Cornea ValentinaEtica i organizarea profesiilor juridice

Suport de curs

Consiliul superior al magistraturii activitatea i rolul su n administrarea justiiei

ntrebri cheie:

Analizand modul de constituire i functionare a CSM se poate spune ct de independent

este aceasta structur ?
Ce dovezi pot fi prezentate n vederea susinerii ideii c CSM este garant al independenei
justiiei .

Ce este?
Consiliului Superior al Magistraturii este instituie public independent i autoritate de autoguvernare a
magistrailor, avnd rolul constituional de garantare a independenei justiiei.
Cnd?
nceputurile Anul 1909
Legea din 24 martie 1909 pentru modificarea unor dispoziiuni din legile relative la organizarea
judectoreasc, n Titlul III, intitulat "Despre Consiliul Superior al Magistraturii" prevedea, ca se nfiineaz
pe lng Ministerul de Justiie un Consiliu Superior al Magistraturii, ale crui atribuiuni vor fi:
a-i da cu prerea, conform legii, asupra confirmrii, numirii i naintrii magistrailor de orice
grad, ncepnd cu judectorii de ocoale i cei de tribunale de judee;
a judeca, conform legii, infraciunile magistrailor inamovibili la datoriile profesionale, i a hotr
pedepsele aplicabile acelora cari se abat de le acele datorii;

a-i da avizul n toate cazurile n care va fi consultat de ministru;

a ndeplini orice alta nsrcinare i s-ar da prin legi.

Consiliul era compus din: 3 membri i un supleant alei de Curtea de Casaiune;

2 membri i un supleant alei de Curtea de Apel din Bucureti; inspectorul curilor de apel sau n lipsa lui,
un al patrulea membru ales de Curtea de Casaiune, ori de cte ori vor fi chestiuni privitoare la Curtea de
Casaiune sau la Curile de apel; unul din inspectorii tribunalelor, desemnat de ministru; un delegat al
Ministerului de Justiie sau de ministrul de justiie nsui.
Alegerea membrilor se fcea de ctre fiecare Curte, n adunarea generala, n prezenta procurorului
general respectiv, cu scrutin secret i cu majoritatea absoluta a voturilor.
Ministrul de justiie putea convoca Consiliul ori de cte ori aprecia ca era nevoie. edinele nu se
puteau tine dect cu cel puin apte membrii, iar deciziile nu se puteau lua dect cu cel putin patru voturi.
Prerile, att a majoritii, ct i a minoritii, trebuiau neaprat motivate.
La nceputul funcionarii sale, Consiliul i alegea, dintre membrii sai, preedintele pentru toata
durata lui. La alegerea preedintelui luau parte toi membrii Consiliului, att cei alei, ct i cei desemnai.
Cnd ministrul justiiei lua parte la edina, acesta prezida Consiliul. n lipsa ministrului i a preedintelui,
Consiliul era prezidat de cel mai vechi dintre membrii alei de Curtea de Casaiune.
1

Cornea ValentinaEtica i organizarea profesiilor juridice

Suport de curs

Funcia de secretar al Consiliului era ndeplinita de un funcionar din minister, nsrcinat anume de
ministrul justiiei. Funciunile membrilor alei de ctre Curtea de Casaiune i de catre Curtea de apel erau
pentru un mandat de doi ani. Membrii al cror mandat expira erau reeligibili.
Evoluie
Anul 1924 imbunttire management
Prin Legea pentru organizarea judectoreasca din anul 1924, cu modificrile din anul 1925, au fost
aduse completri referitoare la Consiliul Superior al Magistraturii, privind componenta acestuia, cvorumul
necesar inerii edinelor i lurii hotrrilor, precum i modul de nlocuire a membrilor consiliului. De
asemenea, s-a prevzut ca funcia de secretar al consiliului urma sa fie ndeplinita de directorul general al
personalului din Ministerul Justiiei sau de ctre nlocuitorii si.
Prin Legea pentru organizarea judectoreasc din anul 1952 dispoziiile privind Consiliul Superior al
Magistraturii au fost abrogate.
Anul 1989 garant al independenei justiiei"
Potrivit dispoziiilor art. 1 alin. (4) din Constituia Romniei, revizuita: Statul se organizeaz potrivit
principiului separaiei i echilibrului puterilor legislativa, executiva i judectoreasc n cadrul
democraiei constituionale".
Constituia revizuit, prin articolul 132 alin. (1), a conferit misiunea de garant al independenei
justiiei" Consiliului Superior al Magistraturii, ca unic reprezentant al autoritii judectoreti.
Capitolul VI din Titlul III al legii fundamentale este consacrat autoritii judectoreti, format din
instanele judectoreti, Ministerul Public i Consiliul Superior al Magistraturii, fiecare cu atributii proprii,
stabilite prin normele constituionale i prin alte dispoziii legale.
Dup anul 1989 instituia Consiliului Superior al Magistraturii este consacrat n dou articole ale
Constituiei din anul 1991, care a preluat un model rspndit att n state cu o considerabila tradiie
democratic, ct i n cele aflate n tranzitie catre o aezare a instituiilor pe principii democratice.
Astfel, potrivit art. 132: Consiliul Superior al Magistraturii este alctuit din magistrai alei, pentru o
durata de 4 ani, de Camera Deputailor i de Senat, n edina comun" . Conform art. 133: (1) Consiliul
Superior al Magistraturii propune Preedintelui Romniei numirea n funcie a judectorilor i procurorilor,
cu excepia celor stagiari, n condiiile legii. n acest caz, lucrrile sunt prezidate, fr drept de vot, de
ministrul justiiei; (2) Consiliul Superior al Magistraturii ndeplinete rolul de consiliu de disciplin al
judectorilor. n acest caz, lucrrile sunt prezidate de preedintele Curii Supreme de Justiie."
Aceste prevederi constituionale au fost detaliate prin dispoziiile Legii nr. 92/1992 pentru
organizarea judectoreasc, cu modificrile ulterioare, i ale Regulamentului de funcionare a Consiliului
Superior al Magistraturii.
Prin Hotrrile Parlamentului nr. 4/1993, nr.6/1993, nr. 21/1993 i nr. 25/1993 a fost stabilita
componenta primului Consiliu Superior al Magistraturii dup Revoluia din Decembrie 1989, care a
funcionat n perioada 1993-1994.
Membrii celui de-al doilea Consiliu au fost desemnai prin Hotrrile Parlamentului Romniei nr.
13/1994, nr. 15/1994, nr. 16/1994, nr. 20/1994 i nr. 15/1995. Acesta a funcionat n perioada 19941997.
Cel de-al treilea Consiliu a funcionat n perioada 1998 - mai 2003, membrii sai fiind desemnai prin
Hotrrile Parlamentului Romniei nr. 16/1998 i nr. 22/1998.
Prin Hotrrea nr. 14/2003, adoptata n edina comuna din 7 mai 2003, Parlamentul Romniei a
desemnat, pe o perioada de 4 ani, magistraii celui de-al patrulea Consiliu Superior al Magistraturii.
2

Cornea ValentinaEtica i organizarea profesiilor juridice

Suport de curs

Cine?
Componena Consiliului Superior al Magistraturii
Dispoziiile constituionale revizuite fixeaz numrul de membri ai Consiliul Superior al Magistraturii
la 19, din care:
14 sunt alei n adunrile generale ale magistrailor i validai de Senat; acetia fac parte din doua
secii, una pentru judectori i una pentru procurori; prima secie este compusa din 9 judectori, iar cea
de-a doua din 5 procurori;
2 reprezentani ai societii civile, specialiti n domeniul dreptului, care se bucur de nalta reputaie
profesional i moral, alei de Senat; acetia particip numai la lucrrile n plen;
ministrul justiiei, preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie i procurorul general al Parchetului de
pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.
Preedintele Consiliului Superior al Magistraturii este ales dintre cei 14 membri alei n adunrile
generale ale magistrailor, pentru un mandat de un an, ce nu poate fi rennoit.
Durata mandatului membrilor Consiliului Superior al Magistraturii este de 6 ani.
Conform art. 132 alin. (6) din Constituia Romniei, revizuit: Preedintele Romniei prezideaz
lucrrile Consiliului Superior al Magistraturii la care participa".
Cum?
Funcionarea CSM
Consiliul Superior al Magistraturii funcioneaz ca organ cu activitate permanenta. Hotrrile se iau
n Plen sau n secii, potrivit atribuiilor ce revin acestora.
Membrii Consiliului Superior al Magistraturii desfoar activitate permanent.
Preedintele i vicepreedintele nu exercita activitatea de judector sau procuror. Judectorii sau
procurorii alei ca membrii ai Consiliului Superior al Magistraturii si suspenda activitatea de judector,
respectiv de procuror referitoare la prezenta judectorilor n complete de judecata, respectiv efectuarea
actelor de urmrire penal de ctre procurori.
Membrii alei ai Consiliului Superior al Magistraturii aflai n funcie la data intrrii n vigoare a Legii
nr. 247/2005 privind reforma n domeniul proprietii i justiiei, pot opta pentru suspendarea activitii de
judector sau procuror pentru perioada rmas pn la terminarea mandatului.
Funciile de conducere deinute de judectorii sau procurorii alei ca membri ai Consiliului Superior
al Magistraturii se suspenda de drept la data publicrii hotrrii Senatului n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
Membrii alei ai Consiliului Superior al Magistraturii ce dein o funcie de conducere la instane ori
parchete la data intrrii n vigoare a Legii nr. 247/2005 privind reforma n domeniul proprietii i justiiei, pot opta
pentru suspendarea din funcia de conducere respectiv. 1

1 http://www.csm1909.ro/csm/index.php?cmd=9201
3

Cornea ValentinaEtica i organizarea profesiilor juridice

Suport de curs

Competene
Consiliul Superior al Magistraturii apr corpul magistrailor i membrii acestuia mpotriva oricrui act
de natura sa aduc atingere independentei sau imparialitii magistratului n nfptuirea justiiei ori sa
creeze suspiciuni cu privire la acestea. De asemenea, Consiliul Superior al Magistraturii apr reputaia
profesional a magistrailor.
Magistratul care considera ca independenta, imparialitatea sau reputaia profesionala i sunt
afectate n orice mod se poate adresa Consiliului Superior al Magistraturii care, dup caz, poate dispune
verificarea aspectelor semnalate, publicarea rezultatelor acesteia, poate sesiza organul competent s
decid asupra masurilor care se impun sau poate dispune orice alt msur corespunztoare, potrivit legii.
Consiliul Superior al Magistraturii asigura respectarea legii i a criteriilor de competenta i etica
profesionala n desfurarea carierei profesionale a magistrailor.
Atribuiile Plenului Consiliului Superior al Magistraturii i ale seciilor acestuia, referitoare la cariera
magistrailor, se exercita cu respectarea dispoziiilor Legii privind statutul magistrailor nr. 303/2004 i ale
Legii privind organizarea judiciar nr. 304/2004.
n cazurile n care legea prevede avizul conform, aprobarea sau acordul Consiliului Superior al
Magistraturii, punctul de vedere emis de acesta este obligatoriu. Daca legea prevede consultarea sau
avizul Consiliului Superior al Magistraturii, punctul de vedere emis de acesta nu este obligatoriu.
Consiliul Superior al Magistraturii ntocmete i pstreaz dosarele profesionale ale magistrailor,
nfiineaz o baza de date referitoare la activitatea lor i asigura actualizarea acesteia.
Consiliul Superior al Magistraturii coordoneaz activitatea Institutului Naional al Magistraturii i a
Scolii Naionale de Grefieri.

Atribuiile plenului CSM - cariera magistrailor

Plenul Consiliului Superior al Magistraturii are urmtoarele atribuii referitoare la cariera

magistrailor:
a) propune Preedintelui Romniei numirea n funcie i eliberarea din funcie a judectorilor i a
procurorilor, cu excepia celor stagiari;
b) numete judectorii stagiari i procurorii stagiari, pe baza rezultatelor obinute la examenul de absolvire
a Institutului Naional al Magistraturii;
c) dispune promovarea judectorilor i a procurorilor;
4

Cornea ValentinaEtica i organizarea profesiilor juridice

Suport de curs

d) elibereaz din funcie judectorii stagiari i procurorii stagiari;

e) propune Preedintelui Romniei conferirea de distincii pentru judectori i procurori, n condiiile legii;
f) ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin lege sau regulament.
Atribuiile plenului CSM - recrutarea, evaluarea, formarea i examenele magistrailor
Plenul Consiliului Superior al Magistraturii are urmtoarele atribuii referitoare la recrutarea,
evaluarea, formarea i examenele magistrailor:
a) la propunerea Consiliului tiinific al Institutului Naional al Magistraturii, stabilete numrul anual
de cursani ai Institutului Naional al Magistraturii, stabilete tematica pentru concursul de admitere la
Institutul Naional al Magistraturii i aproba programul de formare profesionala a auditorilor de justiie, emite
avize i adopta regulamente, n cazurile i n condiiile prevzute de lege;
b) numete comisia de admitere i comisia de elaborare a subiectelor pentru admiterea n Institutul
Naional al Magistraturii, n condiiile prevzute de Regulamentul de organizare a examenului de admitere
n Institutul Naional al Magistraturii;
c) organizeaz i valideaz, potrivit legii i regulamentului, examenul de capacitate al judectorilor i
procurorilor i aproba programul de formare profesionala continua a judectorilor i procurorilor, la
propunerea Consiliului tiinific al Institutului Naional al Magistraturii, precum i tematica activitilor de
formare profesionala continua, organizate de curile de apel i parchetele de pe lng acestea;
d) organizeaz i valideaz, potrivit legii i regulamentului, concursurile pentru numirea n funcii de
conducere a judectorilor i procurorilor;
e) dispune organizarea concursurilor de promovare a judectorilor i procurorilor;
f) numete comisiile pentru evaluarea activitii profesionale a judectorilor i procurorilor, n
condiiile legii;
g) numete i revoc directorul i directorii adjunci ai Institutului Naional al Magistraturii, la
propunerea Consiliului tiinific al Institutului Naional al Magistraturii, i desemneaz judectorii i
procurorii care vor face parte din Consiliul tiinific al Institutului Naional al Magistraturii;
h) la propunerea Consiliului tiinific al Institutului Naional al Magistraturii, aprob structura
organizatoric, statele de funcii i statele de personal ale Institutului Naional al Magistraturii;
i) numete directorul i directorii adjunci ai Scolii Naionale de Grefieri i desemneaz judectorii i
procurorii membri n Consiliul de conducere al colii.
Plenul Consiliului Superior al Magistraturii soluioneaz contestaiile formulate de judectori i
procurori mpotriva hotrrilor pronunate de seciile Consiliului Superior al Magistraturii, cu excepia celor
date n materie disciplinar.
Atribuiile plenului CSM - organizarea i funcionarea instanelor i a parchetelor
Plenul Consiliului Superior al Magistraturii are urmtoarele atribuii referitoare la organizarea i
funcionarea instanelor i a parchetelor:
5

Cornea ValentinaEtica i organizarea profesiilor juridice

Suport de curs

a) convoac adunrile generale ale judectorilor i procurorilor, n condiiile legii;

b) aprob masurile pentru suplimentarea sau reducerea numrului de posturi pentru instane i
parchete;
c) elaboreaz propriul proiect de buget, cu avizul consultativ al Ministerului Finanelor Publice i
emite avizele conforme pentru proiectele de buget ale instanelor i parchetelor;
Plenul Consiliului Superior al Magistraturii adopta Codul deontologic al magistrailor, Regulamentul
de organizare i funcionare a Consiliului Superior al Magistraturii, Regulamentul privind procedura alegerii
membrilor Consiliului Superior al Magistraturii, Regulamentul de ordine interioara al instanelor
judectoreti, precum i alte regulamente i hotrri prevzute n Legea privind statutul magistrailor nr.
303/2004 i n Legea privind organizarea judiciar nr. 304/2004.
Plenul Consiliului Superior al Magistraturii avizeaz proiectele de acte normative ce privesc
activitatea autoritii judectoreti.
Plenul Consiliului Superior al Magistraturii avizeaz proiectele de regulamente i ordine care se
aprob de ministrul justiiei, n cazurile prevzute de lege.
Plenul Consiliului Superior al Magistraturii poate sesiza ministrul justiiei cu privire la necesitatea
iniierii sau modificrii unor acte normative n domeniul justiiei.
Consiliul Superior al Magistraturii elaboreaz anual un raport privind starea justiiei i un raport
privind activitatea proprie, pe care le prezint Camerelor reunite ale Parlamentului Romniei pn la data
de 15 februarie a anului urmtor i le public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a, i pe pagina de
Internet a Consiliului Superior al Magistraturii.
Plenul Consiliului Superior al Magistraturii numete secretarul general i personalul cu funcii de
conducere din aparatul Consiliului Superior al Magistraturii.

Atribuiile seciilor CSM - cariera judectorilor i procurorilor

Seciile Consiliului Superior al Magistraturii au urmtoarele atribuii referitoare la cariera judectorilor
i procurorilor:
a) dispun delegarea i detaarea judectorilor i procurorilor, n condiiile legii;
b) numesc n funcii de conducere judectorii i procurorii, n condiiile legii i ale regulamentului;
c) examineaz recomandrile primite de la Colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie
privind numirea n funcie a judectorilor n cadrul Curii;
d) analizeaz ndeplinirea condiiilor legale de ctre judectorii stagiari i procurorii stagiari care au
promovat examenul de capacitate, de ctre ali juriti care au fost admii la concursul de intrare n
magistratura, de ctre judectorii i procurorii nscrii la concursul de promovare i de ctre judectorii i
procurorii propui pentru numirea n funcii de conducere;

Cornea ValentinaEtica i organizarea profesiilor juridice

Suport de curs

e) soluioneaz contestaiile mpotriva calificativelor acordate de comisiile de evaluare anual a activitii

profesionale a judectorilor i procurorilor, constituite n condiiile legii;
f) iau masuri pentru soluionarea sesizrilor primite de la justiiabili sau de la alte persoane privind conduita
necorespunztoare a judectorilor i procurorilor;
g) propun Preedintelui Romniei numirea n funcie i revocarea din funcie a preedintelui,
vicepreedintelui i preedinilor de secii ai naltei Curi de Casaie i Justiie;
h) avizeaz propunerea ministrului justiiei de numire i revocare a Procurorului General al Parchetului de
pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, a Procurorului General al Parchetului Naional Anticorupie, a
adjuncilor acestora, a procurorilor efi secie din aceste parchete, precum i a procurorului sef al Direciei
de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizata i Terorism a adjunctului acestuia;
i) aproba transferul judectorilor i procurorilor;
j) dispun suspendarea din funcie a judectorilor i procurorilor;
k) ndeplinesc orice alte atribuii stabilite prin lege sau regulament.
Atribuiile seciilor CSM - organizarea i funcionarea instanelor i a parchetelor
Seciile Consiliului Superior al Magistraturii au urmtoarele atribuii referitoare la organizarea i
funcionarea instanelor i parchetelor:
a) aproba nfiinarea i desfiinarea seciilor curilor de apel, ale instanelor din circumscripiile
acestora, precum i nfiinarea sediilor secundare ale instanelor judectoreti i circumscripiilor acestora,
n condiiile legii;
b) aprob propunerea Procurorului General al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i
Justiie sau a Procurorului General al Parchetului Naional Anticorupie de nfiinare i desfiinare a seciilor
n cadrul parchetelor;
c) avizeaz proiectul de hotrre a Guvernului privind lista localitilor care fac parte din
circumscripiile judectoriilor;
d) stabilesc categoriile de procese sau de cereri care se soluioneaz n municipiul Bucureti numai
de anumite instane, cu respectarea competentei materiale prevzute de lege;
e) la propunerea preedinilor curilor de apel, stabilesc numrul vicepreedinilor curilor de apel, ai
tribunalelor i ai tribunalelor specializate, precum i judectoriile la care funcioneaz un vicepreedinte;
f) la propunerea Procurorului General al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie
sau a Procurorului Naional Anticorupie, dup caz, aprob numrul adjuncilor procurorilor generali ai
parchetelor de pe lng curile de apel i ai prim-procurorilor parchetelor de pe lng tribunale; precum i
parchetele de pe lng judectorii, unde prim-procurorii sunt ajutai de adjunci;
g) ndeplinesc orice alte atribuii stabilite prin lege sau regulament.
Secia pentru judectori a Consiliului Superior al Magistraturii ncuviineaz percheziia, reinerea sau
arestarea preventiva a judectorilor i a magistrailor-asisteni.
7

Cornea ValentinaEtica i organizarea profesiilor juridice

Suport de curs

Secia pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii ncuviineaz percheziia, reinerea sau
arestarea preventiva a procurorilor.
Secia pentru judectori a Consiliului Superior al Magistraturii numete i promoveaz magistraiiasisteni ai naltei Curi de Casaie i Justiie, n condiiile legii.
Consiliul Superior al Magistraturii ndeplinete, prin seciile sale, rolul de instan de judecat
n domeniul rspunderii disciplinare a judectorilor i a procurorilor, pentru faptele prevzute n
Legea privind statutul magistrailor nr. 303/2004, precum i pentru exercitarea funciei cu reacredin sau grava neglijenta de ctre acetia, daca fapta nu constituie infraciune.
Secia pentru judectori are rolul de instan disciplinar i pentru magistraii-asisteni ai naltei Curi
de Casaie i Justiie.
Aciunea disciplinar se exercit de comisiile de disciplin ale Consiliului Superior al Magistraturii,
formate din un membru al seciei pentru judectori i 2 inspectori ai serviciului de inspecie judiciar pentru
judectori i, respectiv un membru al seciei pentru procurori i 2 inspectori ai serviciului de inspecie
judiciar pentru procurori.
Secia pentru judectori i secia pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii numesc, n
fiecare an, membrii comisiilor de disciplina. n comisiile de disciplina nu pot fi numii doi ani consecutiv
aceiai membri.
Membrii de drept, preedintele i vicepreedintele Consiliului Superior al Magistraturii nu pot fi numii
de comisiile de disciplin.
Comisiile de disciplin pot fi sesizate n legtur cu abaterile disciplinare ale judectorilor i
procurorilor, de orice persoana interesata sau se pot sesiza din oficiu.
Orice sesizare privind activitatea necorespunztoare a judectorilor i procurorilor greit ndreptat
la instane sau parchete va fi naintat comisiilor de disciplina n termen de 5 zile de la nregistrare.
n vederea exercitrii aciunii disciplinare este obligatorie efectuarea cercetrii prealabile, care se
dispune de titularul acestei aciuni.
Cercetarea prealabil se efectueaz de inspectorii din cadrul serviciului de inspecie judiciar pentru
judectori, respectiv din cadrul serviciului de inspecie judiciar pentru procurori.
Aciunea disciplinara se exercita n termen de 60de zile de la data nregistrrii actului de constatare
a abaterii, dar nu mai trziu de un an de la data svririi abaterii.
Seciile Consiliului Superior al Magistraturii, n cazul n care constata ca sesizarea este ntemeiata,
aplica una dintre sanciunile disciplinare prevzute de lege, n raport cu gravitatea abaterii disciplinare
svrite de judector sau procuror i cu circumstanele personale ale acestuia.
Seciile Consiliului Superior al Magistraturii soluioneaz aciunea disciplinar printr-o hotrre care
cuprinde, n principal, urmtoarele:
a) descrierea faptei care constituie abatere disciplinara i ncadrarea juridica a acesteia;
b) temeiul de drept al aplicrii sanciunii;
8

Cornea ValentinaEtica i organizarea profesiilor juridice

Suport de curs

c) motivele pentru care au fost nlturate aprrile formulate de judector sau procuror;
d) sanciunea aplicata i motivele care au stat la baza aplicrii acesteia;
e) calea de atac i termenul n care hotrrea poate fi atacata;
f) instana competent s judece calea de atac.
Hotrrile seciilor Consiliului Superior al Magistraturii prin care s-a soluionat aciunea disciplinar
se redacteaz, obligatoriu, n termen de cel mult 20 de zile de la pronunare i se comunica de ndat, n
scris, judectorului sau procurorului. Comunicarea hotrrilor este asigurata de Secretariatul General al
Consiliului Superior al Magistraturii.
mpotriva hotrrilor seciilor Consiliului Superior al Magistraturii se poate exercita recurs n termen
de 15 zile de la comunicare. Competenta soluionrii recursului aparine Completului de 9 judectori al
naltei Curi de Casaie i Justiie. Din completul de 9 judectori nu pot face parte membrii cu drept de vot ai
Consiliului Superior al Magistraturii i judectorul sancionat disciplinar.
Recursul suspenda executarea hotrrii seciei Consiliului Superior al Magistraturii de aplicare a
sanciunii disciplinare.
Hotrrea prin care se soluioneaz recursul este irevocabila.
n cazul n care s-a dispus excluderea din magistratura a unui judector sau a unui procuror,
hotrrea irevocabil se transmite Preedintelui Romniei, n vederea emiterii decretului de eliberare din
funcie.

Statutul membrilor CSM

Durata mandatului membrilor alei ai Consiliului Superior al Magistraturii este de 6 ani, fr
posibilitatea reinvestirii.
Membrii Consiliului Superior al Magistraturii au calitatea de demnitar.
Calitatea de reprezentant al societii civile ales membru al Consiliului Superior al Magistraturii este
incompatibil cu calitatea de parlamentar, ales local, funcionar public, judector sau procuror n activitate,
notar public, avocat, consilier juridic sau executor judectoresc n exerciiu.
Calitatea de membru al Consiliului Superior al Magistraturii nceteaz, dup caz, la expirarea
mandatului, prin demisie, revocare din funcie, nerezolvarea strii de incompatibilitate n termen de 15 zile
de la data alegerii ca membru al Consiliului Superior al Magistraturii, nerespectarea dispoziiilor art. 62 din
Legea nr. 303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor, imposibilitatea exercitrii atribuiilor pe o
perioad mai mare de trei luni, precum i prin deces.

Revocarea
Revocarea din funcia de membru ales al Consiliului Superior al Magistraturii se propune de
preedintele sau vicepreedintele Consiliului, ori de o treime din membri, n situaia n care persoana n
9

Cornea ValentinaEtica i organizarea profesiilor juridice

Suport de curs

cauza nu mai ndeplinete condiiile legale pentru a fi membru ales al Consiliului Superior al Magistraturii,
n cazul nendeplinirii sau ndeplinirii necorespunztoare a atribuiilor n cadrul Consiliului Superior al
Magistraturii sau n cazul aplicrii oricrei sanciuni disciplinare.
Plenul Consiliului Superior al Magistraturii, poate dispune revocarea din funcia de membru ales al
Consiliului Superior al Magistraturii.
Revocarea din funcia de preedinte sau vicepreedinte se propune de o treime din numrul
membrilor Consiliului Superior al Magistraturii.
Membrii alei ai Consiliului Superior al Magistraturii sunt revocai i la cererea majoritii adunrilor
generale de la nivelul instanelor sau parchetelor pe care le reprezint, n cazul nendeplinirii sau ndeplinirii
necorespunztoare a atribuiilor ncredinate prin alegerea ca membru al Consiliului. n cadrul adunrilor
generale, decizia se ia cu votul a 2/3 din numrul judectorilor sau procurorilor.
n cazul adunrii generale comune a Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i a
Parchetului Naional Anticorupie decizia de revocare a reprezentantului acestor parchete se ia cu votul
majoritii procurorilor. n cadrul adunrii generale voteaz i procurorii din structurile teritoriale ale acestor
parchete.
Decizia de revocare a reprezentantului naltei Curi de Casaie i Justiie se ia cu votul majoritarii
judectorilor care fac parte din adunarea generala.
Procedura de revocare poate fi declanat de orice adunare generala de la nivelul instanelor sau
parchetelor pe care le reprezint membrul Consiliului Superior al Magistraturii a crui revocare se cere,
precum i de organizaiile profesionale ale judectorilor i procurorilor.
Centralizarea rezultatelor votului se realizeaz de adunarea generala care a iniiat procedura sau de
prima adunare generala sesizata de organizaiile profesionale ale judectorilor i procurorilor.
n termen de 15 zile de la nregistrarea sesizrii semnate i motivate de reprezentanii adunrilor
generale, Plenul Consiliului Superior al Magistraturii dispune revocarea din funcie a membrului ales.
Rspunderea
Membrii alei ai Consiliului Superior al Magistraturii rspund civil, disciplinar i penal, n condiiile
legii.
Orice persoana poate sesiza Consiliul Superior al Magistraturii, direct sau prin conductorii
instanelor ori ai parchetelor, n legtur cu activitatea sau conduita necorespunztoare a unui membru
ales al acestuia, nclcarea obligaiilor profesionale ori svrirea de ctre acesta a unor abateri
disciplinare.
Seciile Consiliului Superior al Magistraturii ndeplinesc rolul de instane de judecat n domeniul
rspunderii disciplinare a membrilor alei ai Consiliului pentru faptele prevzute de art. 97 din Legea nr.
303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor.
n vederea exercitrii aciunii disciplinare este obligatorie efectuarea cercetrii prealabile, care se
dispune de Plenul Consiliului Superior al Magistraturii.
Cercetarea prealabila se efectueaz de inspectorii din cadrul inspeciei judiciare care funcioneaz
pe lng Consiliul Superior al Magistraturii.
10

Cornea ValentinaEtica i organizarea profesiilor juridice

Suport de curs

n cadrul cercetrii prealabile se stabilesc faptele i urmrile acestora, mprejurrile n care au fost
svrite, precum i orice alte date concludente din care s se poat aprecia asupra existentei sau
inexistentei vinoviei. Ascultarea celui n cauza i verificarea aprrilor acestuia sunt obligatorii. Refuzul
celui cercetat de a face declaraii sau de a se prezenta la cercetri se constata prin proces-verbal i nu
mpiedica ncheierea cercetrii. Membrul Consiliului Superior al Magistraturii care este cercetat are dreptul
s cunoasc toate actele cercetrii i s solicite probe n aprare.
Inspectorul desemnat nainteaz, n cel mult 60 de zile, comisiei de disciplin rezultatul cercetrii
prealabile. Comisia de disciplina sesizeaz secia corespunztoare a Consiliului Superior al Magistraturii n
vederea soluionrii aciunii disciplinare.
n cazul n care, nainte de sesizarea seciei, comisia de disciplina constat ca sunt necesare
verificri suplimentare, desemneaz un inspector din cadrul serviciului corespunztor al Inspeciei judiciare,
n vederea completrii cercetrii prealabile.
n cazul n care comisia de disciplina considera ca exercitarea aciunii disciplinare nu se justifica,
dispune clasarea.
Aciunea disciplinar poate fi exercitat n termen de cel mult un an de la data svririi abaterii.
ncetarea calitii de membru
n cazul ncetrii calitii de membru al Consiliului Superior al Magistraturii nainte de expirarea
mandatului, pentru locul rmas vacant se organizeaz noi alegeri, potrivit procedurii prevzut de lege.
Pn la alegerea unui nou membru, interimatul va fi asigurat de judectorul sau procurorul care a
obinut numrul urmtor de voturi n cadrul alegerilor generale.

11