Per

CAPITOLUL 1
FUNDAMENTELE ECONOMIEI
SPAIALE
tiina regional, ca disciplin de sine stttoare, nu are o istorie prea lung dei, ca
excepii, pot fi considerate : "Teoria costurilor comparative" a lui David Ricardo sau "Teoria
comerului internaional" a lui Heckscher i Ohlin.
Elementul esenial
al tiinei regionale, l constituie regiunea. Generic, regiunea este
analizat sub dou aspecte:

a. ca decupaj spaial : crearea unei subdiviziuni teritoriale ct mai logic posibil, innd cont
de cerine din domenii diferite precum : geografie, istorie, cultur, sociologie etc.
b. ca profunzime a competenelor instituionale : care sunt inserate n cadrul unei reele
sociale dense n domeniile social-economic i cultural.
1.1. Noiunea de spaiu economic

n accepiunea contemporan, spaiul reprezint : 1
a. un teritoriu pe care triete o anumit comunitate uman, capabil s exploateze i s transforme
bogiile naturale proporional cu mrimea sa, prin mbinarea principiului ecologic cu cel
tehnologic ;
b. o suprafa delimitat de restriciile impuse n exploatarea resurselor de ctre activitatea
economic.
n conformitate cu aceste considerente, apar concepte precum : spaiul matematic, spaiul
economic abstract sau spaiul socio-economic.
Spaiul matematic: reprezint un concept abstract, care permite reprezentarea relaiilor
existente ntre variabile independente, ntr-o anumit localizare geografic2.
Spaiul economic abstract- noiune introdus de Fr. Perroux (1958), fiind considerat un
cmp de fore centrifuge i centripete, definit de centre, poli i focare de dezvoltare.
1
2
Planque B., Inovation et dveloppement regional, Economica, Paris, 1983, pp.15 - 16.
Boudeville J.R., Amnagement du Territoire et Polarisation, Genia, Librairie Technique, Paris, 1972, p.17.
Spaiul socio-economic
- reprezint un teritoriu pe care se articuleaz anumite relaii
sociale, teritoriu dublat de un spaiu concret.

Spaiul socio-economic este caracterizat de : o dimensiune medio-ambiental, o dimensiune
istoric, o relaie n cadrul societii civile, un spaiu care produce bunuri materiale i relaii sociale.
Pornind de la definiia metaforic a teritoriului, P. Claval analizeaz conceptul de spaiu
geografic, pe baza a cinci caracteristici fundamentale3 :
a. este un spaiu determinat de mediul natural i de condiiile istorice;
b. este spaiul n care se manifest anumite mecanisme economice;
c. este spaiu vital;
d. este spaiul rezultat din diviziunea social a muncii;
e. este spaiul rezultat al activitilor politice i al strategiilor aplicate.
1.2. Originile tiinei regionale

n evoluia sa, aceast tiin a cunoscut cel puin patru etape semnificative :
a. localizarea activitilor economice a fost perfecionat, prin introducerea de noi elemente
analitice, de ctre von Thnen4;
b. structurarea urban intern i administraia local reprezint etapa care permite analiza
comerului urban, a activitilor productive, a investiiilor urbane, a costurilor dezvoltrii urbane
precum i a sectoarelor privat i public locale. Aceast corelaie dintre dezvoltarea urban i spaiul
regional i naional este pus n eviden n mod eficient cu ajutorul geografiei. Geografia reprezint
tiina care acord o deosebit atenie funciilor oraelor, sistemelor de orae i spaiului geografic
n care acestea exist5. Teoria dezvoltrii urbane se afl la confluena cu studiile sociologilor
specializai n ecologia uman, cele mai semnificative n acest sens, fiind cele ale lui Dickinson6,
Labasse7 sau Hawley8;
Claval P., La notion de region hier et aujourd'hui et les sens des regionalisations, Santiago de Compostela,
1988.
4
5
Pousard C., Histoires des theories conomiques speciales, A. Colin, Paris, 1958.
Lazard L., Economa y geografia. Nota critica, Revist Espnola de Economia, mai - august, 1975, pp.219 -
244.
6
Dickinson R.E., Ciudad regon y regionalismo. Contribucon geografica a la ecologia humana, Omega,
Barna, 1961.
7
Labasse J., La organization del espacio. Elementos de geografia aplicada, I.E.A.I., Madrid, 1973.
Hawley A.H., Human Ecology, 1950.
c. teoria dezvoltrii i subdezvoltrii: cu excepia lui Marx9 i Schumpeter10, problema

subdezvoltrii nu a fost abordat pn la al doilea rzboi mondial. Pe baza acestei teorii, B. Ohlin a
elaborat teoria comerului internaional i a imperialismului11;
d. economia mediului ambiant: n contextul tiinei regionale, mediul ambiant este privit n dubl
ipostaz : ca resurs productiv i ca rezultat al activitii economice.
1.3. Caracteristicile dezvoltrii regionale

a. dezvoltarea regional este, n acelai timp, economic, social i cultural;
b. dezvoltarea regional pune n discuie teritorii ale cror dimensiuni i statute nu sunt neaprat
echivalente;
c. dezvoltarea regional implic asocierea tuturor celor care particip la viaa economico-social, n
vederea stabilirii proiectelor de aciune;
d. dezvoltarea regional difer de strategiile tradiionale de dezvoltare, prin punerea accentului pe
datele endogene;
e. reuita unei politici de dezvoltare regional depinde de rapiditatea cu care vor fi asigurate
informarea i specializarea12.
1.4. Necesitatea abordrii tiinifice a problemelor regionale

Necesitatea abordrii tiinifice a problemelor regionale a fost argumentat de mai mult
timp. Astfel, Robert Redfield afirma, nc din 1956 : Cred c trebuie s studiem sistemele
regionale. Trebuie s studiem aceste sisteme nu din punctul de vedere al unei anumite comuniti
sau localitate, ci din punctul de vedere al unui observator, care are o privire de ansamblu asupra
sistemului regional 13.
ntre diferite regiuni apar mari modificri, care se accentueaz permanent.
Marx K., Capitalul (1867 - 1885, 1894).
10
Schumpeter J.A., Teoria del deseuvolvimiento economico, F.C.E., Mexico, 1963.
11
Ohlin B., Interregional and international commerce, 1967.
12
Sloman J.,Economics , Prentice Hall, New York, 1994, pp. 861-865.
13
Redfield R., The little community : Wiewpoints for the Study of a Human Whole , University of
Chicago, Chicago Press, 1956, p.28.
La nivelul U.E.25,14 rata omajului n luna iunie 2006 a fost de 7,8%. Cele mai mici rate ale
omajului au fost nregistrate n Olanda (3,8%), Danemarca (3,9%), Irlanda (4,4%) i Luxemburg
(4,7%).
Rate mari ale omajului s-au nregistrat n Polonia (16,0%), Slovacia (15,1%), Grecia
(9,6%), Frana (8,7%) i Malta (8,5%).
Revenind la U.E.25, produsul intern brut pe locuitor, n diferite regiuni, a evoluat de la 33%
din media U.E., n regiunea Lubelskie (Polonia) la 278%, n regiunea Inner London (Regatul
Unit).15
Cele mai slab cotate regiuni n funcie de PIB/locuitor sunt 6 regiuni din Polonia
ANALIZEAZ:
16
14
12
Danemarca
Olanda
Irlanda
Luxemburg
Polonia
Slovacia
Grecia
Frana
Malta
10
8
6
4
2
0
Rata
omajului
Figura 1.1.:Dispariti legate de rata omajului la nivelul U.E.25

Tabelul 1.1: PIB regional/locuitor (U.E.25=100%)
Regiuni puternic
Regiuni slab dezvoltate
dezvoltate
Inner London
278
Lubelskie (Polonia)
33
14
European Commission, Euro area unemployment down to 7,8%, Paper 103, 01.08.2006.
15
Eurostat, The Statistical Office of the European Communities, Regional GDP per inhabitant in the
E.U.25, Paper no. 63, 18.05.2006.
Bruxelles
238
Podkarpackie (Polonia)
33
Luxemburg
234
Podlaskie (Polonia)
36
Hamburg
184
Swietokrzyskie (Polonia)
37
Ile de France
173
Warminsko-Mayurskie
37
(Polonia)
Viena
171
Opolskie (Polonia)
37
Berkshire,
165
Eszak
Magyaroszag
38
Slovensko
39
Buckinghamshire&
(Ungaria)
Oxfordshire
Bolzano (Italia)
160
Vychodne
(Slovacia)
Oberbayern
158
Eszag-Alfold (Ungaria)
39
Stockholm
158
Del-Alfold (Ungaria)
40
Romnia prezint o multitudine de diferenieri n ceea ce privete dezvoltarea socioeconomic n teritoriu.

Tradiionalelor regiuni mai puin dezvoltate ale rii, precum Oltenia, Moldova i Delta
Dunrii, li s-au adugat altele noi, ca urmare a importantelor modificri survenite n structura
economiei naionale dup anul 1989.
REZUMAT:
tiina regional identific i expune principiile simple ale organizrii spaiale, principii care
guverneaz echilibrul i structurile organizatorice i care asigur eficien, egalitate i bunstare
social 16.
Nu exist practic nici un efort pentru a corela configuraiile spaiale cu proprietile formale
ale altor aspecte ale vieii sociale 17.
Analiza regional are la baz analiza locaional, care reprezint o metod ce poate evidenia
limitele micrii oamenilor, bunurilor, serviciilor i informaiilor, exprimnd structura unui sistem
regional dat.
16
Isard W., Introduction to Regional Science, Englewood Cliffs, New York, Prentice Hall,1975, p.20.
Levi Strauss C., Social Structure, in Antropology Today , University of Chicago, Chicago Press, 1953,
pp. 524-553.
17
Locul central al tiinei regionale l constituie structura sistemelor economice, n termenii

locaiei comerului i ai preferinelor consumatorilor.
CONCLUZII:
Diferenele legate de nivelul omajului sau al veniturilor dintre regiuni nu pot fi eliminate
prin aplicarea unor politici generale de influenare a cererii. Aceasta deoarece decalajele dintre
regiuni nu sunt rezultatul dezechilibrului dintre cererea agregat i oferta agregat, ci al
dezechilibrelor anumitor piee, care nu au fost corectate la timp.
De aceea, n practic, politica regional se concentreaz pentru a influena oferta agregat,
pentru a ncuraja dezvoltarea industriilor n regiunile mai slab dezvoltate.
TEST DE AUTOEVALUARE I CONTROL:

1. Generic, regiunea este analizat sub dou aspecte:
a. ca decupaj spaial;
b. ca profunzime a competenelor instituionale;
c. ca dimensiune;
d. ca nivel de dezvoltare;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
2. tiina regional preia concepte i metode numai din:
a. economie, geografie, matematic, econometrie, chimie;
b. economie, geografie, matematic, econometrie, politologie;
c. geografie, matematic, econometrie, politologie, istorie;
d. matematic, econometrie, chimie, politologie, istorie;
3. n funcie de PIB/locuitor, regiunile cea mai puin dezvoltat i cea mai dezvoltat din U.E.25 n anul 2006 au fost:
a. Inner London i Lubelskie;
b. Lubelskie i Bruxelles;
c. Opolskie i Inner London;
d. Lubelskie i Luxemburg;
4. Caracteristici ale dezvoltrii regionale la nivelul U.E. sunt:
8
a. este,n acelai timp, economic, social i cultural;

b. pune n discuii teritorii cu statute i dimensiuni diferite;
c. implic asocierea tuturor celor care particip la viaa economico-social;
d. asigur creterea economic durabil;
A. a+b+c; B. a+c+d; C. b+c+d; D. e; E. a+b+d.
5. n evoluia sa, tiina regional a cunoscut:
a. 5 etape;
b. 4 etape;
c. 3 etape;
d. 2 etape;
CAPITOLUL 2
DEFINIREA CONCEPTULUI DE
REGIUNE
n raport cu statul, regiunea reprezint o entitate administrativ, care deine un anumit

domeniu limitat de competene, o anumit suveranitate parial.
Prin regiune se poate nelege i un teritoriu care nu se suprapune cu zona delimitat dup
criterii administrative, n delimitarea ei intervenind alte criterii precum : gradul de dezvoltare socioeconomic, interesul pe care-l prezint pentru ansamblul socio-economic un anumit tip de activitate
economic sau social, criterii de ordin geografic, cultural, social, etnografic etc.
La baza delimitrii regiunilor ar trebui aezate urmtoarele categorii de criterii18 :
a. aspecte geografice i fizice, construcii, elemente de infrastructur, precum i canale de
comunicaii ;
18
Cowling T.M., Steeley G.C., Sub - regional planning studies an evaluation, Pergamon Press, Oxford, 1973,
p. 6.
b. omogenitatea termenilor (indicatorilor) statistici : rata activitii, nivelul factorului munc n

industrie, structura populaiei dup vrst etc. ;
c. aspecte legate de mentalitatea uman : nivelul i ritmul cltoriilor, al migraiei populaiei i
factorului munc etc.
2.1. Regiunea din punct de vedere geografic

Din punct de vedere geografic, regiunea este receptat mai mult pasiv de ctre activitile i
colectivitile umane. Ea reprezint o anumit suprafa, care subdivide mari poriuni de terenuri.
P. Vidal de la Blanche, distingea regiuni geografice caracterizate de trsturi specifice ale
condiiilor naturale, social-economice i istorice. Aceste regiuni geografice pot reuni mai multe
pays, adic regiuni naturale19. Apare, deci, distincia ntre regiunile naturale i cele geografice.
Noiunea de regiune geografic este mult mai complet dect cea de regiune natural, cci
ea descrie peisaje mai mult sau mai puin intens umanizate i structuri economice i demografice
schimbtoare i diversificate20.
Nivelurile i limitele regiunilor geografice pot fi studiate prin intermediul sistemului de
noduli al lui Hagget21 sau cu ajutorul analizei ierarhizate a lui Christaller22.
Regiunile geografice individualizate pe baza criteriilor naturale i social-economice, sunt
numite, de ctre D. Whittlesey, compages23. El deosebea regiuni omogene (uniforme) i regiuni
nodale (care au unul sau mai multe focare sau centre).
n Romnia, V. Mihilescu definea regiunea geografic drept un teritoriu delimitat prin
caractere exterioare (de peisaj) i interioare (de structur i funciuni), specifice i prin realizarea
unei uniti derivate din legturile dintre componentele lui i dintre acestea i ntreg24.
Regiunea geografic economic are un coninut integralist, este o noiune complex i
dinamic, care cuprinde interaciunile ntre resursele naturale - om - producie - schimb i consum25.
19
Gallois L., Regions naturelles et noms de pays, A. Colin, Paris, 1908.
20
Donisa I., Bazele teoretice i metodologice ale geografiei , Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,
1977, p. 36.
21
Hagget P., Locational Analysis in human Geography , St. Martin's Press, New York, 1966.
22
Christaller W., Die zentralen Orte in Suddentschland , 1933, traducere n englez: C.W. Baskin, 1966.
23
Whittlesey D., The regional concept and the regional method , n American Geography, Syracuse
University Press, 1954, p. 36.

24
Mihilescu V., Geografie teoretic. Principii fundamentale. Orientare general n tiinele geografice, Ed.
Academiei, Bucureti, 1968, p. 71.

25
andru I., Romnia. Geografie economic, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1975, p.332.
10
Geografia i tiina regional prezint o serie de similitudini, legate de modul de abordare a

regiunilor, concretizate n : 26
a. ambele prezint metodologii pentru identificarea i descrierea unitilor i subunitilor regionale,
aa cum sunt ele definite de micarea i distribuia populaiei sau de modificarea tehnologiilor ;
b. ambele analizeaz fluxurile de bunuri economice, servicii i informaii ;
c. att timp ct aceste fluxuri pot fi oprite, canalizate, reorientate sau re-dezvoltate, este important a
se realiza modul de integrare al comunitilor n uniti teritoriale mai mari sau mai mici, ca un
proces continuu, influenat de anumite evenimente favorabile sau nu.
Spre deosebire de tiina regional, geografia nu analizeaz cauzele prioritare - naturale,
economice sau politice - n dezvoltarea regiunilor, ci le privete ca pe nite elemente aflate ntr-o
interdependen continu.
2.2. Regiunea din punct de vedere ecologic

Din punct de vedere ecologic, analiza regional consider c elementul primordial al
dezvoltrii regiunilor l constituie tehnologia avansat, nepoluant i deseori neconvenional. Dup
acest criteriu, se realizeaz delimitri teritoriale n funcie de gradul de poluare a solului (n special),
a apei i a aerului. Astfel, la nivel mondial, degradarea solului implic gruparea pe trei categorii de
terenuri, la nivelul fiecrei regiuni (continent) (vezi tabelul 2.1)27.
ANALIZEAZ:
Tabelul 2.1: Degradarea terenului n anii 1975-1980 (% din suprafaa terenului)
Continentul
Degradare
Degradare
Degradare
uoar
medie
grav
Africa
60
23
17
100
Asia
56
28
16
100
Australia
38
55
100
Europa
69
25
100
America de Nord
70
23
100
America de Sud
73
17
10
100
26
Smith C. A.,Regional Analysis, vol.II, Academic Press Inc., London, 1976, p. 8.
27
Brown L. R.,Problemele globale ale omenirii, Editura Tehnic, Bucureti, 1992, p. 52.
11
Total
2.3. Regiunea din punct de vedere social

Primele studii care au vizat regiunea dup criterii social-culturale au fost cele ale lui Leach,
legate de relaiile politice n Burma n context regional28, Geertz, care a analizat comunitile,
ecologia i relaiile economice n Indonezia ca un sistem regional integrat29, i Skinner, care a
studiat sistemul organizrii sociale rurale n China30.
Analiza regional studiaz regiunea din punct de vedere social numai n msura n care acest
element influeneaz economicul. Astfel, problemele medicale nu sunt studiate n sine, dar starea de
sntate a populaiei i repartiia unor boli, sub incidena nivelului de dezvoltare economic i a
condiiilor naturale, sunt extrem de importante.
2.4. Regiunea din punct de vedere cultural

Din punct de vedere cultural, asistm la un proces vast, de redefinire a regiunilor, ca urmare
a luptei mpotriva ineriei, a dorinei de afirmare a culturii i limbii proprii i a respingerii
influenelor strine, deseori nefaste.
Astfel, n Canada, muli francofoni din regiunea Quebec, de exemplu, se vd frustrai de pe
urma tendinelor izolaioniste, gsind mai greu locuri de munc.
La rndul lor, galezii lupt pentru meninerea identitii lor culturale n cadrul Regatului
Unit, n timp ce, n Spania, limba catalan a devenit limb oficial n provincia cu acelai nume,
alturi de cea spaniol.
Ca urmare a destrmrii imperiului sovietic, tot mai multe republici ale fostei U.R.S.S.
militeaz pentru identitatea lor cultural, i se delimiteaz de uniformizarea forat la care au fost
supuse n trecut.
China, o putere economic n plin avnt, contrasteaz n ceea ce privete lupta pentru
meninerea identitii ei culturale-spirituale.
Singapore, dup o susinut campanie de studiere a limbii engleze n instituiile de
nvmnt, a revenit la dialectul mandarin, la interesul pentru vechile valori .
Resuscitarea islamismului fundamentalist ctig tot mai muli adepi, fiind de acum
clasice cazurile unor ri precum Iranul, Libia, Algeria, Egipt, Indonezia sau Turcia.
28
Leach E. R., Political Systems of Highland Burma, Beacon Press, Boston, 1954.
29
Geertz C., Agricultural involution, University of California Press, Berkeley, 1963.
30
Skinner W. G., Marketing and social structure in rural China, n Journal of Asian Studies, 1965, nr.24, pp.
195-228.
12
Contradiciile care se manifest n Turcia - de exemplu - sunt un simbol al poziiei sale

geografice, ca punct de legtur ntre Europa i Orient ... Imamii din minareturi i ndreapt
privirile spre est, spre Mecca, n timp ce oamenii de afaceri aflai n birourile lor, i ndreapt
privirile spre vest, spre Bruxelles 31.
n alte ri, cu un ridicat nivel de dezvoltare economico social, precum Coreea de Sud i
Japonia, sunt regiuni care-i fac un titlu de onoare din respectarea i cultivarea tradiiilor strvechi.
Identitatea cultural, dublat de o identitate teritorial, este examinat de ctre Toffler, n
lucrarea sa " Al treilea val " - o real radiografie a problematicii amintite, din perspectiva
regional32.
n accepiunea autorului prezentei lucrri, regiunea poate fi definit drept o zon de interese
concentrate n legtur cu unul sau mai multe obiective economico-sociale, culturale etc., dublat de
un anumit teritoriu geografic, care cuprinde o multitudine de indivizi umani de diferite sexe, rase
i/sau naionaliti, cu preocupri, niveluri de cultur i educaie diferite, grupai n funcie de
situaia politic i militar existent la un moment dat. Din acest punct de vedere, regiunea se afl la
impact cu delimitarea geografic i/sau economico-social i/sau etnico-cultural, fr a fi identic
cu ele. Regiunea reprezint, practic, o entitate dinamic, rezultat din raportul de fore politice pe
plan intern (naional) i/sau internaional i al gradului de concentrare a intereselor pe un anumit
areal.
2.5. Criteriile de departajare a regiunilor n rile Uniunii Europene

n Germania, departajarea regiunilor, se realizeaz att pe baza tradiiilor istorice, ct i mai
ales dup criteriul diversitii structurilor economice, ndeosebi industriale. Regiunile slabe din
punct de vedere al structurii lor sunt numite regiuni de promovare economic i beneficiaz de
ajutor din partea statului.
Statul recunoate un rol important landurilor, asigurnd o parte a alegerilor pentru Adunarea
legislativ (Bundestag) pe o baz pur regional i recunoscnd Bundersrat-ului sau Consiliului
federal (ai crui membri sunt desemnai de ctre guvernele regionale) dreptul de supraveghere a
tuturor proiectelor de lege ce eman de la guvern33.
n Frana, departajarea regiunilor se realizeaz dup criteriul economic, regsindu-se : zone
de conversie i zone de reconversie industrial.
31
Naisbitt J., Aburdene P.,Anul 2000. Megatendine, Editura Humanitas, Bucureti, 1993, pp. 125-126.
32
Toffler A., Al treilea val, Editura Politic, Bucureti, 1983, pp. 439-441.
33
Frege X., Descentralizarea, Editura Humanitas, Bucureti, 1991, pp. 39-41.
13
n Spania, referendumul din 06.12.1978, a recunoscut dreptul de autonomie al regiunilor.

Exist trei mari regiuni autonome : Catalonia, ara Bascilor (din 22.12.1979) i Andaluzia (din
11.01.1982).
n Belgia, criteriile de departajare a regiunilor se modific de la o perioad la alta, n funcie
de evoluia condiiilor economice, regiunile asistate numindu-se regiuni de dezvoltare.
n Regatul Unit, regiunile sunt grupate n funcie de criteriul dezvoltrii lor economice.
Cele slab dezvoltate formeaz zone asistate (Aaa), care pot fi : zone de dezvoltare (Scoia, nordul i
sudul rii Galilor, N.E, N.V, S.E i S.V. Angliei) sau zone intermediare.
n cadrul zonelor asistate, sunt delimitate subzone defavorizate, cu un anumit profil
economic, numite zone agricole (mai ales n regiunile de munte) sau anumite zone turistice.
Italia este mprit n 20 de regiuni. Diferenierea la nivelul regiunilor italiene se realizeaz
dup urmtoarele criterii :
a. formele, structurile i nivelurile ratelor de cretere economic, care permit recunoaterea, la un
moment dat, a regiunii n diferite stadii de dezvoltare ;
b. ritmurile i direciile modificrilor structurale ;
c. reaciile fa de dezvoltarea ciclic, de politicile naionale i de procesele economice
internaionale.34
Regiunile din U.E. sunt definite i clasificate conform NUTS.35 NUTS prezint patru
niveluri principale: NUTS 0- NUTS III.
n cadrul NUTS 0 sunt cuprinse statele membre. n prezent, Nomenclatorul Unitilor
Teritoriale pentru Statistic pentru U.E. 25 cuprinde:
89 NUTS 1 (fa de 78 n U.E.15), cu o populaie ntre 3 i 7 milioane locuitori: landurile
germane, regiunile din Belgia, ara Galilor, Scoia, Frana, Italia, Catalunia;
1254 NUTS 2 (fa de 210 n U.E.15), cu o populaie cuprins ntre 800000 i 3000000
locuitori: departamentele franceze, subdiviziunile landurilor germane, landurile austriece;
1214 NUTS 3 (fa de 1093 n U.E.15), cu o populaie cuprins ntre 150000 i 800000
locuitori: cercurile germane, provinciile spaniole i italiene;
NUTS 4 i 5: sunt numite uniti administrative locale i sunt formate din districte i
municipaliti.
34
Bianchi G., Benvenuti S. C., Maltini G., The transformations of the South of Italy, n Regional Science,
nr.8, Milano, 1988.

35
Nomenclature des Unites Territoriales Statistiques
14
2.6. Criteriile de departajare a regiunilor n Romnia

n Romnia, organizarea teritoriului se face n conformitate cu prevederile Legii nr.2/1989,
privind mbuntirea organizrii administrative a teritoriului.
Teritoriul Romniei este mprit n 41 de judee, plus municipiul Bucureti.
Figura 2.1: Harta administrativ a Romniei

Integrarea Romniei n U.E. n anul 2007 va conduce treptat la dispariia judeelor i
funcionarea regiunilor. Iniial, ele vor fiina mpreun, pentru o anumit perioad de tranziie.
Ca urmare, Romnia este deja structurat n 8 regiuni de dezvoltare, formate prin regruparea
celor 42 de judee n funcie de niveluri/profiluri complementare de dezvoltare.
Procesul de definire a regiunilor de dezvoltare implic parcurgerea urmtorului algoritm:
identificarea judeelor vecine cu profiluri economice i sociale similare;
regruparea regiunilor de similaritate n regiuni de dezvoltare, definite prin relaii
funcionale, de tipul infrastructurii de comunicare sau al sistemelor de interaciune umane.
Aplicarea acestui algoritm a avut ca rezultat definirea urmtoarelor regiuni de dezvoltare:
15
Tabelul 2.2: Regiunile de dezvoltare din Romnia

Cod
Regiune
Regiunea
Judeul
1.
Nord - Est
Bacu, Botoani, Iai, Neam, Suceava Vaslui
2.
Sud - Est
Brila, Buzu, Constana, Galai, Tulcea, Vrancea
3.
Sud - Muntenia
4.
Sud - Vest Oltenia
Dolj Gorj Mehedini Olt Vlcea
5.
Vest
Arad, Cara-Severin, Hunedoara, Timi
6.
Nord - Vest
Bihor, Bistria-Nsud, Cluj, Maramure, Satu Mare Slaj
7.
Centru
Alba, Braov, Covasna, Harghita, Mure, Sibiu
8.
Bucureti - Ilfov
Ilfov, Municipiul
Arge, Clrai, Dmbovia, Giurgiu, Ialomia, Prahova,

Teleorman
Bucureti
Regiunile de dezvoltare din Romnia urmresc sistemul european privind Nomenclatorul

Unitilor Teritoriale pentru Statistic (NUTS) i corespund nivelului NUTS II.
ANALIZEAZ:
Figura 2.2: Regiunile de dezvoltare din Romnia

16
Actele normative cu privire la mprirea teritorial a Romniei definesc structura teritorial,

asimilabil NUTS, dup cum urmeaz:
nivel NUTS I: macro-regiuni, nu se folosete n prezent;
nivel NUTS II: 8 regiuni de dezvoltare, cu o populaie medie de 2,8 milioane locuitori ;
nivel NUTS III: 42 judee, care reflect structura administrativ teritorial a Romniei;
nivel NUTS IV: nu se folosete, deoarece nu s-au identificat asocieri de uniti teritoriale ;
nivel NUTS V: 265 municipii i orae, 2.686 comune, cu 13.092 sate, care reflect
structura administrativ teritorial a Romniei.
Subregiunile cu probleme specifice de dezvoltare (agricole, industriale, de mediu etc.) sunt
definite ca tipuri de arii problem.
O arie prioritar reprezint o grupare de orae, comune sau judee, continue sub aspect
teritorial, caracterizate prin profiluri asemntoare de probleme rezolvabile prin politici regionale.
Se pot identifica urmtoarele arii prioritare:
arii de srcie: Podiul Moldovei, Cmpia Romn, Slaj i Bistria-Nsud;
arii de declin industrial: metalurgice (Hunedoara, Cara-Severin) sau cu industrie chimic i
petrolier (Ploieti, Piteti);
arii miniere: Valea Jiului, Subcarpaii Olteniei;
arii cu soluri degradate: Vrancea, Buzu;
arii cu probleme complexe: Munii Apuseni, Delta Dunrii.
2.7. Eurozonele
Un exemplu l constituie cea situat la graniele Poloniei cu Germania i Cehia, n
apropierea oraului Zittau. Aceast regiune se caracterizeaz prin mari diferenieri n ceea ce
privete nivelul dezvoltrii economice i sociale. Cu toate aceste deosebiri, existena unor interese
comune legate de problemele ecologice, cultura, realizarea unor aciuni n comun i, nu n ultimul
rnd, faptul c aceast regiune s-a creat la extremitile teritoriilor naionale ale celor trei ri, au
determinat o conlucrare perfect la nivelul populaiei i al autoritilor locale, fr a se leza n vreun
fel interesele naionale.
Astfel de regiuni (eurozone) exist i n nordul Europei, numrul lor fiind n continu
cretere.
Pe de alt parte, datorit discrepanelor care apar ntre nivelurile de dezvoltare, la nivel
mondial, orice model economic global trebuie s utilizeze o multitudine de criterii n vederea
departajrii unor regiuni omogene.
17
Alegerea ntre diferite posibiliti, depinde de scopul modelului i de informaiile

disponibile. Astfel, n lucrarea " Catastrof sau o nou societate ? ", autorii au stabilit urmtoarele
regiuni : rile dezvoltate, America Latin i Caraibele, Africa, Asia i Australia, Rusia.36.
ntr-o alt lucrare, legat de sistemul multiregional input-output Leontief37, criteriul de baz
utilizat n clasificarea i delimitarea regiunilor l-a constituit nivelul de dezvoltare economic. Ca
urmare, au fost obinute urmtoarele regiuni (blocuri regionale) :
a. regiuni dezvoltate : America de Nord, Europa Occidental, Rusia., Europa Rsritean, Japonia,
Oceania, Africa (venit mediu).
b. regiuni n dezvoltare - grupa I : America Latin (venit sczut), Africa Mijlocie i Rsritean,
Africa tropical.
c. regiuni n dezvoltare - grupa II : America Latin (venit mediu), Asia, Africa arid.
REZUMAT:
n accepiunea modern, regiunea geografic reprezint un sistem nodal, care include un
anumit numr de niveluri de ierarhizare ale comunitilor organizate, un centru urban, legturi
complexe ntre comuniti i centre oreneti, precum i o bun organizare a subsistemelor locale.
Analiza regional reprezint, totodat, o modalitate de nelegere a organizaiilor socioculturale, n termenii diferenelor spaiale i organizaionale. Pe baza acestei structuri, se poate
defini regiunea drept un sistem complex dar unitar, datorit interaciunilor dintre componentele sale,
inclusiv de natur ecologic.
Din punct de vedere social, regiunea se difereniaz ca urmare a repartizrii populaiei, a
factorilor naturali sau a modului de dezvoltare i a trsturilor interne ale socio-sistemului teritorial.
Pentru politica regional comunitar, regiunile sunt definite ca fiind teritoriul unui stat
membru sau o parte component a unui stat membru.
Structurarea regional a Romniei implic att avantaje ct i dezavantaje. Avantajele
structurii regionale se refer la:
posibilitatea dezvoltrii unei politici regionale coerente i eficiente, n conformitate cu
standardele U.E.;
regiunile pot fi mai bine reprezentate n Consiliul Naional;
dialogul dintre cele 8 regiuni i CNDR devine mai facil i mai eficient.
36
37
Herrera A. C. (coord.), Catastrof sau o nou societate ?, Editura Politic, Bucureti, 1981, p. 69.
Carter A. P., Leontief W., Petri P.,Viitorul economiei mondiale, Editura tiinific i Enciclopedic,
Bucureti, 1977, pp. 57-58.
18
CONCLUZII:
Toate criteriile utilizate n vederea departajrii regiunilor sunt arbitrare, convenionale.
Practic, nu exist nici un caz n care o regiune, delimitat dup criterii geografice (de exemplu), s
se suprapun cu cea delimitat pe baza criteriilor economice, sociale etc. Ceea ce primeaz n
aceast delimitare regional const doar n interesele rezultate din raportul de fore politice existent
pe plan intern i internaional.
Exemplele care s susin acest punct de vedere sunt extrem de numeroase. Este suficient s
ne referim la cazurile fostelor R.D.G. i Yugoslavia, al Basarabiei i al Bucovinei, i faptul devine
evident.
n sprijinul acestei idei a autorului lucrrii de fa vine i un element tot mai des evideniat :
acela n care necesitatea rezolvrii unor probleme comune, determin depirea oricror elemente
regionale de ordin restrictiv, inclusiv a zonelor transfrontaliere, n anumite limite i cu respectarea
unor condiii stabilite de comun acord, pe baza unor interese comune.

1. n concepia lui D. Whittlesey, regiunile pot fi:
a. uniforme;
b. neuniforme;
c. concentrice;
d. dispersate;
e. nodale.
2. Din punct de vedere ecologic, diferenierea regiunilor se face n funcie de:
a. poluarea solului;
b. poluarea apei;
c. poluarea aerului;
d. poluarea fonic;
3. Analiza regional studiaz regiunea din punct de vedere social numai n msura n care acest
element influeneaz:
a. politica regional;
b. investiiile regionale,
c. amplasarea firmelor;
19
d. economicul;
4. Nomenclatorul NUTS pentru U.E.-25 cuprinde:
a. NUTS 1 i 2;
b. NUTS 1, 2 i 3;
c. NUTS 1, 2, 3 i 4;
d. NUTS 2,3 i 4;
5. Cele 8 regiuni de dezvoltare din Romnia au fost delimitate n funcie de:
a. nivelul de dezvoltare;
b. suprafa;
c. populaie;
d. suprafa, populaie i numr de judee;
6. Subregiunile de dezvoltare din Romnia sunt:
a. Teleorman-Giurgiu-Clrai-Ialomia;
b. Maramure-Slaj-Bistria Nsud;
c. Brila-Galai-Tulcea,
d. Constana-Tulcea-Ialomia;
20
CAPITOLUL 3
ABORDAREA SISTEMIC A
PROBLEMELOR REGIONALE.
EVOLUIA CONCEPIILOR PRIVIND
SISTEMELE SOCIO-ECONOMICE
REGIONALE
3.1. Caracteristicile generale ale sistemelor regionale

Din punct de vedere sistemic, interaciunile existente la nivelul activitilor economicosociale, dublate de un anumit teritoriu geografic, formeaz un sistem economico-social.
Sistemele regionale sunt sisteme n general, deoarece38 :
sunt alctuite dintr-un set de elemente diferite (economice, demografice, tehnologice, etc.), iar
analiza ntregului nu se reduce la analiza elementelor componente ;
ntre elementele sistemului regional se stabilesc relaii sub forma unor fluxuri de oameni, bunuri
materiale, servicii, informaii etc.;
admit un mediu ambiant ;
prezint un comportament dinamic, o evoluie dependent de timp, care face ca starea
instantanee a sistemului s se modifice.
Sistemele economice regionale se afl ntr-o continu micare, caracterizat de : schimbri
cantitative i schimbri calitative.
Interaciunea dintre aspectele cantitative i cele calitative, reprezint un element
fundamental al tiinei regionale.
Folosind n aceast accepiune interaciunea, putem reprezenta reglajul - la nivelul
sistemului socio-economic regional - ca o interaciune n care sunt puse n eviden o conexiune
direct i o conexiune invers, deci un lan cauzal nchis 39.
38
. Botez M.C, Celac M., Sistemele spaiului amenajat , Editura Enciclopedic, Bucureti, 1980, p. 38.
39
Constantinescu P., Modelarea unitar a genezei i dezvoltrii sistemelor , Editura Tehnic, Bucureti,
1983, p. 17.
21
Pe termen lung, o influen masiv asupra dezvoltrii tiinei regionale au avut-o

urmtoarele fenomene 40 :
procesul de mbtrnire a populaiei ;
problemele de mediu;
apariia noilor tehnologii ;
apariia noii hri politice a Europei.
3.2. Concepia von Thnen

Analiza sistemic a problematicii regionale a fost realizat, n mod argumentat, pentru prima
dat, de ctre von Thnen, n 1826. n lucrarea sa, Statul izolat, autorul a ncercat s realizeze un
model geografic bazat pe distan i zon, pornind de la urmtoarele considerente : statul izolat,
reprezint o cmpie omogen, fr caracteristici, cu fertilitate egal, fr drumuri sau fluvii
navigabile i limitat la folosirea trsurilor ca mijloc de transport, avnd un singur ora drept centru,
care produce toate produsele industrializate i care este aprovizionat de fermierii din cmpie cu
toate produsele agricole ; este izolat de lumea exterioar, fiind nconjurat de o slbticie
impenetrabil din toate prile 41.
Practic, n jurul centrului urban amintit se creeaz zone concentrice - inele von Thnen - pe
care sunt amplasate diferite culturi agricole, de la care se obin rente diferite. Ca urmare, n
apropierea oraului vor fi amplasate acele culturi care sunt intensive, singurele care pot acoperi
costul mai ridicat al terenurilor din vecintatea urban. n aceste condiii restrictive, factorul de
delimitare economic a inelelor l reprezint cheltuielile de transport, ca funcie liniar a distanei.
Renta apare ca rezultat al concurenei fermierilor pentru ocuparea terenurilor mai apropiate de ora.
Este dificil s se stabileasc - pe baza intensitii culturilor - ce anume ar trebui cultivat.
3.3. Concepia lui Wilhelm Launhardt

Laundhardt a gsit rspuns la problema celor trei puncte : cum trebuie amplasat un
obiectiv industrial care realizeaz un anumit tip de produs, cu costuri constante, pe care-l vinde pe o
singur pia, n condiiile n care exist dou surse fixe de materii prime ?
Analiza este apoi extins la patru sau mai multe puncte fixe, pe piee i surse multiple.
Amplasarea corect se va realiza prin minimizarea costurilor de transport pe unitatea de produs.
40
Academia Romn. Institutul Naional de Cercetri Economice, Studii i cercetri economice, nr.1/1995,
pp. 9-10.
22
3.4. Concepia lui A. Weber

n anul 1909, Weber42 a marcat un salt calitativ semnificativ n dezvoltarea analizei
regionale
. El preia elementele eseniale ale statului ideal, dar introduce mai multe puncte de consum
(orae) i mai multe surse de materii prime i energie.
Factorul munc este considerat nelimitat i avnd un salariu fix, n anumite locuri date, iar
costurile de transport apar ca o funcie liniar de greutate i distan.
Weber prezint analiza sa independent de factorii instituionali specifici : diferenele de rate
ale dobnzii, ratele de asigurri, taxe, calitatea managementului, clim, topologie43.
3.5. Concepiile lui Park i Burgess

Park44 i Burgess45 (1925) au realizat o explicaie a zonrii spontane prin analogie cu
zonarea terenurilor agricole ca rezultat al competiiei ecologice.
Asociat viziunii ecologice este i teoria lui Christaller46, care leag dimensiunea unei dotri
cu populaia necesar pentru a justifica prezena ei n teritoriu.
Christaller ncearc s determine numrul, mrimea i distribuia oraelor n zon, n funcie
de comportamentul consumatorilor.
3.6. Concepia lui W. Leontief

Lucrarea care a revoluionat analiza regional este ns cea aparinnd lui Leontief (1966)47.
Aplicarea analizei input-output la sistemele socio-economice regionale, s-a realizat nc din 1963,
atunci cnd Leontief i Alan Strout, au publicat volumul Interdependena structural i dezvoltarea
economic.
Analiza regional Leontief se bazeazpe urmtoarele premise:48
producia fiecrei regiuni este rezultatul mbinrii produciilor activitilor economice din cadrul
limitelor sale geografice ;
42
Weber A., ber den Standart der Industrien , Tubingen, 1909.
43
Blaug M., op.cit., p. 661.
44
Park R.E., The City , Chicago University Press, Chicago, 1925.
45
Burgess E. W., Growth of the City , n R.E. Park.
46
Christaller W., Die zentralen Orte in Sddentschland , Jena, 1933.
47
Leontief W., Input-Output Economics , Oxford, University Press, New York, 1966.
48
Leontief W., Analiza input-output, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1970, pp.244-245.
23
inputul regional const n consumurile directe ale ramurilor i n bunurile i serviciile absorbite
direct de sectoarele cererii finale din acea regiune ;
interdependena economic dintre dou regiuni este dat de interdependena ramurilor amplasate
n cadrul lor ;
bunurile identice pot fi produse i consumate n regiuni diferite, consumatorii fiind indifereni
fa de originea bunurilor identice pe care le consum ;
toate micrile interregionale ale unei mrfi, pot fi privite ca o deplasare de la fondul regional al
aprovizionrii, spre cel regional al cererii mrfii respective.
Aa cum se va vedea n capitolul despre modelarea regional, metoda input-output a fost
reconsiderat de ctre Richardson49, Hewings i Jensen50, Miller, Polenske, Rose51 i Jensen52.
3.7. Concepia lui W. Isard

n anul 1972, W. Isard realizeaz un nou model gravitaional, potrivit cruia interaciunile
dintre regiunile unei economii sunt studiate n raport cu distana dintre ele i legea atraciei
universale.
Lucrarea a fost precedat de volumul Methods of Regional Analysis : an Introduction to
Regional Science (1967)53, lucrare fundamental, care a realizat o sintez la un nivel extrem de
ridicat a problematicii regionale.
n aceast carte, Isard reuete:
s realizeze o cuantificare a populaiei i a migraiei acesteia ;
o estimare a veniturilor regionale i a cheltuielilor sociale ;
o analiz a balanei de pli i a fluxurilor interregionale ;
o analiz a ciclurilor regionale i a multiplicatorilor la nivel regional ;
localizarea ramurilor industriale la nivel regional ;
49
Richardson H., Input - Output and Economic Base Multipliers : Looking Backward and Forward , in Journal
of Regional Science , pp. 607 - 661, 1985.

50
Hewings G.J.D., Jensen R., Regional, Interregional and Multiregional Input - Output Analysis , Amsterdam,
North Holland, 1988, pp. 295-355.

51
Miller R., Polenske K., Rose A., Frontiers of Input-Output Analysis, Oxford University Press, New York,
1989.
52
Jensen R.C., Construction and Use of Regional Input-Output : Progress and Prospects, Discussion Paper,
Regional Research Institute, West Virginia University, 1988.

53
Isard Walter, Methods of regional Analysis : an Introduction to Regional Science, The Massachusetts
Institute of Technology, 1967.
24
analiza input-output interregional etc.
3.8. Aplicarea teoriei sistemelor mari la analiza

regionale
problemelor
Teoria sistemelor mari analizeaz politica de dezvoltare a sistemului socio-economic

regional, cu ajutorul modelelor de simulare a interaciunii dintre resursele naturale, creterea
populaiei, consumul i cantitatea de poluant n atmosfer. Modelul n sine urmrete realizarea
unui echilibru al resurselor, populaiei, consumului i polurii la nivel teritorial, pe de o parte, i
constituirea unui submodel coordonator pentru celelalte submodele din sistem54.
Conform acestui enun, sistemul socio-economic regional prezint o structur agregat, de
forma :
S = ( A, T)
n care : A - agenii economici regionali ; T- tranzaciile regionale.
3.9. Contabilitatea regional

Contabilitatea regional (regional accounts) a fost fundamentat de ctre S. Czamanski n
anul 197355. Aceast abordare este dificil datorit insuficienei datelor necesare cuantificrii
fluxurilor de capital sau delimitrii regiunilor. Ca urmare, se utilizeaz pe scar larg matricea
contabilitii sociale (S.A.M. - social accounting matrix) n care sistemul socio-economic teritorial
este analizat ca o prelungire a analizei input-output (de ctre P. Batey i A. Rose).
O alt modalitate de utilizare a S.A.M. este aceea a unei analize distincte realizat de ctre
Round56, Sonis sau Hewings57.
S.A.M. realizeaz o descriere detaliat a interaciunilor din cadrul unei regiuni (la nivelul
agenilor economici), axndu-se pe rolul diferitelor categorii de venituri. S.A.M. permite o
dezagregare a diferitelor tipuri de multiplicatori la nivel regional.
54
Stnciulescu F., Dinamica sistemelor mari , Editura Academiei, Bucureti, 1982, p. 237.
55
Czamanski S., Regional and Interregional Social Accounting, L. Lexington Books, Lexington M.A., 1973.
56
Round J.I., Social Accounting for Regional Economic Systems , Pion, London, 1986.
57
Sonis M., Hewings G., Superposition and Decomposition Principales in Hierarchical Social Accounting
and Input-Output Analysis , Pion, London, 1988.
25
3.10. Econometria regional

Majoritatea modelelor econometrice regionale sunt, n esen, keynes-iste. Aceste modele
sunt prezentate sub o form structurat standard, iar estimrile se bazeaz pe metoda celor mai mici
ptrate.
Promotorul acestei concepii de analiz a sistemelor regionale este L. Anselin58.
3.11. Analiza integrat multiregional

Integrarea se refer la combinarea diferitelor metode de analiz, la luarea n considerare a
diferitelor domenii fundamentale sau la combinarea modelelor naionale i regionale la diferite
niveluri spaiale.
Din punct de vedere metodologic, exist dou abordri ale acestor modele 59 :
prima, n care toate elementele sunt cuprinse ntr-un singur model cu o metodologie unitar
("embeding" sau "unified") ;
a doua, n care se unesc module separate cu ajutorul input-urilor i output-urilor, rezultatele unui
modul putnd fi utilizate ca intrri n alte module (abordarea modular sau compus).
REZUMAT:
Unii autori sunt de prere c sistemul reprezint un concept primar, care nu trebuie
explicitat, fiind ireductibil60. Majoritatea ns consider sistemul drept o colecie de obiecte
interdependente, care se cer studiate n contextul conexiunilor interne i n legtur cu mediul carel nconjoar, ntr-o perspectiv global.
Exist accepiunea ca fenomenele i procesele economice s fie grupate n cadrul unor
sisteme. Aceste fenomene i procese au caracter clar ireversibil. Cu toate acestea, majoritatea
studiilor economice analizeaz problematica economico-social sub aspectul echilibrului de tip
stabil (prin intermediul unei funcii de optimizare), fr a pune accent pe echilibrul dinamic.
58
Anselin L., Spatial Regresion Analysis on the P.C. : Spatial Econometrics Using Gauss, Institute for
Mathematical Geography Discussion, Paper 2, 1989.

59
Anselin L., Griffith D.A., Do Spatial Effects Really Matter in Regression Analysis Papers , Regional
Science Association, pp. 11 - 34, 1989.

60
Onicescu O., Cuvnt la Seminarul de teoria sistemelor i aplicaii , Braov, 1973.
26
CONCLUZII:
Cercettorii n tiina regional sunt unanimi n a aprecia datele spaiale ca fiind extrem de
slabe, informaiile oferite de acestea extrem de limitate i slab conectate la conceptele care
fundamenteaz teoria regional.
Ca urmare, se simte tot mai mult nevoia unor abordri teoretice multidisciplinare profunde,
de finee, care s ofere totodat o mai bun i solid legtur cu practica i cu factorii politici de
decizie.

1. Sistemul economico-social regional evideniaz interaciunile existente la nivelul activitilor
economico-sociale, dublate de:
a. politici regionale;
b. un teritoriu geografic;
c. investiii specifice;
d. a+b;
2. Sistemele economice regionale se afl ntr-o continu micare, caracterizat de:
a. schimbri structurale;
b. schimbri cantitative;
c. schimbri calitative;
d. a+b;
3. Reglajul la nivelul sistemului socio-economic regional este o interaciune n care sunt puse n
eviden:
a. o conexiune direct;
b. o conexiune fix;
c. o conexiune variabil;
d. o conexiune invers;
4. Modelul von Thunen este fundamentat pe:
a. distan i costuri;
b. costuri i zon;
c. costuri i investiii;
27
d. zon i fluxuri;
5. Rspunsul la problema celor trei puncte,privind amplasarea unui obiectiv, care realizeaz un
bun specific cu costuri constante, pe care-l vinde pe o singur pia,n condiiile n care exist dou
surse fixe de materii prime, a fost dat de:
a. von Thunen;
b. W. Christaller;
c. A. Losch;
d. H. Richardson;
6. Pentru eliminarea deficienelor modelului input-output regional, analiza a fost orientat spre
modele mai cuprinztoare,precum:
a. modelul Park-Burgess;
b. modelul Richardson;
c. modelul C.G.E.;
d. modelul Jensen;
7. Modelul gravitaional al lui W. Isard evideniaz faptul c interaciunile dintre regiunile unei
economii sunt studiate n raport cu:
a. investiiile la nivel regional;
b. distana dintre regiuni;
c. distana dintre centrul urban i sursele de materii prime;
d. legea atraciei universale;
8. Conform teoriei sistemelor mari, sistemul socio-economic regional prezint o structur
agregat, n funcie de:
a. tranzaciile regionale;
b. agenii economici regionali;
c. costurile regionale;
d. distana euclidian;
9. Social Accounting Matrix (S.A.M.) realizeaz descrierea detaliat a interaciunilor din
cadrul unei regiuni, axndu-se pe rolul diferitelor categorii de:
a. venituri i cheltuieli;
28
b. cheltuieli;
c. investiii;
d. fluxuri materiale i financiare;
CAPITOLUL 4
ANALIZA POLITICILOR REGIONALE
4.1. Fundamentele politicii regionale

Deosebirile economice regionale care persist o perioad mare de timp afecteaz nivelul
eficienei economice naionale. n plus, aceste discrepane pot avea efecte de ordin politic i social
extrem de importante. Cele mai semnificative efecte ale acestui fenomen sunt :
manifestarea unei insatisfacii i a unui resentiment ca urmare a diferenelor de standard de via
dintre regiuni;
consecine de ordin economic i social: un nivel sczut al omajului determin i o rat redus a
criminalitii i mult mai puine probleme sociale ;
apariia unor costuri economice mari pentru regiunile care se dezvolt rapid, ca urmare a
excesului de cerere de capital social ;
atenuarea diferenelor regionale legate de excesul de cerere de factor munc poate crea beneficii
pentru ntreag economie naional, prin diminuarea presiunii inflaioniste.
Scopul politicii regionale este acela de obinere a unei eficiene ridicate i/sau a unei
distribuii interregionale a activitii economice ct mai echitabil.
Analiza obiectivelor politicii regionale nu se poate realiza n afara premiselor de baz ale
tiinei regionale, i anume :
investiiile au ca rezultat creterea profiturilor firmelor ;
profitul se convertete n creterea cheltuielilor aferente factorilor de producie utilizai de ctre
firme, iar aceste cheltuieli (respectiv venituri pentru posesorii factorilor de producie) rmn n
interiorul regiunii analizate;
extravenitul este utilizat pentru a finana cheltuielile suplimentare la nivel regional.
29
n condiiile n care obiectivul major al politicii regionale poate fi definit drept crearea de
posibiliti reale de utilizare a factorilor de producie, instrumentele politicii ca, de exemplu,
investiiile, nu vor avea o semnificaie legat de costurile efective de realizare a acestui obiectiv.
Aceasta nseamn c efectele politicii regionale constau n diversificarea activitilor
economice existente, mai mult dect n crearea de activiti economice adiionale.
4.2. Instrumentele politicii regionale

Indiferent de natura lor, politicile regionale sunt influenate prin intermediul instrumentelor
specifice. Aceste instrumente pot fi clasificate dup mai multe criterii i sunt destinate fie
influenrii deciziilor de localizare a firmelor i menajelor, fie modificrii nivelurilor veniturilor i
cheltuielilor n anumite zone. Acest lucru sugereaz o simbioz ntre instrumentele micro i
macroeconomice (vezi figura 4.1)61.
Instrumentele politicii microeconomice au drept finalitate influenarea alocrii capitalului i
a factorului munc ntre ramuri i ntre regiuni, n timp ce, instrumentele macroeconomice urmresc
modificarea veniturilor i cheltuielilor regionale.
4.3. Controlul amplasrii ramurilor economice

O metod de ncurajare a migraiei ramurilor economice n zonele asistate este aceea de
penalizare a firmelor care produc n zonele neasistate.
Nu lipsit de importan este i impunerea controlului asupra amplasrii noilor
capaciti de producie sau comerciale. Acest control al amplasrii prezint o serie de avantaje
semnificative :
este eficient n amplasarea anumitor tipuri de activiti n zonele asistate ;
este susinut financiar de ctre guvern ;
reprezint un instrument flexibil al politicii regionale ;
permite realizarea unui canal de comunicaii ntre guvern i firme n legtur cu noile proiecte
de investiii.
Avantajele controlului locaiei trebuie comparate ns cu dezavantajele:
firmele vor fi afectate n eficiena lor, datorit constrngerilor legate de amplasarea noilor
capaciti de producie;
controlul locaiei poate avea o influen negativ i asupra nivelului investiiilor la scar
macroeconomic.
61
Armstrong H., Taylor J., Regional Economics and Policy, Harvester Wheatsheaf, 1993, p.222.
30
31
4.4. Politici regionale stimulative i restrictive n
cadrul U.E.
Activitile economice pot fi ncurajate s fie amplasate n regiuni care necesit asisten
prin msuri de politic economic precum:
taxele regionale discriminatorii;
subsidiile industriale;
controlul asupra oricrei piee;
salariile i veniturile factorului munc din sectorul aprrii naionale.
Obiectivele politicii regionale europene au evoluat n timp. Pentru perioada 1994-1999,
aceste obiective au vizat:
1. dezvoltarea i modificarea structural a regiunilor mai puin avansate din cadrul U.E.;
2. conversia regiunilor sau zonelor care au fost puternic afectate de declinul industrial;
3. combaterea omajului pe termen lung i mbuntirea integrrii n munc a tinerilor;
4. facilitarea modificrilor structurale;
5. a. accelerarea ajustrii structurale n cazurile agriculturii i pescuitului;
5. b. sprijinirea dezvoltrii i ajustrii structurale a zonelor rurale;
6. sprijinirea zonelor cu o densitate a populaiei foarte mic (regiunile nordice).
Pentru perioada 2000-2006, obiectivele politicii regionale europene au fost:
1. combinarea obiectivelor 1, 5a i 6 din perioada 1994-1999;
2. combinarea obiectivelor 2 i 5b din perioada 1994-1999 i completarea lor cu problematica
specific zonelor urbane, a celor dependente de industria pescuitului i a celor n care sectorul
servicii este supus reformei;
3. sprijinirea adaptrii i modernizrii educaiei, trening-ului i politicilor care vizeaz factorul
munc, precum i urmrirea, n continuare, a obiectivelor 3 i 4 din perioada 1994-1999.
Obiectivele politicii regionale europene se pot mpri n obiective regionale propriu-zise i
obiective orizontale. Pentru perioada 2000-2006, Obiectivele 1 i 2 au fost considerate regionale, iar
Obiectivul 3 orizontal.
Concluzionnd, fondurile comunitare sunt orientate spre rezolvarea a trei categorii de
probleme :
problemele cu care se confrunt cele mai srace regiuni ale U.E. ;
problemele cu care se confrunt regiunile afectate de modificarea structurii lor industriale ;
problemele regiunilor a cror agricultur este caracterizat de venituri i productivitate reduse.
32
4.5. Implementarea politicilor regionale

Implementarea politicilor regionale ntmpin dificulti i limitri analoage celor aferente
altor domenii ale politicilor economice.
Principalele dificulti sunt cele provenind din incertitudine, din decalaje de timp i din
natura climatului politic.
Decalajele de timp genereaz probleme inerente, legate de implementarea politicilor
economice care se refer la :
identificarea problemelor care se adreseaz politicii economice ;
descrierea i implementarea celei mai bune politici ;
ANALIZEAZ:
Figura 4.2: Regiunile aflate sub incidena Obiectivului 1 al Politicii regionale europene
efectul iniial al politicii la nivelul economiei regionale ;
33
efectele secundare multiplicatoare la nivelul economiei regionale.

Incertitudinea: nu se poate ti cum va evolua cererea n urmtorii ani. Ca urmare, factorii
politici de decizie beneficiaz doar de informaii incomplete, legate de perioada viitoare i de
posibiliti diminuate de intervenie n acest domeniu.
Mediul politic : politica regional, ca i celelalte politici economice, este implementat n
contextul anumitor obiective politice.
4.6. Comensurarea efectelor politicilor regionale

4.6.1. Costurile i beneficiile politicilor regionale
Analiza cost - beneficiu la nivelul politicii regionale a fost introdus de ctre Armstrong i
Taylor 4.162.
Tabelul 4.1: Principalele costuri i beneficii sociale ale politicilor regionale
Beneficii (B)
B4
Gradul de ocupare a factorului munc,

producia i veniturile suplimentare
realizate din creterea activitilor
economice;
Scderea numrului de migrani, care
determin reducerea costurilor pentru
sectorul public n realizarea serviciilor
i a infrastructurii;
Scderea numrului de migrani, care
determin reducerea costurilor private
de migraiune;
Diminuarea externalitilor;
B5
B6
Beneficii echitabile;
Beneficii politice.
B1
B2
B3
Costuri (C)
C1
Pierderile de producie, venituri i factor

munc datorate diversificrii resurselor
clasice ce sunt acum utilizate;
C2
Costurile infrastructurii generate de

efectele
politicii
regionale
asupra
dezvoltrii activitilor economice;
C3
Costurile aferente mutrii ntr-o nou

locaie a capacitilor de producie;
C4
Creterea externalitilor (de ex.: pentru

protecia mediului nconjurtor);
Costuri administrative;
Costuri politice.
C5
C6
4.7. Politicile urbane

Politicile urbane au ca obiectiv atenuarea diferenelor legate de alocarea i distribuirea
resurselor economice ntre diferite arii spaiale la nivelul economiei naionale.
Nevoia de politici economice urbane rezid din faptul c ariile urbane sufer datorit
problemelor economice care apar ca urmare a incapacitii pieei de a le rezolva.
62
Armstrong H., Taylor J., op.cit., , 2'nd edn.,1993, pp.14 - 15.
34
Cauzele decalajelor urbane rezid n :

migrarea factorului munc din marile orae n cele mici sau n zonele rurale ;
amplasarea noilor investiii n alte zone dect marile orae ;
nivelul bugetelor locale i al cheltuielilor n domeniu.
Principalele caracteristici ale declinului urban constau n : declinul activitilor industriale,
prsirea aezrilor, o slab dotare cu locuine i o imagine negativ asupra acestui tip de aezare
uman.
n evoluia sa, politica urban cunoate dou etape eseniale :
1950 1970: etapa centrelor de dezvoltare i a noilor orae :n ri precum Regatul Unit sau
Olanda;
1980 - pn n prezent : politicile urbane s-au reorientat spre dezvoltarea ariilor urbane aflate
n declin.
Organizaiile i ageniile care supervizeaz regenerarea urban acioneaz pe baza a patru
criterii fundamentale :
numrul de noi locuri de munc care vor fi create de proiectul respectiv ;
gradul de prsire a aezrii care urmeaz a fi dezvoltat ;
impactul vizual al dezvoltrii propuse ;
probabilitatea de stimulare a investiiilor ca rezultat al realizrii acestui proiect.
Politicile de regenerare se adreseaz, n primul rnd, localitilor care dispun de ramuri
industriale nvechite i de construcii demodate i care nu pot fi dezvoltate n continuare.
n vederea accelerrii redezvoltrii economice au fost create zone industriale, care constau
dintr-o multitudine de activiti care se desfoar ntr-un anumit areal. Succesul crerii zonelor
industriale depinde mai mult de diversificarea locurilor de munc i a produciei, i este direct
influenat de faza ciclului economic pe care economia naional l parcurge la un moment dat.
n acest sens, apar zone de planificare simpl, reprezentnd arii acoperite de o schi
realizat de ctre autoritile de planificare locale.
4.8. Politica regional din Romnia

Romnia se confrunt cu numeroase probleme de dezvoltare n profil regional:
repartiia neuniform a populaiei;
35
ANALIZEAZ:
Figura 4.3.: Densitatea populaiei n Romnia

variaii mari ale PIB-ului n timp i pe regiuni:
Tabelul 4.2.: PIB-ul regional (mld. lei)
1999
2000
2001
2002
Total
545730,2
803773,1
1167687,0
1514750,9
1975648,1
1. Nord - Est
68522,3
96348,4
143397,3
186074,2
246190,6
2. Sud - Est
66167,2
92868,2
131652,3
171122,8
222638,3
3. Sud - Muntenia
70350,4
98070,6
143122,8
187736,4
247760,3
4. Sud - Vest Oltenia
52489,0
74888,9
104850,7
130001,3
179313,8
5. Vest
57435,1
75267,8
112235,8
147139,4
199827,1
6. Nord - Vest
66523,4
95009,8
136673,0
180186,4
241107,8
7. Centru
68755,4
101775,4
144211,6
191135,2
248107,6
8. Bucureti - Ilfov
94842,8
168791,7
250719,4
319769,5
389200,3
9. Extra - regiuni63
644,6
752,3
824,1
1585,7
1502,3
variaii mari ale ratei omajului pe regiuni:

63
2003
Platforma continental din Marea Neagr, ambasadele i consulatele romne din strintate.
36
Tabelul 4.3.: omerii nregistrai i rata omajului

omerii
din care:
nregistrai
femei
Rata omajului
(numr
(numr
- total (%)
persoane)
persoane)
658891
286271
7.4
6.8
1. Nord-Est
127207
51649
9.0
7.5
2. Sud-Est
89629
38082
8.1
7.4
3. Sud
109897
45730
8.3
7.4
4. Sud-Vest
86992
35721
9.1
8.0
5. Vest
60691
26597
7.0
6.5
6. Nord-Vest
64404
28547
5.4
5.0
7. Centru
92572
45193
8.3
8.6
8. Bucureti
27499
14752
2.8
3.4
Regiuni /
Anul 2003
Romnia
Rata omajului
- femei (%)
*) Ilfov i municipiul Bucureti.

Sursa: A. N. O. F. M.
La sfritul anului 2005, a fost dat publicitii Strategia Naional de Dezvoltare Regional
din Romnia, mpreun cu un Program Operaional Regional pe perioada 2007-2013.
Conform acestei strategii, problemele regionale de dezvoltate inventariate la nceputul
anului 2006 sunt:64
creterea disparitilor de dezvoltare ntre Regiunea Bucureti-Ilfov i celelalte regiuni;
dezvoltare neechilibrat ntre Estul i Vestul Romniei, respectiv ntre Regiunile Nord-Est, SudEst, Sud, Sud-Vest i Regiunile Vest, Nord-Vest i Centru;
subdezvoltarea cronic concentrat n Regiunea Nord-Est, la grania cu Moldova i n Regiunea
Sud, de-a lungul Dunrii;
existena unor importante dispariti intraregionale, care reflect structura mozaicar a
dezvoltrii economice. n interiorul regiunilor, coexist zone subdezvoltate cu zone relativ
dezvoltate;
64
Ministerul Integrrii Europene, Direcia General de Dezvoltare Regional, Direcia Politici Regionale i
Programe, Strategia Naional de Dezvoltare Regional - Programul Operaional Regional - 2007-2013,

Bucureti, 9.12.2005.
37
declinul masiv al oraelor mici i mijlocii, n special al oraelor monoindustriale, generat de

restructurarea industrial;
grad sczut de atractivitate a majoritii regiunilor;
declinul socio-economic a numeroase centre urbane mari i diminuarea rolului lor n dezvoltarea
arealelor adiacente.
Obiectivul strategic al Strategiei Naionale de Dezvoltare Regional din Romnia l
constituie creterea economic accelerat a regiunilor slab dezvoltate, astfel nct raportul ntre cea
mai dezvoltat i cea mai slab dezvoltat regiune, n termeni de PIB, s se diminueze pn la finele
perioadei 2007-2013.
n afara obiectivului strategic, au fost trasate obiective specifice, care se refer la:
mbuntirea gradului general de atractivitate i accesibilitate a regiunilor, prin mbuntirea
infrastructurii de transport, educaie i sntate;
creterea competitivitii regiunilor ca locaii pentru afaceri, prin dezvoltarea infrastructurii i
serviciilor de sprijinire a afacerilor, precum i sprijinirea microntreprinderilor;
valorificarea potenialului turistic i cultural al regiunilor, prin crearea sau mbuntirea
siturilor turistice i culturale i sprijinirea afacerilor n domeniul turismului;
creterea rolului economic i social al centrelor urbane, prin construirea/reabilitarea de spaii
publice, mbuntirea serviciilor urbane i proiecte integrate de dezvoltare urban.
Programul Operaional Regional 2007-2013 este fundamentat pe 5 mari prioriti:
mbuntirea infrastructurii publice regionale i locale;
consolidarea mediului de afaceri regional i local;
dezvoltarea turismului regional i local;
dezvoltarea urban durabil;
asistena tehnic.
Beneficiarii Programului Operaional Regional 2007-2013 sunt: autoritile locale,
parteneriatul public-privat, companiile active din sectorul produciei i serviciilor, asociaiile de
turism, societile comerciale administrator i proprietarii terenurilor, instituii regionale de
cercetare, instituii academice, ONG-uri etc.
REZUMAT:
Obiectivele politicii regionale pot fi, n majoritatea cazurilor, msurate i cuantificate. De
exemplu, reducerea ratei medii regionale a omajului reprezint un obiectiv politic cuantificabil.
38
Percepia politic a nevoii i importanei politicii regionale reprezint subiectul unei variaii
semnificative n ultimele decenii.
n perioada anilor '60 - '70, orientarea politic general era aceea de a oferi locuri de munc
lucrtorilor. n contrast, n anii '80, s-a produs o modificare n ansamblul direciilor politicii
economice regionale, materializat n creterea nivelului cheltuielilor guvernamentale aferente
acestui domeniu. Cu toate acestea, conflictul dintre politica guvernamental macroeconomic i cea
regional nu poate fi eliminat.
Interaciunea dintre dezvoltrile la cele dou niveluri diferite de agregare spaial depinde
de:
sporirea resurselor care pot fi canalizate de la un nivel de dezvoltare ctre cellalt;
rezultatele politicii regionale fa de presiunea inflaionist, n sensul atenurii deosebirilor n
profil teritorial;
gsirea acelor instrumente politice care s poat permite atingerea obiectivelor politice la nivel
regional, la acest nivel existnd mai multe obiective politice dect instrumente de realizare a lor.
Politicile individuale sunt interdependente prin efectele lor. Efectele primare ale unor astfel
de politici pot fi identificate cu acuratee, la fel ca i instrumentele politice utilizate pentru atingerea
lor. Efectele secundare evideniaz faptul c politicile regionale, dac au succes, trebuie s fie
complementare i nu conflictuale.
O problem suplimentar, legat de implementarea politicilor la nivel regional, este aceea a
naltului nivel al pierderilor la nivelul economiei regionale i, apoi, la nivelul celei naionale datorit
efectelor de multiplicare. Aceasta deoarece, multiplicatorii regionali au valori mai reduse dect cei
la nivel naional.
Acest fapt determin o diminuare a efectelor cheltuielilor realizate la nivel regional, n
comparaie cu aceleai cheltuieli efectuate la nivel naional.
Este interesant de observat care dintre instrumentele politicii macroeconomice pot fi
utilizate i la nivel regional. Astfel, politica monetar este, n mod tradiional, apanajul
macroeconomiei, fr a avea drept consecin o variaie semnificativ a ratelor dobnzii la nivel
regional. Ca urmare, regiunea poate fi considerat un primitor de pre (price-taker) n relaiile sale
cu oferta de capital financiar.
Piaa monetar nu reprezint un mediu activ pentru implementarea politicii regionale. De
fapt, muli monetariti ncearc s argumenteze c politica regional cea mai bun, n acest
domeniu, este una nesemnificativ. n concepia lor, pieele se autoregleaz i nu este nevoie de nici
un fel de intervenie politic.
39
Politica regional activ la nivelul U.E. are ca obiectiv principal convergena i unificarea
economic pe termen lung. Realizarea unei piee interne unice nu a putut fi atins att timp ct
nivelurile de dezvoltare ale economiilor componente difer semnificativ.
Dac se dorete realizarea unei dezvoltri economice unitare, n cadrul U.E., aspectele
economice reale i monetare trebuie s se orienteze n aceeai direcie. n mod similar, uniunile
politic i economic sunt interdependente, fapt ce conduce la concluzia c o coeziune politic mai
puternic va depinde de o convergen economic superioar. Toate aceste elemente nu pot fi
realizate fr aportul unei politici regionale coerente. Dac se urmrete, de exemplu, realizarea
unei convergene a nivelurilor veniturilor n cadrul U.E., transferurile financiare nete majore vor fi
ndreptate ctre regiunile periferice mai srace, precum : estul Germaniei, sudul Italiei, Grecia,
Spania, Portugalia, Republica Irlanda, Irlanda de Nord i cele 12 noi state mebre din anii 2004 i
2007. Aceste transferuri financiare sunt acoperite din fonduri aparinnd U.E.. Aceste fonduri sunt
cele regionale i sociale sau cele care asigur coeziunea regiunilor.
O alt categorie de fonduri o constituie cele destinate sprijinirii zonelor locale i regiunilor
care sunt dezavantajate n procesul concurenial, ca urmare a realizrii pieei unice a U.E..
Iniiativele politice regionale, la nivelul U.E., sunt administrate de ctre Fondul European de
Dezvoltare Regional (E.R.D.F.).
CONCLUZII:
Comensurarea efectelor politicilor regionale const, practic, n compararea costurilor cu
rezultatele acestor politici. Indicatorul cel mai frecvent utilizat n acest scop este cel al numrului
locurilor de munc create n funcie de cheltuielile efectuate n acest sens, la nivel regional.
Costul implementrii unei anumite politici regionale este cunoscut de guvern i poate fi uor
cuantificat. Acolo unde cheltuielile politicii regionale se concretizeaz n calificarea factorului
munc i n substituirea amplasrii firmelor, numrul de locuri de munc direct create este, de
asemenea, uor de estimat.
Dar, realitatea evideniaz faptul c efectele politicilor regionale sunt mult mai complexe
dect cele legate de numrul de locuri de munc nou create. Pe de alt parte, cheltuielile iniiale ale
politicii regionale pot avea efecte pozitive multiplicatoare mai greu de cuantificat.

1. Scopul politicii regionale este acela de a obine:
a. o cretere economic accelerat;
b. o distribuie interregional echitabil a activitii economice;
40
c. o eficien ridicat;
d. investiii ct mai mari;
2. Premise de baz ale tiinei regionale sunt:
a. investiiile au ca efect creterea economic;
b. profitul vizeaz creterea cheltuielilor aferente factorilor de producie utilizai de
firme;
c. investiiile au ca rezultat creterea profitului firmelor;
d. extravenitul este utilizat pentru a finana cheltuielile suplimentare la nivel regional;
B. a+b+c; B. b+c+d; C. a+c+d; D. a+b+d; E. e.
3. Instrumentele politicii regionale influeneaz:
a. investiiile regionale;
b. deciziile de localizare a firmelor i menajelor;
c. creterea economic regional;
d. modificarea veniturilor i cheltuielilor n anumite zone;
4. Controlul amplasrii ramurilor la nivel regional prezint ca avantaje:
a. creterea investiiilor;
b. susinerea financiar de ctre stat;
c. creterea economic susinut;
d. atragerea de factor munc n regiune;
5. Dintre msurile de politic economic privind amplasarea n regiune a activitilor
economice amintim:
a. taxele regionale discriminatorii;
b. investiiile n noi capaciti de producie;
c. creterea salariilor;
d. mbuntirea infrastructurii;
6. Pentru perioada 2000-2006, obiectivele politicii regionale a U.E. au fost grupate n .arii
prioritare:
a. 6;
b. 5;
41
c. 4;
d. 3;
7. Regiunile aflate sub incidena Obiectivului1 al politicii regionale a U.E. sunt de tipul:
a. NUTS I;
b. NUTS III;
c. NUTS IV;
d. NUTS II;
8. Principalele dificulti privind implementarea politicilor regionale n cadrul U.E. sunt legate
de:
a. finanare;
b. decalajele de timp;
c. incertitudine;
d. nici-un rspuns anterior nu este corect;
e. natura climatului politic.
A. a+b+c; B. a+b+e; C. b+c+e; D. d; E. a+c+e.
9. Analiza cost-beneficiu la nivel regional a fost introdus de ctre:
a. W. Christaller;
b. A. Losch;
c. H. Richardson;
d. Fr. Perreur;
42
CAPITOLUL 5
ECHILIBRUL GENERAL AL ACTIVITII
ECONOMICE REGIONALE
5.1. Teoria optimului economic

Aportul fundamental al teoriei echilibrului general poate fi perfect rezumat prin intermediul
teoremei lui Debreu : un nivel economic este optim i unic atunci cnd se realizeaz un echilibru
relaional la nivelul sistemului de preuri 65.
Demonstrarea riguroas a acestei teoreme rezolv una dintre principalele probleme ale
economiei normative : compatibilitatea aciunilor economice n cadrul unei economii
descentralizate, n condiiile unor decizii i ale unor informaii generate de ctre un sistem de preuri
care conduc ctre o soluie optim.
n vederea diminurii influenelor subiective n abordarea unei anumite problematici a
optimului economic, s-a ncercat gsirea unui sistem de criterii valorice ct mai neutru posibil. n
acest sens, economia bunstrii a enunat criteriul de optim al lui Pareto care, pe baza
unanimitii, afirma c o resurs A, superioar alteia B, va determina ntotdeauna un individ s
prefere pe A n locul lui B i niciodat pe B n locul lui A 66.
Ca urmare, modelul economiei concureniale se va caracteriza prin dou proprieti
fundamentale :
echilibrul concurenial este eficient : fapt ce implic existena unui vector de preuri, a dou
piee (a input-urilor i a output-urilor) i a unui echilibru n condiiile n care :
organizarea produciei este optim, datorit egalizrii relaiilor tehnice de substituie ntre
cei doi factori la nivelul tuturor ntreprinderilor ;
distribuia consumului este optim, datorit faptului c rata marginal de substituie dintre
dou bunuri este aceeai pentru toi indivizii ;
65
Debreu G., Toria del Valor, un Analisis Axiomatico del Equilibrio Economico, Editura Bosch, Barcelona,
1973, p.115.
66
Gravelle H., Rees R., Microeconomia, Editura Alianza Universidad, Madrid, 1985, p.498.
43
maximizarea profitului i a bunstrii se obine atunci cnd rata marginal de substituire

pentru toate bunurile, la nivelul ntregii societi este aceeai cu cea de la nivelul fiecrui individ i
este evideniat de preurile relative ale bunurilor analizate;
echilibrul concurenial asigur o redistribuire adecvat a resurselor ntre indivizi i societate : se
introduce, astfel, o nou dimensiune a analizei funcionrii sistemului economic, i anume aceea
potrivit creia piaa reprezint un mecanism de asigurare a resurselor care poate genera, chiar i
singur, un optim de tip parentian.
Teoria economiei bunstrii rezolv aceast problem prin introducerea unor criterii noi
de compensare i a funciei de bunstare social.
Criteriile de compensare admit posibilitatea transferului potenial de rent ntre indivizi, n
funcie de resursele pe care acetia le utilizeaz. Aceste criterii au o aplicabilitate limitat, deoarece
necesit realizarea de comparaii interpersonale legate de utilitate i urmresc asigurarea unei
aceleai utiliti marginale pentru toi indivizii.
Funcia bunstrii sociale, enunat de Bergson (1939), conduce la realizarea unei anumite
structuri ordonate a resurselor, care s fie n concordan cu bunstarea societii la un moment dat.
Aceast ordonare se obine prin intermediul unei funcii de bunstare social, care permite alegerea
acelui nivel (stadiu) care s maximizeze bunstarea, prin asigurarea resurselor i prin distribuirea
consumului conform optimului parentian.
Referindu-se la acest ultim aspect, Arrow (1951) a demonstrat c este imposibil construirea
unei ordini de preferine sociale i, apoi, a uneia a celor individuale pentru c, n acest mod, s-ar
realiza un dictat al societii asupra individului67.
5.2. Echilibrul general i optimul n teoria economic spaial

tiina economic poate fi divizat n dou blocuri:
primul care investigheaz organizarea unei economii de tip punctiform i care constituie
paradigma teoretic principal;
al doilea, care studiaz dimensiunea spaial a economiilor i este marcat de teoria optimului.
La intersecia dintre aceste blocuri, rmne o linie de investigare puin explorat - analiza
optimului spaial - care permite evaluarea sistemelor economice spaiale i, pe aceast baz, a
deciziilor de politic economic regional.
Atunci cnd considerm factorii de producie mobili, iar localizrile lor necunoscute i n
continu schimbare, procesul de optimizare se va aplica unui spaiu n formare. Optimul spaial, n
67
Arrow K.J.,Social Choice and Individual Values, John Wiley, New York, 1951.
44
acest caz, se va atinge innd cont de trei considerente fundamentale
68
: distribuia spaial a
factorilor, formarea spaiului economic i fluxurile de bunuri i servicii.

a. Distribuia spaial a factorilor se refer la dotarea unui anumit teritoriu cu factori eseniali
naturali (pmnt, ap, materii prime, clim, atracia zonei etc.) care sunt greu de cuantificat i de
optimizat, deoarece apar, practic, ca variabile exogene.
b. Formarea spaiului economic are n vedere localizarea agenilor economici.
c. Fluxurile de bunuri i de factori constituie esena problemei. n ultim instan, problema
localizrii i dotrii cu resurse este o problem care const n optimizarea fluxurilor de productori,
consumatori i de transport.
5.3. Modelele de localizare

5.3.1. Localizarea unei firme
Aceasta se realizeaz pe baza criteriului maximizrii profitului, care corespunde minimizrii
costurilor de producie i, n ultim instan, a costurilor de transport.
Weber (1909) a fost cel care a urmrit simultan maximizarea profitului i minimizarea
costurilor de transport n vederea amplasrii unui obiectiv economic. Concepia sa a fost preluat, n
1986, de ctre Richardson, care a considerat costurile de transport ca fiind dependente numai de
distan (distana euclidian) i care a obinut localizarea firmei n funcie de minimizarea acestor
costuri69. Simplificnd problema, s presupunem c o ntreprindere, care combin input-urile m1 i
m2 din regiunile M1 i M2, realizeaz o producie m3 pe care o vinde n regiunea M3. Dac costul
unitar de transport este t, funcia obiectiv va fi :
[min]T = tm1d1 + tm2 d 2 + tm3 d 3
n care :
di
- distana euclidian ntre punctul de localizare optim (K) i centrele de
aprovizionare i de vnzare.
Exist diverse soluii analitice, care de care mai complicate, pentru rezolvarea acestei
probleme de optimizare. Ele sunt pe larg tratate de ctre Perreur 70.
Am ales spre rezolvare o soluie geometric bazat pe trei puncte (dou de aprovizionare i
unul de desfacere). Aceste puncte formeaz un triunghi, n interiorul cruia se gsete punctul optim
de amplasare a obiectivului economic analizat. Pentru a determina cu precizie acest punct optim,
Weber propune noiunea de indice material, calculat ca raport ntre valoarea materiilor prime i cea
68
69
70
Mougeot M., Thorie et Politique Economiques Regionales, Economica, Paris, 1975, pp.36 - 41.
Richardson H., Urban and Regional Economy, Alianza Editorial, Madrid, 1986, p.45.
Perreur F., La localisation des units de production, P.U.F., Paris, 1988, pp.96 - 102.
45
a produsului final. Dac acest indice este mai mare ca unu, amplasarea se va face n apropierea
surselor de materii prime ; dac indicele este mai mic dect unu, amplasarea se va realiza n
apropierea pieei de desfacere (vezi figura 5.1).
ANALIZEAZ:
M3
c
K
a
M2
M1
a, b, c distane
y
Figura 5.1. Soluia triunghiului
n anul 1935, Palander a dezvoltat modelul lui Weber, introducnd conceptul de mas a
izocosturilor i cel al curbelor izoplane (date de puncte ale costurilor totale de transport identice).
Localizarea a cunoscut un nou impuls prin enunarea teoriei localizrii industriale i a
substituiei factorilor de producie. Substituia factorilor de producie constituie un element
esenial al analizei locaiei : ea permite introducerea utilizrii funciilor de producie ca factor de
legtur ntre teoria locaiei i structurile de baz ale modelrii marginaliste.
Funcia de producie cu coeficieni de tip Walras - Leontief reflect posibilitile de a
utiliza o singur tehnologie i o unic metod de combinare a factorilor de producie, n vederea
obinerii unui anumit output.
n anul 1925, Predhl a menionat c spaiul este caracterizat printr-o anumit dotare cu
factori, prin preuri relative n funcie de distanele dintre aceti factori i prin locul unde se gsete
amplasat agentul economic analizat. Mai exact, preul C.I.F. al input-urilor depinde de distana la
care acestea sunt transportate.
46
5.3.2. Concurena ntre firme

Aceast problem a fost analizat n mod semnificativ de ctre von Thnen, autorul teoriei
rentei difereniale. El explic modalitatea n care trebuie repartizate culturile pe un teren agricol
vast, organizat circular n jurul unui centru urban.
ANALIZEAZ:
Presupunem existena unui teren caracterizat de urmtorii indicatori : costul de producie
= 40 u.m. ; preul = 60 u.m. ; costul de transport = 2 u.m./km. Figura 5.2, evideniaz evoluia
costurilor i a rentei aferente terenului analizat.
Pre i
costuri
(u.m.)
( )
Cost total mediu CT
Preul (P)
60
Costul de producie
40
Distana fa
de pia
(km)
20
Figura 5.2. Teoria rentei difereniale (exemplificare)

Renta obinut de pe un teren situat la o distan de 20 km de ora va fi zero,
( )
deoarece CT = P . Aceast distan (20 km) reprezint limita circular a suprafeei cultivate (un
spaiu izotrop i continuu). De la aceast distan (frontier) n sus, renta prezint o tendin
descresctoare de pant -1 (vezi figura 5.3).
Renta
(u.m.)
20
panta = -1
Distana fa
de pia
(km)
20
Figura 5.3. Corelaia rent - distan

47
S considerm acum un al doilea teren, caracterizat de un cost de producie de 40 u.m., de

un pre de 60 u.m. i de un cost de transport de 4 u.m.. n cadrul acestui al doilea teren, renta este
superioar primului pn la o distan de 10 km, devenind nul la 15 km deprtare de ora. n mod
firesc, interesul unui proprietar va fi acela de a produce n prima suprafa concentric (0 - 10 km)
i, dup aceea, n cea cuprins ntre 10 - 15 km.
Mai trziu, un pas important l-a reprezentat enunarea teoriei ariilor de comer, adic
repartizarea unei piee dispersate, de form regulat, ntr-un teritoriu dat. Un model faimos, bazat pe
aceast teorie, este acela care ridic problema aglomeraiei i a interdependenelor ei cu localizarea,
respectiv modelul duopolului aparinnd lui Hotelling71. Acesta consider doi productori care vnd
mrfuri omogene (cu caracteristici i caliti identice) pe o pia liniar pe care consumatorii sunt
repartizai uniform, n condiiile n care cererea lor este inelastic. Pe o astfel de pia, costurile de
transport depind de distan i sunt suportate de ctre consumatori. Ca urmare, problema se reduce
la maximizarea profiturilor ambilor vnztori.
Practic, aceasta nseamn mprirea pieelor de vnzare i minimizarea costurilor de
transport (vezi figura 5.5).
n condiiile unei piee cu concuren liber, ambii vnztori vor trebui s se situeze n
mijlocul (centrul) pieei, controlnd fiecare acelai tronson de vnzri. Aceast situaie optim
pentru investitori devine dificil pentru consumatori, care trebuie s se deplaseze pe distane mari
pentru a obine bunurile dorite.
(1)
(2)
(3)
.
.
.
(n)
A
B
AB
Figura 5.5. Modelul duopolului (Hotelling)

Existena unei asemenea situaii este rezultatul a dou elemente fundamentale :
a. existena economiei concureniale, n care optimul economic nu se identific ntotdeauna cu cel
social ;
b. maximizarea profitului, care conduce spre crearea de aglomerri.
71
Hotelling H., Stability in Competition, n Economic Journal, no.39, 1929, pp.41 - 57.
48
n anul 1935, Palander realiza raionamentul invers fa de cel al lui Hotelling, pornind de
la o localizare dat a ofertanilor, analiznd, apoi, modul cum aceast localizare influeneaz ariile
de comer sau nivelurile profiturilor obinute.
Palander consider cazul concret a doi productori X i Y, separai n spaiu, care vnd o
marf omogen unor cumprtori dispersai. Nivelul costurilor de producie va fi influenat de
preul F.O.B., deoarece costurile de distribuie (de transport la consumatori) vor fi automat
suportate de clieni72. Aceste costuri vor delimita practic ariile de comer, frontiera gsindu-se
acolo unde preul de vnzare este egal pentru cei doi productori, cumprtorilor fiindu-le indiferent
de la cine vor cumpra bunul respectiv.
Din punct de vedere grafic, ambii productori, situai n punctele X i Y obin acelai cost de
producie (pe segmentul OC). Trasnd bisectoarele, costul de distribuie suportat de consumator
desparte cele dou arii de comer : JN pentru X i NH pentru Y. Curba preurilor spaiale va fi
JWGVH (vezi figura 5.6).
ANALIZEAZ:
Preuri
costuri
(u.m.)
Distana (km)
Figura 5.6. Delimitarea ariilor de comer (costurile de transport i costurile

de producie sunt identice)
72
Palander T., Beitrge zur Standortstheorie, Almpvist & Wikells Boktrycheri, A.B., Uppsala, 1935.
49
5.3.3. Echilibrul general la nivel regional ntr-o economie de pia

5.3.3.1. Fundamente teoretice : regiunea economic ideal (A. Lsch)
August Lsch (1940) este primul autor care analizeaz locaia industriei i echilibrul
general la nivel teritorial. Obiectivul su a fost acela de a asigura o localizare a unei ntreprinderi,
ca element al optimului general, de a evidenia modul n care se obin ariile de comer ale acestei
ntreprinderi, modul n care se stabilesc nivelurile produciei i ale preurilor, ca i modul n care se
desfoar concurena ntre ntreprinderi, pe un anumit teritoriu73.
Analiza lui Lsch se bazeaz pe urmtoarele premise :
existena unui plan omogen, fr frontiere sau bariere topografice, n care populaia, activitile
agricole i materiile prime sunt n mod egal disponibile, iar costurile de transport, n toate direciile
variaz numai n funcie de distan ;
productorii i consumatorii sunt perfect informai asupra pieei i urmresc maximizarea
profitului, respectiv a utilitii. Costurile de transport sunt suportate de consumatori ;
existena randamentelor diferite deoarece, dac producia obinut este maxim, profitul va
crete atunci cnd costurile totale scad.
Acest raionament conduce la formularea relaiilor echilibrului general, pe baza urmtorului
algoritm : Considerm curba clasic a cererii (DD') i presupunem c punctul A se afl situat sub
curba costului de producie (vezi figura 5.7).
Atunci cnd distana dintre locul de producie i consumator implic plata unui cost de
transport egal cu AD, cantitatea cerut pe pia va fi zero. Aceast situaie evideniaz faptul c
limitele ariei de comer, determinate de costul de transport de la o ntreprindere localizat n punctul
A, care produce un bun X, sunt date de distana AD.
ANALIZEAZ:
Preuri
costuri
D
B
D'
Figura 5.7. Curba cererii i costul de transport

73
Lsch A., Die rumliche Ordnung der Wirtschaft, Gustav Fischer, Jena, 1940.
50
innd cont de faptul c teritoriul analizat este considerat omogen i uniform, cererea pentru
un bun poate fi reprezent de un con al cererii spaiale, care se obine prin rotirea triunghiului ABD
n jurul axei AB (vezi figura 5.8).
ANALIZEAZ:
B
(P)
P - plan
D
Figura 5.8. Curba cererii lui Lsch

n punctul A, preul este egal cu 0A, iar cantitatea cerut va fi AB = 0B. n punctul D, un
pre, egal cu 0D, va conduce la anularea cererii.
Aria de comer de form circular apare atunci cnd exist un singur productor.
Existena unui numr mare de productori determin diminuarea costului de transport, n
beneficiul consumatorilor. Numrul productorilor poate crete, pn n punctul n care profitul
supernormal (economic) devine zero, agenii economici obinnd numai profit normal.
Considernd c agenii economici productori sunt repartizai n spaiu, la distane egale
ntre ei, concurena perfect i va determina pe fiecare s produc o anumit cantitate (redus) de
marf, care s fie apoi oferit unui con al cererii identic (vezi figura 5.9).
Figura 5.9. Concepia lui Lsch n condiiile concurenei perfecte

Din reprezentarea grafic anterioar, rezult imediat faptul c spaiul total nu este complet
acoperit, prin simpla juxtapunere a ariilor circulare de comer. O mbuntire a acestei situaii se
realizeaz, alternativ, n figura 5.10.
Diagrama 5.10.c, reprezint varianta cea mai eficient, care asigur minimizarea costurilor
de transport.
51
O ultim problem, care apare n acest caz, este aceea a punctelor de frontier ntre dou sau
trei hexagoane, precum i a celor situate n centrul (nucleul) hexagoanelor.
Figura 5.10. Propuneri de mbuntiri (Lsch)

Apar astfel situaii n care avem 3, 4 sau 7 nuclee (vezi figura 5.11).
3 nuclee = 1 + 61/3
7 nuclee
4 nuclee = 1 + 61/2
Ca
Figura 5.11. Variaia numrului nucleelor

economic ideal a lui Lsch, devine :
urmare,
regiunea
ANALIZEAZ:
Figura 5.12. Regiunea
economic ideal
52
Richardson a sintetizat condiiile de baz ale echilibrului locaional de tip Lsch, n

urmtoarele afirmaii :74
consumatorii i maximizeaz utilitatea, iar productorii profitul ;
existena unui numr suficient de localizri pentru a acoperi ntregul spaiu;
profitul supernormal (economic) dispare dac preul este egal cu costul unitar ;
ariile de comer se delimiteaz n funcie de posibilitile firmelor ;
consumatorii situai pe frontierele ariilor de comer nu acord importan provenienei unor
bunuri identice.
n definitiv, sistemul lui Lsch este compus din trei categorii de condiii :
a. un echilibru pe o pia larg, de tip monopolist ;
b. o superpoziie de echilibre pariale ;
c. o compatibilitate ntre deciziile de localizare ntr-un anumit spaiu disponibil.
5.3.3.2. Teoria locurilor centrale (Christaller)
W. Christaller (1933), a fost preocupat de elaborarea unei teorii generale care s explice un
spaiu structurat pe baza randamentelor marginale i aglomerrilor urbane (vezi figura 5.13). n
aceast figur, cercurile evideniaz locuri centrale cu diferite grade de specializare, fiecruia
corespunzndu-i o anumit arie de influen.
Figura 5.13. Teoria locurilor centrale

74
Richardson H. - Op. cit., pp.58 - 62.
53
Un loc central de grad superior deine toate bunurile i serviciile de categorie inferioar,
precum i cele proprii categoriei sale.
Pe de alt parte, acest raionament implic ierarhizarea activitilor legate de sectorul
serviciilor, n particular, al serviciilor publice.
Teoria locurilor centrale implic i justific intervenia statului la nivel regional (teritorial).
REZUMAT:
Acest capitol aplic teoria economic pozitiv la organizarea teritorial, pe baza
modelelor care evideniaz comportamentul agenilor economici n spaiu i care explic structura
teritorial care deriv din acesta. Conform acestei teorii, teritoriul reprezint un simplu suport al
activitii economice, care se supune unei singure restricii : nivelul costurilor de transport.
Aceste abstractizri determin necesitatea ordonrii teritoriului pe baza unor ipoteze
raionale. n realitate, aceste modele teoretice constituie germenii analizei economice spaiale, stnd
la baza construciei teoriei marginaliste. Conform acestei teorii, ntrebarea fundamental la care
trebuie s rspund un model este : unde trebuie amplasat un obiectiv socio-economic ?
Aceast ntrebare trebuie urmat de altele precum : unde trebuie localizate diferite alte
activiti ? Cum se organizeaz concurena n cadrul teritoriului analizat ? Care sunt costurile
aferente amplasrii ?
CONCLUZII:
Gsirea celor mai adecvate rspunsuri la toate aceste ntrebri este extrem de dificil. Ea
depinde, att de natura modelelor utilizate ct i de complexitatea problemelor care sunt cuantificate
prin intermediul modelelor respective. Nu n ultimul rnd, pregtirea specialitilor n domeniul
analizei regionale, puterea lor de sintetizare i abstractizare, constituie elemente semnificative n
acest sens.

1. Conform teoriei echilibrului general al activitii economice regionale, .este un simplu
suport al activitii economice, care se supune unei singure restricii.:
a. teritoriul/ distana;
b. teritoriul/ costul de transport;
c. spaiul/ costul de transport;
d. teritoriul/ distana euclidian;
54
2. Un nivel economic este optim i unic atunci cnd se realizeaz un echilibru relaional la
nivelul sistemului de preuri exprim coninutul:
a. teoriei optimului lui Pareto;
b. teoriei bunstrii economice;
c. teoremei lui Debreu;
d. teoriei creterii economice regionale;
3. Criteriul de optim al lui Pareto afirm c:
a. un individ va prefera ntotdeauna o resurs A, superioar alteia B;
b. un individ va prefera ntotdeauna o resurs A, alteia B;
c. un individ va prefera o resurs A, superioar alteia B;
d. a+c;
4. Teoria economiei bunstrii introduce:
a. funcia macroeconomic;
b. noi criterii economice;
c. nici-un rspuns anterior nu este corect;
d. funcia bunstrii sociale;
e. noi criterii de compensare.
5. Optimul spaial se atinge innd cont de urmtoarele considerente fundamentale:
a. fluxurile financiare;
b. distribuia spaial a factorilor;
c. fluxurile de bunuri i factori;
d. formarea spaiului economic;
A. a+b+c; B. a+b+d; C. e; D. b+c+d; E. a+c+d.
6. Cel care a urmrit simultan maximizarea profitului i minimizarea costurilor de transport n
vederea amplasrii unui obiectiv economic a fost:
a. H. Richardson;
b. Fr. Perreur;
c. Palander;
d. A. Weber;
55
7. Soluia indicelui material la problema localizrii unei firme vizeaz calculul raportului
dintre:
a. valoarea input-urilor i valoarea produsului final;
b. valoarea materiilor prime i valoarea profitului firmei;
c. valoarea materiilor prime i valoarea produsului final;
d. valoarea materiilor prime i valoarea costurilor de transport;
8. Teoria ariilor de comer face referire la repartizarea unei pieede form.ntr-un teritoriu
dat:
a. uniforme/ regulat;
b. liniare/ regulat;
c. liniare/ neregulat;
d. dispersate/ regulat;
9. n modelul regiunii ideale al lui A. Losch, aria de comer asociat acestui teritoriu depinde de:
a. fora de concentrare;
b. fora de dispersie;
c. fora de atracie;
d. fora centrului urban;
10. Teoria locurilor centrale a lui W. Christaller descrie un spaiu structurat pe baza:
a. randamentelor medii;
b. randamentelor marginale;
c. centrului urban;
d. aglomerrilor urbane;
11.
Pentru regiunile care se dezvolt rapid, costurile economice sunt:

a. mari;
b. mici;
c. cuantificabile;
d. determinate precis;
56
CAPITOLUL 6
SISTEMUL INFORMAIONAL AL
ACTIVITII ECONOMICE REGIONALE
6.1. Elemente teoretico - metodologice ale sistemului informaional

regional
Analiza activitii regionale nu poate fi realizat dect prin tratarea regiunii ca un sistem.
Circulaia complet a informaiilor, organizat la nivelul sistemului, cuprinznd ciclul din
momentul unui eveniment petrecut i pn cnd, pe baza cunoaterii lui, se declaneaz un nou
eveniment, constituie un circuit informaional75.
Cuplarea circuitului cu fluxurile informaionale conduce, n final, la alctuirea sistemului
informaional.
Informaia, component de baz a sistemului informaional, reprezint ceea ce se
comunic, o noutate, o tire, evenimente ce urmeaz a fi transmise ntr-un anumit scop sau
frecvena semnalelor unei surse supuse observaiei76. O informaie trebuie s
rspund
urmtoarelor cerine : s fie complet i obinut n timp util, s fie ieftin, s fie accesibil pentru
utilizatori i s reflecte realitatea obiectiv.
Analiza informaiei se realizeaz pe baza teoriei informaiei, care a fost elaborat n 1948,
de ctre Claude E. Shannon i care a fost fundamentat pe baza a dou concepte eseniale : entropia
abstract i viteza de transmitere a informaiei. Dei relativ scurt, evoluia acestei teorii s-a ncadrat
n cteva tendine semnificative :77
conexiunea puternic cu teoria general a sistemelor ;
larga utilizare a conceptului de entropie, care a fcut imperios necesar realizarea unui concept
unitar, pe baze axiomatice, n acest sens ;
75
Hido C., Analiza i proiectarea circuitului informaional n unitile economice, Editura Tehnic, Bucureti,
1976.
76
Oprean D., Metode i tehnici utilizate n realizarea sistemelor informatice, Editura Dacia, Cluj Napoca,
1980, p.11.
77
Guiau S., Information Theory with Applications, Mc Graw - Hill Inc., New York, 1977.
57
nglobarea conceptului de utilitate n raport cu un scop n problematica de baz a teoriei

informaiei, cu aplicabilitate direct n cadrul tiinelor sociale ;
utilizarea pe scar larg a unor elemente de baz ale teoriei informaiei, n studiile previzionale
realizate n condiii de incertitudine ;
posibilitatea aprofundrii raportului dintre nivelul probabilist i cel determinist n evoluia
oricrui fenomen economico - social ;
realizarea de tehnici de recunoatere i clasificare testate deja ntr-o multitudine de situaii
practice ;
abordarea cu mai mult succes a evoluiei probabilistice nestaionare ;
realizarea unei simbioze ntre teoria probabilist i teoria algebric a codurilor corectoare de
erori.
n condiiile actuale, o larg utilizare o prezint abordarea logico - matematic a
conceptului de informaie, care se realizeaz pe baza unui cub logic (vezi figura 6.1)78.
ANALIZEAZ:
B
(p) - I - p
A
(p)Ip
(p) - Ip
(p)I - p
Legend :
(p)Ip
E
D
I - informaie ;
p - variabila analizat (cu sens
i semnificaie) ;
- I - dezinformaie ;
E - element de existen n
sens matematic.
(Ep) - Ip
C
(Ep) - I - p
C
(Ep)I - p
(Ep)Ip
Figura 6.1. Cubul logic
78
Bonis I., Abordarea logico - matematic a conceptului de informaie, n Viitorul electronicii i informaticii,
Editura Academiei, Bucureti, 1979, pp.115 - 125.
58
La nivelul fiecrei uniti socio-economice teritoriale, definite drept un sistem de canale prin
care produsele, serviciile, resursele i informaiile se vehiculeaz dintr-un punct n altul n interior
sau spre i din mediul exterior79, se pot distinge trei subsisteme care acioneaz n mod corelat :
subsistemul decizional: totalitatea centrelor de decizie unde se analizeaz informaiile i se
elaboreaz decizii;
subsistemul operaional : de transpunere a deciziilor n practic;
subsistemul informaional : care asigur legtura n ambele sensuri ntre primele dou
subsisteme.
Relaia dintre cele trei subsisteme este evideniat n urmtoarea diagram :
Subsistemul
decizional
Subsistemul
informaional
Subsistemul
operaional
Figura 6.2. Schema sistemului economico - social teritorial

Considerm c, n aceste condiii, problematica de baz a metodologiei tiinei regionale
este legat de :
a. elementele subiective ale analizei introspective i judecile de valoare b. eliminarea nelesurilor
(noiunilor) ambigue i a celor legate direct de starea afectiv a observatorului (cercettorului) ;
c. ncadrarea fenomenelor analizate n legea statistic a numerelor mari ;
d. analiza tipului de distribuie a erorilor (normal sau anormal) conform principiilor statisticii
teoretice.
Sistemul informaional utilizat n cadrul analizei sistemului socio-economic regional trebuie
s fie flexibil i adaptabil cerinelor celor dou metode de analiz : deducia i inducia.
Prin intermediul deduciei, economitii pot analiza un proces pe baza factorilor specifici,
relevani ai acestuia. Analiza deductiv pornete de la teorie i const, practic, n verificarea acestei
teorii la nivelul cazurilor (evenimentelor) izolate.
79
Hartman W., Matthes H., Proene A., Informations systems handbook, Mc Graw - Hill Inc., New York, 1968.
59
Interaciunea dintre metoda deductiv i realitatea nconjurtoare, prin intermediul

sistemului informaional, este evideniat cu ajutorul schemei logice din figura 5.380.
Spre deosebire de deducie, inducia reprezint drumul parcurs de la particular la general,
de la fapte (cazuri) izolate la teorie. Metoda inductiv st la baza teoriei economice, care cuprinde
fapte acumulate i sistematizate din a cror analiz rezult, prin derivare, generalizri pertinente sau
principii.
Teoriile nebazate pe realitate pot fi sterpe, dar realitatea nedublat de teorie pare fr noim
81
.
Aa cum arta C. Hido 82, metodologiile sunt necesare din urmtoarele motive :
a. asigurarea caracterului unitar al diferitelor tipuri de aciuni ;

b. preluarea i extinderea experienelor dobndite ;
c. asigurarea unitii de limbaj, metode, tehnici i procedee folosite;
d. asigurarea elementelor necesare actualizrii funcionrii sistemelor informaionale.
Direciile de aciune n vederea perfecionrii sistemului informaional socio-economic
vizeaz n principal :
a. cuprinderea cu prioritate, la nivelul agenilor economici, a aplicaiilor de perfecionare a
sistemului informaional pentru activitatea productiv ;
b. susinerea aciunilor permanente privind raionalizarea principalelor categorii de evidene ;
c. intensificarea dotrii cu echipamente de calcul, de fiecare dat ns dup analize de oportunitate
i eficien bine fundamentate ;
d. continuarea formrii unui numr important de specialiti n domeniu, att n uniti de
nvmnt, ct i prin formarea suplimentar a unor cadre care au experien n producie;
e. creterea numrului de sisteme informatice complexe proiectate i implementate ;
f. valorificarea pe plan social a rezultatelor obinute printr-o generalizare i adaptare adecvat.
n cadrul tiinei economice regionale, se stabilesc o multitudine de legturi ntre fapte,
principii i politici, legturi care pot fi analizate pe baza sistemului informaional, conform
reprezentrii 6.4. 83:
80
Ionescu V. R., Economie politic, Editura Zigotto S.R.L., Galai, 1994, p.25.
81
Boulding E. K., Economic Analysis : Microeconomics, Harper & Row Inc., New York, 1966, p. 5.
82
Hidos C., Analiza i proiectarea circuitelor informaionale n unitile economice, Editura Tehnic,
Bucureti, 1976.
83
Mc Connell R.C., Brue L.S., Economics, Mc Graw - Hill Inc., New York, 1993, p.3.
60
START
Definiii i
presupuneri
Procesul rezultat din aplicarea

deduciei logice
Previziuni i implicaiile acestora
Procesul rezultat din aplicarea

observaiei empirice
Teoria se
verific n
practic ?
DA
STOP
NU
Poate fi
mbuntit ?
NU
DA
Teoria este abandonat, locul

ei fiind luat de alta mai
competitiv
STOP
Ipotezele sunt amendate i/sau sunt

enunate noi ipoteze
Figura 6.3. Interaciunea dintre metoda deductiv i realitatea nconjurtoare
61
6.2. Evoluia sistemului informaional al activitii socio-economice

regionale. Sistemul informaional statistic teritorial din Romnia
Elementele noi i trsturile cele mai importante ale mediului general, care determin
implicit derularea procesului de tranziie n sistemul informaional teritorial sunt urmtoarele :
renunarea la conducerea i planificarea centralizat i generalizarea mecanismelor economiei
de pia ;
3. POLITICI ECONOMICE
Controlul efectiv sau influenarea operaiunilor
economice sau a consecinelor acestora
2. PRINCIPII I TEORII
Generalizri ale fenomenelor economice
INDUCIE
DEDUCIE
1. FAPTE (CAZURI, EVENIMENTE)

- relevante pentru o problem specific ;
- care testeaz ipoteze pentru a valida teorii.
Figura 6.4. Corelaia fapte - principii - politici economice n cadrul

sistemului informaional al tiinei regionale
nfiinarea de noi instituii, bazate pe principii democratice de funcionare ;
dezvoltarea sectorului privat n detrimentul celui public ;
manifestarea unor dezechilibre economico - financiare i a unor tensiuni sociale ;
intensificarea proceselor inflaioniste i a omajului.
62
La baza sistemului de indicatori trebuie situate urmtoarele principii :84

principiul unitii metodologice a indicatorilor;
principiul comparabilitii indicatorilor;
principiul integrrii i agregrii datelor;
principiul ierarhizrii indicatorilor pe diferite trepte organizatorice;
principiul extinderii i perfecionrii indicatorilor;
principiul eficienei maxime;
principiul automatizrii.
Circuitul informaiei individuale, n rile membre U.E. i n Romnia, este prezentat, n
paralel, n urmtoarele diagrame 85:
Unitate deintoare de
informaie individual
Alt organism utilizator de

informaii de gestiune
administrativ
Organism statal utilizator de

administrativ
Oficiu
statistic
Informaie
statistic
Figura 6.5. Schema circulaiei informaiei economice individuale n

rile U.E.
n etapa actual, considerm c principalele orientri spre care i ndreapt atenia
cercetarea statistic teritorial sunt :
armonizarea statisticilor i revizuirea informaiilor statistice potrivit practicii internaionale ;
intensificarea muncii de analiz complex a datelor, avnd n vedere faptul c analiza poate
spori considerabil valoarea informaiei statistice ;
editarea publicaiilor pe baza crora se pot analiza structura i tendinele fenomenelor
economico - sociale teritoriale ;
84
Tabr N., Concepii privind sistemul de indicatori economico - sociali ca instrument de cunoatere i
analiz, Editura Chemarea, Iai, 1993, pp.13 - 14.

85
Suesser J. R., Tranziia statistic n Europa Central i Oriental. Statisticile economice - elemente pentru
o strategie", n Revista Romn de Statistic, Nr. 2-3/1993, pp. 18 - 20.
63
Unitate deintoare de
informaie individual
Organism statal utilizator de

administrativ
Alt organism utilizator de

administrativ
Oficiu
statistic
Informaie
statistic
Figura 6.6. Schema circulaiei informaiei economice individuale n

Romnia
publicarea unor lucrri de cercetare legate de teoria tiinific i dezvoltarea metodologic n
domeniul statisticii teritoriale ;
dezvoltarea folosirii microordinatoarelor ;
protejarea i pstrarea confidenialitii datelor statistice teritoriale.
Un element important al strategiei sistemului informaional l constituie introducerea
anchetelor de conjunctur pentru industrie, investiii, comer i alte domenii, care permit
completarea informaiilor privind evoluia activitii socio- economice teritoriale, n condiiile
autonomiei agenilor economici i ale promovrii concurenei..
Conform Institutului Naional pentru Statistic, strategia n domeniul clasificrilor i
nomenclatoarelor generale utilizate n sistemul informaional statistic teritorial, se poate defini
prin urmtoarele elemente :
adoptarea clasificrilor i nomenclatoarelor generale utilizate pe plan internaional;
adaptarea acestor clasificri i nomenclatoare la particularitile specifice din economia noastr
i necesitile de legtur cu datele din perioadele anterioare ;
realizarea i ntreinerea unui registru al tuturor agenilor economici dezvoltnd actualul registru
al unitilor economice i sociale (SIRUES).
Canalul unic reprezint una din cerinele de baz ale unui sistem informaional modern i
eficient.
64
REZUMAT:
n accepiunea deja consacrat, sistemul reprezint o grupare de elemente (oameni, lucruri,
concepte etc.) legate ntre ele pentru realizarea unui scop comun86.
n vederea asigurrii funcionrii eficiente a sistemului economic regional, organele de
decizie au nevoie de o multitudine de informaii de calitate superioar, n cantiti suficiente i n
timp util.
Pe baza informaiilor furnizate de ctre sistemele informaionale teritoriale, organele de
decizie pot lua anumite msuri de combatere, prevenire sau ncurajare a evoluiei fenomenelor i
proceselor economice din teritoriul analizat.
Dup opinia noastr, o abordare interesant din acest punct de vedere, vizeaz raportul
dintre factorul decizional i timpul fizic, prin intermediul sistemului informaional.
tiina regional ofer rspunsuri la toate semnalele primite din analiza activitii economice
curente. Aceste rspunsuri atrag dup sine soluii postfaptice.
Datorit intercondiionrilor tot mai accentuate dintre fenomenele i procesele economice la
nivel micro, macro sau mondoeconomic (care determin o evoluie rapid i nu rareori
contradictorie), soluiile oferite (rspunsurile) sunt depite moral. Asistm, astfel, la dinamici
diferite n ceea ce privete evoluia proceselor economice i promptitudinea soluiilor economice
oferite pentru a le influena.
n acest context, tiina economic regional este aceea care ncearc s gseasc
rspunsurile necesare influenrii proceselor economice din teritoriu (n sensul dorit) n timp util
(real), astfel nct soluiile aplicate s permit o evoluie optimal a sistemului socio-economic
teritorial.
S-a utilizat noiunea de optimal i nu optim deoarece orice decizie care influeneaz
economicul nu poate fi luat instantaneu (din motive innd de decalajul dintre manifestarea
procesului economic i primirea informaiei asupra acestei evoluii precum i de capacitatea de
decizie a fiecrui individ). Acest decalaj n timp (care poate fi chiar de ordinul secundelor) n care
se ia o decizie economic este suficient pentru a nu putea asigura o suprapunere perfect cu
procesul economic cruia i este adresat.
Deoarece deciziile economice au efect imediat, ele trebuie mbinate cu cele de perspectiv,
ceea ce necesit existena unei concepii globale, de sintez asupra evoluiei prezente i viitoare a
fenomenelor i proceselor economice. Aceasta implic faptul c elementele previzionale nu trebuie
86
Murdick G.R., Ross E.J., Information systems for modern management, Prentice - Hall, New York, 1975.
65
neglijate, deoarece ele asigur anticiparea (cunoaterea cu anticipaie) a evoluiei fenomenelor i

proceselor economice, astfel nct omul s le poat influena n sensul dorit de acesta.
CONCLUZII:
Sistemul informaional este unul dintre elementele care susin strategia de succes a unei
regiuni. Orict de bine pus la punct ar fi un astfel de sistem, figura central rmne omul, de om
depinznd practic realizarea, dezvoltarea i folosirea eficient a acestor sisteme informaionale.

1. Sistemul informaional regional este format din:
a. informaii;
b. bnci de date;
c. fluxuri informaionale;
d. circuit informaional;
2. Subsistemele informaionale care acioneaz la nivel regional sunt:
a. subsistemul decizional:
b. subsistemul previzional;
c. subsistemul informaional;
d. subsistemul operaional;
A. a+b+c;B. b+c+d; C. a+c+d; D. e; E. a+b+d.
3. Problematica de baz a metodologiei tiinei regionale la nivel informaional este legat de:
a. dezvoltarea informaiilor;
b. crearea bazelor de date;
c. dezvoltarea metadatelor;
d. elementele subiective ale analizei introspective i judecile de valoare;
4. Perfecionarea sistemului informaional regional vizeaz:
a. elementele subiective ale analizei introspective i judecile de valoare;
b. susinerea aciunilor permanente privind raionalizarea principalelor categorii de
evidene;
c. dezvoltarea informaiilor;
66
d. crearea bazelor de date;

5.
tiina regional ncearc s gseasc rspunsurile necesare influenrii proceselor
economice din teritoriu, astfel nct soluiile aplicate s permit o evoluie.a sistemului regional:
a. adecvat;
b. optim;
c. pozitiv;
d. ascendent;
6. Elementele noi ale sistemului informaional regional din Romnia vizeaz:
a. manifestarea unor dezechilibre economico-financiare i a unor tensiuni sociale;
b. trecerea la o nou legislaie;
c. accentuarea conducerii centralizate;
d. dezvoltarea planificrii centralizate;
7. Partea principal a sistemului informaional regional o constituie:
a. bazele de date;
b. calculatoarele performante;
c. algoritmii de calcul;
d. sistemul de indicatori;
8. La baza sistemului de indicatori regionali se afl principii, precum:
a. uniformizarea;
b. intercondiionalitatea;
c. unitatea metodologic;
d. subordonrii;
9. Perfecionarea sistemului de indicatori statistici regionali din Romnia vizeaz i:
a. economia subteran;
b. creterea economic;
c. investiiile;
d. comerul exterior;
67
10. Diferenele semantice dintre circuitele informaiei economice individuale n Romnia i n

U.E. se refer la:
a. cantitatea de informaii;
b. calitatea informaiilor;
c. cile de parcurgere a informaiilor;
d. conexiunile care se stabilesc ntre diferii utilizatori de informaii statistice;
CAPITOLUL 7
SISTEMUL INFORMATIC AL
ACTIVITII ECONOMICE REGIONALE
7.1. Caracterizarea general a unui sistem informatic regional

Sistemul informatic reprezint acel sistem de prelucrare a datelor care utilizeaz, n mod
preponderent, echipamente electronice de calcul i programe specifice acestora. El reprezint o
submulime (o component) a sistemului informaional.
Principalele caracteristici ale sistemelor informatice aferente activitii n profil teritorial
sunt :
ciclul lung de via;
utilizarea lor de ctre un numr suficient de mare de beneficiari;
utilizarea att a unor programe ct i a unor proceduri manuale strns legate ntre ele ;
manipularea unui numr impresionant de date stocate n baze de date ;
satisfacerea unor cerine diferite, n funcie de obiectivele vizate i de orizontul de timp ;
nivelul ridicat al cheltuielilor aferente organizrii sistemului informatic teritorial.
Schema general a unui sistem informatic de prelucrare a datelor socio-economice teritoriale
este cea din figura 7.1.87
Iniierea unui sistem informatic legat de activitatea previzional teritorial implic analiza
unor probleme cu caracter deosebit, precum : instituirea culegerii de date din teritoriu, utilizarea
de date cantitative i calitative, precum i realizarea bncilor de date.
87
Vasilescu P., Dunca V., Proiectarea sistemelor informatice, Editura Tehnic, Bucureti, 1979, p. 18.
68
Sistemul informatic funcioneaz n condiii de risc, generate de economia de pia.
ANALIZEAZ:
PROCEDURI
MANUALE
Mesaje
Mesaje
ECHIPAMENTE
Documente
Documente
SISTEM DE OPERARE
HARD - SOFT
ntrebri
PROGRAME APLICATIVE
DATE (FIIERE, BAZE DE
DATE)
Diverse
informaii
PROCEDURI
MANUALE
Rspunsuri
Mesaje
Figura 7.1. Sistemul informatic

Dup prerea noastr, interaciunea dintre sistemul analizat i mediu economic exterior
este extrem de important n evidenierea eficienei sistemelor informatice :
PROCES
DECIZIONAL
Decizii din afar
Decizii
Decizii din afar

Informaii n afar
PROCES
INFORMAIONAL
Informaii din
afar
Date
Decizii
PROCES
OPERAIONAL
Factori de
producie
(Si)
Bunuri materiale i servicii
Figura 7.2. Interaciunea sistem - mediu

Evoluia economiei mondiale evideniaz o cretere puternic a interdependenelor, care, n
nici un caz, nu vor simplifica sistemul. Patru elemente eseniale trebuie abordate n acest sens :
69
trebuie utilizate sisteme informatice care s permit gestionarea fluxurilor materiale i

informaionale interne ale unitii teritoriale i cunoaterea strii sistemului n orice moment;
trebuie gestionate fluxurile externe, informaiile de pia care sosesc i pe care conducerea
regiunii analizate trebuie s le prelucreze, pentru a putea s acioneze corespunztor;
sistemul informatic are un caracter distribuit, n acest fel asigurndu-se introducerea, validarea
i o prim prelucrare a informaiilor la locul lor de producere ;
conectarea sistemului informatic la reelele publice sau private de calculatoare permite accesul
la baze de date de mari dimensiuni, a cror ntreinere este imposibil sau, n cel mai bun caz,
ineficient la nivelul sistemului informatic regional.
7.2. Evoluia sistemului informatic al activitii regionale. Sistemul

informatic statistic de asistare a deciziilor la nivel regional n Romnia
Complexitatea analizei la nivel teritorial determin necesitatea existenei unui sistem
informatic extrem de performant. n realizarea unui astfel de sistem trebuie respectate urmtoarele
principii :88
acordarea de faciliti multiple beneficiarului sistemului informatic;
asigurarea unui personal calificat i a unei tehnologii avansate ;
justificarea realizrii sistemului informatic pe principii de eficien economic ;
realizarea sistemului informatic ca un proces iterativ ;
reactualizarea planificrilor iniiale pe msura realizrii sistemului ;
acordarea unei atenii deosebite att procedeelor manuale ct i celor automatizate (automate) ;
posibilitatea asigurrii conversiei la un alt sistem informatic ;
asigurarea unei bune documentaii n toate etapele realizrii sistemului.
Dezvoltarea unui sistem informatic competitiv, la nivel regional, n Romnia, implic
respectarea urmtoarelor cerine: asigurarea prelucrrii automate a datelor din toate subsistemele,
corelarea cu celelalte sisteme informatice din economie i integrarea treptat n sistemele
informatice europene i ale organizaiilor internaionale.
n Romnia, principalul furnizor de informaii n profil regional este Institutul Naional de
Statistic.
n condiiile economiei de pia, devine necesar perfecionarea sistemului informatic
statistic, care trebuie s constituie un suport eficient pentru :89 realizarea de anchete statistice n
88
89
Vasilescu P., Dunca V., op.cit., 1979, pp. 23 - 24.

Costake N., Cu privire la dezvoltarea sistemului informatic statistic, n Revista Romn de Statistic,
Nr.6/1990, pp. 33 - 34.
70
domenii variate, realizarea de informri curente i periodice a organelor decizionale n legtur cu

parametrii dezvoltrii n profil regional, elaborarea studiilor i cercetrilor statistice asistate de
calculator, precum i asistarea utilizatorilor nespecializai n interpretarea corect a datelor.
7.3. Importana sistemului informatic la nivel regional

Informatica, n cadrul economiei de pia, are implicaii tot mai mari datorit
particularitilor acesteia 90:
este o tiin de sistem, integratoare i finalizatoare n raport cu procesele microelectronicii,
calculatoarelor i comunicaiilor ;
este un factor al accelerrii dezvoltrii altor tiine i domenii de activitate.
Rolul hotrtor pe care l dobndete informaia, n perioada actual, este subliniat de J.
91
Simon :S-ar putea ca unele resurse de energie s aib un caracter limitat, dar nu acelai lucru se
poate spune despre capacitatea oamenilor de a le folosi - mintea i imaginaia uman constituie
ultima resurs.
n prezent, asistm la trecerea de la o societate industrial la o societate informaional,
caracterizat prin urmtoarele :92
este o realitate economic i nu o abstracie economic ;
inovaiile n sistemele de comunicare i tehnologia computerelor accelereaz ritmul schimbrii,
nlturnd privilegiul informaional ;
prin aplicarea tehnologiilor informaionale la vechile ramuri industriale, apar noi activiti,
procese i produse noi ;
societatea informaional implic un proces instructiv intensiv ;
tehnologia informaional va fi aplicat conform principiului nalt tehnologie = nalt reacie.
Dezvoltarea societii informaiei va avea ca el economic i social major problema locurilor
de munc93.
Este un exemplu clasic al modului n care inovaiile tehnologice favorizeaz inevitabil
statele deja mai avansate, n detrimentul celor rmase n urm. n absena unei infrastructuri
industriale consistente i a unui potenial tiinific i tehnologic avansat, ptrunderea tehnologiilor
avansate nu se poate face dect foarte ncet 94.
Mai mult chiar, pentru acele dintre statele mai puin dezvoltate, poate apare pericolul
neasigurrii unor condiii iniiale minimale necesare pentru o utilizare eficient a sistemelor
informatice teritoriale95.
90
Guran M., Aspecte ale evoluiei informaticii n raport cu dezvoltrile tehnologice actuale, n Revista
economic, Nr. 11/1979.

91
Simon J., The Ultimate Resource, London, 1983.
92
Naisbitt J., Megatendine, Editura Politic, Bucureti, 1989, p. 50.
93
Schaff A., Friedrichs G., Microelectronics and Society, Pergamon Press, Oxford, 1982.
94
King A., Schneider B., Prima revoluie global, Editura Tehnic, Bucureti, 1993, p.55.
95
Advisory Group for Informatics (A.G.I.), Final Report, UNESCO, Paris, 1979.
71
Acest dezechilibru implic elemente de risc precum96 :

lezarea suveranitii naionale, prin posibilitatea prelurii i utilizrii unor informaii cu caracter
strategic de ctre cei ce dispun de mijloace informatice necesare ;
un handicap pentru rile n dezvoltare ;
pierderi de identitate naional, prin aceea c importul de informatic implic i import de
modele de utilizare, limbaje, modaliti de a gndi i de a aciona.
REZUMAT:
Sistemul informaional ar deveni identic cu cel informatic n situaia n care toate relaiile
informaionale, toate mijloacele i regulile ar fi complet automatizate, lucru practic imposibil de
realizat. Sistemul informatic este subordonat unui proces decizional.
Important este faptul c un sistem informatic bine conceput poate ajuta o regiune s
evolueze n contextul actual, care, dac este cunoscut i stpnit, nu mai este considerat un mediu
ostil i riscant, ci un mediu propice de desfurare a activitii, dar numai a acelor activiti cu o
fundamentare economic riguroas.
Pentru a putea reui n demonstrarea existenei economiei bazate pe informaie, sunt
necesare o cuantificare i o codificare foarte detaliate ale societii. Prin apariia societii
informaionale, economia de pia opereaz cu o nou resurs : informaia.
CONCLUZII:
Indiferent de opiniile pro i contra societii informaionale, implicaiile acesteia n
dezvoltarea omenirii nu pot fi contestate.
Problema cea mai presant care apare, dup opinia noastr, este aceea de creare a condiiilor
obiective i subiective care s permit adaptarea din mers a societii romneti la noii parametri
calitativi de dezvoltare, pe ct posibil evitndu-se unele neajunsuri constatate pn acum n alte ri:
adic prelund i adaptnd elementele de ultim or, fr a mai trece prin hrtoapele nceputului de
drum.

1. Sistemul informatic regional este o submulime a:
a. sistemului conducerii;
b. sistemului previzional;
c. sistemului informaional;
d. sistemului investiional;
2. Sistemul informatic regional se caracterizeaz prin:
a. ciclu de via;
b. nivel tehnic ridicat;
96
Guran M., Probleme ale informatizrii societii, Editura Politic, Bucureti, 1980, p. 299.
72
c. ciclu lung de via;

d. ciclu rezonabil de via;
3. Conform schemei sistemului informatic regional, input-urile pentru acesta sunt:
a. mesaje, documente, rspunsuri, diverse informaii;
b. mesaje, documente, diverse informaii;
c. mesaje, documente, rspunsuri;
d. mesaje, documente, ntrebri, diverse informaii;
4. Iniierea unui sistem informatic regional implic analiza unor probleme precum:
a. realizarea bncilor de date;
b. delimitarea teritoriului;
c. utilizarea echipamentelor din dotare;
d. autonomia jurisdicional;
5. n cadrul schemei interaciunii sistem informatic-mediu la nivel regional, asupra procesului
informaional acioneaz ca input-uri:
a. date;
b. informaii;
c. decizii din afar;
d. informaii din afar;
6.
n cadrul schemei interaciunii sistem informatic-mediu la nivel regional, procesul
informaional influeneaz procesul decizional prin:

a. informaii;
b. decizii;
c. decizii din afar;
d. date;
7. Rolul.este de a simplifica procesul de luare a deciziilor i nu de a se suprapune peste
sistemul decizional:
a. sistemului informaional;
b. conducerii regionale;
c. sistemului informatic;
73
d. sistemului cu autoreglare;
8. Cerine ale dezvoltrii sistemului informatic regional n Romnia sunt:
a. integrarea n sistemele informatice europene i ale organizaiilor internaionale;
b. creterea investiiilor n domeniu;
c. creterea calitii informaiilor;
d. creterea volumului informaiilor prelucrate;
9. Perfecionarea sistemului informatic statistic n Romnia permite:
a. nfiinarea de registre permanente la nivel teritorial;
b. creterea investiiilor atrase la nivel regional;
c. perfecionarea conducerii macroeconomice;
d. dezvoltarea cooperrii cu alte regiuni;
10. Internaionalizarea informaticii prezint i elemente de risc, precum:
a. scderea investiiilor;
b. lipsa dezvoltrii cooperrii cu alte regiuni;
c. pierderi de identitate naional;
d. nfiinarea de registre permanente la nivel teritorial;
CAPITOLUL 8
MODELAREA ECONOMIC LA NIVEL
REGIONAL
8.1. Modelul neoclasic de cretere unisectorial

8.1.1. Ecuaia de cretere fr luarea n considerare a progresului tehnic
Elementul esenial al modelelor neoclasice de cretere l constituie funcia produciei
agregate. n condiiile unei economii n care nu exist progres tehnic, output-ul va fi determinat de
volumul input-urilor de capital i factor munc, deci :
74
Yt = f ( K t , L t )
(1)
n care :Y- producia ; K- stocul de capital ; L- factorul munc.

O form specific a acestei relaii generale o constituie funcia de producie Cobb Duoglas
Yt = A K t L1t
(2)
n cadrul unei economii cu concuren perfect, n care factorul pre este flexibil, iar
resursele sunt utilizate complet, creterea output-ului va fi evideniat de o relaie de forma:
y t = k t + (1 ) l t
(3)
n care :y- creterea produciei pe o perioad mai mare de un an ; k -creterea stocului de capital ; lcreterea factorului munc.
Aceast relaie rezult din logaritmarea ecuaiei (2) i, apoi, din diferenierea ei n raport de
timp.
Dac, n ecuaia (3), scdem lt din ambii membrii, vom obine rata de cretere a produciei
pe lucrtor, deci :
yt l t = (k t l t )
Aceast ecuaie evideniaz faptul c producia pe lucrtor poate crete numai dac mrirea
capitalului excede creterii ofertei de factor munc.
Cu alte cuvinte, producia pe lucrtor poate crete numai dac raportul capital pe factor
munc va crete.
Relaia dintre nzestrarea factorului munc cu capital i producia pe lucrtor este evideniat
n figura 8.1.
ANALIZEAZ:
Y/L
Y/L = f(K/L)
Y*/L
K/L
K*/L
Figura 8.1. Corelaia dintre Y/L i K/L
75
n condiiile n care rata K/L este constant, ecuaia :
yt l t = (k t l t ) ,
evideniaz faptul c producia, capitalul i factorul munc vor crete toate cu aceeai rat. Aceasta
reprezint situaia echilibrului pe termen lung n cadrul modelului unisectorial de cretere.
8.1.2. Ecuaia de cretere cu luarea n considerare a progresului tehnic

Modelul neoclasic este mult mai aproape de realitate prin luarea n considerare a efectului
progresului tehnic asupra creteri produciei. n condiiile n care presupunem c factorul munc i
capitalul beneficiaz n mod egal de orice progres tehnic, putem scrie :
Y t = f (A t , K t , L t )
n care :
At
- cunotinele tehnice.
Dac presupunem c, n timp, progresul tehnic evolueaz cu o rat constant de cretere, se

poate extinde funcia Cobb Douglas sub forma :
Yt = A K
L1t e r t
n care :r- rata constant a progresului tehnic ; t- perioada de timp.

Efectul progresului tehnic asupra nivelului produciei/lucrtor este evideniat n figura 8.2.
Progresul tehnic determin o cretere a produciei pe lucrtor, fapt evideniat de translatarea
curbei output-ului/lucrtor (Y/L) din poziia (Y/L)1 n (Y/L)2.
n condiiile existenei unor randamente constante, pe baza funciei Cobb - Douglas cu
progres tehnic ncorporat, se poate obine urmtoarea ecuaie de cretere :
yt=r + k
n care :
+ (1
) l t
- rata anual a progresului tehnic.
Y/L
(Y/L)2 = f(A2, K, L)
(Y/L)1 = f(A1, K, L)
(Y/L)2
(Y/L)1
0
(K/L)1
K/L
Figura 8.2. Influena progresului tehnic asupra produciei pe lucrtor

76
Aceast ultim ecuaie rezult din logaritmarea i, apoi, diferenierea n raport de timp, a
funciei Cobb - Douglas. Scznd lt din ambii membri ai ecuaiei anterioare, obinem:
yt l t = r + (k t l t )
Condiia echilibrului pe termen lung este aceea c ratele creterii produciei i a stocului de
capital sunt egale (y = k). nlocuind k cu y n ultima relaie, vom obine rata de cretere a
produciei pe lucrtor n condiiile echilibrului pe termen lung :
yt lt =
r
1
Toat aceast analiz a modelului de cretere neoclasic unisectorial se realizeaz n vederea

demonstrrii potenialului su de a explica diferenele regionale de cretere economic.
Convertind ecuaia :
yt lt = r + ( kt lt )
ntr-un model regional, vom obine trei categorii de cauze care determin diferenierea creterii
la nivel regional :
variaia ntre regiuni a progresului tehnic ;
variaia ntre regiuni a creterii stocului de capital ;
variaia ntre regiuni a creterii factorului munc.
Fcnd abstracie de timp, la nivel regional, ecuaia anterioar se scrie :
y r = rr + k r + (1 ) l r
n care :
- specific regiunea.
Elementul rr reprezint rata progresului tehnic n regiunea r i variaz ntre regiuni, cel puin
ca valoare medie.
Scznd lr din ambii membri ai ecuaiei, obinem :
y r l r = rr + ( k r l r )
Deci, diferenele regionale legate de creterea produciei pe lucrtor sunt explicate prin
diferenele regionale dintre ratele progresului tehnic i ratele de cretere a nzestrrii cu capital a
factorului munc.
77
Importana progresului tehnic, a creterii stocurilor de capital i factor munc n

determinarea diferenelor de cretere la nivel regional a fost cuantificat de ctre Hulten i Schwab,
n cadrul unui model ce a analizat nou regiuni din S.U.A.97.
Utiliznd informaiile disponibile referitoare la creterea produciei, a capitalului i a
factorului munc, cei doi economiti au analizat creterea regional pe baza a trei cauze : creterea
factorului munc, creterea capitalului i o component rezidual care include progresul tehnic.
8.2. Modelul neoclasic de cretere bisectorial

Rolul acestui subcapitol este acela de a demonstra c un al doilea sector regional, care
produce pentru export, va constitui o a doua surs de realizare a creterii economice.
ntr-un sistem de regiuni formate din mai mult de un sector fiecare, creterea produciei se
poate realiza prin :
mbuntirea alocrii resurselor prin intermediul mutaiilor intersectoriale care vizeaz capitalul
i factorul munc n cadrul aceleiai regiuni ;
o mbuntire a alocrii resurselor de capital i factor munc prin mutaii intersectoriale ntre
regiuni.
S considerm o regiune care posed dou sectoare, dintre care unul cu un nivel redus al
productivitii, iar altul pentru export. Creterea produciei va fi consecina migraiei lucrtorilor din
agricultur n industrie n regiunile care au devenit puternic industrializate.
Importana sectorului regional care produce pentru export, n realizarea creterii economice,
poate fi ilustrat prin considerarea unei economii regionale cu dou sectoare, care opereaz n
condiiile unei concurene perfecte. Ca urmare, o economie regional care opereaz n condiiile
concurenei perfecte se va afla n echilibru atunci cnd toate firmele vor produce la acel nivel care
s le permit maximizarea profitului, adic, costul marginal al factorului munc egaleaz venitul
marginal al acestuia, n timp ce costul marginal al capitalului va egala venitul marginal al acestui
factor de producie, n condiiile n care PK i d sunt aceleai la nivelul tuturor regiunilor, deci:
s= PEXP PML
'
d PK = PEXP PMK
n care : PEXP - preul regional al bunului exportat ; PK- preul capitalului ;
97
Hulten C.R., Schwab R.M., Regional productivity growth in U.S. manufacturing : 1951 - 1978, n American
Economic Review, 1984, p.66.
78
PMK- produsul marginal al capitalului ; PML- produsul marginal al factorului munc ; s -
rata
salariului ; d - rata dobnzii.

S presupunem, acum, c cererea pentru exporturile regiunii crete i c ea va avea ca efect
creterea preurilor acestor exporturi. Ca urmare, produsele marginale ale capitalului i factorului
munc se vor mri, cu urmtoarele consecine :
stocul de capital din sectorul pentru export se va mri, ca rezultat al ptrunderii unui flux de
capital din alte regiuni, concomitent cu creterea nivelului investiiilor interne. Acest proces va
continua pn cnd costul marginal al capitalului va fi din nou egal cu produsul marginal al
capitalului ;
cererea pentru factorul munc va crete din dou motive : creterea preului de export va
determina creterea produsului marginal al muncii, n timp ce creterea gradului de nzestrare a
muncii va avea acelai efect
presupunnd c salariile sunt, iniial, identice n ambele sectoare (deoarece s-a considerat c
fora de munc este omogen i liber s migreze ntre sectoare), o cretere a salariilor n sectorul
export va atrage fora de munc din sectorul care producea numai pentru consumul intern, pn n
momentul restabilirii egalitii salariale sectoriale ;
salariile mai mari, pltite acum la nivel regional, vor induce un flux intern net de for de munc
din alte regiuni, fapt ce va atrage o aducere a salariilor napoi, la nivelul celor interregionale ;
creterea produciei i a factorului munc n sectorul export va avea repercursiuni asupra
sectorului domestic, al crei mrime va fi determinat de venitul regional. Dac venitul marginal
crete, cererea pentru producia sectorului intern se va mri, atrgnd i o cretere a cererii de factor
munc n acest sector. Elementele acestui proces de ajustare sunt demonstrate grafic n figura 8.3 :98
Stadiul I- Poziia iniial de echilibru.
Stadiul II-O cretere a cererii pentru exporturile regionale va atrage o cretere a preurilor acestor
exporturi. Aceasta este urmat de o cretere a nzestrrii factorului munc cu capital ca urmare a
unui randament superior al investiiilor n aceast regiune. PML n sectorul export va crete i va
influena diferenele de salarii dintre cele dou sectoare.
Stadiul III
- Fluxurile de for de munc din sectorul intern spre sectorul export vor crete, fapt
ce va atrage atenuarea i eliminarea diferenelor de salarii dintre cele dou sectoare.

Stadiul IV
- Fluxurile de factor munc care ptrund n regiune din alte regiuni vor elimina
diferenele de salarii interregionale. Aceasta nseamn o translatare spre dreapta a curbei ofertei de
for de munc care va aduce salariile regionale la nivelul lor iniial.
98
Armstrong H., Regional Economics and Policy, 2'nd edn., Harvester Wheatsheaf, 1993., p.72
79
n figura 8.3, s-au utilizat notaiile : S- rata salariului ; P- nivelul preurilor ; PML- produsul
marginal al muncii ; L- factorul munc ; CL- cererea regional de factor munc (cererea de factor
munc ntre cele dou sectoare) ; OL - oferta regional de factor munc (oferta de factor munc
ntre cele dou sectoare) ; Exp - sectorul export (producia pentru export destinat locuitorilor altor
regiuni) ; Y- sectorul intern (producia destinat consumului locuitorilor regiunii).
SEXP
Sectorul export
(EXP)
S1
Sectorul intern (Y)
SY
CL
OL
Piaa regional a
factorului munc
PMLEXPPEXP
PMLYPY
0
LEXP1
LEXP 0
LY1
LY
L1
stadiul I
L
SY
SEXP
PMLYPY
S2
S1
PMLEXPPEXP
PMLEXPPEXP
LEXP1
SEXP
PMLEXPPEXP
LEXP
stadiul II
LY1
SY
LY
OL
S2
S3
S1
C 'L
PMLEXPPEXP
LEXP1
LEXP2
LEXP 0
CL
PMLYPY
LY2
LY1
LY
stadiul III
80
L1 L2
CL
CL
OL
OL
S1
S4=S1
L1
L3
L4
stadiul IV
Figura 8.3. Modelul neoclasic bisectorial
REZUMAT:
Modelul neoclasic unisectorial opereaz cu o producie ce poate crete nelimitat n condiiile
creterii ofertei de capital i factor munc. La rndul su, producia pe lucrtor crete numai dac
raportul K/L crete. n situaia n care raportul K/L atinge nivelul echilibrului pe termen lung, nu se
va mai nregistra nici o cretere previzibil a raiei Y/L.
ntr-o economie unisectorial, regiunile vor avea tendina de a face comer unele cu altele
pentru a beneficia de profiturile rezultate de pe urma avantajului comparativ. Ca urmare, centrul de
greutate al unor astfel de modele se va muta spre sectorul productor de bunuri pentru export al
regiunii, ca element esenial al realizrii creterii economice.
CONCLUZII:
Ipoteza c o regiune produce numai o singur marf reprezint o deficien fundamental a
modelului neoclasic unisectorial. Realizarea unor modele n care regiunea s produc mai multe
mrfuri deschide un alt orizont de analiz, bazat pe posibilitatea schimburilor comerciale ntre
regiuni.

1. Modelul neoclasic unisectorial de cretere:
a. opereaz cu un output care poate crete nelimitat n condiiile creterii ofertei de
capital i factor munc;
b. opereaz cu un output care poate crete nelimitat n condiiile creterii ofertei de
81
capital;
c. opereaz cu un output care poate crete nelimitat n condiiile creterii ofertei de factor
munc;
d. nu opereaz cu un output care poate crete nelimitat n condiiile creterii ofertei de
capital i factor munc;
2. n cadrul ecuaiei de cretere care ia n considerare progresul tehnic, cunotinele tehnice sunt
tratate ca:
a. un element adiional;
b. un element complementar;
c. un element continuu;
d. un element discontinuu;
3.
Cuantificarea progresului tehnic n cadrul ecuaiei specifice de cretere este simplist
deoarece:
a. se fundamenteaz pe o funcie Cobb-Douglas;
b. ia n considerare capitalul i factorul munc;
c. poate fi utilizat o form logaritmat;
d. folosete coeficienii de elasticitate ;
4. Din punct de vedere grafic, efectul progresul tehnic asupra creterii output-ului pe lucrtor se
evideniaz prin translatarea curbei output-ului pe lucrtor ntr-o poziie:
a. inferioar;
b. paralel;
c. superioar;
d. identic;
5. Dac stocul de capital i de factor munc se mresc cu aceeai rat, output-ul pe lucrtor
crete dac:
a. rata progresului tehnic este negativ;
b. rata progresului tehnic este zero;
c. rata progresului tehnic este pozitiv;
d. rata progresului tehnic are un trend specific;
82
6. Condiia de echilibru pe termen lung la nivel regional, conform modelului neoclasic, este:
a. rata creterii output-ului = rata creterii stocului de capital;
b. rata creterii output-ului = rata creterii factorului munc;
c. rata creterii stocului de capital = rata creterii factorului munc;
d. rata creterii stocului de capital = rata creterii investiiilor;
7. Conform modelului neoclasic unisectorial, cauzele care determin diferenierea creterii la
nivel regional sunt:
a. variaia ntre regiuni a condiiilor climatice;
b. variaia ntre regiuni a progresului tehnic;
c. variaia ntre regiuni a creterii stocului de capital;
d. variaia ntre regiuni a creterii factorului munc;
A. a+b+c; B. a+b+d; C. e; D. a+c+d; E. b+c+d.
8. Hulten i Schwab au evideniat drept cauze ale creterii economice regionale:
a. creterea factorului munc;
b. creterea dotrii cu factori naturali;
c. creterea capitalului;
d. creterea intensitii muncii;
9. Demonstrarea modelului neoclasic bisectorial se realizeaz n:
a. 3 stadii;
b. 5 stadii;
c. 2 stadii;
d. 6 stadii;
83
CAPITOLUL 9
METODE DE ANALIZ REGIONAL
9.1. Prezentare general
Analiza multivariabil constituie un exemplu concludent de analiz regional. Ea poate fi
definit ca o conjugare de metode statistice care analizeaz simultan variabilele observate, realiznd
o viziune de conjunctur a problemelor, descriind interaciunea dintre factori la nivel regional.
Rezumnd, tehnica multivariabil prezint urmtoarele particulariti :
analizeaz o cantitate mare de date cu o pierdere infim de informaii i, n majoritatea
cazurilor, prezint o imagine grafic ;
permite analiza simultan a tuturor informaiilor legate de fenomenul studiat i a tuturor
factorilor care intervin asupra sa ;
constituie un instrument important pentru o definire sistematic a unor cantiti mai mari de
informaii regionale, mai ales n fazele iniiale ale modelrii ;
permite utilizarea tuturor variabilelor ordinale, nominale sau texturale ;
favorizeaz mbuntirea modelelor utilizate de macro i microeconomie prin elaborarea de noi
variabile structurale.
Metodologia multivariabil prezint i o serie de inconveniente, precum :
eventuala dificultate de interpretare a rezultatelor n termeni de variabilitate economic
semnificativ. Ca efect, factorii rezultai vor proveni din combinaii liniare care nu corespund
neaprat unei structuri economice uor de identificat ;
rezultatul analizei este condiionat de cauze subiective ca, de exemplu, alegerea variabilelor ;
posibilitatea investigatorului de a fora interpretarea variabilelor i a ipotezelor de lucru pentru a
le apropia de realitatea economic.
Exist o multitudine de tehnici concrete de analiz statistic multivariabil : analiza
factorial, analiza de coresponden, analiza discriminant etc. Toate aceste metode descriu,
clasific i clarific datele, conform diagramei din figura 9.1.
n linii generale, procesul de investigare empiric cuprinde patru etape generale :
84
START
Metode de analiz
multivariabile
NU
DA
A
Metode interdependente
i descriptive
Metode dependente i
explicative
DA
DA
DA
NU
NU
NU
NU
DA
NU
DA
Analiza
componentelor
principale
Analiza
factorilor de Analiza multicoresponden dimensional
Analiza de
regresie
Analiza de
variaie
Analiza
disciminant
Analiza
canonica
Metode
factoriale
STOP
STOP
Legend :
Figura 9.1. Sinteza metodelor

multivariabile
A - Se realizeaz conjugarea variabilelor ?

B - Variabilele sunt msurabile ?
C - Se analizeaz o singur variabil ?
D - Sunt ordinale ?
E - Variabila este msurabil ?
F - Variabilele explicative sunt msurabile ?
etapa iniial : specific obiectivele i ipotezele de studiu. Ea definete universul de studiu

(limitele, perioada temporal de referire etc.) i ajusteaz cronograma procesului de cercetare;
matricea informaional (tabelul de date) : permite extragerea i codificarea datelor, ordonarea
i conjugarea lor;
85
analiza multivariabil : depinde de natura datelor, de modul lor de organizare i difer ca

tehnic de aplicare de la caz la caz.
interpretarea i prezentarea rezultatelor : rezultatele vor fi nsoite de un comentariu de
specialitate. Aceast etap are un caracter subiectiv puternic i, de aceea, nu garanteaz o
interpretare corect a rezultatelor obinute.
Etapa iniial :
- ipoteze ;
- obiective ;
- planificare.
Matricea
informaional
Analiza
multivariabil
Interpretarea
rezultatelor
Figura 9.2. Schema investigaiei empirice
9.2. Analiza factorial

Tehnica analizei factoriale multivariabile utilizeaz, n esen, algebra liniar. Aceasta
permite o analiz post-factum a ntregii cantiti disponibile de informaii. n particular, analiza
factorial const n studiul structurii unui numr de fenomene rezultate din observarea individual a
variabilelor. Ea semnific o reprezentare simplificat, o sintez a cercetrii la nivel regional, care se
bazeaz iniial pe tendinele generale i pe dispersiile fenomenelor (vezi figura 9.3).
n final, analiza factorial rezum i sintetizeaz informaiile coninute ntr-un tabel de date
i ntr-o reprezentare grafic a norului de puncte aferent lor.
86
Y
F1
Figura 9.3. Reprezentarea factorial

Informaiile i punctele de pe grafic aferente lor graviteaz n jurul unui centru G, de forma :
G
G
0
Figura 9.4. Centrul de gravitaie

Exist diverse formule matematice care cuantific cantitatea de informaii aferent unui
tabel de date, toate incluznd mediile distanelor dintre diferite puncte n spaiu. Din acest motiv,
este necesar s definim noiunea de distan. Distana dintre doi indivizi, reprezint o variabil care
depinde de gradul de asociere ntre acetia. Analiza distanei se realizeaz pe baza urmtoarelor
axiome :
() i, i', dii' > 0 ; dii = 0. Distana nu poate fi negativ, iar distana de la un individ pn la acelai
individ este nul ;
() i, i', dii' = dii. Distana este simetric;
() a b c, dab < dab + dbc (n cazul n care a, b, c sunt vrfurile unui triunghi).
Distana cel mai des utilizat ca variabil cantitativ este distana euclidian. n cazul a doi
indivizi i i i', ntre care se afl p variabile, distana euclidian, va fi de forma :
2
ii
(x
j= 1
87
ij
xi
Generaliznd, pentru n indivizi i p variabile, suma distanelor euclidiene va genera punctul

de origine (i, 0), care coincide cu centrul de gravitaie (G) :
I=
= (i, 0 ) = (i, G )
i =1
n condiiile n care variabilele sunt msurabile, putem scrie :

I =
(x
i=1
ij
j= 1
Aceasta coincide cu suma variantelor de variabile i, de aceea, poart denumirea de variaie

total (VAR.TOT.) :
n
I = VAR. TOT. = x ij G j
i =1 j=1
[ ( )]
Analiza factorial se bazeaz pe o matrice de date (R), care conine variabilele j j = 1, p
[ ( )]
aferente indivizilor i observaiilor i i = 1, n , sub urmtoarea form :

X 11
M
R = X i1
M
X
n1
X 1j
M
X ij
M
X nj
X 1p
M
X ip
M
X n p
Variabilele sunt evideniate pe coloane, iar indivizii pe linii. Aceast matrice este asimetric,
iar variabilele sunt eterogene, Din acest motiv, nainte de aplicarea analizei factoriale, este necesar
realizarea unei transformri a matricei de tip R care const, practic n translatarea originii n centrul
de gravitaie G (vezi figura 9.5).
Rp
S0
S1
Figura 9.5. Concentrarea (centrarea) datelor

S presupunem c reprezentarea indivizilor este cea din figura anterioar. Ea creeaz un
subspaiu de dimensiuni reduse de tipul celui S0, care conduce la deformarea realitii vis-a-vis de
punctul de origine (0).
88
O reprezentare mult mai fidel este cea legat de centrul de gravitaie (G), respectiv
subspaiul S1. Legat de aceast problem este dispersia variabilelor, care necesit realizarea unei
noi transformri a datelor pe baza deviaiei tipice. n acest ultim caz, normalizarea variabilelor se
face pe baza relaiei : t j = x j x
Sx
Noile variabile tj conduc la ideea c variaia total, n cazul a p variabile, va fi : P1 = P. Este

momentul calculrii coeficientului de corelaie pentru toate variabilele i al matricei de corelaie.
Aceast matrice permite obinerea valorilor i vectorilor proprii. Pentru fiecare component
principal exist o valoare proprie, legat de un vector propriu, de o combinaie de variabile
primitive.
Valorile proprii semnific variaia care explic factorul. De exemplu, s lum un model cu
20 variabile, pentru care, variaia total este 20, iar primul factor are ca valoare proprie 6. Aceasta
nseamn c el singur evideniaz 6/20 din variaia total, respectiv 30%.
Criteriul de aplicare a analizei factoriale const n construirea de noi variabile (factori),
combinaii liniare ale celor originari i n numr relativ mic, care explic proporiile posibile de
dispersie existente ntre datele iniiale. Analiza factorial se realizeaz n patru etape :
calculul matricei de corelaie pentru toate variabilele prin care se realizeaz oportunitatea
efecturii analizei factoriale ;
extragerea factorilor (numere i metode) care vor reprezenta totalitatea datelor ;
rotaia : care const n transformarea factorilor n vederea unei mai bune interpretri ;
calculul valorilor factorilor : cu multiple aplicaii n analiza economic regional.
n figura 9.6, este prezentat algoritmul pe care l parcurge analiza factorial a componentelor
principale.
a. matricea de corelaie : explic corelaiile dintre variabile, corelaii de tip factorial.
Coeficienii de corelaie evideniaz situaia cnd apare o informaie mai mult sau mai puin
redundant, care poate fi eliminat.
Un instrument de studiere a valorii coeficienilor de corelaie l constituie testul de sfericitate
de tip Bartlett, care pornete de la ipoteza c matricea de corelaie este o matrice identic. Aceasta
nseamn c nu exist corelaii ntre variabile.
Un alt instrument ce poate fi utilizat n cadrul acestei analize l reprezint cel al
coeficienilor de corelaie parial, care evideniaz corelaiile ce se stabilesc ntre anumite pri ale
variabilelor. Matricea care recurge la coeficienii de corelaie parial negativi poart denumirea de
matrice de corelaie anti-imagine (Anti Image Correlation Matrix). Magnitudinea coeficienilor de
corelaie parial se analizeaz prin intermediul indicelui Kaiser - Meyer - Olkin (K.M.O.):
89
K. M . O. =
r
i j
2
ij
i j
n care :
2
ij
2
ij
i j
rij
- coeficient de corelaie simpl ntre variabilele i i j ;
aij
- coeficient de corelaie parial.

START
Citirea datelor :
n, p, R, q
Figura 9.6. Algoritmul

analizei factoriale
Descrierea elementar a
variabilelor medii i a
deviaiilor
Tipizarea matricei
de date. Calculul
matricei de corelaie
Diagonalizarea
matricei de corelaie
Calcularea
componentelor
principale (factorilor)
Rotaia
Interpretarea
Valori observate ale

factorilor
Reprezentri grafice
STOP
90
Mrimea coeficientului K.M.O. evideniaz calitatea analizei factoriale efectuate. Kaiser

(1974), considera urmtoarele valori ale lui K.M.O. : K.M.O. = 0,9 excelent; K.M.O. = 0,8
foarte bun; K.M.O. = 0,7- mediu; K.M.O. = 0,6
- satisfctor; K.M.O. = 0,5 -
mediocru;
K.M.O. < 0,5- inacceptabil.

Valorile medii (M.S.A.) care apar pe diagonala matricei de corelaie anti-imagine, se
calculeaz ca :
2
ij
M.S. A.i =
i j
2
ij
r + a
i j
2
ij
i j
b. extragerea factorilor : obiectivul acestei etape const n determinarea factorilor i a coninutului
variabilelor originare. Exist diferite metode de extragere a factorilor, care folosesc combinaii
liniare ale indicatorilor primitivi, intercorelate ntre ele. Se procedeaz n mod iterativ,
selecionndu-se o prim combinaie liniar de variabile, care cuantific procentajul maxim posibil
de variaie total. Apoi, se alege o component principal secund intercorelat cu cea anterioar.
Componenta principal evideniaz variaia total a obiectivului de sintez prin reducerea
informaiilor la un numr mic de indicatori. Logic, variaia explic acumularea progresiv de factori
succesivi.
n aceast etap, un criteriu des utilizat este acela al selecionrii componentelor principale
cu o valoare proprie supraunitar.
O alt metod de selecionare a factorilor o constituie testul Scree, care se bazeaz pe un
examen vizual al graficului valorilor proprii n care, pe orizontal, sunt evideniai diferii factori
(F1, F2, ...), iar pe vertical, valorile lor corespondente. Unirea acestor puncte formeaz o linie
descrescnd , factorii fiind determinai pe baza urmtorului sistem :
F1 = A 11 x1 + L + A 1 j x j + L + A 1p x p
, unde q < p.
M
F = A x + L + A x + L + A x
q1
1
qj
j
qp
p
q
c. rotaia factorilor : matricea factorilor (de corelaie) i extragerea factorilor, evideniaz relaiile
dintre factori i variabilele individuale, dar este dificil s se identifice semnificaia factorilor
respectivi. Ca urmare, rotaia transform matricea iniial n una mult mai uor de interpretat (vezi
figurile 9.7 i 9.8).
Exist mai muli algoritmi de realizare a rotaiei ortogonale (a rotaiei din figura 9.7).
Cel mai des utilizat este algoritmul varimax, care urmrete minimizarea numrului de
variabile n vedere simplificrii factorilor.
91
O alt metod, quartimax, minimizeaz numrul de factori necesari pentru a explica o

variabil, n timp ce algoritmul equamax reprezint o sintez a metodelor prezentate anterior.
F1
F1
4
4
3
F2
F2
Figura 9.7. Soluia nerotat (caz

ipotetic)
Figura 9.8. Soluia rotat (caz ipotetic)
9.3. Analiza cluster

Metoda are la baz o matrice de date referitoare la n indivizi i p variabile, tipic pentru
analiza multivariabil (multivariante). n acest caz, apar ntrebri ca : sunt aceste variabile similare ?
Sunt indivizii similari ?
Matricea de corelaie obinut, de tipul pp, nu poate permite sintetizarea informaiilor i n
grupuri de variabile.
Calculnd o matrice de proximitate a observaiilor (nn), analiza cluster face un pas nainte,
dar nu realizeaz o clasificare a indivizilor pe baza informaiilor disponibile.
Din acest motiv, indivizii vor fi reprezentai ntr-un spaiu euclidian, n care poziiile lor
depind de valoarea variabilelor (vezi figura 9.9)
Variabila 2
0
Variabila 1
Variabila 3
Figura 9.9. Reprezentarea indivizilor ntr-un spaiu euclidian
92
Analiza cluster implic parcurgerea a dou etape :

selecia variabilelor pe baza criteriilor distanei i al similaritii ;
algoritmul de clasificare.
Realizarea seleciei variabilelor :implic rezolvarea a cel puin trei categorii de probleme :
dac variabilele sunt date n uniti diferite ; dac variabilele sunt corelate ; dac avem un numr
mare de variabile.
n situaia n care variabilele sunt exprimate n uniti de msur diferite, se efectueaz
normalizarea, respectiv alinierea variabilelor la o unitate comun, diminundu-se astfel diferenele
dintre grupuri. Practic, normalizarea se realizeaz cu ajutorul mediilor mprite la deviaia tipic.
Rezolvarea celorlalte dou probleme evideniate anterior, se face pe baza metodei
componentelor principale, care diminueaz numrul de variabile la cele semnificative, pentru care
exist o mare cantitate de variaie i nu exist corelaie ntre ele.
Din acest motiv, se realizeaz simultan o analiz factorial i una cluster.
Dispunnd de o matrice de date, putem evidenia similitudinea indivizilor n funcie de
valorile variabilelor introduse i de distana dintre centre. Practic, indivizii pot fi considerai ca
vectori ntr-un spaiu p dimensional, n care p reprezint numrul de variabile.
Conceptul de distan cel mai des utilizat este acela de distan euclidian.
Algoritmul de clasificare : are la baz metoda iterativ, de grupare a elementelor bazice n
conglomerate specifice, pn la atingerea nucleului unic.

Definirea distanei dintre conglomerate are o influen decisiv asupra gruprilor rezultate.
Ca urmare, apar patru modaliti de definire a distanei:
pn la vecinul cel mai apropiat (single linkage or nearest neighbour) : distana dintre dou
conglomerate C i C', se definete la fel ca i cea dintre dou elemente aparinnd lui C i C'.
pn la vecinul cel mai ndeprtat : distana dintre conglomeratele C i C' este cea mai mare
posibil ntre dou elemente ale conglomeratelor ;

distana pn la centru (average linkage) : distana dintre centrele celor dou grupri ;
distana medie a grupului : media distanelor formate ntre un element aparinnd lui C i altul al
lui C'.
REZUMAT:
Numele de analiz cluster se utilizeaz pentru a defini o mare varietate de tehnici, care au
drept obiectiv analiza grupurilor rezultate din reunirea indivizilor. Astfel de tehnici sunt : analiza
conglomeratelor, taxonomia numeric, crearea de tipologii etc.
93
Spre deosebire de tehnicile multivariabile, analiza cluster se limiteaz la a specifica distana

ca un posibil mijloc de tratare a datelor, mult mai simplificat.
Pe de alt parte, sintetizarea informaiilor se realizeaz prin stabilirea unor grupri ntre
observaii, n funcie de criteriile de omogenitate.
CONCLUZII:
Pornind de la realitatea c economia regional reprezint o disciplin care studiaz
fenomenele socio-economice i politice care in de o anumit dimensiune spaial, unul dintre
obiectivele principale ale investigaiei tiinei l constituie cunoaterea exact a teritoriului sau, mai
exact, a comportamentului variabilelor socio-economice n spaiu.

1. Tehnica multivariabil:
a. analizeaz o cantitate mare de date cu o pierdere mare de informaii;
b. permite utilizarea tuturor variabilelor ordinale, nominale sau texturale;
c. analizeaz o cantitate mic de date cu o pierdere mic de informaii;
d. a+c;
2. Relaia d
2
ii /
= (xij xi / j ) reprezint:
p
j =1
a. distana euclidian;
b. distana dintre doi indivizi i i i;
c. distana simetric;
d. distana dintre doi indivizi i i i ntre care se afl p variabile;
3. Etape ale analizei factoriale sunt:
a. calculul valorilor factorilor;
b. calculul mediilor ponderate;
c. calculul determinantului;
d. rotaia;
e. calculul matricei de corelaie.
A. a+b+c; B. a+d+e; C. a+c+e; D. b+c+d; E. b+c+e.
4. Indicele Kaiser-Meyer-Olkin (K.M.O) cu valoarea 0,7 este:
a. mediocru;
94
b. mediu;
c. excelent;
d. foarte bun;
5. .reprezint o mare varietate de tehnici care au drept obiectiv analiza grupurilor rezultate
din reunirea indivizilor:

a. soluia rotat;
b. soluia nerotat;
c. matricea de corelaie;
d. analiza cluster;
6. Spre deosebire de tehnicile multivariabile, analiza cluster:
a. se limiteaz la a specifica distana ca un posibil mijloc de tratare a datelor mult mai
simplificat;
b. sintetizarea informaiilor se realizeaz prin stabilirea unor grupri ntre observaii, n
funcie de criteriile de omogenitate;

c. are la baz o matrice tipic;
d. nu limiteaz la a specifica distana ca un posibil mijloc de tratare a datelor mult mai
simplificat;
A. a+b+d; B. a+c+d; C. a+b+c; D. e; E. b+c+d.
7. Etapele analizei cluster sunt:
a. selecia variabilelor pe baza criteriilor distanei i al similaritii;
b. algoritmul de clasificare;
c. normalizarea;
d. spaiul euclidian;
8. Algoritmul de clasificare al analizei cluster are la baz:
a. metoda mediilor;
b. metoda proporiilor;
c. metoda substituiei;
d. metoda iterativ;
9. n cadrul metodelor interdependente i descriptive de analiz multivariabile amintim:
95
a. analiza componentelor principale;

b. analiza de variaie;
c. analiza multidimensional;
d. analiza canonic;
10. n cadrul metodelor dependente i explicative de analiz multivariabile amintim:
a. analiza componentelor principale;
b. analiza factorilor de coresponden;
c. analiza multidimensional;
d. analiza mediilor;
11. Creterea output-ului regional n cadrul unei economii cu concuren perfect este dat de
relaia:
a. Yt = f (K t , Lt ) ;
b. Yt = AK t L1t ;
c. y t = k t + (1 ) ;
d. y t = k t + (1 )k t ;
CAPITOLUL 10
CRETEREA ECONOMIC REGIONAL
10.1. Dezvoltarea regional n cadrul economiei naionale

Creterea economic poate fi definit ca o cretere a output-ului, ca o cretere a output-lui
pe lucrtor sau ca o cretere a output-ului pe locuitor. La nivelul U.E.-25, situaia PIB/locuitor n

anul 2005 este reprezentat grafic n figura 10.1.
Dei creterea economic este studiat de mult timp, concluziile cercettorilor nu converg n
ceea ce privete cauzele care o determin.
96
97
Unii cercettori utilizeaz metode neoclasice, bazate pe rolul ofertei de factor munc, al
stocului de capital i al progresului tehnic n cadrul creterii economice. Acest procedeu se bazeaz
pe premisele potrivit crora piaa realizeaz o alocare eficient a resurselor, iar deosebirile regionale
n ceea ce privete productivitatea sunt un rezultat al realocrii resurselor conform nivelului optim
de tip paretian.
Ali cercettori adopt teoria keynes-ist legat de rolul cererii cu accent pe exporturile
regionale ca principal surs de cretere a output-ului.
Dar probabil cea mai interesant dezvoltare a teoriei creterii economice regionale, este
aceea bazat pe ncorporarea principiilor cauzale cumulative, legate de explicarea inegalitilor
regionale pe baza cererii.
Conform acestei ultime teorii, deosebirile de cretere, odat aprute, tind s devin
cumulative i s se perpetueze singure.
n practic, creterea economic este definit, de obicei, ca o cretere a P.I.B.-ului pe
locuitor, cu consecine n modificarea mrimii populaiei i a ratei inflaiei.
Pentru tiina regional este important faptul c aceast cretere nu este aceeai pentru toate
regiunile unei economii naionale. De obicei unele regiuni obin avantaje de pe urma creterii
economice la nivel naional, n timp ce altele pierd.
Pe de alt parte, creterea economic nu este aceeai de-a lungul timpului, ea fluctund ca n
figura 10.2
Expansiunea pe termen lung a output-ului (P.I.B., P.N.B.) este evideniat de dreapta GG .
Dar sunt perioade de timp, ca cea notat A, cnd expansiunea economic, pe termen scurt,
depete rata medie a trendului creterii economice, dar i perioade, ca cea notat B, cnd
economia opereaz sub nivelul ratei medii a trendului creterii economice.
Output
A
G
B
0
Figura 10.2. Creterea economic i ciclurile
98
Presupunnd existena unor condiii egale, economia regional se va dezvolta mai rapid
dect economia naional n ansamblul ei. Realitatea ns infirm ipoteza acelorai condiii de
dezvoltare la nivelul tuturor regiunilor unei ri. Pentru a observa care sunt factorii care influeneaz
creterea economic la nivel regional, analiza trebuie efectuat, pe rnd, n legtur cu oferta i
cererea:
oferta agregat: capacitatea unei economii de a realiza output i de a mri, n timp, oferta
sa actual i potenial este crucial n realizarea creterii economice. Pentru a se atinge aceast
cretere, curba ofertei agregate la nivelul economiei naionale (OT) trebuie s translateze spre
dreapta, n timp, de la OT0 laOT1, ca n figura 10.3.
Creterea economic reprezint o mrire a capacitii de ofertare a economiei, realizat fr
a se crea situaii de gtuire a produciei. Aceasta nseamn atingerea unui nivel superior al activitii
economice.
Extinderea creterii economice fr a crea presiuni asupra nivelului preurilor, poart
denumirea de elasticitatea ofertei agregate.
Q
(u.m).
OT0
OT1
t
0
Figura 10.3. Creterea ofertei agregate pe termen lung
Capacitatea economic de a produce output depinde de urmtorii factori :

a. cantitatea i calitatea factorilor de producie disponibili;
b. tehnologia de combinare a factorilor de producie;
c. eficiena activitii economice ;
d. modul de organizare a procesului de producie.
Toat analiza efectuat pn n acest moment s-a referit la influena ofertei asupra creterii
regionale.
cererea agregat: investiiile reprezint elementul esenial al creterii economice.
Investiiile sunt analizate att cantitativ ct i calitativ. Investiiile n capital fizic sunt finanate din
99
surse aparinnd capitalului financiar. Economiile reprezint sursa fundamental a investiiilor.

Economiile trebuie canalizate spre finanarea acelor investiii productive care au efect direct asupra
creterii economice.
Aceast corelaie poate fi formal demonstrat prin ecuaia creterii a lui Harrod - Domar :
s
v
n care :g- rata creterii economice ;s- rata economiilor ;v- cantitatea de capital necesar pentru a
produce o unitate suplimentar de output.
Se tie c venitul se mparte n cheltuieli de consum i n economii
Y = C + S
Aceasta nseamn c, innd cont de noiunea de multiplicator, ecuaia Harrod - Domar
poate fi scris, n legtur cu consumul curent, ca :
g =
1 c'
v
n esen, aceast teorie susine faptul c, cu ct nivelul economiilor este mai mare, cu att
mai mare va fi nivelul potenial al investiiilor i al creterii produciei i deci rata creterii
economice regionale.
10.2. Fluctuaiile ciclice i dezvoltarea regional

Ciclurile economice reprezint fluctuaii curente ale nivelului activitii economice. Din
punct de vedere statistic, ele reprezint deviaii de la tendina pe termen lung a creterii economice.
Ciclurile economice, inclusiv la nivel regional, sunt reprezentate n figura 9.4. :
Nivelul activitii
economice
Expansiune
(boom)
nviorare
Recesiune
Depresiune
0
Figura 10.4. Stadiile dezvoltrii ciclice
100
Un prim efect al dezvoltrii ciclice, la nivel regional, l constituie modificarea structurii i

a nivelului cheltuielilor agregate. Acestea sunt formate din :
ChT =C + I +G + Expn = PIB

n care :C- cheltuieli de consum ;I
- investiii ;G -cheltuieli guvernamentale ;Expn
export
net.
Modificrile ciclice pot altera deci condiiile ofertei la nivel macroeconomic i regional, cu
influene directe asupra nivelului potenial al produciei, n dou moduri :
prin creterea sau reducerea preurilor bunurilor primare ;
prin impactul inovaiilor tehnologice asupra nivelului activitii economice.
Odat cu nceperea unei anumite etape a ciclului economic, efectele economice devin
cumulative, ca urmare a mecanismelor de accelerare i de multiplicare.
Conceptul multiplicator se introduce innd cont c veniturile obinute se pot utiliza pentru
: consumul curent de bunuri i servicii produse n interiorul economiei regionale sau naionale (C),
economii (S), consum de bunuri din import (M) i plata taxelor (T).
Ca urmare, venitul (Y) va fi :
Y =C + S + M + T
n mod corespunztor, multiplicatorul poate fi evideniat prin :
k=
n care :
c', s', z', t'
1
1 c'
sau
k=
1
s'+ z'+ t '
- nclinaii marginale spre consum, economii, consum din import i
taxe.
La nivel regional i naional, valoarea multiplicatorului este determinat de valoarea
nclinaiei marginale spre consum. Cu att este mai ridicat valoarea multiplicatorului, cu att mai
mare va fi efectul su asupra nivelului produciei, n condiiile unei modificri date a cheltuielilor
agregate (vezi figura 10.5.).
Conceptul de accelerator evideniaz faptul c o dezvoltare accelerat a produciei este
necesar atunci cnd nivelul investiiilor crete. Pe de alt parte, investiiile trebuie s acopere
necesarul de bunuri i servicii precum i deprecierea capitalului fix.
n perioada de recesiune, investiiile sunt att de reduse nct stocul de capital la nivel
regional i naional scade. Aceasta deoarece, rata de nlocuire a capitalului fizic este mai mic dect
rata de depreciere a acestui capital.
101
Cheltuieli Y
Cheltuieli
S2
S0
S1
45
Y1
Y0
Y2
Y= Q
Figura 10.5.. Modificarea cererii agregate
n mod formal, efectul acceleratorului este evideniat de o ecuaie a investiiilor de forma :
I t =v VN t + d K t 1
n care :I- investiiile ;K- stocul de capital ;VN- venitul naional ;v- consumul de capital pe unitatea
de produs ;d- investiia de nlocuire ;t- perioada curent ;t - 1- perioada precedent.
10.3. Limitele spaiale ale creterii economice

Caracterizarea situaiei actuale a societii omeneti este realizat sintetic n fraza :
Populaia i factorul munc sunt n scdere, omajul este ridicat, veniturile sunt mici, iar
rezidenii regiunilor lumii au n general o stare a sntii necorespunztoare99.
ara
Drapelul
Tabelul 10.1.: Dispariti la nivelul statelor membre U.E.

Populaia la 1.01.2004
P.I.B. n 2004
Suprafaa
(mii locuitori)
(mil. Euro)
(1000 km2)
Cele 6 state fondatoare 1952
Belgia
10.397
324,3
31
Frana
59.896
1.118,2
544
Germania
82.545
2.498,5
357
Italia
57.483
1.694,7
301
Luxemburg
451
30,7
Olanda
16.258
498,7
41
State care au aderat la U.E. 1973 (primul val de extindere)

Clarke M., Gibbs D., Brime E.K., Law C.M., Regional Development in the 1990's, Jessica Kingsley
Publishers, London, 1992, p.76.
99
102
Populaia la 1.01.2004
(mii locuitori)
P.I.B. n 2004
(mil. Euro)
Suprafaa
(1000 km2)
Danemarca
5.398
187,7
43
Irlanda
4.025
164,2
70
Regatul
Unit
59.518
1.825,8
244
ara
Drapelul
State care au aderat la U.E. 1981 (al doilea val de extindere)
Grecia
11.047
236,3
132
State care au aderat la U.E. 1986 (al treilea val de extindere)
Spania
40.978
1.026,3
505
Portugalia
8.975
203,9
411
State care au aderat la U.E. 1995 (al patrulea val de extindere)
Austria
8.092
267,1
84
Finlanda
5.220
161,1
337
Suedia
8.975
267,4
411
State care au aderat la U.E. 2004 (al cincilea val de extindere)
Cehia
10.211
199
79
Cipru
728
16,7
Estonia
1.351
22,2
45
Letonia
2.319
30,2
65
Lituania
3.447
49,1
65
Malta
400
7,9
0.3
Polonia
38.194
512,9
313
Slovacia
5.318
87,1
49
Slovenia
1.997
43,3
20
Ungaria
10.115
162,3
93
U.E.
357.905
12.329,1
3.929
Sursa: European Commission Services-Eurostat

Evidenierea decalajelor de dezvoltare la nivelul economiilor componente ale U.E., de
exemplu, este semnificativ n acest sens (vezi tabelul 10.1.). Aceste decalaje variaz ntre 47% din
produsul intern brut mediu la nivel U.E. n Grecia i 123,7% n Luxembourg. n situaia unui nivel
redus al veniturilor, apar doar mici diferene ntre regiuni i economii n cadrul U.E. (Grecia,
Portugalia).
103
Cu toate acestea, trei regiuni din cadrul U.E., au un nivel al produsului intern brut mai mare
cu 50% dect media. Aceste regiuni sunt : Hamburg (Germania), Ile de France (Frana) i Bruxelles
(Belgia). Acest tip de variaie superioar a veniturilor n diferite regiuni ale U.E. a ncurajat
utilizarea conceptului de zone de cretere supranaional.
Pentru a cerceta problemele convergenei sau divergenei europene este necesar a analiza
relaiile de import i de export la nivel regional. Legturile comerciale i interaciunile dintre
diferite regiuni i zone mbrac nenumrate forme, dar cele mai importante sunt :
comerul cu bunuri i servicii (schimbul real de produse ntre economiile regionale) ;
fluxurile financiare generate de acest comer precum i transferurile de pli
guvernamentale (ca de exemplu, ajutoarele de omaj) ;
fluxurile investiionale (de capital): acestea permit determinarea structurii viitoare a
produciei i a factorului munc la nivel regional. Se cunoate, de asemenea, faptul c aceste fluxuri
de investiii sunt ndreptate spre cele mai noi i mai eficiente tehnologii i pot determina
diferenierea regiunilor, chiar i a celor din cadrul U.E..
Exist trei surse posibile pentru astfel de investiii : economiile menajelor, investiiile
interne i investiiile din afara regiunii sau ale sectorului public.
Totui, n condiiile utilizrii investiiilor interne, pot aprea dezavantaje legate de :
finanarea investiiilor interne pe baza unui mprumut, care implic i plata unor dobnzi care
vor prsi regiunea ;
activitatea economic finanat din afara economiei regionale poate, de asemenea, s fie efectiv
controlat din afar, crendu-se filiale i sucursale care vor contribui la creterea dependenelor
u.m.
ANALIZEAZ:
C
P0
P1
Q0
Q1
Figura 10.6. Condiiile caracteristice pieei produselor primare
Dar, aa cum se cunoate, un dezavantaj al realizrii unei dezvoltri economice, pe baza

expansiunii agriculturii sau a unei alte ramuri primare, l constituie instabilitatea preurilor.
Produsele primare sunt caracterizate de o anumit inelasticitate a cererii i ofertei (vezi figura 10.6).
104
Aceasta nseamn c orice schimbare a preurilor are efecte slabe, pe termen scurt, la nivelul
cererii sau al ofertei.
10.4. Comerul interregional. Modele de export care conduc la creterea

economic regional
Regiunile trebuie s participe activ la comerul interregional dac doresc s devin prospere
din punct de vedere economico - social. Regiunile mai prospere tind s realizeze balane de pli
excedentare, n timp ce regiunile mai puin competitive prezint un deficit pe termen lung. La nivel
regional, analiza comerului internaional este extrem de dificil, din simplul motiv c o regiune
realizeaz operaii comerciale cu alte regiuni din cadrul aceluiai stat ca i cum ar fi operaii de
comer exterior. Este totui de necontestat faptul c o combinaie format dintr-un comer mondial
mult mai liber i mai dezvoltat poate contribui la deschiderea regiunilor spre import i export.
Pentru a nelege de ce unele regiuni au mai mult succes de pe urma exporturilor lor dect
altele i de ce se specializeaz n producerea i exportul anumitor mrfuri, se apeleaz la teoriile
comerului internaional.
Att timp ct regiunile realizeaz comer direct cu restul lumii, elementele care influeneaz
comerul internaional pot fi uor relevate la nivel regional. Aceasta cu att mai mult cu ct teoria
tradiional a comerului a fost, iniial, dezvoltat pe criterii interregionale i apoi internaionale.
Teoria ricardian i, mai trziu, Heckscher - Ohlin au ncercat, pe rnd, s explice
importana pe care o are comerul regional asupra creterii economice. Cercetarea economic
actual, ns, a depit limitele impuse de aceste teorii clasice, n prezent existnd cel puin cinci
modele performante.
Primele dou se refer la teoria golului tehnologic100 i la teoria ciclului de producie101.
Ambele modele evideniaz rolul inovaiei i al progresului tehnic. Alte modele sunt cele referitoare
la teoria locaiei industriale (Hay i Harrigan), la comerul interramuri i la comerul din cadrul
firmelor.
Teoria golului tehnologic argumenteaz c o regiune care poate genera un flux sporit de
inovaii i de noi produse va obine un avantaj de pe urma acestei producii. Acest avantaj nu va fi
permanent, dar va crea un decalaj de imitare, pn cnd i alte regiuni vor putea realiza aceleai
produse. Acest decalaj de imitare vizeaz dou aspecte :
100
Posner M.V., International trade and technical change, Oxford Economic Papers, 1961.
101
Vernou R., International Investment and International trade in the product cycle, Quarterly Journal of
Economics, 1966.
105
iniial, regiunea inovatoare va realiza noul produs dar nu-l va exporta, deoarece nu se
manifest nc cerere pentru el, consumatorii din alte regiuni necunoscndu-l nc ;
apoi, regiunea va ncepe s exporte produsul nou n alte regiuni. Aceast etap reprezint
golul de creaie.
Cu timpul, prin preluarea n producie i de ctre alte regiuni a bunului respectiv, regiunea
inovatoare i va pierde treptat avantajul i dominaia n export. Deoarece regiunile sunt deschise
din punct de vedere comercial, intervalul de timp n care producerea unui nou bun este generalizat
va fi destul de scurt. Singura piedic viabil n calea circulaiei informaiilor ntre regiuni o
constituie legislaia cu privire la dreptul de autor, la patente i la inovaii din fiecare ar.
Teoria ciclului de producie arat c unele regiuni pot constitui locul cel mai favorabil
pentru localizarea (amplasarea) produciei unui bun, la un anumit stadiu al vieii lui, n timp ce alte
regiuni pot fi favorizate n alte stadii ale ciclului de via a bunului respectiv.
Cteva stadii au fost deja identificate :
a. stadiul timpuriu : n stadiul timpuriu se afl acea regiune care este cea mai capabil s asigure
cercetarea tiinific i dezvoltarea input-urilor, precum i o calificare deosebit a factorului munc,

care s asigure un monopol al produciei.
Nivelul ridicat al salariilor i al cererii, la nivel regional, vor favoriza, de asemenea,
realizarea unor noi produse. n acest stadiu, costurile ridicate de producie nu constituie o problem
deosebit, att timp ct alte regiuni nu pot produce nc bunul respectiv;
b. stadiul secund: n stadiul secund, producia devine mult mai standardizat, iar tehnologia de
producie se generalizeaz. Aceste procese permit i altor regiuni s concureze la export cu regiunea
iniial. Cu timpul, noii productori, avnd avantajele unor salarii mai reduse i al unui numr mai
mic de lucrtori, vor pune n dificultate regiunea inovatoare;
c. faza final : n faza final, regiunile care beneficiaz de nivelurile cele mai sczute ale salariului
i de factor munc semicalificat abundent vor fi favorizate n procesul de standardizare a produciei.

Regiunea inovatoare iniial poate deveni, treptat, incapabil de a mai concura pe piaa local.
Un al treilea model, care explic specializarea n comerul regional, este fundamentat pe
analiza localizrii industriale102. Teoria clasic a localizrii argumenteaz c ramurile sunt
amplasate n funcie de minimizarea costurilor. Categoriile de costuri cele mai importante sunt cele
de transport i cele aferente factorului munc. n plus, aglomerrile economice i economiile n
scar au o importan deosebit asupra costurilor amplasrii.
102
Harrigan F.J., Revealed Comparative Advantage and Regional Industrial specialization : The Case of
Scotland, The Fraser of Allander Institute, University of Strathclyde, 1982.
106
Fenomenul comerului interramuri a cunoscut o atenie deosebit n ultimul timp. n

cadrul teoriei aferente lui, regiunile sunt considerate a concentra produsele lor distincte, pe care le
export n schimbul altor produse. Apare, astfel, o substanial cantitate de bunuri interramuri, care
reprezint obiect al comerului ntre regiuni.
Neven103 (1990) a evideniat faptul c exist o corelaie ntre gradul de nchidere a
economiilor integrate i nivelul comerului interramuri. El a studiat cazul U.E. i a realizat faptul c
statele membre integrate, precum : Regatul Unit, Germania, Belgia, Frana i Olanda, prezint un
volum mai ridicat al comerului interramuri ntre ele, n timp ce membrii mai noi ai U.E. (Grecia,
Portugalia) tind s dein un nivel mai sczut al comerului interramuri.
O alt form de comer analizat este aceea privind comerul din cadrul aceleiai firme,
care poate atinge 40% din ntregul volum al operaiunilor comerciale104.
10.4.1. Teoria de baz a exportului regional

O deficien major a modelului neoclasic o constituie aceea c el nu ine cont i de
influena cererii asupra produciei. Pentru a remedia aceast deficien, se introduce, n cadrul
analizei, comerul cu alte regiuni. Ca urmare, diferenele de cretere la nivel regional, pot fi
explicate ca diferene legate de nivelurile exporturilor regionale.
Creterea regional va fi determinat de nivelul cererii, din simplul motiv c nici o rat a
creterii regionale nu poate fi impus de elementele ofertei, atunci cnd factorii de producie
migreaz liber. Oferta nu realizeaz altceva dect s ajusteze cererea. De aceea, nu se mai poate
reveni la concepia pre-keynesist, conform creia cererea ajusteaz oferta105.
Semnificaia potenial a sectorului export n explicarea creterii regionale a fost investigat,
iniial, n termeni aparinnd istoriei economice. Cele cteva studii istorice referitoare la creterea i
dezvoltarea regiunilor din Nordul Americii (Innis106) au condus la realizarea unui model al creterii
regionale bazat pe export.
Ipoteza central a modelului de baz a exportului este aceea a existenei unui stimul iniial
al dezvoltrii economice regionale i anume, exploatarea i exportul resurselor naturale. Distribuia
103
104
Neven D.J., E.E.C. integration towards 1992 : some distributional aspects, Economic Policy, 1990.
Schmitt N., New international trade theories and Europe 1992 : some results relevant for E.F.T.A.
countries, Journal of Common Market Studies, 1990.

105
Thirlwall A.P., Regional problems are balance of payments problems, n Regional Studies, 1980, p.420.
106
Innis H., The Fur Trade in Canada, Yale University Press, New Haven, Coun, 1920.
107
geografic a resurselor naturale permite, de aceea, explicarea diferenelor de dezvoltare a diferitelor

regiuni.
Modelul de baz a exportului trebuie s explice dou aspecte eseniale :107
de ce regiunile se specializeaz din punct de vedere economic ;
care sunt factorii care contribuie la continuarea dezvoltrii sau la declinul economic al unei
regiuni.
Specializarea regiunilor n exportul unui anumit bun economic trebuie justificat prin
teoriile avantajului comparativ, care ncearc s explice limitele specializrii produciei i
exportului la nivel regional.
O dat ce specializarea a fost stabilit, cererea extern pentru output-ul unei regiuni va avea
un efect deosebit asupra dezvoltrii economiei regionale. Influena cererii externe asupra
exporturilor unei regiuni depinde ns de mult mai muli factori, printre care : preurile exporturilor
regiunii (PEXP), nivelul venitului altor regiuni (V*) sau preurile bunurilor de substituire pe pieele
externe (PS). Ca urmare, funcia cererii de export va fi :
C EXP = f PEXP , V * , PS
Factori precum calitatea produselor sau service-ul de dup vnzare pot s afecteze i ei
nivelul cererii i, de aceea, ar trebui incorporai n funcia cererii pentru export.
Competitivitatea exportului unei regiuni pe pieele internaionale influeneaz dezvoltarea
sectorului export la nivel regional.
Din punctul de vedere al ofertei, toi factorii care influeneaz nivelul costurilor vor
influena i competitivitatea regiunii pe piaa internaional : salariile (S), preul capitalului (PK),
costul materialelor rare (CR), consumul intermediar (Cit) i nivelul tehnologic (T). Funcia ofertei
exportului va fi :
O EXP = f ( PEXP , S, PK , C R , Cit, T)

Dac factorii afereni cererii i ofertei sunt favorabili creterii exportului unei regiuni, se va
ajunge la o cretere a cererii de factori de producie, care va conduce la o cretere a preurilor
comparativ cu alte regiuni. Acest fapt va determina imigrarea din alte regiuni i accentuarea
disparitilor dintre regiuni. Acest proces va dura, n funcie de viteza de cretere a costurilor i de
nivelul concurenei dintre regiuni.
107
Stabler J., Exports and evolution : the process of regional change, Land Economics, 1968.
108
Un alt model care ncearc s cuantifice teoria comerului interregional este cel referitor la
baza de export. Teoria bazei de export este, n esen, un model de tip keynes-ist, aplicat unei
economii deschise, n care exportul se consider a fi unica variabil de baz care influeneaz
cererea agregat.
Acest model a fost promovat de ctre Tiebout (1956) pe baza ideii potrivit creia : dndu-se
o reea de transport, dimensiunea i localizarea pieelor i dotarea cu factori de producie, o regiune
se va dezvolta dac va putea concura la export alte regiuni, ceea ce implic o anumit abilitate de a
produce la costuri mici.
Ca urmare, ocuparea regional total (Et) va fi :
Et = Eb + En
n care :Eb- ocuparea n sectoarele bazice ; En
- ocuparea n sectoarele nebazice.
Presupunnd c Eb este exogen, adic depinde de fore extraregionale care determin

cererea de export (Eb = Eb0), rezult c En va fi o funcie cresctoare de genul :
E n = a 1 + b1 E b
n care b1 > 0
Rezolvm ecuaia Et ca funcie de Eb i obinem :
E t = a1 (1 + b1 ) E 0b ,
n care derivata lui Et n funcie de Eb(1 + b1) este considerat ca un multiplicator de ocupare total
asociat unui schimb de ocupare bazic. n ceea ce privete parametrul b1, acesta trebuie interpretat
ca un multiplicator de ocupare nebazic.
Modelul se completeaz adugnd o nou ecuaie, n care populaia regiunii (P) este
exprimat n funcie de ocuparea total, ca :
P = a2 + b2Et
Dac substituim valoarea lui Et n prima ecuaie, obinem o ecuaie a populaiei ca funcie de
ocuparea bazic :
P = a 2 + b 2 a1 + b 2 (1 + b1 ) E 0b
n care :
b2(1 + b1)
- multiplicatorul de ocupare a populaiei din sectoarele bazice.
109
10.4.2. Modelarea rolului exporturilor regionale n creterea economic

Modelele de cretere regional care cuantific rolul exportului au fost lansate de ctre
Kaldor108 i dezvoltate ulterior de ctre Dixon i Thirlwall 109.
Kaldor argumenteaz faptul c creterea regional, exprimat prin creterea output-ului pe
locuitor, este determinat de proporiile n care regiunile sunt capabile s exploateze economiile n
scar i s beneficieze de avantajele determinate de creterea specializrii. Aceste beneficii difer n
funcie de tipul activitii productive n care regiunea s-a specializat.
Dixon i Thirlwall au dezvoltat modelul Kaldor, punnd accentul pe procesul cauzal
cumulativ, care afecteaz dezvoltarea regiunii. Procesul cauzal cumulativ este ncorporat n model
prin cuantificare efectelor de feed-back ale creterii regionale asupra competitivitii sectorului
export regional. Aceasta va conduce la influenarea nivelului output-ului regional al productivitii
i competitivitii sectorului
export, n care creterea productivitii muncii este localizat n centru110.
Modelul este format din patru relaii funcionale, dintre care prima se refer la corelaia
dintre creterea output-ului (Y) i cea a productivitii (w) :
w = a + Y 1
n care :a- creterea independent a productivitii ;-coeficient Verdoorn.
Aceast relaie se refer la legea lui Verdoorn, care evideniaz faptul c mrirea
productivitii muncii este influenat parial de creterea produciei aferente unei perioade trecute
(Y-1) i de ali factori nespecifici (a). Cu ct producia va crete mai repede, cu att mai rapid se va
mri i productivitatea muncii111.
A doua ecuaie a modelului afirm c orice cretere a costului de producie va afecta direct
rata inflaiei regionale, n timp ce orice avantaj obinut de pe urma creterii productivitii va reduce
rata inflaiei, ca n relaia :
P = q w
n care : P- preul inflaiei la nivel regional ; q- costul inflaiei la nivel regional; w - productivitatea.
108
Kaldor N., The case for regional policies, n Scottish Journal of Political Economy, 1970.
109
Dixon R.J., Thirlwall A.P., A model of regional growth rate differentials along Kaldorian lines, Oxford
Economic Papers, 1975.

110
Armstrong H., Taylor J., op. cit., p.79.
111
Verdoorn P.J., Fattori che regolano lo sviluppo della producttivita del lavaro, L'industria, 1949.
110
A treia ecuaie a modelului evideniaz faptul c mrirea exporturilor (EXP) depinde de

preul inflaiei regionale (P), de rata inflaiei la nivelul principalilor ageni economici concureni
( g) i de creterea veniturilor pe plan internaional ( Yz) :
EXP = b0 P + b1 g + b2 Yz
n care : b0 i b1- elasticitile cererii n funcie de pre ; b2 - elasticitatea cererii n funcie de venit.
Cea de-a patra relaie se refer la conexiunea dintre creterea produciei (Y) i cea a
exporturilor (EXP) :
Y =c0 EXP
Revenind, modelul este urmtorul :
w=a + Y1
P =q w
EXP= b0 P + b1 g + b2 Yz
Y =c0 EXP
n condiiile n care > 0, orice cretere a produciei va determina, mai trziu, o alt cretere
a produciei, deoarece regiunea analizat va deveni mult mai competitiv, fapt ce va antrena i
creterea volumului vnzrilor la export. Practic, acest sistem devine cumulativ i autoperpetuant.
Din acest moment, se poate considera c ncepe s se manifeste o a doua serie de efecte
(vezi figura 10.7).
ANALIZEAZ:
Creterea cererii pentru
exporturile regiunii
conduce la mrirea ratei
de cretere a veniturilor
internaionale
Exporturile regionale
Preurile regionale
Producia regional
Productivitatea
regional
Figura 10.7. Creterea cumulativ datorat mririi

veniturilor pe plan internaional
Rata creterii produciei, care asigur echilibrul economic, poate fi obinut prin substituirea
primelor trei ecuaii ale modelului n cea de a patra :

111
Y =c 0 b0 (w a Y1 ) + b1 P g + b2 Yz =c 0 b0 (w a ) + b1 g + b2 Yz + c 0 b0 Y1 sau,
mult
mai simplu :
Y = 0 + 1Y1
n care :
0 =c0 [ b0 (w a ) + b1 g + b2 Yz ]
1 =c0 b0
n cazul echilibrului pe termen lung, rata creterii va fi constant:
Y = Y1
Y = 0 + 1Y Y =
0
1 1
Aceast ultim relaie reprezint rata de cretere care asigur echilibrul n modelul Dixon Thirlwall. Pe baza acestei ecuaii de cretere, putem estima rata de cretere regional care asigur
echilibrul, cu ajutorul valorilor actuale ale coeficienilor a, , b0, b1, b2, c0 i al variabilelor w, g i
Y z. Ecuaia :
Y = 0 + 1Y1 ,
poate evidenia faptul c rata de cretere echilibrat este stabil sau instabil. Cunoatem c
realizarea unui echilibru al creterii regionale se realizeaz n condiiile 0 > 0, 1 > 0.
Figura 10.8, evideniaz conexiunea dintre creterea curent a produciei (Y) i creterea
produciei n perioada anterioar (Y-1).
Y
Y = Y-1
Y = Y-1
Y = '0 + 1Y-1
s
Y = 0 + 1Y-1
Y*
Y*
Y-1
Y = 0 + 1Y-1
Y*
Y*
Y1
Y**
b
Figura 10.8. Modificarea ratei de cretere echilibrat : a. echilibrul iniial ;

b. translaia spre un nou echilibru
112
Analiza este iniiat n situaia n care :
Y = Y1 = Y *
Acest echilibru este acum afectat, de exemplu, datorit creterii veniturilor la nivel
internaional. Ca urmare, valoarea lui 0 se va mri la '0, iar producia iniial va crete cu o rat r,
n perioada a doua, fapt ce va determina i o cretere a produciei cu o rat s, n perioada a treia.
Procesul va continua pn cnd noua rat de cretere, care va asigura echilibrul, va atinge punctul
Y** 112.
REZUMAT:
Este extrem de important s se precizeze modalitatea de msurare a creterii
regionale.
Aceasta deoarece, pot aprea situaii paradoxale, n care o regiune are, de exemplu, un nivel
sczut al output-ului dar prezint o cretere rapid a output-ului pe locuitor, n condiiile unei
emigrri masive.
n general, apare o puternic corelaie ntre aceti trei indicatori de msurare a creterii
Utilizarea uneia dintre cele trei posibiliti de exprimare a creterii economice depinde de
scopul urmrit. Practic, nu exist un indicator perfect, care s comensureze creterea economic la
nivel regional.
CONCLUZII:
Att timp ct ciclurile economice sunt neregulate, ele devin endemice pentru economiile
dezvoltate, independent de caracteristicile particulare ale structurilor lor politice i instituionale. O
dezvoltare ciclic a economiei nu reprezint automat i asigurarea prosperitii pentru toi agenii
economici. n particular, se va atinge un nivel nalt al produciei, dup un anumit interval de timp,
deoarece ciclurile afecteaz direct cererea derivat, piaa muncii i nivelul de utilizare a factorilor
de producie.

1.
O regiune neatractiv evolueaz dup un ciclu vicios, caracterizat de:

a. scderea veniturilor;
b. scderea cheltuielilor;
112
Swales J.K., A Kaldorian model of cumulative causation : regional growth with induced technical change,
Price, London, 1983.
113
c. scderea profiturilor;
d. creterea cheltuielilor;
e. creterea profiturilor.
A. a+b+d; B. a+c+d; C. a+d+e; D. b+c+d; E. a+b+c.
2.
Potenialul i problemele generate de piaa european unic determin o cretere i o
dezvoltare regional i local strict legat de procesele:

a. de export regional;
b. cretere economic;
c. investiional de ansamblu;
d. de consum regional;
3.
Metodele neoclasice de analiz a creterii economice regionale se fundamenteaz pe:

a. rolul ofertei de factor munc;
b. rolul cererii de factor munc;
c. rolul ofertei de bunuri;
d. rolul cererii de bunuri;
e. rolul progresului tehnic.
4.
Conform principiilor cauzale cumulative, deosebirile de cretere regional, odat aprute,
tind:
a. s devin cumulative;
b. s creasc;
c. s scad n timp;
d. s se perpetueze singure;
5.
Creterea economic regional reprezint o mrire a capacitii de ofertare a economiei,
realizat fr:
a. a se crea situaii de gtuire a produciei;
b. a mri artificial cererea;
c. a mri artificial oferta;
d. a se apela la investiii;
6.
Atunci cnd politica guvernului central influeneaz nivelul general al ratei dobnzii,
implementarea politicii regionale i urbane poate avea ca rezultat crearea de avantaje legate de taxe
pentru anumite localizri, precum:
114
a. zonele industriale;
b. zonele periferice;
c. zonele agricole;
d. zonele asistate;
7. Ecuaia g =
1 c'
evideniaz:
v
a. ecuaia investiiilor regionale;

b. ecuaia Harrod-Domar;
c. ecuaia Harrod-Domar n funcie de consumul curent;
d. ecuaia Harrod-Domar n funcie de consumul viitor;
8.
Efectul multiplicator la nivel regional se cuantific cu relaia:

a. ChT = C + I + G + EXPn ;
b. Y = C + S + M + T ;
c. k =
1
;
1 c'
d. k =
1
;
s + z' + t'
'

9. Concluzia:veniturile unei regiuni trebuie s creasc cu o rat anual mai mare de 3% pentru
a menine constant nivelul de utilizare a factorilor de producie aparine lui:

a. Harrod-Domar;
b. McConnell-Brue;
c. P. Samuelson;
d. Armstrong-Taylor;
10. Funcia ofertei exportului regional este dependent de:
a. salarii, preuri, costul materialelor rare, consumul intermediar, nivelul tehnologic;
b. salarii, preul capitalului, costul materialelor rare, consumul intern, nivelul
tehnologic;
c. salarii, preul capitalului, costuri, consumul intermediar, nivelul tehnologic;
d. salarii, preul capitalului, costul materialelor rare, nivelul tehnologic;
115
11. Funcia cererii regionale de export este dependent de:

a. preuri regionale;
b. nivelul veniturilor altor regiuni;
c. preurile bunurilor de substituire pe pieele externe;
d. nivelul,veniturilor regionale;
12. Modelul bazei de export la nivel regional a fost promovat de ctre:
a. Kaldor;
b. Dixon;
c. Thirwall;
d. Domar;
CAPITOLUL 11
PROBLEME REGIONALE N CONTEXT
EUROPEAN
11.1 Locul regiunii n context european

Domeniul economiei spaiale poate fi simplificat la o reea de cercuri concentrice : n centru
economia local, apoi cea regional, naional, european i mondial (vezi figura 11.1).
ANALIZEAZ:
Local
Figura 11.1.Ierarhizarea economiei spaiale

116
Importana i dimensiunile activitii economice ntre centru i diferitele niveluri (cercuri

concentrice) difer foarte mult. n acest context, regiunile se vor dezvolta difereniat n comparaie
cu economiile naionale. Ca urmare, potenialul i problemele generate de piaa european unic
determin o cretere i o dezvoltare regional i local strict legate de procesele de cretere
economic i cel investiional de ansamblu.
Politica intervenionist european este mult mai puternic la nivel regional dect la
cel al statelor naionale.
Din punct de vedere administrativ, U.E.-25 se prezint ca n figura 11.2.
Figura 11.2. Harta U.E.25
Concepia de planificare la nivel regional difer extrem de mult de la o ar la alta. n mod

similar, extinderea puterii politice regionale variaz la nivel naional, la fel ca i puterea sistemului
administraiei regionale. Regiunile Germaniei - landurile - au o mult mai puternic identitate
regional i o mult mai larg autonomie fa de guvernul central dect cele din Anglia. Metropolele
germane precum Berlin, Bremen sau Hamburg se bucur de mult mai multe drepturi - ca orae stat dect cele din Regatul Unit.
La nivelul U.E., regiunea reprezint un punct de referin ntre guvernele centrale i cele
locale. Uneori, regiunile dein o identitate cultural clar. Aceasta poate fi asociat cu diferenele de
117
ordin lingvistic, politic i cultural ntre regiune i naiunea a crei parte component este, ca n cazul
Catalaniei din NE Spaniei. Acolo unde aceste diferene sunt semnificative, iar beneficiile rezultate
din apartenena la o anumit regiune nu sunt percepute ca fiind mari, presiunile pentru ctigarea
independenei vor fi intense, ca n cazul Catalaniei, Scoiei sau Irlandei de Nord.
n cadrul U.E., a fost conceput un model regional care vizeaz activitatea economic. El
cuantific dou aspecte :
a. modelarea output-ului :care este mprit n cele trei sectoare de activitate;
b. modelarea factorului munc: modificrile sectoriale care se produc n cadrul economiei
spaiale au, de asemenea, impact asupra modelrii factorului munc. Principalele modificri ale
structurii factorului munc sunt cele legate de transferul din agricultur ctre celelalte sectoare.
n timp ce n Belgia i n Regatul Unit mai puin de 3% din factorul munc lucreaz n
agricultur, n Grecia acesta reprezint 15%, iar n Spania, Portugalia i Irlanda 10%. Aceasta
deoarece ultimele patru state se gsesc la periferia U.E.. Acest fapt indic o structur economic
diferit de Germania sau Olanda. n rile cele mai dezvoltate din cadrul U.E., sectorul teriar este
cel mai important sector de angajare a factorului munc. n sectorul teriar i desfoar activitatea
2/3 din lucrtori, n ri precum Benelux, Danemarca sau Regatul Unit.
Modificrile actuale cu care se confrunt factorul munc la nivel regional n U.E. vizeaz
dou aspecte semnificative:113
aspecte cantitative: care conduc la o nou repartizare a factorului munc pe ramuri i sectoare
de activitate.
n fiecare an, 10% dintre firmele europene dau faliment sau sunt nchise. S-a calculat c,
zilnic, sunt create i distruse ntre 5000 i 15000 de locuri de munc n medie n fiecare stat membru
U.E.;
aspecte calitative: factorul munc din servicii a crescut, n ultimii 20 ani, ajungnd la 2/3 din
populaie n anul 2003. n firmele care activeaz n servicii, factorul munc a crescut cu 25% n
ultimii 5 ani.
Ca structur, ntre 2000 i 2005, lucrtorii slab calificai au crescut cu 2,2%, cei cu calificare
medie cu 14,2%, iar cei cu nalt calificare cu 25,1%.
n condiiile actuale, principalele probleme cu care se confrunt U.E., la nivel regional,
sunt :
a. structurarea i scderea ponderii industriei n cadrul economiei, care conduc la diminuarea
oportunitilor de angajare n sectoarele tradiionale ale economiei ;

113
European Commission, Statistics in focus: Employment, June 2006.
118
b. expansiunea sectorului teriar, att n unitile private ct i n cele publice;

c. modificri tehnologice legate de tehnologia informaional, robotizare i procesarea produciei ;
d. modificarea structurii cererii de factori de producie, legat de modificarea structurii economiei
naionale ;
e. creterea integrrii, la nivel naional, european i internaional, a pieelor factorilor de producie i
a pieelor financiare ;
f. modificarea influenei localizrii activitilor economice la nivel inter i intraregional ;
g. integrarea european, care poate conduce la o mai puternic convergen sau la o mai mare
divergen n creterea economic regional ;

h. accentuarea centralismului politic n anumite economii, concomitent cu reducerea controlului
politic la nivel regional i local ;

i. posibilitatea cooperrii firmelor private cu cele publice n cutarea soluiilor problemelor urbane
i regionale ;
j. gsirea rspunsurile efective problemelor regionale i realizarea condiiilor necesare unei
intervenii politice eficiente.
11.2. Convergene i divergene regionale n cadrul U.E.

Restructurarea economic care a nceput n cadrul U.E., n perioada anilor '70 - '80, a fost i
este susinut financiar de fonduri de la bugetul U.E., n special de cel al Fondului European pentru
Dezvoltare Regional (E.R.D.F.).
Extinderea geografic a U.E., n a doua jumtate a anilor '90, prin aderarea Austriei,
Finlandei i Suediei, s-a realizat concomitent cu deschiderea U.E. ctre rile din estul Europei i cu
perspectiva aderrii Ungariei, Poloniei, Cehiei, Slovaciei, Romniei i Bulgariei.
Toat aceast extindere spre nord i est, inclusiv cea din anul 2004, a afectat procesele de
cretere spaial i de dezvoltare a U.E..
U.E. se caracterizeaz prin existena unor mari divergene n ceea ce privete experiena
economic a regiunilor sale. Astfel, apar regiuni periferice, caracterizate de un declin relativ, n
absena unei aciuni politice pozitive, care s previn o astfel de tendin. n figura 11.3., sunt
evideniate regiunile periferice care sunt sprijinite financiar de ctre Fondurile Europene.
119
Obiectivul 1
Obiectivul 1
Obiectivul 2
Obiectivul 2
Tranziie (pn la
31/12/2005)
Obiectivul 2 (parial)
Tranziie (pn la
31/12/2006)
Tranziie (pn la 31/12/2005)
Program special
Tranziie (parial, pn la 31/12/2005)
ISPA
Figura 11.3.: Regiunile U.E. pe categorii de asisten financiar
n mod similar, fora de munc va migra ca rspuns al diferenierii salariilor la acelai nivel
de calificare. n cadrul modelului neoclasic, ajustarea proceselor economice se realizeaz, pe termen

lung i scurt, ca n figura 11.4
Figura 11.4. evideniaz economiile a dou regiuni A i B. Regiunea A se caracterizeaz
printr-o rat relativ ridicat a salariului, n timp ce regiunea B prin una sczut.
n figura 11.4.a, nivelul salariului pe termen scurt (S1) n prima regiune, se situeaz peste
nivelul salariului de echilibru pe termen lung (SE), la nivelul ntregii ri (vezi figura11.4.c). Pe de
alt parte, salariul pe termen scurt din regiunea B se situeaz sub salariul de echilibru.
120
Regiunea A
Regiunea B
u.m.
O0
O1
ara analizat
u.m.
u.m.
O1
S1
O0
SE
S2
C
0
Q
c
Figura 11.4. Procesul de ajustare legat de ofert : pe termen scurt (a, b) i lung (c)
n vederea atingerii, pe termen lung, a salariului de echilibru, trebuie s se in cont de

urmtoarele premise :
piaa muncii, la nivelul economiei naionale, opereaz n aa manier nct informaiile
referitoare la diferenele interregionale pot fi cunoscute n fiecare regiune ;
factorul munc trebuie considerat a fi omogen ntre regiuni, ;
factorul munc este considerat mobil ntre cele dou regiuni.
Atunci cnd aceste trei condiii (premise) sunt satisfcute, salariul S1 mai ridicat, din
regiunea A, va determina migrarea forei de munc din regiunea B. Ca urmare, oferta de factor
munc n regiunea A va crete, avnd ca efect reducerea salariului de echilibru n aceast regiune.
Pe de alt parte, oferta de factor munc n regiunea B se va reduce.
Dar regiunile U.E. prezint suficiente divergene legate de risc, localizri, structurarea
plilor sau economiile de scar,
a. perceperea riscului : managerii sunt profesioniti angajai n vederea obinerii profitului. Ei
sunt, n mod consecvent, adversari ai riscului, n toate deciziile pe care le adopt. Acolo unde
deciziile managerilor urmresc realizarea de investiii n capital fix i/sau pmnt, majoritatea
acestor profesioniti se orienteaz spre localizri caracterizate de o cretere economic curent sau
previzionat.
Ca rezultat, localizrile considerate sigure sunt mult mai cutate dect cele cu grad ridicat de
risc.
b. localizrile : n realitate, unitile individuale de factori de producie, inclusiv de factor munc,
nu sunt omogene, iar calitatea lor variaz semnificativ. Ca rezultat, localizrile, asemntor
regiunilor, pot fi mprite n atractive i neatractive pentru deintorii factorilor de producie.
121
Se cunoate faptul c diferenele de productivitate a lucrtorilor, ntre regiuni, determin

niveluri diferite de salarizare i de utilizare a factorului munc, precum i caracterul atractiv sau
neatractiv al unei regiuni.
Un prim efect al acestei situaii este acela c regiunea considerat atractiv beneficiaz de
noi investiii (vezi figura 11.5).
u.m.
er
VPMkr
ee
VPMke
0
Q1
Q2
Figura 11.5. Expansiunea datorat investiiilor ntr-o regiune atractiv
Aceste noi investiii mresc valoarea produsului marginal al capitalului utilizat n regiune,
de la VPMke (la nivelul economiei naionale) la VPMkr. Aceast productivitate superioar a
capitalului va determina o cretere a eficienei utilizrii acestui capital, de la ee la er (de-a lungul
axei verticale) i o cretere a cantitii de capital ce poate fi utilizat n condiii eficiente, de la Q1 la
Q2 (de-a lungul axei orizontale).
Concluzionnd, efectele investiiilor asupra a dou regiuni diferite, sunt evideniate n
tabelul 11.1, care exprim natura cumulativ a avantajelor de care beneficiaz o regiune atractiv
care, pe baza experimentrii unui ciclu virtuos de investiii, realizeaz o cretere i o expansiune
economic.
Tabelul 11.1.Regiuni atractive i neatractive : diferene
Regiune atractiv
Regiune neatractiv
Noi investiii :
Lips de investiii :
- creterea valorii produsului marginal al - scderea valorii produsului marginal
factorilor de producie ;
factorilor de producie ;
- scderea veniturilor ;
- creterea veniturilor ;
- scderea cheltuielilor ;
- creterea cheltuielilor ;
- scderea profiturilor ;
- creterea profiturilor ;
- lips de investiii ;
- noi investiii ;
- ciclu vicios.
- ciclu virtuos.
122
al
c. structurarea plilor la nivel naional : aceste pli determin apariia unor deosebiri
interregionale, n cadrul multor economii membre ale U.E., ca urmare a faptului c structura plilor
la nivel naional determin ca ratele salariilor regionale s reflecte cu mult dificultate condiiile
pieei regionale a muncii. Acolo unde apar diferene n ceea ce privete cererea de for de munc,
de exemplu, acestea nu sunt neaprat reflectate de diferenele de salariu la nivel regional (dac
salariile sunt comparate cu media pe ar).
d. economiile de scar : aceste economii pot fi interne sau externe, ambele reprezentnd surse
importante ale creterii poteniale i ambele tinznd s aib un efect cumulativ n procesul de
realizare a produciei.
Contribuia economiilor de scar la realizarea creterii const n accentuarea concentrrii i
polarizrii creterii i expansiunii economice n zonele sigure sau n zonele de cretere, n
detrimentul zonelor nesigure (defavorizate).
Un posibil efect al procesului de difereniere, n limitele spaiale, a creterii economice, n
cadrul U.E., l constituie crearea unei zone supranaionale de cretere. O astfel de zon este cea
cunoscut sub numele de La Dorsale, care se ntinde de la Londra pn la Frankfurt i Roma.
Modelul zonei de dezvoltare La Dorsale este mult mai popular n Germania dect n Frana,
din motive pur geografice. Francezii prefer conceptul de zone de dezvoltare supranaionale est vest, n cadrul U.E.. O astfel de zon se situeaz n nord, de la Paris la Frankfurt i Berlin, iar o alta
n sud, de la Barcelona la Marsilia i Roma, cunoscut sub numele de Arc Mediteranian.
Periferia reprezint problema cea mai acut pentru dezvoltarea U.E.. Zonele periferice
includ regiuni precum sudul Italiei, o bun parte din Grecia, sudul Spaniei, Irlanda i cea mai mare
parte din Scoia, precum i majoritatea regiunilor din cele 10 state noi membre ale U.E.
Pe de alt parte, existena unei rate ridicate a salariilor ntr-o regiune va atrage un numr
mare de imigrani, care vor mri oferta de for de munc n acea regiune, concomitent cu reducerea
nivelului ratei salariilor, pn cnd echilibrul va fi restabilit. Acest model are la baz piaa cu
concuren perfect i respect urmtoarele postulate :
a. oferta de factor munc este perfect elastic ;
b. nu exist costuri aferente mobilitii interregionale (nici mcar cele financiare);
c. nu exist bariere la intrarea - ieirea pe/de pe piaa regional a muncii ;
d. salariile sunt flexibile: ca urmare diferenele interregionale de salarii reflect condiiile relative
ale cererii i ofertei de factor munc ;
e. att fora de munc ct i firmele sunt perfect informate asupra condiiilor pieei
muncii,.financiare sau sociale) ;
n practic, aceste condiii nu se regsesc n totalitate niciodat. Factorul munc, de
exemplu, nu prezint o ofert perfect elastic i nu este perfect informat asupra condiiilor pieei. n
mod asemntor, migraia interregional nu opereaz ca un mecanism perfect de echilibrare a pieei
muncii.
Ca urmare, modelul clasic al pieei factorului munc, prezint numai o valoare pur teoretic.
123
Figura 11.6. Regiunile centrale i periferice ale U.E.
11.3. Organizaia Regiunilor Europei

11.3.1. Elemente de natur istoric i politic
Iniial, regiunile caracterizate prin probleme similare (cele alpine, periferice, n curs de
reconversie industrial etc.) au susinut ideea necesitii gsirii unor soluii prin crearea unor
organizaii interregionale.
Acest fapt a dat activitii lor o nou dimensiune politic, conducnd la fondarea, n
14.06.1985, a Consiliului Regiunilor Europei, n Louvain - la - Neuve (Wallonia).
Un numr de 47 regiuni individuale i 9 organizaii interregionale au fondat, apoi, ceea ce a
devenit Asociaia Regiunilor Europei (A.E.R.). n numai 9 ani, numrul membrilor A.E.R. a ajuns
la 250, astfel nct, n prezent, A.E.R. a fost recunoscut drept un partener viabil pentru instituiile
europene.
ncepnd cu anul 1989, A.E.R. a primit statutul de observator la Consiliul Europei i, prin
intermediul acestui statut, a contribuit activ la crearea noului Congres al Autoritilor Regionale
124
i Locale, care i desfoar activitatea pe dou seciuni separate : cea local i cea regional. De
asemenea, A.E.R. urmrete obinerea unei mai bune reprezentri n cadrul Consiliului Europei,
respectiv n cadrul Conferinelor interguvernamentale.
Primul succes important obinut de ctre A.E.R. a fost stabilirea, n cadrul Consiliului
Consultativ al Autoritilor Regionale i Locale, a unui Comitet al regiunilor (Maastricht - 1988).
Prin aceasta, s-a legiferat faptul c A.E.R. a devenit un partener deosebit n edificarea unei
noi Europe.
11.3.2. Structura Asociaiei Regiunilor Europei (A.E.R.)

n anul 1992, A.E.R. s-a reorganizat i a cptat un nou statut (vezi figura 11.7).
Adunarea general- se ntrunete anual i este format din reprezentanii politici ai
regiunilor membre. Termenul de regiune acoper autoritile aflate sub nivelul guvernului central.
Aceast autoritate trebuie s reprezinte un parlament regional ales sau, atunci cnd un astfel
de parlament nu exist, o grupare reprezentativ aleas la nivel regional. Adunarea general
stabilete strategia politic a A.E.R., voteaz bugetul i componena comitetelor, accept sau refuz
primirea de noi membri.
Ea alege preedintele A.E.R. i membrii biroului, pe o perioad de doi ani, precum i pe
secretarul general, pe o perioad de cinci ani.
Biroul - se ntrunete de 3 ori pe an i constituie organul executiv al A.E.R. Este format din
40 membri alei de Adunarea general i are ca principal atribuie luarea tuturor deciziilor necesare
derulrii activitii ntre sesiunile plenare i pe cele ase comitete.
Comitetele- au fost create, n 1992, pentru a examina toate probleme regionale care pot
determina Biroul i Adunarea general s ia deciziile politice necesare.

Programele lor anuale i rezoluiile lor politice sunt votate de ctre Adunarea general, la
recomandarea Biroului.
Secretariatul general- se gsete la Strasbourg i are ca obiective principale pregtirea
deciziilor pentru o multitudine de chestiuni politice precum i organizarea activitii zilnice

(curente) a comitetelor.
Oficiul A.E.R. din Bruxelles, care este afiliat la Secretariatul general, analizeaz ultimele
realizri din cadrul U.E. i ofer informaiile necesare, n acest domeniu, regiunilor membre. Oficiul
din Bruxelles este, practic, o conexiune cu Instituiile europene i contribuie la o mai bun
reprezentare a regiunilor, n cadrul acestor instituii.
125
Adunarea general
(282 membri)
Biroul
(40 membri)
Preedinte
Vicepreedinte cu
programul de
management
Prim - vicepreedinte
Vicepreedinte cu
probleme de
trezorerie
Vicepreedinii
Instituiilor
Europene
Comitetul
Regiunilor
(U.E.)
Secretar general
Comitet I
- Consiliul Europei
- U.E.
- Constituia european
- Tratatul
de la
Maastrict
Comitet II
- Cooperarea Est - Vest
- O.S.C.E.
-Programul
CENTURIO
Comitet III
- Cooperarea N - S
- Relaii cu regiunile ne
- europene
Comitet IV
- Coeziunea social
- Servicii sociale
- Sntate public
Comitet V
- Politici regionale
-Planificarea
infrastructurii
- Planificarea proteciei
mediului i turismului la
nivel regional
Comitet VI
- Cultur
- Educaie
- Calificare
Figura 11.7. Structura organizatoric a A.E.R.
126
C.L.R.A.E.
(Consiliul
Europei)
11.3.3. Regiunile membre ale A.E.R.

A.E.R. grupeaz regiuni din 23 de ri : Austria, Belgia, Bulgaria, Croaia, Danemarca,
Elveia, Finlanda, Frana, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Regatul Unit, Norvegia, Olanda,
Polonia, Portugalia, Romnia, Rusia, Spania, Suedia, Ucraina i Ungaria..
Din Romnia, judeele afiliate la A.E.R. sunt : Alba, Arad, Bistria - Nsud, Brila,
Harghita, Hunedoara, Satu Mare i Timi.
11.3.4. Obiectivele A.E.R.

Sunt grupate n patru mari categorii :
organizarea cooperrii dintre regiunile europene, realizarea unui dialog, a unor iniiative mixte
ntre regiunile europene n condiiile respectrii legislaiei fiecrui stat ;
creterea gradului de reprezentativitate n cadrul instituiilor europene;
promovarea regionalismului i federalismului n Europa ;
demonstrarea solidaritii fa de regiunile dezavantajate prin contribuia la elaborarea msurilor
i strategiilor de dezvoltare descentralizat.
11.3.5. Programele A.E.R.

A.E.R. a pus oper urmtoarele programe principale :
EURODYSSEY : program de schimburi regionale n legtur cu integrarea social a tinerilor
omeri.
n 1985, a fost creat European Youth Tour, mai trziu redefinit ca Eurodyssey, un
program regional i multilateral. El apare ca un supliment al programelor deja derulate, referitoare
la tinerii cu o nalt calificare sau cu un nivel de instruire extrem de ridicat. Participanii la acest
program urmeaz un curs de limb strin, cu o durat de 4 sptmni, organizat de ctre o anumit
regiune, urmat de o practic industrial n diferite companii, pe o perioad de 2 - 6 luni;
CENTURIO :
program A.E.R. de deschidere spre regiunile din centrul i estul Europei, ce
se bucur de o larg participare din partea membrilor din aceast zon geografic.
Scopul programului Centurio este acela de a oferi oficialitilor regionale din noile state
democratice, din centrul i estul Europei, o pregtire special n legtur cu organizarea i
administrarea descentralizat. Programul cuprinde un seminar introductiv, cu durata de o
sptmn, referitor la conceptele de federalism i regionalism, instituii europene, cooperare
interegional, urmat de cursuri de limbi strine i de o documentare practic, de 10 sptmni,
realizat n cel puin dou regiuni diferite;
127
OUVERTURE : program derulat din iniiativa a patru membri A.E.R. (Strathclyde, Asturia,
Piemont i Saar) i se adreseaz regiunilor din centrul i estul Europei. Iniiat n primvara anului
1991, el a inclus deja 47 de proiecte n Bulgaria, Cehia, Ungaria, Polonia i fosta Yugoslavia;
ICON :program de protejare i dezvoltare a diversitii culturale a Europei. n 1989, acest
program a fost iniiat i, apoi, dezvoltat ca un schimb de informaii n acest domeniu. n perioada
1992 - 2005, programul a inclus seminarii, expoziii, schimburi artistice i culturale etc.;
Aciunea selectiv: program ce se refer la aciunile umanitare, ca aceea legat de sponsorizarea
Jocurilor Olimpice ale handicapailor mintali, care s-au desfurat n 1990, la Strathclyde;
Schimburile de experien : cuprind programe menite s promoveze transferurile de know -
how ntre regiunile dezvoltate i cele mai puin dezvoltate i au fost iniiate nc din 1989, din
iniiativa Parlamentului European. O trstur specific a acestor programe o constituie
flexibilitatea i totala lor descentralizare managerial. n final, 3 regiuni din trei ri diferite au
acceptat susinerea a cte un asemenea proiect, pe o durat de 12 - 18 luni.
ncepnd cu anul 1993, A.E.R. a coordonat programul Neighbour in Need, care a asigurat
asisten unui numr de 300.000 refugiai din fosta Yugoslavie. Aceast operaiune a fost susinut
de ctre toi membrii A.E.R., inclusiv de Romnia.
REZUMAT:
Fiecare activitate economic, din cadrul regiunilor Europei, i are acum locul su propriu
n cadrul pieei europene unice. Cu toate c anumite aspecte ale armonizrii pieei europene sunt
nc neatinse, efectele economice poteniale nu pot fi ignorate.
Att timp ct naiunile i regiunile individuale i pstreaz independena i diversitatea
cultural i lingvistic, piaa unic va avea o influen major asupra dezvoltrii economice.
Crearea pieei europene este important prin dimensiunea i potenialul su economic. n
termeni legai de cretere, venituri i populaie, piaa european rivalizeaz cu piaa american.
CONCLUZII:
Expansiunea i comerul devin importante pentru ntreaga economie european ct i pentru
toate regiunile ei. n mod tradiional, economiile Europei Centrale i Rsritene sunt mult mai
deschise dect, de exemplu, cea a S.U.A. sau a statelor ei componente.

1. Programul CENTURIO cuprinde, printre altele, cursuri de limbi strine i:
a. o practic industrial n diferite companii;
b. seminarii i expoziii;
128
c. schimburi artistice i culturale;

d. seminar introductiv referitor la conceptele de naionalism i regionalism, instituii
europene, cooperare interregional;

2. Obiectivele A.E.R. sunt grupate n:
a. dou categorii;
b. cinci categorii;
c. trei categorii;
d. patru categorii;
3. Coeziunea social, serviciile sociale i sntatea public constituie domeniile de
activitate pentru:
a. Comitetul IV al A.E.R.;
b. Comitetul I al A.E.R;
c. Comitetul II al A.E.R.;
d. Comitetul III al A.E.R.;
4. Regiunea, n accepiunea A.E.R., este caracterizat de:
a. un parlament regional;
b. mai multe judee;
c. teritoriul unei ri;
d. o grupare reprezentativ aleas la nivel regional;
5. Emigranii tind s se rentoarc n regiunile lor de origine n:
a. primul stadiu ocupaional;
b. al doilea stadiu ocupaional;
c. al treilea stadiu ocupaional;
d. perioada estival;
6. Postulate ale modelului pieei regionale a factorului munc sunt:
a. oferta de factor munc este perfect elastic;
b. salariile sunt flexibile;
c. salariile nu sunt flexibile;
d. oferta de factor munc nu este perfect elastic;
129
e. nu exist bariere la intrarea-ieirea pe/de pe piaa regional a muncii.

A. a+b+e; B. a+b+c; C. a+b+d; D. b+c+d; E. b+c+e.
7. Zona de dezvoltare situat ntre Paris, Frankfurt i Berlin poart denumirea de:
a. zona asistat;
b. Arc Mediteranean;
c. La Dorsale;
d. Zona de dezvoltare supranaional est-vest;
8. Divergenele la nivelul regiunilor U.E. se refer la:
a. perceperea riscului;
b. PIB/locuitor;
c. localizri;
d. economiile de scar;
e. migraia factorului munc.
A. a+b+c; B. a+b+d; C. a+b+e; D. b+c+d; E. a+c+d.
130
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
1. Armstrong H., Taylor J., Regional Economics and Policy, Harvester Wheatsheaf, 1993.
2. Blaug M., Teoria economic n retrospectiv , Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,
1992.
3. Brown L. R.,Problemele globale ale omenirii, Editura Tehnic, Bucureti, 1992.
4. Clarke M., Gibbs D., Brime E.K., Law C.M., Regional Development in the 1990's,
Jessica Kingsley Publishers, London, 1992.

5. Mc Connell R.C., Brue L.S., Economics, Mc Graw - Hill Inc., New York, 1993.
6. Costake N., Cu privire la dezvoltarea sistemului informatic statistic, n Revista Romn de
Statistic, Nr.6/1990.
7. Dixon R.J., Thirlwall A.P., A model of regional growth rate differentials along Kaldorian
lines, Oxford Economic Papers, 1975.

8. Frege X., Descentralizarea, Editura Humanitas, Bucureti, 1991.
9. Ionescu V. R., Economie politic, Editura Zigotto S.R.L., Galai, 1994.
10. King A., Schneider B., Prima revoluie global, Editura Tehnic, Bucureti, 1993.
11. Kohnstamm P.P., Urban renewal and public - private partnership in the Netherland, n
Urban Regeneration, E. and F.N. Spon, London, 1993.

12. Naisbitt J., Aburdene P.,Anul 2000. Megatendine, Editura Humanitas, Bucureti, 1993.
13. Needham, Barrie et al., Urban Land and Property Markets in the Netherlands, University
College London Press, London, 1993.

14. Schmitt N., New international trade theories and Europe 1992 : some results relevant for
E.F.T.A. countries, Journal of Common Market Studies, 1990.

15. Sloman J.,Economics , Prentice Hall, New York, 1994.
16. Suesser J. R., Tranziia statistic n Europa Central i Oriental. Statisticile economice -
elemente pentru o strategie", n Revista Romn de Statistic, Nr. 2-3/1993.

17. Tabr N., Concepii privind sistemul de indicatori economico - sociali ca instrument de
cunoatere i analiz, Editura Chemarea, Iai, 1993.

18. Walsh J., The Republic of Ireland, Jessica Kingsley Publishers, London, 1992.
19. Winters L. A., International Economics, Routledge, London, 1992.
20. Witbraad F., Jorna P., Waterfront Regeneration : the IJ Embankments Project in
Amsterdam, n Urban Regeneration, E. and F.N. Spon, London, 1993.

21. Academia Romn. Institutul Naional de Cercetri Economice, Studii i cercetri
economice, nr.1/1995.
131
22. European Commission, Regulation no. 1059/2003, Official Journal L 154, 21.0.6.2003.
23. European Commission, Statistics in focus: Employment, June 2006.
24. European Commission, Euro area unemployment down to 7,8%, Paper 103, 01.08.2006.
25. Eurostat, The Statistical Office of the European Communities, Regional GDP per
inhabitant in the E.U.25, Paper no. 63, 18.05.2006.

26. Eurostat, Regional GDP in the European Union, Luxembourg, 2006.
27. H.M.S.O., Department of the Environment , Anual Report, London, 1993.
28. Ministerul Integrrii Europene, Direcia General de Dezvoltare Regional, Direcia
Politici Regionale i Programe, Strategia Naional de Dezvoltare Regional - Programul

Operaional Regional - 2007-2013, Bucureti, 9.12.2005.
.
132
CHEIA EXERCIIILOR
Capitolul I: 1-a,b; 2-e; 3-e; 4-A; 5-b.

Capitolul II: 1-a,e; 2-e; 3-d; 4-e; 5-e; 6-a,b.
Capitolul III: 1-b; 2-b,c; 3-a,d; 4-e; 5-e; 6-c; 7-b,d; 8-a,b; 9-e.
Capitolul IV: 1-b,c; 2-D; 3-b,d; 4-b; 5-a,c; 6-d; 7-d; 8-C; 9-e.
Capitolul V: 1-b; 2-c; 3-a; 4-d,e; 5-D; 6-d; 7-c; 8-d; 9-a,b; 10- b,d; 11-a.
Capitolul VI: 1-c,d; 2-C; 3-d; 4-b; 5-e; 6-a; 7-d; 8-c; 9-a; 10-c.
Capitolul VII: 1-c; 2-c; 3-d; 4-a; 5-c,d; 6-a,c; 7-c; 8-a; 9-e; 10-c.
Capitolul VIII: 1-a; 2-e; 3-e; 4-c; 5-c; 6-a; 7-E; 8-a,c; 9-e.
Capitolul IX: 1-b; 2-d; 3-B; 4-b; 5-d; 6-a; 7-a,b; 8-d; 9-a,c; 10-e; 11-e.
Capitolul X: 1-e; 2-d; 3-a; 4-a,d; 5-c; 6-A; 7-d; 8-E; 9-d; 10-e; 11-b,c; 12-e.
Capitolul XI: 1-E; 2-b,c; 3-a,e; 4-a,d; 5-a; 6-a,d; 7-c; 8-c,d.
133
CUPRINS
CAP.I. FUNDAMENTELE ECONOMIEI SPATIALE.3
1.1. Noiunea de spaiu economic ........................................3

1.2. Originile tiinei regionale.4
1.3. Caracteristicile dezvoltrii regionale.5
1.4. Necesitatea abordrii tiinifice a problemelor regional..5
CAP.II. DEFINIREA CONCEPTULUI DE REGIUNE .....Error! Bookmark
not defined.
2.1. Regiunea din punct de vedere geografic..................................................10
2.2. Regiunea din punct de vedere ecologic...11
2.3. Regiunea din punct de vedere social12
2.4. Regiunea din punct de vedere cultural.............................................12
2.5. Criteriile de departajare a regiunilor n rile Uniunii Europene..13
2.6. Criteriile de departajare a regiunilor n Romnia...15
2.7. Eurozonele.......................................17
CAP. III. ABORDAREA SISTEMATICA A PROBLEMELOR REGIONALE. EVOLUTIA
CONCEPTIILOR PRIVIND SISTEMELE SOCIO-ECONOMICE REGIONALE ..21
3.1. Caracteristicile generale ale sistemelor regionale.21

3.2. Concepia von Thnen asupra sistemelor socio economice regionale.22
3.3. Concepia lui Wilhelm Launhardt....22
3.4. Concepia lui A. Weber..23
3.5. Concepiile lui Park i Burgess.....23
3.6. Concepia lui W. Leontief..23
3.7. Concepia lui W. Isard24
3.8. Aplicarea teoriei sistemelor mari la analiza problemelor regionale...............................................25
3.9. Contabilitatea regional 25
3.10. Econometria regional.........................................26
3.11. Analiza integrat multiregional.26
CAP.IV. ANALIZA POLITICILOR REGIONALE .......29
4.1. Fundamentele politicii regionale.29

4.2. Instrumentele politicii regionale...30
4.3. Controlul amplasrii ramurilor ...30
4.4. Politici regionale stimulative i restrictive n cadrul U.E............................................32
134
4.5. Implementarea politicilor regionale.33

4.6. Comensurarea efectelor politicilor regionale.34
4.7. Politicile urbane..34
4.8. Politica regional din Romnia..........................................35
CAP.V. ECHILIBRUL GENERAL AL ACTICITATII ECONOMICE
REGIONALE43
Error! Bookmark not defined.

5.1. Teoria optimului economic43
5.2. Echilibrul general i optimul n teoria economic spaial...44
5.3. Modelele de localizare...45
CAP.VI.
SISTEMUL
INFORMATIONAL
AL
ACTIVITATII
ECONOMICE
REGIONALE57
6.1. Elemente teoretico - metodologice ale sistemului informaional
regional.57
6.2. Evoluia sistemului informaional al activitii socio-economice regionale. Sistemul

informaional statistic teritorial din Romnia....62
CAP.VII
SISTEMUL
INFORMATIC
AL
ACTIVITATII
ECONOMICE
REGIONALE....68
7.1. Caracterizarea general a unui sistem informatic regional68

7.2. Evoluia sistemului informatic al activitii regionale. Sistemul informatic statistic de asistare a
deciziilor la nivel regional n Romnia70
7.3. Importana sistemului informatic la nivel regional71
CAP.VIII. MODELAREA ECONOMICA LA NIVEL REGIONAL ...74
8.1. Modelul neoclasic de cretere unisectorial.74

8.2. Modelul neoclasic de cretere bisectorial.78
CAP.IX. METODE DE ANALIZA REGIONALA ..................................84
9.1. Prezentare general...84

9.2. Analiza factorial..86
9.3. Analiza cluster.92
CAP.X. CRESTEREA ECONOMICA REGIONALA .Error! Bookmark
not defined.
10.1. Dezvoltarea regional n cadrul economiei naionale.96

10.2. Fluctuaiile ciclice i dezvoltarea regional............................................100
10.3. Limitele spaiale ale creterii economice............................................102
10.4. Comerul interregional. Modele de export care conduc la creterea economic regional105
135
CAP.XI. PREOBLME REGIONALE IN CONTEXT EUROPEAN ...116
11.1 Locul regiunii n context european116

11.2.
Convergene i divergene regionale n cadrul U.E..119
11.3.
Organizaia Regiunilor Europei124
BIBLIOGRAFIE SELECTIV....131
CHEIA EXERCIIILOR..133
136

Per

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Per

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

CAPITOLUL 1

al tiinei regionale, l constituie regiunea. Generic, regiunea este

analizat sub dou aspecte:

1.1. Noiunea de spaiu economic

- reprezint un teritoriu pe care se articuleaz anumite relaii

sociale, teritoriu dublat de un spaiu concret.

1.2. Originile tiinei regionale

Hawley A.H., Human Ecology, 1950.

c. teoria dezvoltrii i subdezvoltrii: cu excepia lui Marx9 i Schumpeter10, problema

1.3. Caracteristicile dezvoltrii regionale

1.4. Necesitatea abordrii tiinifice a problemelor regionale

Marx K., Capitalul (1867 - 1885, 1894).

Schumpeter J.A., Teoria del deseuvolvimiento economico, F.C.E., Mexico, 1963.

Ohlin B., Interregional and international commerce, 1967.

Sloman J.,Economics , Prentice Hall, New York, 1994, pp. 861-865.

Chicago, Chicago Press, 1956, p.28.

Figura 1.1.:Dispariti legate de rata omajului la nivelul U.E.25

Regiuni slab dezvoltate

E.U.25, Paper no. 63, 18.05.2006.

Romnia prezint o multitudine de diferenieri n ceea ce privete dezvoltarea socioeconomic n teritoriu.

Locul central al tiinei regionale l constituie structura sistemelor economice, n termenii

TEST DE AUTOEVALUARE I CONTROL:

a. este,n acelai timp, economic, social i cultural;

n raport cu statul, regiunea reprezint o entitate administrativ, care deine un anumit

b. omogenitatea termenilor (indicatorilor) statistici : rata activitii, nivelul factorului munc n

2.1. Regiunea din punct de vedere geografic

Gallois L., Regions naturelles et noms de pays, A. Colin, Paris, 1908.

University Press, 1954, p. 36.

Academiei, Bucureti, 1968, p. 71.

Geografia i tiina regional prezint o serie de similitudini, legate de modul de abordare a

2.2. Regiunea din punct de vedere ecologic

Smith C. A.,Regional Analysis, vol.II, Academic Press Inc., London, 1976, p. 8.

2.3. Regiunea din punct de vedere social

2.4. Regiunea din punct de vedere cultural

Geertz C., Agricultural involution, University of California Press, Berkeley, 1963.

Contradiciile care se manifest n Turcia - de exemplu - sunt un simbol al poziiei sale

2.5. Criteriile de departajare a regiunilor n rile Uniunii Europene

Frege X., Descentralizarea, Editura Humanitas, Bucureti, 1991, pp. 39-41.

n Spania, referendumul din 06.12.1978, a recunoscut dreptul de autonomie al regiunilor.

nr.8, Milano, 1988.

Nomenclature des Unites Territoriales Statistiques

2.6. Criteriile de departajare a regiunilor n Romnia

Figura 2.1: Harta administrativ a Romniei

Tabelul 2.2: Regiunile de dezvoltare din Romnia

Bacu, Botoani, Iai, Neam, Suceava Vaslui

Brila, Buzu, Constana, Galai, Tulcea, Vrancea

Sud - Vest Oltenia

Dolj Gorj Mehedini Olt Vlcea

Arad, Cara-Severin, Hunedoara, Timi

Bihor, Bistria-Nsud, Cluj, Maramure, Satu Mare Slaj

Alba, Braov, Covasna, Harghita, Mure, Sibiu

Arge, Clrai, Dmbovia, Giurgiu, Ialomia, Prahova,

Regiunile de dezvoltare din Romnia urmresc sistemul european privind Nomenclatorul

Figura 2.2: Regiunile de dezvoltare din Romnia

Actele normative cu privire la mprirea teritorial a Romniei definesc structura teritorial,

Alegerea ntre diferite posibiliti, depinde de scopul modelului i de informaiile

Bucureti, 1977, pp. 57-58.

TEST DE AUTOEVALUARE I CONTROL:

3.1. Caracteristicile generale ale sistemelor regionale

Pe termen lung, o influen masiv asupra dezvoltrii tiinei regionale au avut-o

3.2. Concepia von Thnen

3.3. Concepia lui Wilhelm Launhardt

3.4. Concepia lui A. Weber

3.5. Concepiile lui Park i Burgess