555
ha, ceea ce constituie 24 % din volumul lucrrilor (anexa 14) i 16 % din

175

n salcmete se recomand lucrri de provocare a drajonrii prin rnirea uoar a rdcinilor laterale superficiale.

suprafaa total a msurii de parchet pe perioad.

Snt preconizate lucrri de regenerare natural a arboretelor afectate
de calamiti n 5 ntreprinderi silvice. Cel mai mare volum de lucrri se va
efectua n SS Orhei - 39,4 % sau 9403 ha. De asemenea, snt planificate
astfel de lucrri n proporie de 32,2 % din suprafa sau pe 7690 ha n SS
oldneti i 17,6 % sau 4213 ha n SS Teleneti.
n arboretele n care se efectueaz lucrri de exploatare-regenerare,
n perioada 2003-2020 regenerarea natural se va realiza n 7 ntreprinderi
silvice, dintre care 1700 ha n SS Iargara, 1590 ha n SS Silva - Sud,
1346 ha n SS Nisporeni, 1179 ha n SS Tighina i 1000 ha n SS Chiinu. Un volum mai mic de lucrri este prevzut n parchetele SS Orhei
(230 ha) i SS Glodeni (510 ha).
Astfel, pentru arboretele de cvercinee se recomand aplicarea tratamentului tierilor progresive n ochiuri i al tierilor succesive uniforme.
Avnd n vedere particularitile bioecologice ale speciilor de cvercinee i,
mai ales, starea actual a pdurilor constituite din aceste specii, interveniile pe cale artificial, cu caracter complex, snt necesare n permanen.
Aceste intervenii, care se rezum la ajutorarea regenerrii naturale, urmresc ameliorarea compoziiei arboretului prin introducerea n amestec a
speciilor de valoare, ndeosebi a speciilor de stejar i a fagului.
Regenerarea natural din semine a cvercineelor este greu de realizat
n condiiile Republicii Moldova. Acest fapt se explic prin periodicitatea
foarte mare a fructificaiei (5-8 ani), compactizarea i nelenirea solului n
arboretele cu o consisten redus, prezena unui subetaj bogat n specii
de ajutor i arbustive etc. Toate acestea mpiedic instalarea seminiului
speciilor de valoare i dezvoltarea ulterioar a acestuia. De aceea, n arboretele de cvercinee derivate compoziional i structural, slab productive
i cu consistena redus snt necesare lucrri de ajutorare a regenerrii
naturale prin mobilizarea superficial a solului n anul fructificaiei, iar n
cazul lipsei fructificaiei - efectuarea nsmnrilor directe sau plantarea
sub masiv a puieilor de stejar.
n leaurile i stejretele de lunc ajutorarea regenerrii naturale se
rezum n special la extragerea subarboretului de pe suprafaa n care
urmeaz s se deschid ochiurile pentru instalarea seminiului. Aceast
extragere este bine s se efectueze n anul de fructificaie.
n zvoaiele de plop alb regenerarea natural se va face preponderent
pe drajoni i poate fi stimulat prin mobilizarea solului cu ajutorul discurilor
la adncime mic (10-15 cm). Prin aceast mobilizare se rnesc rdcinile
superficiale ale arborilor, producndu-se astfel centre de drajonare, ns
astfel se distruge i ptura erbacee, care influeneaz negativ creterea i
dezvoltarea viitorilor drajoni.

Cei mai rspndii duntori de pepinier snt: Melolonta Melolonta,

Grilotalpa Grilotalpa i speciile din familia Elateridae i Tenebrionidae.
Pentru a planifica msurile de protecie contra duntorilor enumerai, se amplaseaz 5 sondaje de 50x50x50 cm. Colectarea informaiei se
efectueaz de 2 ori pe an, primvara (aprilie-mai) i toamna (august-septembrie).
Msuri preventive:
ndeplinirea integral a msurilor agrotehnice;
tratarea seminelor i puieilor cu insecto-fungicide.
Msuri represive:

176

177

2.9. Msurile de protecie n pepiniere i a culturilor silvice

2.9.1. Protecia materialului sditor n pepiniere
n dependen de natura bolilor, msurile de protecie se clasific n
msuri preventive i msuri represive.
2.9.1.1. Msurile de protecie contra finrii frunzelor de stejar
(Microsphaera alphidoides)

Msuri preventive:
colectarea i arderea frunzelor czute;
defriarea i curarea terenului limitrof pepinierei la o distan de
100m de la marginea acesteia;
administrarea suplimentar de caliu i fosfor puieilor.
Msuri represive:
prelucrarea semnturilor cu fungicide de 2-3 ori pe an la intervalul
de 15 zile.
2.9.1.2. Msurile de protecie contra culcrii plantulelor
i a puieilor (Fuzarioz)

Msuri preventive:
respectarea agrotehnicii, ndeosebi la etapa nsmnrii;
extragerea puieilor infectai;
interzicerea cultivrii n pepiniere a cartofului sau porumbului.
Msuri represive:
tratarea seminelor cu insecto-fungicide
2.9.1.3. Msurile de protecie contra ptrii frunzelor

Msuri preventive:
colectarea i arderea frunzelor czute.
Msuri represive:
tratarea cu preparate chimice i biologice.
2.9.1.4. Msurile de protecie contra duntorilor de pepinier

introducerea n perioada de toamn-iarn, de-a lungul semnturilor la

o adncime de 10-15cm a momelii otrvitoare contra Grilotalpa Grilotalpa.
2.9.1.5. Msurile de protecie contra duntorilor defoliatori

n pepiniere se ntlnesc duntori fitofagi din urmtoarele familii: Tortricidae, Geometridae, Noctuidae, Orgydae, Lasiocampidae i Crysomehidae.
Contra acestor duntori se utilizeaz insecticidele piretroide.
Calendarul lucrrilor, lista preparatelor necesare i costul acestora la
1.01.2000 n dolari S.U.A. se anexeaz (anexele 15, 16 i 17).

la toate etapele lucrrilor de regenerare a pdurilor. Veriga principal n

soluionarea acestor probleme o constituie sistemul de recalificare i perfecionare a cadrelor.
Procesului de instruire urmeaz a fi supui n mod obligatoriu inginerii
pentru regenerarea pdurii, efii de ocoale silvice, maitrii de pepiniere,
maitrii silvici, brigadierii. De asemenea, trebuie s se organizeze seminare tematice anuale i conferine tiinifico-practice pe problemele regenerrii pdurilor.

2.9.2. Msurile de protecie a culturilor silvice

Msuri preventive:
crearea arboretelor rezistente contra maladiilor i duntorilor prin
utilizarea schemelor i formulelor de mpdurire adecvate condiiilor staionale.
Msuri represive:
prelucrarea de dou ori pe an n primii 4 ani de vegetaie a culturilor
silvice cu preparate chimice i biologice.
2.10. Resursele umane
Avnd n vedere starea actual a fondului forestier i n corespundere
cu prevederile Strategiei dezvoltrii durabile a sectorului forestier al Republicii Moldova, se impune pregtirea unor specialiti de nalt calificare n domeniul regenerrii pdurii. Actualmente din cei 14 specialiti, care
lucreaz n domeniul regenerrii pdurii, 10 au studii superioare silvice i
4 - studii medii tehnice.
Calitatea lucrrilor de regenerare a pdurii depinde n mare msur de
calitatea materialului sditor crescut n pepiniere. n aceast ramur 2 din
5 efi de pepinier au studii superioare silvice, 2 - studii medii tehnice i 1 studii superioare nesilvice. Din 9 maitri de pepinier, 2 specialiti au studii
superioare silvice, 1 - studii superioare nesilvice i 5 - studii medii silvice.
n scopul eficientizrii procesului de regenerare a pdurii, este necesar perfecionarea periodic a cunotinelor specialitilor din domeniu.
Din analiza datelor existente se constat c la momentul actual din cei
14 angajai doar 5 ingineri pentru regenerarea pdurii au absolvit cursurile
de perfecionare a cadrelor, organizate de AM Moldsilva n anii 1996 1997, iar pentru maitri i efii de pepinier astfel de cursuri nu au fost
desfurate.
O condiie obligatorie pentru ndeplinirea cu succes a prezentului program de regenerare a pdurii este folosirea realizrilor avansate ale tehnicii i tiinei n domeniul regenerrii pdurii.
n aceste scopuri este necesar s se ntreprind msuri n vederea
ridicrii nivelului profesional al specialitilor i muncitorilor, care particip

178

2.11. Baza tehnic

Pentru realizarea Programului de stat de regenerare i mpdurire a
terenurilor fondului forestier pe anii 2003 - 2020, este necesar de a procura
n perioada 2003 - 2005 128 tractoare cu enile marca DT-76 i T-150, i
142 tractoare cu roi marca MTZ-80 i MTZ - 82.
Costul total al tractoarelor:
cu enile - 128 un x 150,0 mii = 19,8 mil. lei
cu roi - 142 un x 135,0 mii = 19,1 mil. lei
n total: 38,9 mil. lei.
Necesarul de maini agricole:
diferite pluguri - 242 buc. x 5,5 =1,33 mil. lei
cultivatoare - 218 buc. x 4,3 = 0,94 mil. lei
boroane - 424 buc. x 2,9 = 1,2 mil. lei
freze - 236 buc. x 3,2 = 0,77 mil. lei.
n total: 4,24 mil. lei.
n total pentru implementarea prezentului Program snt necesare investiii capitale n valoare de 43,1 mil. lei.
III. Implementarea Programului de stat

3.1. Finanarea Planului de aciuni

Cheltuielile totale (anexa 18) pentru implementarea Planului de aciuni
al Programului de stat privind regenerarea i mpdurirea terenurilor din
cadrul fondului forestier pe anii 2003-2020 se estimeaz la 588092 mii lei
sau 42,6 mln. dolari SUA, iar cheltuielile anuale la circa 32671 mii lei sau
2367 mii dolari SUA.
Sursele de finanare vor constitui mijloacele parvenite de la:
Bugetul de stat;
Activitatea economic a Ageniei Moldsilva;
Alte surse legale (Fondul Ecologic Global, Banca Mondial, Fondul
Ecologic Naional etc.);
Mijloacele financiare respective vor fi utilizate la:
Crearea culturilor silvice -351731 mii lei sau 59,8%;

179

Ajutorarea regenerrii naturale - 209033 mii lei sau 35,6%;

Perfecionarea i reciclarea cadrelor - 2388 mii lei sau 0,4%;
Proiectarea culturilor silvice i ajutorarea regenerrii naturale - 18500
mii lei sau 3,1%;
Cercetri tiinifice i crearea bazei seminciere - 2120 mii lei sau
0,4%;
Procurarea mainilor i mecanismelor - 4320 mii lei sau 0,7%.

PENTRU APROBAREA ACTELOR NORMATIVE

VIZND GESTIONAREA GOSPODRIEI SILVICE
Nr. 740 din 17.06.2003

n tot textul, n anex i nota sintagmele Agenia de Stat pentru Silvicultur Moldsilva, Ministerul Ecologiei, Construciilor i Dezvoltrii Teritoriului, Agenia de Stat Resurse Funciare i Cadastru se substituie prin
sintagmele Agenia Moldsilva, Ministerul Mediului, Agenia Relaii Funciare i Cadastru, iar abrevierile ASRFC, ASS i MECDT se substituie
prin abrevierile ARFC, AM i MM, la cazul gramatical respectiv prin n
scopul asigurrii ndeplinirii prevederilor Hotrrii Parlamentului Republicii
Moldova nr. 350-XV din 12 iulie 2001 privind aprobarea Strategiei dezvoltrii durabile a sectorului forestier naional, Guvernul Republicii Moldova
Hotrte:
1. Se aprob Planul general de aciuni privind implementarea Strategiei dezvoltrii durabile a sectorului forestier naional (se anexeaz).
2. Agenia Moldsilva va asigura ndeplinirea i monitorizarea activitilor prevzute n planul menionat.
3. Consiliul Suprem pentru tiin i Dezvoltare Tehnologic va examina tematica cercetrilor tiinifice, propus de Agenia Moldsilva pentru a
fi inclus n comanda de stat.
4. Ministerul Economiei, Ministerul Mediului, Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare n baza propunerilor argumentate ale Ageniei Moldsilva
vor solicita instituiilor internaionale de profil suport financiar pentru implementarea Strategiei dezvoltrii durabile a sectorului forestier naional.
5. Ministerele i departamentele, autoritile administraiei publice
locale (consiliile raionale, municipale, oreneti i comunale, Comitetul
Executiv al U.T.A. Gguzia) vor asigura ndeplinirea planului menionat la
compartimentele ce in de competenele lor.

Not: n tot textul Hotrrii sintagmele Agenia de Stat pentru Silvicultur Moldsilva, Ministerul Ecologiei, Construciilor i Dezvoltrii Teritoriului se substituie prin sintagmele Agenia Moldsilva, Ministerul Mediului,
la cazul gramatical respectiv prin HG150 din 02.03.10, MO33/05.03.10
art.204 n scopul perfecionrii actelor normative viznd gestionarea fondului forestier naional i ajustrii lor la cadrul legislativ i acordurile internaionale la care Republica Moldova este parte, precum i pentru ndeplinirea
prevederilor Hotrrii Guvernului Republicii Moldova nr.107 din 7 februarie
2001 Despre executarea Hotrrii Guvernului Republicii Moldova nr.595
din 29 octombrie 1996 i unele msuri suplimentare pentru optimizarea
gestionrii gospodriei silvice i protecia vegetaiei forestiere (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.19-20, art.158), Guvernul Republicii
Moldova HOTRTE:
1. Se aprob urmtoarele acte normative n domeniul gestionrii gospodriei silvice:
Regulile de eliberare a lemnului pe picior n pduri (anexa nr.1);
Regulamentul securitii antiincendiare n pduri (anexa nr.2);
Regulamentul privind recoltarea ierbii i punatul vitelor pe terenurile
fondului forestier (anexa nr.3);
Regulamentul privind folosinele silvice n scopuri de recreere i cercetare tiinific (anexa nr.4);
Regulamentul privind protecia pdurilor mpotriva bolilor i duntorilor (anexa nr.5);
Regulamentul cu privire la modul de determinare i recuperare a pagubelor i pierderilor gospodriei silvice (anexa nr.6).
2. Se pune n sarcina Ageniei Moldsilva informarea gestionarilor fondului silvic i a populaiei despre cerinele stipulate n actele normative din
domeniul silviculturii, aprobate prin prezenta hotrre.
3. Ministerele, departamentele, alte instituii i organizaii care gestioneaz fondul forestier vor aplica, n limitele competenelor atribuite, actele
normative aprobate n punctul 1 al prezentei hotrri.
4. Ministerul Mediului va supraveghea respectarea actelor normative
sus-aprobate de ctre gestionarii i beneficiarii silvici.
5. Se abrog unele hotrri ale Guvernului Republicii Moldova, conform anexei nr. 7.

180

181

HOTRREA GUVERNULUI CU PRIVIRE

LA IMPLEMENTAREA STRATEGIEI DEZVOLTRII
DURABILE A SECTORULUI FORESTIER NAIONAL
nr. 739 din 17.06.2003

Anexa nr. 1
la Hotrrea Guvernului
Republicii Moldova nr.740
din 17 iunie 2003

1. Regulile de eliberare a lemnului pe picior n pduri (denumite n continuare Regulile), elaborate n conformitate cu art. 36 alin.(7) al Codului silvic, stabilesc modul de delimitare i transmitere a parchetelor ctre beneficiarii forestieri
i de recoltare a masei lemnoase, precum i tipurile de nclcri a prescripiilor
silvotehnice n terenurile fondului forestier, n cadrul recoltrii produselor principale (tierilor de regenerare i de conservare), tierilor de reconstrucie ecologic, tierilor de produse secundare i de alt natur, inclusiv tierile legate
de gestionarea terenurilor fondului forestier sau tierile la trecerea terenurilor
silvice n alte categorii de terenuri n scopul construciei obiectelor i desfurrii pe aceste terenuri a oricror altor lucrri ce nu in de gestionarea fondului
forestier.
Prezentele Reguli reglementeaz i folosinele accesorii - folosirea produselor lemnoase auxiliare (cioate, coaj, frunzari etc.), recoltarea fructelor i nucilor slbatice, ciupercilor, plantelor medicinale, materiilor prime tehnice, fnului,
punatul vitelor, amplasarea stupilor etc.
2. Folosirea produselor pdurii se efectueaz prin atribuirea terenurilor
din fondul forestier n scopurile menionate, fr extragerea acestora de la deintorii forestieri, conform Regulamentului tierilor silvice, ndrumrilor tehnice
privind efectuarea lucrrilor de ngrijire i conducere a arboretelor, Regulamentului privind recoltarea ierbii i punatul vitelor pe terenurile fondului forestier,
Regulilor sanitare n pduri, precum i altor acte normative.
Prezentele Reguli reprezint un sistem de norme viznd stabilirea i repartiia cotelor, eliberarea autorizaiior pentru recoltarea masei lemnoase i altor produse ale pdurii, termenele i modul de recoltare i transportare a acestora.
3. Asupra vegetaiei forestiere din afara fondului forestier, amplasate pe
terenurile destinate agriculturii, transportului feroviar i rutier sau pe terenurile
fondului acvatic, prezentele Reguli se aplic n dependen de destinaia i
funciile protectoare ale acestei vegetaii, i de modul stabilit de folosire i gospodrire a acesteia.
4. ntreprinderile de stat pentru silvicultur, ntreprinderile silvocinegetice i
rezervaiile naturale subordonate autoritii silvice centrale, care i desfoar
activitatea pe teritoriul fondului forestier (denumite n continuare ntreprinderi
silvice), prezint aceste Reguli beneficiarilor forestieri pentru familiarizare i
executare atunci cnd le acord autorizaia de exploatare a pdurii, bonurile i
biletele silvice pentru recoltarea produselor lemnoase auxiliare i valorificarea

altor tipuri de produse ale pdurii.

5. La eliberarea lemnului pe picior n sectoarele fondului forestier, amplasate n zonele de frontier, prezentele Reguli se aplic lundu-se n considerare
specificul de folosire a sectoarelor respective.
6. n pdurile rezervaiilor i ale altor arii naturale cu regim special de protecie prezentele Reguli se aplic n partea care nu contravine regimului acestor teritorii, modului de gospodrire i folosire a pdurilor, stabilite de legislaia
silvic i legislaia privind fondul ariilor naturale cu regim special de protecie.
7. Tierile de regenerare se aplic n arboretele exploatabile, cu excepia arboretelor din anumite categorii funcionale i sectoare cu regim special de protecie (separate n modul stabilit), n care desfurarea acestor tieri este interzis.
Recoltarea masei lemnoase n procesul tierilor de regenerare se efectueaz n corespundere cu regulamentele respective n vigoare.
8. n pdurile rezervaiilor, parcurilor naionale, sectoarele forestiere preioase cu o valoare deosebit, n pdurile cu importan istoric sau tiinific i
ale monumentelor naturii, n plantaiile de pomi fructiferi i nuciferi, n pdurileparc ale zonelor verzi i cele din prima i a doua zon de protecie sanitar a
surselor de alimentare cu ap, n pdurile din prima i a doua zon de protecie
a staiunilor balneare, n pdurile antierozionale i fiile forestiere riverane de
protecie a apelor se admit numai tieri de produse secundare, tieri de reconstrucie ecologic, tieri de conservare i tieri diverse (tipurile prevzute la
pct.37 al prezentelor Reguli).
9. n pduri pot fi delimitate sectoare de pduri cu regim special de gospodrire. Lista tipurilor de aceste sectoare i parametrii lor se aprob de ctre
autoritatea silvic central.
n caz de necesitate, n sectoarele cu regim special de gospodrire pot fi
interzise tierile rase i alte tipuri de tieri de regenerare.
10. Recoltarea masei lemnoase n procesul tierilor de regenerare, tierilor de produse secundare i tierilor diverse n sectoarele fondului forestier
se realizeaz de ntreprinderile silvice sau de persoanele fizice i juridice, n
sectoarele atribuite acestora n arend ori folosin de scurt durat.
11. n cadrul tierilor de regenerare, de conservare i reconstrucie ecologic, eliberarea lemnului pe picior se realizeaz cu precdere din contul:
- ncadrrii n tieri a arboretelor exploatabile i preexploatabile conform
strii lor sanitare (afectate de vnt, zpad, ngheuri, duntori, incendii, boli,
poluate de emisii cu noxe sau alte impacturi nefavorabile);
- parchetelor parial exploatate n anii precedeni, termenele de exploatare
ale crora au fost prelungite, parchetelor nencepute n anul precedent - prioritar beneficiarilor forestieri care nu le-au exploatat;
- masei lemnoase recoltate n procesul lucrrilor de pregtire (inclusiv n
afara limitelor parchetelor n arboretele exploatabile i preexploatabile).
n cazul cnd calitatea arboretelor preconizate pentru exploatarea urgent
este sub clasa medie de calitate a posibilitii de recoltare calculate, volumele

182

183

REGULILE
de eliberare a lemnului pe picior n pduri
I. Dispoziii generale

acestora nu pot fi incluse n contul msurii de parchet fr acordul beneficiarului forestier. Tierea arboretelor neincluse n msura de parchet, care conform
strii lor necesit s fie exploatate sau snt amplasate pe terenurile preconizate
sub defriri, se va efectua n contul tierilor legate de administrarea gospodriei silvice sau al tierilor diverse.
12. Beneficiarii forestieri vor exploata parchetele conform fielor tehnologice coordonate cu ntreprinderea silvic, fr de care acestora nu li se vor
elibera autorizaiile de exploatare a pdurii.
13. Este interzis tierea sorbului, prului, mrului pdure, crpiniei, arinului negru, pducelului, tulichinei, salbei pitice, mlinului, verigarului tinctorial,
scoruului, clocoticiului i viei de pdure.
14. La efectuarea tierilor rase, inclusiv a tierilor de regenerare, arborii,
arbutii i lianele din speciile menionate la pct.13 vor fi lsai pe picior n mod
obligatoriu mpreun cu plcurile mici din alte specii nsoitoare.
Tierea arborilor, arbutilor i lianelor din speciile menionate se permite
numai inndu-se cont de starea lor sanitar i ca excepie - n cazul trecerii
terenurilor forestiere respective n alte categorii de terenuri n modul stabilit - la
extragerea zcmintelor, pozarea liniilor capitale, curirea terenurilor fondului
forestier n scopul edificrii cldirilor i construciilor, precum i n alte cazuri, n
baza hotrrilor de Guvern coordonate cu autoritatea silvic central i autoritatea central pentru mediu.
15. Eliberarea lemnului pe picior n cadrul tierilor de produse secundare
se efectueaz n procesul lucrrilor de ngrijire a arboretelor (degajri, curiri,
rrituri), tierilor de igien selective, tierilor de reconstrucie i alte tieri, legate de tierea arboretelor tinere.
16. Eliberarea lemnului pe picior n procesul tierilor diverse se efectueaz la curirea terenurilor silvice sub construcii i edificii, construcia drumurilor,
liniilor electrice i de telecomunicii, conductelor, extragerea zcmintelor i n
alte situaii n legtur cu transferarea n modul stabilit a terenurilor silvice n
alte categorii de terenuri, precum n cazul tierii liniilor parcelare, crerii breelor antiincendiare, desfurrii lucrrilor de mpdurire, antiincendiare i altor
lucrri silvice, tierilor de igien rase, tierilor arborilor solitari i raritilor i n
alte scopuri.
17. Folosirea resurselor silvice se realizeaz conform autorizaiilor speciale, acordate sub form de autorizaii de exploatare a pdurii, bonuri pentru
eliberarea lemnului pe picior i bilete silvice.
Autorizaia de exploatare a pdurii se acord la:
- tierile de produse principale (tierile de regenerare i de conservare);
- tierile de reconstrucie ecologic;
- tierile de produse secundare;
- tierile diverse (toate tipurile).
Bonul pentru eliberarea lemnului pe picior (pn la 5 m3) este acordat de
ctre ocolul silvic persoanelor fizice n baza autorizaiei de exploatare a pdurii,

eliberate de ntreprinderea silvic pentru lucrrile de igienizare a pdurii.

Biletul silvic se elibereaz la:
- recoltarea produselor auxiliare;
- realizarea folosinelor silvice accesorii;
- folosirea valenelor mediogene ale pdurilor n scopuri igienice, culturale,
recreative, sportive i turistice.
18. Autorizaia de exploatare a pdurii, bonurile pentru eliberarea lemnului
pe picior i biletele silvice snt documente, n baza crora :
- se ine evidena volumelor de mas lemnoas i alte produse ale pdurii
permise spre eliberare, se stabilesc termenele realizrii folosinelor silvice i de
transportare a produselor recoltate, precum i termenele i metodele de curire a parchetelor de resturile de exploatare;
- se ine evidena plilor pentru folosirea resurselor forestiere i valenelor
mediogene ale pdurii;
- se exercit controlul asupra ndeplinirii de ctre beneficiarii forestieri a cerinelor viznd curirea parchetelor de resturile de exploatare, respectarea termenelor stabilite pentru efectuarea diferitor operaiuni, ce in de folosirea resurselor
i valenelor mediogene ale pdurii, i prevederilor legislaiei n vigoare.
19. Recoltarea masei lemnoase i alte tipuri de folosire a produselor pdurii, indiferent de termenul de folosin a terenurilor fondului forestier, se permite
numai la prezentarea autorizaiei de exploatare a pdurii, bonului sau biletului
silvic. Orice alte documente sau autorizarea verbal a persoanelor cu funcii de
rspundere nu pot servi drept temei pentru recoltarea i transportarea masei
lemnoase, tierea speciilor de arbori i arbuti, n contextul efecturii diferitor
lucrri n pduri i altor tipuri de folosire a resurselor silvice.
Tipizatele (formularele de tip unic) autorizaiilor de exploatare a pdurii,
ale bonurilor i biletelor silvice snt editate de autoritatea silvic central n modul stabilit de Ministerul Finanelor, fiind documente de eviden strict.
20. Anual ntreprinderea silvic acord autorizaii de exploatare a pdurii
pentru toate parchetele, acesta fiind unicul document care-i confer beneficiarului forestier dreptul de a recolta i transporta masa lemnoas n volumele i
termenele stabilite.
Autorizaiile de exploatare care confer dreptul de tiere a vegetaiei forestiere, amplasate pe terenurile agricole, pe terenurile transportului feroviar,
rutier i ale fondului acvatic, snt eliberate de organizaiile care gestioneaz
aceast vegetaie.
Pentru ndeplinirea tierilor de regenerare i a lucrrilor silvice (tieri de produse secundare, tieri diverse i alte lucrri, legate de tierea arborilor i arbutilor), precum i pentru alte tipuri de folosine a produselor pdurii ntreprinderile
silvice perfecteaz anual autorizaii de exploatare a pdurii i bilete silvice.
21. Transmiterea autorizaiei de exploatare a pdurii sau a biletului silvic
altui beneficiar forestier se efectueaz de ctre organul care le-a eliberat, n
baza demersurilor n scris.

184

185

nscrierea privind transmiterea ctre alt beneficiar forestier se efectueaz pe toate exemplarele autorizaiei de exploatare a pdurii sau ale biletului
silvic.
22. Autorizaiile de exploatare a pdurii, bonurile i biletele silvice snt nule
din data adoptrii de ctre ntreprinderile silvice sau autoritatea silvic central
a deciziei privind ncetarea dreptului de folosin asupra terenurilor din fondul
forestier i ele snt anulate de ctre organul care le-a acordat n conformitate
cu art. 28 al Codului silvic.
Autorizaiile de exploatare a pdurii, bonurile i biletele silvice pot fi anulate i prin hotrrea instanelor judectoreti.
23. Regulile de eviden, pstrare, perfectare, eliberare i anulare a tipizatelor autorizaiilor de exploatare a pdurii, bonurilor i biletelor silvice snt
aprobate de autoritatea silvic central, cu acordul Ministerului Finanelor.
24. Tierea pdurii sau alt tip de folosin a produselor pdurii, efectuate
de beneficiarul forestier dup emiterea deciziei privind ncetarea drepturilor de
folosin i anularea autorizaiei de exploatare a pdurii, a bonului sau biletului silvic, se calific drept ilicite. n atare cazuri beneficiarul forestier achit
penalitatea pentru nclcrile admise, iar plile achitate pentru autorizaiile de
exploatare a pdurii, bonurile sau biletele silvice anulate nu i se restituie.
25. Masa lemnoas i alte produse ale pdurii recoltate ilicit (inclusiv
masa lemnoas recoltat de beneficiarul forestier dup luarea deciziei de suspendare sau dup ncetarea dreptului de folosin asupra terenurilor fondului
forestier i anularea autorizaiei de exploatare a pdurii, bonului sau biletului
silvic), precum i masa lemnoas i alte produse ale pdurii, netransportate n
termenele stabilite, snt confiscate i transmise gratuit n folosina ntreprinderii
silvice respective.
ntreprinderea silvic comercializeaz n modul stabilit masa lemnoas,
celelalte produse ale pdurii i bunuri materiale, sechestrate i transmise conform legii.
26. La recoltarea masei lemnoase i folosirea altor produse ale pdurii
beneficiarii forestieri snt obligai:
a) s ndeplineasc cerinele legislaiei silvice;
b) s purcead la efectuarea folosinelor silvice numai dup ce vor primi
autorizaia de exploatare a pdurii, bonul sau biletul silvic i dup ce li se va
transmite n teren parchetul sau alt teren din cadrul fondului forestier, n modul
stabilit de autoritatea silvic central;
c) s curee parchetele exploatate de resturi n perioada fr zpad n
termen de 10 zile din data tierii arborilor, iar cele exploatate iarna - pn la
nceperea perioadei cu pericol incendiar;
d) s nu admit poluarea terenurilor fondului forestier n cadrul tierii pdurii i curirii lor pentru construcia drumurilor, depozitelor forestiere, construciilor i n alte scopuri, precum i s nu lase arbori tiai, suspendai sau
grmezi de cioate;

e) s asigure pstrarea arborilor seminceri, arborilor plus i altor arbori

nedestinai extragerii, a seminiului natural i tineretului, conservarea crora
este prevzut n autorizaia de exploatare a pdurii, s exclud vtmarea sau
distrugerea culturilor silvice i a arboretelor limitrofe parchetelor (pe o raz de
50 metri din fiecare parte), precum i starea intact a tuturor indicatoarelor geodezice, bornelor de hotar i de parcel, a stlpilor de parchete i altor semne,
marcaje i numere pe arbori i cioate;
f) s efectueze, n locurile de tiere, cojirea lemnului de rinoase i cojirea parial a lemnului de foioase sau prelucrarea cu insecticide n cadrul recoltrii n perioada de primvar-var n termen de 10 zile dup tiere, iar la
recoltarea n perioada de toamn-iarn - la momentul apariiei duntorilor de
trunchi. Masa lemnoas, recoltat i pstrat n depozitele primare, de jos i
alte depozite n perioada de primvar-var pe un termen mai mare de 10 zile,
trebuie s fie aranjat n stive conform standardelor, instruciunilor i recomandrilor n vigoare;
g) s asigure din propriul cont pstrarea i aducerea n stare conform
a drumurilor, podurilor i potecilor deteriorate n procesul transportrii masei
lemnoase sau altor ncrcturi, precum i a construciilor rutiere i de alt natur, s predea ntreprinderilor silvice drumurile pe care au transportat masa
lemnoas i alte ncrcturi n stare bun, potrivit pentru folosirea lor conform
destinaiei.
27. Drepturile de folosin a terenurilor fondului forestier n scopul recoltrii masei lemnoase i altor produse ale pdurii pot fi limitate sau sistate de
ctre autoritatea silvic central sau de ctre ntreprinderile silvice n cazul nerespectrii cerinelor prevzute n alin. (2) ale art. 30 al Codului silvic. n acest
caz, beneficiarilor forestieri li se remit prescripiile persoanelor oficiale ale ntreprinderilor silvice sau ale autoritii silvice centrale privind limitarea sau sistarea
dreptului de folosin, cu indicarea cauzelor care au comportat adoptarea acestei decizii i termenul de lichidare a neajunsurilor. n autorizaia de exploatare
a pdurii, bonul sau biletul silvic se vor face nsemnri, cu indicarea cauzelor i
termenelor de limitare sau sistare a dreptului de folosin.
Beneficiarul forestier este obligat s informeze ntreprinderea silvic nu
mai trziu dect n termenul indicat n prescripiile respective i n autorizaia de
exploatare, bonul sau biletul silvic despre lichidarea cauzelor care au impus
limitarea sau sistarea dreptului de folosin.
Dac mprejurrile sau condiiile, care au atras dup sine limitarea sau
suspendarea dreptului de folosin asupra sectoarelor fondului forestier, au fost
lichidate, acest drept se restabilete n volum deplin. Beneficiarul forestier este
anunat n scris despre restabilirea dreptului de folosin, iar n autorizaia de exploatare a pdurii, bonul sau biletul silvic se face nscrierea corespunztoare.
28. ncetarea dreptului de folosin a terenurilor din fondul forestier pentru
recoltarea lemnului se efectueaz de ctre ntreprinderile silvice, precum i de
ctre autoritatea silvic central, cu informarea despre aceasta n scris a be-

186

187

neficiarului forestier i a organului respectiv al administraiei publice locale n

cazurile prevzute de art. 28 al Codului silvic.
29. n cazul suspendrii dreptului de folosin a terenurilor fondului forestier, autorizaiile de exploatare a pdurii, bonurile i biletele silvice se anuleaz.

rizaiilor de exploatare sau de ea s-a dezis beneficiarul forestier respectiv, ea

poate fi repartizat pe nou sau comercializat la licitaie, lundu-se n considerare termenul necesar pentru exploatarea acesteia, care nu va depi data de
1 octombrie a anului n curs.

II. Msura de parchet la tierile de regenerare,

de reconstrucie ecologic i de conservare

III. Eliberarea lemnului pe picior la tierile

de produse secundare i alte tieri. Recoltarea resurselor silvice
auxiliare i efectuarea folosinelor accesorii ale pdurii

30. Msura de parchet se formeaz din volumul de arborete exploatabile i trecute de vrsta exploatabilitii, preconizate de amenajament pentru
recoltarea masei lemnoase n procesul tierilor de regenerare, de reconstrucie
ecologic i de conservare cu condiia respectrii cerinelor expuse n pct.11 al
prezentelor Reguli.
Cota de eliberare a lemnului pe picior n cadrul tierilor de regenerare, de
reconstrucie ecologic i de conservare se repartizeaz n limitele posibilitii de
recoltare a fiecrei unitii i subuniti de producie i secii de gospodrire.
n cazurile cnd n unele ntreprinderi silvice msura de parchet nu se valorific n ntregime, autoritatea silvic central poate permite exploatarea parchetelor neexploatate, delimitate n ultimii 3 ani, cu respectarea cerinelor Regulamentului tierilor de regenerare i a volumului total de eliberare a lemnului
pe picior pe cei trei ani indicai, n limitele posibilitii de recoltare.
31. Msura de parchet se aprob de ctre Guvern cu 3 luni nainte de
nceperea anului pentru care aceasta este repartizat.
32. Beneficiarii forestieri interesai s foloseasc msura de parchet pentru anul viitor examineaz n prealabil parchetele preconizate pentru folosine
i pn la 1 iunie a fiecrui an prezint autoritii silvice centrale demersul care
cuprinde volumul msurii de parchet solicitate, amplasarea acesteia, destinaia viitoarei recolte de produse ale pdurii i posibilitile fiecrui solicitant de
a ndeplini lucrrile n conformitate cu reglementrile n vigoare i termenele
stabilite.
33. Autoritatea silvic central examineaz demersurile beneficiarilor forestieri, lund n considerare datele privind caracteristicile msurii de parchet. La
examinarea demersurilor, dreptul preferenial asupra folosirii produselor pdurii
este acordat ntreprinderilor silvice.
34. Autoritatea silvic central generalizeaz propunerile privind repartizarea msurii de parchet ministerelor i celorlalte autoriti publice centrale
n subordinea crora snt beneficiarii forestieri i, dup avizarea lor de ctre
Ministerul Economiei, le prezint Guvernului spre aprobare pn la data de 1
august a fiecrui an.
Dup aprobarea msurii de parchet de ctre Guvern, autoritatea silvic
central o repartizeaz, pn la cel trziu 1 octombrie a fiecrui an, beneficiarilor
forestieri cu ntiinarea n scris a acestora. Msura de parchet nerepartizat n
modul stabilit poate fi distribuit prin intermediul licitaiilor silvice.
Dac pentru o msur de parchet a expirat termenul de acordare a auto-

35. Posibilitatea anual de recoltare prin tieri de produse secundare se

stabilete de amenajamentul silvic, reieind din starea arboretelor, i se aprob
de ctre autoritatea silvic central.
Eliberarea anual a lemnului pe picior la tierile de produse secundare se
realizeaz, pornind de la posibilitatea anual calculat i lundu-se n considerare starea real a fondului forestier.
36. Pornind de la volumul anual stabilit de eliberare a lemnului pe picior, pe
terenurile fondului forestier transmise n arend pentru recoltarea masei lemnoase prin tieri de regenerare (cu condiia introducerii sumei totale a plii de
arend reieind din volumul masei lemnoase eliberate anual pe picior, conform
contractelor ncheiate), arendaii pot efectua i recoltarea masei lemnoase prin
tieri de produse secundare.
La folosirea incomplet a posibilitii anuale de recoltare prin tierile de
produse secundare de ctre beneficiarii forestieri menionai, lucrrile de ngrijire i conducere i alte tipuri de tieri de produse secundare se efectueaz de
ctre ntreprinderile silvice n volumele coordonate cu autoritatea silvic central.
37. Volumul masei lemnoase recoltate prin tieri diverse este stabilit de
ntreprinderea silvic, reieind din volumul de lucrri prevzute n proiectele
aprobate. Volumul tierilor respective nu se limiteaz.
Eliberarea lemnului pe picior n cadrul tierilor diverse se realizeaz pe
urmtoarele tipuri:
a) tieri rase:
tieri de ntreinere a drumurilor i traseelor;
tieri de excludere a terenurilor din categoria pduri s-au plantaii de arbori
i arbuti pentru necesitile publice;
tieri dup stare - de igien rase;
b) lucrri de igienizare (curirea de rupturi i doborturi);
c) tieri de reconstrucie a arboretelor tinere de valoare sczut;
d) tieri de ngrijire a arboretelor surse de semine;
e) tieri de ntreinere i reconstrucie a plantajelor;
f) tieri sub liniile de comunicaie i reelele electrice.
38. Posibilitatea anual de recoltare a produselor lemnoase auxiliare i
de efectuare a folosinelor accesorii este stabilit pentru fiecare ntreprindere
silvic aparte n procesul amenajamentului silvic.

188

189

IV. Punerea n valoare i transmiterea parchetelor

ctre beneficiarii forestieri

anterior transmise cu acte beneficiarilor forestieri, se efectueaz de ctre ntreprinderea silvic numai n cazul prezentrii fielor tehnologice, coordonate n
prealabil cu ntreprinderea.
Masa lemnoas recoltat n procesul lucrrilor de pregtire se include n
volumul msurii de parchet repartizat beneficiarului forestier pentru anul de exploatare a parchetului respectiv.
44. Construciile, edificiile, instalaiile i mecanismele amplasate pe parcursul efecturii lucrrilor de pregtire vor fi scoase sau demolate, iar terenurile
pe care ele au fost instalate vor fi recultivate de ctre beneficiarii forestieri n
decurs de un an dup expirarea termenului de transportare a masei lemnoase
i a altor produse ale pdurii. Construciile i edificiile, nedemolate de ctre
beneficiarii forestieri n termenul stabilit, snt demolate de ctre ntreprinderile
silvice din contul mijloacelor beneficiarului silvic respectiv.

39. ntreprinderile silvice efectueaz delimitarea i punerea n valoare a

parchetelor la tierile de regenerare, de reconstrucie ecologic i de conservare cu doi ani nainte, inclusiv lund n considerare solicitrile beneficiarilor
forestieri, iar la recoltarea produselor lemnoase auxiliare i tierile de produse
secundare - cu un an pn la exploatarea parchetelor.
Punerea n valoare a parchetelor se efectueaz de ctre ntreprinderile silvice n conformitate cu ndrumrile tehnice privind evaluarea masei lemnoase
destinate exploatrii, aprobate de autoritatea silvic central.
40. n msura de parchet prevzut pentru anul urmtor, beneficiarilor
forestieri li se includ i parchetele neterminate sau nencepute, rmase din anii
precedeni.
Dac beneficiarii forestieri refuz s li se includ n msura de parchet
volumul neexploatat respectiv i parchetele puse n valoare conform pct.11 al
prezentelor Reguli, atunci acestora nu li se elibereaz autorizaii de exploatare
pentru alte parchete.
41. Cu un an nainte de tiere, ntreprinderile silvice prezint pentru transmiterea prealabil ctre beneficiarii forestieri parchetele delimitate pentru anul
urmtor i actele de punere n valoare a acestora n modul stabilit de autoritatea silvic central.
42. Problemele aprute la punerea n valoare a parchetelor privind aplicarea regulilor de efectuare a tierilor de regenerare, alegerea i aplicarea tratamentelor, ngrijirea i conducerea arboretelor, limea parchetelor i termenele
de alturare a acestora, meninerea n parchete a unor arbori solitari, precum i
viznd alte tipuri de folosine silvice snt soluionate de ctre autoritatea silvic
central la propunerile beneficiarilor forestieri.
43. Dup transmiterea prealabil a parchetelor pentru recoltarea masei
lemnoase, produselor lemnoase auxiliare i realizarea altor folosine silvice, beneficiarii forestieri pot efectua lucrrile de pregtire a acestora n modul stabilit
de autoritatea silvic central.
La lucrrile de pregtire se refer:
- construcia instalaiilor i mecanismelor pentru exploatarea parchetelor i
recoltarea produselor lemnoase auxiliare, precum i a altor construcii i edificii
provizorii (necapitale) de locuit, de producere etc.;
- curirea terenurilor sub depozite forestiere i amenajarea acestora;
- construcia drumurilor forestiere, amenajarea cilor de colectare, postatelor, tierea arborilor i subarboretului care pericliteaz securitatea muncii,
precum i alte lucrri legate de pregtirea parchetelor pentru exploatare.
Pentru toate tipurile de lucrri de pregtire, legate de tierea pdurii, nainte de nceperea acestora se elibereaz autorizaii de exploatare a pdurii.
Eliberarea autorizaiilor de exploatare pentru curirea terenurilor fondului
forestier i tierea arborilor n contextul lucrrilor de pregtire a parchetelor,

45. Toi beneficiarii forestieri (cu excepia celor care au primit msura de
parchet n procesul licitaiilor silvice) dispun de dreptul de a primi autorizaiile
de exploatare a pdurii pe parcursul ntregului an.
Beneficiarii forestieri, care au obinut dreptul de valorificare a msurii de
parchet conform rezultatelor licitaiilor silvice, snt obligai s primeasc autorizaii de exploatare a pdurii n decurs de 20 de zile dup ncheierea acesteia.
n cazul cnd autorizaia de exploatare a pdurii nu este ridicat de beneficiar n
termenul stabilit, acesta i pierde dreptul de a valorifica msura de parchet.
46. Beneficiarul forestier care a preluat n modul stabilit parchetul pentru
recoltarea masei lemnoase i altor produse forestiere, asigur paza acestora i
ndeplinirea tuturor obligaiunilor, prevzute de prezentele Reguli. Dup primirea parchetelor, ntreprinderea silvic nu examineaz preteniile beneficiarului
privind dezacordul cu actul de punere a acestora n valoare.
47. Autoritatea silvic central, cu acordul beneficiarilor forestieri, este n
drept s efectueze nlocuirea parchetelor, transmise acestora conform autorizaiilor de exploatare a pdurii (inclusiv a celor n curs de exploatare din arborete sntoase), cu parchete din arborete afectate de calamiti naturale, de
boli i duntori forestieri.
48. Termenul de recoltare a masei lemnoase se stabilete de la 1 ianuarie
pn la 31 decembrie a anului n care parchetul este preconizat spre tiere.
Termenul de transportare a masei lemnoase se stabilete pn la data de 1 mai
a anului urmtor. Din considerente silviculturale autoritatea silvic central sau
ntreprinderea silvic poate stabili termene mai restrnse de recoltare i transportare a masei lemnoase.
Termenele de recoltare i transportare a masei lemnoase i produselor
lemnoase auxiliare se indic n autorizaia de exploatare a pdurii sau n bonul

190

191

V. Termenele i modul de recoltare i transportare

a masei lemnoase i produselor lemnoase auxiliare.
Efectuarea folosinelor silvice accesorii
i valorificarea valenelor mediogene ale pdurilor

respectiv.
49. Beneficiarilor forestieri, care i-au folosit nainte de termen cota de recoltare pe anul curent, li se poate stabili termenul de recoltare a masei lemnoase n contul cotei de recoltare repartizat pentru anul urmtor de la 1 octombrie
a fiecrui an.
50. Termenul de recoltare a masei lemnoase n cadrul tierilor legate de
ngrijirea pdurii (tierile de produse secundare, tierile diverse i alte lucrri)
se indic n autorizaia de exploatare a pdurii i expir cel trziu la 31 decembrie a anului n care au fost planificate tierile n cauz.
Masa lemnoas se consider recoltat n cazul doborrii i curirii arborilor de ramuri i crci.
51. n cazul eliberrii beneficiarilor forestieri a masei lemnoase n volume
neeseniale, ntreprinderea silvic le poate stabili termene mai restrnse de recoltare i transportare.
52. ntreprinderea silvic stabilete termenul de recoltare a produselor
lemnoase auxiliare i de realizare a folosinelor accesorii n conformitate cu
actele normative privind folosinele respective.
53. Termenele de folosire a valenelor mediogene ale pdurilor n scopuri culturale i de asanare, de recreere, de agrement sportiv i turistic i de
efectuare a cercetrilor tiinifice snt stabilite de autoritatea silvic central, cu
acordul autoritilor administraiei publice locale.
54. Autoritatea silvic central poate interzice provizoriu recoltarea i colectarea masei lemnoase n cazurile cnd aceasta este dictat de necesitatea
de a asigura regenerarea natural a pdurii, conservarea mediului silvic i condiii favorabile pentru animalele slbatice.
55. Anual, cel trziu pn la 15 ianuarie, beneficiarii forestieri prezint ntreprinderilor silvice informaiile cuvenite despre suprafaa pe care s-a efectuat tierea i despre volumul masei lemnoase recoltate (inclusiv a lemnului de
lucru) pe anul precedent (conform situaiei de la 1 ianuarie), precum i privind
suprafaa i soldurile de mas lemnoas rmas pe picior n parchetele n care
tierile nu au fost terminate, pe fiecare autorizaie de exploatare a pdurii i
parchet n parte.
n cazul neprezentrii acestor informaii, ntreprinderea silvic sisteaz eliberarea autorizaiilor de exploatare a pdurii.
56. La eliberarea lemnului pe picior dup suprafa i dup cantitatea de
arbori preconizai extragerii (dup cioate), transportarea masei lemnoase se
permite concomitent cu recoltarea acesteia (dup recepia n modul stabilit a
lucrrilor efectuate).
La eliberarea lemnului pe picior dup volumul masei lemnoase recoltate, se permite numai transportarea la depozitele silvice provizorii, indicate n
autorizaia de exploatare, bon sau bilet silvic. Transportarea masei lemnoase
respective se permite numai dup atestarea volumului de mas lemnoas recoltat.

Masa lemnoas se consider transportat de la locul tierii, dac aceasta

este scoas n locurile indicate n autorizaiile de exploatare a pdurii.
57. Beneficiarilor forestieri li se acord dreptul de prelungire a termenului:
- de recoltare a masei lemnoase (cu stabilirea altui termen de recoltare) pn la 5 luni, n cazul tierii ncepute i neterminate n termen;
- de transportare a masei lemnoase recoltate - pn la 6 luni n cazul cnd
masa lemnoas a fost recoltat, dar nu a fost transportat n termen.
Prelungirea termenului o face ntreprinderea silvic care a eliberat autorizaia (bonul) de exploatare a pdurii n baza demersului scris al beneficiarului
forestier, prezentat pn la expirarea termenului stabilit pentru recoltarea sau
transportarea masei lemnoase.
Prelungirea termenului de recoltare i transportarea masei lemnoase pentru persoanele fizice poate fi permis i n cazul solicitrilor verbale, cu condiia
ca acestea s fie fcute nu mai trziu de termenul stabilit de recoltare i transportare a masei lemnoase.
58. Atunci cnd beneficiarului forestier i se acord dreptul de prelungire a
termenului de folosire a resurselor forestiere, de la el se percepe o penalitate:
- pentru recoltarea masei lemnoase - 1,5% din preul pe picior al masei lemnoase rmase pe picior, indiferent de termenul pentru care acest drept se acord;
- pentru transportarea masei lemnoase - 1,5% din preul pe picior al lemnului netransportat, pentru fiecare lun de prelungire.
ntreprinderile silvice exercit controlul asupra corespunderii volumelor
masei lemnoase rmase pe picior sau netransportate cu volumul n demersurile beneficiarilor forestieri.
59. n acelai mod se acord dreptul de prelungire a termenului de recoltare i transportare a masei lemnoase pentru ntreprinderi silvice - n cazul
efecturii lucrrilor silvice n regie proprie.
60. n caz de necesitate, beneficiarilor forestieri, care efectueaz recoltarea masei lemnoase prin tieri de regenerare potrivit contractelor de arend, li
se prelungete termenul de transportare a masei lemnoase recoltate pn la 6
luni. Pentru acordarea acestui drept se percepe o penalitate de 1,5 % din preul
comercial de pia al masei lemnoase pentru fiecare lun de prelungire.
61. n autorizaia de exploatare a pdurii nu se indic termenele de transportare a masei lemnoase recoltate de ntreprinderi silvice n procesul efecturii
lucrrilor silvice (tieri de produse secundare, tieri diverse i alte lucrri), dac
aceasta este eliberat consumatorilor la locul recoltrii.
Termenele de transportare ctre consumtori a masei lemnoase recoltate
de ntreprinderile silvice i a masei lemnoase rmase la dispoziia ntreprinderilor silvice (netransportat de beneficiarii forestieri n termenul stabilit sau tiat
ilicit) se stabilesc de aceste ntreprinderi n dependen de cantitatea masei
lemnoase, sezonul de transportare i alte condiii n limita de pn la 6 luni din
data transmiterii acestei mase lemnoase consumatorilor i se indic n actele
de eliberare a acesteia.

192

193

62. Eliberarea lemnului pe picior din sectoarele destinate despduririi n

legtur cu construcia drumurilor, liniilor electrice i de telecomunicaii, conductelor, exploatarea carierelor, precum i n alte cazuri de tiere a pdurii n
scopul transferrii terenurilor silvice n alte categorii de terenuri se efectueaz
n termenele stabilite pentru desfurarea acestor lucrri. Autorizaiile de exploatare a pdurii snt eliberate n acest caz pe parcursul ntregului an pentru
cantitatea de mas lemnoas, prevzut spre exploatare n anul respectiv.
63. Ca excepie, se admite perfectarea autorizaiilor de exploatare a pdurii n decurs de o lun de la nceputul tierii n cazurile:
a) arborilor care pot cdea pe liniile electrice, de telecomunicaii i autoblocare, la lichidarea avariilor care au avut loc la aceste linii, precum i arborilor
care prezint pericole pentru viaa i sntatea populaiei;
b) arborilor extrai la punerea n valoare a parchetelor, efectuarea amenajamentului silvic sau cercetrilor silvopatologice, executarea lucrrilor de
cercetare tiinific, stingerea incendiilor silvice, reparaia i reconstrucia drumurilor forestiere i antiincendiare, efectuarea lucrrilor de salvare n cazuri de
accidente.
ntrzierea perfectrii autorizaiei de exploatare a pdurii n cazurile menionate nu scutete unitatea care a efectuat tierea de plata pentru masa lemnoas tiat i achitarea penalitii n conformitate cu prezentele Reguli.
64. Masa lemnoas recoltat, percum i alte produse ale pdurii refuzate
(nesolicitate) de beneficiarii forestieri trece n folosina ntreprinderii silvice i se
comercializeaz n modul stabilit.
65. Autoritatea silvic central, ca excepie, poate prelungi n mod repetat
termenul de transportare, dar nu mai mult de 3 luni. Concomitent, beneficiarul
forestier va achita o penalitate lunar n mrime de 5% din preul lemnului pe
picior netransportat n termen.
Despre prelungirea termenului de recoltare i transportare a masei lemnoase se fac nscrierile corespunztoare n toate exemplarele autorizaiei de
exploatare a pdurii sau ale bonului.
66. Eliberarea biletului silvic se efectueaz de ctre ntreprinderile silvice
conform hotrrilor autoritilor administraiei publice locale.
67. Transmiterea neautorizat a drepturilor de folosire a unui sector din
fondul forestier este calificat drept nevalabil, iar masa lemnoas i alte produse ale pdurii recoltate n atare circumstane se consider recoltate ilicit.

68. ntreprinderile silvice exercit controlul sistematic asupra respectrii de

ctre beneficiarii forestieri a prezentelor Reguli. Dup expirarea termenului de
valabilitate al autorizaiei de exploatare a pdurii, al bonului sau biletului silvic, se
efectueaz atestarea parchetelor i locurilor de recoltare a produselor lemnoase,
altor produse ale pdurii i de folosire a valenelor mediogene ale pdurilor.

Snt supuse atestrii parchetele destinate tierilor de regenerare, de conservare, de reconstrucie ecologic, tierilor de produse secundare i tieri diverse, precum i terenurile fondului forestier, transmise beneficiarilor pentru
realizarea altor folosine silvice.
69. n cazul depistrii nclcrilor prezentelor Reguli, beneficiarilor forestieri li se nmneaz prescripii pentru nlturarea abaterilor i li se impune achitarea despgubirilor de rigoare. Aciunile privind achitarea despgubirilor se
pot nainta pe tot termenul de valabilitate al autorizaiei de exploatare a pdurii,
bonului i biletului silvic, indiferent de perioada efecturii controlului.
70. La finisarea lucrrilor de exploatare i altor lucrri nainte de termenul
indicat n autorizaia de exploatare a pdurii, bonul i biletul silvic i/sau la expirarea termenului de valabilitate a documentelor respective n perioada fr
zpad, ntreprinderea silvic este obligat s efectueze n termen de 20 zile
atestarea locurilor de recoltare a masei lemnoase i de realizare a altor folosine silvice. La expirarea termenului de valabilitate al autorizaiei de exploatare a
pdurii, al bonului i biletului silvic sau la finisarea lucrrilor pe timp de iarna (cu
zpad), atestarea locurilor de valorificare a produselor pdurii se va efectua
odat cu topirea zpezii.
La eliberarea masei lemnoase trecute n eviden dup volumul masei
lemnoase recoltate, pn la nceperea transportrii se va efectua atestarea cantitii recoltate de mas lemnoas din locurile de depozitare, indicate n autorizaia de exploatare a pdurii sau n bonul respectiv.
Despre ziua atestrii, cantitatea de mas lemnoas recoltat i locurile de
tiere, precum i despre alte folosine silvice, ntreprinderea silvic sau ocolul
silvic informeaz beneficiarul forestier n scris.
Dac beneficiarul forestier se eschiveaz s participe la atestarea parchetelor i a locurilor de recoltare a masei lemnoase i de practicare a altor folosine silvice, ntreprinderea silvic poate efectua atestarea unilateral, informnd
beneficiarul despre ziua efecturii acesteia. Procesul-verbal de atestare se expediaz beneficiarului, iar cerinele acestui document snt obligatorii pentru el.
La atestarea locurilor de recoltare a masei lemnoase i de derulare a altor
folosine silvice, tipurile nclcrilor admise i volumele prejudiciilor se determin prin metode biometrice i alte metode n modul stabilit de autoritatea silvic
central.
Rezultatele atestrii locurilor de recoltare a masei lemnoase, a altor produse ale pdurii i de valorificare a valenelor mediogene ale pdurilor se consemneaz ntr-un proces-verbal, semnat de beneficiarul forestier i ntreprinderea silvic, i care n cazul depistrii nclcrilor, servete drept temei pentru
calcularea despgubirilor. Acest proces-verbal constituie documentul oficial
pentru examinarea n judecat a dosarelor cu privire la ncasarea despgubirilor pentru contraveniile silvice i nerespectarea prezentelor Reguli.
71. n cazul cnd, la atestarea locurilor de recoltare a masei lemnoase,
altor produse ale pdurii i de folosire a valenelor mediogene ale pdurilor, se

194

195

VI. Atestarea locurilor de recoltare a masei lemnoase i altor produse ale pdurii. Folosirea valenelor mediogene ale pdurilor

depisteaz nclcarea cerinelor silvice, ntreprinderile silvice calculeaz despgubirile i le remit beneficiarilor forestieri pentru achitarea benevol n termen
de o lun. Pentru nclcrile depistate suplimentar n procesul atestrilor de
control, beneficiarului forestier i se calculeaz despgubirile corespunztoare.
Dac beneficiarul forestier nu achit benevol despgubirile n termenul
stabilit, ntreprinderea silvic este obligat s perfecteze i s expedieze n
termen de o sptmn materialele respective n judecat pentru ncasarea
despgubirilor n mod forat.
72. La eliberarea lemnului pe picior cu evidena dup suprafaa tierii,
dac cantitatea lemnului recoltat depete cantitatea indicat n autorizaia de
exploatare a pdurii cu mai mult de 10%, beneficiarul forestier achit plata pentru cantitatea suplimentar de mas lemnoas recoltat peste volumul indicat
n autorizaia de exploatare a pdurii.
Beneficiarul forestier, care a asigurat recoltarea lemnului de lucru, supra
indicelui stabilit n autorizaia de exploatare a pdurii, nu achit plata pentru
surplusul obinut de lemn de lucru.
73. Atestarea se efectueaz n conformitate cu Regulile de atestare a parchetelor i locurilor de recoltare a masei lemnoase, a produselor pdurii i de
valorificare a valenelor mediogene ale pdurilor, care snt aprobate de autoritatea silvic central.

78. Plata pentru produsele lemnoase auxiliare i alte folosine se ncaseaz conform preurilor aprobate de autoritatea silvic central.
VIII. Responsabilitatea pentru nclcarea cerinelor silvice

74. n autorizaia de exploatare a pdurii se indic pentru fiecare parchet

costul masei lemnoase, calculat conform taxelor minime de plat pentru lemnul
eliberat pe picior, stabilite de Guvern sau conform rezultatelor licitaiilor silvice.
75. Plata pentru lemnul eliberat pe picior nu se ncaseaz n cazul cnd
acesta a fost recoltat:
a) de ctre ntreprinderile silvice subordonate autoritii silvice centrale
la efectuarea tierilor de reconstrucie ecologic, de conservare, a tierilor de
produse secundare i altor lucrri silvice, efectuarea amenajamentului silvic,
lucrrilor de cercetare i proiectare pentru necesitile gospodriei silvice;
b) n procesul efecturii activitilor expuse la litera a) din prezentul punct,
cnd ntreprinderea silvic respectiv ndeplinete aceste msuri pe teritoriul
altei ntreprinderi silvice.
76. Plata de arend a terenurilor fondului forestier se stabilete n conformitate cu legislaia n vigoare (Codul silvic, Legea cu privire la arend, Legea privind preul normativ al pmntului etc.). Modul, condiiile i termenele de
achitare a acesteia se stabilesc n contractul de arend a terenurilor fondului
forestier.
77. Plata pentru lemnul eliberat pe picior se achit pentru parchetele rmase nerecoltate n anul precedent, care le-au fost transmise beneficiarilor
forestieri spre exploatare pentru anul curent, precum i pentru parchetele nencepute n anul trecut.

79. Beneficiarii forestieri, ntreprinderile silvice i alte organizaii, care

efectueaz lucrri de gospodrire n fondul forestier, n vegetaia forestier din
afara fondului forestier amplasat pe terenurile agricole, terenurile transportului
rutier i feroviar, terenurile fondului acvatic, i au admis nclcarea prescripiilor
silvice, achit despgubiri n urmtoarele cazuri:
a) tierea sau vtmarea arborilor plus, arborilor semincieri i a arborilor
din grupe i plcuri seminciere;
b) tierea ilicit, distrugerea i vtmarea arborilor, arbutilor i lianelor
interzise pentru extragere n corespundere cu pct. 13 al prezentelor Reguli;
c) recoltarea sau colectarea masei lemnoase n perioada interzis (indicat n autorizaia de exploatare sau n bon);
d) recoltarea sau colectarea masei lemnoase, inclusiv n parchetele transmise n prealabil beneficiarului forestier conform actelor, pn la primirea autorizaiilor de exploatare a pdurii sau a bonurilor; la primirea autorizaiei de exploatare a pdurii (bonului), dar pn la alocarea parchetului ca teren n natur;
dup expirarea termenului indicat n autorizaia (bonul) de exploatare a pdurii,
precum i recoltarea sau colectarea masei lemnoase dup sistarea sau ncetarea dreptului de folosin n conformitate cu pct. 22-25 ale prezentelor Reguli;
e) perfectarea inoportun a autorizaiilor (bonurilor) de exploatare a pdurii pentru tierea deja executat, permis n conformitate cu punctul 63 al
prezentelor Reguli;
f) lsarea arborilor pe picior:
n sectoarele de pdure compact (cu suprafaa mai mare de 0,10 ha);
n grupe (cu suprafaa pn la 0,10 ha) i arbori solitari sau sectoare brcuite prin tieri selective n parchetele destinate tierilor rase.
Parchetul se consider nceput n exploatare, iar dup expirarea termenului de valabilitate al autorizaiei de exploatare a pdurii - neexploatat, n cazul
extragerii a peste 5 m3 de mas lemnoas;
g) netransportarea n termenele stabilite (inclusiv termenele prelungite) a
masei lemnoase din parchete, din locurile lucrrilor de curire a sectoarelor
pentru depozite silvice, drumuri forestiere, construcii, edificii i instalaii, precum i a masei lemnoase accidentale de-a lungul drumurilor forestiere ntr-un
termen de peste 4 luni;
h) transportarea, descrcarea sau prelucrarea masei lemnoase pn la
atestare, n cazul eliberrii lemnului dup cantitatea recoltat; transportarea
masei lemnoase ntr-un loc neindicat n autorizaia de exploatare a pdurii,
bonul sau biletul silvic, n cazul tuturor tipurilor de eviden;
i) secionarea iraional a masei lemnoase, cnd volumul lemnului de lucru
recoltat este sub indicii din autorizaiile pentru exploatarea pdurii sau bonuri

196

197

VII. Plile pentru folosina fondului forestier

cu mai mult de 10%;

j) tierea (extragerea) arborilor dobori de vnt, rupi de zpad ori uscai
fr autorizaia de exploatare a pdurii (bonul);
k) nimicirea mrcilor sau a numerelor de pe arbori i cioate;
l) depirea cotelor stabilite de eliberare a masei lemnoase (n cazul cnd
depirea cotei de eliberare este mai mare dect o unitate rotunjit);
m) recoltarea produselor lemnoase auxiliare, efectuarea folosinelor accesorii i altor folosine silvice fr primirea biletului silvic sau cu nclcarea
termenelor i regulilor de folosire;
n) defriarea neautorizat a cioatelor;
o) curirea necalitativ sau inoportun a parchetelor de resturi de exploatare (inclusiv n cazul depirii intervalului de 10 zile de la tierea arborilor i
pn la curire n perioada de primvar-var), nedegajarea suplimentar a
parchetelor exploatate pe timp de iarn pn la nceputul perioadei de pericol
incendiar; poluarea cu resturi de exploatare a pdurilor i terenurilor mpdurite
n cadrul lucrrilor de curire a terenurilor sub ci de acces, depozite silvice
i n alte scopuri, precum i a benzilor de 50 m limitrofe acestor obiecte i a
drumurilor forestiere, lsarea arborilor dobori i a arborilor aninai;
p) lsarea n parchete a arborilor suspendai;
q) lsarea n pdure pe perioada de var a lemnului de rinoase necojit
n termenul stabilit, a lemnului de foioase fr decojire parial, dac masa
lemnoas menionat nu este prelucrat cu insecticide sau nu este stivuit n
depozitele primare, finale i alte depozite n corespundere cu standardele, instruciunile i recomandrile n vigoare;
r) lsarea cioatelor cu nlimea mai mare de 1/3 din diametrul seciunii, iar
la tierea arborilor cu diametrul sub 30 cm - cu nlimea mai mare de 10 cm.
Pentru lsarea cioatelor nalte n pdurile de lunc din motive silviculturale, nu se aplic despgubiri;
s) nendeplinirea cerinelor indicate n contract privind demolarea construciilor, edificiilor, instalaiilor i altor obiecte, recultivarea terenurilor fondului
forestier, ori recoltarea masei lemnoase sau altor resurse forestiere la demararea valorificrii terenului forestier, precum i neexecutarea clauzelor privind
aducerea drumurilor existente n stare bun, potrivit pentru utilizare conform
destinaiei;
t) cedarea neautorizat a drepturilor de folosin acordate beneficiarului
forestier conform autorizaiei de exploatare sau bonului.
80. Cuantumurile despgubirilor pentru nclcrile menionate n prezentele Reguli snt stabilite n conformitate cu art.84-85 i anexele corespunztoare ale Codului silvic.
81. Achitarea despgubirilor pentru nclcrile, prevzute de prezentele
Reguli, nu-i elibereaz pe beneficiarii forestieri de responsabilitatea administrativ i de alte tipuri de rspundere, stabilite de legislaia n vigoare.
82. Litigiile aprute n domeniul folosirii, pazei, proteciei i regenerrii p-

1. Regulamentul securitii antiincendiare, denumit n continuare Regulamentul, este elaborat conform prevederilor art. 57 alin.(2) al Codului silvic i ale
altor acte legislative n domeniu i stabilete modul de prevenire i stingere a
incendiilor n pduri.
2. n scopul prevenirii i stingerii incendiilor n pduri i n celelalte terenuri
cu vegetaie forestier, autoritatea silvic central, ceilali gestionari de terenuri
din fondul forestier i autoritile administraiei publice locale au urmtoarele
sarcini:
a) organizeaz anual elaborarea i ndeplinirea de ctre ntreprinderile, organizaiile i instituiile responsabile de paza i protecia pdurilor, precum i de
ctre beneficiarii forestieri a msurilor de profilaxie i amenajare antiincendiar
a pdurilor i a vegetaiei forestiere, neincluse n fondul forestier, precum i pregtirea ntreprinderilor, organizaiilor i instituiilor menionate pentru aprarea
mpotriva incendiilor n perioada de pericol incendiar;
b) aprob anual, pn la nceputul perioadei cu pericol de incendiu, planurile operative de combatere a incendiilor n pduri;
c) determin modul de mobilizare a populaiei i a tehnicii speciale de
intervenie la incendiu, a mijloacelor de transport i cu alt destinaie din ntreprinderi i organizaii la stingerea incendiilor n pduri, asigur persoanele antrenate n aceste lucrri cu mijloace de transport, hran i asisten medical;
d) prevd n perioada cu un nivel sporit de pericol incendiar n pduri crearea din rndurile forelor i cu mijloacele mobilizate a unor formaiuni benevole
silvice de pompieri i asigurarea pregtirii lor pentru intervenii operative n caz
de declanare a incendiilor n pduri;
e) acord ajutor la construcia i reparaia drumurilor cu destinaie antiincendiar, asigur formaiunile benevole silvice de pompieri cu lubrifiani, iar n
perioada cu pericol de incendiu pun la dispoziia ntreprinderilor de stat pentru silvicultur, ntreprinderilor silvocinegetice i rezervaiilor tiinifice numrul
necesar de tractoare, automobile i alte mijloace de transport de serviciu cu
rezerva cuvenit de combustibil;
f) organizeaz cu regularitate mediatizarea, prin intermediul presei scrise

198

199

durilor, inclusiv limitarea, sistarea i ncetarea dreptului de folosin i ncasare

a despgubirilor pentru nclcrile prevzute de prezentele Reguli, se soluioneaz n instanele de judecat.

Anexa nr.2
la Hotrrea Guvernului
Republicii Moldova nr.740
din 17 iunie 2003

REGULAMENTUL
securitii antiincendiare
I. Dispoziii generale

i a mijloacelor audiovizuale, a chestiunilor ce in de conservarea pdurilor i

respectarea securitii antiincendiare;
g) asigur coordonarea tuturor msurilor de combatere a incendiilor n
pduri.
3. Responsabilitatea pentru nclcarea cerinelor de aparare mpotriva
incendiilor n pduri o poart persoanele cu funcii de rspundere, care efectueaz conducerea lucrrilor n fondul forestier, sau persoanele responsabile
de desfurarea diferitelor activiti educaionale i de recreere n pduri, persoanele fizice i juridice care dispun de dreptul de folosin silvic n fondul
forestier.
4. Controlul de stat asupra ndeplinirii prevederilor prezentului Regulament
este exercitat de autoritatea central pentru mediu, organele supravegherii de
stat a msurilor contra incendiilor n comun cu autoritile administraiei publice
locale.
Controlul departamental asupra respectrii regulilor de aprare mpotriva
incendiilor n pdurile i masivele cu vegetaie forestier din afara fondului forestier l efectueaz ministerele, departamentele, ntreprinderile, organizaiile i
instituiile, care dein aceste terenuri.
5. Prezentul Regulament este obligatoriu pentru toate persoanele fizice i
juridice (inclusiv ntreprinderile, organizaiile i instituiile), indiferent de apartenena lor departamental i forma juridic de organizare.
6. n perioada cu pericol de incendiu (de la topirea zpezii n pdure i
pn la sezonul stabil al ploilor de toamn sau pn la cderea stratului de zpad) se interzice:
a) aprinderea rugurilor n arboretele tinere de rinoase, n sectoarele de
pdure calamitate (rupturi, doborturi), pe parchetele nedegajate de resturile exploatrii forestiere i de masa lemnoas recoltat, pe terenurile cu iarb uscat,
precum i sub coronamentul arborilor. n celelalte locuri se permite aprinderea
rugurilor pe goluri nconjurate de o fie mineralizat (curit pn la stratul mineral de sol) cu o lime de cel puin 0,5 m. Rugurile trebuie stinse acoperinduse cu un strat de sol sau stropindu-se cu ap pn la stingerea complet;
b) aruncarea chibriturilor aprinse, a mucurilor de igri i a scrumului aprins
din lulele;
c) folosirea la vntoare a dopurilor din materiale uor inflamabile i care
mocnesc;
d) aruncarea crpelor mbibate cu unsoare, motorin, benzin etc. n alte
locuri dect cele destinate acestor scopuri;
e) alimentarea cu carburani a unitilor de transport auto cu motorul n funciune ori cu defeciuni ale sistemului de alimentare a motorului, precum i fumatul ori
folosirea focului deschis alturi de mainile care se alimenteaz cu carburani.
11. ntreprinderile, organizaiile, instituiile i alte persoane fizice i juridi-

ce (inclusiv ntreprinderile silvice), care efectueaz exploatri forestiere, snt

obligate, indiferent de metodele i timpul tierilor, s efectueze concomitent cu
recoltarea masei lemnoase curirea parchetelor de resturi de exploatare.
Metodele de curire a parchetelor snt indicate de ctre ntreprinderile
silvice n autorizaiile de exploatare a pdurii.
La efectuarea tuturor tipurilor de tieri silvice se aplic, de regul, metode
de curire a parchetelor de resturi de exploatare fr ardere. La curirea parchetelor de resturi de exploatare beneficiarii forestieri snt obligai:
a) n cazul executrii lucrrilor de exploatare i curire pe parcursul iernii
s efectueze curirea total de primvar a parchetelor;
b) s aranjeze resturile de exploatare n grmezi sau valuri cu limea de
pn la 3 m pentru putrezire ori s le farmieze, aruncndu-le la o distan de
cel puin 10 m de la liziera pdurii. Distana ntre grmezi trebuie s fie de cel
puin 20 m, dac n tehnologia lucrrilor de exploatare nu este specificat alt
distan;
c) n cazuri excepionale, arderea resturilor de exploatare n parchete poate fi efectuat numai pn la nceputul perioadei de pericol incendiar ori toamna,
dup ncheierea acesteia.
De rnd cu arderea complet a resturilor de exploatare, se va asigura n
mod obligatoriu pstrarea seminiului din parchete i integritatea arborilor rmai pe picior.
Arderea resturilor lemnoase printr-un incendiu cu flacr continu este
interzis.
15. ntreprinderile i organizaiile, n administrarea crora se afl ci ferate
i automagistrale n stare de funciune ce intersecteaz masive silvice, snt
obligate:
a) s ntrein fiile aferente cilor ferate i automagistralelor curate i s
nlture de pe ele resturile i alte materiale uor inflamabile;
b) s construiasc n arboretele de rinoase, adiacente hotarelor fiilor
indicate la lit. a) a prezentului punct, dou fii mineralizate cu limea de l ,4 m
fiecare cu distana ntre ele de 5 m i s le menin n stare curat pe parcursul
perioadei de pericol incendiar;
c) s construiasc n arboretele de rinoase de pe soluri uscate o fie
mineralizat cu limea de peste 1,4 m n jurul stivelor, traverselor i barierelor
de protecie contra zpezii, precum i n jurul podurilor de lemn, platformelor din
staii i caselor de locuit, amplasate n apropierea drumurilor, i s-o menin pe
parcursul perioadei de pericol incendiar n stare curat.
18. ntreprinderile, organizaiile, alte persoane fizice i juridice, care au
dreptul s practice n pduri carbonizarea lemnului (s produc mangal) sau
alte activiti silvice, ce pot prezenta un anumit pericol incendiar, au obligaia:
a) s amplaseze obiectele de producere la o distan de peste 50 m de
liziera pdurii n locurile indicate de ntreprinderile silvice;
b) s asigure n perioada cu pericol incendiar paza obiectelor de produce-

200

201

II. Cerine generale fa de persoanele fizice i juridice

re, n perimetrele de concentrare a acestora, n afara timpului de lucru;

c) s menin teritoriile aferente obiectelor de producere n raza de 50 m
curate, fr resturi lemnoase i alte materiale uor inflamabile, s construiasc
pe hotarele acestor teritorii o fie mineralizat cu limea de peste 1,4 m, iar n
pdurile de rinoase - dou fii mineralizate de aceeai lime cu o distan
ntre ele de 5-10 m.
23. ntreprinderile silvice snt obligate:
a) s efectueze, n conformitate cu proiectele aprobate, amenajarea antiincendiar a teritoriului fondului forestier aflat n gestiune, s ntrein pe parcursul perioadei de pericol incendiar obiectele i tehnica special de intervenie
la incendiu n starea corespunztoare;
b) s familiarizeze populaia, inclusiv elevii i colectivele ntreprinderilor,
organizaiilor, instituiilor i salariaii persoanelor juridice, care efectueaz folosine silvice sau gestioneaz obiectele amplasate pe teritoriul fondului forestier,
cu regulile privind precauiile n utilizarea focului n pduri i stingerea incendiilor silvice;
c) pe parcursul perioadei de pericol incendiar s asigure recepionarea
informaiilor privind nivelul de pericol de incendiu n pduri conform condiiilor
climaterice i s informeze de urgen lucrtorii pazei silvice de stat, conductorii organizaiilor, ntreprinderilor, instituiilor, alte persoane fizice i juridice,
care efectueaz folosine silvice sau au n gestiune obiecte din fondul forestier,
precum i populaia;
d) s ntreprind msurile necesare pentru depistarea oportun i lichidarea operativ a incendiilor silvice, s mobilizeze n modul stabilit beneficiarii
forestieri, ntreprinderile, organizaiile i populaia i s organizeze stingerea
incendiilor;
e) s elaboreze i s ndeplineasc n teritoriul ntreprinderilor silvice msurile pentru prevenirea nclcrii cerinelor securitii antiincendiare n pduri,
depistarea vinovailor de declanarea incendiilor n pduri i sancionarea lor
conform legislaiei n vigoare.
24. La declanarea incendiilor silvice n perimetrele lucrrilor, n apropierea drumurilor, depozitelor i altor obiecte, precum i n sectoarele arendate ale
fondului forestier, ntreprinderile, organizaiile, instituiile, alte persoane fizice i
juridice, care efectueaz lucrri n pduri sau care dispun de drumuri, depozite,
edificii i alte obiecte amplasate n pduri, snt obligate s ia msuri urgente
pentru lichidarea acestor incendii cu forele i mijloacele proprii, anunnd concomitent despre izbucnirea focului ntreprinderile silvice respective sau autoritile administraiei publice locale.
28. Persoanele fizice i juridice vinovate de declanarea incendiilor poart
rspundere administrativ, penal i material pentru prejudiciul cauzat fondului forestier, n modul stabilit.

202

Anexa nr. 3
la Hotrrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 740
din 17 iunie 2003

REGULAMENTUL
privind recoltarea ierbii i punatul vitelor
pe terenurile fondului forestier
I. Dispoziii generale

1. Regulamentul privind recoltarea ierbii i punatul vitelor pe terenurile

fondului forestier (n continuare - Regulamentul) este elaborat n conformitate
cu art. 38 alin.(5) al Codului silvic i se aplic n toate pdurile i terenurile vegetaie forestier ale Republicii Moldova, indiferent de forma de proprietate i
apartenena lor departamental.
2. Prevederile prezentului Regulament snt obligatorii pentru persoanele
fizice i juridice care desfoar diverse activiti n pdurile i terenurile fondului forestier, precum i pentru toi deintorii de terenuri destinate punatului
i recoltrii ierbii.
6. Punatul vitelor este interzis:
n fondul ariilor naturale protejate de stat;
n pdurile-parc din cadrul zonelor verzi ale localitilor;
n parchetele i alte terenuri nempdurite, destinate regenerrii naturale;
n parchetele cu tieri rase din fondul de parchet, destinate regenerrii
naturale pentru urmtorii 2 ani;
n plantaiile i sectoarele semincere;
n zonele de protecie sanitar a surselor de aprovizionare cu ap potabil i a staiunilor balneare;
n pdurile amplasate n fiile riverane de protecie a apelor;
n arboretele natural-fundamentale (cvercinee, fag, frasin, carpen etc.),
cu excepia pdurilor degradate, rrite, neproductive care, conform amenajamentelor silvice, snt prevzute sub tieri rase sau substituiri integrale, cu plantarea ulterioar a culturilor silvice;
pe terenurile n care arboretele snt esenial afectate de uscri n mas
sau calamiti naturale;
pe terenurile cu destinaie cinegetic;
n pdurile situate pe versani n pant de peste 10o, n care se atest
eroziuni i alunecri de teren, precum i pe soluri nisipoase i calcaroase;
n pdurile din luncile rurilor Nistru i Prut.
7. Punatul vitelor este permis:
n pdurile degradate cu productivitate redus, fr semini natural i
preexistent viabil unde, conform amenajamentelor silvice, snt prevzute tieri
rase cu plantarea ulterioar a culturilor silvice;

203

 n salcmete cu vrste de peste 15 ani, neafectate de alunecri sau procese de eroziune;

pe terenurile repartizate angajailor i pensionarilor ntreprinderilor silvice, care au n posesie bovine i cabaline.
14. ntreprinderile, instituiile i organizaiile, care gestioneaz fondul forestier, snt autorizate s atribuie n modul stabilit, din suprafeele disponibile,
terenuri pentru recoltarea ierbii i punatul vitelor, inclusiv:
fnee i puni pentru recoltarea ierbii i punatul vitelor, clasificate ca
loturi auxiliare conform art.17 al Codului funciar - personalului silvic i muncitorilor, inclusiv pensionarilor acestor uniti;
terenuri pentru ndeplinirea sarcinilor de recoltare a ierbii, precum i pentru asigurarea cu hran a animalelor din dotarea unitilor silvice atribuite conform prevederilor art.38 al Codului silvic.
Unei familii i se poate atribui un singur lot auxiliar, indiferent de numrul
membrilor acesteia care beneficiaz de
25. Pentru recoltarea ierbii i punatul vitelor fr autorizaia corespunztoare, deteriorarea punilor i pentru alte nclcri ale legislaiei silvice, ntreprinderile, instituiile, organizaiile, alte persoane fizice i juridice poart, dup caz,
rspundere material, administrativ i penal conform legislaiei n vigoare.

Anexa nr. 4
la Hotrrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 740
din 17 iunie 2003

REGULAMENTUL
privind folosinele silvice n scopuri de recreere
i cercetare tiinific
I. Dispoziii generale

1. Prezentul Regulament este elaborat n conformitate cu art.39 alin.(2)

i art.41 alin.(2) din Codul silvic i stabilete modul de folosire a terenurilor din
fondul forestier n scopuri de recreere i cercetare tiinific.
II. Efectuarea folosinelor silvice n scopuri de recreere

2. n categoria pdurilor cu funcii de recreere snt ncadrate pdurile-parc

ale fondului forestier din zonele verzi ale localitilor, folosite pentru organizarea
odihnei populaiei, sport i turism, precum i pentru alte aciuni curative i de
asanare, cu meninerea mediului silvic i a landafturilor naturale i respectarea cerinelor sanitare.
3. Delimitarea zonelor verzi ale localitilor n pdurile din fondul forestier se face de ctre gestionarii acestora n comun cu autoritile administraiei
publice locale, n cadrul amenajamentului silvic, care stabilete msurile de
amenajare a terenurilor silvice cu conservarea mediului silvic i a landafturilor
naturale.

204

18. Pe terenurile fondului forestier naional lucrrile de cercetare tiinifice

i de explorare pot fi efectuate de diferite instituii i organizaii naionale i
internaionale.
19. n Republica Moldova terenurile fondului forestier snt folosite n scopuri de cercetare tiinific fr plat.
20. n vederea amplasrii obiectelor experimentale pentru folosin n scopuri de cercetare provizorie sau permanent, organizaia (instituia) tiinific se
adreseaz n scris proprietarului/deintorului terenului forestier, n care indic
volumele, termenele i periodicitatea efecturii lucrrilor de explorare i cercetare respective, precum i locul amplasrii (ocolul silvic, trupul de pdure,
parcela, subparcela) obiectelor (provizorii sau permanente) experimentale.
21. Pentru lucrrile de explorare i cercetare tiinific care prevd tierea
pdurii, organizaia (instituia) tiinific trebuie s-i solicite proprietarului eliberarea unei autorizaii de exploatare, iar masa lemnoas tiat n scopuri tiinifice se ia la cont, conform actului respectiv, de ctre proprietarul forestier. Pentru
amplasarea obiectelor tiinifice fr tierea arborilor, proprietarul (deintorul)
forestier i elibereaz organizaiei (instituiei) tiinifice un bilet silvic.
22. n sectoarele fondului forestier, n care este autorizat efectuarea lucrrilor de cercetare tiinific, proprietarul forestier poate limita sau interzice
folosinele silvice efectuate de alte ntreprinderi, instituii, organizaii, precum i
de ceteni, dac activitatea lor este incompatibil cu metodologia i scopurile
cercetrilor tiinifice.
23. La amplasarea pe teritoriul fondului forestier a suprafeelor de prob
permanente, destinate cercetrilor tiinifice de lung durat, aceste obiecte se
vor transmite pe baz de act proprietarului forestier sub paz. Toate lucrrile
planificate de proprietarul forestier pe teritoriul acestor suprafee de prob vor fi
coordonate cu organizaia (instituia) tiinific.
24. Cercetrile tiinifice se vor desfura pe terenurile fondului forestier
fr a se afecta echilibrul i stabilitatea ecologice n arboretele limitrofe suprafeelor de prob.
25. Persoanele fizice i juridice, care au prejudiciat integritatea ecosistemelor forestiere n cadrul efecturii lucrrilor de cercetare tiinific, snt lipsite
de dreptul de a continua aceste cercetri, urmnd s fie trase la rspunderea
prevzut de legislaia n vigoare.

205

Anexa nr. 5
la Hotrrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 740
din 17 iunie 2003

REGULAMENTUL
privind protecia pdurilor mpotriva bolilor i duntorilor
I. Dispoziii generale

1. Regulamentul privind protecia pdurilor mpotriva bolilor i duntorilor

(n continuare - Regulamentul), elaborat conform art.68 alin.(2) din Codul silvic,
reglementeaz activitatea de ocrotire a fondului forestier naional (n continuare - fondul forestier) mpotriva duntorilor, bolilor i altor aciuni i impacturi
duntoare cu caracter natural sau antropogen i stabilete modul de realizare
a msurilor de protecie a pdurilor.
3. Autoritatea silvic central realizeaz administrarea de stat a activitii
de protecie a pdurilor nemijlocit prin intermediul ntreprinderilor de stat pentru
silvicultur, ntreprinderilor silvocinegetice i rezervaiilor naturale subordonate
(n continuare - gospodriile silvice).
6. Aciunile de protecie a pdurilor includ:
- proiectarea i realizarea msurilor profilactice de combatere a bolilor i
duntorilor;
- msuri de asanare i de igien;
- planificarea i efectuarea n focare a msurilor pentru nimicirea efectivelor de insecte duntoare i reducerea gradului de afectare a arboretelor de
boli;
- msuri de protecie a produselor pdurii, inclusiv arborii i materialul lemnos recoltat;
- monitoringul silvopatologic, inclusiv supravegherea dezvoltrii duntorilor, extinderii bolilor pdurilor, a proceselor de degradare i deteriorare a pdurilor, pepinierelor, sectoarelor semincere i plantaiilor perene;
- cercetri silvopatologice speciale;
- controlul ndeplinirii prescripiilor normative de protecie silvic n cadrul
activitilor de gospodrire a pdurilor i realizrii folosinelor silvice.
8. Autoritatea silvic central ndeplinete urmtoarele funcii:
- efectueaz conducerea general a activitii de protecie a pdurilor;
- determin politica (strategia) ramural unitar, baza metodologic-normativ i tehnico-tiinific privind protecia pdurilor;
- asigur controlul ndeplinirii Regulilor sanitare n pduri;
- ine evidena informaiilor privind starea sanitar general a pdurilor i
situaia silvopatologic n masivele silvice (potrivit monitoringului silvopatologic
i observrilor permanente);
- asigur controlul strii sanitare a pdurilor i al situaiei silvopatologice
n baza datelor monitoringului silvopatologic i ale cercetrilor silvopatologice

206

speciale;
- asigur analiza situaiei curente i prognozarea strii sanitare i silvopatologice de perspectiv;
- organizeaz i desfoar msuri de protecie n pduri contra bolilor i
duntorilor;
- ncheie, n limitele competenelor sale, acorduri internaionale n domeniul proteciei pdurilor;
- coordoneaz planurile de aciuni ale Staiei de protecie silvic.
9. Gospodriile silvice ndeplinesc urmtoarele funcii:
- efectueaz supravegherea silvopatologic;
- in evidena informaiilor privind starea sanitar a pdurii i condiiile silvopatologice;
- efectueaz msurile de protecie a pdurii;
- n limitele competenelor atribuite, exercit controlul ndeplinirii Regulilor
sanitare n pduri de ctre beneficiarii silvici.
10. Staia de protecie silvic exercit urmtoarele atribuii:
- cercetarea i monitoringul silvopatologice n scopul determinrii strii arboretelor;
- elaborarea recomandrilor privind prevenirea proliferrii n mas, localizarea i nimicirea focarelor de boli i duntori;
- elaborarea rezumatului informativ privind starea sanitar a pdurilor i
alctuirea pronosticului privind evoluia extinderii bolilor i duntorilor pdurii;
- planificarea curent i de perspectiv a aciunilor de protecie silvic i
estimarea eficienei aplicrii metodelor i mijloacelor de protecie a pdurilor;
- exercitarea controlului asupra strii sanitare i nivelului de protecie a
pdurilor, asupra respectrii regulilor de pstrare, transportare i folosire a mijloacelor necesare pentru protecia masivelor silvice;
- organizarea i desfurarea lucrrilor de protecie silvic n baza contractelor cu gospodriile silvice, alte ntreprinderi i organizaii;
- acordarea asistenei metodologice gospodriilor silvice privind msurile
de protecie a pdurilor i controlul calitii ndeplinirii lor.
11. Responsabilitatea pentru protecia pdurilor mpotriva bolilor i duntorilor este dat n seama autoritii silvice centrale i inginerilor-efi n silvicultur, inginerilor pentru protecia silvic i efilor de ocoale silvice din gospodriile silvice.
19. Controlul asupra realizrii msurilor de protecie a pdurilor de ctre
proprietarii i gestionarii terenurilor din cadrul fondului forestier este exercitat
de autoritatea silvic central, autoritatea central abilitat cu gestiunea resurselor naturale i protecia mediului nconjurtor, precum i de autoritile
administraiei publice locale.

207

Anexa nr. 6
la Hotrrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 740
din 17 iunie 2003

REGULAMENTUL
cu privire la modul de determinare i recuperare
a pagubelor i pierderilor gospodriei silvice

1. Regulamentul cu privire la modul de determinare i recuperare a pagubelor i pierderilor gospodriei silvice (n continuare - Regulamentul) definete
modul de determinare i recuperare a pagubelor i pierderilor gospodriei silvice, fiind elaborat n temeiul art. 89 alin.(4) i 90 alin.(2) ale Codului silvic.
2. Pagubele (prejudiciile) i pierderile, cauzate de extragerea (cumprarea) ori ocuparea temporar a terenurilor fondului forestier, precum i de limitarea drepturilor deintorilor de terenuri din fondul forestier, persoanelor care
gestioneaz o gospodrie silvic i beneficiarilor forestieri (inclusiv arendailor), de nrutirea calitii pdurilor i aducerea lor n stare inutilizabil pentru
folosirea conform destinaiei n rezultatul activitii ntreprinderilor, organizaiilor, instituiilor i cetenilor, snt recuperate.
Prejudiciile silvice, inclusiv veniturile ratate, snt recuperate n mrime deplin proprietarilor de terenuri din fondul forestier, persoanelor care gestioneaz o gospodrie silvic i beneficiarilor forestieri, care au suportat pagubele
respective.
3. Mrimea pagubelor i pierderilor se determin de comisiile constituite
de autoritile administraiei publice locale.
n componena unei asemenea comisii se includ reprezentani ai autoritilor administraiei publice locale, ai proprietarilor de terenuri din fondul forestier, persoanelor care practic silvicultura i ai beneficiarilor forestieri, crora li
s-au cauzat pagube i pierderi; ai ntreprinderilor, organizaiilor, instituiilor i
cetenii, care le vor recupera, i reprezentanii autoritii silvice centrale i ai
organelor financiare.
n cazul cnd pagubele cauzate au contribuit la nrutirea calitii pdurilor, n componena comisiei se includ, de asemenea, i reprezentanii autoritilor sanitare i de ecoprotecie.
Rezultatele activitii sus-numitelor comisii se reflect n actele corespunztoare, aprobate de organele care au creat aceste comisii.
4. n cazul stabilirii prejudiciului, snt recuperate n mod executoriu:
- valoarea caselor de locuit, spaiilor de serviciu i celor auxiliare, a ncperilor de producere, altor cldiri i edificii, inclusiv cele nefinalizate, cu excepia cazurilor cnd ntreprinderile, organizaiile i instituiile crora li se pun la
dispoziie terenuri din fondul forestier, construiesc pe aceste terenuri noi locuine de serviciu, construcii auxiliare, cldiri de producere, alte cldiri i edificii
n locul celor luate (cumprate) de la proprietarii de terenuri din fondul forestier,

208

persoanele care practic silvicultura ori beneficiarii forestieri;

- valoarea arboretelor i a plantaiilor compromise de arbori i arbuti;
- valoarea plantaiilor compromise de arbori i arbuti fructiferi;
- cheltuielile suportate la lucrrile silvice nefinalizate (aratul, semnatul i
alte tipuri de lucrri);
- alte daune i pierderi suportate de deintorii de terenuri din fondul forestier, beneficiarii forestieri, de persoanele care practic silvicultura, inclusiv
venitul ratat de proprietarii terenurilor din fondul forestier, persoanele care practic silvicultura i beneficiarii forestieri din cauza nstrinrii (cumprrii) sau
ocuprii temporare, limitrii drepturilor, nrutirii calitii pdurilor ori aducerii
lor n stare inutilizabil pentru destinaia lor prin activitile distructive ale ntreprinderilor, organizaiilor, instituiilor i cetenilor.
5. De recuperarea pierderilor cauzate producerii silvice snt scutite persoanele fizice i juridice n cazul transmiterii n posesia lor a sectoarelor de pduri
n folosin temporar, inclusiv n condiii de arend, pe termenul construciei
obiectelor (comunicaiilor, liniilor electrice, drumurilor temporare, platformelor
pentru depozitarea solului i materialelor de construcie), pentru executarea
lucrrilor de cercetare-proiectare, cu condiia restituirii acestor sectoare n starea lor iniial, precum i pentru construcia colilor, grdinielor pentru copii,
a obiectelor de stat de protecie a sntii, cultur fizic i sport, asisten
social, drumurilor de nsemntate naional i local, cldirilor administrative
ale organelor puterii de stat i ale administraiei publice locale, edificiilor de cult
ale organizaiilor religioase, cimitirelor, sistemelor ameliorative, antierozionale
i construciilor contra alunecrilor de teren, la amplasarea obiectelor auxiliare
ale ntreprinderilor silvice, a obiectelor i teritoriilor fondului ariilor naturale protejate de stat.
6. Mrimea pagubelor i pierderilor se calculeaz n volum deplin conform preului real al patrimoniului la data cauzrii lor, lundu-se n considerare
i cheltuielile suportate pentru mbuntirea calitii pdurilor (operndu-se cu
preurile de pia ori costurile lucrrilor de restabilire).
7. ntreprinderile, organizaiile i instituiile, care au cauzat pagube fondului forestier, le recupereaz din contul mijloacelor proprii n cel trziu o lun
dup aprobarea proceselor-verbale ntocmite de comisii. La nstrinarea (rscumprarea) terenurilor fondului forestier n scopuri nelegate de gestionaea
gospodriei silvice, pierderile le recupereaz ntreprinderile, organizaiile, instituiile i cetenii crora le-au fost delimitate terenuri din fondul forestier dup
adoptarea deciziilor de excludere a acestor terenuri de ctre organele respective n perioada de pn la eliberarea documentelor, decizii prin care persoanelor
juridice sau fizice li s-a acordat dreptul asupra sectoarelor fondului forestier.
La nstrinarea (rscumprarea) terenurilor fondului forestier pentru fondarea terenurilor de rezerv, pagubele i pierderile snt recuperate de proprietarii terenurilor fondului forestier, persoanele care practic silvicultura, beneficiarii forestieri i de autoritile administraiei publice locale, care au adoptat

209

deciziile respective de nstrinare (rscumprare).

8. La ocuparea temporar a terenurilor fondului forestier pentru executarea lucrrilor de proiectare-cercetare, pagubele se determin prin negocieri
ntre proprietarii terenurilor fondului forestier, persoanele care practic silvicultura, beneficiarii forestieri i ntreprinderile, organizaiile i instituiile care
efectueaz lucrrile de proiectare-cercetare. Mrimea pagubelor i modul de
recuperare a acestora se stabilesc n contract. Dac prile nu au ajuns la o
nelegere, mrimea pagubelor se determin de comisiile formate de autoritile
administraiei publice locale.
9. Pierderile gospodriei silvice cauzate de nstrinarea terenurilor silvice
(terenurilor acoperite cu vegetaie silvic, culturilor silvice netrecute n stare
de masiv, pepinierelor silvice, plantaiilor, raritilor, arboretelor pierite ori distruse de incendii, parchetelor neregenerate, golurilor, drumurilor forestiere, liniilor
parcelare, breelor antiincendiare) pentru folosirea lor n scopuri nelegate de
gestionarea gospodriei silvice se determin n baza normativelor de pierderi
dup formula:
Mp - Ss x Np x Kp x Ke, unde:
Mp reprezint mrimea pierderilor cauzate gospodriei silvice;
Ss - suprafaa sectorului, care se nstrineaz;
Np - normativul pierderilor cauzate gospodriei silvice n dependen de
productivitatea arboretelor (anexa nr.1);
Kp - coeficientul de productivitate a pdurilor (anexa nr.2);
Ke - coeficientul valorii ecologice a pdurilor (anexa nr.3).
Pierderile gospodriei silvice, cauzate de limitarea drepturilor proprietarilor sectoarelor din fondul forestier, se determin dup formula:
Mp - T x 65 x 0,02-0,1 x Ss x N ? Ss x Vr, unde:
T reprezint tariful pentru calculul preului normativ al pmntului (pentru 1
bal-hectar), n lei (conform Legii cu privire la preul normativ i modul de cumprare-vnzare a pmntului nr. 1308-XIII din 25 iulie 1997);
65- indicele mediu de bonitate al terenurilor;
0,02-0,1- mrimea plii pentru arend - pornind de la valoarea terenurilor;
Ss- suprafaa sectorului (ha);
N- termenul de limitare a drepturilor proprietarilor de terenuri din fondul
forestier (ani);
Vr- venitul ratat, egal cu costul produciei obinute de ntreprindere n medie de pe un ha de teren gestionat pe parcursul termenului de limitare a drepturilor deintorului de terenuri din fondul forestier.
Pierderile gospodriei silvice, cauzate de nrutirea calitii pdurilor
n rezultatul activitii ntreprinderilor, organizaiilor i instituiilor, se determin
dup formula:
Mp - P x Ln x Vl.n. x Ss, unde:
P reprezint perioada de timp, rmas pn la vrsta tierii de produse

Not: n tot textul Hotrrii sintagma Agenia pentru Silvicultur Moldsilva

se substituie prin sintagma Agenia Moldsilva, la cazul gramatical respectiv
prin HG150 din 02.03.10, MO33/05.03.10 art.204 n scopul implementrii prevederilor articolelor 26, 39 i 40 ale Codului silvic nr. 887-XIII din 21 iunie 1996
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr. 4-5, art.36), Hotrrii Guvernului
nr.739 din 17 iunie 2003 Cu privire la implementarea Strategiei dezvoltrii durabile a sectorului forestier naional (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003,
nr.126-131, art.777), armonizrii legislaiei silvice naionale cu legislaia Uniunii
Europene, precum i al sporirii eficienei msurilor de reproducere a efectivului
de vnat, crerii condiiilor optime pentru recreerea populaiei pe terenurile fondului forestier, Guvernul HOTRTE: 1. Se aprob Regulamentul privind arenda fondului forestier n scopuri de gospodrire cinegetic i/sau de recreere (se
anexeaz). 2. Agenia Moldsilva va asigura: aplicarea adecvat a prevederilor
Regulamentului nominalizat; elaborarea i implementarea msurilor ce se impun
pentru paza i protecia fondurilor forestier i cinegetic. 3. Se abrog Hotrrea
Guvernului nr.769 din 13 august 1997 Despre aprobarea Regulamentului provizoriu cu privire la arenda terenurilor de vntoare pentru necesitile gospodriei
cinegetice n Republica Moldova i Listei terenurilor de vntoare atribuite ntreprinderilor silvice de stat ale Asociaiei de Stat pentru Silvicultur Moldsilva
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr. 71, art.711).

210

211

principale (ani, conform normelor tehnice);

Ln- masa lemnoas neobinut n legtur cu nrutirea calitii pdurilor, calculat pornind de la media ei anual de cretere (m3);
Vl.n.- valoarea masei lemnoase nedobndite, reieind din calitatea pdurilor (procentul mediu al lemnului de lucru la tierile de produse principale);
Ss- suprafaa sectorului (ha).
n cazul restituirii sectoarelor silvice, puse la dispoziie pentru folosire
temporar (inclusiv n arend), ntr-o stare mai proast dect starea lor iniial, mrimea pierderilor cauzate gospodriei silvice se determin ca diferena
dintre productivitatea acestor sectoare pn la arendarea lor i productivitatea
atestat dup restituirea lor.
Dac sectoarele silvice se pun la dispoziie cu scopul mbuntirii productivitii lor, atunci recuperarea pagubelor se efectueaz inndu-se cont de
cheltuielile suportate la realizarea acestor lucrri.
10. n cazul extragerii definitive din gestiune (proprietate) a terenurilor fondului forestier, noul deintor achit costul terenului conform preurilor stabilite
n Legea privind preul normativ i modul de vnzare-cumprare a pmntului.
PENTRU APROBAREA REGULAMENTULUI PRIVIND ARENDA
FONDULUI FORESTIER N SCOPURI DE GOSPODRIRE
CINEGETIC I/SAU DE RECREERE

Nr. 187 din 20.02.2008

REGULAMENT
privind arenda fondului forestier n scopuri de gospodrire
cinegetic i /sau de recreere
Capitolul I. Dispoziii generale

b) hotarele terenurilor date n arend (marcate n natur cu semne de amenajare a pdurilor i indicate n materialele cartografice), suprafaa lor total;
c) termenul de arend;
d) cuantumul plii pentru arend i modul de efectuare a plii;
e) obligaiunile prilor fa de paza, protecia i regenerarea pdurilor i
faunei vntoreti;
f) modul de efectuare de ctre arendator a reviziilor periodice ale terenului
forestier dat n arend;
g) modul de prezentare de ctre arenda a drilor de seam cu privire la
lucrrile efectuate pe terenul forestier arendat;
h) alte condiii privind folosirea terenurilor forestiere, prevzute de prile
contractante.
21. Controlul asupra organizrii i desfurrii gospodririi cinegetice i/
sau de recreere este exercitat de ctre arendator, prin controale efectuate n
caz de necesitate, dar nu mai rar de o dat pe an.
29. n procesul folosirii terenurilor fondului forestier n scopuri de recreere
arendaii snt obligai s respecte urmtoarele cerine:
a) prevederile regulilor securitii antiincendiare de a nu provoca vtmri
i tieri ilicite ale arborilor i arbutilor, deteriorri ale culturilor silvice, de a nu
permite poluarea pdurilor, deteriorarea muuroaielor de furnicari, cuiburilor de
psri;
b) colectarea produselor forestiere nelemnoase n termenele, n cantitile
i n modul care nu provoac prejudiciu pdurilor;
c) exigenele altor reguli de aflare pe terenurile fondului forestier i utilizare a resurselor forestiere, stabilite de legislaia silvic i de autoritatea silvic
central.
30. Aciunile de recreere pe terenurile fondului forestier se permit pe sectoare special destinate, amenajate cu parcri auto, terenuri sportive, rute i poteci turistice, forme mici arhitecturale i alte obiecte (care nu snt capitale) construite de comun acord cu arendatorul, n modul stabilit de legislaia n vigoare.
Se interzice edificarea obiectelor capitale pe terenurile fondului forestier.

1. Prezentul Regulament este elaborat n conformitate cu prevederile alineatului (2) din articolul 26 al Codului silvic, nr. 887- XIII din 22 iunie 1996, Legii
regnului animal nr. 439-XIII din 27 aprilie 1995, Codului civil nr. 1107 - XV din
6 iunie 2002 i reglementeaz modalitatea i condiiile de arend a pdurilor
aflate n proprietatea public a statului, n scopuri de gospodrire cinegetic i/
sau de recreere.
2. Prezentul Regulament are drept scop reglementarea relaiilor n domeniul conservrii i dezvoltrii pdurilor, a faunei cinegetice, gestionrii fondului
forestier i cinegetic prin asigurarea:
a) prioritilor statului n ocrotirea, reproducerea vnatului i conservarea
terenurilor fondului forestier;
b) obiectivelor administrrii i gospodririi fondurilor forestier i cinegetic;
c) proteciei drepturilor i intereselor beneficiarilor de terenuri ale fondului
forestier i cinegetic, precum i ale vntorilor;
d) formrii i pstrrii culturii i tradiiilor vntoresti naionale;
e) conservrii biodiversitaii forestiere i folosirii raionale a vnatului;
f) utilizrii raionale a terenurilor fondului forestier n scopuri de recreere
4. Acordarea dreptului de arend a terenurilor din fondul forestier, proprietate public a statului, se efectueaz n baza contractului de arend ncheiat ntre arendator i arendai (beneficiari). Transmiterea terenului forestier n
arend se realizeaz printr-un act de primire-predare semnat de ambele pri..
6. Terenurile fondului forestier se dau n arend pe un termen stabilit - nu mai
mic de 5 ani i nu mai mare de 49 ani.
10. Se interzice arenda terenurilor forestiere, incluse n componena ariilor
naturale protejate de stat (rezervaii, parcuri naionale, monumente ale naturii
i alte obiecte), a terenurilor cu regim special de protecie, altor terenuri, dac
folosinele silvice snt incompatibile cu destinaia lor special.
13. La data intrrii n vigoare a prezentului Regulament, cuantumul plii
iniiale pentru arend constituie 315 lei/ha pentru terenurile arendate n scopuri
de gospodrire cinegetic i 4025 lei/ha pentru terenurile arendate n scopuri de
recreere, estimate conform Metodologiei anexate. Modificarea cuantumului plii
de arend se va face la propunerea arendatorului, la schimbarea condiiilor social-economice i conjuncturii pieei, dar nu mai des dect o dat n trei ani.
14. Termenele, cuantumul i modul de achitare a plii pentru arenda terenului forestier se stabilesc de ctre arendator, se negociaz cu arendaul i
se stipuleaz n contract.
16. Contractul de arend a terenului forestier va include:
a) caracteristica resurselor forestiere;

n scopul reglementrii activitii ce ine de autorizarea tierilor n fondul

forestier i vegetaia forestier din afara fondului forestier i n temeiul Legii
nr.1515-XII din 16 iunie 1993 privind protecia mediului nconjurtor (Monitorul
Parlamentului, 1993, nr.10, art. 283) i Legii nr.1102-XIII din 6 februarie 1997
cu privire la resursele naturale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997,
nr.40, art. 337), Guvernul HOTRTE :

212

213

PENTRU APROBAREA REGULAMENTULUI CU PRIVIRE

LA AUTORIZAREA TIERILOR N FONDUL FORESTIER I VEGETAIA FORESTIER DIN AFARA FONDULUI FORESTIER
Nr. 27 din 19.01.2004

1. Se aprob Regulamentul cu privire la autorizarea tierilor n fondul forestier i vegetaia forestier din afara fondului forestier (se anexeaz).
2. Controlul asupra executrii prezentei hotrri se pune n sarcina Ministerului Ecologiei i Resurselor Naturale.
3. Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale va aduce actele sale normative n conformitate cu prezenta hotrre.

REGULAMENT
cu privire la autorizarea tierilor n fondul forestier
i vegetaia forestier din afara fondului forestier
I. Dispoziii generale

prescripii obligatorii.
Termenul de valabilitate a autorizaiei pentru tierile n fondul forestier
i vegetaia forestier din afara fondului forestier este de un an de zile.
Cererea de autorizare a recoltrii masei lemnoase n procesul de tiere
a vegetaiei forestiere se examineaz n termen de 10 zile de la depunerea
setului complet de documente, cu excepia cazurilor specificate n pct. 9, 14,
18 i 19, pentru care acest termen va fi de pn la 20 de zile. 4. Vegetaia
forestier de pe terenurile din afara fondului forestier este constituit din:
a) spaii verzi ale localitilor urbane i rurale;
b) perdele de protecie amplasate pe terenurile cu destinaie agricol;
c) perdele forestiere de protecie i plantaii de arbori i arbuti amplasate de-a lungul cilor de comunicaie (limitrofe drumurilor i cilor ferate),
care nu snt incluse n fondul forestier;
d) perdele forestiere din zonele de protecie a apelor rurilor i bazinelor de ap, care nu snt incluse n fondul forestier.

1. Regulamentul cu privire la autorizarea tierilor n fondul forestier

i vegetaia forestier din afara fondului forestier (n continuare - Regulament) stabilete modul de autorizare a tierilor n fondul forestier i vegetaia forestier din afara fondului forestier.
Respectarea prevederilor prezentului Regulament este obligatorie
pentru toi deintorii de terenuri din fondul forestier i vegetaia forestier
din afara fondului forestier, indiferent de forma de proprietate i apartenen departamental a acestora.
2. n sensul prezentului Regulament, se definesc urmtoarele noiuni
principale:
autorizare - acordarea de ctre Inspectoratul Ecologic de Stat sau de
ctre subdiviziunile sale, conform competenelor ce le revin, a autorizaiilor, n conformitate cu prevederile prezentului Regulament i legislaiei n
vigoare;
autorizaie - act oficial, eliberat de ctre Inspectoratul Ecologic de Stat
sau de ctre subdiviziunile sale, care confirm autorizarea tierilor preconizate. beneficiar de autorizaie pentru tieri ale vegetaiei forestiere
autoritatea silvic central i unitile silvice teritoriale pentru tierile n
fondul forestier de stat, autoritile publice locale i proprietarii de pduri
private pentru tierile n fondul forestier care nu este gestionat de organele silvice de stat i ali proprietari/deintori de terenuri pentru tieri ale
vegetaiei forestiere specificate n punctul 4 din prezentul Regulament 3.
Autorizaia (de modelul specificat n anexa la prezentul Regulament) este
un document de strict eviden i include:
denumirea autoritii care o elibereaz;
data eliberrii;
deintorul autorizaiei (denumirea, adresa juridic);
caracteristica sectoarelor preconizate parcurgerii cu tieri silvice;

5. Volumul anual de recoltare a masei lemnoase prin tieri de produse

principale se stabilete pe fiecare unitate de producie, n limita posibilitii
prevzute de amenajamentele silvice.
6. Tierile de produse principale i de reconstrucie ecologic n fondul
forestier snt autorizate de ctre Inspectoratul Ecologic de Stat.
7. Pentru eliberarea autorizaiei beneficiarii trebuie s prezinte cererea
de autorizare, actul inspectrii ntocmit de ageniile sau inspeciile ecologice, documentele de amenajare a vegetaiei forestiere. 8. Tierile de produse principale i de reconstrucie ecologic se efectueaz n corespundere
cu Regulamentul efecturii tierilor silvice n pduri, aprobat de autoritatea
silvic central.
9. Se autorizeaz urmtoarele tipuri de tieri de produse principale i
reconstrucie ecologic:
a) tieri de regenerare:
rase cu regenerare natural, artificial sau mixt;
succesive;
progresive;
combinate;
b) tieri de conservare:
cu o singur repriz (rase);
selective (n mai multe reprize), uniforme i neuniforme;
c) tieri de reconstrucie ecologic:
cu o singur repriz (rase);
selective (n mai multe reprize), uniforme i neuniforme;

214

215

II. Autorizarea tierilor n fondul forestier

f) tieri sub liniile de comunicaii i liniile de transport al energiei electrice.

19. Tierile pe terenurile din fondul forestier, care nu snt gestionate de
organele silvice de stat, se efectueaz n limita posibilitilor de recoltare
prevzute de amenajamentele silvice, iar n lipsa acestora - n baza delimitrii i inventarierii suprafeelor de ctre specialitii silvicultori ai deintorilor funciari sau de ctre structurile teritoriale ale autoritii silvice centrale.
Autorizarea tierilor pe terenurile din fondul forestier, care nu snt gestionate de organele silvice de stat, se efectueaz de ctre Inspectoratul
Ecologic de Stat.
20. Pentru eliberarea autorizaiei beneficiarii trebuie s prezinte cererea
de autorizare, decizia deintorului de teren, avizul unitii silvice teritoriale
sau al autoritii silvice centrale, actul de cercetare fitosanitar a arboretelor
(pentru tierile de igien) i actul de coordonare cu serviciul cadastral.

d) tieri dup stare - de igien rase.

10. Recoltarea masei lemnoase prin tieri de ngrijire i conducere
se stabilete n baza amenajamentelor silvice i strii reale a arboreturilor
care necesit mbuntirea compoziiei, strii lor sanitare i condiiilor de
cretere.
11. Tierile de ngrijire i conducere n fondul forestier se autorizeaz
de ctre Inspectoratul Ecologic de Stat.
12. Pentru eliberarea autorizaiei beneficiarii trebuie s prezinte cererea
de autorizare, actul inspectrii ntocmit de ageniile sau inspeciile ecologice,
documentele de amenajare a vegetaiei forestiere. 13. Tierile de ngrijire i
conducere n fondul forestier se efectueaz n conformitate cu ndrumrile
tehnice privind ngrijirea i conducerea arboretelor din fondul forestier al Republicii Moldova, elaborate i aprobate de autoritatea silvic central.
14. Se autorizeaz urmtoarele tieri de ngrijire i conducere:
a) degajri;
b) curiri;
c) rrituri;
d) tieri de igien;
e) elagaj artificial;
f) ngrijirea marginii de masiv;
g) ngrijirea subarboretului;
h) emondaj;
i) deschiderea culoarelor de acces.
15. Recoltarea masei lemnoase prin tieri diverse se stabilete n
funcie de necesitile de gospodrire ale fondului forestier; aceste tieri
nu in de ngrijirea, conducerea, regenerarea, conservarea i reconstrucia
ecologic a pdurilor.
16. Tierile diverse n fondul forestier snt autorizate de ctre ageniile
sau inspeciile ecologice.
17. Pentru eliberarea autorizaiei beneficiarii trebuie s prezinte cererea de autorizare i documentele de inventariere a vegetaiei forestiere. 18.
Se autorizeaz urmtoarele tieri diverse:
a) tieri rase:
tieri rase de excludere a terenurilor din categoria pduri sau plantaii de arbori i arbuti, n cazuri excepionale, conform prevederilor art.78
alineatul (2) al Codului silvic;
tieri de igien rase;
b) lucrri de igienizare (curirea de rupturi i doborturi);
c) tieri de reconstrucie a arboreturilor tinere de valoare sczut;
d) tieri de ngrijire a arboreturilor - surs de semine;
e) tieri de ntreinere i reconstrucie a plantajelor;

21. Tierea arborilor i arbutilor n spaiile verzi ale localitilor urbane

i rurale se autorizeaz de ctre ageniile sau inspeciile ecologice, cu marcarea prealabil pe teren a arborilor preconizai pentru tieri. 22. Conform
prevederilor Legii cu privire la spaiile verzi ale localitilor urbane i rurale,
Regulilor sanitare n pdurile Republicii Moldova i altor acte legislative
i normative n vigoare, tierile arborilor i arbutilor din spaiile verzi ale
localitilor urbane i rurale se autorizeaz:
a) n pdurile parc, parcuri i grdini n baza cererii de autorizare i actului de cercetare fitosanitar a arboretelor b) n alte categorii de spaii verzi
n baza cererii de autorizare i actului de cercetare fitosanitar a arboretelor
23. n perdelele forestiere din zonele de protecie a apelor rurilor i bazinelor
de ap tierile se autorizeaz de ctre Inspectoratul Ecologic de Stat.
24. Pentru eliberarea autorizaiei beneficiarii trebuie s prezinte cererea de autorizare, decizia deintorului de teren, avizul unitii silvice teritoriale sau al autoritii silvice centrale, actul de cercetare fitosanitar a arboretelor i actul inspectrii ntocmit de ageniile sau inspeciile ecologice.
25. n perdelele de protecie amplasate pe terenuri cu destinaie agricol, perdele forestiere de protecie i plantaii de arbori i arbuti situate
de-a lungul cilor de comunicaie (limitrofe drumurilor i cilor ferate) tierile se autorizeaz de ctre ageniile sau inspeciile ecologice.
26. Pentru eliberarea autorizaiei beneficiarii trebuie s prezinte cererea de autorizare i actul de cercetare fitosanitar a arboretelor. 27. Nu
este necesar autorizaia pentru efectuarea tierilor vegetaiei forestiere
provenite din lstari i semine aflate n afara plantaiilor forestiere proiectate: n zonele de protecie a liniilor de transport al energiei electrice,
liniilor de comunicaii, terasamentelor de cale ferat, debleuri, canalelor de

216

217

III. Autorizarea tierilor pe terenurile din afara fondului forestier

Anex

evacuare a apei i altor edificii, unde vegetaia forestier mpiedic exploatarea normal a acestora.

la Regulamentul cu privire la autorizarea

tierilor n fondul forestier i vegetaia
forestier din afara fondului forestier
Inspectoratul Ecologic de Stat

IV. Autorizarea tierilor n cazuri excepionale

218

PENTRU TIERILE N FONDUL FORESTIER I

VEGETAIA FORESTIER DIN AFARA FONDULUI FORESTIER
(deintorul: denumirea, adresa juridic)

Eliberat__________________________________________________
________________________________________________________
Organul care a eliberat autorizaia pentru efectuarea tierilor
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
Perioada de valabilitate - un an
Locul Semnturile 1) ______________________(________________)
tampilei persoanelor responsabile
(numele, prenumele)
2) _______________________(________________)
(numele, prenumele)

Volumul masei lemnoase ce urmeaz a

fi extras (m3)

Tratament/tipul
tierii

Natura produsului

Vrsta arbore- tului

(ani)

Consistena

Compoziia arboretului

Supra- faa (ha)

Nr.
crt.

Parchetul nr.

Caracteristica sectoarelor preconizate

pentru parcurgerea cu tieri silvice

Subparcela nr.

V. Dispoziii finale

32. Autorizaia pentru tierile n fondul forestier i vegetaia forestier

din afara fondului forestier se perfecteaz n dou exemplare, primul fiind
eliberat gestionarului/deintorului, iar al doilea pstrndu-se la instituia
care a eliberat autorizaia.
Evidena autorizaiilor se efectueaz de ctre autoritile abilitate cu
eliberarea lor, prin inerea unui registru special.
33. Litigiile ce in de nclcarea prevederilor prezentului Regulament
se soluioneaz conform legislaiei n vigoare.

AUTORIZAIE nr. _____

din ___ _____________________20

Par- cela nr.

28. Tierea arborilor vtmai n urma calamitilor naturale, avariilor

sau n cazurile lichidrii focarelor active de boli i vtmtori n fondul forestier i vegetaia forestier din afara fondului forestier se autorizeaz de ctre
ageniile sau inspeciile ecologice, n baza recomandrilor comisiei constituite din reprezentanii ageniilor sau inspeciilor ecologice, deintorilor de
terenuri respective, autoritii silvice centrale i autoritii responsabile.
29. Tierea arborilor vtmai n urma calamitilor naturale i n cazurile lichidrii focarelor active de boli i vtmtori n pdurile incluse n fondul ariilor naturale protejate de stat se autorizeaz de ctre Inspectoratul
Ecologic de Stat, n baza recomandrilor comisiei constituite din reprezentanii Inspectoratului Ecologic de Stat, ageniilor sau inspeciilor ecologice,
Academiei de tiine a Moldovei, autoritii silvice centrale sau unitilor
silvice teritoriale.
30. Tierea arborilor n cazurile de lichidare a avariilor, de reparaie
urgent a reelelor inginereti, precum i n alte cazuri care ar putea avea
efecte negative asupra sntii oamenilor i asupra mediului, se realizeaz imediat, fr coordonare cu ageniile ecologice, dar, dup finalizarea
lichidrii situaiilor de avarie, agenii economici snt obligai s ntiineze
ageniile sau inspeciile ecologice despre lucrrile efectuate i s compenseze prejudiciul cauzat de avarie.
31. n cazul cderii arborilor pe edificii civile, linii de transport al energiei
electrice, linii de semnalizare, comunicaii, calea ferat, precum i n alte
cazuri care pun n pericol securitatea circulaiei trenurilor sau condiioneaz
reinerea lor, msurile ce se impun pentru lichidare se iau imediat, fr coordonare cu ageniile sau inspeciile ecologice, dar, dup finalizarea lichidrii
situaiilor de avarie, agenii economici snt obligai s comunice ageniilor
ecologice despre lucrrile efectuate pentru controlul oportunitii acestora.

Total pe tipuri de tratamente / tipuri de tieri ________m3

Total pe produse (principale, secundare, diverse)_______ m3
Total pe unitate de producie (ocol silvic, sector de producie etc.) _____ m3
Total general (ntreprindere, primrie, asociaie etc.) ________ m3.
Prescripii obligatorii:

219

Tierea vegetaiei forestiere din afara fondului forestier oblig beneficiarii s

ntreprind msuri pentru aducerea n stare satisfctoare a teritoriilor pe care
s-au efectuat tierile (defriarea cioturilor, curirea de resturi de exploatare
etc.) i regenerarea, inclusiv plantarea de noi arbori i arbuti pe aceste terenuri.

Convenii de mediu la care Moldova este parte

(Legislaia ratificat de Republica Moldova)

Convenia privind diversitatea biologic (Rio de Janeiro, 5 iunie 1992)

Convenia Naiunilor Unite pentru combaterea deertificrii n rile
afectate grav de secet i/sau de deertificare (Paris, 17 iunie 1994)
Convenia Cadru a Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la schimbarea climei (New-York, 9 mai 1992)
Convenia privind conservarea vieii slbatice i a habitatelor naturale
din Europa (Berna, 19 septembrie 1979)
Convenia asupra zonelor umede de importan internaional n special ca habitat al psrilor acvatice (Ramsar, 2 februarie 1971)

220

221