Disciplina Finane

Subiectul Sistemul financiar la tema 2: Mecanismul financiar

Sistemul financiar reprezint ansamblul relaiilor financiare care ndeplinesc
condiiile unui sistem.
Sistemul financiar poate fi interpretat sub urmtoarele aspecte:
- sistem de relaii economice relaii n expresie bneasc prin care se
transfer resursele financiare;
- sistem de instituii particip la organizarea relaiilor, la constituirea i
distribuirea fondurilor, precum i elaborarea, executarea i controlul planurilor
financiare;
- sistem de fonduri - resursele financiare ce se constituie n econome i se
utilizeaz n scopuri strict determinate;
- sistem de planuri financiare instrumente de conducere i reglare care
reflect anumite procese prevzute a se produce n economie pe parcursul unei
perioade de timp.
Prin prisma relaiilor economice sistemul financiar se prezint ca un ansamblu
de relaii financiare ce se manifest n procesul complex de constituire, distribuire
i utilizare a fondurilor bneti.
Componentele sistemului financiar sunt:
1.
bugetul public naional;
2.
fondurile extrabugetare;
3.
fondurile asigurrilor de bunuri i persoane;
4.
creditul;
5.
finanele instituiilor de stat;
6.
finanele regiilor publice;
7.
finanele ntreprinderii.
1. Bugetul public naional exprim relaiile economice care se desfoar
dintre stat pe de o parte i pe de alt parte agen i economici de toate tipurile i
formele de proprietate, regiile publice i instituiile de stat, precum i populaia n
ansamblul su, n procesul constituirii i utilizrii principalului fond financiar al
statului cel bugetar.
Sistemul bugetar al RM constituie bugetul public naional (BPN).
Componentele BPN:
- Bugetul de stat (BS) cuprinde totalitatea veniturilor i cheltuielilor
necesare pentru implementarea strategiilor guvernului;
- Bugetele locale (BL) reprezint bugetele unitilor administrativ-teritoriale
(BUAT) (rae raioane, comune);
- Bugetul asigurrilor sociale de stat (BASS) se constituie din contribuiile
persoanelor fizice i juridice;
- Fondul asigurrilor obligatorii de asisten medical (FAOAM) - se
constituie din contribuiile persoanelor fizice i juridice.
2. Fondurile extrabugetare pe lng nevoile sociale finanate pe seama
resurselor prevzute n bugetul de stat, mai exist anumite necesit i care se
finaneaz din fonduri speciale. Pentru dezvoltarea i modernizarea anumitor

activiti, pentru sntate. Pentru fiecare fond se elaboreaz un buget i se aprob

de ctre Parlament.
3. Fondurile asigurrilor de bunuri, persoane i rspundere civile
reprezint relaiile de repartiie a PIB, care se constituie prin formarea i
repartizarea fondurilor destinate:
- plii despgubirilor n cazul asigurrii bunurilor i a rspunderii civile;
- plii sumelor asigurate n cazul asigurrii de persoane;
n situaiile producerii unuia din diversele riscuri asigurate.
4. Creditul / relaiile de credit presupun anumite relaii bneti de repartiie
prin intermediul crora se mobilizeaz dosponibiliti bneti urmnd s fie
folosite pentru acoperirea nevoilor.
Dup participanii la relaiile de credit sunt urmtoarele tipuri de credite:
1) Creditul public const n angajarea de ctre autoritile statale a unor
mprumuturi de la persoane fizice i juridice. Statul apeleaz la asemenea
mprumuturi atunci cnd utilizrile bugetare ordinare sunt mai mari dect
veniturile obinute pe calea impozitelor i taxelor.
2) Creditul bancar se acord de ctre bncile comerciale persoanelor juridice
i fizice n diferite scopuri pe termen lung i pe termen scurt.
Caracteristicile creditului bancar:
- rambursarea la scaden;
- existena gajului;
- plata dobnzii.
3) Creditul comercial este legat de procesul de vnzare cumprare, de
schimbul de mrfuri.
Caracteristicile creditului comercial:

particip doar agenii economici;

perioada pn la 90 zile;

nu este purttor de dobnd.

n funcie de subiectul creditor pot exista 2 forme:
a) Creditul furnizor, n cazul cnd furnizorul livreaz marfa, iar
banii nu sunt ncasai imediat, dar peste o perioad anumit;
b)
Creditul cumprtor const n acordarea de ctre cumprtor a
unui avans furnizorului pentru producerea mrfurilor i ulterior livrarea ei.
5. finanele instituiilor de stat exprim relaiile de repartiie care se
desfoar ntre stat i instituiile sale n legtur cu asigurarea fondurilor necesare
funcionrii acestor instituii. n cazul instituiilor publice sunt aplicate 2 principii:
1) principiul bugetului brut se aplic n cadrul instituiilor care desfoar
activitatea sa fr ncasare de venit de la beneficiarii acestor activiti. Ca urmare
asemenea instituii au un volum redus de venituri sau nu ncaseaz venituri deloc.
De aceea statul procedeaz la acoperirea integral de la bugetul statului a
cheltuielilor acestor instituii. (coli, grdinie)
2) principiul bugetului net se aplic pentru instituiile care dispun de o baz
proprie de venituri, care le permite s-i acopere prin autofinanare o parte din

cheltuielile lor, astfel nct de la bugetul public s suporte numai diferena.(poliia,

pompierii).
6. finanele regiilor publice. Regiile publice sunt organizate n acelea
domenii de activitate, care prezint un interes deosebit pentru societate i n cadrul
crora aplicare exclusiv a principiilor comerciale este dificil de realizat
(energetica, transport pe calea ferat, alimentarea cu gaz a localitilor). Coninutul
economic al acestor verigi este de tip mixt reunind elemente specifice att agenilor
economici ct i instituiile de stat.
7. finanele ntreprinderii reprezint relaiile economice care apar n
procesul formrii i distribuirii resurselor financiare aflate la dispoziia
ntreprinderii cu scopul obinerii profitului maxim.
.