Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Efectul Rotterdam sau Anvers evideniaz c bunurile care sosesc/pleac n/din porturile olandeze sau
belgiene sunt declarate ca importuri/exporturi efectuate de Olanda/Belgia, fr a fi niciun moment n proprietatea
acestor ri. Aceast nregistrare are drept efect diminuarea pe cale statistic a fluxurilor altor state membre ale
UE cu restul lumii. Astfel, fluxurile intracomunitare sunt supraevaluate, n detrimentul celor extracomunitare.
intervalul 2003-2013) i alte produse prelucrate (23%, diminuare cu 2,7 puncte procentuale
n perioada 2003-2013).
Schimbri de tendin a evoluiei balanei comerciale
Dup 2008, an n care UE a marcat cel mai ridicat deficit comercial n relaie cu restul
lumii (n valoare de 276 miliarde euro), se observ o schimbare de tendin n ceea ce privete
evoluia balanei sale comerciale cu bunuri. Estimrile Eurostat evideniaz chiar o balan
excedentar n 2013, ceea ce contrasteaz puternic cu deficitele din anii precedeni (Graficul
3).
Graficul 3: Balana comercial a UE n relaie cu restul lumii,
n perioada 2002-2013 (n milioane euro)
Norvegia a fost n 2013 a cincea surs de import pentru UE (5,4% din total), ns a
ocupat locul 7 n lista principalelor destinaii ale exporturilor (2,9%). Emiratele Arabe Unite
s-au transformat n anii receni ntr-o destinaie mai atractiv pentru exporturile comunitare
(locul 8 n 2013), ponderea lor n exporturile UE crescnd de la 1,7% n 2002 la 2,6% n
2013, ns rmn n continuare o surs modest de import. Similar, Brazilia, India, Algeria,
Arabia Saudit i Coreea de Sud i-au sporit ponderile n exporturile comunitare (primele cu
cte 0,5 puncte procentuale, Algeria cu 0,4 puncte procentuale, iar ultimele dou cu cte 0,3
puncte procentuale). n ceea ce privete importurile acestora, cota Braziliei a rmas aproape
constant (la 2%), ponderile Indiei, Arabiei Saudite i Algeriei au crescut uor (cu 0,7 puncte
procentuale, 0,5 puncte procentuale i, respectiv, 0,4 puncte procentuale), iar cota Coreei de
Sud a sczut cu 0,5 puncte procentuale.
Succint comentariu privind politica comercial a UE
Cele trei puteri comerciale tradiionale, UE, SUA i Japonia sunt puternic angrenate n
mecanismul tot mai cuprinztor al acordurilor comerciale prefereniale i sunt n plin proces
de negociere a liberalizrii schimburilor lor. Dei, n plan economic, UE sunt mai prezente n
Asia-Pacific dect SUA, n plan politic SUA sunt puternic ancorate n Asia-Pacific i par s
ctige tot mai mult teren. Explicaia rezid n temerile majoritii economiilor asiatice c
vecinul lor n plin ascensiune, China, le va eclipsa i, totodat, va putea avea ctig de cauz
n disputele teritoriale din Mrile Chinei de Sud i Est. Altfel spus, SUA sunt considerate o
for care poate contrabalansa puterea Chinei n plan regional.
innd cont de faptul c n urmtorii 10-15 ani, aproximativ 90% din cererea mondial
va fi concentrat n afara UE, una dintre prioritile-cheie ale Uniunii o reprezint sporirea
accesului pe pieele extracomunitare (EC, 2013). ncepnd din 2006, patru Comunicri ale
Comisiei Europene evideniaz prioritile UE n ceea ce privete politica sa comercial.
Comunicarea Europa global, concurnd n lume a fost urmat n 2010 de Strategia Europa
2020 i Comunicarea Comer, cretere i afaceri internaionale. Politica comercial
component-cheie a strategiei Europa 2020, iar n 2012 de Comunicarea Comer, cretere i
dezvoltare (EC, 2006, EC, 2010a i 2010b i EC, 2012, EDCSP, 2012).
Criteriile-cheie avute n vedere de UE pentru ncheierea de acorduri comerciale
prefereniale cu rile partenere sunt: potenialul pieei (mrimea economiei i ritmul de
cretere a acesteia) i nivelul de protecie, din perspectiva exporturilor comunitare (bariere
tarifare i netarifare). La aceste considerente se adaug i gradul de implicare a partenerilor
poteniali n negocierea de acorduri prefereniale cu concureni ai UE (EC, 2006). Dei
China corespunde acestor criterii, UE se arat precaut deoarece ncheierea unui acord de
liber schimb cu aceasta ar induce nu numai oportuniti majore, ci i riscuri semnificative. n
locul negocierii unui astfel de acord, UE a preferat lansarea negocierilor bilaterale n
domeniul investiiilor, a cror miz o reprezint eliminarea treptat a restriciilor
investiionale dar i a unor bariere comerciale i, totodat, promovarea obiectivelor generale
ale UE. n prezent, doar 2,1% din ISD comunitare sunt n China (EC, 2013).
Pornind de la literatura de specialitate (Liargovis, 2013) i acordurile UE ncheiate/n
curs de negociere, apreciem c acestea se pot nscrie n apte mari categorii: (1) acorduri de
liber schimb clasice, cu Mexic i Republica Africa de Sud din 2000 i Chile din 2002; (2)
acorduri care prevd participarea unor ri la Piaa unic, inclusiv prin mobilitatea forei de
munc dar excluznd politica agricol comun (rile Zonei Economice Europene: Islanda,
Norvegia, Liechtenstein); (3) acorduri de uniune vamal excluznd agricultura i mobilitatea
forei de munc (Turcia din 1996); (4) acorduri speciale cu microstate europene, Andorra,
Monaco, San Marino; (5) acorduri comerciale cu partenerii care intr sub incidena politicii
europene de vecintate Acorduri de asociere, care includ i componenta unor Zone de liber
schimb aprofundate i cuprinztoare; (6) acorduri comerciale cuprinztoare, din noua
generaie (cum sunt cele ncheiate recent cu Coreea de Sud, Singapore, Canada, dar i cele
aflate n derulare cu SUA, Japonia, Malaysia, Vietnam, Thailanda, India, Mercosur); (7)
acordurile de parteneriat economic, cu ri din Africa-Caraibe-Pacific.
Acordurile negociate n prezent vizeaz aranjamente din ce n ce mai complexe, care
includ o problematic divers: comerul cu bunuri i servicii, aspecte legate de investiii,
achiziii publice, concuren, dezvoltare durabil, drepturi de proprietate intelectual,
reglementarea diferendelor, facilitarea comerului, simplificarea procedurilor vamale,
facilitarea accesului la resurse.
Dup cum evideniaz graficul anterior, evoluiile celor dou categorii de fluxuri
comerciale ale Romniei, pe plan intern i extracomunitar, reflect cteva tendine care merit
menionate. n primul rnd, importurile extracomunitare au marcat trei perioade de scdere
(2007, 2009, 2012-2013), n timp ce exporturile extracomunitare i intracomunitare i
importurile intracomunitare una singur (2009, pe fondul crizei financiare i economice
mondiale). n al doilea rnd, dei criza a afectat puternic toate cele patru fluxuri (exporturi i
importuri intra i extracomunitare), cele extracomunitare s-au diminuat mai abrupt dect cele
desfurate pe Piaa intern (scderi de 24,4%, 39% i, respectiv, 9,2% i 28,5% n 2009). n
2
Exporturile sunt FOB, importurile CIF, datele pentru 2013 sunt provizorii.
Export FOB
Import CIF
2003
2,2
0,2
6,2
2013
7,2
1,3
5,7
2003
5,7
0,9
3,0
2013
7,0
0,8
3,1
6,6
5,2
10,9
9,8
0,2
0,4
0,3
0,3
4,8
5,6
10,3
14,1
19,3
16,8
28,0
20,9
2,5
2,0
12,0
4,6
7,4
21,5
2,7
3,7
42,0
3,3
3,3
29,5
3,0
4,3
35,1
3,5
7,0
2,7
38,9
4,5
23,1
8,1
0,1
11,7
14,2
15,2
3,3
5,5
2,7
0,6
8,4
5,0
11,4
0,6
2,4
1,5
-
10,5
7,1
8,9
0,7
1,6
1,1
-
Surse: Tabel realizat de autor pe baza datelor Institutului Naional de Statistic (2004; 2014).
10
11
Dup cum rezult din baza de date TiVA, Romnia se numr printre rile UE care
particip cel mai puin la lanurile globale ale valorii (46,1% n 2009, n scdere comparativ
cu 2005 i 2008) (Graficul 11).
Graficul 11: Indicele participrii rilor UE la lanurile globale ale valorii n 2009
(n %)
Spre deosebire de rata participrii la LGV, care nglobeaz att legturile comerciale
din amonte (inputuri utilizate pentru producia de export) ct i cele din aval (inputuri
generate, importate de alte ri tere i ncorporate n exporturile acestora), coninutul n
valoare adugat extern al exporturilor brute include doar inputurile folosite pentru
producia proprie de export. Acesta se calculeaz ca raport ntre valoarea adugat
extern/importat i valoarea exporturilor totale brute i este un indicator n oglind cu
valoarea adugat intern a exporturilor brute. Cu ct coninutul extern este mai ridicat, cu
att este mai mare relevana importurilor pentru exporturi.
n ceea ce privete coninutul n valoare adugat extern al exporturilor brute ale
rii noastre, care reliefeaz relevana importurilor pentru exporturi, acesta este printre cele
mai sczute din UE (aproape 25%), dup cum evideniaz Graficul 12. n contrast cu ri
precum Polonia, Ungaria i Cehia, ponderea valorii adugate externe n exporturile brute ale
Romniei a crescut extrem de puin n perioada 1995-2009.
Graficul 12: Evoluia coninutului n valoare adugat extern al exporturilor brute
pentru rile UE, n 1995 i 2009 (n %)
12
Bibliografie:
ADB (2013), Beyond Factory Asia Fuelling Growth in a Changing World, Philippines.
DG Trade (2014), baz de date a CE privind statistica de comer exterior, disponibil la:
http://ec.Europa.eu/trade/creating-opportunities/bilateral-relations/statistics/
[Accesat ultima dat n mai 2014].
EC (2006), Global Europe: Competing in the World, a Contribution to the EU's Growth and
Jobs Strategy, Communication from the Commission to the Council, the European
Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the
Regions, Commission Staff Working Document, Brussels, 4.10.2006, SEC(2006) 1230.
EC (2010a), Communication from the Commission, Europe 2020, A strategy for smart,
sustainable and inclusive growth, Brussels, COM(2010) 2020, 3 March.
EC (2010b), Trade, Growth and World Affairs. Trade Policy as a Core Component of the
EUs 2020 Strategy, Communication from the Commission to the Council, the European
Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the
Regions, Brussels, 9.11.2010, COM(2010) 612 final.
EC (2012), Trade, growth and development Tailoring trade and investment policy for those
countries most in need, Communication from the Commission to the European Parliament,
the Council and the European Economic and Social Committee, Brussels, 27.1.2012,
COM(2012) 22 final.
EC (2013), The EUs bilateral trade and investment agreements where are we?, Brussels,
December 3.
EC (2014), Client and Supplier Countries of the EU28 in Merchandise Trade, tabel disponibil
on-line la: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2006/september/tradoc_122530.pdf.
[Accesat ultima dat n mai 2014].
European Development Cooperation Strengthening Programme (EDCSP) (2012), The next
decade of EU trade policy: Confronting global challenges?, London, July, disponibil on13
line
la:
http://www.odi.org.uk/sites/odi.org.uk/files/odi-assets/publications-opinionfiles/7727.pdf.
Eurostat (2014a), Baza de date privind comerul cu bunuri, disponibil on-line la:
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/international_trade/data/database.
Eurostat (2014b), EU USA Summit EU28 surplus in trade in goods with the USA of 92 bn
euro in 2013, Surplus of 14 bn in trade in services in 2012, Press release, 47/2014, 24
March.
Eurostat (2014c), EU Japan Summit EU28 trade in goods deficit with Japan decreased to
2.5 bn euro in 2013, Surplus of 9.2 bn euro in trade in services, Press release, 73/2014, 6
May.
Institutul Naional de Statistic (2004), Buletin statistic de comer internaional, Nr. 12.
Institutul Naional de Statistic (2014), Buletin statistic de comer internaional, Nr. 12.
Lee, H. H., Park, D., Wang, J. (2011), The Role of the Peoples Republic of China in
International Fragmentation and Product Networks: An Empirical Investigation, Asian
Development Bank Working Paper Series on Regional Economic Integration, No. 87,
September.
Liargovis, P. (2013), EU trade policy towards neighboring countries, WP 2/01, Search
Working Paper, January, disponibil on-line la: http://www.ub.edu/searchproject/wpcontent/uploads/2013/01/WP-2.1.pdf.
Ministerul Economiei (2004), Rezultatele comerului internaional al Romniei n perioada
01.01.-31.12.2003, Departamentul de comer exterior i relaii internaionale, Buletin
informativ lunar, Martie.
Ministerul Economiei (2014), Rezultatele comerului internaional al Romniei n perioada
01.01.-31.12.2013, Departamentul de comer exterior i relaii internaionale, Buletin
informativ lunar, Martie.
OECD (2010), Measuring Globalisation OECD Economic Globalisation Indicators, Paris.
OECD-WTO (2013), Database on Trade in Value-Added, disponibil on-line la:
http://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=TIVA_OECD_WTO.
WTO (2014a), Bazele de date privind comerul internaional cu bunuri, Time Series WTO
Statistics Database: http://stat.wto.org/Home/WSDBHome.aspx?Language=E
International Trade Statistics:
http://www.wto.org/english/res_e/statis_e/its2013_e/its13_toc_e.htm.
[Accesate ultima dat n mai 2014].
WTO (2014b), Modest Trade Growth Anticipated for 2014 and 2015 Following Two Year
Slump, Press Release, Press/721, 14 April, Geneva.
14