MINISTERUL CULTURII I CULTELOR

ORDIN
Nr. 2518 din 04.09.2007

Avnd n vedere Decretul Preedintelui Romniei nr. 854/2005 pentru numirea

unui membru al Guvernului,
n conformitate cu prevederile art. 5, alin (2), (3) i (5), i ale art. 6, alin (5) i
(6) din OG 432/2000 privind protecia patrimoniului arheologic i declararea unor
situri arheologice ca zone de interes naional, republicat,
n baza OMCC nr. 2483 bis/12.12.2006 privind instituirea modelelor
tampilelor, ale autorizaiilor, certificatelor, avizelor i fielor tehnice necesare
cercetrii arheologice,
n temeiul prevederilor art. 13 alin (3) din Hotrrea Guvernului nr. 78/2005
privind organizarea i funcionarea Ministerului Culturii i Cultelor, cu modificrile i
completrile ulterioare
Ministrul Culturii i Cultelor emite prezentul
ORDIN
Art. 1. Se aprob Metodologia de aplicare a procedurii de descrcare de sarcin
arheologic, cuprins n anexa, parte integrant a prezentului ordin.
Art. 2. Direciile pentru Cultur, Culte i Patrimoniu Cultural Naional judeene i a
Municipiului Bucureti, vor aduce la ndeplinire prevederile prezentului ordin.

Adrian IORGULESCU
MINISTRUL CULTURII I CULTELOR

Anexa
Metodologia de aplicare a procedurii de descrcare de sarcin arheologic

I. Definiii
Art. 1. Descrcarea de sarcin arheologic este procedura prin care se confirm c un
teren n care a fost evideniat patrimoniul arheologic poate fi redat activitilor umane
curente.
Art. 2. Certificatul de descrcare de sarcin arheologic reprezint actul administrativ
prin care se anuleaz regimul de protecie instituit anterior asupra terenului n care a
fost evideniat patrimoniul arheologic.

II. Proceduri
Art. 3. Pentru zonele cu patrimoniu arheologic din Lista Monumentelor Istorice sau
Repertoriul Arheologic Naional, cuprinse sau nu n documentaiile de amenajare a
teritoriului i de urbanism, autoritile publice locale emit Certificatul de urbanism, cu
specificarea necesitii obinerii avizului din partea Ministerului Culturii i Cultelor,
nainte de eliberarea autorizaiei de construire.
Art. 4. n cazul descoperirii de vestigii arheologice ntmpltoare n timpul lucrrilor
de construire din afara zonelor protejate de lege, primarul localitii dispune:
suspendarea autorizaiei de construire i oprirea oricror lucrri de construire sau de
desfiinare de construcii, anunarea, n 72 de ore, a serviciului public deconcentrat al
Ministerului Culturii i Cultelor i organizarea pazei descoperirilor arheologice
ntmpltoare.
Art. 5. Documentaiile depuse de investitor la serviciile publice deconcentrate ale
Ministerului Culturii i Cultelor, n vederea obinerii avizului sau, dup caz, a
Certificatului de descrcare arheologic, cuprind obligatoriu proiectul tehnic al
investiiei i delimitarea acestuia n planul de amplasament, realizat n coordonate
Stereo 70.
Art. 6. n vederea eliberrii avizului favorabil pentru faza de execuie sau, dup caz, a
Certificatului de descrcare de sarcin arheologic, serviciile publice deconcentrate ale
Ministerului Culturii i Cultelor solicit investitorului completarea documentaiei cu
Raportul de cercetare arheologic preventiv.
Art. 7. Raportul de cercetare arheologic preventiv este analizat, n aceast faz, de
ctre Comisiile Zonale ale Monumentelor Istorice sau, dup caz, de ctre Comisia
Naional de Arheologie, conform competenelor prevzute de lege.
Art. 8. n vederea realizrii de cercetri arheologice preventive sau de supravegheri
arheologice, dup caz, serviciile publice deconcentrate ale Ministerului Culturii i
Cultelor vor comunica beneficiarului lista complet a instituiilor de specialitate
abilitate de a realiza aceste activiti, precum i codul juridic al cercetrii arheologice.

III. Supravegherea arheologic

Art. 9. Supravegherea arheologic se desfoar acolo unde exist posibilitatea ca
lucrrile aflate n desfurare s afecteze sau s distrug patrimoniul arheologic mobil
sau structuri constructive arheologice, astfel:
a) n zone n care este susceptibil prezena vestigiilor arheologice dei nu este
documentat (vile rurilor, platouri natural fortificate, etc.);
b) n zonele de protecie ale obiectivelor din lista monumentelor istorice, atunci
cnd nu sunt menionate situri arheologice, ci doar monumente de arhitectur;
c) situaii excepionale, cnd proiectul tehnic al investiiei nu permite realizarea de
cercetri arheologice preventive i nu poate fi modificat din motive obiective.
Art. 10. n cazurile n care se impune efectuarea supravegherii arheologice, serviciile
publice deconcentrate ale Ministerului Culturii i Cultelor elibereaz Avizul favorabil, cu
urmtoarele condiii obligatorii:
a) supravegherea arheologic s fie efectuat de o instituie de specialitate, prin
arheologii nscrii n Registrul Arheologilor;
b) beneficiarul s anune serviciul public deconcentrat al Ministerului Culturii i
Cultelor data deschiderii antierului i recepia lucrrilor i s asigure condiii
specialitilor acesteia pentru exercitarea atribuiilor de control i inspecie;
c) raportul de supraveghere arheologic s fie depus ulterior la serviciul public
deconcentrat al Ministerului Culturii i Cultelor;
d) n cazul descoperirii de vestigii arheologice n timpul lucrrilor, beneficiarul s
sisteze lucrrile de construcie, n vederea solicitrii autorizaiei i executrii
cercetrilor arheologice preventive;
e) alte condiii specifice.

III. Cercetarea arheologic preventiv

Art. 11. Cercetarea arheologic preventiv este prioritar n cazul interveniilor n
subsol, n zone cu patrimoniu arheologic.
Art. 12. Cercetare arheologic preventiv se realizeaz n cazul urmtoarelor
intervenii / lucrri:
a) construire, modificare, extindere sau reparare privind ci de comunicaie, dotri
tehnico-edilitare, inclusiv subterane i subacvatice, excavri, exploatri de
cariere, construcia de reele magistrale, amenajri pentru mbuntiri
funciare, reele de telecomunicaii, amplasarea de relee i antene de
telecomunicaii, lucrri de cercetare i de prospectare a terenurilor - foraje i
excavri - necesare n vederea efecturii studiilor geotehnice, amplasarea
balastierelor i a sondelor de gaze i petrol, precum i orice alte lucrri care
afecteaz suprafaa solului i subsolul;
b) n zonele cu patrimoniu arheologic reperat;
c) indiferent dac se execut n intravilanul sau extravilanul localitilor;
d) indiferent de forma de proprietate a terenului;
e) ntreprinse n zonele cu patrimoniu arheologic cunoscut i cercetat;
f) determinate de lucrrile de restaurare parial sau total a monumentelor
istorice.

Art. 13. Cercetarea arheologic preventiv se realizeaz de ctre instituiile publice

de specialitate i se efectueaz numai pe baza autorizaiei emise de Ministerul Culturii
i Cultelor i n conformitate cu aceasta.
Art. 14. Cercetrile arheologice preventive sau supravegherile arheologice se
realizeaz n baza ncheierii unui contract tip ntre beneficiar i executant, aprobat prin
Ordinul Ministrului Culturii i Cultelor.
Art. 15. Toate etapele cercetrii arheologice, constnd n inventariere, diagnostic,
sptur, supraveghere i intervenii asupra materialului arheologic, vor fi ntreprinse
folosindu-se toate acele metode, tehnici i practici specifice considerate necesare
pentru a obine maximum de informaii referitoare la patrimoniul arheologic din zona
cercetat i se realizeaz numai pe baza unei autorizaii.
Art. 16. Executantul cercetrii arheologice redacteaz Raportul de cercetare
arheologic preventiv, realizat conform Standardelor i Procedurilor arheologice,
aprobate prin Ordinul Ministrului Culturii i Cultelor; rapoartele neconforme cu
Standardele i Procedurilor arheologice nu vor fi acceptate de ctre serviciile publice
deconcentrate ale Ministerului Culturii i Cultelor.
Art. 17. Pn la descrcarea de sarcin arheologic terenul care face obiectul
cercetrii este protejat ca sit arheologic, conform legii.

IV. Emiterea Certificatului de descrcare de sarcin arheologic

Art. 19. Certificatul de descrcare de sarcin arheologic este emis de serviciile
publice deconcentrate ale Ministerului Culturii i Cultelor, cu obligaia acestora de
ntiinare a direciei de specialitate din cadrul Ministerului Culturii i Cultelor n
termen de 10 zile.
Art. 20. Certificatul tip de descrcare de sarcin arheologic, aprobat prin Ordinul
Ministrului Culturii i Cultelor, este emis doar n urma consultrii unei comisii de
specialitate.
Art. 21. Serviciile publice deconcentrate ale Ministerului Culturii i Cultelor iau act de
soluiile propuse de comisiile consultative de specialitate, consemnate n procesul
verbal.
Art. 22. n vederea emiterii Certificatului de descrcare de sarcin arheologic pentru
siturile aflate n zone de interes arheologic prioritar, siturile clasate n grupa A din
Lista monumentelor istorice i pentru toate investiiile, cu excepia locuinelor
particulare aflate n alte zone, rapoartele de cercetare se trimit de ctre Serviciile
publice deconcentrate ale Ministerului Culturii i Cultelor, spre aprobare, Comisiei
Naionale de Arheologie.
Art. 23. n cazul obiectivelor aflate n zonele de protecie ale monumentelor istorice,
documentaiile complete pot fi analizate de ctre Comisiile Zonale ale Monumentelor
Istorice.
Art. 24. Comisiile Zonale ale Monumentelor Istorice sau, dup caz, Comisia Naional
de Arheologie propun, n conformitate cu propunerile formulate n raport de
responsabilul cercetrii arheologice, acordarea urmtoarelor acte administrative:

Certificatul de descrcare de sarcin arheologic;

avizul favorabil pentru faza de proiect tehnic, cu specificarea modificrii
proiectului tehnic al investiiei n scopul protejrii vestigiilor arheologice
descoperite;
aviz negativ, pentru interzicerea oricror activiti de construcie i
propunerea de clasare a sitului arheologic, dup caz;
solicitarea pentru completarea documentaiei, n cazul n care acest lucru
este considerat necesar.

Art. 25. n cazul investiiilor declarate de interes naional, procedura de descrcare

de sarcin arheologic va fi stabilit printr-o norm special.