Man Serv - Proiect

ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN BUCURETI
Lucrare aplicativ privind creterea serviciilor prin

reabilitare i modernizare
Prof. Coordonator :
Asistent Univ. Dr. MUNTEANU SEBASTIAN - MDLIN
STUDENT: ANDREI ELENA AURELIA

GRUPA: 136
AN DE STUDIU: III
FACULTATEA DE MANAGEMENT
BUCURETI,2014
CUPRINS
1. Concepte fundamentale utilizate n managementul serviciilor comunitare
de utiliti publice.................................................................................... 3
1.1 Serviciile publice de intergeneral 3
1.2Serviciile comunitare de utiliti publice dinRomnia
4
1.3 Serviciul de alimentare cu ap i de canalizare- component a serviciilor de
utiliti publice
4
1.3.1 Definiia i sfera de aciune a serviciului de alimentare cu ap i de
canalizare
4
1.3.2 Stadiul actual al prestrii serviciului de alimentare cu ap i de
canalizare n Romnia.
5
2. Analiza prestrii serviciului de aliemnatre cu ap i de canalizare din

Municipiul Moreni
2.1 Caracteristici generale ale operatorului.
2.2 Caracteristici tehnico economice ale operatorului
5
6
7
3. Reabilitarea i modernizarea sistemului public de alimentare cu ap i de

canalizare din municipiul
Moreni
9
3.1 Oportnitatea i obiectivele lucrrilor de reabilitare, modernizare i
dezvoltare a sistemului public de alimentare cu ap i de canalizare din
Municipiul Moreni..
9
3.2 Fundamentarea investiiilor necesare pentru reabilitarea i modernizarea
sistemului public de alimentare cu ap i de canalizare.................. 12
3.3 Graficul de execuie a lucrrilor de areabilitare i de modernizare..........
3.3.1 Graficul de executie al lucrarilor de reabilitare si modernizare......16
3.3.2
Ealonarea investiiilor.............................................................. 18
3.4 Parametri necesari pentru realizarea analizei eficienei economice a
reabilitriii modernizrii sistemului de alimentare cu ap i de canalizare.....19
4. Eficiena reabilitrii i modernizrii sistemului public de alimentare cu ap

i de canalizare din Municipiul
Moreni.......................................................................................................... 24
4.1 Indicatoride baz pentru evaluarea eficienei proiectelor de reabilitare i
modernizare.....................................................................................
26
4.2 Indicatori de performan specifici serviciului de alimentare cu ap i de
canalizare........................................................................................
41
4.3 Indicatori pe baz de cash-flow pentru fundamentarea deciziei de
reabilitare i modernizare n sectorul serviciilor de alimentare cu ap i
de canalizare..................................................................................... 52
5. Efecte ale reabilitrii i modernizrii sistemului public de alimentare cu ap

i de canalizare din Municipiul Moreni...................................................
60
5.1 Efecte cantitative icalitative ale rabilitii i modernizrii sistemului
public de alimentare cu ap i a celui de canalizare........................
60
5.2 Efecte colaterale ale investiiilor din infrastructura local asupra altor
sectoare economice.........................................................................
65
1.Concepte fundamentale utilizate n

managementul serviciilor comunitare de
utiliti publice
1.1 Serviciile publice de interes general
Serviciile publice de interes general fac parte din ansamblul valorilor

recunoscute de toate trile membre ale Uniunii Europene i constituie un
element esenial al modelului european de societate. Ele joac un rol
important pentru mbuntirea calitii vieii tuturor cetenilor, pentru lupta
mpotriva excluderii i izolrii sociale, precum i pentru producerea altor
bunuri i servicii.
Din punct de vedere al modului n care serviciile de interes general sunt
reglementate de dispoziiile comunitare, putem deosebi: servicii de interes
economic general i servicii de interes general fr caracter economic.
Furnizarea i organizarea serviciilor de interes economic general intr sub
incidena normelor privind piaa intern i concurena din Tratatul Comisiei
Europene, ntruct activitile de servicii sunt de natur economic.
Serviciile de interes general fr caracter economic (de exemplu
prerogativele tradiionale ale statului, cum ar fi poliia, justiia i sistemele
obligatorii de securitate social), nu fac obiectul legislaiei specifice ale
Uniunii Europene i nici nu sunt incluse n normele pieei interne i ale
concurenei, prevzute de tratat.
1.2 Seviciile comunitare de utiliti publice din Romnia

n sfera serviciilor publice de interes general se includ serviciile comunitare
de utiliti publice, care reprezint o serie de particulariti: rspund unor
cerine i necesiti de interes i utilitate public; au caracter economicosocial; sunt organizate pe principii economice i de eficien; sunt nfiinate,
organizate i coordonate de autoritile administraiei publice locale etc.
Organizarea i administrarea serviciilor de utiliti publice trebuie s se
realizeze respectnd o serie de principii: principiul dezvoltrii durabile i al
corelrii cerinelor cu resursele; principiul autonomiei locale; principiul
proteciei i conservrii mediului natural i construit; principiul
responsabilitii i egalitii etc.
Serviciile de utiliti publice trebuie s ndeplineasc o serie de cerine
(exigene) fundamentale, cum ar fi: universalitate, transparen decizional
i protecia utilizatorilor, continuitate din punct de vedere calitativ i
cantitativ, n condiii contractuale reglementate.
1.3 Serviciul de alimentare cu ap i de canalizare

component a serviciilor de utiliti publice
1.3.1 Definiia i sfera de aciune a serviciului

Serviciul de alimentare cu ap i de canalizare este definiti ca fiind
totalitatea activitilor de utilitate public i de interes economic i social
general efectuate n scopul captrii, tratrii, transportului, nmagazinrii i
distribuirii apei potabile sau industriale tuturor utilizatorilor de pe teritoriul
unei localiti, respectiv pentru colectarea, transportul, epurarea i evacuarea
apelor uzate, a apelor meteorice i a apelor de suprafa provenite din
intravilanul acesteia.
Serviciul de alimentare cu ap i de canalizare are o dimensiune
economic i o dimensiune social, indisolubil corelate ntre ele. Din punct
de vedere economic, acest serviciu creeaz premisele desfurrii proceselor
de producie din alte ramuri ale economiei naionale i reprezint o pia de
desfacere pentru o serie de produse finite din alte sectoare economice. Din
4
punct de vedere social, serviciul de alimentare cu ap i canalizare asigur

locuri de munc pentru un numr considerabil de salariai.
1.3.2 Stadiul actual al prestrii serviciului de alimentare cu ap

i de canalizare n Romnia
Sisteme centralizate de distribuie a apei potabile se regsesc n 2915
localiti. Reelele de distribuie a apei potabile au o lungime total de
40.267 km, asigurnd o echipare n mediul urban de numai 71% din
lungimea total a strzilor.
Reeaua de canalizare are o lungime total de 16.812 km, din care 15.736
km n mediul urban (93,6%).
Populaia care beneficiaz de serviciul de canalizare este de cca. 11,45
mil. locuitori, adic numai 52,81% din totalul populaiei Romniei.
O influen major asupra calitii apelor naturale o au evacurile de ape
uzate neepurate sau insuficient epurate, care sunt descrcate n receptorii
naturali.
Cei mai mari poluatori ai apelor de suprafa cu substane organice,
suspensii, substane minerale, amoniu, grsimi, cianuri, fenoli, detergeni,
sunt marile aglomerri urbane: Bucureti, Craiova, Miercurea Ciuc, Braov,
Sibiu, Rmnicu Srat, Slatina, Trgovite, Ploieti, Slobozia, Bacu, Brlad,
Vaslui, Botoani, Iai i Timioara.
2. Analiza prestrii serviciului de alimentare

cu ap i de canalizare n municipiul Moreni
Serviciul de alimentare cu ap i de canalizare este furnizat/prestart prin

intermediul unor operatori sau al unor operatori regionali, care pot avea
urmtorul statut: compartimente funcionale organizate n structura
aparatului de specialitate al primarului sau al consiliilor judeene; servicii
publice de interes local sau judeean, fr personalitate juridic; societi
5
comerciale cu capital social privat; societi comerciale cu capital social

mixt etc.
2.1 Caracteristici generale ale operatorului
Societatea comercial Gospodrie Comunal Locativ i Transporturi

Dmbovia S.A. (S.C. G.C.L.T. Dmbovia S.A.) este persoan juridic
romn, avnd forma juridic de societate pe aciuni.
Obiectul de activitate al societii const n: producerea i distribuia apei
potabile; colectarea, tratarea i evacuarea apelor uzate; operaiuni de
vidanjare a foselor septice; salubrizarea strzilor i a altor spaii publice;
activiti de autoservice; reparaii pompe i obiecte electrocasnice i bobinaj
etc.
Capitalul social al societii este de 120.500 RON, mprit n 50.000
aciuni nominative n valoare de 2,41 RON fiecare.
Analiznd autoritile i instituiile publice care colaboreaz cu operatorul
serviciului de alimentare cu ap i de canalizare din Municipiul Moreni,
putem distinge dou tipuri:
1. autoriti centrale: Ministerul Administraiei i a Internelor,
Autoritatea Naional de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de
Utiliti Publice, Ministerul Sntii, Ministerul Mediului, Perfectul
(reprezentantul Guvernului pe plan local);
2. autoriti locale: Consiliul Local, Primarul, Consiliul Judeean.
Utilizatorii serviciului de alimentare cu ap i de canalizare din
Municipiul Moreni sunt: 12.500 persoane care beneficiaz de serviciul de
alimentare cu ap, 11.500 persoane care beneficiaz de serviciul de
canalizare, 120 ageni economici privai i bugetari care beneficiaz de
serviciul de alimentare cu ap i de canalizare.
n scopul prestrii serviciului de alimentare cu ap i de canalizare, se
adopt decizii de ctre: S.C. G.C.L.T. Dmbovia S.A., Consiliul Local,
Primarul.
6
Aprovizionarea tehnico-material a societii se efectueaz prin

compartimentul Aprovizionare constituit la nivel de societate, acesta
planificnd necesarul de materii prime, materiale, combustibil pentru fiecare
subunitate n parte.
Societatea are contracte ncheiate cu o serie de furnizori, dup cum
urmeaz: furnizori de materii prime, materiale; furnizori de combustibil;
furnizori de energie electric; furnizori de ap cumprat; furnizori de
servicii.
Tarifele pentru plata serviciului de alimentare cu ap i de canalizare se
fundamenteaz pe baza costurilor de prestare i exploatare, a costurilor de
ntreinere i reparaii, a amortismentelor aferente capitalului imobilizat n
active corporale i necorporale, a obligaiilor ce deriv din contractul de
delegare etc.
n ceea ce privete resursele umane, ncadrarea n munc a salariailor se
realizeaz prin ncheierea unui contract individual de munc ntre persoana
care presteaz munca i persoana juridic, reprezentat de Directorul
General al societii.
Societatea comercial G.C.L.T Dmbovia S.A. are n structura sa 12
compartimente, din care: 6 compartimente funcionale i 6 compartimente
operaionale.
2.2 Caracteristici tehnico-economice ale operatorului
Sistemul public de alimentare cu ap include urmtoarele componente:

captri, aduciuni, staii de tratare, staii de pompare, cu sau fr hidrofor
etc.
Reeaua public de transport al apei este o parte a sistemului public de
alimentare cu ap alctuit din reeaua de conducte cuprins ntre captare i
reeaua de distrubuie.
Reeaua public de distribuie a apei este o parte a sistemului public de
alimentare cu ap alctuit din reeaua de conducte, armturi i construcii
anexe.
7
Branamentul de ap este partea din reeaua public de alimentare cu ap

care asigur legtura dintre reeaua public de distribuie i reeaua
interioar a unei incinte sau a unei cldiri.
Alimentarea cu ap a Municipiului Moreni, ce are o populaie de
21.500 locuitori, se realizeaz prin mai multe surse, cele mai importante
fiind: sursa Paltinu i sursa Iedera.
Reeaua de canalizare a Municipiului Moreni are o lungime total de
20,2 km, la aceast reea fiind racordate 11.500 persoane i 120 ageni
economici privai i bugetari.
Din analiza prestrii serviciului de alimentare cu ap i de canalizare din
Municipiul Moreni, putem desprinde urmtoarele puncte forte, puncte slabe,
oportuniti i ameninri:
1. puncte forte: suficiente rezerve de ap, alimentarea cu ap potabil este
continu, exist personal calificat pentru prestarea serviciului, sprijin al
Guvernului, folosirea pe scar redus a substanelor chimice n agricultur
etc.
2. puncte slabe: operarea cu reele i instalaii nvechite, instalaii
supradimensionate, care conduc la creterea continu a costurilor specifice,
dificulti n reducerea consumurilor tehnologice, promovarea sczut a
investiiilor n infrastructur etc.
3. oportuniti: posibilitatea de a obine granturi/finanri de la Uniunea
European, dezvoltarea sectorului tehnologiei informaiei i comunicaiilor
cu impact asupra transferului de date necesar pentru calculul i compararea
indicatorilor de performan etc.
4. ameninri: ntrzierea plii serviciului prestat, scderea consumului de
ap potabil, poluarea mediului ambiant, slaba securizare a instalaiilor,
migraia tineretului din Municipiul Moreni ctre alte orae din ar etc.
3. Reabilitarea i modernizarea sistemului

public de alimentare cu ap i de canalizare
din Municipiul Moreni
3.1 Oportunitatea i obiectivele lucrrilor de

reabilitare, modernizare i dezvoltare a sistemului public
de alimentare cu ap i de canalizare din Municipiul
Moreni
Pe parcursul exploatrii sistemului de alimentare cu ap i canalizare au

aprut numeroase defeciuni cauzate n principal de fiabilitatea redus a
unor echipamente importante, cum ar fi: staii de tratare a apei, staii de
pompare, hidrofoare, rezervoare pentru nmagazinarea apei potabile, reele
de distribuie, branamente pn la punctul de delimitare etc.
Necesitatea i oportunitatea lucrrilor de reabilitare i modernizare a
sistemului de alimentare cu ap i de canalizare din Municipiul Moreni
rezult n principal din urmtoarele considerente:
-
Soluiile tehnologice adoptate sunt la nivelul anilor 1970;

n perioada de exploatare a sistemului de alimentare cu ap i
canalizare au aprut deficiene care au determinat eficien i calitate
sczute ale prestrii serviciului;
Echipamentele utilizate sunt n totalitate fabricate n ar, majoritatea
nainte de 1985, ntr-o perioad de economii mari la materialele
utilizate, fapt ce a afectat implicit calitatea echipamentelor;
Datorit saltului tehnologic din ultima perioad de timp, piesele de
schimb pentru o serie de echipamente au ieit din procesul de
fabricaie, se procur cu mare greutare i au costuri ridicate;
Aciunea de reabilitare i modernizare se deruleaz ntr-un interval de
timp de cel puin 1-2 ani, perioad n care fenomenul de uzur fizic i
moral se va accentua, ceea ce va conduce inevitabil la scoaterea din
funciune a unor echipamente i instalaii, genernd n timp costuri de

exploatare i ntreinere proporional mai mari.
Oportunitatea lucrrilor de reabilitate i modernizare reiese din luarea
n considerare a urmtoarelor elemente:
-
Prin extinderea reelei de distribuie a apei potabile se va obine

creterea numrului de ore de funcionare i de clieni servii;
mbuntirea performanelor energetice ale staiilor de pompare i
instalaiilor enexe va conduce la creterea randamentului;
Dup relaizarea lucrrilor de modernizare se va reduce numrul
personalului de exploatare;
Cu ocazia reabilitrii se vor elimina punctele slabe la toate
subansamblele staiilor de tratare a apei, ale staiilor de pompare i
instalaiilor enexe, se vor nlocui echipamentele uzate moral, se vor
introduce sisteme de comand, automatizare, protecie, control i
diagnoz la nivelul tehnologic actual, se vor efectua lucrri de
reparaie capital cu modernizare la toate echipamentele in vederea
unui ciclu complet de funcionare.
Strategia de cretere a calitii produciei i a serviciilor societii

comerciale G.C.L.T. Dmbovia S.A. are n vedere realizarea urmtoarelor
obiective:
1. asigurarea apei potabile la nivelul compatibil cu directivele Uniunii
Europene;
2. creterea fiabilitii echipamentelor i implicit, a coeficientului de
disponibilitate a sistemului, care este n scdere;
3. eliminarea tuturor punctelor slabe la toate subansamblele sistemului i
instalaiilor auxiliare;
4. retehnologizarea echipamentelor pentru un ciclu complet de funcionare
de 25 de ani;
5. reducerea pierderilor de ap pe teele i pe branamentele interioare i
reducerea consumurilor specifice de ap potabil ca efect al reducerii
pierderilor i al contorizrii tuturor branamentelor utilizatorilor;
6. reducerea consumurilor energetice din sistemele de alimentare cu ap i
canalizare de la 0,35 kWh/mc ap la 0,20 kWh/mc ap;
10
7. mbuntirea strii de funcionare a echipamentelor printr-un control

sistematic i un sistem adecvat de ntreinere i reparaii;
8. promovarea unor soluii tehnice i tehnologice performante;
9. promovarea investiiilor n infrastructura municipiului i modernizarea
acesteia prin stimularea soluiilor performante, a iniiativei i inovaiei n
domeniu;
10. mbuntirea calitii mediului ambiant prin utilizarea raional a
resurselor naturale de ap i epurarea apelor uzate, n conformitate cu
prevederile directivelor Uniunii Europene.
n vederea realizrii obiectivelor propuse, compania a efectuat o serie de
studii tehnico-economice, privind posibilitile de reabilitare i modernizare
a sistemului public de alimentare cu ap i de canalizare n Municipiul
Moreni.
Parametri tehnico-economici ai proiectului de reabilitare i modernizare a
sistemului public de alimentare cu ap i de canalizare din Municipiul Moreni
Tabelul nr. 3.1

Nr.
crt.
1
2
3
4
Specificaie
Sporul debitului mediu anual la 1.000.000 euro
investiii
Creterea numrului de persoane care beneficiaz
de servicii de alimentare cu ap i de canalizare
la 1.000.000 euro investiii
Debit mediu asigurat nainte de reabilitare i
modernizare
Populaia rezident care beneficia de serviciul de
alimentare cu ap nainte de reabilitarea i
modernizarea sistemului
Populaia rezident care beneficia de serviciul de
canalizare nainte de reabilitarea i modernizarea
sistemului
Lungimea reelei de distribuie a apei potabile
nainte de reabilitarea i modernizarea sistemului
de alimentare cu ap
Lungimea reelei de distribuie a apei potabile
dup reabilitarea i modernizarea sistemului de
alimentare cu ap
Lungimea reelei de canalizare nainte de
reabilitarea i modernizarea sistemului de
canalizare
11
U.M.
Valoare
mc/om/an
2,449
persoane
4361,187
l/om/zi
160
persoane
12.500
persoane
11.500
km
21,4
km
25
km
20,2
Lungimea reelei de canalizare dup reabilitarea

i modernizarea sistemului de canalizare
km
25
Parametrii tehnico-economici din tabelul nr. 3.1 se vor utiliza pentru

fundamentarea investiiilor necesare pentru reabilitarea i modernizarea sistemului
de alimentare cu ap i de canalizare, precum i pentru aprecierea eficienei
proiectului.
3.2 Fundamentarea investiiilor necesare pentru reabilitarea i

modernizarea sistemului de alimentare cu ap potabil i a celui
de canalizare din municipiul Moreni
Demersurile legate de reabilitarea i modernizarea sistemului de alimentare
cu ap i de canalizare necesit o dimensionare i implicit, o ealonare
calendaristic realiste, n funcie de potenialul financiar al societii.
n vederea asigurrii continuitii serviciilor de ap i canalizare, societatea
va avea responsabilitatea planificrii i urmririi unor lucrri de investiii necesare
funcionrii sistemelor n condiii de siguran i la parametrii prevzui n
prescripiile tehnice. n acest sens este necesar instituirea unor sisteme de
planificare multianual a investiiilor, pornind de la un plan director i innd
seama de ciclurile procesului bugetar.
n valoarea investiiei totale, pentru reabilitarea i modernizarea sistemului
de alimentare cu ap potabil i de canalizare se includ:
- costurile eliminrii sursei de ap Podei;
- costurile pentru modernizarea reelei de ap potabil a municipiului
Moreni;
- costurile nlocuirii pompelor uzate n staia de epurare Moreni;
- costurile contorizrii apei la blocurile de locuine i la consumatorii
casnici;
- costuri pentru demontare, remontare i management pentru
modernizarea reelei de ap a municipiului Moreni;
- costurile lucrrilor de montaj al contoarelor la blocurile de locuine;
- costuri pentru proiectare i engineering aferente lucrrilor de
modernizare a reelei de ap a municipiului Moreni;
- costul de transport al echipamentelor noi i retehnologizate pn la
locul exploatrii acestora.
12
Managementul serviciilor. Lucrare aplicativ
n mod sintetic, costurile pentru reabilitarea i modernizarea

echipamentelor se regsesc n tabelul nr. 3.2.
Costurile aferente lucrrilor de modernizare i reabilitare a sistemului
de alimentare cu ap potabil i a celui de canalizare
Tabelul nr. 3.2
Nr.
crt.
1
2
3
4
5
Specificaie
Cost total
()
Eliminarea sursei de ap Podei

Modernizarea reelei de ap potabil a Municipiului Moreni
nlocuirea pompelor uzate n staia de epurare Moreni
Contorizarea apei potabile la blocurile de locuine
Contorizarea apei potabile la consumatorii casnici
15.119
1.047.192
3.872
42.572
101.831
6 Total
1.210.586
Activitile de demontare, remontare i management necesar a fi

efectuate implic un cost de 169.365 , avnd urmtoarea structur:
- 11,76% (20.000 ) pentru rezervoarele n care este nmagazinat apa;
- 70,59% (119.554 ) pentru conductele de aduciune;
- 17,65% (29.892 ) pentru pompe.
Costuri pentru demontare, remontare i management
Tabelul nr. 3.3
Nr.
crt.
Specificaie
Cost al lucrrilor
()
1.
Montaj total, din care:

1.1.
pentru rezervoare de nmagazinare a apei
1.2.
pentru conducte de aduciune
1.3.
pentru pompe
Management total, din care:
2.1.
pentru rezervoare de nmagazinare a apei
2.2.
pentru conducte de aduciune
2.3.
pentru pompe
135.489
15.933
95.643
23.913
33.871
3.983
23.910
5.978
Total
169.365
2.
3.
13
Reabilitarea i modernizarea sistemului public de alimentare cu ap i a celui de canalizare din municipiul Moreni
Pentru activitile de montaj pur se consider o valoare de cca. 80% din

valoarea total a activitilor de demontare, remontare i management. Pe
componente vor rezulta urmtoarele valori:
-
pentru rezervoarele de nmagazinare a apei activitile de montaj au

valoarea de 15.933 ( 80% 19.917 ), iar managementul, asistena
tehnic inclusiv plata personalului de supraveghere au valoarea de
3.983 ( 20% 19.917 );
pentru conductele de aduciune rezult 95.643 ( 80% 119.554 )
pentru activitile de montaj, iar pentru management (consultan,
asisten tehnic, inclusiv plata personalului de supraveghere) rezult
23.910 ( 20% 119.554 );

- pentru pompe costul activitilor de
montaj este de 23.913
( 80% 29.892 ), n timp ce managementul, asistena tehnic inclusiv
plata personalului de supraveghere
au valoarea de 5.978
( 20% 29.892 ).
Valoarea total a lucrrilor de montaj i management pentru modernizarea
sistemului de alimentare cu ap i de canalizare este prezentat n tabelul 3.3.
Pentru desfurarea lucrrilor de reabilitare i modernizare a sistemului de
alimentare cu ap i de canalizare sunt necesare urmtoarele activiti de
proiectare i inginerie:
- studii i analize pentru verificarea noilor soluii prevzute, precum i
pentru verificarea funcionrii echipamentelor i instalaiilor n noile
condiii (debite majorate, schimbarea condiiilor termice i dinamice
etc.);
- proiecte pentru reabilitarea i modernizarea sistemului, cuprinznd
soluiile de reabilitare i modernizare;
- documentaii tehnice privind lucrrile de organizare, demontare i
remontare;
- documentaii de execuie (detalii de execuie) pentru echipamente i
instalaii;
- manuale de exploatare i ntreinere;
- programe pentru verificrile i probele ce se vor efectua la societile
productoare i la amplasament (teste n timpul i dup terminarea
montajului, teste de punere n funciune, teste de garanie i teste
finale) etc.
14
Avnd n vedere experiena specialitilor romni dobndit ca urmare a

executrii unor lucrri similare, pentru activitile de proiectare i inginerie pentru
lucrrile de modernizare a sistemului de alimentare cu ap i de canalizare se ia n
considerare numai o valoare de 36.590.
Prin nsumarea costurilor pentru echipamente, pentru activitile de
demontare, remontare i management, precum i pentru activitile de proiectare i
inginerie, rezult c VALOAREA TOTAL A INVESTIIEI va fi cea din
tabelul nr. 3.4.
Investiia total pentru reabilitarea i modernizarea sistemului de
alimentare cu ap i a celui de canalizare din municipiul Moreni
Tabelul nr. 3.4
Nr.
crt.
Investiie total
()
Specificaie
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Proiectare i inginerie
Management
Alte lucrri
Total (1+2+3)
Echipamente, inclusiv transport
Montaj echipamente
Alte lucrri
Total (5+6+7)
36.590
33.871
1.728
72.189
1.210.586
135.489
67.447
1.413.522
9.
Total investiie (4+8)
1.485.711
Efortul investiional total este de 1.485.711, din care suma. de 1.413522

este destinat achiziionrii de echipamente, incluznd transportul i montajul
acestora. Ponderea acestor costuri n totalul investiiei este de 95%
(
*100 ), restul de 5% revenind activitilor de proiectare, inginerie i
management.
15
3.3 Graficul de execuie a lucrrilor de reabilitare i

modernizare a sistemului de alimentare cu ap, a celui de
canalizare i ealonarea investiiilor
3.3.1 Graficul de execuie a lucrrilor de reabilitare i modernizare
innd cont de experiena dobndit de specialitii romni pentru lucrri
similare, perioada pregtitoare (care cuprinde proiectarea, engineering-ul,
procurarea materialelor, lansarea comenzilor i nceperea execuiei pieselor cu ciclu
lung de fabricaie), care se ia n considerare este de 4 luni. Perioada de execuie
efectiv a lucrrilor de reabilitare i modernizare a sistemului de alimentare cu ap
a fost estimat la 10 luni pentru fiecare segment al reelei (segmentul 1: sursa
Paltinu municipiul Moreni, segmentul 2: sursa Iedera municipiul Moreni), n
condiiile n care lucrrile de reparaii se execut succesiv la cte un singur
segment, iar lucrul se desfoar n dou schimburi, ase zile pe sptmn. n
aceast perioad sunt incluse i lucrrile necesare reabilitrii staiilor de tratare a
apei brute i a staiilor de pompare a apei potabile la consumatori.
Lucrrile necesare eliminrii sursei de ap Podei se execut n paralel cu
cele de modernizare a celor dou segmente de reea. De asemenea, n aceeai
perioad se vor executa i lucrrile de contorizare a consumului de ap potabil la
blocurile de locuine i la consumatorii casnici. Astfel, perioadele de execuie a
lucrrilor de reabilitare i modernizare a sistemului de alimentare cu ap potabil a
municipiului Moreni sunt prezentate n tabelul nr. 3.5.
Perioade de execuie a lucrrilor de reabilitare i
modernizare a sistemului de alimentare cu ap
Tabelul nr. 3.5
Nr.
crt.
Denumire activitate
Durata fa de termenul
1
de referin (luni)
Durata
modernizrii
(luni)
1.
2.
3.
Segmentul 1
- scoatere din funciune
- predare n exploatare
Segmentul 2
- scoatere din funciune
- predare n exploatare
TOTAL
16
0
10
10
11
20
20
10
20
Astfel, perioada total de execuie a lucrrilor de reabilitare i

modernizare a sistemului de alimentare cu ap este de 20 luni, ncepnd din
momentul demarrii lucrrilor.
Lucrrile de reparaie cu modernizare a instalaiilor auxiliare se execut n
perioada de reabilitare i modernizare a reelei de alimentare cu ap, cu excepia
lucrrilor care trebuie executate n perioada premergtoare nceperii reparaiei
primului segment de reea (reabilitarea infrastructurii platformei montaj i
acceselor).
nlocuirea pompelor uzate n staia de epurare Moreni se realizeaz n dou
etape a cte cinci luni fiecare, paralel cu lucrrile de reparaie i reabilitare a celor
dou segmente de reea din cadrul sistemului de alimentare cu ap potabil.
Graficul de execuie a modernizrii sistemului de alimentare cu
ap potabil i a celui de canalizare
Tabelul nr. 3.6
Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
ACTIVITATEA
Semnarea contractului
Modernizare primul segment de reea (sursa Paltinumunicipiul Moreni)
Modernizare instalaii auxiliare segment de reea
(sursa Paltinu-municipiul Moreni)
nlocuire pompe uzate n staia de epurare
Moreni etapa 1
Modernizare cel de-al doilea segment de reea
(sursa Iedera-municipiul Moreni)
Modernizare instalaii auxiliare segment de reea
(sursa Iedera-municipiul Moreni)
nlocuire pompe uzate n staia de epurare
Moreni etapa 2
Modernizare instalaii auxiliare sistem de alimentare
cu ap
PERIOADA (luni)
- 4 0 10
20
-4 0
0 10
0
10
10
11
20
11
20
16
20
20
Not: Momentul 0 = nceperea lucrrilor.

Graficul de execuie a lucrrilor de reparaie a instalaiilor auxiliare ale
sistemului de alimentare cu ap potabil se suprapune peste graficul lucrrilor de
modernizare a segmentelor de reea, rezultnd graficul de execuie a tuturor
lucrrilor necesare efecturii reabilitrii i modernizrii sistemului de alimentare cu
ap potabil a municipiului Moreni. Totodat, se ia n considerare i graficul de
17
execuie a lucrrilor de nlocuire a pompelor uzate n staia de epurare Moreni,

rezultnd graficul de execuie a modernizrii sistemului de alimentare cu ap i de
canalizare (tabelul nr. 3.6).
3.3.2 Ealonarea investiiilor

Pe baza graficului de execuie a lucrrilor se poate face ealonarea
investiiilor pe luni (tabelul 3.7), considerndu-se luna zero momentul de ncepere a
lucrrilor de reabilitare i modernizare a sistemului de alimentare cu ap potabil i
de canalizare a municipiului Moreni.
n perioada [- 4-0] se vor lua n considerare urmtoarele costuri:
- valoarea total a lucrrilor de proiectare i inginerie: 36.590;
20% din costul total pentru activiti de management ( 20% 33.871):
6.774;
- valoarea altor lucrri: 1.728 .
Pentru perioadele [0-10] i [11-20] se iau n considerare urmtoarele
-
costuri:
-
50% din costul achiziionrii i nlocuirii echipamentelor, inclusiv

transportul i montajul acestora ( 50% 1.413.522): 706.761 ;
40% din costul total pentru activiti de management
( 40% 33.871): 13.548 .
Rezult c att n perioada [0-10], ct i n perioada [11-20] costul
lucrrilor de reabilitare i modernizare a sistemului de alimentare cu
ap i de canalizare din Municipiul Moreni va fi de 720.309.
Ealonarea investiiei totale
Tabelul nr. 3.7
Luna
- 4-0
0-10
11-20
Total
INVESTIIA TOTAL
()
45.092
720.309
720.309
1.485.711
Investiia necesar pentru realizarea lucrrilor de reabilitare i

modernizare a sistemului de alimentare cu ap potabil i de canalizare n
municipiul Moreni ncepe cu 4 luni nainte de scoaterea din funciune a unor
componente ale sistemului (demararea efectiv a lucrrilor) i are o valoare de
1.486.070, ealonat n doi ani, astfel:
- 4 luni (nainte de scoaterea din funciune a unor componente ale
sistemului): 45.452;
- 10 luni (durata lucrrilor pentru primul segment de reea): 720.309;
18
10 luni (durata lucrrilor pentru al doilea segment de reea): 720.309 .
3.4 Parametri necesari pentru realizarea analizei eficienei economice

a reabilitrii i modernizrii sistemului de alimentare cu ap i a
celui de canalizare
Investiia necesar pentru reabilitare i modernizarea sistemului de
alimentare cu ap potabil i de canalizare n municipiul Moreni are o valoare
total de 1.486.070 ealonat n doi ani.
n valoarea investiiei din primul an se include investiia aferent lucrrilor
efectuate naintea scoaterii din funciune a unor componente ale sistemului
(45.452 investii n primele patru luni), la care se adaug investiia aferent celor
opt luni rmase pn la sfritul anului. Se consider o valoare medie a investiiei
de 72.030,9 /lun (720.309 /10 luni), rezultnd astfel o valoare a investiiei
pentru cele opt luni de 576.247 .
n cel de-al doilea an, valoarea investiiei va fi de 864.371 (diferena
dintre investiia total i cea aferent primului an de realizare a investiiei).
Durata de via a sistemului de alimentare cu ap i de canalizare dup
reabilitare i modernizare este estimat la 25 de ani.
Ealonarea investiiei n cei doi ani este prezentat n tabelul nr. 3.8.
Investiia necesar pentru reabilitarea i modernizarea sistemului
de alimentare cu ap potabil i a celui de canalizare n municipiul Moreni
Tabelul nr. 3.8
Nr.
crt.
Perioada de realizare a investiiei
1.
2.
Anul 1
Anul 2
3.
TOTAL
Valoarea investiiei
()
621.699
864.371
1.486.070
19
Analiza indicatorilor de eficien tehnico-economic se va realiza pornind

de la premisa c investiia se finaneaz din surse proprii i fonduri nerambursabile,
astfel (tabelul nr. 3.9).
Finanarea investiiei
Tabelul nr. 3.9
Nr.
Valoarea investiiei
Specificaie
crt.
()
1. Modernizarea reelei de ap potabil a
1.047.192
municipiului Moreni
2. nlocuirea pompelor uzate n staia de
3.872
epurare Moreni
3. Contorizarea apei potabile la blocurile
21.286
2
de locuine
4. Contorizarea apei potabile la
101.831
consumatorii casnici
5. Total investiie finanat din alte surse
1.174.181
6. Total investiie finanat din surse
311.889
proprii
7. Total investiie
1.485.711
Sursa de finanare
Program SAMTID
Consiliul Local Moreni
Program PHARE
Cheltuielile anuale de exploatare n perioada de desfurare a lucrrilor

de reabilitare i modernizare, precum i n perioada de funcionare economic dup
reabilitare i modernizare sunt centralizate n tabelul nr. 3.10.
Cheltuieli anuale de exploatare
Tabelul nr. 3.10
Nr.
crt.
1.
2.
Cheltuieli anuale de exploatare

()
Specificaie
Perioada de realizare a investiiei:
Anul 1
Anul 2
Perioada de funcionare a sistemului
dup reabilitare i modernizare
25 ani
20.420
15.079
31. 398
Din valoarea total a lucrrilor de contorizare a apei potabile la blocurile de locuine

(42.500 ), 50% se finaneaz de ctre Consiliul Local Moreni i 50% din surse proprii.
20
Veniturile anuale obinute n perioada de desfurare a lucrrilor, precum

i n perioada de funcionare economic dup reabilitare i modernizare sunt
centralizate n tabelul nr. 3.11.
Venituri anuale
Nr.
crt.
1.
2.
Tabelul nr. 3.11

Venituri anuale
()
Specificaie
Perioada de realizare a investiiei:
Anul 1
Anul 2
Perioada de funcionare
a sistemului dup reabilitare
i modernizare 25 ani
129.310
126.343
258.376
Din datele tehnico-economice ale proiectului de reabilitare i modernizare

(tabelul nr. 3.1) se cunoate faptul c la 1 milion investiie se obine un spor al
debitului mediu anual de 2,449 mc/om/an ( D/1mil.) i un plus de 4361,187
persoane care beneficiaz de serviciul de alimentare cu ap i de canalizare (
Pra/1mil.).
Debitul mediu asigurat nainte de reabilitare i modernizare (D0)
este de 160 l/om/zi, adic 58,4 mc/om/an
(160 l / om zi 365 zile / an = 58.400 l / om an = 58,4 mc / om an ).
Numrul populaiei rezidente care beneficiaz de serviciul de
alimentare cu ap i de canalizare dup reabilitarea i modernizarea
sistemului se determin conform relaiei:
Pra1 = Pra 0 + Pra /1mil.I = Pra 0 + 4361,187 I ,

n care:
numrul populaiei rezidente care beneficiaz de serviciul de
sistemului
Pra0
numrul populaiei rezidente care beneficia de serviciul de alimentare
cu ap i de canalizare nainte de reabilitarea i modernizarea
sistemului
Pra/1mil. sporul populaiei rezidente care beneficiaz de serviciul de alimentare
cu ap i de canalizare ca urmare a unei investiii de 1 milion pentru
reabilitarea i modernizarea sistemului
I
volumul investiiei
Pra1
21
Pentru proiectul analizat, numrul populaiei rezidente care beneficiaz de

serviciul de alimentare cu ap i de canalizare dup reabilitarea i modernizarea
sistemului va fi:
Pra1 =12.500 + 4361,187 1,486070 =12.500 + 6.481 =18.981 persoane

Cantitatea de ap furnizat n sistemul de alimentare cu ap dup
reabilitarea i modernizarea sistemului (Af1) se determin utiliznd urmtoarea
relaie de calcul:
Af1 = Af0 + Af ,
unde:
Af1 cantitatea de ap furnizat dup reabilitarea i modernizarea sistemului
Af0 cantitatea de ap furnizat nainte de reabilitarea i modernizarea sistemului
Af sporul de ap furnizat ca urmare a reabilitrii i modernizrii sistemului
Cantitatea de ap furnizat nainte de reabilitarea i modernizarea
sistemului (Af0) se calculeaz conform relaiei:
Af0 = D0 Pra 0 ,
unde:
Af0 cantitatea de ap furnizat nainte de reabilitarea i modernizarea
sistemului
D0
debitul mediu anual nainte de reabilitarea i modernizarea sistemului
Pra0. numrul populaiei rezidente care beneficia de serviciul de alimentare
cu ap i de canalizare nainte de reabilitarea i modernizarea

sistemului
n cazul proiectului analizat, cantitatea de ap furnizat nainte de
reabilitarea i modernizarea sistemului va fi:
Af0 =160 l / om/ zi365 zile/ an12.500 persoane

= =58.400 l / om/ an 12.500 persoane
Af0 = 730.000.000 l / an = 730.000 mc / an
22
Sporul de ap furnizat ca urmare a reabilitrii i modernizrii sistemului

( Af) se determin folosind urmtoarea relaie de calcul:
Af = D0 Pra /1mil.I + D /1mil I Pra1

unde:
Af
D0
sporul de ap furnizat ca urmare a reabilitrii i modernizrii

sistemului;
debitul mediu anual nainte de reabilitarea i modernizarea
sistemului;
Pra/1mil. sporul populaiei rezidente care beneficiaz de serviciul de alimentare
cu ap i de canalizare ca urmare a unei investiii de 1 milion pentru
reabilitarea i modernizarea sistemului;
I
valoarea investiiei;
D/1mil. sporul debitului mediu anual ca urmare a unei investiii de 1 milion
pentru reabilitarea i modernizarea sistemului;
Pra1
numrul populaiei rezidente care beneficiaz de serviciul de
sistemului.
n cazul proiectului analizat, sporul de ap furnizat ca urmare a reabilitrii
i modernizrii sistemului se calculeaz astfel:
Af = 58,4 4361,187 1,486070 + 2,449 1,486070 18.981 = 378.492+

69.079 Af = 447.571 mc/an
Prin nsumarea cantitii de ap furnizate nainte de reabilitarea i
modernizarea sistemului (Af0) cu sporul de ap furnizat, ca urmare a reabilitrii i
modernizrii sistemului ( Af) rezult cantitatea de ap furnizat dup reabilitarea i
modernizarea sistemului (Af1):
Af1 = 730.000 + 447.571 =1.177.571 mc / an
23
n mod sintetic, parametrii necesari pentru realizarea analizei eficienei

reabilitrii i modernizrii sistemului de alimentare cu ap i de canalizare sunt
prezentai n tabelul nr. 3.12.
Parametri necesari pentru realizarea analizei eficienei proiectului
Tabelul nr. 3.12
Nr.
crt.
1.
2.
3.
4.
5.
Specificaie
Investiii (/an)
Cheltuieli de exploatare
(/an)
Cheltuieli totale (/an)
Venituri anuale (/an)
Profit anual (/an)
Perioada de realizare a
investiiei
1
2
621.699
864.371
20.420
15.079
642.119
129.310
108.890
879.450
126.343
111.264
Perioada de
funcionare a
sistemului
0
31. 398
31. 398
258.376
226.978
Aceti parametri se vor utiliza pentru calculul indicatorilor de eficien

economic a proiectului de reabilitare i modernizare a sistemului public de
alimentare cu ap i de canalizare din municipiul Moreni.
4. EFICIENA REABILITRII I MODERNIZRII SISTEMULUI

PUBLIC DE ALIMENTARE CU AP I A CELUI DE
CANALIZARE DIN MUNICIPIUL MORENI
Evaluarea atent a eficienei oricrei activiti economice implic o
abordare sistemic, global, ce presupune reliefarea aspectelor economice, dar i a
celor politice, sociale sau ecologice, inndu-se cont de multiplele efecte create n
avalul sau amontele domeniului respectiv.
Sensibilitatea deosebit a sectorului serviciilor publice de gospodrie
comunal i n special a celor de alimentare cu ap i de canalizare, particularitile
i interdependenele cu celelalte sectoare ale vieii economice i sociale justific
abordarea eficienei acestora ntr-o viziune sistemic i dinamic, ce implic luarea
n considerare a premiselor utilizrii raionale i proteciei resurselor de ap,
pstrrii echilibrului ecologic, ocrotirii strii de sntate a oamenilor.
Serviciile de alimentare cu ap i de canalizare au un impact deosebit
asupra mediului: pe de o parte reprezint un important factor poluator, iar pe de alt
24
parte particip n mod esenial la limitarea gradului de poluare (epurarea apelor

uzate). De aceea, respectarea exigenelor de mediu pe parcursul ntregului ciclu de
via a infrastructurii serviciilor de alimentare cu ap i de canalizare dobndete o
importan deosebit n cadrul conceptului de dezvoltare durabil.
Pentru aprecierea oportunitii alocrii de fonduri de investiii n vederea
realizrii de obiective noi, reabilitrii i modernizrii celor existente se calculeaz o
serie de indicatori tehnico-economici care fundamenteaz eficiena economic a
investiiilor. Deoarece aceste calcule se efectueaz n vederea obinerii unor
mprumuturi (credite) i aprobri ale diverilor factori de rspundere (factori de
mediu, consilii locale, consilii judeene etc.), ele se numesc note de fundamentare
sau calcule economice de fundamentare.
Metodologia de evaluare a eficienei sectorului serviciilor publice de
alimentare cu ap potabil i de canalizare trebuie s urmreasc aprecierea exact
a tuturor eforturilor investiionale, dar n mod deosebit a multiplelor efecte
economice, directe i propagate. Tocmai de aceea, evaluarea eficienei economice
se realizeaz prin apelarea la un sistem complex de indicatori, ce include indicatori
de baz n abordare static i dinamic, la care se adaug o serie de indicatori de
performan specifici sectorului serviciilor publice de alimentare cu ap potabil i
de canalizare.
25
Eficiena reabilitrii i modernizrii sistemului public alimentare cu ap i a celui de canalizare din municipiul Moreni
4.1 Indicatori de baz pentru evaluarea eficienei proiectelor de

Literatura de specialitate [5, 6, 7, 8] propune o serie de indicatori de
baz ce pot fi adaptai i utilizai n scopul evalurii eficienei proiectelor de
reabilitare, modernizare, i dezvoltare din sectorul serviciilor publice de
alimentare cu ap i de canalizare. n acest sens, se recomand aprecierea
eficienei economice pe baza urmtorilor indicatori: investiie specific, termen
de recuperare a investiiei, coeficient de eficien economic a investiiilor,
cheltuieli totale actualizate, cheltuieli totale actualizate specifice, randament
economic al investiiei.
Investiia specific (s) sintetizeaz corelaia dintre efortul investiional,
pe de o parte i efectul obinut sub forma capacitii de servire, pe de alt parte
[5]. Relaia de calcul este urmtoarea:
I
t
s= CS
n care:
It investiia total
CS capacitatea de servire, exprimat n numr de clieni servii
n cazul reabilitrii, modernizrii sau dezvoltrii unor obiective
existente, investiia specific (sm) se calculeaz astfel [4, 5]:
Sm= Im / Cs1 Cs0

n care:
Im volumul investiiilor pentru reabilitare, modernizare, dezvoltare
CS1 capacitatea de servire dup reabilitare, modernizare, dezvoltare, exprimat
n numr de clieni servii
CS0 capacitatea de servire existent naintea reabilitrii, modernizrii,
dezvoltrii, exprimat n numr de clieni servii
Calculat astfel, indicatorul reflect cte uniti monetare investite revin
pe o unitate fizic spor de capacitate de servire (pe client) rezultat n urma
reabilitrii, modernizrii, dezvoltrii.
n cazul reabilitrii i modernizrii sistemului de alimentare cu ap i de
canalizare din municipiul Moreni capacitatea de servire nainte de reabilitare i
modernizare este de 12.500 persoane, iar dup efectuarea lucrrilor va fi de
19.000 persoane. Rezult c investiia specific va fi:
sm =
1.485.711
= 229 ,24 /locuitor
18.981 12 .500
26
Din analiza proiectelor n curs de execuie i/sau a studiilor de fezabilitate

aprobate au rezultat urmtoarele valori specifice de investiie necesare pentru
modernizarea i reabilitarea unor capaciti existente din sectorul serviciilor de
1
alimentare cu ap i de canalizare :
- pentru instalaii de tratare a apei potabile: 110 /locuitor;
- pentru instalaii de distribuie i transport ap potabil: 140 /locuitor;
- pentru reele de canalizare a apelor uzate: 160 /locuitor;
- pentru staii de epurare a apelor uzate: 220 /locuitor.
Astfel, investiia specific pentru modernizarea i reabilitarea capacitilor
existente din sectorul serviciilor de alimentare cu ap i de canalizare este de 630
/locuitor. Rezult c n cazul reabilitrii i modernizrii sistemului de alimentare
cu ap i de canalizare din Municipiul Moreni investiia specific este eficient din
punct de vedere economic (229,30 /locuitor, fa de 630 /locuitor).
Termenul de recuperare a investiiei n abordare static sau dinamic
(T, Ta) reflect timpul n care se poate recupera investiia realizat din profitul
anual obinut [5].
n abordare static, relaia de calcul este:
I
t ,
T= Ph
n care:
It investiia total
Ph profitul anual
T=
1.485.711 = 6,54 ani

226.978
Astfel, pentru recuperarea investiiei din profitul anual obinut n perioada

de funcionare a sistemului de alimentare cu ap i de canalizare sunt necesari 6,54
ani.
n viaa economic real nici prestarea/furnizarea de servicii, nici costurile
nu evolueaz liniar n timp i, ca urmare, profitul anual va nregistra valori diferite.
Explicaia decurge din faptul c dup intrarea n funciune a obiectivului este
necesar o perioad de atingere a parametrilor proiectai, profitul obinut n primii
ani fiind astfel mai mic dect cel proiectat. n consecin, termenul de recuperare
Strategia de dezvoltare durabil a serviciilor publice de alimentare cu ap i canalizare

Romnia 2025, Bucureti, Asociaia Romn a Apei, 2003.
27
a investiiei se va calcula astfel [5]:

T=
It +P P
'
Ph
n care:
It investiia total
Ph profitul anual
P diferena dintre profitul proiectat i cel realizat n cadrul perioadei de atingere
a parametrilor proiectai
P profitul suplimentar realizat n cazul punerii n funciune a unor capaciti

pariale de servire n cadrul duratei de realizare a obiectivului
n primul an de realizare a investiiei, profitul este de 108.890 (129.310 20.420 ), iar n cel de-al doilea an de realizare a investiiei are o valoare de
111.264 (126.343 - 15.079). Rezult c n perioada de realizare a investiiei se
va obine un profit total de 220.154 (108.890 + 111.264 ). Se presupune c n
perioada de realizare a reabilitrii i modernizrii sistemului de alimentare cu ap i
de canalizare au fost efectuate probe, ncercri, verificri i simulri astfel nct
perioada de atingere a parametrilor proiectai nu se ia n considerare ( P=0). n
acest caz, termenul de recuperare a investiiei va fi:
T=
1.485.711 220.154
= 5,57 ani
226.978
Calculat astfel, termenul de recuperare a investiiei este de 5,57 ani, mai

mic cu 0,97 ani dect cel calculat anterior. Punerea n funciune a unor capaciti
pariale de servire n cadrul duratei de realizare a obiectivului conduce la reducerea
perioadei necesare recuperrii investiiei realizate.
Situaia reabilitrii, modernizrii sau dezvoltrii unor sisteme de
alimentare cu ap potabil i de canalizare existente implic sintetizarea corelaiei
dintre efortul investiional i efectul generat de adoptarea uneia dintre msurile
propuse. n acest sens, literatura de specialitate [4, 5] propune determinarea
termenului de recuperare (Tm) conform relaiei:
Tm= Im / Ph 1 Ph0
n care:
Im volumul investiiei pentru reabilitare, modernizare, dezvoltare
Ph1 profitul anual obinut ca urmare a reabilitrii, modernizrii, dezvoltrii
Ph0 profitul anual obinut nainte de reabilitare, modernizare, dezvoltare
28
1.485.711
=15,52 ani
226.978 131.306
Prin luarea n considerare a profitului suplimentar (parial), obinut ca
urmare a funcionrii unor capaciti pariale n cadrul perioadei de realizare a
investiiei, termenul de recuperare va fi:
=
1.485.711 220.154 =
Tm 226.978 131.306=13,22ani
Tm =
n sectorul serviciilor publice de alimentare cu ap i a celor de canalizare,

perioada de recuperare a investiiilor pentru modernizare, dezvoltare sau reabilitare
este de obicei de 15-16 ani. De aceea, se poate afirma c proiectul analizat poate fi
acceptat, ntruct termenul de recuperare a investiiei de 15,52 ani se ncadreaz n
limitele considerate a fi normale.
Realizarea unor investiii pentru modernizare sau reabilitare are drept scop
reducerea costurilor de prestare/furnizare a serviciilor, efectul obinut ca urmare a
investiiei concretizndu-se ntr-o economie la aceste costuri. Astfel, termenul de
recuperare se poate calcula i dup relaia [4]:
Tm =
C0 Cm
n care:
Im volumul investiiei pentru reabilitare/modernizare
C0
costul de prestare/furnizare a serviciilor nainte de reabilitare, modernizare,
dezvoltare
Cm costul de prestare/furnizare
a serviciilor (mai mic) dup reabilitare,
modernizare, dezvoltare
n cazul proiectului analizat, reducerea costurilor de prestare/furnizare a
serviciilor este nsoit totodat de o cretere semnificativ a veniturilor ca urmare a
creterii calitii serviciului prestat i a tarifului. De aceea, calculul termenului de
recuperare conform relaiei de mai sus nu este relevant n acest caz.
Termenul de recuperare dinamic (Ta) indic durata de recuperare a
investiiei din profitul anual obinut actualizat cu o rat de actualizare specific
domeniului serviciilor publice de alimentare cu ap i de canalizare [7, 8]. Pentru
29
calculul indicatorului se pleac de la relaiile :

d+T
I
ta
= a P h
h =d+1
(1 + a)
sau
(1 + a)T
h
h=1
= Ph
(1+ a)
( 1 + a)
1
Ta
, ntruct:
a (1 + a)
I
ta
= Ih
h=1
1
h
(1 +a)
Ita investiia total actualizat

Ih investiie anual
Ph profit anual
d durata de realizare a obiectivului
a rata de actualizare
n cea de-a doua relaie s-a considerat c profitul este constant pe ntreaga
perioad de funcionare a obiectivului, aplicndu-se formula sumei unei progresii
geometrice. Prin utilizarea relaiilor de mai sus se va determina termenul de
recuperare dinamic astfel:
=P
(1 + a )T 1
(1 + a)d a (1 + a)T
a
ta
(1 + a )T 1
a (1 + a)T
a
1
a
d
= Ita (1 + a)
Ph
d
= Ita (1 + a)
1
a (1 + a)Ta
1
a (1 + a)Ta
1
a
Ph
Ita (1 + a)d
Ph
d
= Ph Ita (1 + a) a
a (1 + a)Ta
a Ph
30
2.Relaiile de calcul au fost prezentate n cazul actualizrii la momentul nceperii lucrrilor

de execuie a obiectivului.
( 1 + a) T
(1 + a)T
Ph Ita (1 + a)d a
Ph
=
Ph
Ph Ita (1 + a)d a
Prin logaritmarea relaiei de calcul rezult:
lg(1 + a)Ta = lg
Ph
Ph Ita (1 + a)d a
Ta lg(1 + a)= lg Ph lg[Ph Ita (1 + a)d a]

Rezult c termenul de recuperare dinamic se va determina cu ajutorul
relaiei:
d
T = lg P lg[P I ta (1 + a) a]
a
lg(1 + a)
h
Ita investiia total actualizat;

Ph profit anual;
d durata de realizare a obiectivului;
a rata de actualizare.
Un proiect este cu att mai eficient, cu ct termenul de recuperare calculat
static sau dinamic este mai mic.
n cazul serviciilor publice de alimentare cu ap i de canalizare, se ia n
considerare n mod convenional o rat de actualizare de 10%.
621.699
I
ta
864.371
1
2
= (1 +0,10) + (1 +0,10)
T =
a
= 565.180,909 +714.356,198 =1.279.537,107
2
lg 226.978 lg[226.978 1.279.537,107 (1 + 0,10) 0,10] =
lg(1 + 0,10)
= lg 226.978 lg 72.154,01 = 5,355984 4,85826 =12,02 ani

lg1,10
0,041393
31
Termenul de recuperare a investiiei calculat dinamic este de 12,02 ani. Se

poate aprecia c proiectul este eficient, ntruct valoarea indicatorului se ncadreaz
n limitele considerate normale pentru sectorul serviciilor publice de alimentare cu
ap i de canalizare.
Dac n perioada de realizare a investiiei funcioneaz capaciti pariale
de servire i se obine profit, acesta trebuie luat n considerare la calculul
termenului de recuperare. n acest caz, relaiile de calcul utilizate sunt cele
prezentate n continuare:
I =P
ta
+P
1+a
(1 + a)2
I P 1 P
ta
1+a
+P
=P
2
I ta (1 + a) P (1 + a) P
1
(1 + a)
(1 + a )d
(1 + a )
=P
(1 + a )
2
[Ita (1 + a) P1 (1 + a) P2 ](1 + a)
Ph (1 + a)
a (1 + a )
Ta
= a a ( 1 + a )
Ta
d
= 1 [Ita (1 + a) P1 (1 + a) P2 ] (1 + a)
1
a ( 1 + a )
Ta
(1 + a ) T
a (1 + a)Ta
Ta
a (1 + a)Ta
(1 + a)d
(1 + a)2
(1 + a )
Ta
1
T
a (1 + a ) a
Ph (1 + a)
= Ph (1 + a)
[Ita (1 + a) P1 (1 + a) P2 ] (1 + a) a
2
a P (1 + a)
h
(1 + a)Ta
= Ph (1 + a) [Ita (1 + a) P1 (1 + a) P2 ] (1 + a) a
P (1 + a)2
h
32
(1 + a )T
Ph
P [I
h
lg Ph lg Ph
Ta =
P
ta
1 P
1 ] (1 + a )d a
2
1+a
2 (1 + a )
[I ta P1
1
1+a
P2
(1 + a )
] (1 + a )
lg (1 + a )
Prin luarea n considerare a profitului suplimentar (parial) obinut ca

urmare a funcionrii unor capaciti pariale n cadrul perioadei de realizare a
investiiei, termenul de recuperare dinamic va fi:
T=
a
lg226.978 lg[226.978(1.279.537,107 98.990,909101.149,090) 1+0,10
0,10]
lg(1 +0,10)
= lg226.978lg96.467,559 = 5,3559844,984381 =8,98ani

lg1,10
0,041393
Termenul de recuperare a investiiei calculat dinamic este de 8,98 ani. Se

poate aprecia c proiectul este eficient, ntruct valoarea indicatorului se ncadreaz
n limitele considerate normale pentru sectorul serviciilor publice de alimentare cu
ap i de canalizare.
Dac se compar termenul de recuperare calculat dinamic (8,98 ani) cu cel
calculat static (5,57 ani) se constat c n cazul actualizrii datelor rezult o
perioad mai mare necesar recuperrii investiiei. Tocmai de aceea, n evaluarea
proiectelor este necesar folosirea calculelor de actualizare, care permit o mai bun
apreciere a eficienei economice a proiectelor de reabilitare, modernizare, sau
dezvoltare din sectorul serviciilor de alimentare cu ap i de canalizare.
Coeficientul de eficien economic a investiiilor (e) sintetizeaz
corelaia dintre profitul anual obinut n urma realizrii investiiei i efortul de
capital investit, calculndu-se de obicei numai n form static, dup relaia [5, 6]:
P
e=
h It
Ph profit anual
It investiie total
33
Indicatorul reflect cte uniti monetare profit anual se vor obine la o

unitate monetar capital investit, indicnd o eficien cu att mai mare, cu ct
nivelul su este mai ridicat.
e=
226.978
= 0,152 profit la 1 investit
1.485.711
n cazul reabilitrilor, modernizrilor sau dezvoltrilor sistemelor publice

de alimentare cu ap i de canalizare indicatorul exprim profitul suplimentar fa
de situaia iniial obinut la fiecare unitate monetar investit i se calculeaz
conform relaiei:
P P
e=
h1
h0
Im
Im volumul investiiei pentru reabilitare, modernizare, dezvoltare
Ph1 profitul anual obinut ca urmare a reabilitrii, modernizrii, dezvoltrii
Ph0 profitul anual obinut nainte de reabilitare, modernizare, dezvoltare
e=
226.978 131.306
= 0,075 profit suplimentar la 1 investit
1.485.711 220.154
Cheltuieli totale n abordare static sau dinamic (Ct, Cta) cuantific

efortul total (cu investiia i cu exploatarea) pe ntreaga durat de execuie i
exploatare a obiectivului, din punct de vedere static sau dinamic.
n abordare static, relaiile de calcul sunt:
Ct = It + Ch De sau Ct = It + Ch T
It investiia total
Ch costurile anuale de exploatare
De durata de funcionare a obiectivului
T termenul de recuperare a investiiei
Pentru proiectul analizat se efectueaz cheltuieli de exploatare i n
perioada realizrii investiiei, care vor fi luate n considerare la calculul
indicatorului.
Ct =1.485.711 + (20.420 +15.079)+ 31. 398 *25 = 2.306.160

n situaia n care duratele de funcionare ale obiectivelor analizate sunt
foarte mari i exist riscul denaturrii analizei economice, se recomand utilizarea
34
celei de-a doua relaii pentru determinarea cheltuielilor totale. Calculate astfel,
cheltuielile totale n abordare static pentru proiectul analizat vor avea valoarea:
Ct =1.485.711+ (20.420 +15.079)+ 31. 398 13,22 =1.936.291,56

Prin luarea n considerare a termenului de recuperare a investiiei,
cheltuielile totale n abordare static vor fi mai mici (1.936.291,56 ) dect n cazul
n care sunt calculate n funcie de durata de funcionare a sistemului (2.306.160 ).
n abordare dinamic, indicatorul se calculeaz conform relaiei:
d +D
Cta = ( I h +Ch )
h =1
1
h
(1 + a)
Ih investiia anual
Ch costurile anuale de exploatare
D durata de funcionare a obiectivului (durata de studiu)
Pentru determinarea cheltuielilor anuale de exploatare se va ine cont de
costul pierderilor n reelele de distribuie a apei potabile, precum i de eventualele
daune.
n principiu, pentru toate variantele de proiect analizate se adopt un
orizont de timp de aceeai mrime, n scopul asigurrii comparabilitii n timp a
proiectelor.
Acest indicator rspunde preocuprilor de a atinge scopurile urmrite cu
eforturi minime, astfel nct variantele de proiect se vor ordona cresctor, pe primul
loc situndu-se varianta cu cheltuieli totale minime, statice sau actualizate.
Avnd n vedere faptul c pentru proiectul analizat perioada de realizare a
investiiei este de doi ani, iar durata de funcionare dup reabilitare i modernizare
este de 25 de ani, cheltuielile totale actualizate se vor calcula astfel:
C = I +C
ta
(1
1 + I +C
) 1+ a ( 2
) (1+ a)2
+C
3
(1+ a)3
+C
4
(1+ a)4
+...+C
27
(1+ a)27
Cum C3 = C4 = C5 = ... = C27 = C i dnd factor comun expresia
35
1
+
(1 a)3
C =(I +C )
ta
, rezult c relaia va deveni:
1 +(I +C )
1+a
1 +C
(1+a)2
1 1+
(1+a)3
1+
1+a
1 +...+
(1+a)2
(1+a)24
Cunoscnd c suma unei progresii geometrice cu n termeni i raia q este:

2
1 + q + q + q +... + q
= q 1 , atunci cheltuielile totale actualizate

q 1
n1
sunt:
= (I + C )
C
ta
1
1
1
+ (I + C )
2 +C
1+ a
(1 + a)
(1 + a)3
2
2
1
(1 + a)25 1
1
1 + a 1
25
1 +C
1 1 (1+a) 1+a
C =(I +C ) 1 +(I +C )
2
(1 +a)
(1 +a)3 (1 +a)25 11a
ta
1
1 1+a
2
2
= (I + C )
C
ta
+ ( I + C )
1+ a
(1 + a)2
+C
(1 + a )25 1
(1 + a)2 a (1 + a)25
1
Pentru proiectul analizat, prin nlocuirea valorilor n relaia de mai sus, la o

rat de actualizare de 10%, rezult:
C =
ta
+
+
+
1 +
1
(621.699 20.420) 1 + 0,10 (864.371 15.079) (1 + 0,10 )2
(1 + 0,10)25 1
2
25
+31. 398 (1 + 0,10) 0,10 (1 + 0,10)
1
36
Factorul de anuitate
(1 + 0,10)25 1
0,10 (1 + 0,10)25
= 9,0770400182 9,077
Cta = 642.119 0,909 +879.450 0,826 +31.398 0,826 9,077

Cta = 583.686,171 + 726.425,7 + 235.409,707
Cta =1.545.521,579
Cheltuieli totale actualizate specifice (Ctas) exprim efortul total
actualizat, cu investiia i cu prestarea, ce revine la o unitate de capacitate de
servire. Se determin prin utilizarea urmtoarelor relaii matematice:
C
C
ta
ta
C tas = d+D
sau C tas = d+D
q
Q
1
h =d+1
h=d+1
( 1+ a )
Cta cheltuieli totale actualizate

qh cantitatea de ap potabil i respectiv ap epurat produs sau tranzitat anual
prin zona respectiv de reea (exprimat n mc)
D durata de funcionare a obiectivului (durata de studiu)
Qh cantitatea de ap potabil i respectiv ap epurat produs sau tranzitat anual
prin zona respectiv de reea (exprimat valoric)
Calculnd acest indicator pentru mai multe variante de proiect, va fi
preferat varianta n cazul creia cheltuielile totale actualizate specifice sunt
minime.
Relaiile de calcul prezentate sunt valabile n ipoteza c n perioada de
realizare a reabilitrii i modernizrii nu funcioneaz capaciti de servire. Avnd
n vedere faptul c pentru proiectul analizat n perioada de realizare a lucrrilor de
reabilitare i modernizare funcioneaz capaciti pariale de producie/prestare, la
calculul cheltuielilor totale actualizate specifice se vor lua n considerare i aceste
capaciti.
37
La calculul indicatorului n funcie de cantitatea de ap potabil i respectiv

ap epurat produs sau tranzitat anual prin zona respectiv de reea exprimat
valoric (sub forma veniturilor anuale) se va utiliza relaia:
C
C =
tas
ta
Q
1
1 +Q
1+a
1 +Q 1 +Q
1 +...+Q
1 ,
2
3
4
(1 +a)
(1+a)
(1 +a)
(1 +a)27
ntruct:
Q3 = Q4 = Q5 = ... = Q27 = Q
Prin aplicarea aceluiai raionament utilizat la calculul indicatorului
cheltuieli totale actualizate rezult c indicatorul cheltuieli specifice actualizate se
va determina dup relaia:
C
C
ta
tas
1
Q1 1+a
(1 +a)25 1
2
2
25
+Q 2 (1 +a) +Q (1 +a) a (1 +a)
1
n cazul proiectului de reabilitare i modernizare a sistemului de alimentare

cu ap i de canalizare a Municipiului Moreni cheltuielile totale actualizate
specifice vor fi:
C
tas
C
tas
C
tas
1.545.521,579
= 129.310 0,909 +126.343 0,826 + 258.376 0,826 9,077
1.545.521,579
= 117.542,79 +104.359,318 +1.937.200,414
1.545.521,579
= 2.159.102,522 = 0,716 cheltuit/1 obinut
Randamentul economic al investiiei n abordare static i dinamic

(R, Ra) arat cte uniti monetare profit final se vor obine la fiecare unitate
38
monetar investit, dup recuperarea investiiei. Relaiile de calcul se prezint

astfel [4, 5]:
P
n abordare static:R=
= Pt It = Pt 1
It
It
It
f
Pf profit final;
It investiie total;
Pt profit total;
n abordare dinamic: R a =
1 , iar prin nlocuirea n formul a
ta
I
ta
investiiilor actualizate i a profitului total actualizat, se obine:

d+D
R
a
P
h
h=d+1
d Ih
h=1
P
Ra =
1
h
(1 + a) , n cazul n care profitul anual este diferit n timp;
1
(1 + a)
(1 + a)D 1
(1 + a)d a (1 + a)D
1
d Ih
h=1
(1 + a)
, n cazul n care profitul anual este egal n timp.
Pta profitul total actualizat;

Ita investiiile totale actualizate;
Ph profitul anual;
Ih investiiile anuale;
D durata de funcionare a obiectivului (durata de studiu);
Pentru proiectul analizat, prin luarea n considerare a profitului din
perioada de funcionare a sistemului de alimentare cu ap i de canalizare, precum
i a profitului din perioada de realizare a lucrrilor de reabilitare i modernizare se
39
vor obine urmtoarele valori ale indicatorului:

n abordare static:
108.890 +111.264
226.978
25
1 = 4,040 profit final/ 1 investit
R=
1.485.711
sau, calculat mai riguros, prin luarea n considerare a sporului de profit:
R = (108.890131.306)+(111.264131.306)+(226.978131.306)25 1 = 0,895
1.485.711
profit net suplimentar/ 1 investit
n abordare dinamic: pentru a calcula randamentul actualizat este necesar
determinarea profitului total actualizat, dup relaia:
1 +P
1 +... + P
1
P = P 1 + P 1 + P
2
(1 +a)3
(1 +a)4
(1 +a)27
ta
1 1+ a
2 (1 +a)
25
1 +P
1 +P
1 (1 + a ) 1
2
(1 + a)2 a (1 + a)25
11+ a
2 ( 1 + a)
P =P
ta
P =108.890
ta
(1+0,10)25 1
1 +111.264
1 +226.978
1
(1 +0,10)2
(1 +0,10)2 0,10(1 +0,10)25
1+0,10
P
ta
= 98.990,909+101.149,090 +1.701.790,707 =1.901.930,706
Ra =
- 1 = 1,486 profit final /1 investit
sau, calculat mai riguros, prin luarea n considerare a sporului de profit:
P = P P 1 + P P
1 + P P
1 +
ta
( 1 0 ) 1+ a ( 2 0 ) (1 + a)2 (
0)
(1 + a)3
+(P P )
0
1 +...+(P P )
1
27
(1 +a)4
0 (1 +a)
40
unde P0 profitul obinut nainte de reabilitare i modernizare.
P = (P P )
ta
10
25
1 + (P P )
1 + (P P ) 1 (1 + a ) 1
2
a (1 + a)25
(1 + a)2
1+a
2
0
0 (1 + a)
P = (108.890 131.306)
ta
1 + (111.264 131.306)
1
+
2
(1 + 0,10)
1 + 0,10
1
2
+ (226.978 131.306) (1 + 0,10)
(1 + 0,10)25 1
0,10 (1 + 0,10)25
Pta = 22.416 0.909 20.042 0,826 +95.672 0,826 9,077 Pta =

20.187,072 16.602,600 + 722.708,852 = 685.919,180 R
1.279.537,107
680.379,742
= 0,531 profit net suplimentar/ 1 investit
Prin prisma indicatorilor calculai se poate aprecia c proiectul de

reabilitare i modernizare a sistemului public de alimentare cu ap i de canalizare
din Municipiul Moreni este eficient, poate fi acceptat de ctre decideni i pus n
aplicare. n continuare, pentru a detalia analiza eficienei proiectului, este necesar
s se calculeze o serie de indicatori de performan specifici sectorului serviciilor
de alimentare cu ap i de canalizare.
4.2 Indicatori de performan specifici sectorului serviciilor de
alimentare cu ap i a celor de canalizare
Particularitile sectorului serviciilor de alimentare cu ap i de canalizare
impun calculul unor indicatori specifici de eficien economic, ce trebuie s
surprind o serie de aspecte referitoare la: utilizarea ct mai eficient a resurselor
de ap; reducerea consumurilor specifice; reducerea pierderilor n reea etc.
Evaluarea atent a eficienei n sectorul serviciilor de alimentare cu ap i
de canalizare implic i calculul unor indicatori care s exprime sigurana n
funcionare a instalaiilor i echipamentelor sub aspectul continuitii, datorit
faptului c ntreruperea alimentrii cu ap poate avea efecte negative asupra
populaiei i a economiei naionale. Principalele probleme care necesit atenie n
41
alimentarea cu ap potabil a consumatorilor sunt: asigurarea unui grad nalt n

alimentare, meninerea n timp a debitului ntre anumite limite etc.
O importan deosebit n aprecierea eficienei economice a proiectelor din
sectorul serviciilor de alimentare cu ap i de canalizare prezint consumurile
specifice, ntruct nivelul redus al acestora, n condiiile realizrii unei prestaii
corespunztoare din punct de vedere cantitativ i calitativ, reflect un grad nalt de
tehnicitate a instalaiei.
Indicatorii de performan sunt folosii n toat lumea n multe sectoare
economice ca instrumente de lucru, potenialul acestora n sectorul serviciilor de
alimentare cu ap i de canalizare fiind indiscutabil. Pentru a-i realiza obiectivele,
operatorul serviciului de alimentare cu ap i de canalizare trebuie s ating grade
nalte de eficien i eficacitate. Eficien nseamn situaia n care resursele
operatorului sunt utilizate optim pentru prestarea serviciului. Eficacitate nseamn
situaia n care obiectivele declarate (definite n mod specific i realist) sunt
ndeplinite.
Un indicator de performan este o msur cantitativ a unui aspect
particular al performanei operatorului sau al standardului serviciului. Indicatorul
de performan asist la monitorizarea i evaluarea eficienei i a eficacitii
operatorului, simplificnd astfel o evaluare complex.
3
Indicatorii de performan sunt mprii n ase categorii , n concordan

cu structura organizaional a operatorului:
- indicatori ai apei;
- indicatori de personal;
- indicatori fizici;
- indicatori operaionali;
- indicatori de calitate a serviciului;
- indicatori financiari.
Interpretarea performanei unui operator nu poate fi evaluat fr a fi luat
n considerare propriul context, precum i cele mai relevante caracteristici ale
sistemului i ale regiunii. Contextul informaional este organizat dup cum
urmeaz: profilul operatorului, profilul sistemului i profilul regiunii. Profilul
operatorului depete cadrul organizaiilor. Profilul sistemului se axeaz n
principal pe volumele de ap, pe bunuri fizice, pe mijloacele tehnologice folosite i
pe consumatori. Profilul regiunii este relevant pentru realizarea comparaiilor ntre
Conform clasificrii propuse de International Water Association.
42
operatori, deoarece acesta permite o mai bun nelegere a contextului demografic,

economic, geografic i de mediu.
Indicatorii de performan sunt mijloace de msurare a factorilor importani
pentru durabilitate, precum i a mbuntirilor aduse sistemului prin reabilitare.
Evaluarea performanelor se poate realiza cu ajutorul unor date istorice, calculate
pentru cel puin doi ani. Pentru realizarea proieciilor se recomand calculul datelor
pentru cel puin cinci ani, pentru a acoperi perioada de dup terminarea lucrrilor
de reabilitare i modernizare. Pentru a demonstra durabilitatea proiectului, n cazul
n care finanarea implic i credite, aceast perioad trebuie s acopere nceperea
rambursrii creditului.
Calitatea informaiilor pe baza crora se calculeaz indicatorii este foarte
important. Utilizarea unor date sigure, generate printr-un control d mai mult
valoare acestor indicatori dect nite simple estimri sau extrapolarea tendinelor
din trecut. n acest sens, este necesar stabilirea unor valori int pentru msurarea
performanei pe baza experienei unor proiecte similare.
Literatura de specialitate propune o serie de indicatori de performan
pentru serviciile de alimentare cu ap i de canalizare, care s exprime:
- acoperirea serviciului;
- consumul i producia de ap;
- apa nejustificat;
- practicile de contorizare;
- performanele sistemului;
- costuri i personal;
- calitatea serviciilor;
- facturarea i ncasarea;
- performanele financiare;
- investiiile de capital.
43
n mod sintetic, aceti indicatori sunt prezentai n tabelul nr. 4.1.

Indicatori de performan pentru serviciile de alimentare
cu ap i de canalizare
Tabelul nr. 4.1
Nr.
Indicator
crt.
A. ACOPERIRE
Unitate
de msur
1.
Populaie
Procentul populaiei
2.
Populaie
Procentul populaiei
3.
asigurat cu ap
(Paa)
asigurat
canalizare (Pac)
Tratarea apelor
uzate (Tau)
B. CONSUMUL I
4.
Producia de ap
6.
Consumul de ap
rezidente asigurate cu
P = Praa 100
aa
Pr
ap (Praa) din totalul
populaiei rezidente (Pr).
rezidente care
P
beneficiaz de canalizare ac
(Prac) din totalul
populaiei rezidente (Pr).
Procentul din total ape
l/om.zi
Cantitatea anual total
Prac 100
Pr
uzate colectate (Cauc)

Tau = Cauct 100
supus nivelelor de tratare
Cauc
primar, secundar, teriar
(Cauct - cantitatea de
ap uzat colectat
i tratat la nivel primar,
secundar, teriar).
PRODUCIA DE AP
(Qa)
5.
Relaie de calcul
Descriere
de ap furnizat n
Qa =
Af
Paa
365
Ca =
Av
Paa
365
sistemul de distribuie,
incluznd apa
cumprat, dac este
cazul (Af), raportat
la populaia asigurat
cu ap (Paa).
l/om.zi
Cantitatea anual total
(Ca)
de ap vndut (Av),
Consumul de ap
contorizat
(Ca cont)
l/om.zi
raportat la populaia
asigurat cu ap (Paa).
Cantitatea anual de ap
consumat de populaia Cacont = Capc
Pc 365
contorizat (Capc),
raportat la populaia
contorizat (Pc).
Adaptat dup: Alegre Helena .a., Performance Indicators for Water Supply Services,
IWA Manual of Best Practice, IWA 2000; Benchmarking Start Up Kit, World Bank;
Benchmarking Concept Paper, Financial and Operational Performance Program (FOPIP),
MUDPII; workshop materials from USAID SE Europe Regional Infrastructure Program;
SAMTID Programul de dezvoltare a infrastructurii n oraele mici i mijlocii.
44
Nr.
Indicator
Unitate
crt.
de msur
C. APA NEJUSTIFICAT
7.
Apa care nu
aduce venituri
(Afv)
D.
8.
PRACTICI DE
Gradul de
Proporia din apa
Relaie de calcul
Procentul apei care nu
aduce venituri (diferen Afv = Af Av 100

ntre cantitatea anual
Af
de ap livrat n sistemul
de distribuie-Af
i cantitatea anual
de ap vndut-Av)
din cantitatea anual
de ap livrat n sistemul
de distribuie (Af).
CONTORIZARE
contorizare la
consumator (Gcc)
9.
Descriere
vndut care este
branamentelor
contorizate (Bc)
din numrul total
de branamente (B).
Procentul volumului
total anual de ap
contorizat
Procentul
vndut care este
contorizat (Avcont)
din volumul total anual
de ap vndut (Av).
PERFORMAN ELE SISTEMULUI
Sursele de ap
Gcc =
100
PAv
Av
cont =
cont
100
Av
(PAvcont)
E.
10.
Deficiene la
surs (Ds)
Reeaua
11.
12.
Principalele avarii
avarii/
(A)
km/an
Pierderea de ap
Avarii n reeaua
de distribuie
reparate la timp
(Ar)
numrul de zile cu
deficiene la surs (ZDs)
i numrul de zile din an
(365).
Ds
Ds = 365 100
pe an (Ns) n conductele A = Ns , n care:

Lr
principale exprimat
pe km de reea de
Lr-lungimea reelei (km)
distribuie (numr
avarii/km)
(Paa) pe kilometru reea
de distribuie.
Numrul total de sprturi
mc/km/an Pierderile anuale de ap
(Pa)
13.
Raport procentual ntre
Pa = Paa
Lr
Raport procentual ntre
numrul de avarii
Ar = Art 100
5
reparate la timp (Art)
A
i numrul total de avarii
pe an (A).
3.4
Timpul obinuit de remediere a avariilor este de 24 de ore dac pierderea de ap

este vizibil i 3 zile dac pierderea de ap nu este vizibil.
45
Nr.
crt.
Indicator
Unitate
de msur
Descriere
14.
ntreruperi n
Numr/
Numrul total anual al
15.
Blocri n
Blocri/
Numrul total de blocri
sistemul de
colectare a apelor
uzate (Bc)
km/an
furnizarea apei pe
1000
ntreruperilor mai mari
If = Ni 1000
branament (f)
conexiuni de 12 ore planificate
Nc
i neplanificate (exclusiv
furnizarea discontinu
acoperit de indicatorul
25) (N) la mia de
conexiuni (Nc).
Pomparea
16.
Consumul
kWh/ mc
specific de
energie (e)
17.
Relaie de calcul
Avarii pe zi (Az)
pe an (Bca) exprimate
Bc = Bca , n care:
pe km de sistem de
Lrc
colectare a apelor uzate. Lrc-lungimea reelei de
colectare a apelor uzate
(km)
Energia electric
e = Ec
Ap
pompare (Ec) /cantitatea
consumat anual pentru
anual de ap pompat
(Ap)
nr./zi
Total numr de avarii
la pompe pe an (Naa)
Az = Naa
exprimat ca medie pe zi.
365
General
18.
Costul energiei n
costul apei (Pce)
F.
19.
Ponderea costului anual
al energiei electrice (Ce) Pce = Ce 100

n totalul costurilor
Ct
de operare i ntreinere
(Ct).
COSTURI I PERSONAL
Costuri unitare de
operare (Cou)
lei/mc
vndut
Costuri anuale
6
de operare (Co)
raportate la volumul
anual al apei vndute
(Av) sau consum normat
de ap.
20.
Angajai pe
21.
Costul forei de
branament (Ns)
munc din total
lei/mc
Costuri anuale de
produs
operare (Co) raportate

la volumul anual de ap
livrat n sistemul de
distribuie (Af).
Nr./1000
Cou = Co
Av
Cou = Co
Af
Numr angajai
conexiuni permaneni (Nsp) la mia Ns = Nsp 1000

de branamente
Nc
(Nc numr conexiuni).
%
Costul total al forei
de munc inclusiv prime Cfm = Ctfm 100

Co
Total costuri anuale de operare exclud amortizarea, dobnzile pltite i obligaiile legate
de serviciul datoriei.
46
Nr.
crt.
Indicator
Unitate
de msur
(Cfm)
Relaie de calcul
Descriere
i participarea
a beneficii (Ctfm)
exprimat procentual
din total costuri anuale
de operare (Co).
22.
Costul serviciilor
externe din total

(Cse)
contractate n exterior
(Ctse) exprimat ca
procent din total costuri
anuale de operare (Co).
G. CALITATEA SERVICIILOR
23.
24.
Continuitatea
furnizrii (Cfz)
Plngeri (P)
Populaia
Numr de ore pe zi
cnd sistemul are

presiune (Nhp)
exprimat ca procent.
Plngeri /
an/
branament/
populaie
asigurat
25.
Total costuri servicii
confruntat cu
restricii n
furnizare (ore sau
presiune) (Pr)
26.
Calitatea apei
furnizate (Calaf)
27.
Calitatea apei
uzate epurate
(Calae)
Cse = Ctse 100

Co
Cfz = Nhp 100

24
Numrul total
de plngeri primite pe an P = Np
Nc Pa
referitoare la serviciul
ap-canal (Np),
raportat la numrul
de branamente (Nc)
i la numrul populaiei
asigurate cu servicii
de ap-canal (Pa).
Procentul populaiei care
Pr =
n mod curent are
restricii n furnizarea
apei sau nu are presiune
(Prf) din totalul
populaiei asigurate
cu ap (Paa). Se vor lua
n considerare numrul
de ore de restricie (Nhr)
i numrul de ore pe an
(Nhan).
Numr de teste ale apei
P Nh
rf
r 100
Paa Nhan
af 100
tratate (i alt ap livrat Cal =
af
T
n reea) care nu
afan
corespunde standardelor
n vigoare (Taf), raportat
la totalul testelor
efectuate ntr-un an
(Tafan).
T
Numr de teste ale apei
ae
epurate care nu
Calae = T
100
aean
corespunde standardelor
n vigoare (Tae), raportat
la numrul total al
testelor efectuate ntr-un
an (Taean).
47
Nr.
Indicator
Unitate
crt.
de msur
H. FACTURARE I NCASARE
28.
Costul mediu
29.
Cheltuieli pentru
pentru ap i
canal (CM)
ap-canal n
totalul veniturilor
unei familii (Cfm)
30.
Costuri fixe
(CFM)
31.
Raport tarif
casnic/industrial
(RT)
32.
ntrzieri n
ncasare ()
33.
Perioada de plat
Lei/mc/an Raportul dintre totalul
veniturilor anuale
CM = Vo
Av
din operare (ap i canal)
(Vo) i totalul anual
de ap vndut
la consumatori
exprimat n mc (Av).
I.
Numr zile
anuale cu ap-canal pe o Cfm =

familie (Cfma-c)
exprimat ca procent din
totalul veniturilor anuale
ale unei familii (Vfm).
ac 100
Vfm
Numrul mediu de zile
de la emiterea facturilor
pn la ncasare.
PERFORMANE FINANCIARE
Rata de acoperire
a costurilor totale
(RCT)
35.
Cfm
Totalul cheltuielilor
Lei/
consumator Cheltuielile fixe care nu CFM = CF
Pa
sunt reflectate n tarif
(CF) (spre exemplu,
cheltuielile de branare)
raportate la numrul
populaiei asigurate cu
servicii de ap-canal
(Pa).
%
Tariful mediu (pe mc) la
populaie (TMp) raportat RT = TMp 100
la media tarifelor la toate
TMac
celelalte categorii de
utilizatori (TMac).
Numr luni Sume din facturi
echivalente nencasate la sfrit de
Ii = FN 12
an (cu ntrzieri la plat)
F
(FN) exprimate ca
procent din total facturat
pe an (F) mprit la
12 luni.
a facturilor
34.
Relaie de calcul
Descriere
Rata de acoperire
a costurilor de
operare (RCo)
Raportul procentual al
veniturilor totale anuale

din operare (Vo) n
totalul cheltuielilor
anuale (CT).
%
Raportul procentual
al veniturilor totale
anuale din operare (Vo)
n totalul cheltuielilor
anuale de operare (Co).
48
CT
= Vo 100
CT
Co
= Vo 100
Co
Nr.
crt.
Indicator
Unitate
de msur
36.
Rata de acoperire
a serviciului
datoriei (RS)
J.
37.
Lei/mc
(Iu)
38.
Investiia anual
pentru nlocuirea
activelor (Ia)
Fluxul de numerar
nainte de finanare (Fn)
mprit la suma dintre

dobnzi i dividende
de pltit (D), exprimat
ca procent.
INVESTIII DE CAPITAL
Investiia unitar
Relaie de calcul
Descriere
Total investiii anuale (I)
exprimat ca investiia pe
mc de ap vndut (Av)
(sau consum normat
de ap).
= Fn 100
D
Iu = I
Av
Ponderea costului
de investiie pentru
nlocuirea activelor
existente (Iia) n totalul
costurilor de investiie
(I).
Ia
= Iia 100
I
n continuare se vor calcula pentru proiectul analizat indicatorii indicatorii

de performan specifici sectorului de alimentare cu ap i de canalizare.
Populaia asigurat cu ap potabil i canalizare nainte de reabilitarea
i modernizarea sistemului public de alimentare cu ap i de canalizare din
Municipiul Moreni (Paa0 i Pac0) i dup efectuarea lucrrilor (Paa1 i Pac1):
Pac 0
Paa1
12.500
21.500 100 = 58,14 %

11 . 500
=
21 . 500 100 = 53,49 %
19.000
= Pac1 =
21.500 100 = 88,37 %
Paa 0 =
nainte de reabilitarea i modernizarea sistemului de alimentare cu ap i de

canalizare, 58,14% din populaia Municipiului Moreni beneficia de serviciul de
alimentare cu ap i 53,49% din populaia Municipiului Moreni beneficia de
serviciul de canalizare.
Dup reabilitarea i modernizarea sistemului, 88,37% din populaia
Municipiului Moreni beneficiaz de ambele servicii.
Producia de ap dup reabilitarea i modernizarea sistemului (Qa) va
avea urmtoarea valoare:
1.177 .571 mc / an
Qa = 19 .000 persoane 365 zile / an = 0,169 mc / om zi = 169 l / om zi
49
Din calcul rezult c debitul mediu asigurat va fi de 170 l/om.zi, valoare

care corespunde standardelor europene.
Cantitatea total de ap vndut anual reprezint 90% din cantitatea de ap
furnizat anual:
Av = 90% Af
Av = 90% 1.177 .571 mc / an =1.059.813 mc / an
n aceste condiii, consumul de ap dup reabilitarea i modernizarea
sistemului de alimentare cu ap (Ca) se determin astfel:
1.059.813 mc / an
Ca = 18.981 persoane 365 zile / an = 0,152 mc / om / zi =152 l / om / zi

Consumul de ap contorizat se determin lund n considerare cantitatea
anual de ap consumat de populaia contorizat, care reprezint 90% din
cantitatea total de ap furnizat i populaia contorizat, adic 90% din populaia
asigurat cu ap.
Cacont= 1059813mc/an / 17082 pers*365 zile/an= 0,169mc/om/zi; 169l/om/zi.

Apa care nu aduce venituri (Afv) se calculeaz conform relaiei:
Afv = 1.177.571 1.059.813 100 =10%

1.177.571
Rezult c din totalul apei furnizate, 10% nu aduce venituri, reprezentnd
pierderi n sistem n sum absolut de 117.757 mc/an. Raportate la lungimea reelei
de distribuie (25 km), pierderile de ap vor fi de:
Pa =
117.757 mc / an
25 km
= 4710,2 mc / km / an
Proporia din apa vndut care este contorizat va fi:
PAvcont =
1.059.813
100 =100%
1.059.813

a sistemului de alimentare cu ap i de canalizare din municipiul Moreni se
cunoate consumul specific de energie de 0,20 kWh/mc, ceea ce nseamn o
50
reducere cu 42,86% fa de situaia iniial (0,35 kWh/mc), fapt care se apreciaz

favorabil.
Pentru determinarea ponderii costului anual al energiei electrice n costul
apei se calculeaz costul energiei electrice n funcie de cantitatea de ap furnizat
(Af), consumul specific de energie electric (e) i tariful energiei electrice (T =
0,08 /kWh):
Ce = Af e T
Ce =1.177.571 0,20 0,08 =18.841,13 /an
n aceste condiii, ponderea costului anual al energiei electrice n costul
apei va fi:
Pce =
18841.13/31.398 *100=60%
Este de remarcat faptul c ponderea costului anual al energiei electrice n

costul apei este ridicat (60 %), ceea ce nseamn c o cretere a tarifului energiei
electrice va influena n mare msur tariful serviciului de alimentare cu ap din
Municipiul Moreni.
Costurile unitare de operare (Cou) calculate n funcie de cantitatea de
ap furnizat pe de o parte i de cantitatea de ap vndut pe de alt parte vor avea
urmtoarele valori:
31.398
Cou =
1.177.571
= 0,026 /mc produs
31.398
Cou =
1.059.813
= 0,029 /mc vndut

a sistemului de alimentare cu ap i de canalizare din Municipiul Moreni se
cunoate faptul c din totalul costurilor anuale de operare 31,18% reprezint costul
total al forei de munc, incluznd primele i participarea la beneficii.
Costul mediu pentru ap i canal se determin ca raport ntre totalul
veniturilor anuale i totalul anual de ap vndut la consumatori:
CM =
258.376
= 0,243 /mc/an
1.059.813
Costul mediu pentru ap i canal este superior costului unitar de operare

calculat n funcie de cantitatea de ap vndut, fapt care se apreciaz favorabil,
51
ntruct prestarea serviciului de alimentare cu ap i de canalizare conduce la

obinerea de profit pentru S.C. G.C.L.T. S.A.
Investiia unitar:
Iu = 1.485.711 /1.059.813*25=0,056/mc
Investiia pentru nlocuirea activelor:
Ia =1.413.522/1.485.711 * 100=95,14%
Investiia unitar pentru reabilitarea i modernizarea sistemului de
alimentare cu ap i de canalizare a municipiului Moreni este de 0,056 /mc, din
care 95,14% se utilizeaz pentru nlocuirea activelor existente.
Indicatorii de performan care exprim performanele sistemului, calitatea
i continuitatea serviciului de alimentare cu ap i de canalizare nu pot fi calculai
dect dup predarea n exploatare a sistemului reabilitat i modernizat de
alimentare cu ap i de canalizare. Aceti indicatori se calculeaz ncepnd din cel
de-al doilea an de funcionare, pe baza datelor statistice colectate de operatorul
serviciului pe parcursul primului an de exploatare.
4.3 Indicatori pe baz de cash-flow pentru fundamentarea deciziei

de reabilitare i modernizare n sectorul serviciilor de alimentare
cu ap i a celor de canalizare
Cash-flow-ul (fluxul de numerar) din activitatea de investiii pentru
reabilitare, modernizare sau dezvoltare reprezint diferena dintre veniturile
obinute n urma realizrii proiectelor de reabilitare, modernizare, dezvoltare i
eforturile totale fcute n acest scop. Pe baza cash-flow-ului proiectului de
reabilitare, modernizare sau dezvoltare a sistemelor publice de alimentare cu ap i
de canalizare se pot calcula indicatorii raportul venituri actualizate/cheltuieli
actualizate, venitul net actualizat i rata intern de rentabilitate, indicatori utilizai
frecvent n cadrul studiilor de fezabilitate. [5, 6, 7, 8].
Importana deosebit a sectorului serviciilor publice de alimentare cu ap i
de canalizare, precum i starea tehnic a echipamentelor i instalaiilor conduc la
necesitatea realizrii unor investiii apreciabile pentru reabilitarea, modernizarea i
dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare. n condiiile n care sursele interne de
52
finanare a acestor aciuni sunt insuficiente, se apeleaz la organisme i fonduri

internaionale, cum ar fi: Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare
(BERD), Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD), Banca
European de Investiii (BEI), programe ISPA, SAPARD, SAMTID etc. Aceste
instituii dispun de metodologii proprii de evaluare a eficienei proiectelor de
investiii, utilizate frecvent n practica economic romneasc. O sfer larg de
aplicabilitate a cunoscut metodologia BIRD, care a fost adoptat de toate tipurile de
organizaii din Romnia (publice, private, parteneriat public-privat) n scopul
aprecierii eficienei economice a investiiilor, indiferent de sursele de finanare care
vor fi utilizate. Aceast metodologie se bazeaz pe cash-flow-ul proiectului i
implic determinarea indicatorilor mai sus menionai.
Analiza cost-beneficiu utilizeaz indicatorul raportul dintre veniturile
totale actualizate (Vta) i costurile totale actualizate (Cta), calculat conform
relaiei:
d +D
R=
1
h=1 h (1 + a)h
= d +D
( I h +Ch ) 1
V
ta
ta
(1 + a)
h =1
Vh veniturile anuale;
Ch cheltuielile anuale;
Ih investiia anual;
D durata de funcionare a obiectivului (durata de studiu);
Se consider a fi cea mai eficient acea variant de proiect care asigur o
valoare maxim a indicatorului. Sensibilitatea indicatorului la mrimea ratei de
actualizare determin importana dimensionrii ct mai corecte a acesteia pentru a
evita fie acceptarea de proiecte neeficiente, fie respingerea unor proiecte rentabile.
Principala limit a aplicrii unui astfel de criteriu const n faptul c poate
conduce la considerarea ineficient a unui proiect caracterizat prin cheltuieli de
investiii sau de exploatare ridicate, generate de nivelul ridicat al performanelor
tehnico-economice i calitative. [7]
Venitul net actualizat (VNA) caracterizeaz, n valoare absolut, aportul
de avantaj economic al unui proiect. Pentru calculul acestui indicator se pornete de
la venitul net anual (VNh), determinat ca diferen ntre volumul anual al
53
veniturilor (Vh) i volumul costurilor anuale totale de investiii (Ih) i de exploatare

(Ch) conform relaiei:
VNh =Vh (Ih +Ch )

Prin actualizarea venitului net anual la momentul nceperii lucrrilor de
execuie a obiectivului se obine venitul net actualizat:
d +D
VNA = VNh
1
h
(1 + a)
h =1
Diferitele variante de proiect sunt considerate acceptabile n cazul n care

venitul net actualizat nregistreaz valori pozitive (VNA > 0), iar n situaia
comparrii mai multor proiecte va fi ales cel cu VNA maxim.
Evaluarea eficienei economice a proiectelor de modernizare, devoltare,
reabilitare a sectorului serviciilor de alimentare cu ap i de canalizare cu ajutorul
acestui indicator prezint o serie de avantaje: ia n considerare toate informaiile
relevante pentru o oportunitate de investire, inclusiv evoluia n timp a fluxurilor de
numerar estimate i costul finanrii investiiei, furnizeaz rezultate clare, uor de
interpretat, deriv direct din obiectivul financiar al firmei, de maximizare a
profitului.
Rata intern de rentabilitate (RIR) este acea rat de actualizare la care
valorile actuale ale cheltuielilor i beneficiilor se egalizeaz i arat care este
rentabilitatea capitalului investit n proiect [5, 6, 7, 8]. La rata intern de
rentabilitate a unui proiect se ajunge atunci cnd venitul net actualizat al acestuia
este egal cu zero.
VNA(a = RIR)= 0
Vta
=1
C
ta
Pentru determinarea ratei interne de rentabilitate se calculeaz venitul net

actualizat pentru diferite rate de actualizare alese n mod aleator, din aproape n
aproape ajungndu-se la stabilirea acelei rate de actualizare care conduce la
anularea venitului net actualizat. n final se utilizeaz relaia:
RIR = a
min
+ (a
a
max
min
VNA+
VNA+ + VNA
amin rata de actualizare corespunztoare venitului net actualizat pozitiv cel mai
mic;
amax rata de actualizare corespunztoare primului venit net actualizat negativ.
54
RIR=0,16+(0,17-0,16)* 44617.649/44617.649+|-32941.576|=16,57%
n condiiile economiei de pia, rata intern de rentabilitate are semnificaia i
funcia de criteriu fundamental pentru acceptarea proiectelor de investiii n
modernizarea, dezvoltarea sau reabilitarea sectorului serviciilor de alimentare cu
ap i de canalizare i formularea opiunilor. Indicatorul se calculeaz att n cazul
analizelor financiare, ct i al celor economice, dup aceeai formul matematic,
deosebirea constnd n elementele incluse n componena veniturilor i
cheltuielilor.
Analiza financiar se realizeaz la nivelul agentului economic productor
sau distribuitor al apei potabile i urmrete reliefarea avantajelor proiectului din
punctul de vedere al acestuia. Astfel, conceptele de venit sau cost se limiteaz la
ncasrile i plile proiectului respectiv, iar exprimarea lor se va face n preurile
pieei, pe durata de via a obiectivului. [5, 8]
Rata intern a rentabilitii financiare (RIRF) exprim capacitatea unei
investiii de a asigura venit net n perioada de calcul analizat, prin luarea n
considerare a tuturor cheltuielilor efectuate (investiii, exploatare, fonduri
circulante) i recuperarea investiiei.
Analiza economic pune n eviden eficiena i utilitatea proiectului pentru
societate n ansamblul su i relev contribuia acestuia la dezvoltarea economicosocial prin luarea n considerare a unor aspecte cum sunt: acoperirea unor nevoi
pentru sectoarele deficitare ale economiei, absorbia de for de munc aflat n
omaj, intensificarea activitii comerciale sau industriale ntr-o anumit zon etc.
Spre exemplu, ca urmare a investiiilor n sisteme de ap i de canalizare, pe lng
furnizarea serviciilor ctre populaie i ageni economici se asigur relansarea
economic a unor sectoare importante ale economiei naionale (construcii de
maini, producia de materiale de construcii i instalaii etc.), se asigur condiiile
de baz ale unui trai civilizat, precum i ale prezervrii strii de sntate a
populaiei. Astfel de aspecte se concretizeaz n venituri i cheltuieli anuale
secundare, ce nu au legtur direct cu proiectul de investiii, dar sunt generate de
acesta. [5, 6, 8]
Rata intern a rentabilitii economice (RIRE) cuantific eficiena unei
aciuni la nivelul economiei naionale i exprim rentabilitatea medie a tuturor
cheltuielilor efectuate n perioada de funcionare a obiectivului.
Dei estimarea veniturilor i cheltuielilor secundare generate de un proiect
de investiii n sectorul serviciilor de alimentare cu ap i de canalizare se
realizeaz cu dificultate, acest tip de analiz se justific, mai ales dac se are n
vedere faptul c alimentarea cu ap potabil a unei zone, spre exemplu, contribuie
decisiv la intensificarea activitii economice n zona respectiv, cu toate
55
Eficiena reabilitrii i modernizrii sistemului public alimentare cu ap i a celui de canalizare din municipiul
Moreni
beneficiile ce decurg din aceasta. Nu de puine ori, proiectele de investiii n

modernizarea sau reabilitarea componentelor sistemului de alimentare cu ap i
de canalizare apar ca ineficiente tocmai datorit faptului c nu sunt estimate
aceste efecte secundare ale proiectelor.
Calculul celor mai semnificativi indicatori de eficien economic
(raportul venituri actualizate/cheltuieli actualizate, venitul net actualizat VNA,
rata intern de rentabilitate RIR, raportul beneficiu/cost) pe baza datelor
tehnice i economice existente este prezentat n Error! Reference source not
found..
Sensibilitatea indicatorilor la mrimea ratei de actualizare impune
dimensionarea ct mai corect a acesteia pentru a evita fie acceptarea unui
proiect ineficient, fie respingerea unui proiect rentabil. Tocmai de aceea, la
calculul indicatorilor s-au utilizat diferite rate de actualizare (10%, 12%, 14%,
15%, 16%, 17%, 19%). Nu de puine ori, n sectorul serviciilor de alimentare cu
ap i de canalizare se utilizeaz o valoare a ratei de actualizare de 10%,
considerndu-se c investiiile din acest sector nu se caracterizeaz prin riscuri
i rentabilitate mari.
Pe baza parametrilor tehnico-economici ai proiectului de reabilitare i
modernizare a sistemului public de alimentare cu ap i de canalizare din
municipiul Moreni se calculeaz n manier dinamic indicatorii: cheltuieli
totale, venituri totale, investiie total, profit total. Aceti parametri intermediari
necesari pentru analiza eficienei proiectului de reabilitare i modernizare a
sistemului de alimentare cu ap i de canalizare din municipiul Moreni sunt
preluai din Error! Reference source not found i centralizai n tabelul 4.2.
Parametri intermediari ai analizei eficienei reabilitrii i modernizrii

Tabelul nr. 4.2
Nr. Rata de
crt. actualizare
Costuri
(%)
actualizate ()
Specificaie
Venituri
Investiie
actualizate ()
actualizat ()
1.
10
1545691.065
2160497.236
2.
12
1470759.805
1832569.457
3.
14
1405593.629
1577888.429
1209.931322
4.
15
1376949.756
1470698.52
1194.342606
5.
16
1325991.788
1370609.437
1155.751027
6.
17
1324138.071
1291196.495
1163.407846
7.
19
1275533.718
1146316.854
1132.473086
56
1279.094837
1244.080894
Profit total
actualizat ()
1893901.008
1605890.546
1382226.122
1288091.37
1200368.676
1130466.27
1003256.222
Profitul total se calculeaz ca diferen ntre veniturile totale i cheltuielile

de exploatare, fr a lua n considerare investiia. n costurile actualizate s-au inclus
cheltuielile de exploatare i investiia. De aceea, profitul total actualizat = venituri
actualizate costuri actualizate + investiie actualizat.
Se observ c veniturile actualizate sunt superioare cheltuielilor totale
actualizate (cu investiia i cu producia) pn la o rat de actualizare a = 16%.
Calculate cu ratele de actualizare a = 17% i a = 19%, veniturile actualizate devin
mai mici dect cheltuielile totale actualizate, fapt ilustrat grafic n figura nr 4.1.
Variaia costurilor i veniturilor actualiate n funcie de

rata de actualizare
2500000
2000000
1500000
Costuri actualizate
(Euro)
1000000
Venituri acualizate
(Euro)
500000
0
10
12
14
15
16
17
19
Rata de actualizare %
Figura nr. 4.1 Variaia costurilor i veniturilor actualizate n funcie
de rata de actualizare
Analiznd graficul din figura nr. 4.1 rezult c rata intern de rentabilitate,
care egalizeaz valorile actualizate ale produciei cu costurile totale actualizate (de
producie i de investiii) are o valoare cuprins ntre 16% i 17%. Se poate
considera c proiectul de modernizare este eficient, ntruct va rezulta o rat intern
de rentabilitate mai mare dect eficiena medie pe sector.
n continuare, se calculeaz indicatorii de eficien economic, respectiv
raportul venituri actualizate/cheltuieli actualizate, venitul net actualizat, raportul
beneficiu/cost, rata intern de rentabilitate (tabelul nr. 4.3).
57
Eficiena reabilitrii i modernizrii sistemului public alimentare cu ap i a celui de canalizare din municipiul
Moreni
Eficiena reabilitrii i modernizrii sistemului de alimentare cu

ap i a celui de canalizare din municipiul Moreni
Tabelul nr.
4.3
Specificaie
Rata de
Raportul venituri
Nr. actualizare actualizate /cheltuieli
crt.
(%)
actualizate
( ven. tot./1 ch. tot.)
1.
10
2.
12
3.
14
4.
15
5.
16
6.
17
7.
19
1.397
1.246
1.122
1.068
1.033
0.975
0.898
Venit net
actualizat ()
614806.171
361809.652
172294.8
93748.764
44617.649
-32941.576
-129216.864
Raportul
beneficiu/cost
( profit tot./1 ch.
tot.)
RIR
(%)
0.398
0,246
0,123
0,068
16,44
0.034
-0,025
-0.101
Din analiza raportului venituri actualizate/cheltuieli actualizate reiese c la o

rat de actualizare cuprins ntre 8% i 17% proiectul de modernizare este eficient,
ntruct indicatorul este supraunitar, ceea ce nseamn c se obin efecte (venituri)
mai mari dect eforturile (investiia i cheltuielile de producie).
Venitul net actualizat (fluxul de numerar actualizat), care exprim profitul
total actualizat realizat n urma modernizrii, permite o comparaie n cifre
absolute ntre volumul total al ncasrilor i volumul costurilor totale. Similar
interpretrii indicatorului precedent, putem spune c proiectul este eficient dac
este analizat lundu-se n considerare o rat de actualizare cuprins ntre 10% i
16%, deoarece venitul net actualizat este pozitiv.
Prin prisma raportului beneficiu/cost, care exprim profitul total actualizat
(venitul net actualizat) obinut la 1 efort total cu investiia i cu producia,
proiectul de modernizare este eficient pn la o rat de actualizare de 16% (figura
nr. 4.2).
58
Variaia raportului beneficiu/cost n funcie de

rata de actualizare
0.5
0.4
0.398
0.3
Raportul beneficiu/
cost ( Euro profit
total/Euro)
0.246
0.2
0.123
0.1
0.068
0.0
10
-0.1
12
14
15
0.034
16
17
-0.025
19
-0.101
-0.2
Rata de actualizare (%)
Figura nr. 4.2 Variaia raportului beneficiu/cost n funcie de rata de actualizare
Rata intern de rentabilitate este acea rat de actualizare care egalizeaz veniturile
actualizate cu cheltuielile totale actualizate (VNA = 0), fiind indicatorul decisiv ce
st la baza alegerii proiectelor de modernizare. Graficul din figura nr. 4.3.
evideniaz variaia venitului net actualizat n funcie de rata de actualizare.
Variaia venitului net actualizat n funcie de

rata de actualizare
800000
600000
Venit net actualizat (
EURO)
400000
200000
0
10
12
14
15
16
17
-200000
Rata de actualizare (%)

59
19
Figura nr. 4.3 Variaia venitului net actualizat n funcie de rata de actualizare
Se constat c venitul net actualizat este zero pentru o rat de rentabilitate cuprins
ntre 16% i 17%. De asemenea, din calcule a rezultat o rat intern de rentabilitate
de 16,44%, care reflect eficiena proiectului de modernizare, fiind superioar
eficienei medii pe sector.
Din analiza proiectului de modernizare i reabilitare a sistemului de
alimentare cu ap potabil i de canalizare a municipiului Moreni, prin prisma celor
mai semnificativi indicatori de evaluare a eficienei economice a proiectelor,
rezult c acesta poate fi acceptat, ntruct are o eficien peste media pe sector,
genernd efecte favorabile att la nivelul societii comerciale Gospodrie
Comunal Locativ i Transporturi Dmbovia S.A. i administraiei locale, ct i
la nivelul economiei naionale.
5. EFECTE ALE REABILITRII I MODERNIZRII

SISTEMULUI PUBLIC DE ALIMENTARE CU AP
I A CELUI DE CANALIZARE
5.1. Efecte cantitative i calitative ale reabilitrii i modernizrii
sistemului public de alimentare cu ap i a celui de canalizare
Evaluarea viabilitii oricrui proiect de modernizare i reabilitare a unui
sistem de alimentare cu ap i de canalizare necesit stabilirea eforturilor i a
ealonrii n timp a investiiilor, a surselor de finanare, precum i a efectelor de
ordin cantitativ i calitativ prognozate prin modernizarea tehnologiilor. Principalii
indicatori tehnico-economici ai sistemului de alimentare cu ap i de canalizare
dup reabilitare i modernizare sunt sintetizai n tabelul nr. 5.1.
Indicatorul cheltuieli anuale totale dup reabilitarea i modernizarea
sistemului de alimentare cu ap i de canalizare n perioada de recuperare a
investiiei se determin prin nsumarea cheltuielilor de exploatare dup reabilitare i
modernizare (Ch1) i a cheltuielilor anuale de recuparare a investiiei pentru
reabilitare i modernizare (Chri).
Perioada de recuparare a investiiei specific sectorului serviciilor de
alimentare cu ap i de canalizare este de 15 ani.
Astfel, cheltuielile anuale de recuperare a investiiei pentru reabilitare i
60
modernizare (Chri) vor fi:

Chri=1.485.711 / 16= 92.856,9375 92.857/an
Ca urmare cheltuielile anuale totale dup reabilitarea i modernizarea
investiiei (Ch0) vor fi :
Ch0=31.398 + 92.857 = 124.255/an

Costul apei potabile n perioada de recuperare a investiiei (C1) se
determin ca raport ntre cheltuielile anuale totale dup reabilitarea i modernizarea
investiiei (Ch0) i cantitatea medie de ap potabil asigurat dup reabilitare i
modernizare ( Af1):
C1= 124.255 / 1.174.181 = 0,1058 0,11/mc
Indicatori tehnico-economici ai sistemului de alimentare cu ap i a

celui de canalizare dup reabilitare i modernizare
61
Tabelul nr. 5.1

Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Specificaie
U.M.
Valoare
Debit mediu anual asigurat nainte de reabilitare i

modernizare
Debit mediu anual asigurat dup reabilitare i
modernizare
Populaia asigurat cu ap i canalizare dup
Cantitatea medie de ap potabil asigurat nainte de
Cantitatea medie de ap potabil asigurat dup
Investiia pentru reabilitare i modernizare
Cheltuieli anuale totale dup reabilitare i
2
modernizare pe perioada de recuperare a investiiei
Cheltuieli anuale dup perioada de recuperare a
investiiei
Costul apei potabile n perioada de recuperare a
investiiei (7/5)
Costul apei potabile dup perioada de recuperare a
investiiei (8/5)
Costul mediu al apei potabile pe perioada de 25 de
ani
L/om.zi
160
L/om.zi
170
persoane
18981
Mc/an
730.000
Mc/an
1.177.571
/an
1.485.711
124.255
/an
31.398
/mc
0,11
/mc
0,03
/mc
0,078
/mc/an
1,26
Investiia specific (6/5)
Costul apei potabile dup perioada de recuperare a investiiei ( C2) se

determin ca raport ntre cheltuielile anuale dup perioada de recuperare a
investiiei (Ch1) i cantitatea medie de ap potabil asigurat dup reabilitare
i modernizare (Af 1) :
C2= 31.398 / 1.177.571 = 0,0266 0,03
Costul mediu al apei potabile n perioada de funcionare de 25 de ani
(Cm) se calculeaz ca medie aritmetic ponderat a costului apei potabile n
perioada de recuperare a investiiei (C1) i a costului apei potabile dup
62
perioada de recuperare a investiiei (C2) , dup urmtoarea formul :

Cm = C1*15 + C2 * 10 / 25 =
Cm = 0,11 * 15 + 0,03 * 10 / =0,078/mc
Proiectul de modernizare i reabilitare a sistemului public de alimentare cu ap i de
canalizare din municipiul Moreni conduce la obinerea mai multor efecte cantitative,
cum ar fi:
creterea capacitii de servire, numrul de persoane beneficiare ale
serviciului sporind de la 12.500 la 19.000, ceea ce nseamn n termeni
relativi un spor de 52%;
-
creterea gradului de acces al populaiei la aceste servicii de la

58,14% n cazul alimentrii cu ap i 53,49% n cazul canalizrii la
88,37% pentru ambele servicii;
creterea debitului mediu asigurat n conformitate cu standardele
Uniunii Europene, acesta ajungnd la 170 l/om i zi;
reducerea consumului specific de energie electric prin eliminarea
sursei de ap Podei (reducere cu 6%) i prin nlocuirea pompelor uzate n
staia de epurare Moreni (reducere cu 15%);
creterea randamentelor echipamentelor din sistemul de canalizare prin

mbuntirea performanelor energetice ale motoarelor la staia de pompare a apelor
uzate i nlocuirea pompelor uzate din staia de epurare Moreni (spor mediu de
randament 5%);
creterea randamentelor echipamentelor din sistemul de
alimentare cu ap potabil prin mbuntirea performanelor
energetice ale motoarelor la staiile de tratare a apei brute i la staiile
de pompare (spor mediu de randament 2%);
creterea fiabilitii i implicit, a indicelui de disponibilitate mediu,
acesta din urm ajungnd la peste 95%;
creterea numrului de ore de funcionare la cderi mai mici, ceea
ce implic un spor de producie de ap potabil i ap epurat;
reducerea pierderilor pe reele cu 20%;
2
Cheltuielile anuale totale n perioada de recuperare a investiiei se compun din cheltuieli de

exploatare dup reabilitare i modernizare (31.037 /an) i cheltuieli de recuperare a investiiei
pentru reabilitare i modernizare (99.361 /an), considerndu-se perioada de recuperare a investiiei
specific sectorului serviciilor de alimentare cu ap i de canalizare de 15 ani
(1.490.420/15=99.361).
63
conservarea resurselor de ap ca urmare a reducerii pierderilor pe

reele;
reducerea pierderilor de ap potabil pe branamentele interioare
cu cca. 50% la blocurile de locuine i cu cca. 30% la consumatorii
casnici ca efect al contorizrii apei;
reducerea consumului de ap potabil ca efect al reducerii
pierderilor pe branamentele interioare n urma contorizrii;
generarea unui nou ciclu de via pentru echipamente, pentru o
perioad de cca. 25 de ani;
creterea veniturilor obinute prin mrirea volumului serviciilor
oferite i a calitii acestora;
reducerea cheltuielilor de mentenan prin orientarea treptat a
personalului de exploatare excedentar ctre partea de ntreinere a
echipamentelor i sistemului de alimentare cu ap i de canalizare n
ansamblul su.
Lucrrile de reabilitare i modernizare a sistemului de alimentare cu ap i

de canalizare din municipiul Moreni genereaz i o serie de efecte calitative, dintre
care putem aminti:
satisfacerea superioar a cererii pieei;
creterea capacitii de rspuns la schimbrile care intervin n mediul
extern;
stabilirea real a consumului de ap potabil ca urmare a contorizrii;
creterea suportabilitii serviciului;
mbuntirea relaiilor cu beneficiarii;
echiparea sistemului public de alimentare cu ap i de canalizare cu
instalaii de ultim generaie, cu grad nalt de tehnicitate;
mbuntirea imaginii societii comerciale Gospodrie Comunal
Locativ i Transporturi S.A.
mbuntirea calitii mediului ambiant din Municipiul Moreni prin
utilizarea raional a resurselor naturale de ap i epurarea apelor
uzate, n conformitate cu prevederile directivelor Uniunii Europene.
64
5.2 Efecte colaterale ale investiiilor din infrastructura local asupra

altor sectoare economice
Efortul investiional prognozat de 1.485.711 nu trebuie s fie considerat
numai ca un consum de resurse financiare, ci trebuie judecat ca un proces complex
n cadrul cruia se produc bunuri materiale cu o perioad lung de utilizare, se
realizeaz condiii de via la standarde europene pentru populaia municipiului
Moreni i se ndeplinesc politicile de mediu i de dezvoltare durabil pentru care
Romnia s-a angajat n perspectiva integrrii n Uniunea European.
Pregtirea i realizarea lucrrilor de investiii pentru reabilitarea i
modernizarea sistemului public de alimentare cu ap i de canalizare din
Municipiul Moreni va avea o serie de efecte pozitive asupra altor sectoare
economice, precum i asupra ocuprii forei de munc. O evaluare sumar a
acestora permite evidenierea urmtoarelor consecine n plan economic i social:
- meninerea n activitate a forei de munc din cadrul sectorului
serviciilor de alimentare cu ap i de canalizare, cu tendina de cretere
n viitor, ca urmare a dezvoltrii unor noi capaciti de servire;
- realizarea lucrrilor de construcii-montaj prevzute n proiectul de
investiii va permite crearea de noi locuri de munc;
- stimularea industriei romneti productoare de utilaje, maini i
echipamente specifice sectorului;
- producerea echipamentelor i instalaiilor care se vor pune n oper n
cadrul lucrrilor de modernizare i reabilitare a infrastructurii (s-a
presupus c 40% dintre acestea se vor produce de ctre industria
romneasc) va asigura locuri de munc pentru 5000 de salariai n
industria orizontal;
- din fondul investiional de 1.485.711 se consum cu materiale,
manoper i echipamente cca 95%, ceea ce nseamn i un aport
proporional la bugetul statului sub form de taxe, impozite i TVA;
- prin intermediul investiiilor directe, a mprumuturilor rambursabile i
a granturilor va intra n ar moned convertibil de peste 1.000.000 ;
- se pot dezvolta oportuniti pentru companii strine productoare de
echipamente specifice care s realizeze capaciti de producie n
Romnia. Prin intermediul unor proiecte similare, care s asigure nu
numai modernizare i reabilitarea, ci i dezvoltarea pe termen lung a
sectorului public de alimentare cu ap i de canalizare la nivelul
65
ntregii ri se asigur i piaa de desfacere necesar pentru astfel de companii;

- sectorul serviciilor de alimentare cu ap i de canalizare va rmne deschis pentru tehnologie
i know-how de nivel internaional;
- se ntrete autonomia local, precum i capacitatea de decizie i de administrare a
autoritilor publice locale n probleme vitale pentru o aezare uman;
- utilizarea raional i protecia resurselor de ap;
- pstrarea echilibrului ecologic;
- vor fi asigurate condiiile de baz ale unui trai civilizat i respectiv, ale
prezervrii strii de sntate a populaiei.
Astfel de efecte secundare favorabile ale proiectului de reabilitare i modernizare a sistemului
public de alimentare cu ap i de canalizare din municipiul Moreni nu au fost luate n calcul n cadrul
analizei eficienei proiectului, fiind mai dificil de cuantificat. Cu toate acestea, din calcule a rezultat o
eficien ridicat a proiectului i n plus, el contribuie la dezvoltarea economico-social, ntruct
economia naional i ntreaga societate romneasc vor beneficia de avantajele economice, sociale i
ecologice ale unei amenajri hidroedilitare moderne.
66

Man Serv - Proiect

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Man Serv - Proiect

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN BUCURETI

Lucrare aplicativ privind creterea serviciilor prin

STUDENT: ANDREI ELENA AURELIA

2. Analiza prestrii serviciului de aliemnatre cu ap i de canalizare din

3. Reabilitarea i modernizarea sistemului public de alimentare cu ap i de

4. Eficiena reabilitrii i modernizrii sistemului public de alimentare cu ap

5. Efecte ale reabilitrii i modernizrii sistemului public de alimentare cu ap

1.Concepte fundamentale utilizate n

1.1 Serviciile publice de interes general

Serviciile publice de interes general fac parte din ansamblul valorilor

1.2 Seviciile comunitare de utiliti publice din Romnia

1.3 Serviciul de alimentare cu ap i de canalizare

1.3.1 Definiia i sfera de aciune a serviciului

punct de vedere social, serviciul de alimentare cu ap i canalizare asigur

1.3.2 Stadiul actual al prestrii serviciului de alimentare cu ap

2. Analiza prestrii serviciului de alimentare

Serviciul de alimentare cu ap i de canalizare este furnizat/prestart prin

comerciale cu capital social privat; societi comerciale cu capital social

2.1 Caracteristici generale ale operatorului

Societatea comercial Gospodrie Comunal Locativ i Transporturi

Aprovizionarea tehnico-material a societii se efectueaz prin

2.2 Caracteristici tehnico-economice ale operatorului

Sistemul public de alimentare cu ap include urmtoarele componente:

Branamentul de ap este partea din reeaua public de alimentare cu ap

3. Reabilitarea i modernizarea sistemului

3.1 Oportunitatea i obiectivele lucrrilor de

Pe parcursul exploatrii sistemului de alimentare cu ap i canalizare au

Soluiile tehnologice adoptate sunt la nivelul anilor 1970;

funciune a unor echipamente i instalaii, genernd n timp costuri de

Prin extinderea reelei de distribuie a apei potabile se va obine

Strategia de cretere a calitii produciei i a serviciilor societii

7. mbuntirea strii de funcionare a echipamentelor printr-un control

Tabelul nr. 3.1

Lungimea reelei de canalizare dup reabilitarea

Parametrii tehnico-economici din tabelul nr. 3.1 se vor utiliza pentru

3.2 Fundamentarea investiiilor necesare pentru reabilitarea i

Managementul serviciilor. Lucrare aplicativ

n mod sintetic, costurile pentru reabilitarea i modernizarea

Eliminarea sursei de ap Podei

Activitile de demontare, remontare i management necesar a fi

Montaj total, din care:

Pentru activitile de montaj pur se consider o valoare de cca. 80% din

pentru rezervoarele de nmagazinare a apei activitile de montaj au

23.910 ( 20% 119.554 );

Managementul serviciilor. Lucrare aplicativ

Avnd n vedere experiena specialitilor romni dobndit ca urmare a

Total investiie (4+8)

Efortul investiional total este de 1.485.711, din care suma. de 1.413522

*100 ), restul de 5% revenind activitilor de proiectare, inginerie i

3.3 Graficul de execuie a lucrrilor de reabilitare i

Managementul serviciilor. Lucrare aplicativ

Astfel, perioada total de execuie a lucrrilor de reabilitare i

Not: Momentul 0 = nceperea lucrrilor.

execuie a lucrrilor de nlocuire a pompelor uzate n staia de epurare Moreni,

3.3.2 Ealonarea investiiilor

50% din costul achiziionrii i nlocuirii echipamentelor, inclusiv

Investiia necesar pentru realizarea lucrrilor de reabilitare i

Managementul serviciilor. Lucrare aplicativ

10 luni (durata lucrrilor pentru al doilea segment de reea): 720.309 .

3.4 Parametri necesari pentru realizarea analizei eficienei economice

Perioada de realizare a investiiei

Analiza indicatorilor de eficien tehnico-economic se va realiza pornind

Cheltuielile anuale de exploatare n perioada de desfurare a lucrrilor