ORDIN nr.

89 din 18 iunie 2013

privind aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, pregtire i
desfurare a activitii de prevenire a situaiilor de urgen executate
de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i structurile
subordonate
EMITENT:
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 410 din 8 iulie 2013
Data intrarii in vigoare : 8 iulie 2013

Avnd n vedere prevederile art. 17 alin. (1) i (2) din Legea nr.
307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor, cu modificrile
ulterioare, ale art. 24 alin. (3) din Legea nr. 481/2004 privind
protecia civil, republicat, cu modificrile ulterioare, i ale art. 28
din Regulamentul de organizare i funcionare al Inspectoratului General
pentru Situaii de Urgen, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.
1.490/2004, cu modificrile i completrile ulterioare,
n temeiul art. 7 alin. (5) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
30/2007 privind organizarea i funcionarea Ministerului Administraiei
i Internelor, aprobat cu modificri prin Legea nr. 15/2008, cu
modificrile i completrile ulterioare,
ministrul afacerilor interne emite urmtorul ordin:
ART. 1
Se aprob Regulamentul de planificare, organizare, pregtire i
desfurare a activitii de prevenire a situaiilor de urgen executate
de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i structurile
subordonate, prevzut n anexa care face parte integrant din prezentul
ordin.
ART. 2
Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i inspectoratele
pentru situaii de urgen judeene i al municipiului Bucureti vor
asigura ducerea la ndeplinire a prevederilor prezentului ordin.
ART. 3
La data intrrii n vigoare a prezentului ordin se abrog Ordinul
ministrului administraiei i internelor nr. 1.474/2006 pentru aprobarea
Regulamentului de planificare, organizare, pregtire i desfurare a
activitii de prevenire a situaiilor de urgen, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 885 din 31 octombrie 2006, cu
modificrile ulterioare.
ART. 4
Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I.
Ministrul afacerilor interne,
Radu Stroe
Bucureti, 18 iunie 2013.
Nr. 89.
ANEX
REGULAMENT
de planificare, organizare, pregtire i
desfurare a activitii de prevenire a situaiilor

de urgen executate de Inspectoratul General pentru

Situaii de Urgen i structurile subordonate
CAP. I
Definire, obiective, domenii i forme ale activitii de prevenire
ART. 1
Prevenirea situaiilor de urgen este component a sistemului de
securitate naional i reprezint un ansamblu integrat de aciuni
specifice cu caracter tehnic i operativ, planificate i executate pentru
reducerea riscurilor de producere a situaiilor de urgen i diminuarea
consecinelor acestora, n scopul protejrii vieii, mediului i
bunurilor mpotriva efectelor negative ale acestora.
ART. 2
(1) Obiectivele activitii de prevenire sunt:
a) respectarea reglementrilor privind aprarea mpotriva incendiilor
i protecia civil;
b) identificarea pericolelor de producere a situaiilor de urgen la
obiective/amplasamente cu risc de incendiu i/sau unde se desfoar
activiti ce prezint pericol de accidente majore n care sunt implicate
substane periculoase;
c) identificarea, mpreun cu autoritile publice centrale i
locale, a pericolelor de producere a situaiilor de urgen
corespunztoare tipurilor de risc repartizate spre gestionare acestora;
d) contientizarea i creterea rolului administraiei publice locale
n optimizarea capacitii de autoprotecie a comunitii i de rspuns
n caz de urgen;
e) mbuntirea calitii vieii prin reducerea pagubelor produse ca
urmare a manifestrii situaiilor de urgen;
f) crearea unei culturi a prevenirii prin cunoaterea diferitelor
tipuri de riscuri specifice i a msurilor de prevenire a acestora,
precum i a comportamentului adoptat n cazul producerii lor;
g) corelarea aciunilor preventive specifice cu cerinele
documentelor programatice n domeniu, stabilite la nivel internaional;
h) implicarea autoritilor publice centrale/locale n reglementarea
i derularea unor programe de prevenire a situaiilor de urgen,
determinate de tipurile de risc.
(2) Activitatea de aprare mpotriva incendiilor i protecie civil
la construcii/instalaii/amenajri urmrete aspecte distincte, n
funcie de stadiul acestora pe timpul proiectrii, al executrii,
recepiei la terminarea lucrrilor, exploatrii i postutilizrii
acestora.
ART. 3
Domeniile specifice activitii de prevenire sunt:
a) asigurarea managementului situaiilor de urgen la nivelul
autoritilor administraiei publice centrale i locale;
b) identificarea i evaluarea riscurilor de producere a situaiilor
de urgen, repartizate spre gestionare;
c) aplicarea reglementrilor privind aprarea mpotriva incendiilor
i protecia civil i organizarea activitii specifice acestor domenii;
d) reducerea riscurilor de producere a incidentelor chimice,
biologice, radiologice i nucleare (CBRN) i a accidentelor majore n
care sunt implicate substane periculoase;
e) informarea preventiv, educarea i instruirea n domeniul
situaiilor de urgen a populaiei i a salariailor;
f) ndrumarea, coordonarea i controlul structurilor cu atribuii
specifice de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen i
cooperarea cu entiti legal constituite care sprijin activitatea de

prevenire a situaiilor de urgen;

g) coordonarea i controlul activitilor pe linia ntiinrii,
alarmrii, evacurii i adpostirii populaiei;
h) auditul de supraveghere a persoanelor autorizate care efectueaz
lucrri n domeniul aprrii mpotriva incendiilor;
i) asanarea teritoriului de muniia neexplodat din timpul
conflictelor armate.
ART. 4
Principiile pe baza crora se desfoar activitatea de prevenire
sunt urmtoarele:
a) principiul legalitii: respectarea, n mod unitar, a
reglementrilor privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia
civil, indiferent de forma de proprietate a obiectivelor controlate, pe
ntreg teritoriul rii;
b) principiul imparialitii i independenei: n exercitarea
atribuiilor funcionale, persoanele implicate n activitile
preventive, denumite n continuare inspectori de prevenire, au obligaia
s aib o atitudine obiectiv, neutr, fa de orice interes politic,
economic, religios sau de alt natur;
c) principiul confidenialitii: pstrarea de ctre inspectorii de
prevenire a secretului privind informaiile care nu sunt de interes
public i care sunt obinute n cursul desfurrii activitii de
prevenire;
d) principiul transparenei: desfurarea activitii ntr-o manier
deschis fa de public, prin care s se asigure accesul liber i
nengrdit la informaiile fundamentate tiinific, de interes public;
e) principiul continuitii i gradualitii: asigurarea unor
controale periodice ale situaiilor de risc i aplicarea unor msuri din
ce n ce mai severe n cazul meninerii riscului peste nivelurile
acceptabile;
f) principiul responsabilitii: desfurarea de ctre inspectorii de
prevenire de activiti specifice ntr-o manier contient i de
rspundere cu privire la aciunea ori inaciunea lor.
ART. 5
Principalele forme ale activitii de prevenire sunt:
a) reglementarea;
b) avizarea;
c) autorizarea;
d) acordul;
e) certificarea mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor;
f) supravegherea pieei produselor cu rol n satisfacerea cerinei de
securitate la incendiu i a mijloacelor tehnice de aprare mpotriva
incendiilor;
g) evaluarea n vederea desemnrii organismelor pentru evaluarea
conformitii produselor cu rol n satisfacerea cerinei de securitate la
incendiu;
h) controlul de prevenire;
i) asistena tehnic de specialitate;
j) informarea preventiv;
k) pregtirea n domeniu a autoritilor i a populaiei;
l) coordonarea serviciilor voluntare i private pentru situaii de
urgen;
m) auditul de supraveghere a persoanelor autorizate s efectueze
lucrri n domeniul aprrii mpotriva incendiilor;
n) monitorizarea activitii furnizorilor de formare profesional n
ocupaii din domeniul de competen a Inspectoratului General pentru
Situaii de Urgen, denumit n continuare Inspectorat General;
o) constatarea i sancionarea nclcrilor prevederilor legale.

CAP. II
Organizarea i conducerea structurilor de prevenire, atribuii i
planificarea activitii de prevenire
SECIUNEA 1
Organizarea i conducerea structurilor de prevenire
ART. 6
(1) La nivel naional, activitatea de prevenire este coordonat
direct de Inspecia de Prevenire, structur specializat din cadrul
Inspectoratului General, iar conducerea acesteia se realizeaz de ctre
adjunctul inspectorului general al Inspectoratului General, care este
eful Inspeciei de Prevenire.
(2) Inspecia de Prevenire coordoneaz, ndrum, controleaz i
evalueaz activitatea desfurat n domeniul prevenirii situaiilor de
urgen de ctre ministere, celelalte organe centrale ale administraiei
publice i organizaii neguvernamentale cu funcii de sprijin,
repartizate potrivit reglementrilor n vigoare.
(3) Inspecia de Prevenire coordoneaz, ndrum, controleaz i
evalueaz inspeciile de prevenire din cadrul inspectoratelor pentru
situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti, denumite n
continuare inspecii judeene.
ART. 7
La nivel judeean/al municipiului Bucureti, conducerea activitii
de prevenire se realizeaz de ctre adjunctul inspectorului-ef, care
este eful inspeciei de prevenire judeene/a municipiului Bucureti.
ART. 8
(1) La nivel teritorial, inspectoratele pentru situaii de urgen
judeene/al municipiului Bucureti, prin inspeciile de prevenire,
coordoneaz, planific, organizeaz, desfoar i evalueaz activiti
de prevenire n zona de competen.
(2) Inspecia de Prevenire poate coordona direct unele activiti
preventive desfurate de unitile subordonate Inspectoratului General.
ART. 9
(1) Organizarea activitii de prevenire la nivel naional se asigur
de ctre adjunctul inspectorului general, iar la nivel judeean de ctre
adjunctul inspectorului-ef i se realizeaz prin efii de structuri din
Inspecia de Prevenire, respectiv din inspeciile judeene i a
municipiului Bucureti.
(2) Inspectorii de prevenire, care constituie personalul inspeciilor
de prevenire, sunt nvestii cu exerciiul autoritii publice pe timpul
ndeplinirii atribuiilor de serviciu.
(3) Inspectorii de prevenire i desfoar activitatea individual
sau n colective, constituite la nivelul structurilor proprii, ori
mpreun cu reprezentani ai altor instituii sau autoriti publice
mputernicite s desfoare activiti de control, n condiiile
respectrii prevederilor legale i, dup caz, ale protocoalelor de
colaborare.
(4) Inspectorii de prevenire desfoar activiti de prevenire n
judeul n care se afl unitatea din care fac parte.
(5) La ordinul primit de la Inspectoratul General, inspectorii de
prevenire pot executa misiuni n alte judee, pe perioade determinate,
pentru activiti de prevenire complexe sau la care este necesar
prezena unui numr mai mare de inspectori.
(6) Legitimaiile de control nominale pentru inspectorii de prevenire
se emit de Inspectoratul General, modelul acestora fiind prezentat n
anexa nr. 1.

ART. 10
Anual, la propunerea adjunctului inspectorului general, respectiv a
adjunctului inspectorului ef se nominalizeaz, prin ordin de zi,
personalul cu atribuii n urmtoarele domenii:
a) controlul respectrii legii n domeniul prevenirii incendiilor i
proteciei civile, precum i constatarea i sancionarea nclcrilor
respectivelor norme;
b) emiterea/anularea de avize i autorizaii de securitate la
incendiu i protecie civil, precum i emiterea acordurilor pentru
organizarea jocurilor de artificii i comercializarea articolelor
pirotehnice;
c) stabilirea de restricii sau dispunerea sistrii/interzicerii
desfurrii unor activiti, lucrri de construcii; ntreprinderea
demersurilor pentru oprirea funcionrii ori utilizrii construciilor
sau amenajrilor;
d) auditul de supraveghere a persoanelor fizice i juridice
autorizate s desfoare activiti n domeniul aprrii mpotriva
incendiilor;
e) gestionarea problematicii proteciei monumentelor istorice n ceea
ce privete aspectele legate de situaiile de urgen;
f) evidena sanciunilor contravenionale i urmrirea executrii
acestora;
g) evidena legitimaiilor de control;
h) executarea lucrrilor de asanare a terenurilor de muniiile rmase
neexplodate i pentru lucrul cu explozivi i mijloace de iniiere;
i) avizarea planurilor de urgen intern i emiterea de puncte de
vedere pentru rapoartele de securitate i politicile de prevenire a
accidentelor majore pentru obiectivele care cad sub incidena Hotrrii
Guvernului nr. 804/2007 privind controlul asupra pericolelor de accident
major n care sunt implicate substane periculoase, cu modificrile
ulterioare;
j) elaborarea i actualizarea planurilor de urgen extern;
k) participarea n colectivele de analiz tehnic din cadrul
ageniilor pentru protecia mediului;
l) participarea n cadrul Comisiei tehnice de urbanism i amenajarea
teritoriului;
m) controlul persoanelor fizice i juridice care desfoar
activiti de examinare a sistemelor constructive n vederea
identificrii, evalurii i controlului riscurilor de incendiu;
n) desfurarea de activiti de informare preventiv;
o) participarea n cadrul comisiilor de autorizare a furnizorilor de
formare profesional i de evaluare a competenelor la absolvirea
cursurilor.
SECIUNEA a 2-a
Atribuiile Inspeciei de Prevenire
ART. 11
Inspecia de Prevenire din cadrul Inspectoratului General are
urmtoarele atribuii:
a) elaboreaz acte normative n domeniul prevenirii situaiilor de
urgen i asigur armonizarea acestora cu reglementrile UE, ONU, NATO,
precum i ale altor organisme internaionale;
b) particip la elaborarea actelor normative, tratatelor,
protocoalelor de colaborare, conveniilor la nivel european i
internaional pe segmentul prevenirii situaiilor de urgen, analizeaz
i emite puncte de vedere privind reglementrile tehnice pe domeniu
elaborate de state membre ale Uniunii Europene;

c) avizeaz normele specifice de aprare mpotriva incendiilor i

reglementrile tehnice incidente emise de ministere i celelalte organe
ale administraiei publice centrale;
d) analizeaz i emite puncte de vedere, pe segmentul prevenirii
situaiilor de urgen, la proiecte de acte normative elaborate la nivel
naional i supuse dezbaterii publice;
e) asigur schimbul operativ de informaii, pe segmentul preventiv,
n domeniile de competen, cu organizaiile europene i internaionale
i organisme similare din statele cu care Romnia are ncheiate tratate
sau protocoale de colaborare i ndeplinete funcia de punct/persoan de
contact n relaia cu acestea;
f) colaboreaz cu autoritile administraiei publice centrale de
specialitate pe domeniile de competen comune, stabilite prin lege, i
acord asisten tehnic de specialitate acestora pe segmentul prevenirii
situaiilor de urgen;
g) coordoneaz, controleaz, evalueaz i ndrum activitatea
desfurat de inspectoratele pentru situaii de urgen judeene i al
municipiului Bucureti n domeniul prevenirii situaiilor de urgen;
h) organizeaz i desfoar, independent sau n comun cu
inspectoratele judeene pentru situaii de urgen/alte autoriti
competente, controale de prevenire la operatori economici i instituii
ale cror construcii au categoria de importan deosebit sau
excepional, sunt de interes strategic ori au caracter de unicat;
i) evalueaz i monitorizeaz riscurile pe domenii de activitate,
analizeaz evenimentele produse, orienteaz i desfoar activitatea de
prevenire n funcie de concluziile rezultate;
j) informeaz autoritile administraiei publice centrale de
specialitate asupra activitilor preventive desfurate la obiective
aflate n subordinea, coordonarea sau sub autoritatea acestora, asupra
evenimentelor nregistrate i msurilor propuse pentru mbuntirea
activitii;
k) organizeaz i gestioneaz baze de date privind activitile
preventive desfurate la nivel naional, evenimentele produse i
efectele acestora asupra vieii oamenilor, bunurilor materiale, culturale
i mediului;
l) organizeaz, n condiiile legii, activitile de emitere a
avizelor i autorizaiilor privind securitatea la incendiu i protecia
civil, de autorizare i control al persoanelor fizice i juridice care
desfoar activitatea de evaluare a riscului de incendiu, precum i
pentru acordarea brevetului de pompier specialist;
m) emite avize n vederea autorizrii furnizorilor de formare
profesional n ocupaii din domeniul de reglementare al Inspectoratului
General i particip n comisii de examinare a absolvenilor cursurilor
de formare profesional organizate de acetia;
n) particip n comisiile de atestare a verificatorilor de proiecte
i experilor tehnici pentru cerina esenial securitate la incendiu, a
elaboratorilor de studii pentru protecia mediului n cazul obiectivelor
care prezint pericol de accidente majore n care sunt implicate
substane periculoase, precum i n cadrul comitetelor tehnice de
specialitate constituite la nivelul autoritilor administraiei publice
centrale de specialitate;
o) desfoar activiti specifice n vederea desemnrii organismelor
de evaluare a conformitii, de supraveghere a acestora, execut
controale n domeniul supravegherii pieei produselor pentru construcii
cu rol n securitatea la incendiu, a mijloacelor tehnice de aprare
mpotriva incendiilor i efectueaz audit de evaluare/supraveghere a
laboratoarelor de ncercri la foc n vederea autorizrii/supravegherii;
p) emite puncte de vedere pentru aprobri tehnice ale produselor

pentru construcii cu rol n satisfacerea cerinei de securitate la

incendiu;
q) particip, n limitele competenelor conferite de lege, la
activiti de cercetare i stabilire a cauzelor probabile de producere a
incendiilor i situaiilor de urgen, precum i de investigare a
accidentelor majore n care sunt implicate substane periculoase;
r) stabilete cadrul de desfurare i verific modul de organizare a
activitilor de ntiinare, alarmare, evacuare, adpostire, asanarea
teritoriului de muniii rmase neexplodate din timpul conflictelor
armate, stabilete msuri tehnice specifice proteciei nucleare,
radiologice, biologice, chimice, n situaii de urgen sau conflict
armat;
s) desfoar activiti specifice pentru protecia populaiei,
valorilor culturale i a bunurilor materiale n situaii de urgen i
conflict armat, precum i n vederea informrii i educrii populaiei i
a factorilor cu responsabiliti n managementul situaiilor de urgen;
) desfoar activiti specifice pe segmentul coordonrii,
ndrumrii i controlului serviciilor voluntare i private pentru
situaii de urgen, a concursurilor profesionale ale acestor structuri,
precum i ale cercurilor tehnico-aplicative de elevi;
t) avizeaz i controleaz viabilitatea i modul de punere n
aplicare a planurilor de ntiinare, avertizare i alarmare, evacuare i
protecie nuclear, radiologic, biologic, chimic, ntocmite de
structurile cu atribuii n domeniu;
) coordoneaz pregtirea de specialitate i atestarea personalului
cu atribuii pe linie de asanare a terenului i protecie nuclear,
radiologic, biologic, chimic din cadrul unitilor subordonate
Inspectoratului General;
u) particip la organizarea i desfurarea unor exerciii n
domeniul de competen i la evaluarea efectelor dezastrelor;
v) asigur examinarea i soluionarea petiiilor i a solicitrilor
transmise de persoane fizice/juridice din domeniul de responsabilitate;
w) stabilete i desfoar un parteneriat activ cu mass-media,
organizaii neguvernamentale, instituii i asociaii care furnizeaz
informaii sau servicii informaionale pentru informarea preventiv i
educarea populaiei n domeniul situaiilor de urgen;
x) iniiaz campanii naionale de informare preventiv i evalueaz
rezultatele acestora.
SECIUNEA a 3-a
Atribuiile inspeciilor judeene
ART. 12
Inspeciile judeene au urmtoarele atribuii principale:
a) verific respectarea reglementrilor privind aprarea mpotriva
incendiilor i protecia civil la proiectarea, executarea, exploatarea
i postutilizarea construciilor, instalaiilor i amenajrilor;
b) particip la identificarea i monitorizarea riscurilor teritoriale
din jude/municipiul Bucureti;
c) verific organizarea activitii de aprare mpotriva incendiilor
i protecie civil, precum i a celei de identificare i evaluare a
riscurilor pe timpul exploatrii construciilor, instalaiilor i
amenajrilor;
d) controleaz activitile care prezint pericole de accidente
majore n care sunt implicate substane periculoase, materiale
radioactive i muniie rmas neexplodat din timpul conflictelor armate;
e) coordoneaz i controleaz serviciile voluntare i private pentru
situaii de urgen, precum i activitatea personalului cu

responsabiliti n domeniul situaiilor de urgen;

f) planific i desfoar inspecii, controale, verificri i alte
aciuni de prevenire privind modul de aplicare a prevederilor legale i
stabilete msurile necesare pentru creterea nivelului de securitate al
cetenilor i bunurilor;
g) elaboreaz studii, prognoze i analize statistice privind natura
i frecvena situaiilor de urgen produse ca urmare a manifestrii
tipurilor de risc repartizate spre gestionare i propune msuri n baza
concluziilor rezultate din acestea;
h) desfoar activiti de informare preventiv pentru cunoaterea
de ctre ceteni a tipurilor de risc specifice zonei de competen,
msurilor de prevenire, precum i a conduitei de urmat nainte, pe timpul
i dup producerea situaiilor de urgen;
i) acord asisten tehnic la elaborarea reglementrilor specifice
zonei de competen i avizeaz dispoziiile n domeniul prevenirii i
interveniei n situaii de urgen, emise de autoritile publice
locale;
j) emite avize, autorizaii i acorduri, n condiiile legii;
k) particip la elaborarea i derularea programelor pentru pregtirea
autoritilor, serviciilor de urgen voluntare i private, a
personalului cu responsabiliti n managementul situaiilor de urgen,
precum i pentru educarea preventiv a populaiei;
l) verific i organizeaz activitatea de ntiinare, avertizare,
alarmare, evacuare, adpostire a populaiei n situaii de
urgen/conflict armat;
m) pregtete personalul cu atribuii de intervenie la aciuni de
protecie CBRN, depoluare i decontaminare;
n) coordoneaz activitatea de asanare a terenurilor de muniia rmas
neexplodat din timpul conflictelor armate i conduce lucrrile de
distrugere a acesteia;
o) planific i desfoar exerciii, aplicaii i alte activiti de
pregtire, pentru verificarea viabilitii documentelor operative la
operatori economici, instituii i localiti;
p) particip la aciuni de pregtire i intervenie n situaii de
urgen;
q) particip i stabilete mpreun cu organele abilitate de lege
cauzele probabile de incendiu, condiiile i mprejurrile care au
determinat ori au favorizat producerea accidentelor i dezastrelor;
r) desfoar activiti privind soluionarea petiiilor n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor i protecie civil;
s) organizeaz concursuri profesionale cu serviciile voluntare i
private, sprijin inspectoratele colare judeene n coordonarea i
desfurarea concursurilor tehnico-aplicative;
) asigur informarea organelor competente i raportarea aciunilor
desfurate, conform reglementrilor specifice;
t) particip la ntocmirea planurilor de urgen extern privind
controlul asupra pericolelor de accident major n care sunt implicate
substane periculoase i a celor privind gestionarea deeurilor din
industriile extractive;
) particip la planificarea, organizarea i desfurarea
exerciiilor de testare a planurilor de urgen extern;
u) constat i sancioneaz nclcri ale dispoziiilor legale n
domeniu;
v) planific, organizeaz i desfoar activiti de audit de
supraveghere a persoanelor autorizate s efectueze lucrri n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor;
w) particip n cadrul Colectivului de analiz tehnic, constituit la
nivelul ageniei judeene de protecie a mediului;

x) particip n comisiile de evaluare n vederea autorizrii

furnizorilor de formare profesional a adulilor i pentru examinarea
participanilor la programele de formare profesional;
y) particip n comisiile de recepie la terminarea lucrrilor la
obiectivele de investiii din categoriile prevzute de legislaie;
z) execut activiti de verificare a respectrii msurilor de
prevenire a situaiilor de urgen cu prilejul desfurrii unor
activiti cu public numeros (manifestri cultural-artistice, sportive,
religioase, aciuni de protest etc.), vizite demnitari, obiective n care
se amenajeaz seciile de votare, corespunztor planurilor de aciuni
ntocmite n acest scop;
aa) acord asisten tehnic de specialitate n domeniul prevenirii
situaiilor de urgen.
SECIUNEA a 4-a
Planificarea activitii de prevenire
ART. 13
(1) Planificarea aciunilor preventive se realizeaz n baza
concepiei de desfurare a activitii de prevenire.
(2) Inspecia de Prevenire din cadrul Inspectoratului General
elaboreaz concepia general care cuprinde obiective, direcii de
aciune i msuri, rezultate din analiza la nivel naional a activitii
preventive, dinamica situaiei operative, necesitatea alinierii
legislaiei la prevederile unor reglementri interne sau a ndeplinirii
cerinelor unor directive, regulamente, decizii sau alte documente
programatice adoptate la nivel european/ internaional.
(3) n vederea elaborrii concepiei specifice de prevenire la nivel
judeean/al municipiului Bucureti, Inspectoratul General transmite
unitilor subordonate concepia general de desfurare a activitii de
prevenire, mpreun cu precizri referitoare la organizarea i
desfurarea activitii preventive, precum i cerinele de raportare a
unor date i concluzii rezultate din aceasta.
ART. 14
La planificarea activitii de prevenire se au n vedere urmtoarele:
a) prioritile stabilite prin strategiile i programele de prevenire
a situaiilor de urgen;
b) desfurarea de activiti de prevenire, preponderent la uniti
administrativ-teritoriale, instituii publice, operatori economici cu
risc mare i foarte mare de incendiu sau care prezint pericol de
accidente majore n care sunt implicate substane periculoase, obiective
n care se desfoar activiti socioeconomice i culturale la care
particip un numr mare de persoane;
c) concluziile rezultate din evaluarea periodic a situaiei
operative;
d) clasificarea n funcie de tipurile de risc al localitilor,
operatorilor economici i instituiilor, pe baza criteriilor stabilite
conform legii, precum i categoriile, clasele de importan, funciunile
construciilor, instalaiilor, amenajrilor i monumentelor istorice;
e) stadiile de proiectare/execuie/fazele determinante pentru
realizarea lucrrilor aferente asigurrii cerinei eseniale de
securitate la incendiu, precum i la realizarea adposturilor de
protecie civil, pentru obiectivele de investiii;
f) specificitatea factorilor de risc identificai n plan teritorial
i perioada de manifestare a acestora;
g) ordinele primite viznd activiti de prevenire prioritare sau
alte msuri ordonate;
h) aspectele convenite cu alte autoriti cu atribuii de control

care concur la sigurana ceteanului.

ART. 15
Planificarea activitii de prevenire se realizeaz astfel:
a) anual, de ctre Inspecia de Prevenire i inspeciile judeene;
b) semestrial, de ctre direciile i structurile din Inspecia de
Prevenire direct subordonate adjunctului inspectorului general;
c) trimestrial, de ctre serviciile, birourile i compartimentele din
Inspecia de Prevenire i din inspeciile judeene;
d) lunar, de ctre fiecare inspector de prevenire din inspeciile
judeene, pe baza planului trimestrial al structurii din care face parte
i n limita fondului de timp calculat conform anexei nr. 2.
ART. 16
(1) Planificarea anual a activitii Inspeciei de Prevenire se
realizeaz prin planul principalelor activiti, planul legislativ al
Ministerului Afacerilor Interne, n prile ce privesc Inspectoratul
General, planul de relaii internaionale i alte documente de
planificare ale Inspectoratului General care se aprob de inspectorul
general.
(2) Planificarea anual a activitii de prevenire la nivelul
inspeciilor judeene se aprob de ctre inspectorii-efi i cuprinde
activitile specifice de control, de avizare/autorizare, activiti de
prevenire sezoniere, efectuate prin colaborare i cooperare cu instituii
i autoriti ale administraiei publice centrale i locale, exerciii
specifice de pregtire, cursuri i instruiri, activiti de informare
preventiv, de audit de supraveghere a persoanelor fizice i juridice
care desfoar activiti n domeniul de reglementare, activiti de
ndrumare i coordonare a serviciilor voluntare i private pentru
situaii de urgen i alte activiti, precum i activiti de analiz
i evaluare a activitii desfurate, de raportare i informare,
convocri, conferine, simpozioane, dezbateri, concursuri profesionale i
tehnico-aplicative, colaborri pe plan extern i altele asemenea.
ART. 17
(1) Planificarea semestrial a activitii se ntocmete la nivelul
direciilor din cadrul Inspeciei de Prevenire de ctre efii acestor
structuri, se avizeaz de ctre adjunctul inspectorului general i se
aprob de ctre inspectorul general.
(2) Planificarea trimestrial a activitilor serviciilor, birourilor
i compartimentelor din Inspecia de Prevenire se ntocmete de efii de
structuri, se avizeaz, dup caz, de ctre efii de direcii i se aprob
de ctre adjunctul inspectorului general.
(3) Planificarea trimestrial a activitilor din inspeciile
judeene/a municipiului Bucureti se ntocmete de efii de structuri, se
avizeaz de adjuncii inspectorilor-efi i se aprob de ctre
inspectorii-efi.
ART. 18
(1) Planul lunar individual cuprinde activitile de prevenire n
funcie de atribuiile specifice prevzute n fia postului.
(2) Modelul formularului de plan lunar individual este prezentat n
anexa nr. 3.
(3) Stadiul de ndeplinire a activitilor de prevenire din planul
lunar individual se analizeaz i se opereaz n ultima zi lucrtoare din
lun.
ART. 19
Prin planurile semestriale, trimestriale i lunare se pot stabili i
alte activiti preventive, precum cele care:
a) nu au putut fi previzionate i planificate prin planul anual;
b) au rezultat din analize periodice;
c) vizeaz aplicarea ordinelor privind aciuni prioritare transmise

ulterior;
d) nu au fost ndeplinite n perioadele anterioare.
ART. 20
efii de servicii i compartimente din inspeciile judeene/a
municipiului Bucureti, pe lng activitile preventive desfurate
nemijlocit, ori pe care le conduc sau coordoneaz, lunar, stabilesc i
desfoar activiti precum planificarea i evaluarea muncii preventive,
verificarea pregtirii activitilor preventive i soluionarea unor
sarcini complexe.
ART. 21
Cu prilejul exerciiilor cu fore n teren efectuate la obiective
complexe din punctul de vedere al producerii unor situaii de urgen,
personalul inspeciei de prevenire, mpreun cu comandanii subunitilor
n al cror raion de intervenie se afl aceste obiective, planific i
execut activiti de instruire a personalului din structurile operative
ale inspectoratului judeean/al municipiului Bucureti cu privire la
caracteristicile procesului tehnologic, pericolele identificate la
nivelul obiectivului, precum i msurile de securitate la incendiu i
protecie civil.
ART. 22
(1) Documentele de planificare anual i semestrial se ntocmesc
ntr-un singur exemplar, iar celelalte documente de planificare se
ntocmesc n dou exemplare, un exemplar pstrndu-se la
structura/persoana care le-a ntocmit, iar exemplarul 2 la eful
nemijlocit al structurii/persoanei respective.
(2) n cazul inspeciei de prevenire din cadrul Inspectoratului
pentru Situaii de Urgen al Municipiului Bucureti, documentele de
planificare individual se ntocmesc n 3 exemplare, iar exemplarul 3 se
pstreaz la eful structurii de prevenire constituite la nivel de
sector.
CAP. III
Dispoziii specifice
SECIUNEA 1
Controlul de prevenire
1.1. Definire i planificare
ART. 23
Personalul inspeciilor judeene desfoar urmtoarele tipuri de
controale de prevenire:
a) de fond, prin care se verific modul de aplicare a prevederilor
legale privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil;
b) tematice, cu prilejul crora se verific unele aspecte, clar
stabilite, privind domeniile prevzute la lit. a) sau o categorie de
obiective care aparin aceluiai domeniu de activitate.
ART. 24
(1) Executarea controalelor prevzute la art. 23 se realizeaz
potrivit planificrii lunare sau n baza ordinelor transmise de
Inspectoratul General, ale prefectului sau ale inspectorului-ef care
vizeaz situaia operativ de moment, unele activiti/aciuni care nu au
putut fi prevzute i planificate ori alte situaii care justific
aciunea imediat.
(2) Aciunile efectuate la ordin atrag modificarea corespunztoare a
planurilor lunare individuale.
ART. 25

(1) Controalele de prevenire planificate se desfoar, de regul,

dup anunarea n prealabil a entitii controlate.
(2) Controalele tematice pot fi inopinate.
ART. 26
(1) La planificarea controalelor de prevenire se au n vedere
prevederile art. 14 lit. b).
(2) Se evit planificarea de controale, n fiecare an, la aceleai
obiective, dac nu sunt incluse n precizrile Inspeciei de Prevenire
sau la care, cu prilejul controalelor desfurate anterior, nu s-au
constatat nereguli referitoare la msurile de securitate la incendiu i
de protecie civil.
(3) La obiectivele la care se constat nereguli grave privind
aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil se intensific
periodicitatea controalelor pn la soluionarea problemelor.
ART. 27
Controlul tematic planificat urmrete, de regul, verificarea
aplicrii prevederilor legale privind aprarea mpotriva incendiilor
i/sau protecia civil, viznd n principal urmtoarele:
a) construcii, instalaii i amenajri n vederea emiterii
autorizaiilor de securitate la incendiu i/sau protecie civil;
b) investiii n vederea realizrii msurilor de securitate la
incendiu i protecie civil prevzute n documentaiile de avizare n
domeniu;
c) exploatarea unor instalaii destinate ntiinrii-alarmrii sau
spaii pentru adpostirea populaiei n situaii de urgen/conflict
armat;
d) obiective care au obinut avizul de securitate la
incendiu/protecie civil i nu au solicitat/obinut autorizaia de
securitate la incendiu i/sau protecie civil;
e) obiective n exploatare la care, temporar, se preconizeaz
afluen de persoane sau care aparin aceluiai domeniu de activitate;
f) urmrirea remedierii deficienelor grave constatate pe timpul
controalelor anterioare;
g) emiterea acordurilor pentru jocurile de artificii i
comercializarea articolelor pirotehnice.
ART. 28
Controlul tematic inopinat se execut, de regul, la anumite
categorii de operatori economici, inclusiv cei care desfoar activiti
preponderent pe timpul nopii i/sau cu afluen mare de persoane, la
servicii private pentru situaii de urgen, la instituirea permanenei
la nivelul unitilor administrativ-teritoriale sau n alte situaii n
care verificarea respectrii reglementrilor n vigoare ori nlturarea
unei stri de pericol iminent sunt mai eficiente prin aciuni neanunate.
ART. 29
(1) Pentru controalele de fond executate la obiective complexe din
punct de vedere al riscurilor, la localiti, precum i pentru cele
tematice executate la categorii de obiective din acelai domeniu, la care
particip colectiv de inspectori, se ntocmesc planuri de desfurare.
(2) Planurile prevzute la alin. (1) se ntocmesc de ctre
eful/efii de servicii i compartimente implicate n aciune, avizate de
adjunctul inspectorului-ef i aprobate de inspectorul- ef.
ART. 30
(1) Controalele de prevenire se execut, de regul, de cel puin 2
inspectori de prevenire, n funcie de complexitatea obiectivelor.
(2) n raport cu specificul obiectivului i aciunii, controalele pot
fi executate i individual.
(3) Controalele prevzute la art. 23 lit. b) pot fi desfurate n
comun cu alte organisme i instituii abilitate prin lege s execute

controale.
ART. 31
(1) Repartizarea pentru control a obiectivelor se efectueaz anual,
pe inspectori de prevenire, de efii
serviciilor/birourilor/compartimentelor din inspeciile judeene, se
avizeaz de adjunctul inspectorului-ef al inspectoratului pentru
situaii de urgen judeean/al municipiului Bucureti i se aprob de
inspectorul-ef.
(2) Obiectivele se repartizeaz ctre inspectorii de prevenire innd
seama de:
a) specificitatea zonei de competen;
b) situaia operativ din anul precedent;
c) specializarea, pregtirea i experiena personalului cu atribuii
de control;
d) gradul de ncadrare cu personal al inspeciei judeene;
e) corelarea ntre structurile inspeciilor de prevenire a
activitilor preventive i celelalte structuri ale unitii;
f) precizrile Inspeciei de Prevenire.
(3) La ntocmirea repartiiei obiectivelor ctre inspectorii de
prevenire se normeaz timpul alocat desfurrii activitilor de control
pe categorii de obiective, n funcie de complexitatea acestora.
ART. 32
Controlul de prevenire presupune parcurgerea urmtoarelor etape:
a) pregtirea controlului;
b) desfurarea controlului;
c) finalizarea controlului.
1.2. Pregtirea controlului de prevenire
ART. 33
(1) Pregtirea controlului de prevenire se efectueaz n scopul
cunoaterii de ctre inspectorul de prevenire a tuturor
caracteristicilor, riscurilor particulare ale operatorului
economic/instituiei/localitii, al nsuirii prevederilor legale
specifice acestora i crerii premiselor creterii calitii activitii
de prevenire.
(2) Pregtirea controlului este sarcin de serviciu i reprezint
responsabilitatea individual a fiecrui inspector de prevenire.
(3) Pregtirea controlului se realizeaz n ziua stabilit prin
programul de activiti al inspectoratului sub coordonarea efului de
serviciu/birou/compartiment i individual nainte de executarea
controlului.
(4) Pregtirea controlului cuprinde:
a) studierea reglementrilor specifice n domeniu;
b) studierea dosarului obiectivului/localitii;
c) studierea documentelor de control ntocmite anterior;
d) informare privind modul de autorizare din punctul de vedere al
securitii la incendiu i al proteciei civile;
e) studierea planului de analiz i acoperire a riscurilor;
f) studierea situaiei operative specifice;
g) studierea unor materiale documentare/informative;
h) alegerea/pregtirea materialelor de informare preventiv n
funcie de riscurile specifice obiectivului/localitii;
i) stabilirea scopului i tipizatelor necesare.
(5) Pentru controalele la care se ntocmesc planuri, grafice, trebuie
nsuite i aspectele precizate n acestea.
(6) Pregtirea controlului presupune i schimbul de informaii ntre
inspectorii de prevenire i diseminarea bunelor practici.

ART. 34
(1) Dosarul obiectivului/localitii cuprinde, dup caz:
a) fia obiectivului/localitii;
b) documente de control anterioare;
c) avizul de nfiinare i cele pentru sectoarele de competen ale
serviciului voluntar/privat pentru situaii de urgen;
d) adresele prin care se prezint modul de remediere a deficienelor
constatate pe timpul controalelor anterioare;
e) lista instituiilor, operatorilor economici ce funcioneaz n
unitatea administrativ-teritorial sau care au nchiriat spaii de la
operatorul economic cuprins n control;
f) alte documente relevante.
(2) Modelul de fi a obiectivului este prevzut n anexa nr. 4, iar
cel de fi a localitii este prevzut n anexa nr. 5.
(3) Datele incluse n dosarele menionate la alin. (1) se verific i
se actualizeaz cu ocazia controalelor.
(4) Fiele obiectivelor i cele ale localitilor se pun la
dispoziia centrului operaional judeean, pentru actualizarea
evidenelor operative.
1.3. Desfurarea controlului de prevenire
ART. 35
(1) Controlul de prevenire se desfoar potrivit principiilor
prevzute n prezentul regulament i cerinelor stabilite prin ghiduri i
instruciuni de control, ntocmite de Inspecia de Prevenire i aprobate
prin ordin al inspectorului general al Inspectoratului General, precum i
prin proceduri specifice i planuri de desfurare.
(2) n cazul activitilor care prezint pericole de accidente majore
n care sunt implicate substane periculoase, materiale radioactive,
deeuri, substane care pot produce poluri accidentale, activitatea de
control se execut i n conformitate cu reglementrile specifice n
materie.
ART. 36
(1) Personalul care execut controale de prevenire i face cunoscut
calitatea prin legitimaia de serviciu sau de control, precum i prin
ordinul de serviciu.
(2) Fiecare control se nregistreaz n registrul unic de control al
operatorului economic verificat i, dup caz, ntr-un registru special al
instituiei controlate sau al localitii, conform prevederilor legale.
(3) n situaia neprezentrii registrului unic de control,
verificarea se efectueaz, iar cauzele neprezentrii se consemneaz n
documentul de control.
1.4. Finalizarea controlului de prevenire
ART. 37
(1) Controlul de prevenire se finalizeaz printr-un document care se
nregistreaz, se semneaz i se tampileaz de reprezentantul entitii
controlate.
(2) Controlul de fond i tematic planificat se ncheie cu un procesverbal de control, iar aciunile ce vizeaz activitile care prezint
pericole de accidente majore n care sunt implicate substane
periculoase, cu un raport de inspecie.
(3) Controalele tematice inopinate, cele efectuate la ordin, precum
i controalele care vizeaz verificarea unor aspecte restrnse ale
domeniilor vizate, cum ar fi cele precizate la art. 27 lit. c)-f), se
finalizeaz printr-o not de control.

(4) Controlul tematic de verificare n teren pentru emiterea

autorizaiilor de securitate la incendiu, protecie civil i a
acordurilor se finalizeaz printr-un referat, conform normelor
metodologice specifice.
(5) Un exemplar al documentului de control rmne la entitatea
controlat, cu excepia referatelor ntocmite pentru emiterea
autorizaiilor de securitate la incendiu, protecie civil i a
acordurilor.
(6) Sptmnal, documentele de control ncheiate se predau ctre
structura/personalul cu atribuii pe linia evalurii, analizei i
prognozei preventive pentru valorificare, ulterior completnd dosarul
obiectivului.
(7) Modelele de proces-verbal de control, raport de inspecie SEVESO,
notele de control, pe tipuri de control i categorii de obiective, sunt
prezentate n anexele nr. 6-11.
ART. 38
Controalele de prevenire se valorific prin urmtoarele modaliti
principale:
a) nlturarea sau reducerea pericolelor i consecinelor posibile
ale manifestrii acestora;
b) analizarea cu conducerea unitii verificate, pe baza documentului
de control, a activitii de aprare mpotriva incendiilor i de
protecie civil sau informarea acesteia, n scris, asupra unor situaii
deosebite;
c) diseminarea de materiale de specialitate pentru informarea
cetenilor i salariailor asupra riscurilor evideniate, asupra
msurilor de prevenire i/sau diminuarea efectelor unor situaii de
urgen i despre modul de aciune n timpul unei situaii de urgen i
posteveniment;
d) constatarea contraveniilor prevzute de actele normative n
vigoare i aplicarea sanciunilor contravenionale persoanelor fizice i
juridice vinovate de svrirea acestora;
e) propunerea ctre persoanele n drept, n condiiile legii, a
sistrii unor activiti, lucrri de construcii sau oprirea funcionrii
ori utilizrii acestora;
f) stabilirea de restricii sau interzicerea unor operaii ori
lucrri;
g) sesizarea, dup caz, a procurorului i organelor de urmrire
penal cu privire la faptele care constituie infraciuni prevzute de
legislaia n vigoare;
h) raportarea ierarhic operativ a situaiilor deosebite;
i) completarea i actualizarea evidenelor nominale i statistice;
j) culegerea de date i informaii necesare ntocmirii unor analize
i sinteze;
k) valorificarea concluziilor n aciuni de informare preventiv,
precum i n propuneri de modificare a unor reglementri;
l) informarea centrului operaional al inspectoratului referitor la
problemele deosebite care pot afecta pregtirea i desfurarea
interveniei.
ART. 39
(1) Problemele deosebite referitoare la activiti din obiectivele
controlate sunt aduse la cunotina inspectorului-ef.
(2) Deficienele care nu pot fi soluionate la nivelul inspeciilor
judeene fac obiectul unor rapoarte ctre Inspecia de Prevenire, al unor
informri ctre conducerile administraiei publice locale, instituii
descentralizate i deconcentrate la nivel judeean ce pot concura la
rezolvarea situaiilor de risc, precum i al unor materiale documentare.
(3) Documentele menionate la alin. (2) se nregistreaz i se

pstreaz n condiiile prevzute de lege i constituie un mijloc de

completare a evidenelor proprii.
ART. 40
(1) n baza concluziilor rezultate din rapoartele primite de la
inspeciile judeene, Inspecia de Prevenire elaboreaz informri ctre
conducerile ministerelor, ale altor organe ale administraiei publice
centrale sau instituii publice, reorienteaz direciile prioritare de
aciune la nivel naional sau teritorial ori, la constatarea unor
situaii deosebite, execut verificri de sprijin i ndrumare la
inspeciile judeene.
(2) Documentele de la alin. (1) se constituie ca eviden nominal la
nivelul direciilor din cadrul Inspeciei de Prevenire.
SECIUNEA a 2-a
Avizare, autorizare, acord
ART. 41
Avizarea/autorizarea/acordul este modalitatea de certificare a
respectrii unor cerine, criterii, standarde ori prevederi legale
privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil.
ART. 42
Activitatea de avizare are ca obiect:
a) ndeplinirea cerinei eseniale de securitate la incendiu i a
prevederilor privind protecia civil la proiectarea/execuia
obiectivelor de investiii, a modernizrilor i a schimbrilor de
destinaie pentru construcii, instalaii i amenajri;
b) normele i reglementrile tehnice de aprare mpotriva incendiilor
i de protecie civil, elaborate de ministere i de celelalte organe ale
administraiei publice centrale;
c) reguli i dispoziii de aprare mpotriva incendiilor pentru
domeniul public i privat al judeului/municipiului Bucureti;
d) materiale de instruire n domeniul situaiilor de urgen
realizate de persoane fizice sau juridice n scopul comercializrii;
e) planuri de urgen intern;
f) planuri de evacuare n situaii de urgen;
g) planuri de intervenie;
h) planuri de prevenire i intervenie n caz de urgen radiologic;
i) nfiinarea, extinderea, restrngerea i desfiinarea serviciilor
voluntare/private pentru situaii de urgen;
j) documentaii de pregtire n ocupaii din domeniul de reglementare
n vederea autorizrii furnizorilor de formare profesional;
k) planurile de pregtire n domeniul situaiilor de urgen;
l) propunerile pentru candidaii la concursul de ocupare a funciei
de ef serviciu voluntar pentru situaii de urgen.
ART. 43
Activitatea de autorizare are ca obiect:
a) construcii, instalaii i amenajri avizate i/sau expertizate
tehnic din punctul de vedere al securitii la incendiu i/sau al
proteciei civile;
b) persoanele fizice i juridice care execut lucrri n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor;
c) persoane fizice i juridice care desfoar activiti de
identificare, evaluare i control al riscului de incendiu;
d) laboratoare i poligoane de ncercri la foc i poligoane de
distrugere a muniiei neexplodate;
e) ruta pentru transportul deeurilor periculoase.
ART. 44
Emiterea de acorduri are ca obiect:

a) organizarea jocurilor de artificii;

b) comercializarea articolelor pirotehnice;
c) constituirea centrelor de formare i evaluare a competenei
profesionale a personalului serviciilor de urgen voluntare sau private.
ART. 45
Activitatea de avizare, autorizare i emitere de acorduri se
desfoar potrivit prevederilor legale n vigoare.
ART. 46
Activitatea de avizare a msurilor de prevenire a situaiilor de
urgen, cuprinse n norme i dispoziii emise de ministere i alte
organe ale autoritilor publice centrale, se desfoar potrivit
Metodologiei privind organizarea i desfurarea activitii de avizare a
normelor i reglementrilor tehnice de aprare mpotriva incendiilor,
emise de ministere i celelalte organe ale administraiei publice
centrale, aprobat prin Ordinul ministrului administraiei i internelor
nr. 1.436/2006.
SECIUNEA a 3-a
Servicii voluntare i servicii private pentru situaii de urgen
ART. 47
(1) Inspecia de Prevenire i inspeciile judeene/a municipiului
Bucureti coordoneaz, controleaz, sprijin i evalueaz activitile
desfurate de serviciile voluntare i private.
(2) Coordonarea, ndrumarea i controlul serviciilor voluntare i
private pentru situaii de urgen presupun:
a) reglementarea aspectelor privind constituirea, funcionarea i
dotarea serviciilor voluntare/private pentru situaii de urgen i
verificarea respectrii cadrului legal stabilit;
b) eliberarea avizelor de nfiinare/desfiinare/extindere/
restrngere a activitii i pentru sectorul de competen;
c) desfurarea de controale, anunate sau inopinate, la serviciile
voluntare i private pentru situaii de urgen;
d) ndrumarea i instruirea personalului din serviciile
voluntare/private pentru situaii de urgen;
e) organizarea i desfurarea programelor de pregtire a
specialitilor pentru prevenire din serviciile voluntare pentru situaii
de urgen;
f) executarea de activiti preventive n comun, asigurarea de
asisten tehnic la ntocmirea documentelor de planificare, organizare
i desfurare a activitilor specifice serviciilor voluntare/private
pentru situaii de urgen;
g) organizarea concursurilor profesionale cu serviciile
voluntare/private pentru situaii de urgen;
h) atragerea personalului operativ din subunitile de intervenie,
cu domiciliul n sectoarele de competen ale serviciilor voluntare, la
activitile specifice ale acestora.
(3) Procedura-cadru de emitere a avizelor prevzute la alin. (2) lit.
b) se aprob prin ordin al inspectorului general al Inspectoratului
General.
ART. 48
Activitatea preventiv a serviciilor voluntare i private pentru
situaii de urgen se desfoar pe baza Regulamentului de planificare,
organizare, desfurare i finalizare a activitii de prevenire a
situaiilor de urgen prestate de serviciile voluntare i private pentru
situaii de urgen, aprobat prin Ordinul ministrului administraiei i
internelor nr. 160/2007.
ART. 49

(1) Personalul inspeciei de prevenire cu atribuii n coordonarea

serviciilor voluntare pentru situaii de urgen urmrete activitatea i
implicarea acestor structuri n desfurarea activitilor de prevenire
i intervenie n localitile repartizate prin planul anual.
(2) Personalul prevzut la alin. (1) controleaz, n mod obligatoriu,
o dat pe an, toate serviciile voluntare i serviciile private
constituite ca societi comerciale care activeaz n jude.
SECIUNEA a 4-a
Pregtirea pentru situaii de urgen
ART. 50
(1) Pregtirea pentru situaii de urgen reprezint forma
activitii de prevenire prin care se transmit cunotinele teoretice
privind tipurile de risc, msurile de prevenire a acestora i se formeaz
deprinderile practice de comportare i intervenie n situaii de
urgen.
(2) Pregtirea pentru situaii de urgen cuprinde:
a) pregtirea personalului cu funcii de conducere din cadrul
administraiei publice centrale i locale, instituiilor i operatorilor
economici;
b) pregtirea personalului de specialitate (cadru tehnic sau personal
cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, inspector de
protecie civil, efi serviciu voluntar/privat pentru situaii de
urgen);
c) pregtirea personalului serviciilor voluntare i private pentru
situaii de urgen;
d) pregtirea populaiei i salariailor;
e) pregtirea precolarilor, elevilor i studenilor;
f) pregtirea personalului propriu: echipa pirotehnic, echipa CBRN,
personal operativ;
g) pregtirea altor categorii de personal.
(3) Pregtirea categoriilor de personal prevzut la alin. (2), cu
excepia celui de la lit. f), se desfoar pe baza planului anual de
pregtire n domeniul situaiilor de urgen, aprobat prin ordin al
prefectului.
(4) La pregtirea personalului cu funcii de conducere pot participa
i specialiti din alte structuri cu responsabiliti n gestionarea
situaiilor de urgen.
ART. 51
(1) Formele i metodele utilizate n cadrul pregtirii pentru
situaii de urgen sunt: cursuri, convocri, antrenamente de
specialitate, aplicaii, exerciii, concursuri, instructaje, schimburi de
experien, lecii nvate, seminare, sesiuni de comunicri, studiu
individual, expuneri i dezbateri.
(2) Premergtor activitilor prevzute la alin. (1) se ntocmesc,
dup caz, documente de organizare i desfurare.
ART. 52
Inspectoratele pentru situaii de urgen judeene/al municipiului
Bucureti stabilesc i raporteaz la Inspectoratul General datele
convocrilor de pregtire a personalului cu atribuii sau
responsabiliti n domeniu, precum i ale aplicaiilor, exerciiilor i
concursurilor de specialitate care urmeaz s se desfoare n anul
urmtor n jude, municipii, orae i sectoarele capitalei.
SECIUNEA a 5-a
Informare preventiv

ART. 53
(1) Informarea preventiv reprezint ansamblul de msuri i
activiti specifice care vizeaz diseminarea ctre populaie a msurilor
de prevenire, precum i a modului de comportare ce trebuie urmat, att
premergtor, pe timpul manifestrii diferitelor tipuri de risc, ct i
posteveniment, n scopul prentmpinrii apariiei sau al diminurii
efectelor acestuia asupra comunitilor.
(2) Activitile de informare preventiv se desfoar pe baza
principiilor proactive i participative.
(3) Obiectivul specific al activitii de informare preventiv este
acela de a asigura cetenilor nivelul corespunztor de educaie
preventiv, astfel nct comunitatea s participe activ la prevenirea i
gestionarea situaiilor de urgen cu care aceasta se poate confrunta.
(4) Activitatea de informare preventiv se desfoar de personalul
inspeciei de prevenire i personalul nominalizat din subunitile de
intervenie.
(5) Pentru desfurarea activitilor de informare preventiv se
poate coopera cu asociaii, fundaii, organizaii neguvernamentale i
alte organisme care au atribuii complementare domeniului situaiilor de
urgen i care pot sprijini financiar, logistic sau sub orice alt
form, n baza unor parteneriate/protocoale/convenii de colaborare.
(6) Personalul inspeciei de prevenire ndrum, sprijin i
controleaz structurile din domeniul situaiilor de urgen constituite
la nivelul autoritilor administraiei publice locale, instituiilor i
operatorilor economici n vederea desfurrii activitilor de informare
preventiv.
ART. 54
Modalitile de realizare a informrii preventive sunt:
a) comunicarea direct i indirect;
b) campanii de informare i educare;
c) comunicate de pres;
d) puncte mobile de informare;
e) ziua porilor deschise;
f) expoziii;
g) concursuri cu tematic specific;
h) activiti interactive.
ART. 55
Mijloace utilizate n activitatea de informare preventiv sunt:
a) mass-media;
b) afie i panouri publicitare;
c) reviste, pliante, brouri, flyere;
d) internet: site-uri, portaluri de socializare, forumuri;
e) bannere;
f) filme educative;
g) spoturi video sau audio;
h) puncte de informare;
i) centre de informare a cetenilor;
j) sisteme de avertizare/alarmare.
ART. 56
Publicul-int al activitilor de informare preventiv este
reprezentat de urmtoarele categorii:
a) copii precolari i elevi;
b) tineri liceeni i studeni;
c) aduli/salariai;
d) persoane vrstnice;
e) reprezentani ai autoritilor administraiei publice centrale i
locale.
ART. 57

(1) Activitatea de informare preventiv

prin ntocmirea documentului al crui model
12.
(2) Activitatea de informare preventiv
controalelor de prevenire se consemneaz n
ncheiat.

efectuat distinct se ncheie

este prevzut n anexa nr.
desfurat pe timpul
documentul de control

SECIUNEA a 6-a
Asisten tehnic de specialitate
ART. 58
(1) Asistena tehnic de specialitate reprezint activitatea de
sprijin i ndrumare, pe care o desfoar Inspecia de Prevenire i
inspeciile judeene n executarea atribuiilor specifice.
(2) Activitatea de asisten tehnic se desfoar cu respectarea
reglementrilor n vigoare privind regimul conflictului de interese.
(3) Asistena tehnic de specialitate se acord n scris, la
solicitri nregistrate sau consemnate n registrul de audiene, precum
i pe timpul ndeplinirii activitilor specifice.
(4) Asistena tehnic acordat pe timpul desfurrii altor
activiti preventive se consemneaz n documentele de control.
(5) Activitatea de asisten tehnic de specialitate se efectueaz,
n limitele competenei i atribuiilor legale, n domeniul prevenirii
situaiilor de urgen n ceea ce privete:
a) elaborarea actelor de autoritate i documentelor specifice
activitii de aprare mpotriva incendiilor i protecie civil la
nivelul organelor administraiei publice centrale, locale, instituiilor,
operatorilor economici;
b) elaborarea reglementrilor tehnice, normelor, dispoziiilor,
regulilor, strategiilor n domeniul aprrii mpotriva incendiilor i al
proteciei civile de ctre organele administraiei publice centrale i
locale, dup caz;
c) proiectarea, executarea i recepia obiectivelor de investiii i
pentru realizarea documentaiilor de urbanism i amenajare a
teritoriului;
d) aplicarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor la
exploatarea construciilor, instalaiilor i amenajrilor;
e) informarea i educarea preventiv a populaiei i a diferitelor
categorii socioprofesionale privind prevederile legale n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor i al proteciei civile, riscurilor de
incendiu, normelor i msurilor de prevenire, reducere i nlturare a
acestora, evoluia incendiilor i concluziile desprinse din analiza
acestora;
f) introducerea pe pia i punerea n funciune a produselor cu rol
n satisfacerea cerinei eseniale de securitate la incendiu;
g) planificarea i organizarea activitilor de pregtire a
populaiei i a salariailor privind protecia civil, organizarea
evacurii n caz de urgen civil;
h) decontaminarea radioactiv, biologic sau chimic;
i) activitatea pirotehnic;
j) aducerea n stare de operativitate a sistemelor de ntiinare i
alarmare la localiti i operatori economici;
k) constituirea, organizarea i dotarea serviciilor voluntare/private
pentru situaii de urgen.
ART. 59
Inspeciile judeene sunt obligate s pun la dispoziie
solicitantului liste cu persoanele fizice i juridice autorizate,
verificatorii de proiecte i experii tehnici atestai n condiiile

legii, prin afiare la sediul inspectoratelor pentru situaii de urgen

judeene/al municipiului Bucureti i/sau pe site-ul inspectoratului.
SECIUNEA a 7-a
Constatarea i sancionarea contraveniilor
ART. 60
(1) Procesele-verbale se ntocmesc cu respectarea prevederilor
Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale actelor
normative prin care sunt prevzute i sancionate contravenional faptele
constatate.
(2) Modelul procesului-verbal de constatare i sancionare a
contraveniilor este prezentat n anexa nr. 13.
ART. 61
(1) Evidena sanciunilor contravenionale se ntocmete separat pe
categorii de persoane juridice/fizice, dup cum urmeaz:
a) sanciunile contravenionale principale;
b) sanciunile contravenionale complementare.
(2) Evidena sanciunilor contravenionale se ntocmete pe baza
datelor furnizate de ctre inspectorii de prevenire i se pstreaz de
ctre un inspector din cadrul inspeciei judeene/a municipiului
Bucureti, numit conform art. 10.
(3) Procesele-verbale de constatare a contraveniilor i aplicare a
sanciunilor contravenionale mpotriva crora s-a fcut plngere conform
legii se predau consilierului juridic/biroului juridic al inspectoratului
pentru situaii de urgen judeean/al municipiului Bucureti, pentru
reprezentarea n instan.
ART. 62
(1) Consilierul juridic al inspectoratelor pentru situaii de urgen
particip la instruirea inspectorilor de prevenire privind constatarea i
aplicarea sanciunilor contravenionale.
(2) n situaia nencadrrii funciei de consilier juridic,
activitatea de pregtire pe linia constatrii contraveniilor i
aplicrii sanciunilor contravenionale se asigur de adjunctul
inspectorului-ef.
ART. 63
n vederea evitrii unor situaii de manifestare a unor tipuri de
risc generate de pericole iminente, identificate ocazional, pe timpul ct
se afl n exercitarea atribuiilor de serviciu, personalul inspeciei de
prevenire poate s constate contravenii i s aplice sanciuni
contravenionale n alte mprejurri dect n cadrul activitilor de
prevenire planificate, cu motivarea situaiei care a determinat acest
lucru, prin raport scris.
SECIUNEA a 8-a
Alte forme ale activitii de prevenire
ART. 64
Reglementarea este o form a activitii de prevenire a situaiilor
de urgen prin care Inspecia de Prevenire propune i elaboreaz
proiecte de acte normative n vederea asigurrii unui cadru legal,
adaptat la regulamentele, directivele i deciziile Uniunii Europene, n
domeniile din competen.
ART. 65
Certificarea mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor
este un sistem procedural prin care este evaluat i stabilit

conformitatea acestor produse n raport cu reglementrile tehnice n

vigoare, respectiv cu specificaiile tehnice aplicabile i se realizeaz
de Centrul Naional pentru Securitate la Incendiu i Protecie Civil.
ART. 66
Supravegherea pieei produselor de construcii cu rol n satisfacerea
cerinei eseniale de securitate la incendiu i a mijloacelor tehnice de
aprare mpotriva incendiilor reprezint activitile desfurate i
msurile luate de Inspectoratul General, n calitate de autoritate de
supraveghere, pentru a asigura c produsele sunt conforme cerinelor
stabilite n legislaia comunitar de armonizare corespunztoare ori n
legislaia naional sau c nu pun n pericol sntatea, sigurana sau
alte aspecte referitoare la protecia intereselor publice.
ART. 67
Evaluarea n vederea desemnrii reprezint activitatea desfurat de
ctre structura specializat, la nivel naional, din cadrul Inspeciei de
Prevenire al crei obiect este determinarea faptului c un organism de
evaluare a conformitii ndeplinete n calitate de ter parte sarcini
aparinnd procesului de evaluare i verificare a constanei performanei
produselor pentru construcii din categoria echipamentelor fixe de lupt
mpotriva incendiului, precum i ncercri pentru evaluarea comportrii
la foc/rezistenei la foc/performanei la foc exterior a produselor
pentru construcii.
ART. 68
Auditul de supraveghere a persoanelor fizice i juridice autorizate
care efectueaz lucrri n domeniul aprrii mpotriva incendiilor se
realizeaz de inspectoratele pentru situaii de urgen judeene,
respectiv al municipiului Bucureti i/sau de Centrul Naional pentru
Securitate la Incendiu i Protecie Civil, n conformitate cu
prevederile legale n vigoare.
ART. 69
Activitatea de monitorizare a furnizorilor de formare profesional n
ocupaii din domeniul de reglementare al Inspectoratului General se
desfoar de ctre personalul nominalizat din structurile Inspeciei de
Prevenire i inspeciilor judeene, mpreun cu organele abilitate, pe
baza procedurilor specifice.
CAP. IV
Evaluarea activitii de prevenire
ART. 70
(1) Evaluarea activitii de prevenire la nivel naional se
efectueaz anual, de ctre adjunctul inspectorului general al
Inspectoratului General, de eful Direciei prevenire i eful Direciei
protecie pregtire i educaie preventiv a populaiei, precum i
periodic pe anumite segmente ale activitii preventive.
(2) La nivel teritorial evaluarea se execut, lunar i anual, de
ctre adjunctul inspectorului-ef al inspectoratului pentru situaii de
urgen judeean/al municipiului Bucureti i de efii
serviciilor/birourilor/compartimentelor din inspeciile judeene.
ART. 71
Evaluarea activitii de prevenire are urmtoarele scopuri
principale:
a) creterea eficienei activitii de prevenire;
b) stabilirea activitilor de prevenire care nu i-au atins
obiectivele pentru care au fost propuse;
c) reorientarea, corectarea sau reconsiderarea direciilor de aciune
preventiv, n funcie de situaia operativ;
d) stabilirea de programe de msuri n vederea mbuntirii

nivelului de aprare mpotriva incendiilor i proteciei civile n jude;

e) fixarea unor obiective noi de aciune, n funcie de manifestarea
unor noi situaii de urgen;
f) identificarea cauzelor perturbatoare n ndeplinirea obiectivelor
stabilite;
g) identificarea gradului de participare a fiecrui inspector n
ndeplinirea obiectivelor.
ART. 72
(1) Evaluarea activitii de prevenire se realizeaz pe baza
criteriilor i indicatorilor stabilii prin ordin al inspectorului
general al Inspectoratului General.
(2) Evaluarea individual a activitii inspectorilor de prevenire se
realizeaz, lunar i anual, de ctre efii de
servicii/birouri/compartimente, pe baza indicatorilor individuali.
ART. 73
(1) Activitatea fiecrui inspector de prevenire este controlat cel
puin o dat pe trimestru de ctre adjunctul inspectorului-ef al
inspectoratului pentru situaii de urgen judeean/al municipiului
Bucureti ori de efii serviciilor/birourilor/compartimentelor din cadrul
inspeciilor judeene, dup caz.
(2) Adjunctul inspectorului-ef verific prin sondaj, iar efii
serviciilor/birourilor/compartimentelor din inspeciile judeene/a
municipiului Bucureti verific n totalitate documentele de control,
precum i calitatea i legalitatea proceselor-verbale de constatare i
sancionare a contraveniilor.
(3) Constatrile rezultate din verificrile precizate la alin. (1) i
(2) i rezultatele evalurii individuale constituie aspectul principal de
care se ine seama la evaluarea anual sau parial a inspectorilor de
prevenire.
ART. 74
Inspeciile judeene raporteaz la Inspecia de Prevenire
urmtoarele:
a) lunar, evidena statistic privind activitile de prevenire n
primele 3 zile lucrtoare ale lunii urmtoare pentru luna anterioar, pe
structura aprobat prin ordin al inspectorului general;
b) periodic, datele potrivit structurii i la termenele stabilite
prin ordin al inspectorului general;
c) anual, pn la 15 ianuarie, raportul privind concluziile rezultate
din evaluarea activitii preventive desfurate n anul precedent, pe
structura stabilit prin ordin al inspectorului general.
CAP. V
Dispoziii finale
ART. 75
(1) Inspecia de Prevenire i inspeciile judeene ntocmesc,
pstreaz i actualizeaz evidenele n scris i/sau pe suport magnetic,
astfel nct s fie accesibile ori de cte ori este nevoie, cu
respectarea prevederilor legale.
(2) Evidenele utilizate n activitatea de prevenire se clasific n
evidene nominale i evidene statistice.
(3) Structura i coninutul evidenelor se stabilesc prin
instruciuni aprobate prin ordin al inspectorului general.
ART. 76
(1) Pentru desfurarea activitii de prevenire, Inspectoratul
General, respectiv inspectoratele pentru situaii de urgen judeene/al
municipiului Bucureti, asigur inspectorilor de prevenire mijloace de
transport sau decontarea cheltuielilor de transport, cazare, indemnizaie

de detaare i alte materiale necesare, n condiiile legii.

(2) Planificarea utilizrii mijloacelor de transport se ntocmete de
ctre adjunctul inspectorului-ef i se aprob de inspectorul-ef.
(3) La nivelul inspectoratelor pentru situaii de urgen judeene/al
municipiului Bucureti se asigur procurarea de materiale documentare i
legislative necesare desfurrii activitii de prevenire, aparatur
specific, precum i de documente tipizate dintre cele prevzute n
anexele la prezentul regulament.
ART. 77
Termenii i expresiile folosite n prezentul regulament sunt cele
definite de legislaia specific n vigoare.
ART. 78
Anexele nr. 1-13 fac parte integrant din prezentul regulament.
ANEXA 1
la regulament
LEGITIMAIE DE CONTROL
- model -------------NOT(CTCE)
Modelul legitimaiei de control (fa, verso) se gsete n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, Nr. 410 din 8 iulie 2013, la pagina 13 (a
se vedea imaginea asociat).
ANEXA 2
la regulament
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al
Judeului ................
Adjunct al
inspectorului-ef,

Aprob.

..................

.
Avizat.
ef serviciu/birou/compartiment,
...................
CALCULUL FONDULUI DE TIMP
Numele i prenumele ...................

*T*
*Font 7*

Nr.

crt.
Activiti
I II III IV

V VI VII VIII IX X XI XII Total

1.Zile calendaristice

2.Concedii de odihn i de studii

3.Zile libere

Total zile lucru

1.Cursuri de pregtire

2.Pregtire de specialitate n inspectorat

3.Verificri/evaluri

4.Servicii/grupe operative

Total zile efective rmase pentru activiti

preventive

1.Planificarea i pregtirea controalelor

2.Evaluri ale activitii preventive

3.Activiti preventive*)

4.Alte activiti specifice**)


*ST*
--------*) Se vor stabili pe forme ale activitii preventive specifice
serviciului/biroului/compartimentului i n concordan cu fia postului.
**) Analize, arhivare, sinteze, informrii, petiii etc.
Semntura titularului
...................
ANEXA 3
la regulament
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al
Judeului ................
Adjunct al
inspectorului-ef,

Aprob.

...................

Avizat.
ef serviciu/birou/compartiment,
...................
PLAN LUNAR INDIVIDUAL
- model *T*
*Font 7*

Nr.

Numele i prenumele
titularului ............................

crt.
Activitatea

Anul ................... luna ...................

Ziua

1 2 3 4 5 6 7 8 9
10111213141516171819202122232425262728293031

1.Activiti preventive

2.Alte activiti

*ST*
Semntura titularului
...................

ANEXA 4
la regulament
FIA OBIECTIVULUI (OPERATORUL ECONOMIC/INSTITUIA)
- model *T*
Denumirea operatorului economic/

instituiei
Denumirea n clar

Administrator/Conductor

Date de identificare

Telefon serviciu

Telefon domiciliu

Coordonatele operatorului

economic/instituiei
Adresa sediului unde se afl
operatorul

economic/instituia

Telefon, fax, e-mail

Coordonatele filialelor/

sucursalelor/punctelor de
Adres, telefon, fax, e-mail pentru
fiecare
lucru (dac este cazul)

Numr de nregistrare

din registrul comerului

Cadru tehnic cu atribuii n

domeniul aprrii mpotriva

Nume i prenume

incendiilor/Inspector de

protecie civil

Telefon serviciu

Telefon domiciliu

Certificat de competen -

termen de valabilitate

*ST*
1. Date generale privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia
civil
*T*

1.1. Aspecte generale

Domeniul de activitate

Anul de construire (punere n funciune)

Suprafaa construit/desfurat

Numr niveluri (regim de nlime)

Clasificare construcie (civil, de

producie, de depozitare, cu funciuni

mixte)

Structura de rezisten a construciei

(structur metalic, beton armat, zidrie,

lemn, mixt etc.)

Personal angajat*

* Numr estimativ.


Utilizarea cldirii*

* Prezena oamenilor n cldire:

permanent/temporar.

1.2. Date referitoare la construcie/instalaie/amenajare

1.2.1. Cldirea X_(1 ... N)

Date constructive

Stabilitatea la foc*

* Din proiect sau alte documente tehnice.

Compartimente de incendiu

Ci de acces, intervenie i evacuare*

* Numr, gabarit, marcare/semnalizare.

Case de scri (nchise/deschise)*

* Numr, gabarit, alctuire constructiv.

Ascensoare de intervenie*

* Potrivit reglementrii.

Date tehnice

Sisteme de ventilaie/climatizare

Sisteme de nclzire


Instalaii electrice

Instalaie de alimentare cu gaze

naturale/G.P.L.

Iluminat de siguran

Sisteme i instalaii tehnologice

Sistem/dispozitiv de evacuare a fumului

i gazelor fierbini

Sisteme de detectare a incendiilor

Sisteme de alarmare/avertizare

Sisteme de limitare a propagrii

incendiilor*

* Ui rezistente la foc, clapete antifoc,

sisteme de obturare, oprirea automat a

sistemului de ventilare, protecii ale

structurilor metalice/de beton/lemn etc.

Sisteme de detectare a gazelor

Instalaii speciale de stingere cu ap*

* Tip (sprinklere, ap pulverizat etc.),

zone protejate, numr capete de refulare

etc.

Instalaii de stingere cu gaze/aerosoli*

* Tip, zone protejate, numr capete de

refulare etc.

Alte instalaii de stingere (pulbere,

spum etc.)

Instalaie de protecie mpotriva

trsnetului

Stingtoare*

* Pe tipodimensiuni.

Hidrani interiori/coloane uscate

Hidrani exteriori

Alimentarea cu ap pentru stingerea

incendiilor (rezerva de ap, pompe)

Utilaje i autospeciale de intervenie din

dotarea serviciului privat pentru situaii

de urgen

Stocuri de produse de stingere/

neutralizatori

Echipament de protecie al personalului de


intervenie n funcie de riscurile

existente i de efectele negative ale

incendiilor specifice

*ST*
2. Date privind substanele periculoase folosite (sursa de risc)
*T*

Denumirea substanelor periculoase

folosite, clasificare*

* n conformitate cu Sistemul internaio-

nal de clasificare al substanelor

periculoase, fraze de risc asociate.

Cantitatea existent n unitate*

* Pentru fiecare substan n parte.

Loc de depozitare*

* Instalaie, echipament de proces, sistem

de stocare, sistem de compresie, conducte

etc.

Mod de operare

*ST*
3. Organizarea aprrii mpotriva incendiilor/activitii de
protecie civil
*T*

Organizarea alarmrii

Instruirea personalului*

* Dac este executat periodic, de ctre

cine, dac este persoan atestat.

Control intern de prevenire*

* Dac se execut, de ctre cine.

Serviciu privat pentru situaii de

urgen*

* Dac exist sau este ncheiat contract.

Planuri/exerciii de evacuare din cldire*

* Cnd s-a executat ultima oar, ce

probleme deosebite au fost constatate pe

timpul exerciiului.

Afiare instruciuni specifice

Obligaiile administratorului/conducerii

Obligaiile cadrului tehnic/inspectorului/

personalului din structura cu atribuii de

aprare mpotriva incendiilor/de protecie

civil

Ordinea interioar*

* Reglementri pentru lucrul cu foc des-

chis, fumatul, depozitarea i evacuarea

deeurilor i reziduurilor combustibile,

lucrrile premergtoare i pe timpul

sezonului rece, perioadelor caniculare i

secetoase, sunt asigurate ci de acces,

de evacuare i de intervenie.

Documente specifice de aprare mpotriva

incendiilor*

* Potrivit reglementrilor n domeniu.

Documente specifice de protecie civil*

* Potrivit reglementrilor n domeniu.

Reglementarea modului de ntreinere,

verificare, reparare a mijloacelor tehnice

de aprare mpotriva incendiilor*

* Persoana juridic atestat.

Evidena incendiilor de la punerea n

funciune a operatorului economic/institu-

iei* (pe fiecare cldire n parte)

* Se vor preciza cauzele de incendiu.

*ST*
ANEXA 5
la regulament
FIA LOCALITII
- model *T*

Localitate
Denumire localitate

Adresa sediului primriei

Adresa sediului primriei

Telefon, fax, e-mail

Operatori economici/

instituii n subordine
Adres, telefon, fax, e-mail
pentru fiecare

Primar

Nume i prenume

Telefon serviciu

Telefon domiciliu

Secretar

Nume i prenume

Telefon serviciu

Telefon domiciliu

Cadru tehnic cu tribuii n

domeniul aprrii impotriva

Nume i prenume

incendiilor/Inspector de
Telefon serviciu

protecie civil
Telefon domiciliu

Certificat de competen
termen de valabilitate

*ST*
1. Date generale privind localitatea:
*T*

Populaia

Nr. locuitori

ora (comun)

satul

satul

satul

satul

satul

Suprafaa total
ha

- n intravilan
ha

- n extravilan
ha

*ST*
2. Operatori economici/instituii publice n subordine
*T*

Denumire

Domeniul de activitate

Riscuri
specifice

*ST*
3. Tipuri de riscuri specifice:
*T*

A. Riscuri naturale:
DA NU
Detalii

- fenomene meteorologice periculoase

- alunecri de teren

- incendii de pdure

- avalane

- fenomene distructive de origine geologic

B. Riscuri tehnologice:

- accidente, avarii, incendii i explozii

- poluare ape

- prbuiri de construcii, instalaii sau

amenajri

- avarii la utilitile publice

- muniie neexplodat

C. Riscuri biologice:

- mbolnviri n mas

- epidemii

- epizootii/zoonoze

*ST*
4. Sistemul de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen:
*T*

Constituirea comitetului local pentru

situaii de urgen

Regulamentul privind structura organiza-

toric, atribuiunile funcionale i

dotarea comitetului local pentru situaii

de urgen

Organizarea pregtirii pentru intervenie

Nivelul de pregtire a personalului

Asigurarea ntiinrii i alarmrii

- central telefonic nr.

- tipul

- nr. abonai

- telefon primrie

- telefon post poliie

- fax

- radioreceptor

- siren electric

- clopote biserici

Asigurarea proteciei prin adpostire

- nr. subsoluri, pivnie, crame

- suprafaa (mp)

- nr. construcii noi prevzute cu adpost

- suprafaa (mp)

Adposturi de protecie civil, din care:

- cu sisteme de filtroventilaie


- fr sisteme de filtroventilaie

Asigurarea proteciei N.B.C.

- existena mijloacelor de protecie

individual (cartue filtrante sorbante

nr. ....)

- nr. mti contra gazelor

- nr. complete de protecie

Asigurarea sanitar i sanitar-veterinar

- nr. dispensare medicale

- nr. cadre medii

- nr. medici

- nr. dispensare sanitar-veterinare

- nr. medici veterinari

- nr. tehnicieni

- nr. laboratoare medicale

- nr. laboratoare sanitar-veterinare

Asigurarea aciunilor de evacuare

Logistica aciunilor de intervenie

Elaborarea planurilor pentru situaii de

urgen

*ST*
5. Alimentarea cu ap
*T*

Necesarul de ap

Rezerva de ap de incendiu asigurat

Hidrani exteriori

- n funciune

- dezafectai

- defeci

Rampe de alimentare la surse naturale

- n funciune

- dezafectate


- defecte

*ST*
6. Organizarea interveniei n situaii de urgen
*T*

Notificare

ntiinare i pregtirea pentru

intervenie

Amplasarea locului de conducere

Alarmarea populaiei din zona de pericol

Msuri de intervenie operativ

Conducerea aciunilor de intervenie

Fore i mijloace

Cooperarea cu alte fore

*ST*
7. Sisteme de anunare/alarmare
*T*


*ST*
8. Ci de acces
*T*

Localizare

Situaia existent*)

*ST*
------*) Se va consemna dac sunt drumuri n lucru, blocate, inaccesibile
din cauza nrutirii condiiilor meteo (precipitaii sub form de
zpad sau ploaie, furtuni, avalane etc.).
9. Serviciul voluntar pentru situaii de urgen
9a. Date generale
*T*

Categoria

Autospecial(e)/utilaj de stingere*

* Tip/numrul pentru fiecare tip.

Personal angajat*

* Numr/dac are certificat de formare/

evaluare.

Personal voluntar*

* Numr/dac are certificat de formare/

evaluare.

Numrul specialitilor pentru activitatea

de prevenire


*ST*
9b. Componenta preventiv din serviciul voluntar de urgen
*T*

Pregtirea personalului

Numr controale efectuate

Numr sanciuni aplicate

Organizarea la nivelul localitii a

urmtoarelor activiti:

- lucrul cu foc deschis

- depozitarea i evacuarea deeurilor i

reziduurilor combustibile

- lucrrile premergtoare i pe timpul

sezonului rece

- lucrrile premergtoare i pe timpul

perioadelor caniculare i secetoase

*ST*
ANEXA 6
la regulament
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ............

PROCES-VERBAL DE CONTROL
(operator economic/instituie)
...............................
- model ncheiat astzi, ....., cu prilejul controlului privind aprarea
mpotriva incendiilor i protecia civil, executat potrivit prevederilor
Legii nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor, cu
modificrile ulterioare, ale Legii nr. 481/2004 privind protecia civil,
republicat, cu modificrile ulterioare, ale Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al
Situaiilor de Urgen, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 15/2005, i ale Hotrrii Guvernului nr. 1.492/2004 privind
principiile de organizare, funcionarea i atribuiile serviciilor de
urgen profesioniste.
*T*

Unitatea controlat

Administrator/Conductor

Adresa

Numr de nregistrare din registrul

comerului

Desfurat n perioada

Inspectori

Participani din partea unitii

controlate

Locul i data

*ST*
I. Acte normative aplicabile

II. Constatri
*T*
*Font 9*

Nr.

Locul/
Baza
Solu- NesoluBaz legal

crt.
Nereguli
Locurile de legal ionat ionat
de
Cuantum

manifestare nclcat

sancionare

I. Organizatorice

II. Pregtire

III.Constructive

IV. Tehnice

V. Privind serviciul

privat pentru situaii

de urgen

VI. Nereguli nesoluionate care au fost constatate cu prilejul

controalelor anterioare

*ST*
III. Activiti de informare preventiv i alte activiti
desfurate pe timpul controlului (instruiri, analize, exerciii etc.)
1. Activiti desfurate
*T*

Nr.
Tipul de
Subiect (risc)

Numr

Obser-
crt.
activitate*1)
abordat*2) Grup-int*3) participani
vaii

Concluzii privind activitile desfurate

*ST*
--------*1) Lecie deschis, instruire, exerciiu de evacuare etc.
*2) Incendiu, cutremur, inundaie etc.
*3) Aduli, studeni, elevi, precolari.
2. Materiale diseminate

*T*

Nr.
Tipul de

Risc

Forma de
Numr

Obser-
crt. material*1) Denumirea abordat*2)prezentare*3)exemplare*4)
vaii

*ST*
------*1) Pliant, brour, flyer, afi, revist, film educativ, clip
video/audio.
*2) Incendiu, cutremur, inundaie etc.
*3) Tiprit sau pe suport informatic.
*4) n cazul materialelor tiprite.
3. Asisten tehnic

IV. Sanciuni aplicate:

*T*
*Font 9*

Sanciuni

Neregula sancionat

Nr. Persoana (se consemneaz

Serie/nr. PVCSC
Principale

crt.sancionatpoziia din tabelul

Comple-

II - Constatri)

Tipul Valoare
amend mentare

sanciunii
(lei)

Cu privire la modul n care au fost remediate deficienele constatate

va fi informat n
scris Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ........ pn
la data de ......
Prezentul proces-verbal s-a ncheiat n ...... exemplare, din care:
- un exemplar la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului
...........
- un exemplar

la .................................................................
- un exemplar
la .................................................................
Reprezentanii

Reprezentantul
Inspectoratului pentru Situaii de Urgen
economic/instituiei
(numele i prenumele n clar,
prenumele n clar
nr. legitimaie de control i semntura)
semntura)
Nr. de nregistrare document
nregistrare document

operatorului
(numele i
i
Nr. de
Loc

tampil
*ST*
ANEXA 7
la regulament

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ..........
PROCES-VERBAL DE CONTROL
(localitate)
......................
- model ncheiat astzi, ......, la primria ......... cu prilejul
controlului privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil,
executat potrivit prevederilor Legii nr. 307/2006 privind aprarea
mpotriva incendiilor, cu modificrile ulterioare, ale Legii nr. 481/2004
privind protecia civil, republicat, cu modificrile ulterioare, ale
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional
de Management al Situaiilor de Urgen, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 15/2005, i ale Hotrrii Guvernului nr.
1.492/2004 privind principiile de organizare, funcionarea i atribuiile
serviciilor de urgen profesioniste.
*T*

Localitatea controlat

Primar

Desfurat n perioada

Inspectori

Participani din partea unitii

controlate

Locul i data

*ST*
I. Operatori economici/instituii publice n subordine - controlate
II. Acte normative aplicabile
III. Constatri

*T*
*Font 9*

Nr.

Locul/ Baza
Solu- NesoluBaz legal

crt
Nereguli
Locurile de legal ionat ionat
de
Cuantum

manifestarenclcat

sancionare

1. Organizatorice:

1.1. Comitetul local pentru

situaii de urgen

1.2. Aprare mpotriva

incendiilor

1.3. Protecie civil


1.4. Pregtire

2. Tehnic-constructive

2.1. Construcii/spaii/

amenajri/instalaii

aferente acestora

2.2. Alimentri cu ap

pentru intervenie

3.Serviciul voluntar pentru

situaii de urgen

3.1. Constituire/ncadrare/

dotare

3.2. Pregtirea i

organizarea interveniei

3.3. Activitatea preventiv

4. Nereguli nesoluionate care au fost constatate cu prilejul

controalelor anterioare

*ST*
IV. Activiti de informare preventiv i alte activiti desfurate

pe timpul controlului (instruiri, analize, exerciii etc.)

1. Activiti desfurate
*T*

Nr.
Tipul de
Subiect (risc)

Numr

crt. activitate*1) abordat*2) Grup-int*3) participani

Observaii

Concluzii privind activitile desfurate

*ST*
-------*1) Instruire, exerciiu de evacuare, alarmare public local etc.
*2) Incendiu, cutremur, inundaie etc.
*3) Aduli, copii.
2. Materiale diseminate
*T*

Nr.
Tipul de

Risc

Forma de
Numr

Obser-
crt. material*1) Denumirea abordat*2)prezentare*3)exemplare*4)
vaii

*ST*
--------*1) Pliant, brour, flyer, afi, revist, film educativ, clip

video/audio.
*2) Incendiu, cutremur, inundaie etc.
*3) Tiprit sau pe suport informatic.
*4) n cazul materialelor tiprite.
3. Asigurarea respectrii obligaiilor n domeniul informrii
preventive
*T*
*Font 7*

Materiale realizate

Modaliti de
diseminare

Exerciii,

Tipul de

aplicaii
Obser-
Nr. localitate*1) Tip

Risc
Grup-
Panou Punct
Centru Mass- planificate i vaii
crt.
mate- abordat*3)int*4)Tiraj de
de

de
media desfurate*5)

rial*2)

afiajinformareinformare

*ST*
--------*1) Municipiu, ora, comun.
*2) Pliant, brour, flyer, afi, revist, film educativ, clip
video/audio.
*3) Incendiu, cutremur, inundaie etc.
*4) Aduli, copii.
*5) Evacuare, de alarmare public local etc.
4. Asisten tehnic

V. Sanciuni aplicate:
*T*
*Font 9*

Sanciuni

Neregula sancionat

Nr. Persoana (se consemneaz

Serie/nr. PVCSC
Principale

crt.sancionatpoziia din tabelul

Comple-

III - Constatri)

Tipul Valoare
amend mentare

sanciunii
(lei)

Cu privire la modul n care au fost remediate deficienele constatate

va fi informat n
scris Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al
Judeului ....................... pn la
data de ........................
Prezentul proces-verbal s-a ncheiat n ...... exemplare, din care:
- un exemplar la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al
Judeului ..............;
- un exemplar
la ....................................................................;
- un exemplar
la ................................................................... .
Reprezentanii Inspectoratului pentru
Primar
Situaii de Urgen
prenumele n clar
(numele i prenumele n clar,
semntura)
nr. legitimaie de control i semntura)
partea autoritii
publice locale
clar i semntura)
Nr. de nregistrare document
document
exist)

(numele i
i

Participani la control din

administraiei
(numele i prenumele n
Nr. de nregistrare
Loc tampil (dac

*ST*
ANEXA 8
la regulament
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ........
PROCES-VERBAL DE CONTROL
(obiective de investiii)
.............................
- model ncheiat astzi, ......., cu prilejul controlului privind aprarea
mpotriva incendiilor i protecia civil, executat potrivit prevederilor
Legii nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor, cu
modificrile ulterioare, ale Legii nr. 481/2004 privind protecia civil,
republicat, cu modificrile ulterioare, ale Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al
Situaiilor de Urgen, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 15/2005, i ale Hotrrii Guvernului nr. 1.492/2004 privind
principiile de organizare, funcionarea i atribuiile serviciilor de
urgen profesioniste.
*T*

Unitatea controlat

Administrator/conductor

Adresa

Numr de nregistrare din registrul

comerului

Desfurat n perioada

Inspectori

Participani din partea unitii


controlate

Locul i data

*ST*
I. Date generale privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia
civil
*T*
*Font 9*

Aspecte generale

Date de identificare ale obiectivului de investiie

construcie, instalaie tehnologic (denumirea lucrrii

de construcie conform Legii nr. 50/1991 privind autori-

zarea executrii lucrrilor de construcii, republicat,

cu modificrile i completrile ulterioare, numrul

proiectului, beneficiar, investitor, proiectant,

verificator, expert)

Tipul i destinaia cldirii (civil - comer, sntate

etc., nalt, foarte nalt, cu sli aglomerate, de

producie sau depozitare, cu funciuni mixte)

Categoria de construcie prevzut cu adpost de

protecie civil

Categoria i clasa de importan, conform reglementrilor

specifice privind sistemul calitii n construcii

Regim de nlime

Aria construit i desfurat

Numrul compartimentelor de incendiu i ariile acestora

Riscul de incendiu al construciilor i compartimentelor

de incendiu

Echiparea i dotarea cu sisteme de protecie la incendii

Numrul maxim de persoane sau animale

Capaciti de depozitare sau adpostire

Caracteristici ale proceselor tehnologice i cantiti de

substane periculoase

Nr. de adposturi proiectate (buc.)/Suprafa total (mp)

/Capacitate total (persoane), din care:

- cu instalaii de filtroventilaie: nr. (buc.)/suprafa

(mp)/capacitate (persoane)

- fr instalaii de filtroventilaie: nr. (buc.)/

suprafa (mp)/capacitate (persoane)

Date constructive (nr. accese, ieire de salvare etc.)

Dotarea adpostului de protecie civil (instalaii de


filtroventilaie, sanitare, electrice, tmplrie metalic

de protecie etc.)

*ST*
II. Constatri privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia
civil
II.1. Deficiene constatate la verificarea proiectului obiectivului
de investiie
II.2. Deficiene constatate la verificarea conformitii msurilor de
aprare mpotriva incendiilor/msurilor specifice adposturilor de
protecie civil stabilite n reglementrile tehnice, documentaiile care
au stat la baza emiterii avizelor de securitate la incendiu i de
protecie civil, documentaiile tehnice de execuie, dispoziiile de
antier, msurile prevzute n procesele-verbale de control anterioare,
rapoartele de expertiz etc., cu cele realizate pe teren
II.3. Deficiene privind aprarea mpotriva incendiilor constatate la
organizrile de antier i pe timpul executrii lucrrilor de construcii
i instalaii aferente acestora
III. Sanciuni aplicate:
*T*
*Font 9*

Sanciuni

Neregula

Nr. Persoana
sancionat
Serie/nr. PVCSC
Principale

crt.sancionat

Comple-

Tipul Valoare
amend mentare

sanciunii
(lei)


Cu privire la modul n care au fost remediate deficienele constatate
va fi informat
n scris Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .........
pn la
data de ..............
Prezentul proces-verbal s-a ncheiat n ... exemplare, din care:
- un exemplar la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al
Judeului .............;
- un exemplar
la ...................................................................;
- un exemplar
la ...................................................................;
Reprezentanii Inspectoratului
obiectivului de investiii
pentru Situaii de Urgen
clar i semntura)
(numele i prenumele n clar,
nr. legitimaie de control i semntura)

Reprezentantul

Nr. de nregistrare document

document

(numele i prenumele n

Nr. de nregistrare
Loc tampil

*ST*
ANEXA 9
la regulament
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .........
PROCES-VERBAL DE CONTROL
(pentru obiective hidrotehnice)
..........................................
ncheiat astzi, ........, la ........ (obiectivul hidrotehnic) cu
prilejul controlului privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia
civil, executat potrivit prevederilor Legii nr. 307/2006 privind
aprarea mpotriva incendiilor, cu modificrile ulterioare, ale Legii nr.
481/2004 privind protecia civil, republicat, cu modificrile
ulterioare, ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind
Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 15/2005, i ale Hotrrii
Guvernului nr. 1.492/2004 privind principiile de organizare, funcionarea
i atribuiile serviciilor de urgen profesioniste.
*T*
Administrator/Conductor


Unitate controlat

Numr de nregistrare din

registrul comerului

Desfurat n perioada

Inspector

Participani din partea

unitii controlate

Locul i data

*ST*
1. Date de identificare a obiectivului hidrotehnic
(Prezentare general: conform documentaiei tehnice i fiei tehnice
a obiectivului)
*T*
*Font 9*

*ST*
2. Date privind exploatarea i funcionarea obiectivului (conform
regulamentului de organizare i exploatare)
*T*
*Font 9*

Ipoteze de avarii

Msuri ce se iau la atingerea situaiilor critice

Evaluarea efectelor unei avarii sau accident la obiectiv:

- localiti afectate

- operatori economici, instituii publice, populaie,

colectiviti de animale, bunuri materiale etc. afectate

*ST*
3. Sistemul de management i organizare a obiectivului n vederea
prevenirii unor avarii sau accidente:
*T*
*Font 9*

Responsabiliti privind aplicarea prevederilor legale n

domeniul managementului situaiilor de urgen

Organizarea i ncadrarea cu personal

Organizarea pregtirii personalului

Identificarea i evaluarea pericolelor

Supravegherea continu a obiectivului i asigurarea

funcionrii n siguran a acestuia

Elaborarea planurilor pentru situaii de urgen

Materializarea n teren a nivelurilor maxime nregistrate

pentru reconstituirea undelor de viitur i actualizarea

valorilor caracteristice de aprare

*ST*
4. Organizarea interveniei n situaii de urgen:
*T*
*Font 9*

Notificare

Dotarea cu mijloace de intervenie, necesar i existent

Mijloace de protecie individual specifice

Aplicarea msurilor de prevenire i protecie

Alarmarea personalului i salariailor

Asigurarea conducerii aciunilor de intervenie


Intervenia forelor proprii

Cooperarea cu forele specializate ale inspectoratului

pentru situaii de urgen i alte fore specializate

*ST*
5. Nereguli care s-au nlturat prin activitatea de ndrumare i
control desfurat de inspector
6. Nereguli constatate pe timpul controlului
7. Nereguli consemnate n precedentul document de control i
neremediate
8. Sanciuni:
*T*
*Font 9*

Sanciuni

Neregula

Nr. Persoana
sancionat
Serie/nr. PVCSC
Principale

crt.sancionat

Comple-

Tipul Valoare
amend mentare

sanciunii
(lei)

Cu privire la modul n care au fost remediate deficienele constatate

va fi informat
n scris Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .........
pn la data

de ...........
Prezentul proces-verbal s-a ncheiat n ... exemplare, din care:
- un exemplar la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al
Judeului .............;
- un exemplar la ..................;
- un exemplar la .................. .
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ..........
Reprezentantul Inspectoratului
beneficiarului
pentru Situaii de Urgen
clar i semntura)
(numele i prenumele n clar,
nr. legitimaie control i semntura)

Reprezentantul
(numele i prenumele n

Nr. de nregistrare document

nregistrare document

Nr. de
Loc tampil

(dac exist)
*ST*
ANEXA 10
la regulament
*T*

Nr. ........./..........
controlat:

Nr. de nregistrare la unitatea

............/............

RAPORT DE INSPECIE SEVESO

Nr. din Registrul unic de control: ...............

Denumirea obiectivului:

Date de identificare ale unitii inspectate:

ncadrare conform Hotrrii Guvernului nr.

804/2007 privind controlul asupra pericolelor

de accident major n care sunt implicate

substane periculoase, cu modificrile

ulterioare

Data efecturii inspeciei:

Participani:

Tematica

Prile

Criteriile

verificate ale
de

obiectivului
selecie

Documentele luate n considerare:

Da
Nu

Documente

Verificare n teren

Decizia de numireEste numit responsabil n domeniul

a responsabiluluimanagementului securitii?

n managementul

securitii
Fia postului conine ndatoriri pe aceast

linie?

Notificarea
Capacitile de stocare sunt conforme

activitii
ultimei notificri?

Analiza de risc Mijloacele de siguran i protecie

prezentate n cadrul analizei de risc exist

n teren i funcioneaz?

Informare
Operatorul desfoar o campanie continu de

informare a populaiei i rezultatele acestei

campanii sunt supuse unui audit?

Dac operatorul se supune Legii nr. 92/2003

pentru aderarea Romniei la Convenia privind

efectele transfrontiere ale accidentelor

industriale, adoptat la Helsinki la

17 martie 1992, a notificat autoritile

rii vecine asupra pericolului reprezentat

de amplasament?

Planul de urgenPlanul de urgen al operatorului este

intern
acelai cu cel transmis Inspectoratului

pentru Situaii de Urgen?

Actualizrile/Reviziile sunt la zi?

Planul de urgen extern se gsete la

dispecerat sau ofierul de serviciu?

Extrasele din plan au fost transmise compar-

timentelor de specialitate din cadrul

operatorului, forelor de intervenie, insti-

tuii publice/operatori posibili a fi afec-

tai de un accident?

Angajaii/Forele de intervenie/Personalul

de decizie au/are cunotine despre planul de

urgen intern?

Exist concordan ntre exerciiile

desfurate pe amplasament cu planificarea

acestora i rapoartele dup exerciii?

Exist concordan ntre scenariile din

planul de urgen intern (PUI) i exerci

iile desfurate?

Sistemul de management al securitii*)

Grad

conform anexei nr. 3 la Hotrrea

sczut de
Guvernului nr. 804/2007, cu modificrile
confor-
ulterioare
mitate
asigurnd
minimul
de se-

Respect Indeplinete
cerinele cerinele
ghidurilor

ntr-o

/practi- msur sa-

cilor

interna-
ionale

tisfctoare

curitate

Politica de
Este acoperitoare i

prevenire a
ntocmit corespunztor?

accidentelor

majore/de
Este fcut public

management
angajailor prin afia-

n domeniul
rea acesteia n locuri

siguranei/
vizibile?

securitii

Organizare i
Au fost identificate

personal
nevoile de pregtire ale

ntregului personal


(angajai sau

contractori)?

Sunt specificate cerin-

ele minime de pregtire

pentru fiecare post?

Este stabilit un plan

pentru pregtirea perso-

nalului i verificarea

cunotinelor?

Exist un audit scris al

sistemului ce prezint

recomandri cu termene

stabilite?

Identificarea
Este implementat un

i evaluarea
sistem pentru identifi-

riscurilor
carea continu a hazar-

durilor (operare normal

/anormal)?

Exist proceduri pentru

evaluarea riscurilor

(probabilitate/frecven

i magnitudine)?

Exist un sistem pentru


controlul riscurilor

(asigurarea c riscurile

sunt meninute n limi-

tele descrise n raportul

de securitate)?

Au fost identificate

instalaiile critice

funcionrii n siguran

i crora li se acord

atenie sportit din

punctul de vedere al

ntreinerii i operrii?

Exist un audit scris al

sistemului ce prezint

recomandri cu termene

stabilite?

Controlul
Verificarea cunotinelor

operaional
angajailor ce lucreaz

n puncte critice asupra

procedurilor de lucru n

condiii normale i n

situaii de urgen

Procedurile de lucru

conin i informaii

pentru operarea n


situaii de urgen?

ntreinerea i mente

nana elementelor critice

ale instalaiei se fac pe

baza unor proceduri bine

documentate, prescripi-

ilor productorului?

Se ine o eviden

riguroas asupra opera-

iunilor de mentenan

i ntreinere?

Este implementat i

meninut un sistem de

permise de lucru?

Exist un audit scris al

sistemului ce prezint

recomandri cu termene

stabilite?

Managementul
Sunt implementate proce-

pentru moderniduri pentru definirea

zare/managementul modificrilor instala

schimbrilor
iilor/procedurilor/

materialelor/contracto-

rilor etc. care fac


obiectul managementului

schimbrilor?

Sunt implementate proce-

duri care reglementeaz

modul de analiz al ris-

cului pentru schimbrile

propuse?

Exist un audit scris al

sistemului ce prezint

recomandri cu termene

stabilite?

Planificarea
Exist proceduri opera-

pentru situaii
ionale n caz de situa-

de urgen
ii de urgen specifice

operrii fiecrei

instalaii?

ntreg personalul benefi-

ciaz de pregtire speci-

fic privind operaiile

i msurile ce trebuie

luate n caz de urgen?

Se efectueaz exerciii

pentru a observa capaci-

tatea de rspuns a tutu-


componentelor organiza-

iei?

Exist un audit scris n

urma exerciiilor ce

prezint recomandri cu

termene stabilite?

Monitorizarea
Pentru fiecare punct

performanei
enunat n cadrul poli-

ticii au fost stabilite

obiective ce duc la

ndeplinirea acestora?

Au fost stabilite pro

grame ce asigur ndepli-

nirea obiectivelor?

Exist un audit scris al

sistemului ce prezint

recomandri cu termene

stabilite?

Adoptarea i
Exist o procedur care

implementarea
stabilete care sunt

mecanismelor de
avariile/accidentele ce

investigare
trebuie investigate?

Exist o procedur care


s stabileasc o metodo-

logie sistematic de

investigare a avariilor/

accidentelor?

Exist un mecanism clar

definit prin care se

utilizeaz leciile

nvate de pe urma ava-

riilo/accidentelor?

Se menine un registru

cu toate avariile/

accidentele?

Audit i revizuireExist stabilit un sistem

clar de auditare a ntreg

sistemului de management

al siguranei?

Sunt stabilite criterii

de verificare prin audit

al sistemului de mana

gement al siguranei?

Sunt atent urmrite reco-

mandrile rezultate n

urma auditurilor, avnd

desemnate termene de


finalizare i persoane

responsabile?

Personal
Msurile prezentate mai

contractat
sus se regsesc i n

colaborarea cu contrac-

torii?

*) Evaluarea aspectelor prezentate mai sus

nu se va face doar pe baza existenei

documentelor, ci i prin evaluarea implemen-

trii/funcionrii acestora n cadrul

activitii desfurate de operatorul

economic

Verificare n teren

Respect
Indeplinete
Grad

toate cerinele majoritatea

sczut de

legale/Asigur cerinelor

confor-

un grad ridicat
legale/

mitate,

de protecie/ Asigur
asigurnd

siguran
protecie/

minimul

siguran
de
secu-

ntr-o msur
ritate

satisfctoare

Accesul pe amplasament

Sistemele de avertizare/alarmare

Sistemele de comunicaii n interi-

orul i exteriorul amplasamentului

Echipamentele i instalaiile de

protecie

Echipamentele i instalaiile de

intervenie

Evaluarea rspunsului operatorului

economic n urma simulrii unei

situaii de urgen

Sumarul constatrilor inspeciei:

.....................................................................
....

.....................................................................

....

.....................................................................

....
Analiza msurilor stabilite anterior (RI nr. ...../......):
Msura 1. Termen: ................. Stadiul realizrii: .............
Msura 2. Termen: ................. Stadiul realizrii: .............
Sanciuni aplicate:

Nr.
Persoana
Neregula Serie/Nr.
Sanciuni

crt. sancionat sancionat

PVCSC

Principale

Comple-

mentare

Tipul
Valoare

sanciunii amend

*ST*
Msuri stabilite i termene de realizare:
1. ......................................................................
..
.....................................................................
......
Termen: ........................
Rspunde: .........................
2. ......................................................................
..
.....................................................................
......
Termen: ........................
Rspunde: .........................
Cu privire la modul n care au fost remediate deficienele constatate
vor fi informate n scris autoritile competente pn la data
de ................. .
nsuirea msurilor stabilite:
controlate

Semntura i tampila unitii

Titular de activitate ................

Semnturile autoritilor competente participante la control:
.................
...............
.................
Prezentul raport de inspecie a fost ncheiat n .... exemplare, din
care un exemplar pentru Garda Naional de Mediu - Comisariatul
Judeean .................., un exemplar pentru Agenia pentru Protecia
Mediului ..................., un exemplar pentru Inspectoratul pentru
Situaii de Urgen ".................." al judeului ..................
i un exemplar pentru titularul activitii inspectate.

ANEXA 11
la regulament
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al
Judeului ................
NOT DE CONTROL*)
- model ---------*) Se va utiliza la controale tematice, inopinate i la cele
executate la ordin.
Pot fi anexate liste de verificare, adaptate la tematica sau la
specificul obiectivului controlat.
ncheiat astzi, ....................,
la ........................................ cu prilejul controlului
privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil, executat
potrivit prevederilor Legii nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva
incendiilor, cu modificrile ulterioare, ale Legii nr. 481/2004 privind
protecia civil, republicat, cu modificrile ulterioare, ale Ordonanei
de urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de
Management al Situaiilor de Urgen, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 15/2005, i ale Hotrrii Guvernului nr.
1.492/2004 privind principiile de organizare, funcionarea i atribuiile
serviciilor de urgen profesioniste.
*T*

Unitatea controlat

Desfurat n perioada

Inspectori

Participani din partea

unitii controlate

Locul i data

*ST*
I. Acte normative aplicabile (privind aprarea mpotriva
incendiilor/protecia civil)
.....................................................................
.

.
.
.
.

II. Domeniul de activitate controlat:

.....................................................................
.....................................................................
.....................................................................
.....................................................................

NOT:
Se vor nominaliza obiectivele/activitile care fac obiectul
controlului n conformitate cu tematica din planul de control.
Se vor meniona obiectivele verificate (puncte de comand,
adposturi, mijloace de alarmare etc.).
III. Constatri
*T*

Nr.

Locul/ Baza

Baza

crt.
Nereguli
Locurile legal Solu- Nesolu- legal de

de
nclcationat ionat soluCuantum

manifestare

ionare

*ST*
IV. Activiti desfurate
.....................................................................

....

.....................................................................

....

NOT:
SE VOR CONSEMNA: ACTIVITILE DE INSTRUIRE, ASISTEN TEHNIC,
INFORMARE PREVENTIV, EXERCIII, DISEMINARE INFORMAII ETC.
V. Sanciuni aplicate:
*T*

Nr.
Persoana
Neregula Serie/Nr.
Sanciuni

crt. sancionat sancionat

PVCSC

(se consem-

Principale

Comple-

neaz poziia

mentare

din tabelul

Tipul
Valoare

III - Cons-
sanciunii amend

tatri)

(lei)

*ST*
Cu privire la modul n care au fost remediate deficienele constatate
va fi informat n scris Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al
Judeului ..................... pn la data de .........................
.
Prezenta not de control s-a ncheiat n ........................
exemplare, din care:
- un exemplar la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al
Judeului ........................;
- un exemplar

la .......................................................;
- un exemplar
la ...................................................... .
Reprezentanii Inspectoratului
operatorului
pentru Situaii de Urgen
(numele i prenumele n clar,
nr. legitimaie de control i semntura)
semntura)

Reprezentantul

Nr. de nregistrare document

document

Nr. de nregistrare

economic/instituiei
(numele i prenumele
n clar, i

Loc tampil (dac

exist)
ANEXA 12
la regulament
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al
Judeului ................
ACTIVITATE DE INFORMARE PREVENTIV
Desfurat la data de ................
la ................................
1. Subiectul (riscul)
abordat: ............................................
2. Obiectivele
activitii: ...............................................
.....................................................................
......
3. Tipul
activitii*): ...................................................
--------*) Punct de informare preventiv, lecie deschis, ziua porilor
deschise, instruire, concurs, exerciiu, alte activiti.
4. Participani:
*T*

Aduli
Studeni Liceeni Elevi Precolari Total
participani

*ST*
*T*

5. Mijloace utilizate:

Prezentri
Filme

Spoturi Materiale

PowerPoint educative audio-video tiprite Machete Alte

mijloace

*ST*
6. Materiale puse la dispoziie:
*T*

Nr. Tipul de

Risc

Forma de
Numr de
Obser-
crt.material*1) Denumirea abordat*2) prezentare*3) exemplare*4)
vaii

*ST*
----------*1) Pliant, brour, flyer, afi, revist, film educativ, clip
video/audio.
*2) Incendiu, cutremur, inundaie etc.
*3) Tiprit sau pe suport informatic.
*4) n cazul materialelor tiprite.
7. Aciunea s-a desfurat n parteneriat/colaborare
cu .................
.....................................................................
.....
Inspectoratul pentru Situaii de
beneficiar/organizator
Urgen al Judeului ............
Reprezentant
prenumele
Gradul, numele i prenumele
Semntura
Nr. nregistrare
.................

ANEXA 13
la regulament

Denumire
Reprezentant
Funcia, numele i
Semntura
tampil
Nr. nregistrare
.................

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

Exemplar
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ...........
PROCES-VERBAL
de constatare i sancionare a contraveniilor
Seria .......... nr. .......................
ncheiat n data de ............20... n
localitatea ...............
Subsemnatul, ..............................., n calitate
de ........................, din ........(unitatea)..... am constatat la
data de ......20..., ora ....., la .....(locul).........
urmtoarele*): ..........................................................
...........
Fapta(ele) este/sunt prevzut(e) de:
- art. .......... din ................., sancionat cu
avertisment/amend de la ....... la ........ lei i se aplic sanciunea
amenzii de ............... lei;
- art. .......... din ................., sancionat cu
avertisment/amend de la ....... la ........ lei i se aplic sanciunea
amenzii de ............... lei;
- art. .......... din ................., sancionat cu
avertisment/amend de la ....... la ........ lei i se aplic sanciunea
amenzii de ............... lei;
- art. .......... din ................., sancionat cu
avertisment/amend de la ....... la ........ lei i se aplic sanciunea
amenzii de ............... lei.
n conformitate cu art. ...... alin. ...... lit. ......
din ............................, se stabilete urmtoarea sanciune
complementar:
.....................................................................
..... .
De svrirea abaterilor de mai sus se face rspunztor
contravenientul persoan juridic/persoan fizic autorizat/asociaie
familial/persoan fizic: .....................
filiala/sucursala .........................., cu sediul/domiciliul
n ......................., str. .................... nr. ......,
bl. ...., sc. ....., ap. ......, judeul/sectorul .................,
avnd codul unic de nregistrare ................... n registrul
comerului, cod fiscal nr. ...................., reprezentat
de ............................, n calitate
de ........................., cu domiciliul n ...................., str.
................. nr. ......, bl. ......, sc. ......, ap. ......,
judeul/sectorul ............., posesor al B.I./C.I./paaportul
seria .......... nr. ................, eliberat()/emis de poliia/statul
............................ la data de ...............,
C.N.P. ...................., ocupaia ....................., locul de
munc ....................... .
Contravenientul este obligat s achite suma de ......................
lei. Dac nu achit amenda n termen de 15 zile de la data
nmnrii/comunicrii procesului-verbal se va proceda la executarea
silit.
Contravenientul poate achita, pe loc sau n termen de cel mult 48 de

ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data

comunicrii acestuia, jumtate din minimul amenzii prevzute n actul
normativ, reprezentnd .................. lei.
Contravenientul este obligat s transmit copia chitanei, n termen
de 15 zile de la data ntiinrii/comunicrii prezentului proces-verbal,
unitii ......................, situat n ....................,
str. ................. nr. ......, judeul/sectorul ............... (cu
excepia situaiei n care amenda s-a achitat prin intermediul Ghieului
virtual de pli).
Contravenientul poate face plngere mpotriva procesului-verbal de
constatare i sancionare a contraveniilor n termen de 15 zile de la
data nmnrii/comunicrii la judectoria n a crei circumscripie a
fost svrit contravenia.
Alte meniuni ale agentului constatator: contravenientul nu se afl
de fa/refuz/nu poate s semneze.
Subsemnatul(a) ............................, posesor/posesoare al/a
B.I./C.I./paaport seria ........ nr. ........., eliberat()/emis de
poliia/statul ................... la data de .......................,
C.N.P. ......................., cu domiciliul n .....................,
str. ................. nr. ......, bl. ......, sc. ......, ap. ......,
judeul/sectorul .................., n calitate de martor, declar c
numitul ............................ nu este de fa/refuz/nu poate s
semneze procesul verbal de constatare i sancionare a contraveniilor.
Nu a fost de fa niciun martor
deoarece .................................
.....................................................................
... .
Contravenientului i s-a adus la cunotin dreptul de a face
obiecii, acestea fiind urmtoarele:
.....................................................................
.....
.....................................................................
.....
.....................................................................
.....
S-a ncheiat anex cuprinznd contraveniile svrite - DA/NU**).
Agent constatator

Martor

---------*) Descrierea faptei contravenionale cu

locului n care a fost svrit i artarea
pot servi la aprecierea gravitii faptei i
pricinuite
**) Anexa, n 3 exemplare, va avea seria
verbal.
-------

Contravenient
Am primit exemplarul 2.

indicarea datei, orei i

tuturor mprejurrilor ce
la evaluarea pagubelor
i numrul procesului-