CUPRINS

INTRODUCERE
1. Evoluia relaiilor Republicii Moldova cu Uniunea European
2. Realizarea Planului de Aciuni UE-Republica Moldova
3. Perspectivele de integrare ale Republicii Moldova
n Uniunea European
CONCLUZII
BIBLIOGRAFIE

INTRODUCERE
Republica Moldova a nceput relaiile sale cu UE dup 27 august 1991 n
calitate de succesor al URSS, ca i alte foste republici sovietice.
La 20 iulie 1992 Comisia propune semnarea acordurilor de parteneriat i
cooperare cu noile state independente, aprute n urma destrmarii URSS.
Negocierile n acest scop au nceput cu mai multe ri ale CSI, dar nu i cu
Moldova. La 1 noiembrie 1993, i repetat la 28 ianuarie 2004 Preedintele
Republicii Moldova dl Mircea Snegur adreseaz

preedinilor Consiliului

European i Comisiei Europene scrisori, n care constat cu regret c Moldova este

unica ar din spaiul Europei centrale i de est, cu care UE nc nu i-a definit
relaiile.
Insistena autoritilor moldoveneti de atunci a fcut pn la urm ca APC
s fie negociat i semnat ntr-un termen destul de scurt la 28 noiembrie 1994, la
numai 10 luni de la ultimul mesaj al preedintelui Snegur. Dat fiind c procesul de
intrare n vigoare a acordului era de lung durat, la 2 octombrie 1995 a fost
semnat i la 1 mai 1996 a intrat n vigoare Acordul interimar privind comerul ntre
Republica Moldova i Uniunea European, fapt care a permis o dinamizare a
schimburilor comerciale.
Sfritul anului 1994 i prima jumtate a anului 1995 este perioada cnd
Moldova apare ntr-o lumin favorabil pe arena internaional, ajungnd chiar s
fie un exemplu al reformelor democratice. Anume n aceast perioad, mai concret
la 13 iulie 1995 Moldova devine prima ar din CSI, care este admis n Consiliul
Europei, pas important pe calea apropierii rii noastre de UE.

1.Evoluia relaiilor Republicii Moldova cu Uniunea European

n relaiile cu Comunitatea European, Republica Moldova a motenit cadrul
juridic al relaiilor dintre CE i URSS un Tratat de Comer i Cooperare care
acorda URSS statutul de cea mai favorizat naiune n relaiile comerciale cu CE n
schimbul angajamentului primei de a continua reformele politice i economice. n
plus, n 1991 Moldova a devenit beneficiar a programului Comunitilor
Europene de Asisten Tehnic pentru Comunitatea Statelor Independente
(TACIS). Includerea Moldovei n programul TACIS a fost un prim semnal al
politicii difereniate pe care CE urma s o poarte vizavi de statele baltice (incluse
ntr-un program de asisten conceput special pentru statele cu o perspectiv clar
de aderare, PHARE) i RM, care aderase de curnd la Comunitatea Statelor
Independente (CSI).
Abia dup semnarea unui Acord de Parteneriat i Cooperare (APC) dintre
UE i RM n 1994, autoritile de la Chiinu ncep s atrag tot mai mult atenie
UE i s formuleze tot mai clar opiunea european a RM. Astfel, n 1995
Parlamentul de la Chiinu a adoptat o declaraie de politic extern n care calific
semnarea APC drept un prim pas spre integrarea european a RM.
n paralel, aderarea la UE este declarat obiectivul strategic al Moldovei n
Concepia Politicii Externe pentru 1998 2002 adoptat de noul guvern.
Acordul de Parteneriat i Cooperare dintre UE i RM a intrat n vigoare abia
n iulie 1998, pentru o perioad de zece ani.
APC creeaz cadrul juridic i instituional pentru relaiile dintre Moldova i
UE. Obiectivele principale ale APC snt urmtoarele1:
a. Continuarea dialogului politic;
b. Promovarea comerului i investiiilor;
c. Cooperarea n domeniul legislativ, economic, social, financiar i cultural;
d. Susinerea eforturilor Moldovei de a consolida democraia, a dezvolta
economia i a finaliza tranziia la economia de pia2.
1

Zbrciog V. Consideraii privind integrarea Republicii Moldova n spaiul socio-economic European. //

Administrarea Public, Nr. 4, 2007 , p. 23
2
Planul de Aciuni Uniunea European Republica Moldova, p. 27

APC reitereaz valorile comune mprtite de ctre pri i care stau la baza
parteneriatului dintre UE i RM: democraia, statul de drept, drepturile omului,
economia de pia etc.
n perioada urmtoare intrrii n vigoare a APC are loc o activizare vdit a
diplomaiei moldoveneti pe vectorul european, n special n vederea aderrii RM
la Pactul de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est, eforturi ncheiate cu succes n
2001, cnd Moldova ader la aceast iniiativ. Participarea la Pact este vzut de
autoritile moldovene drept o posibilitate de a include Moldova n Procesul de
Stabilizare i Asociere al UE pentru Balcanii de vest, o scurttur pentru
procesul de aderare a RM la UE3.
De la sfritul anului 2002, autoritile moldovene purced la crearea cadrului
instituional intern pentru realizarea obiectivului de integrare european a RM:
Comisia Naional pentru Integrarea European, Comisia parlamentar pentru
integrare european (CPIE), Departamentul de Integrare European din cadrul
MAE. n septembrie 2003, cnd Moldova fusese deja invitat s participe la
Politica European de Vecintate, CNIE elaboreaz i transmite Comisiei Europene
o Concepie de integrare a RM n UE4.
n urma a patru runde de negocieri asupra Planului individual de Aciuni UE
RM desfurate pe parcursul anului 2004, acesta este aprobat de ctre Comisia
European la 9 decembrie 2004 i semnat de ctre pri la 22 februarie 20055.
La 24 martie 2005, n prima edin a Parlamentului ales n scrutinul din 6
martie 2005, acesta a adoptat unanim Declaraia cu privire la parteneriatul politic
pentru realizarea obiectivelor integrrii europene. Noi pornim de la faptul c
dezvoltarea de mai departe a Republicii Moldova nu poate fi asigurat dect prin
promovarea consecvent i ireversibil a cursului strategic spre integrarea
european, spre soluionarea panic i democratic a problemei transnistrene, spre
funcionarea eficient a instituiilor democratice i garantarea drepturilor
3
4

www.europa.eu.int
www.mfa.gov.md
www.gov.md

minoritilor naionale. Realizarea acestor sarcini este posibil n condiiile unei

cooperri responsabile a puterii i opoziiei, ale stabilitii vieii politice interne,
ale unor garanii democratice pentru dezvoltarea liber a mijloacelor de informare
n mas i ale unei asigurri riguroase a independenei Republicii Moldova n
relaiile ei reciproce cu statele vecine, se menioneaz n declaraia adoptat6.
Oportunitatea i urgena realizrii acestui deziderat este cu att mai mare n
contextul regional favorabil existent la momentul actual: Romnia a devenit
membru al UE n 2007, iar autoritile ucrainene alese n urma revoluiei oranj
din 2004 i-au exprimat clar dorina de a adera la UE i de a continua reformele
politice i economice necesare pentru realizarea acestui deziderat7.
n aceste condiii, APC acord semnat n 1994, care pune accentul pe
relaiile economice i comerciale dintre UE i RM8 i care, important, nu
recunoate aspiraiile europene ale RM este un acord care n mare parte nu
corespunde actualei conjuncturi politice interne i regionale. n februarie 2005
acesta nu a fost nlocuit, ci suplimentat prin Planul individual de Aciuni UE RM,
care acoper golurile din APC reieind din realitile respective i acord mai
mult substan i urgen prevederilor din APC.
2. Realizarea Planului de Aciuni UE-Republica Moldova
Planul de aciuni Uniunea European Republica Moldova
promoveaz relaiile dintre UE i RM la un nivel calitativ nou,
deschiznd

noi

european

perspective
RM,

acordnd

pentru
mai

procesul
mult

de

urgen

integrare
realizrii

angajamentelor asumate de ctre RM fa de UE n cadrul

Acordului de Parteneriat i Cooperare.
6

Moldova i UE n contextul Politicii Europene de Vecintate; Realizarea Planului de Aciuni UE-Moldova (febr.
2005-ian. 2008)/ Asoc. pentru Democraie Participativ ADEPT; EXPERT-GRUP; red.: Ana Blel Ch.: Arc,
2008. (F.E.-P. Tipogr. Central) p. 12
7
Ibidem, p. 19
8
Acordul de Parteneriat i Cooperare UE-Moldova www.mfa.md

Planul de Aciuni este att un program de aprofundare a

relaiilor bilaterale dintre UE i RM, ct i o hart de parcurs pentru
continuarea procesului de reforme politice i economice interne.
De reuita PA, dar i a eforturilor de integrare european n sens
mai larg, depindea ntr-un fel viitorul european al rii noastre. La
rndul su integrarea depindea n egal msur de astfel de
factori ca gradul de aproximare a legislaiei RM cu cea european
sau de integrare a RM n reelele de transport i comunicaii
europene, ct i de coerena aciunilor autoritilor moldovene pe
plan intern i voina de care vor da acestea dovad n continuarea
procesului de democratizare a societii i de reforme socioeconomice.
Planul de aciuni nu este un acord de asociere la UE, deci nu
a avut drept finalitate aderarea RM la UE n urma realizrii
acestuia, dar prevede c nivelul i amploarea relaiilor dintre RM
i

UE

va

depinde

de

gradul

care

RM

va

realiza

angajamentele asumate. Acest lucru a decepionat oarecum

autoritile moldovene, care vedeau n semnarea PA drept un
prim pas spre obinerea statutului de stat asociat la UE i a fcut
mai muli observatori s afirme c fr un angajament clar din
partea UE de a oferi Moldovei perspective de aderare, RM nu va fi
destul de motivat s implementeze reformele propuse. Pe de
alt parte, acest lucru are i un mare avantaj s-a obinut timpul
i sprijinul tehnic i financiar din partea UE necesare pentru a ne
apropia de criteriile de aderare la UE,
Este un lucru cunoscut c procesul de integrare european a
statelor din Europa Central i de Est le-a dat acestora motivaia
i modelul necesar pentru a pune pe picioare nite democraii
stabile i economii de pia funcionale i pentru a atinge rate de
cretere economic nalte i stabile n termene foarte scurte.
6

Ctre sfritul anilor 1990, aceste state au atins un nivel de

dezvoltare politic i instituional care a fcut imposibil refuzul
UE de a le accepta n calitate de membre, n ciuda veniturilor i
salariilor nc destul de mici fa de cele din statele UE. Ratele de
cretere economic actuale din aceste noi state membre snt net
superioare celor din restul UE, de exemplu n statele baltice
creterea economic este de patru ori mai mare dect n zona
euro, iar investitorii ador aceste noi state pentru salariile mici,
productivitatea nalt i taxele simple.
Astfel, chiar dac nici Acordul de Parteneriat i Cooperare
dintre UE i RM, i nici PA nu prevd aderarea RM la UE, aceste
dou acorduri formeaz baza juridic i politic a relaiilor dintre
UE i RM, iar prioritatea absolut a autoritilor de la Chiinu
trebuie s fie realizarea obiectivelor trasate n acestea. Realizarea
deplin i n termen a acestor acorduri, nsoit de un proces
viguros de reforme politice i economice interne, dar i de eforturi
susinute pe plan diplomatic ne poate permite apropierea de
Uniunea European.
Planul de Aciuni Uniunea European Republica Moldova (PAUEM), sa ncheiat oficial la sfritul lunii februarie 2008, dar continu s serveasc drept
punct de referin n dialogul politic stabilit de UE n raport cu RM i pe parcursul
urmtorilor ani. Cel mai popular punct de vedere asupra Planului de Aciuni, n
acest moment, este legat de faptul c implementarea lui a trezit mai multe dezacorduri dect acorduri consensuale, ntre autoriti i societate, precum i ntre
partidul de guvernmnt i partidele de opoziie9.
Dup expirarea oficial n februarie 2008 a Planului de
Aciuni UE RM, Republica Moldova a elaborat Agenda Intern de
Integrare European pentru anul 2008, un document care
prezint aciunile specifice n domeniile problematice evideniate
9

Moldova i UE op. cit. p. 45

de Raportul de Progres al Comisiei Europene, elaborat n cadrul

Politicii de Vecintate European (n continuare Raport de
Progres) i publicat la 9 aprilie 2008. Agenda a servit drept punct
de referin att pentru focusarea ateniei administraiei publice
centrale asupra unui numr redus de domenii prioritare, ct i
pentru sublinierea aciunilor politice specifice n acest sens.
Ultimul Raport de Progres a subliniat caracterul neregulat al
procesului de implementare a PA UE RM, unele domenii
nregistrnd progrese mai relevante dect altele. Raportul a
relevant progresul important n ceea ce privete mbuntirea
cadrului instituional, procedurile de control i de certificare a
originii mrfurilor, intrarea n vigoare a acordurilor privind
facilitarea acordrii vizelor i readmisia, cooperarea pozitiv cu
Misiunea UE de Asisten la Frontier (EUBAM). Adiional, au fost
menionate

ca

realizri

tangibile

gestionarea

corect

transparent a alegerilor locale din 2007 i colaborarea pozitiv

cu UE privind procesul de reintegrare a rii 10.
Planul de Aciuni presupune modelarea unui set de echilibre
instituionale, care nu i-ar permite unei singure fore politice s
monopolizeze

puterea

stat;

asigure

condiii

pentru

funcionarea eficient a literei legii, urmrind consolidarea instituiilor democratice n Moldova. Anume aceasta, se poate pretinde, a fost plsmuit s devin nucleul care s atrag
stabilitate, cretere economic, n paralel cu sau urmat de
integrarea instituional a Moldovei n Uniunea European.
Realitatea ne arat, dimpotriv, c comparat cu nceputul
anului 2005, cnd a fost semnat Planul de Aciuni, situaia n jurul
domeniilor-cheie ale documentului, n mare parte a stagnat
continuu ori chiar s-a agravat. Evalurile independente i
10

Ibidem, p. 46

rapoartele de progres limitat, produse pe parcursul etapei de

implementare de ctre partenerii UE 11 i societatea civil din RM 12
indicau faptul c existau probleme serioase n ceea ce privete
instituiile democratice: corupia, libertatea presei era n pericol,
sistemul judectoresc necesita reforme reale pentru a-i asigura
libertatea, iar interferena statului n afaceri a devenit un
impediment major pentru dezvoltarea economic.
3. Perspectivele de integrare ale Republicii Moldova n Uniunea European
n mai 2009, la Summitul de la Praga a fost lansat Parteneriatul Estic, un nou
aranjament de cooperare regional n formatul 27+6 (statele-membre ale UE +
ase state non-UE din estul Europei, inclusive Moldova). Parteneriatul Estic
prevede stabilirea unor relaii aprofundate ntre UE i cele ase state din
vecintatea rsritean a comunitii, avnd la baz o abordare individual 13. Cu
aceste state urmeaz a fi semnate Acorduri de Asociere, ns diferite de cele
ncheiate cu statele din Balcani, care au perspectiv de aderare la UE.
Pe 15 iunie 2009, n cadrul reuniunii Consiliului pentru Afaceri Generale i
Relaii Externe (CAGRE) de la Luxemburg au fost adoptate Concluziile privind
Republica Moldova care vin s confirme angajamentul Uniunii Europene pentru
consolidarea relaiilor cu Republica Moldova, inclusiv prin adoptarea mandatului
de negociere a noului acord UE-RM n schimbul Acordului de Parteneriat i
Cooperare, dar i s accentueze necesitatea respectrii valorilor i principiilor
democratice de ctre Moldova pentru avansarea dialogului moldo-comunitar.

11

Strategy for development cooperation with the Republic of Moldova: January 2007 December 2010, Ministerul
Afacerilor Externe al Suediei, pp. 2-5 (http://www.sweden.gov.se/content/1/c6/03/96/44/2303d476.pdf)
12
Republica Moldova: evaluarea progresului n semestrul III al anului 2007, Euromonitor, nr.3(7), ed. II,
Expert-Grup i Adept (http://www.e-democracy.md/files/euromonitor08ru.pdf)
13
Parteneriatul Estic oportunitate sau barier pentru integrarea european a Moldovei?,
http://www.edemocracy.
md/comments/political/200903312/.

Anul 2009 este un an de cotitur n relaiile moldo-comunitare i aceasta nu

din cauza schimbrilor politice intervenite n ara noastr, care doar catalizeaz
anumite procese. Dup circa doi ani de ateptare din partea Chiinului i circa
jumtate de an de ateptare din partea Comisiei Europene, cea din urm a primit, la
nceputul acestei veri, und verde n ce privete nceperea negocierilor privind noul
acord juridic cu Republica Moldova. Parteneriatul Estic lansat pe 7 mai 2009 de
ctre UE i care cuprinde inclusiv ara noastr prevede semnarea cu statele non-UE
din acest aranjament regional a unor acorduri de asociere. n urma vizitei
premierului moldovean la Bruxelles a devenit clar c tratativele dintre Guvernul
moldovean i Comisia European referitoare la viitorul acord cu UE aveau s
nceap pn la finele anului trecut. Acest lucru a fost remarcat i de ctre Benita
Ferrero-Waldner, Comisar European pentru Relaii Externe i Politica European
de Vecintate la ntrevederea cu Vlad Filat. Startul acestor negocieri a fost dat n
luna octombrie anul trecut, n timp ce negocierile propriu zise au nceput n
ianuarie anul curent. De asemenea, n viitorul apropiat Guvernul Republicii
Moldova intenioneaz s iniieze i alte tratative cu UE, inclusiv cele privind
semnarea Acordului de Liber Schimb Aprofundat i Cuprinztor i liberalizarea
regimului de vize pn la anularea acestuia. n prezent, documentul politico-juridic
care reglementeaz relaiilor moldo-comunitare este Acordul de Parteneriat i
Cooperare (APC), expirat n 2008 dar prelungit mutual pn la intrarea n vigoare a
unui nou document. n aceeai condiie se afl i un alt document tehnico-politic
Planul de Aciuni RM-UE, care dup ce a expirat n 2008 este prelungit pentru o
perioad indefinit.
Pe 12 ianuarie 2009, a avut loc prima rund de negocieri cu privire la
semnarea Acordului de asociere a Republicii Moldova la Uniunea European, la
care a participat ministrul de Externe al Republicii Moldova, Iurie Leanc, i eful
Direciei pentru politic extern a Comisiei Europene, Gunnar Wiegand.
n mod normal Republica Moldova a trecut cu brio prima rund de
negocieri, n vederea semnrii Acordului de asociere cu Uniunea European.

10

Experii politici consider c acest Acord va aduce Republicii Moldova doar

beneficii. n acest sens Republica Moldova va trebui s implementeze legile i
practicile europene, ceea ce va duce la creterea bunstrii populaiei. Acest proiect
de lege presupune o serie vast de reforme. Este un mic pas spre integrare
european, pasul cel mare va fi realizat atunci cnd negocierile se vor ncheia.
Faptul c a avut loc prima rund de negocieri arat c exist o deschidere a
UE pentru ara noastr. Relaiile dintre RM i Uniunea European vor acoperi toate
sferele vieii moldoveneti: politic, infrastructur, energie, mediu, domeniu social,
mediu nconjurtor i celelalte sfere. Negocierile reprezint un prim dialog dintre
UE i RM, n vederea ridicrii nivelului de trai n R. Moldova.
Unele scenarii optimiste susin c liberalizarea procesului de obinere a
vizelor se va ntmpla n cel mult un an. Pesimitii cred, ns, c moldovenii vor
scpa de vizele de intrare n UE peste trei sau chiar cinci ani, dat fiind faptul c
Ucraina, care deja de trei ani negociaz un acord de asociere cu UE, nc nu tie
cnd vor fi nlturate vizele pentru ucraineni.
Calitatea acestor negocieri va determina cum va fi susinut parcursul
european al rii, deoarece n cazul c se vor omite unele aspecte legate de
capacitatea de implementare i aplicare exhaustiv a reformelor, aceasta va
mpiedica buna realizare a Acordului de asociere. Provocarea major rmne a fi
pregtirea negociatorilor moldoveni, care ridic unele dubii. Aceasta rezult n
urma corupiei prezente n instituiile de stat, dar i din ncercrile noii guvernri
de a reaeza din temelie reeaua diplomatic moldoveneasc de peste hotare,
crescut de puterea precedent.
Urmtoarele negocieri cu Uniunea European vor avea loc n a treia
sptmn a lunii martie 2010, adic dup data de 15 a lunii. De data aceasta,
oficialii se vor ntlni la Bruxelles.
n final putem spune c chiar dac noul Acord de Asociere nu va oferi
Republicii Moldova o perspectiv clar i imediat de aderare, vom avea n spate
civa ani buni de reforme instituionale i integrare n politicile i programele UE.
Republica Moldova va fi un stat mult mai democratic, mai dezvoltat i mai
11

competitiv pe arena mondial, deci un stat mult mai pregtit s adere la UE i cu

argumente serioase n acest sens.14

CONCLUZII
Procesul de integrare internaional complementar cu procesul de globalizare
presupune reducerea rolului statului naional pe plan economic extern i provoac
o diminuare a suveranitii n situaia n care frontierele naionale snt foarte
deschise pentru actorii transnaionale. n condiiile n care Republica Moldova
practic nu dispune de posibiliti pentru gestionarea acestor riscuri, apare
necesitatea implicrii unor organizaii regionale sau internaionale. Pe de alt parte,
prin angajarea coerent n jocurile globalizrii i tratarea corect a negocierilor cu

14

Ibidem

12

organismele economice internaionale, Republica Moldova poate realiza progrese

economice considerabile.
Procesul de globalizare fie ca s-a manifestat prin fenomene economice (cum
ar fi liberalizarea schimburilor comerciale), tehnologice (comunicaii, informaii) i
politice (cderea comunismului) i-a pus amprenta i asupra sistemului economic
al Republcii Moldova. Liberalizarea economiei naionale, dezvoltarea comerului
extern, atragerea investiiilor strine i integrarea n structurile economie europene
i mondiale snt o dovad a faptului c Republica Moldova ca entitate economic
este o parte component a sistemului economic global.
Economia Republica Moldova este n plin proces de internaionalizare i
globalizare ce implic toate activitile social-economice i se rsfrnge asupra
tuturor sferelor societii. Acest lucru trebuie perceput obiectiv i gestionat corect
pentru c presupune un ir de provocri i riscuri pentru economia naional. Este
vorba de instabilitatea fluxurilor financiare i valutare, capcanele generate de
investiiile strine directe, migraia forei de munc, fraudele i speculaiile
transnaionale elemente ce pot destabiliza profund sistemul economic intern. Pe de
alt parte este vorba i de gestionarea avantajelor i beneficiilor pe care le
presupune integrarea n economia global: piee de desfacere, investiii, tehnologii,
tehnici i cunotine, finanri etc.

BIBLIOGRAFIE
Legi i acte normative
1. Balan O., Drept comunitar. Ch.: ELENA V.I., 2005, - 224 p.
2. Bari I. Economie mondial. Bucureti, 1997, 366p.
3. Bari I. Probleme globale contemporane. Buc.: Editura Economic, 2003, 632 p.
4. Cheiba R. Respecializarea rilor n tranziie i reorientarea
fluxurilor comerciale. Chiinu: Litera, 2002, 216p.
13

5. Cuzneov V. Globalizarea i organizaiile internaionale.

Chiinu, 1998, 244p.
6. Epping R. C. Ghidul nceptorului n economia mondial: 81 de concepte
fundamentale care v schimb concepia despre lume. Ch.: Arc, 2002, - 236 p.
7. Guu Ion. Republica Moldova: economia n tranziie. Chiinu,
1998, 374p.
8. Held D. Transformri globale: politic, economie i cultur. Iai: POLIROM,
2004, - 576 p.
9. Hricev E. Globalizarea tendin de baz a dezvoltrii
economiei

contemporane.

Simpozion

internaional,

9-10

octombrie 2002, Chiinu, ASEM, 2002, 487p.

10. Moldovanu D. Curs de teorie economic. - Ch:: Arc, 2006, - 432 p.
11. Moldovanu D. Relaiile economice externe ale R. Moldova: afirmarea i
perspective. Chiinu, 1995, 288p.
12. Defarges P. M. Organizaiile internaionale contemporane,Institutul
European, Iai, 1998.
13. Patra M. Economia R. Moldova n economia mondial. Simp.
Professorum. Seria Economie, ULIM, Chiinu,2001,248p.
14. Perspective de dezvoltare Moldova 2002 / Proiectul Reforma Fiscal
Centrul de Analiz Economic. Ch.: S.n., (F.E.P. Tipografia Central),
2003, - 168 p.
15. Pslaru P. Exigenele integrrii R.Moldova n economia
mondial. Materialele simpozionului internaional, Chiinu,
2001, 248p.

14