I.

Cadrul conceptual

Dreptul comunitar reprezint un cadru juridic dinamic aflat ntr-o dezvoltare permanent, care
trebuie privit nu numai din perspectiv politic, economic i instituional, dar i istoric. Disciplina n
cauz reflect ntr-un context complex evenimentele petrecute pe continentul european care au dus la
unificarea eforturilor unor state pentru protecia valorilor democratice i a economiei de pia. Prin
acestea, precum i prin eforturile care se depun la moment ntru elaborarea Constituiei Uniunii
Europene, Comunitatea se impune pe arena mondial ca o putere economic considerabil i garant al
principiilor democraiei. Valenele Uniunii se fortific prin extinderea sa spre Est, astfel demonstrndu-se
repetat valoarea sa pentru naiunile europene.
Prezentul curs analizeaz majoritatea din normele comunitare n materie instituional,
constituional, administrativ, precum i din domenii luate aparte. Astfel, coninutul este unul complex,
nsoit de jurisprudena Curii Europene de Justiie, hotrrile creia, avnd n unele cazuri un caracter
teologic, au dovedit a fi de o importan major pentru atingerea scopurilor integrrii europene. In
calitate de disciplin universitar independent, Dreptul comunitar se studiaz ntr-un ir de instituii
juridice de nvmnt superior juridice din Europa de Vest i de Est, SUA.
Lacuna informaional n materie de Drept comunitar este evident n Republica Moldova,
astfel studiul acestui curs are menirea de completare a vidului informaional, reprezentnd la moment
cea mai complet surs.
Un loc aparte n aceast disciplin este dedicat relaiilor Republicii Moldova cu Uniunea
European, analiznd cele petrecute pe perioada independenei statului n materie de apropiere de UE,
stabilirii prioritilor politicii externe i elaborrii unei strategii de aderare la Comunitate.
n cadrul elaborrii coninutului curricumului s-a inut cont de reglementrile ce au fost adoptate
pn la sfritul anului 2000. Este de menionat c n urma intrrii n vigoare a Tratatului de la
Amsterdam numerotarea articolelor a avut de suferit schimbri eseniale, motiv pentru care apar situaii
de confuz, deoarece legislaia anterioar Tratatului de la Amsterdam i jurisprudena Curii Europene de
Justiie se refer la numerele vechi, pe cnd noile reglementri - la cele noi.
Pe parcurs, cadrul juridic i instituional al Uniunii Europene va avea de suferit noi modificri
majore odat cu adoptarea Constituiei Europene elaborate sub auspiciile Conveniei Europene. Accentul
este pus pe partea descriptiv a studierii cadrului instituional al Uniunii Europene.
II.
Obiectivele standard ale disciplinei
Obiectivul de baz al disciplinei Drept comunitar const n efectuarea unei analize detaliate a
instituiilor Uniunii Europene i rolul lor n funcionarea eficient al acesteia; precum i studierea actelor
normative ale Uniunii Europene, care nu poate fi deplin fr nelegerea suportului teoretic. De aceea
pentru nsuirea acestui curs studentul este obligat:
1. La nivel de cunoatere:

s fac cunotin cu regulamentele Comunitilor Europene de baz i cu documentele

Uniunii Europene (UE);

s studieze cele mai importante instituii ale dreptului comunitar ce formeaz sistemul
instituional comunitar;

s cunoasc structura intern al fiecrei instituii comunitare;

s se familiarizeze cu aspectele evolutiv-juridice ale construciei Uniunii Europene i ale

activitii organelor comunitare;
s-i formeze argumente proprii n ceea ce privete relaiile dintre Republica Moldova i Uniunea
European;
s studieze materialele tiinifice i normative, care sunt pregtite n scopul procesului de studiu la
Catedra Drept Public

2. La nivel de aplicare:

s identifice specificul i importana studiului disciplinei;

s-i elaboreze o strategie metodic n vederea transpunerii reglementrilor comunitare n

legislaia naional;

s analizeze nivelul respectrii reglementrilor legale ale comunitii europene n ceea ce

privind organizarea i funcionarea instituiilor acesteia;

s identifice avantajele Uniunii Europene la momentul actual;

s aprecieze rolul ei n cadrul societii internaionale;

s explice fundamentele metodelor, procedeelor i proiectelor de organizare a procesului de

integrare european;

s-i formuleze propriile concluzii privind procedura actual de funcionare a Uniunii Europene.
3. La nivel de integrare:

s utilizeze cunotinele obinute n practic, deoarece necesitatea studierii Drept comunitar n

Republica Moldova este condiionat de cererea de avansare a culturii de drept a juritilor, care const n
cunoaterea concepiilor principale referitoare la geneza i activitatea Uniunii Europene;

s neleag importana primordial al politicii instituiilor Uniunii Europene n dezvoltarea

politicii sale externe, precum i n dezvoltarea relaiilor cu Republica Moldova la momentul actual;

s ajusteze toate domeniile interne a valorilor i standardelor europene. Aceasta se datoreaz

faptului c procesele de integrare n cadrul Uniunii Europene ating nemijlocit interesele rii noastre i a
cetenilor ei;

s manifeste un comportament metodic adecvat n raport cu structurile de coninut ale disciplinei

studiate;

s demonstreze o participare activ pe parcursul studiului cursului.

Strategii de realizare
Pentru realizarea obiectivelor stabilite i a coninutului este necesar un anumit mod de organizare
a interaciunii profesor-student, cu accent pe strategiile de tip participativ:
Curs: prelegere-introductiv, prelegere magistral (clasic), prelegere-dezbatere, prelegere de
sintez.
Seminar: introductiv, dezbatere, de sistematizare a cunotinelor fundamentale.
Evaluarea
Realizarea cursului presupune acumularea cunotinelor conform programei i schimbrii de
comportament la studeni. Schimbri de comportament la studeni:
Cunoaterea problemelor teoretice i metodologice ale disciplinei;
Analiza mai profund a sarcinilor care le au de ndeplinit;
Constatarea c dialogul i activitatea n echipe sunt mijloacele de sistematizare a ideilor i
de descoperire a noilor soluii pentru rezolvarea unor probleme;
Dezvoltarea ncrederii n sine, ca rezultat al detarii de cile" obinuite de rezolvare.
Forme: evaluarea permanent/formativ, evaluarea sumativ.
Tehnici de evaluare: chestionare, lucrri scrise, teste.
Sistemul de evaluare a rezultatelor obinute de studeni prin studierea cursului include participarea
studenilor la dezbateri n scopul nsuirii mai eficiente a materiei cercetate. Evaluarea final se
realizeaz prin examen difereniat.

III.

SA 2329

Anul
de
studii
V

Semestrul
s.zi

f.r.

IX

IV.

Responsabil de
disciplin

Total

Codul
disciplinei
n planul de
nvmnt

Administrarea disciplinei
Numrul
Evaluarea
de ore planificat
P
S
A.I. Colocviu, examen,
tez anual

60

30

30

teste, examen

A.Morarescu,
mag.lect.univ.

Tematica i repartizarea orientativ a orelor

Nr.
d/o

TEMA

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

Noiunea, obiectul, principiile i izvoarele dreptului comunitar

Sistemul instituional al Uniunii Europene
Parlamentul european
Comisia European
Consiliul Uniunii Europene (Consiliul minitrilor)
Organizarea i funcionarea Consiliului European
Instituiile jurisdicionale ale Uniunii Europene
Curtea de Conturi i organele consultative i tehnice
Organele auxiliare al Uniunii Europene
Sistemul european al bncilor centrale
Procedura adoptrii actelor decizionale
Cele patru liberti fundamentale
Total

Nr. de ore planificate

prelegeri seminare Total
zi
F/f
zi
f/f zi
f/f
2
2
4
2
2
4
2
2
4
2
2
4
2
2
4
2
2
4
4
4
8
2
2
4
2
2
4
4
4
8
2
2
4
4
4
8
30
30
60

V. Obiective operaionale i coninuturi

Nr.
d/o
1.

2.

Obiective de referin
O1.1 S delimiteze i s explice
obiectul de reglementare ale
subdiviziunilor
dreptului
comunitar: dreptul instituional
comunitar, dreptul comunitar i
dreptul comunitar material,
dreptul
social
comunitar,
dreptul comunitar al afacerilor;
O2.1S
explice
sensul
principiilor
dreptului
comunitar;
O3.1 S cunoasc puterea
juridic ale diferitor izvoare ale
dreptului comunitar.

Prelegeri

Seminare

Subiecte pentru
studiul
individual
Tema 1: Noiunea, obiectul, principiile i Tema 1: Noiunea, obiectul, 1.1.Raportul
izvoarele dreptului comunitar
principiile i izvoarele dreptului dintre
dreptul
1.1.Noiunea dreptului comunitar. Obiectul comunitar
comunitar
i
dreptului comunitar.
1.1.Noiunea
i
obiectul dreptul naional;
1.2.Principiile dreptului comunitar: dreptului comunitar;
dreptul comunitar
principiul
democraiei
reprezentative, 1.2.Principiile
dreptului material;
principiul respectrii drepturilor omului, comunitar;
1.2.Dreptul
principiul
justiiei
sociale,
principiul 1.3.Izvoarele
dreptului comunitar
i
diversitii culturale, principiul reprezentrii comunitar.
Spaiul Economic
intereselor potrivit structurii mecanismelor
European (SEE);
comunitare, principiul echilibrului n
1.3.Dreptul
exercitarea
competenelor
instituiilor
comunitar
i
europene, principiul autonomiei, principiul
Convenia de la
loialitii, principiul cooperrii, principiul
Bruxelles,
subsidiaritii.
1.4.Dreptul
1.3. Noiunea de izvor de drept
comunitar
i
comunitar". Clasificarea izvoarelor dreptului
integrarea
comunitar. Izvoarele primare ale dreptului
european;
comunitar. Izvoarele secundare ale dreptului
comunitar.
Regulamentele.
Directivele.
Deciziile.
Recomandrile
i
avizele.
Principiile generale de drept, jurisprudena i
cutuma. Acordurile comerciale i de
cooperare economic i tehnico-tiinific.
Tema 2: Sistemul instituional al Uniunii Tema 2: Sistemul instituional
Europene
al Uniunii Europene
2.1.Noiunea de instituie a Uniunii 2.1.Noiunea
i
trsturile
Europene".
Trsturile
instituiilor instituiilor comunitare;
comunitare.
2.2.Instituiile Comunitii

Bibliografie
selectiv
1-14,
1519,20,23,55,
56,68,74,93

92,34,67,76,
97,102

3.

O3.1. S cunoasc similitudinile

i diferenieri ntre Parlamentul
European
i
Parlamentul
Republicii Moldova;
O4.1S cunoasc mputernicirile
ombudsmanului
Uniunii
Europene i cine este el la
momentul actual.

4.

O2.1 S delimiteze funciile

principale
ale
Comisiei
Europene
i
cooperarea
acesteia
cu
Parlamentul
European n procesul de luare a
deciziilor;
O3.1 Cine are dreptul de a fi
membru al Comisiei Europene?

2.2.Instituiile i alte organe ale Uniunii

Europene. Instituiile Comunitii Europene i
ale Uniunii Europene. Unitatea sistemului
instituional comunitar;
2.3.Clasificarea
instituiilor.
Instituiile
politice i apolitice. Elementele divizrii
puterilor n sistemul instituional al Uniunii
Europene.
Tema 3: Parlamentul European
3.1. Istoricul apariiei i evoluiei
instituiei Parlamentului European;
3.2.Structura
Parlamentului
European.
Principiile formrii acestuia. Ordinea de
alegere a deputailor. Statutul juridic al
deputatului
Parlamentului
European.
Sesiunile. Fraciunile (grupurile politice)
Parlamentului European. Preedinia, Biroul
i Conferina preedinilor. Comisiile i
secretariatul.
Puterile
Parlamentului
European.
Regulamentul
intern
al
Parlamentului European.
3.3.Procedura parlamentar. mputernicirile
PE. Darea de seam a instituiilor i a altor
organe
Uniunii
Europene
n
faa
Parlamentului European.
3.4.Ombudsmanul Uniunii Europene.
Tema 4: Comisia European
4.1.Istoricul apariiei i evoluiei instituiei
Comisiei Europene;
4.2.Structura Comisiei Europene. Ordinea de
formare
a
acesteia.
Termenul
de
mputernicire. Responsabilitatea Comisiei i
membrii ei.
4.3.Statutul juridic al membrilor Comisiei
6

Europene i ale Uniunii

Europene;
2.3.Clasificarea instituiilor.
Elementele divizrii puterilor n
sistemul instituional al Uniunii
Europene.
Tema 3: Parlamentul European
3.1.Istoricul apariiei i evoluiei
Instituiei
Parlamentului
European;
3.2.Structura Parlamentului
European.
Puterile
Parlamentului European.

3.1.Sediul
85,92,34,39,
Parlamentului
63,68,97-102
European
i
sediul convocrii
edinelor
parlamentare;
3.2.Diversitatea
criteriilor
de
votare a unui
proiect de lege n
parlamentul
European.

Tema 4: Comisia European

4.1.Istoricul apariiei i evoluiei
instituiei Comisiei Europene;
4.2. Procedura de desemnare a
membrilor Comisiei Europene;
4.3.
Structura
Comisiei
Europene.
Funciile
i
mputernicirile Comisiei;

4.1.Izvorul
34,39,63,67,
apariiei Comisiei 76,97-102
Europene;
4.2.Imunitile i
responsabilitile
membrilor
Comisiei
Europene.

Europene. Garaniile independenei fa de 4.4.Statutul juridic al membrilor

guvernele
statelor-membre.
Preedintele Comisiei Europene.
Comisiei. Directoratele Generale i serviciile
Comisiei Europene. Repartizarea obligaiilor
ntre
membrii
Comisiei.
Obligaiile
individuale ale membrilor Comisiei Europene.
4.4. Funciile i mputernicirile Comisiei.
O2.1 S cunoasc competena
principal al COREPER;
O2.2 Sediul Consiliului Uniunii
Europene.

O1.1 S cunoasc diferena ntre

Consiliul European i Consiliul
Europei;
O1.2
Statutul
juridic
al
Consiliului European;

O2.1 S cunoasc structura

sistemului
judectoresc
european;
O2.2 S delimiteze Curtea
European de Justiie i Cutea
European pentru aprarea

Tema 5: Consiliul Uniunii Europene

(Consiliul minitrilor)
5.1.Ordinea de formare a Consiliului. Statutul
juridic al participanilor la edinele
Consiliului. Ordinea de petrecere a edinelor.
5.2.Principalele structuri de lucru ale
Consiliului.
Preedinia.
Comitetul
Reprezentanilor Permaneni (COREPER).
Secretariatul General. Mijloacele de luare a
deciziilor n Consiliu. Particularitile de luare
a deciziilor de ctre majoritatea calificat.
5.3.Funciile Consiliului.
Tema 6: Consiliul European
6.1. Istoricul formrii i statutul
juridic contemporan al Consiliului European;
6.2.Funciile
acestuia.
mputernicirile.
Componena. Ordinea de petrecere a
edinelor.
6.3.Efectul juridic i importana politic a
deciziilor Consiliului European.
Tema 7: Instituiile jurisdicionale ale
Uniunii Europene
7.1.Evoluia sistemului judectoresc al
Uniunii Europene.
7.2.Principiile de organizare i activitate a
Curii Europene de Justiie i a Tribunalului
7

Tema 5: Consiliul Uniunii

Europene
(Consiliul
minitrilor)
5.1. Ordinea de formare a
Consiliului de Minitri;
5.2. Principalele structuri de
lucru ale Consiliului de Minitri;
5.3.Funciile Consiliului Uniunii
Europene.

5.1.Restriciile
impuse
membrilor
Consiliului
Uniunii Europene

Tema 6: Consiliul European

6.2. Istoricul
formrii
i
statutul
juridic
contemporan
al
Consiliului European;
6.2. Funciile, mputernicirile i
componena
Consiliului
European.
Tema
7:
Instituiile
jurisdicionale ale Uniunii
Europene
7.1.Evoluia
sistemului
judectoresc
al
Uniunii
Europene;

6.1.Organele
consultative
Consiliului
European

34,39,63,67,
76,97-102

34,39,63,67,
al 76,97-102

7.1.Dosare
34,39,63,67,
soluionate
n 76,97-102,91
cadrul
tribunalului
de
prim instan n
cadrul
Curii

drepturilor Omului.

O1.1S cunoasc superioritatea

Curii de Conturi fa de
celelalte instituii i organe al
Uniunii Europene.

O1.1 Analiza relaiilor ntre

aceste organe consultative i
statele membre ale Uniunii
Europene. Politica lor de
activitate;
O2.1
Puterea
juridic
a
deciziilor luate de aceste
organe.

de prim instan. Puterea juridic a

hotrrilor judiciare.
7.3.Ordinea de formare a Curii Europene de
Justiie i a Tribunalului de prim instan.
Condiiile de numire n funcie.
7.4. Componena Curii i a Tribunalului de
prim instan. Avocaii generali.
7.5.Garaniile independenei judectorilor i a
avocailor generali. Procedura demiterii din
funcie a membrilor Curii i a Tribunalului de
prim
instan.
Preedintele
Curii.
Organizarea activitii Curii. Jurisdicia
Curii.
Tema 8: Curtea de Conturi i organele
consultative i tehnice
8.1. Apariia i evoluia instituiei Curii de
Conturi;
8.2.Structura i ordinea de formare a Curii de
Conturi;
8.3. mputernicirile Curii de Conturi.
Mandatul i statutul juridic al membrilor
(auditorilor) Curii de Conturi.
Tema 9: Organele auxiliare al Uniunii
Europene
9.1. Organele consultative ale Uniunii
Europene: Comitetul consultativ al CECO,
Comitetul Economic i Social (ECOSOC).
Structura i ordinea de formare a ECOSOC.
Funciile i mputernicirile Comitetului.
Comitetul Regiunilor. Componena i ordinea
de formare a Comitetului Regiunilor.
Funciile acestuia.
9.2.Organele tehnice ale Uniunii Europene:
Banca Central European. Banca European
8

7.2.Organele
sistemului
judectoresc
al
Uniunii
Europene;
7.3.Principiile de organizare i
activitate a Curii Europene de
Justiie i a Tribunalului de
prim instan;
7.4. Componena i competena
Curii Europene de Justiie;
7.5.Componena i competena
Tribunalului de prim instan.

Europene
de
Justiie;
7.2.Actele
internaionale ce
reglementeaz
activitatea acestor
instane
judectoreti.

Tema 8: Curtea de Conturi i

organele consultative i tehnice
8.1.
Apariia
i
evoluia
instituiei Curii de Conturi;
8.2.Structura i ordinea de
formare a Curii de Conturi;
8.3. mputernicirile Curii de
Conturi.

8.1.Procedura de 34,39,63,67,
luare a deciziilor 76,97-102
n cadrul Curii de
Conturi.

Tema 9: Organele auxiliare al

Uniunii Europene
9.1. Organele consultative ale
Uniunii Europene;
9.2.Organele tehnice ale Uniunii
Europene.

9.1.Sediul
34,39,63,67,
organelor
76,97-102
consultative
i
cele tehnice;
9.2.Modalitatea
de funcionarea a
acestor organe.

O1.1 Existena filialelor i

reprezentanelor acestor bnci
pe teritoriul statelor-membre
ale Uniunii Europene
O1.2
Existena
multiplelor
servicii oferite de ctre bncile
europene

O1.1 S cunoasc funciile

Parlamentului European i al
Comisiei
Europene
n
procedura de adoptare a actelor
decizionale;
O1.2 Avantajele dispersionrii
funciilor n procesul de
adoptare a actelor decizionale.

O(1;4) Actele internaionale i

cele europene ce reglementeaz
n tot sau parial cele patru
liberti fundamentale;
O1.1 ncercrilor de influenare
a pieei uncie prin acordurile
anticoncuren. Felurile de
monopoluri.

de Investiii. Banca european pentru

Reconstrucie i Dezvoltare.
Tema 10: Sistemul european al bncilor
centrale
10.1.Structura i funcionarea Bncii Centrale
Europene;
10.2.Banca European de Investiii
10.3.Banca European pentru reconstrucii i
dezvoltare

Tema 11: Procedura adoptrii actelor

decizionale
11.1.Tipurile procedurilor adoptrii actelor
decizionale. Procedura consultrii. Procedura
cooperrii. Procedura co-deciziei. Procedura
sancionrii. Procedura adoptrii bugetului;
11.2.Procedura adoptrii deciziilor n cadrul
Politicii externe i de Securitate Comun a
Uniunii Europene;
11.3.Aplicarea dreptului comunitar de ctre
autoritile naionale ale statelor membre;
11.4.Sanciunile aplicate
Tema 12: Cele patru liberti fundamentale
12.1.Libera circulaie a mrfurilor. Uniunea
vamal i barierele fiscale. Interzicerea
restriciilor cantitative i a msurilor cu efect
echivalent. Regula raiunii. Clauze de
salvgardare. Monopolurile de stat comerciale.
Domenii de aplicare i restricii.
12.2.Libera circulaie a persoanelor i
securitatea social. Drepturile lucrtorilor.
Vizele. Azilul. Imigraia. Dreptul de edere al
9

Tema 10: Sistemul european al

bncilor centrale
10.1.Structura i funcionarea
Bncii Centrale Europene;
10.2.Banca
European
de
Investiii

10.1.Susinerea
45,36,39,44,
de ctre bncile 57,63,91
europene
a
diferitor proiecte
internaionale n
vederea
dezvoltrii
progresive
a
Uniunii Europene
n general.
Tema 11: Procedura adoptrii
14,22,30,46,
actelor decizionale
54,70,71,91,
11.1.Tipurile
procedurilor
97-102
adoptrii actelor decizionale;
11.2.Procedura
adoptrii
deciziilor n cadrul Politicii
externe i de Securitate Comun
a Uniunii Europene;
11.3.Aplicarea
dreptului
comunitar de ctre autoritile
naionale ale statelor membre;
11.4.Sanciunile aplicate
Tema 12: Cele patru liberti 12.1.ncercrile
45,36,39,44,
fundamentale
ajustrii
57,63,91,21
12.1.Libera
circulaie
a legislaiei
mrfurilor;
naionale la cele
12.2.Libera
circulaie
a europene n ce
persoanelor ;
privete libertile
12.3.Libera
circulaie
a fundamentale;
capitalului i plilor ;
12.2.Existena
12.4.
Libera
circulaie
a rezultatelor
la
serviciilor.
aceast problem.

lucrtorilor salariai i nesalariai care au

ncetat activitatea lor profesional. Dreptul de
edere al studenilor. ngrdirea dreptului la
libera circulaie a persoanelor.
12.3.Consideraiuni
generaleale
liberei
circulaii a capitalurilor. Efectuarea de
investiii. Circulaia capitalurilor ntre statele
membre. Domenii de aplicare a libertii de
circulaie a capitalurilor. Domenii de aplicare
a libertii de circulaie a plilor.
12.4.Noiunea de serviciu. Genurile de
activiti care cuprind serviciul. Dreptul de
stabilire n scopul exercitrii unui comer sau
a unei profesii. Libertatea de furnizare a
serviciilor. Drepturile beneficiarilor de
servicii. Furnizorul de servicii.

10

Chestionarul pentru examinare

1. Premisele construciei europene
2. Comunitatea European a Crbunelui i Oelului (CECO)
3. Comunitatea Economic European (CEE). Comunitatea European Energiei Atomice (CEEA)
4. Dezvoltarea Comunitilor Europene n anii 60
5. Comunitile Europene n anii 70 - 80
6. Actul Unic European din 1986
7. Tratatul privind instituirea Uniunii Europene din 1992
8. Tratatul de la Amsterdam din 1997
9. Tratatul de la Nisa din 2000
10.Noiunea i obiectul dreptului comunitar
11.Principiul democraiei reprezentative
12.Principiul respectrii drepturilor omului
13.Principiul justiiei sociale
14.Principiul reprezentrii intereselor potrivit structurii mecanismelor comunitare
15.Principiul echilibrului n exercitarea competenelor instituiilor europene
16.Principiul autonomiei
17.Principiul loialitii
18.Principiul cooperrii
19.Principiul subsidiaritii
20.Noiunea de .izvor de drept comunitar"
21.Clasificarea izvoarelor dreptului comunitar
22.Izvoarele primare ale dreptului comunitar
23.Izvoarele secundare ale dreptului comunitar
24.Principiile generale de drept, jurisprudena i cutuma
25.Acordurile comerciale i de cooperare economic i tehnico-tiinific
26.Dreptul comunitar i dreptul naional
27.Noiunea de instituie a Uniunii Europene". Trsturile instituiilor comunitare
28.Clasificarea instituiilor europene
29. Structura Parlamentului European
30.Sesiunile parlamentare europene
31.Fraciunile (grupurile politice) Parlamentului European
32.Preedinia, Biroul i Conferina preedinilor Parlamentului European
33.Atribuiile Parlamentului European
34.Procedura adoptrii bugetului
35.Ombudsmanul Uniunii Europene
36.Similitudini i diferenieri ntre Parlamentul European i Parlamentul Republicii Moldova
37. Structura Comisiei Europene
38.Preedintele Comisiei. Directoratele Generale i serviciile Comisiei Europene
39.Funciile i mputernicirile Comisiei
40.Ordinea de formare a Consiliului Minitrilor
41.Comitetul Reprezentanilor Permaneni (COREPER)
42.Atribuiuniule Consiliului Minitrilor
43.Istoricul formrii i statutul juridic contemporan al Consiliului European
44.Componena Consiliului European
45.Funciile Consiliului European
46.Ordinea de formare a Curii Europene de Justiie i a Tribunalului de prim instan
47.Componena Curii i a Tribunalului de prim instan
48.Curtea de Conturi
49.Comitetul consultativ al CECO
50.Comitetul Economic i Social

51 .Comitetul Regiunilor
52.Banca Central European
53.Banca European de Investiii.
54.Banca european pentru Reconstrucie i Dezvoltare
55.Libera circulaie a mrfurilor
56. Libera circulaie a persoanelor
57.Libera circulaie a capitalului i plilor
58.Libera circulaie a serviciilor

Bibliografie:
I.Acte internaionale:
1. Tratatul instituind Comunitatea European a Crbunelui i Oelului, semnat la Paris la 18 aprilie
1951, intrnd n vigoare la 25 iulie 1952 i fiind n vigoare pn n 2002.
2. Tratatul instituind Comunitatea Economic European, semnat la Roma la data de 25 martie 1957,
intrnd n vigoare la 1 ianuarie 1958.
3. Tratatul instituind Comunitatea European a Energii Atomice, semnat la Roma la data de 25 martie
1957, intrnd n vigoare la 1 ianuarie 1958.
4. Tratatul de fuziune a Executivului Comunitilor de la Bruxelles, semnat la 8 aprilie 1965, intrnd n
vigoare la 1 ianuarie 1967.
5. Actul Unic European, semnat la Luxemburg la 17 februarie 1986 i la Haga la 28 februarie 1986.
intrnd n vigoare la 1 iulie 1987.
6. Tratatul de la Maastricht, semnat la 7 februarie 1992, intrat n vigoare la 1 noiembrie 1993.
7. Tratatul de la Amsterdam, semnat la 2 octombrie 1997, intrat n vigoare la 1 mai 1999.
8. Tratatul de la Nisa, semnat n februarie 2001 i a intrat n vigoare la 1 februarie 2003.
9. Proiect de Tratat de instituire a unei Constituii pentru Europa adoptat prin consens de Convenia
European la 13 iunie i 10 iulie 2003, prezentat Preedintelui Consiliului European, semnat la Roma la
18 iulie 2003.
10. Constituia Uniunii Europene adoptat la 18 iulie 2004.
11. Actul privind alegerea reprezentanilor Parlamentului European prin sufragiu universal
direct, adoptat prin Hotrrea Consiliului din 20 septembrie 1976 Nr. 76/787/C.E.C.O., C.E.E.,
Euratom).
12.Actul privind alegerea membrilor Parlamentului European prin sufragiu universal direct, modificat i
completat prin hotrrea Consiliului din 25 iunie 23 septembrie 2002 Nr. 2002/772/CE. Euratom.
13. Protocolul privind privilegiile i imunitile Comunitilor Europene din 8 aprilie 1965.
14. Regulamentul (UE) N 2004/2003 din 4 noiembrie 2003 al Parlamentului European i Consiliului
"Cu privire la statutul i finanarea partidelor politice la nivel european".
II.Acte normative interne:
15. Acordul de Parteneriat i Cooperare, semnat la 28 noiembrie 1994, intrnd n vigoare la 1 iulie 1998.
16. Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova privind constituirea unui Comitet Parlamentar de
Cooperare ntre Republica Moldova i comunitile europene Nr.lO4-XIV din 23.07.98 (Monitorul
Oficial al R.Moldova nr.75-76 din 13.08.1998).
17. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 320 din 18 martie 2002 Cu privire la aprobarea
componenei nominale i a Regulamentului prii moldave n Comitetului de Cooperare Republica
Moldova - Uniunea European (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 43-45 din
28.03.2002).
18.Decretul Preedintelui Republicii Moldova privind nfiinarea Comisiei Naionale pentru Integrarea
European, nr.957-III din 13 noiembrie 2002.
19.Planul de Aciuni Republica Moldova/Uniunea European, semnat n februarie 2005.
III.Manuale, monografii, tratate, articole tiinifice:
20. Adrian Nstase, Europa quo vadis, spre o Europ Unit, Ed. Monitorul Oficial, Bucureti, 2003.
21. Allan Thatham, Eugen Osmochescu, Dreptul Uniunii Europene, Ed. Arc, Chiinu, 2003.
22. Andrei Popescu, Ion Jinga, Organizaii Europene i Euroatlantice. Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2001.
23. Babei Adriana, Europa Central. Nervoze, dileme, utopii, Iai, 1997.
24. Brzezinski Zbigniew, Europa Central i de Est n ciclonul tranziiei, Bucureti, 1995
25. Baie Sergiu, Uniunea European i Republica Moldova Implementarea Acordului de Parteneriat i
Cooperare, Studiu comparativ privind Dreptul civil, Chiinu, 2002.
13

26. Barb L, Mass-media din Republica Moldova i Pactul de Stabilitate. // Republica Moldova i
integrarea European: Cooperarea n Pactul de Stabilitate, Chiinu, IPP, 2003.
27. Belostecinic A, Integrarea Republicii Moldova n structurile europene: probleme, avantaje,
perspective. // Moldova, Romnia, Ucraina: integrarea n structurile europene, Chiinu, 2000.
28. Buruian A, Geopolitica lumii contemporane, Chiinu, 2003.
29. Buruian A, Perspectivele geopolitice ale statalitii moldoveneti.//Plai Natal, 17.12.1999.
30.Cezar Brzea, Politicile i Instituiile Uniunii Europene, Ed. Corint,Bucureti, 2001.
31.Cojocaru Gh, Politica Extern a Republicii Moldova, Ed Civitas, Chiinu, 1999.
32. Cojocarii Gh, Politica extern a Republicii Moldova, Chiinu, 2001.
33. Concepia Politicii Externe a Republicii Moldova. // Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 20
din 06.04.1995.
34. Corina Leicu, Drept Comunitar, Ed. Lumina Lex, Bucureti 1998.
35.Corina Leicu, Ioan Leicu, Instituiile Comunitare, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1996.
36. Cujb V., Mororeanu T., Tranziia politic n societile post-comuniste. // Analele tiinifice ale
USM, Seria Lucrri Studeneti", Chiinu, 2002.
37.
Descentraiization and a Responsable Local Governemnt: Moldova Case - UNDP Moldova. /
CISR, 1998.
38.
Documente de baz ale UE. Iai, 2002.
39.
Dubois Louis, Blumann Claude, Drept Comunitar Material, Chiinu, 2002.
40.
Dora V., Colaborarea regional: esena i formele de baz. // Politica extern a Republicii
Moldova: aspecte ale securitii i colaborrii regionale, Chiinu, 1998.
41.
Emerson M., The Shaping of A Policy Fromework for the Wider Europe. //
www.ceps.be/comments
42.
Fontaine Pascale, Europe in 10 points, Office for Official Publications of the European
Communities. Luxemburg, 1998.
43.
Fougere Jean-Pierre, Economie Europeene, Paris, 1999.
44.
Gaillard Jean-Michel, Rawley Anthony, Istoria Continentului Europea, Chiinu, 1995.
45.
Gheorghiu V., Cadrul instituional al aderrii republicii Moldova la Uniunea
European.// www.ipp/publicaii/
46.
Gherman V., Concepia integrrii europene a Republicii Moldova. // Democraia, 2003, nr. 36.
47.
Gilles Ferreol, Dicionarul Uniunii Europene, Editura "Poliron", 2001.
48.
Graham Evans, Jeffrey Newnham, Dicionar de Relaii Internaionale, Ed. Universul Dalsi,
Bucureti, 2001.
49.
Gribinces M., Trupele ruse n Republica Moldova. Factor stabilizator sau surs de pericol ?,
Chiinu, 1998.
50.
Guu I., Republica Moldova: economia n tranziie, Chiinu, 1998.
51.
Gudim Anatol, Uniunea European i Republica Moldova. Implementarea Acordului de
Parteneriat i Cooperare, Chiinu, 2002.
52.
Guy Isaac, Marc Blanquet, Droit communaitaire general, Ed. Dalloz. Paris, 2001.
53.
Hoffmann Stanley, Ianus i Minerva, Chiinu, 1999.
54.
Hriev E., Moldova n cadrul CSI: particularitile dezvoltrii stabile. // Moldova i Lumea,
2002, nr. 3.
55.
Huntington S., Ciocnirea civilizaiilor: refacerea ordinii mondiale, Bucureti, Antet, 1998.
56.
Institutul European din Romnia, Uniunea European istoric, instituii, procese decizionale, Ed.
Politici. Seria Micromonografii, Bucureti, 2003.
57.
Ion P. Filipescu, Augustin Fuerea, Drept instituional comunitar european. Editura "ACTAMI",
Bucureti, 2000.
58.
Ion Rusu, Organizaii i relaii internaionale, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2002.
59.
Iordan Gheorghe Brbulescu, Uniunea European aprofundare i extindere, Ed. Trei,
Bucureti, 2001.
60.
Irina Cere, Republica Moldova n relaiile Economice Internaionale, Ed. Civitas, Chiinu,
1998.
14

Jean-Claude Gaude Gautron, Droit Europeen, Ed. Dalloz, Paris, 2000.

.Jinga I, Popescu A, Integrarea European dicionar de termeni comunitari, Ed.
Lumina Lex, Bucureti, 1998.
63.
Jinga Ion, Uniunea European realiti i perspective, Bucureti, 1999.
64.
Leicu Corina, Leicu Ion, Istituiile comunitare, Bucureti, 1996.
65.
Louis Cartou, Jean-Louis Clergerie, Annie Gruber, Patrick Rambaud, L'Union Europeenne,
Ed. Dalloz, Paris, 2000.
66.
Lowenhardt J. A., Wider Europe: the View from Minsk and Chiinu, London, 2001.
67.
Marian Mihil, Carmen Suciu, Dan Stan, Drept instituional comunitar, Editura LUMINA LEX,
Bucureti, 2002.
68.
Mariana Arnold, Camelia Fetia, Carmen Lazr, Ce este Uniunea European, Ed.
Est, Centrul de informare al Comisiei Europene n Romnia, Bucureti, 2002.
69.
Mari ana Azarov, Introducere n dreptul constituional i instituional al Uniunii Europene (curs
universitar), Chiinu, 2001.
70.
Moldova, Romnia, Ucraina: integrarea n structurile europene, Chiinu, 2000.
71.
Motoc Iulia, UE: dreptul i politica extinderii spre Est, Bucureti, 2001.
72.
Negru N., Politica extern a republicii Moldova: intenii i intenii. //Arena politicii. - Chiinu,
nr. 2, 1996, octombrie, p. 10.
73.
Nicolae Pun, Ciprian Pun, De la Essen la Cannes. Itinerariul strategiei romneti de integrare
european, Ed. Academiei Romne, Bucureti, 1995.
74.
Nicolae Pun, Istoria construciei europene, Ed. Fundaiei pentru Studii Europene, Cluj-Napoca,
1999.
75.
Nicolae Pun, Construcia European, Cluj-Napoca, 2002.
76.
Nicoleta Diaconu, Sistemul instituional al Uniunii Europene, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2001.
45.Octav Bibere, Uniunea European ntre real i virtual, Ed. AII Educaional, Bucureti,
1999.
77.
Octavian Manolache, Drept comunitar Instituii comunitare. Ed. AII Beck. ediia II-a, Bucureti,
1999.
78.
Octavian Manolache, Drept Comunitar, Ed AII Beck., ediia III-a, Bucureti, 2001.
79.
Petre Anghel, Instituii Europene i tehnici de negociere n procesul integrrii, Ed. Universitii.
Bucureti, 2003.
80.
Petru Roca, Integrarea Republicii Moldova n structurile europene ca factor strategic de
dezvoltare.
Materialele
simpozionului
tiinific internaional cu genericul "Moldova,
Romnia, Ucraina: Integrarea n structurile europene" din 15-16 septembrie 1999, Chiinu, 2000.
81.
Politica extern a Republicii Moldova: aspecte de securitate i colaborri regionale, Chiinu,
1998.
82.
Popescu - Mereacre C., Aprofundarea integrrii europene vizavi de extinderea Uniunii
Europene: implicaiile acestor tendine pentru republica Moldova. // Republica Moldova i integrarea
european: cooperarea n Pactul de Stabilitatea, Chiinu, IPP, p. 2003, p. 143.
83.
Prohnichi Valeriu. CSI, CEEA sau UE? O abordare economic a cursului politic extern. Ziarul
Democraia, Nr.24, 2002.
84.
Prohnichi E., Analiza perspectivelor de integrare a Republicii Moldova n Uniunea
European. // Republica Moldova i integrarea european: elemente de strategie, Chiinu, IPP, 2003.
85.
Radomir Grlea, Ludmila Denisenco, Parlamentul European - garant al democraiei europene.
Analele tiinifice ale Academiei tefan cel Mare" a M.A.I. al R.M., Seria Drept Public, Nr. 5,
Chiinu, 2004.
86.
Republica Moldova i integrarea european, Chiinu, 2001.
87.
Republica Moldova i Uniunea European, Buletin informativ APC, Programul TACIS,
Chiinu, 1999.
88.
Roxana Munteanu, Drept European, Ed. Oscar Prin, Bucureti, 1996.
89.
Savu Dana-Victoria, Integrarea european: realizri i perspective, Bucureti, 1996.
61.
62.

15

Sergiu Bucaneanu, Criteriile politice europene n perspectiva elaborrii concepiei de integrare

european a Republicii Moldova, Chiinu, 2003.
91.
Victor Ducule, Georgeta Duculeseu, Justiia european. Mecanisme, deziderate i perspective,
Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2002.
92.
Viorel Marcu, Drept instituional comunitar, Ed. Lumina LEX, Bucureti, 2001.
93.
Viorel Marcu, Nicoleta Diaconu, Drept comunitar general, Bucureti, 2002.
94.
Wallace Helen, Wallace William. Procesul politic n Uniunea European. Chiinu, 2004.
95.
Zorgbibe Charles, Construcia European, Bucureti, 2003.
90.

.., . ., : .
. , , 1991.
96.

97.
98.
99.
100.
101.
102.

. . , , . , ,2002.
.., : , , ., 2000.
, , - , 1997.
.., : , , , 1998.
.., (. .), : , . , 2000.

. . , , . , , 2001.

16