Sunteți pe pagina 1din 15

Capitolul

AJUTORUL DE STAT
Obiective : Studierea acestui capitol ofer viitorilor specialiti posibilitatea de a deprinde
competene n ceea ce privete:
-

caracteristicile ajutorului de stat,

categoriile de msuri ce intr n categoria ajutorului de stat,

ncadrarea msurilor de sprijin n categoria ajutorului de stat,

ajutorul de minimis

Cuprins:
1. Caracteristici legislative privind ajutorul de stat
2. Definiia ajutorului de stat i condiii de ncadrare n categoria ajutorului de stat
Definiia ajutorului de stat i forme de manifestare
Clasificarea obiectivelor acordrii ajutorului de stat
2.1.2

Tipuri de scheme de ajutor de stat

Condiii de ncadrare a msurilor de sprijin n categoria ajutorului de stat


3. Tipuri de ajutor de stat compatibile cu reglementrile europene
Caracteristici generale
Ajutorul de minimis
Definiia ajutorului se stat de tip minimis
Etapele acordrii ajutorului de minimis
Noi msuri privind ajutorul de minimis n contextul crizei
4. Monitorizarea i controlul ajutorului de stat
5. Teme de control
6. Verificarea cunotinelor
7. Bibliografie

14

1. Caracteristici legislative privind ajutorul de stat


Ajutorul de stat a fost reglementat n Romnia pentru prima dat prin Legea nr.
143/1999 ce a intrat n vigoare la 1 ianuarie 2000. La momentul realizrii legii i a
normelor de aplicare au fost avute n vedere reglementrile europene n materie de ajutor
de stat astfel nct s se urmreasc minimizarea efectelor pe care le aveau asupra
mediului economic ajutoarele de stat acordate.
Odat cu aderarea Romniei la Uniunea European n 2007, legislaia intern privind
ajutorul de stat a fost abrogat n totalitate, aplicndu-se legislaia european n domeniu,
tiut fiind c domeniul de ajutor de stat este administrat de Comisia European.
Tratatul de instituire a Comunitii Europene (Tratatul CE), nc de la semnarea
sa n 1957 la Roma, impune statelor membre i Comunitii ca, n realizarea obiectivelor
de politic economic s se conformeze principiului unei economii de pia deschise, n
care concurena este liber, astfel c politica ajutoarelor de stat a devenit parte integrant
a politicii de concuren.
n contextul lrgirii UE este important s se realizeze i un control asupra
ajutorului de stat deoarece, pe piaa unic trebuie s funcioneze reguli echitabile pentru
ansamblul agenilor economici.
Precizm c ajutorul de stat antreneaz un anumit cost de oportunitate deoarece
acordarea lui unor ageni economici se face n detrimentul finanrii altor domenii (
aceste costuri sunt suportate de contribuabili).
Ajutorul de stat trebuie folosit numai atunci cnd este instrumentul cel mai indicat
pentru realizarea unui obiectiv clar definit, atunci cnd efectul stimulator este suficient de
mare, este proporional i distorsioneaz concurena ct mai puin posibil.

2. Definiia ajutorului de stat i condiii de ncadrare n categoria


ajutorului de stat
2.1 Definiia ajutorului de stat i forme de manifestare

15

Ajutorul se refer la ansamblul avantajelor directe sau indirecte pe care o colectivitate


public le poate acorda unui agent economic sau grup de agenti economici, avantaje care
pot mbrca diverse forme:
Subvenii,
Exceptri, reduceri sau amnari de la plata unor obligatii (taxe, impozite),
Renunarea la obinerea unor venituri normale de pe urma fondurilor publice,
Acordarea unor mprumuturi cu dobnzi prefereniale sau cu garania statului,
Reduceri de pre la bunuri sau servicii furnizate de autoriti publice, etc
Amintete-i!
Ajutorul de stat poate lua dou forme i anume:
schem de ajutor de stat ce reprezint sistemul n baza cruia se pot acorda

1.

ajutoare agenilor economici (de exemplu agenilor care fac parte dintr-o ramur
economic).
Acestea se initiaza de catre autoritatile interesate, se aproba de catre Consiliul
Concurentei si se notifica CE.
Schema de ajutor de stat este un sistem n baza cruia pot fi acordate alocri specifice
individuale ntreprinderilor definite n mod general i abstract, respectiv trebuie definit
categoria de beneficiari i criteriile pe care trebuie s le ndeplineasc un agent economic
pentru a putea beneficia de ajutor de stat.
Amintete-i!
Etapele pentru elaborarea unei scheme de ajutor se stat sunt prezentate n tabelul 1:
Etape

Caracteristici

studii de pia

Identificarea i definirea problemelor ce


necesit intervenia statului

Studii de impact

Determinarea costurilor i beneficiilor


schemei de ajutor de stat;
Identificarea unor alternative care s
conduc la beneficii reale;
Evitarea unor reglementri cu impact
anticoncurenial ce depete efectele
pozitive ale reglementrilor n cauz

16

Consultri publice

Urmrete
beneficiilor

identificarea
msurii

costurilor

propuse

dar

i
i

prezentarea unor soluii alternative


Tabelul 1 Etape pentru elaborarea unei scheme de ajutor de stat

Exemple de scheme de ajutor de stat:


Compensarea pierderilor nregistrate ca urmare a prestrii serviciilor de interes
economic general de ctre societile care produc, transport, distribuie i furnizeaz
energie termic
Schem de ajutor de stat privind dezvoltarea regional are ca obiectiv dezvoltarea
regional prin stimularea realizrii de investiii i crearea de noi locuri de munc. Bugetul
total al acestei scheme este echivalentul n lei a 1.125 milioane euro,
Ajutor de stat pentru productia cinematografica, avand ca obiectiv promovarea culturii
(facilitati sub forma de credit direct, fara dobanda si avand o valoare maxima estimata de
74,5 milioane RON).
Exemplific i tu!
ajutor de stat individual care se acord unui anumit agent economic sau se

2.

acord pentru un anumit produs sau serviciu.


Constatm c noiunea de ajutor de stat acoper nu numai msuri care implic o
cheltuial direct de la bugetul statului ( subvenii bugetare, subvenionarea de ctre stat a
unor mprumuturi bancare la o rat de dobnd redus), ci i forme de sprijin care reduc
ncasrile la bugetul statului (tergerea de datorii, faciliti fiscale etc.).
2.1.1 Clasificarea obiectivelor acordrii ajutorului de stat
n funcie de destinaia lor, obiectivele acordrii ajutorului de stat se clasific n:
1. obiective orizontale care sunt ajutoarele de stat acordate beneficiarilor, indiferent de
domeniul de activitate al acestora, pentru realizarea n bune condiii a unor aciuni cum ar
fi:

cercetare-dezvoltare i inovare;

protecia mediului nconjurtor (inclusive economisirea energiei);

17

susinerea i promovarea ntreprinderilor mici i mijlocii;

promovarea culturii i a patrimoniului cultural;

ocuparea forei de munc;

instruirea angajailor;

salvarea i restructurarea firmelor aflate n dificultate.

2. obiective sectoriale respective ajutoarele de stat destinate strict unui anumit sector de
activitate, clasificarea lor pe grupe punnd in eviden sectoarele sensibile din punct de
vedere concurenial, respectiv cele cu probleme de supracapacitate:

Industria prelucrtoare: oel, construcii navale, autovehicule,

Industria extractiv;

Transporturi;

Turism;

Servicii financiare;

Media i cultur.

3.obiective regionale au n vedere ajutoarele de stat destinate eliminrii decalajelor de


dezvoltare economic ntre diverse regiuni:

prin susinerea investiiilor i crearea de locuri de munc,

prin promovarea dezvoltrii, modernizrii diversificrii activitii agenilor


economici localizai n acele regiuni,

prin ncurajarea nfiinrii de noi firme n regiune etc.

2.1.3

Tipuri de scheme de ajutor de stat

Schemele de ajutor de stat pot fi grupate astfel:


scheme de ajutor de stat care trebuie obligatoriu notificate i care nu pot fi puse
n aplicare fr a fi autorizate;
scheme de ajutor de stat care se ncadreaz n categoriile exceptate de la
obligaia notificrii; trebuie ns transmise Comisiei Europene n termen de 20 de
zile de la punerea n aplicare;
scheme de minimis, adic schemele n cadrul crora ajutorul acordat unui
beneficiar, ntr-o perioad de pn la 3 ani, nu depete pragul prevzut de
reglementrile n vigoare. Pentru astfel de scheme nu este necesar notificarea.
18

Condiii de ncadrare a msurilor de sprijin n categoria ajutorului


de stat
n practica european, pentru ca o msur de sprijin s fie ncadrat la ajutor de
stat, trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:
Amintete-i!
1. s fie acordata de ctre autoriti publice din resurse ale statului;
Art. 87(1) TCE menioneaz c ajutoarele de stat pot fi acordate de stat sau din resurse
de origine public ce provin de la stat , colectiviti teritoriale locale, fonduri europene.
Astfel, noiunea de ajutor de stat acoper:
-

msuri de sprijin implementate de ctre instituiile administraiei publice (la nivel

central, regional ori local),


- msuri de sprijin implementate prin intermediul unor entiti private care acioneaz n
numele statului.
2. s fie selectiv;
Art. 87 din TCE este aplicabil numai acelor msuri de sprijin care favorizeaz anumii
ageni economici sau anumite sectoare de activitate adic sunt msuri de natur selectiv.
Se observ c n legislaia comunitar se face distincie ntre msurile de sprijin cu
caracter general aplicabile n aceleai condiii tuturor agenilor economici, indiferent de
sectorul n care opereaz i cele selective care pot distorsiona concurena pe piaa intern
a UE.
3. s asigure un avantaj agenilor economici;
Ajutorul de stat nseamn acordarea unui avantaj financiar unor ageni economici ceea ce
influeneaz concurena.
4. s distorsioneze sau s amenine c distorsioneaz concurena sau comerul
ntre statele membre ale Uniunii Europene.
Teoretic, orice ajutor acordat unui agent economic distorsioneaz concurena
reducnd costurile beneficiarului oferindu-i un avantaj n raport cu concurenii si.
Legislaia comunitar privind ajutorul de stat se aplic doar n cazul n care
asemenea ajutoare produc externaliti negative ntre diferitele statele membre.

19

De aceea, ajutorul de stat destinat exclusiv agenilor economici cu o pia de


desfacere strict local/regional este exclus din aceast categorie , deoarece se ncadreaz
n categoria ajutoarelor compatibile cu piaa comun sub forma ajutorului destinat
dezvoltrii regionale. Potrivit art. 87(1) din TCE, msurile de ajutor de stat care
corespund criteriilor menionate mai sus, sunt, n principiu, incompatibile cu piaa
comun european.

3. Tipuri de ajutor de stat compatibile cu reglementrile europene


3.1 Caracteristici generale
Astfel, articolele 87(2) i 87(3) ale TCE precizeaz ns cazurile n care ajutorul
de stat poate fi acceptat, considerndu-se compatibile cu piaa comun :
a)

ajutoarele cu caracter social acordate consumatorilor individuali, cu condiia ca

acestea s fie acordate fr discriminare n funcie de originea produselor;


b) ajutoarele destinate reparrii pagubelor provocate de calamiti naturale sau de alte
evenimente extraordinare.
Amintete-i!
Potrivit art.87(3) din Tratat, pot fi considerate compatibile cu piaa comun i:
a) ajutorul de stat care promoveaz dezvoltarea zonelor n care standardul de via
este anormal de sczut sau n care exist probleme serioase privind ocuparea forei de
munc;
b) ajutorul de stat destinat s promoveze realizarea unui proiect important de interes
european comun sau s remedieze perturbri grave ale economiei unui stat membru;
c)

ajutorul menit s favorizeze dezvoltarea anumitor activiti economice sau a

anumitor regiuni economice, atunci cnd un astfel de ajutor nu afecteaz comerul


ntr-o maniera contrar interesului comun;
d) ajutoarele destinate s promoveze cultura i conservarea patrimoniului, n cazul n
care acestea nu aduc modificri n ceea ce privete condiiile de realizare a
schimburilor comerciale i ale concurenei n Comunitate ntr-o manier care s
contravin interesului comun;

20

e)

alte categorii de ajutoare stabilite prin decizie a Consiliului, care hotrte cu

majoritate calificat la propunerea Comisiei Europene.


ncepnd cu anul 2007 toat legislaia comunitar n domeniul ajutorului de stat
este direct aplicabil n Romnia ,ntruct problematica ajutorului de stat este gestionat
direct de ctre Comisia European. Comisia autorizeaz ajutoarele de stat pentru care
exist obligaia statelor membre de a notifica ex-ante msura de ajutor pe care dorete s
o implementeze i tot acest organism monitorizeaz condiiile de acordare a ajutoarelor
de stat.
La nivel european se consider c ajutoarele de stat acordate pentru realizarea
unor obiective orizontale (adic ajutoare care nu se acord unor sectoare precise)
corecteaz cel mai bine slbiciunile pieei, ele cauznd concurenei mai puin dect cele
ce sunt acordate sectorial.
n categoria ajutoarelor ce urmresc realizarea unor obiective orizontale se includ:
-

ajutoare pentru cercetare- dezvoltare,

ajutoare pentru IMM- uri,

ajutoare pentru protecia mediului,

ajutoare pentru instruirea angajailor,

ajutoare pentru ocuparea forei de munc,

ajutoare pentru dezvoltare regional, etc

Lrgirea Uniunii Europene a pus n discuie necesitatea revizuirii dispoziiilor


comunitare cu privire la ajutoarele de stat cu finalitate regional, adic acele ajutoare care
vizeaz susinerea dezvoltrii economice a unor regiuni europene defavorizate astfel nct
s se favorizeze dezvoltarea i diversificarea activitilor desfurate n aceste zone.
Conform legislaiei comunitare, o serie de ajutoare de stat sunt exceptate de la
obligaia de notificare i autorizare prin decizie a Comisiei:
-

ajutorul pentru ocuparea forei de munc;

ajutorul pentru pregtire profesional;

ajutorul pentru ntreprinderi mici i mijlocii;

ajutorul de minimis.

21

Pentru aceste tipuri de ajutoare, statele membre au obligaia de a informa n scris


Comisia n interval de 20 de zile de la adoptarea msurii sau acordarea ajutorului, cu
excepia ajutorului de minimis, pentru care se transmite informarea numai la cerere.
n cazurile n care statele membre nu notific Comisia cu privire la planurile acestora
de acordare sau modificare a unui ajutor nainte ca acest ajutor de stat s fie pus n
aplicare, ajutorul este ilegal n raport cu dreptul comunitar din momentul n care este
acordat.
Restabilirea situaiei existente anterior se obine odat ce ajutorul ilegal i
incompatibil cu piaa european este rambursat de ctre beneficiar, care pierde astfel
avantajul pe care l-a avut fa de concurenii si pe pia. Pentru a elimina orice avantaje
financiare colaterale ajutorului ilegal, dobnda trebuie recuperat pentru sumele acordate
n mod ilegal.
O astfel de dobnd trebuie s fie echivalent cu avantajul financiar rezultat din
disponibilitatea fondurilor n cauz, fr taxe, pe o perioad dat.

3.2 Ajutorul de minimis


3.2.1 Definiia ajutorului se stat de tip minimis
Conform reglementrilor comunitare, ajutorul de minimis este acel ajutor acordat
unei ntreprinderi, ntr-o perioad de 3 ani fiscali consecutivi, care nu depesc valoarea
de 200.000 Euro sau ajutoarele acordate unei ntreprinderi care activeaz n sectorul
transportului rutier, ntr-o perioad de 3 ani consecutivi, care nu depesc valoarea de
100.000 Euro.
Ajutorul de minimis se acord n toate sectoarele cu urmtoarele excepii:
- piscicultur i acvacultur;
- producia primar a produselor agricole enumerate n Anexa 1 la Tratat;
- procesarea i comercializarea produselor agricole enumerate n Anexa 1 la Tratat, atunci
cnd: cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preului sau a cantitii de produse
cumprate sau puse pe pia, sau ajutorul este condiionat de a fi integral sau parial cedat
productorilor primari;
- ajutoare n favoarea activitilor legate de export ctre state tere sau statele membre,

ajutoare legate direct de cantitile exportate;

22

ajutoare pentru crearea i funcionarea unei reele de distribuie;

ajutoare pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea deexport

- ajutoare subordonate utilizrii produselor naionale n defavoarea celor importate;


- ajutoare acordate agenilor economici care activeaz n sectorul carbonifer,
- ajutoare acordate firmelor aflate n dificultate.
Ajutorul de minimis nu este supus notificrii CE i nu este necesar autorizarea prealabil
a CE.
Pentru a fi exceptat de la obligaia notificrii, ajutorul de minimis trebuie s ndeplineasc
urmtoarele condiii:
1. Suma ajutoarelor de minimis acordate unui agent economic ntr-o perioad de 3 ani
fiscali s nu depeasc pragul stabilit de Regulament;
2. S fie uor cuantificabil i transparent .
Categoriile de ajutoare la care este posibil determinarea ex-ante a cuantumului, sunt
considerate transparente ( de exemplu:granturi;dobnzi subvenionate; etc). Alte categorii
de ajutoare, dac ndeplinesc anumite condiii pot fi considerate transparente:
mprumuturi, garanii, aport de capital, etc. Condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc
sunt:

mprumuturi

Aport de
capital

Condiia de transparen

Cuantificarea ajutorului
s se fac pe baza ratei de
dobnd a pieei, la
momentul acordrii
mprumutului

Cuantumul total se
afl sub pragul de
ajutor de minimis

23

Garania s nu depeasc 1.500.000


Euro pentru fiecare agent economic
beneficiar (750.000 Euro n cazul unui
agent economic care activeaz n
sectorul transportului rutier)
Garania s acopere cel mult 80% din
valoarea mprumutului.

Garanii

nainte de implementarea schemei,


metodologia de calcul a
echivalentului bnesc al garaniei, n
urma notificrii acesteia, a fost
aprobat de catre Comisie prin
prisma altui Regulament adoptat

3.2.2

Etapele acordrii ajutorului de minimis

1. n funcie de obiectivul avut n vedere, la instituirea unei scheme de minimis,


furnizorul sau autoritatea iniiatoare stabilesc criteriile de eligibilitate, criteriile de
evaluare i selecie.
2. Furnizorul de ajutor informeaz Consiliul Concurenei cu privire la noua schem de
minimis.
3. nainte de solicitarea unui ajutor de minimis, beneficiarul va verifica dac se
ncadreaz n condiiile de eligibilitate stabilite prin schema de minimis.
4. Beneficiarul va da o declaraie privind ajutoarele de minimis primite n acel an fiscal
i, dac este cazul i alte ajutoare de minimis primite n ultimii doi ani fiscali indiferent
dac le-a primit din surse ale statului sau ale autoritilor locale sau din surse comunitare.
5. Furnizorul va acorda un ajutor de minimis numai dup ce a verificat c acesta nu
majoreaz suma total a ajutoarelor de minimis primite pe parcursul celor 3 ani fiscali la
un nivel care s depeasc pragul de mimimis.
6. n momentul acordrii unui ajutor de minimis, furnizorul informeaz, n scris,
beneficiarul cu privire la caracterul de minimis al ajutorului i la cuantumul acestuia.

24

3.2.3

Noi msuri privind ajutorul de minimis n contextul crizei

Pornind de la situaia economic actual, se consider c este necesar s se


permit temporar acordarea de ajutoare cu valoare limitat ce va intra, cu toate acestea,
sub incidena articolului 87 alineatul (1) din tratat, avnd n vedere c depete pragul
indicat n Regulamentul de minimis.
Comisia va considera acest ajutor de stat compatibil cu piaa comun pe baza
articolului 87 alineatul (3) litera (b) din tratat cu condiia s fie ndeplinite urmtoarele
condiii cumulativ:
1. sumele utilizate sunt brute i anume nainte de deducerea oricrui impozit sau alte taxe.
Atunci cnd ajutorul se acord sub alt form dect finanare nerambursabil, valoarea
ajutorului este echivalentul subvenie brut al ajutorului;
2. ajutorul este acordat sub forma unei scheme;
3. ajutorul este acordat societilor care nu erau n dificultate la 1 iulie 2008; acesta se
poate acorda i societilor care nu erau n dificultate la acea dat, dar au nceput s se
confrunte cu greuti ulterior, ca urmare a crizei financiare i economice mondiale;
4. schema de ajutor nu se aplic societile care i desfoar activitatea n sectorul
pescuitului;
5. ajutorul nu este ajutor pentru export sau ajutor care favorizeaz produsele interne fa
de cele importate;
6. ajutorul este acordat pn la 31 decembrie 2010;
7. nainte de acordarea ajutorului, statul membru obine o declaraie n scris sau n format
electronic de la societatea n cauz cu privire la orice ajutor de minimis i orice ajutor
acordat conform acestei msuri primit n anul financiar curent i verific dac ajutorul nu
va duce la creterea valorii totale a ajutorului primit de societate pe perioada 1 ianuarie
2008-31 decembrie 2010 la un nivel ce depete plafonul de 500 000 EUR;
8. aceast schem de ajutor nu se aplic societilor care i desfoar activitatea n
sectorul produciei primare de produse agricole ( dar se poate aplica ntreprinderilor care
i desfoar activitatea n sectorul transformrii i comercializrii produselor agricole
cu excepia cazului n care valoarea ajutorului este stabilit pe baza preului sau cantitii
unor astfel de produse achiziionate de la productori primari sau puse pe pia de
25

ntreprinderile n cauz sau cu excepia cazului n care ajutorul este condiionat de


transferul parial sau total al acestuia ctre productori primari ).

Exemplific i tu!

4. Monitorizarea i controlul ajutorului de stat


Comisia monitorizeaz periodic msurile de ajutor n legtur cu care a fost
informat de ctre statele membre
Statele membre pstreaz evidene detaliate privind orice ajutor individual sau
schem de ajutor exceptat n temeiul regulamentului comunitar. Aceste evidene conin
toate informaiile necesare pentru a stabili ndeplinirea condiiilor prevzute legal. La
cererea scris a Comisiei, statul membru n cauz i comunic acesteia, n termen de 20
de zile lucrtoare sau n orice alt termen mai lung care poate fi stabilit n cerere, toate
informaiile pe care Comisia le consider necesare pentru a monitoriza aplicarea
reglementrilor n vigoare.
Atunci cnd statul membru n cauz nu furnizeaz informaiile cerute n termenul
stabilit de Comisie sau ntr-un interval stabilit de comun acord sau atunci cnd statul
membru furnizeaz informaii incomplete, Comisia trimite o scrisoare de atenionare care
stabilete un nou termen-limit pentru transmiterea informaiilor.
Dac, n ciuda acestei atenionri, statul membru n cauz nu furnizeaz
informaiile solicitate, Comisia poate, dup ce i-a oferit statului membru n cauz
posibilitatea de a-i prezenta punctul de vedere, adopta o decizie n care s precizeze c
toate sau o parte din msurile de ajutor viitoare crora li se aplic prezentul regulament
trebuie notificate Comisiei.
n cazul ajutoarelor de minimis beneficiarii vor ine o eviden specific a
ajutoarelor primite i a altor ajutoare de stat, din care s reias suma total a ajutoarelor
de minimis primite, defalcate pe ani, pe furnizori, pe obiective, precum i informaii
privind forma ajutoarelor (de minimis, scheme de ajutor de stat, ajutoare de stat
individuale) precum i baza legal prin care acestea au fost primite.
Evidena trebuie pstrat timp de zece ani fiscali de la data primirii primirii ajutoarelor.

26

Furnizorii de ajutor de minimis vor realiza i menine o eviden a ajutoarelor de


minimis ( timp de zece ani fiscali), astfel nct s fie posibil identificarea beneficiarului,
a valorii, momentului acordrii, modalitii de acordare, originii, duratei i metodei de
calcul a ajutoarelor acordate.

Teme de control:
1. Exemplificai tipurile de ajutoare de stat ce s-au acordat n Romnia.
2. Ce sunt i cnd se acord ajutoarele de stat?
3. Caracterizai ajutorul de minimis.
4. Consideraii privind rolul ajutorului de stat n perioada de criz economic.
Verificarea cunotinelor:
1. Despre ajutorul de stat se spune: (3pct)

1) nseamn orice sprijin din surse de stat acordat de autoriti publice sau
alte organisme care le administreaz n numele statului
2) ia forma schemei de ajutor de stat sau ajutor de stat individual
3) include subvenii acordate, anulare de datorii, etc.
4) toate ajutoarele trebuie notificate i autorizate de Uniunea Europeana
Alegei afirmaiile corecte .
a) 1+2+3

b) 2+3+4

c) 1+2+3+4

d) 1+3

e) 1+2+4

2. Se fac afirmatiile: (3pct)


a. ajutorul de minimis nu trebuie notificat, nu este necesar autorizarea prealabil a

Comisiei Europene,
b. Daca actul normativ nominalizeaz agentii economici n text sau ntr-o list anex

la actul normativ, atunci nu este vorba despre ajutoare individuale aprobate


colectiv,
c. scheme de minimis sunt

schemele n cadrul crora ajutorul acordat unui

beneficiar, ntr-o perioad de pn la 3 ani, nu depseste pragul de 100000 euro


d. ajutoarele de stat acordate beneficiarilor pentru cercetare-dezvoltare si inovare sunt
incadrate in categoria celor cu obiective sectoriale,

27

e. ajutorul de minimis

trebuie notificat fiind

necesar autorizarea prealabil a

Comisiei Europene.
Alegeti afirmatia corecta.
3. Pentru a fi considerat ajutor de stat, sprijinul financiar trebuie s ndeplineasc
urmtoarele conditii: (3pct)
1. s fie acordat de ctre stat sau din resurse de stat, indiferent de form;
2. s fie selectiv;
3. s distorsioneze sau s ameninte s distorsioneze concurenta prin asigurarea unui
avantaj economic ntreprinderii beneficiare;
4. s afecteze comertul ntre statele membre ale Uniunii Europene.
Varianta corecta si completa este :
a. 1,2,3

b. 1,2,3,4,

c.2,3

d. 1,3,4

e. 1,2,4

Oficiu: 1 pct
Timp estimat: 3 ore
Bibliografie:
1. Moteanu T, Preuri i concuren, EDP,Bucureti,2000
2. Moteanu T i colectiv, Preuri i concuren, Ed. Universitar, 2005
3. Moteanu T, Preuri, echilibru concurenial i bunstare social, Ed. Economic,
Bucureti, 2001
4. Legislatia europeana in domeniul ajutorului de stat, www.europa.eu.int

28

S-ar putea să vă placă și