Sunteți pe pagina 1din 48

LPC183/2012

ID intern unic: 344792


Fia actului juridic

Republica Moldova
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 183
din 11.07.2012
CONCURENEI
Publicat : 14.09.2012 n Monitorul Oficial Nr. 193-197
14.09.2012

art Nr : 667

Data intrarii in vigoare :

Parlamentul
adopt
prezenta
lege
organic.
Prezenta lege transpune prevederile art. 101106 din Tratatul privind funcionarea Uniunii
Europene din 25 martie 1957, prevederile Regulamentului (CE) nr. 1/2003 al Consiliului din 16
decembrie 2002 privind punerea n aplicare a normelor de concuren prevzute la articolele 81 i
82 din tratat, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L1 din 4 ianuarie 2003, i, parial,
prevederile Regulamentului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului din 20 ianuarie 2004 privind controlul
concentrrilor economice ntre ntreprinderi, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr.
L24 din 29 ianuarie 2004.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul
1.
Obiectul
i
scopul
prezentei
legi
(1) Prezenta lege stabilete cadrul juridic al proteciei concurenei, inclusiv al prevenirii i al
contracarrii practicilor anticoncureniale i a concurenei neloiale, al realizrii concentrrilor
economice pe pia, stabilete cadrul juridic privind activitatea i competena Consiliului
Concurenei i responsabilitatea pentru nclcarea legislaiei n domeniul concurenei.
(2) Scopul prezentei legi const n reglementarea relaiilor ce in de protecia, meninerea i
stimularea concurenei n vederea promovrii intereselor legitime ale consumatorilor.
Articolul
2.
Sfera
de
aplicare
a
prezentei
legi
(1) Prevederile prezentei legi se aplic faptelor aciuni sau inaciuni ce au ca obiect sau au ori pot
avea ca efect restrngerea, mpiedicarea sau denaturarea concurenei, precum i faptelor aciuni de
concuren
neloial,
care
snt
svrite
de:
a) ntreprinderi nregistrate n Republica Moldova sau n alte state, precum i de persoane fizice;
b) autoriti ale administraiei publice centrale sau locale, n msura n care acestea, prin deciziile
emise sau prin actele adoptate, intervin pe pia, influennd direct sau indirect concurena, cu
excepia situaiilor cnd asemenea msuri snt luate n aplicarea altor legi sau pentru aprarea unui
interes
public
major.
(2) Sub incidena prezentei legi cad i persoanele asimilate autoritilor publice care exercit
atribuii de putere public sau utilizeaz domeniul public, fiind mputernicite prin lege s presteze
un
serviciu
de
interes
public.
(3) ntreprinderile crora li s-a atribuit sarcina de a gestiona serviciile de interes economic general
i ntreprinderile care prezint caracter de monopol fiscal se supun prevederilor prezentei legi i, n

special, regulilor de concuren n msura n care aplicarea acestor prevederi nu mpiedic, n drept
sau
n
fapt,
ndeplinirea
misiunii
speciale
care
le-a
fost
ncredinat.
(4) Prevederile prezentei legi se aplic faptelor prevzute la alin. (1) svrite pe teritoriul
Republicii Moldova, precum i celor svrite n afara teritoriului rii atunci cnd produc sau pot
produce
efecte
pe
teritoriul
Republicii
Moldova.
(5)
Prezenta
lege
nu
se
aplic
relaiilor
de
munc.
(6) Consiliul Concurenei este autoritatea de concuren naional, competent de punerea n
aplicare a prevederilor prezentei legi, n conformitate cu atribuiile stabilite de prezenta lege.
(7) Dac un tratat internaional la care Republica Moldova este parte stabilete alte dispoziii
dect cele prevzute de prezenta lege, se aplic dispoziiile tratatului internaional.
Articolul
3.
Principiile
de
baz
ale
concurenei
(1) Statul asigur libertatea activitii de ntreprinztor, protecia concurenei loiale i aprarea
drepturilor i intereselor ntreprinderilor i ale cetenilor contra practicilor anticoncureniale i
concurenei
neloiale.
(2) Este interzis ntreprinderilor s-i exercite drepturile n vederea restrngerii concurenei i
lezrii
intereselor
legitime
ale
consumatorului.
(3) Preurile la produse se determin n procesul liberei concurene, pe baza cererii i ofertei, dac
legea
special
nu
prevede
altfel.
(4) Pentru sectoarele economice n care concurena este restrns sau nu exist, precum i n
mprejurri excepionale (cum ar fi: situaiile de criz, dezechilibrul major dintre cerere i ofert),
Guvernul este n drept s dispun i/sau s aplice msuri cu caracter temporar pentru a mpiedica
sau chiar pentru a bloca creterea excesiv a preurilor. Aceste msuri snt adoptate prin hotrre de
Guvern pe o perioad de 6 luni, care poate fi prelungit succesiv pentru perioade de cel mult 3 luni,
atta timp ct persist mprejurrile care au justificat hotrrea Guvernului.
(5) n situaiile prevzute la alin. (4), intervenia Guvernului se face cu notificarea Consiliului
Concurenei, n scopul analizei efectelor msurii adoptate asupra concurenei.
Articolul
4.
Noiuni
principale
n sensul prezentei legi, noiunile principale utilizate snt noiuni autonome ale domeniului
concurenei
i
semnific
urmtoarele:
acord orice form (verbal sau scris) de manifestare a voinei comune cu privire la
comportamentul pe pia, exprimat de dou sau mai multe ntreprinderi independente;
acord orizontal acord sau practic concertat ce se realizeaz ntre dou sau mai multe
ntreprinderi care funcioneaz pe pia la acelai (aceleai) nivel (niveluri);
acord vertical acord sau practic concertat convenit ntre dou sau mai multe ntreprinderi ce
opereaz fiecare, n sensul acordului sau al practicii concertate, la niveluri diferite ale procesului de
producie sau distribuie, care se refer la condiiile n care prile pot cumpra, vinde sau revinde
anumite
produse;
activitate economic orice activitate care const n oferirea de produse pe o anumit pia;
asociaie de ntreprinderi organizaie necomercial constituit benevol de dou sau mai multe
ntreprinderi n modul prevzut de lege, indiferent de forma juridic de organizare, de tipul de
finanare, de modul n care snt luate deciziile, de caracterul obligatoriu ori facultativ al acestora,
precum
i
de
caracterul
public
al
funciilor
pe
care
le
exercit;
autorizare aciune prin care Consiliul Concurenei i permite solicitantului s-i realizeze
intenia de concentrare economic sau de acordare a ajutorului de stat, eliberndu-i un act cu
caracter
permisiv
sub
form
de
decizie;
cifr total de afaceri valoare total a vnzrilor de produse realizat de o ntreprindere n
cursul
perioadei
de
gestiune.
Cifra
total
de
afaceri
este
asimilat:
a) cu suma veniturilor aferente dobnzilor i suma veniturilor neaferente dobnzilor pentru
bnci,
instituiile
care
acord
mprumuturi;
b) cu valoarea total a primelor brute subscrise, inclusiv de reasigurare pentru societile de
asigurri;

concentrare economic operaiuni care au ca rezultat modificri de durat asupra controlului


ntreprinderilor
implicate
i,
prin
urmare,
asupra
structurii
pieei;
concurent ntreprindere independent care este activ pe o pia relevant;
concurent potenial ntreprindere independent care nu este activ pe o pia relevant, dar care,
n cazul unei creteri permanente a preurilor relative cu 10%, ar putea efectua investiii
suplimentare necesare sau ar putea suporta alte costuri de transformare necesare pentru a intra pe
piaa
relevant
respectiv
ntr-un
termen
de
maximum
3
ani;
concuren rivalitate economic, existent sau potenial, ntre dou sau mai multe
ntreprinderi independente pe o pia relevant, cnd aciunile lor limiteaz efectiv posibilitile
fiecreia dintre ele de a influena unilateral condiiile generale de circulaie a produselor de pe piaa
respectiv, stimuleaz progresul tehnico-tiinific i creterea bunstrii consumatorilor;
concuren neloial orice aciune, realizat de ntreprinderi n procesul concurenei, care este
contrar
uzanelor
oneste
n
activitatea
economic;
consumator utilizator, direct sau indirect, de produse, inclusiv productor care utilizeaz
produse pentru prelucrare, comerciant cu ridicata, comerciant cu amnuntul sau consumator final;
control posibilitate de a exercita o influen decisiv asupra unei ntreprinderi, care decurge din
drepturi, din contracte sau din orice alte mijloace, separat sau combinate, innd seama de
circumstanele
de
drept
i
de
fapt
relevante,
n
special
din:
a) dreptul de proprietate sau de folosin integral ori parial asupra activelor unei ntreprinderi;
b) drepturi sau contracte care confer o influen decisiv asupra structurii, voturilor sau
deciziilor
organelor
de
conducere
ale
unei
ntreprinderi.
Controlul este dobndit de persoane sau ntreprinderi care snt titulare ale drepturilor ori
beneficiare ale drepturilor n baza contractelor n cauz sau care, dei nu snt titulare ale acestor
drepturi sau beneficiare ale drepturilor n baza acestor contracte, au puterea de a exercita drepturile
care
decurg
din
acestea;
decizie a asociaiei de ntreprinderi orice manifestare a voinei exprimat de ctre asociaia de
ntreprinderi sau de ctre organele de conducere ale asociaiei de ntreprinderi, indiferent de forma
manifestrii
sau
de
caracterul
obligatoriu
ori
facultativ;
drepturi exclusive drepturi acordate de o autoritate public competent prin orice act legislativ,
normativ sau administrativ al crui efect este limitarea de a exercita o activitate economic n cadrul
unei anumite zone geografice la una sau mai multe ntreprinderi i care afecteaz substanial
capacitatea altor ntreprinderi de a desfura o astfel de activitate n zona respectiv. Drepturile
acordate n orice form, inclusiv prin acte de concesiune, unui numr limitat de ntreprinderi pe
baza unor criterii obiective, proporionate i nediscriminatorii ce permit oricrei pri interesate care
ndeplinete aceste criterii s beneficieze de drepturile n cauz nu pot fi considerate drepturi
exclusive;
grup de ntreprinderi ntreprindere care exercit controlul i toate ntreprinderile controlate
direct
sau
indirect
de
aceasta;
influen decisiv capacitate de a determina comportamentul strategic i tactic al ntreprinderii;
inspecie instrument procedural de obinere a informaiilor i a documentelor necesare la locul
aflrii acestora, utilizat de Consiliul Concurenei pentru constatarea nclcrii prezentei legi sau
Legii
nr.
139
din
15
iunie
2012
cu
privire
la
ajutorul
de
stat;
ntreprindere orice entitate, inclusiv asociaie de ntreprinderi, angajat n activitate economic,
indiferent
de
statutul
juridic
i
de
modul
de
finanare
al
acesteia;
ntreprindere care prezint caracter de monopol fiscal ntreprindere creia i s-au atribuit
drepturi exclusive de a desfura o activitate specific cu scopul de a obine venituri pentru stat;
ntreprinderi dependente ntreprinderi care fac parte din acelai grup de ntreprinderi sau snt
controlate
de
aceeai
persoan
ori
de
aceleai
persoane;
ntreprinderi implicate ntreprinderi care particip la o concentrare economic;
ntreprinderi
independente

alte
ntreprinderi
dect
cele
dependente;
notificare solicitare, adresat Consiliului Concurenei, de autorizare a inteniei de a realiza o

operaiune de concentrare economic sau de acordare a ajutorului de stat;


pia geografic relevant zon n care ntreprinderile snt implicate n oferta sau cererea de pe
piaa relevant a produsului, n care condiiile de concuren snt suficient de omogene i care poate
fi deosebit de zonele geografice nvecinate prin condiii de concuren ce difer n mod apreciabil;
pia relevant pia n cadrul creia trebuie evaluat o anumit problem de concuren i care
se determin prin raportarea pieei relevante a produsului la piaa geografic relevant;
pia relevant a produsului pia a produselor considerate de consumatori ca interschimbabile
sau substituibile datorit utilizrii date acestora, datorit caracteristicilor fizice, funcionale i
preului;
poziie dominant pe pia poziie de putere economic de care beneficiaz o ntreprindere ce i
permite s mpiedice meninerea unei concurene efective pe o pia relevant, acordndu-i
posibilitatea de a se comporta, n mare msur, n mod independent fa de concureni, de clienii
si
i,
n
ultim
instan,
fa
de
consumatori;
practic anticoncurenial acord anticoncurenial, decizie a asociaiei de ntreprinderi, practic
concertat, abuz de poziie dominant, aciune sau inaciune a autoritilor publice de restrngere a
concurenei
interzise
de
lege;
practic concertat form de coordonare a aciunilor ntre ntreprinderi independente i/sau
grupuri independente de ntreprinderi, prin care cooperarea practic dintre acestea nlocuiete n
mod intenionat riscurile concurenei fr ca ntreprinderile sau grupurile de ntreprinderi s fi
ncheiat
un
acord
n
acest
sens;
pre de ruinare pre inferior costurilor medii variabile practicat de o ntreprindere aflat ntr-o
poziie dominant n scopul eliminrii concurenilor de pe piaa relevant;
produs bunuri, lucrri, servicii, inclusiv servicii financiare, destinate vnzrii, schimbului sau
altor
modaliti
de
includere
n
circuitul
civil;
restrngere semnificativ a concurenei impact negativ asupra a cel puin unuia din parametrii
concurenei pe pia, cum ar fi: preul, producia, calitatea produsului, varietatea produsului sau
inovarea;
servicii
de
interes
economic
general

comercializare
de
produse:
a) care snt destinate cetenilor sau snt n interesul societii n general;
b) care nu mai snt furnizate sau nu pot fi furnizate n mod satisfctor i n condiii (cum ar fi:
preul, trsturile obiective privind calitatea, continuitatea i accesul la serviciu) compatibile cu
interesul public astfel cum este definit de ctre stat, de ctre ntreprinderi care i desfoar
activitatea n condiii normale de pia, adic a cror furnizare o ntreprindere nu i-ar asuma-o sau
nu i-ar asuma-o n aceeai msur sau n aceleai condiii dac ar ine seama de propriile interese
comerciale;
c) a cror obligaie de furnizare este stabilit de o autoritate public printr-un act legislativ,
normativ sau administrativ sau printr-un contract ori printr-o serie de acte sau contracte care
definesc obligaiile ntreprinderii n cauz i ale autoritii, specifice prestrii unor astfel de servicii;
trucare a ofertelor realizare, prin intermediul licitaiilor sau altor forme de concurs de oferte, a
acordurilor anticoncureniale ale ntreprinderilor concurente referitoare la preuri, la mprirea
pieelor, la sursele de aprovizionare sau la calitatea produselor.
Capitolul II
PRACTICI ANTICONCURENIALE
Seciunea 1
Acorduri anticoncureniale
Articolul
5.
Interzicerea
acordurilor
anticoncureniale
(1) Snt interzise, fr a fi necesar o decizie prealabil n acest sens, orice acorduri ntre
ntreprinderi sau asociaii de ntreprinderi, orice decizii ale asociaiilor de ntreprinderi i orice
practici concertate (denumite n continuare acorduri) care au ca obiect sau efect mpiedicarea,
restrngerea sau denaturarea concurenei pe piaa Republicii Moldova sau pe o parte a acesteia.
(2) Acordurile interzise n temeiul prezentului articol snt nule de drept.

(3)
Acordurile
anticoncureniale
snt,
n
special,
cele
ndreptate
spre:
a) stabilirea direct sau indirect a preurilor de cumprare sau de vnzare sau a oricror alte
condiii
de
tranzacionare;
b) limitarea sau controlul producerii, comercializrii, dezvoltrii tehnice sau investiiilor;
c)
mprirea
pieelor
sau
surselor
de
aprovizionare;
d) participarea cu oferte trucate la licitaii sau la orice alte forme de concurs de oferte;
e) limitarea sau mpiedicarea accesului pe pia i a libertii exercitrii concurenei de ctre alte
ntreprinderi, precum i acordurile de a nu cumpra sau de a nu vinde ctre anumite ntreprinderi
fr
o
justificare
rezonabil;
f) aplicarea, n raporturile cu partenerii comerciali, a condiiilor inegale la prestaii echivalente,
crend
astfel
acestora
un
dezavantaj
concurenial;
g) condiionarea ncheierii contractelor de acceptare de ctre parteneri a unor prestaii
suplimentare care, prin natura lor sau n conformitate cu uzanele comerciale, nu au legtur cu
obiectul
acestor
contracte.
(4) Acordurile ncheiate ntre ntreprinderile dependente nu se calific drept acorduri
anticoncureniale.
(5) Dac s-a stabilit c un acord are ca obiect mpiedicarea, restrngerea sau denaturarea
concurenei, existena unor efecte anticoncureniale nu trebuie demonstrat de ctre Consiliul
Concurenei pentru a constata c exist o restrngere a concurenei n sensul prezentei legi.
Articolul
6.
Exceptarea
acordurilor
anticoncureniale
(1) Prevederile art. 5 alin. (1) i (2) nu se aplic acordurilor anticoncureniale sau categoriilor de
acorduri
anticoncureniale
care
ndeplinesc
cumulativ
urmtoarele
condiii:
a) contribuie la mbuntirea producerii sau distribuiei de produse ori la promovarea progresului
tehnic
sau
economic;
b)
asigur
consumatorilor
o
parte
echitabil
din
beneficiul
obinut;
c) nu impun ntreprinderilor n cauz restricii care nu snt indispensabile pentru atingerea
obiectivelor
menionate
la
lit.
a)
i
b);
d) nu ofer ntreprinderilor posibilitatea de a elimina concurena n ceea ce privete o parte
semnificativ
a
produselor
n
cauz.
(2) Acordurile menionate la art. 5 care ndeplinesc condiiile prevzute la alin. (1) din prezentul
articol sau se ncadreaz n categoriile prevzute la alin. (3) din prezentul articol snt considerate
legale
fr
a
fi
necesar
emiterea
unei
decizii
n
acest
sens.
(3) Anumite categorii de acorduri pot fi exceptate direct de la interdicia stabilit la art. 5, prin
adoptarea de ctre Plenul Consiliului Concurenei a regulamentelor respective, n conformitate cu
prevederile
alin.
(1)
din
prezentul
articol.
(4) ntreprinderile sau asociaiile de ntreprinderi care invoc ca aprare, n cazurile legate de
aplicarea art. 5, faptul c acordurile anticoncureniale beneficiaz de exceptare individual conform
prevederilor prezentului articol au sarcina de a dovedi c acordurile n cauz ndeplinesc condiiile
expuse
la
alin.
(1)
din
prezentul
articol.
(5) n cazul n care un acord face obiectul unei exceptri pe categorii, prile la acordul
anticoncurenial snt eliberate de obligaia impus prin alin. (4), fiind obligate, n caz de aprare,
doar s dovedeasc c acordul beneficiaz de o exceptare pe categorii.
(6) Dac Consiliul Concurenei constat c acordurile care se ncadreaz n una din categoriile
exceptate provoac sau pot provoca efecte incompatibile cu condiiile prevzute la alin. (1) din
prezentul articol, acesta poate retrage beneficiul exceptrii stipulat pentru acordurile respective,
acionnd din oficiu sau ca urmare a unei plngeri. n acest caz, Consiliul Concurenei urmeaz s
demonstreze c acordurile n cauz ncalc prevederile art. 5 alin. (1) i nu ndeplinesc condiiile
expuse la alin. (1) al prezentului articol. Retragerea beneficiului exceptrii nu are efect retroactiv.
(7) Acordurile menionate la art. 5 care rezult din aplicarea unui act legislativ sau normativ snt
permise
fr
a
fi
necesar
o
decizie
n
acest
sens.
Articolul
7.
Interzicerea
cartelurilor
dure

(1) Constituie un cartel dur acordul anticoncurenial orizontal, cu excepia acordului de


importan minor, care, n mod direct sau indirect, izolat sau n combinaie cu ali factori aflai sub
controlul
prilor,
are
ca
obiect:
a)
fixarea
preurilor
de
vnzare
a
produselor
ctre
teri;
b)
limitarea
produciei
sau
a
vnzrilor;
c)
mprirea
pieelor
sau
a
clienilor;
d) participarea cu oferte trucate la licitaii sau la alte forme de concurs de oferte.
(2) Prin natura cartelurilor dure, ca fiind cele mai grave acorduri anticoncureniale, se prezum
c acestea, prin obiectul lor, au capacitatea de a mpiedica, restrnge sau denatura concurena.
(3) Cartelurile dure nu beneficiaz de exceptrile prevzute la art. 6.
Articolul
8.
Acordurile
anticoncureniale
de
importan
minor
(1) Acordul anticoncurenial se consider c este de importan minor i, implicit, c nu
restrnge
n
mod
semnificativ
concurena
dac:
a) este ncheiat ntre ntreprinderi care snt concureni (acord orizontal) existeni sau poteniali pe
una din pieele afectate de acord i cota de pia cumulat deinut de prile la acord i de
ntreprinderile dependente de acestea nu depete 10% pe niciuna dintre pieele relevante afectate
de
acord;
b) este ncheiat ntre ntreprinderi care nu snt concureni i cota de pia deinut de fiecare dintre
prile la acord i de ntreprinderile dependente de acestea nu depete 15% pe niciuna dintre
pieele
relevante
afectate
de
acord;
c) cota de pia deinut de fiecare dintre prile la acord i de ntreprinderile dependente de
acestea nu depete 10% pe niciuna dintre pieele relevante afectate de acord n cazul n care este
dificil s se stabileasc dac este vorba despre un acord ntre concureni sau ntre neconcureni.
(2) n cazul n care pe o pia relevant concurena este restrns de efectul cumulativ al unor
acorduri de vnzare de produse ncheiate cu diferii furnizori sau distribuitori (efect cumulativ de
blocare provocat de reele paralele de acorduri cu efecte similare pe pia), pragurile menionate la
alin. (1) snt reduse la 5%, att pentru acordurile orizontale, ct i pentru acordurile verticale.
(3) Se consider c acordurile nu restrng concurena n cazul n care cotele de pia nu depesc
pragurile de 10%, 15% i, respectiv, 5%, prevzute la alin. (1) i (2), cu mai mult de dou puncte
procentuale
pe
parcursul
a
doi
ani
calendaristici
consecutivi.
(4) Prevederile art. 5 nu se aplic acordurilor de importan minor, cu excepia celor prevzute la
art.
9.
Articolul
9.
Acordurile
de
importan
minor
interzise
(1) Art. 8 nu se aplic acordurilor orizontale de importan minor care, n mod direct sau
indirect, izolat sau n combinaie cu ali factori aflai sub controlul prilor, au ca obiect:
a)
fixarea
preurilor
de
vnzare
a
produselor
ctre
teri;
b)
limitarea
produciei
sau
a
vnzrilor;
c)
mprirea
pieelor
sau
a
clienilor;
d) participarea cu oferte trucate la licitaii sau la alte forme de concurs de oferte.
(2) Art. 8 nu se aplic acordurilor de importan minor ncheiate ntre neconcureni ce conin
oricare din restriciile care, n mod direct sau indirect, de sine stttor sau n combinaie cu ali
factori
aflai
sub
controlul
prilor,
au
ca
obiect:
a) restrngerea capacitii cumprtorului de a-i stabili preul de vnzare, fr a aduce atingere
posibilitii furnizorului de a impune un pre de vnzare maxim i/sau de a recomanda un pre de
vnzare, cu condiia ca acesta din urm s nu fie echivalent cu un pre de vnzare fix sau minimum
stabilit n urma presiunilor exercitate de una dintre pri sau a msurilor de stimulare practicate de
aceasta;
b) restrngerea privind teritoriul pe care cumprtorul parte la acord poate vinde produsele ce fac
obiectul acordului sau privind clienii crora cumprtorul le poate vinde aceste produse, cu
excepia cazului ce ine de una dintre urmtoarele restricii care nu snt grave:

restrngerea vnzrilor active ctre un teritoriu exclusiv sau ctre o clientel exclusiv rezervate
furnizorului sau cedate de furnizor unui alt cumprtor, atunci cnd o asemenea restricie nu
limiteaz
vnzrile
efectuate
de
clienii
cumprtorului;
restrngerea vnzrilor ctre consumatorii finali realizate de un cumprtor care acioneaz pe
pia
n
calitate
de
comerciant
cu
ridicata;
restrngerea vnzrilor ctre distribuitorii neautorizai realizate de membrii unui sistem de
distribuie
selectiv;
restrngerea capacitii cumprtorului de a vinde componente pentru incorporare unor clieni
care ar putea s le utilizeze n fabricarea de produse asemntoare celor produse de furnizor;
c) restrngerea vnzrilor ctre consumatorii finali realizate de membrii unui sistem de distribuie
selectiv care acioneaz pe pia n calitate de vnztori cu amnuntul, fr a aduce atingere
posibilitii de a interzice unui membru al sistemului s i desfoare activitile dintr-un sediu
secundar
neautorizat;
d) restrngerea livrrilor ncruciate ntre distribuitori n cadrul unui sistem de distribuie
selectiv, inclusiv ntre distribuitori care acioneaz la diferite niveluri ale comerului;
e) restricia convenit ntre un furnizor de componente i un cumprtor care incorporeaz aceste
componente, care limiteaz posibilitatea furnizorului de a vinde aceste componente ca piese
separate utilizatorilor finali, unor reparatori sau altor prestatori de servicii care nu au fost desemnai
de
cumprtor
pentru
repararea
sau
ntreinerea
produselor
lui.
(3) Art. 8 nu se aplic acordurilor de importan minor care snt ncheiate ntre concureni ce
acioneaz, n sensul acordului, la niveluri diferite ale lanului de producie sau de distribuie i care
conin oricare din restriciile grave enumerate la alin. (1) sau (2) din prezentul articol.
(4) Un acord ce cade sub incidena prezentului articol este prezumat ca intrnd n sfera de
aplicare a art. 5. Cu toate acestea, ntreprinderile au posibilitatea s demonstreze efectele favorabile
concurenei prevzute la art. 6 alin. (1), n cazuri individuale.
Seciunea a 2-a
Abuzul de poziie dominant
Articolul
10.
Poziia
dominant
(1) Poziia dominant pe una sau mai multe piee relevante poate fi deinut de o singur
ntreprindere, de un grup de ntreprinderi (poziie dominant unic) sau n comun de dou sau mai
multe ntreprinderi ori de dou sau mai multe grupuri de ntreprinderi (poziie dominant colectiv).
(2) Dou sau mai multe ntreprinderi pot ocupa mpreun o poziie dominant (poziie colectiv)
atunci cnd, chiar n lipsa oricrei legturi structurale sau de alt natur ntre ele, acestea opereaz
pe o pia a crei structur este considerat propice producerii unor efecte coordonate.
(3) Poziia dominant rezult dintr-o combinaie de mai muli factori care, luai separat, nu snt
neaprat hotrtori. Evaluarea unei poziii dominante va ine seama de structura concurenial a
pieei
i
n
special
de
urmtorii
factori:
a) presiunea exercitat de ofertele existente ale concurenilor actuali i de poziia pe pia a
acestora (poziia pe pia a ntreprinderii dominante i a concurenilor ei). Cotele de pia ofer o
prim indicaie util n legtur cu structura pieei i cu importana relativ a diferitelor ntreprinderi
active pe pia. Cu toate acestea, cotele de pia vor fi interpretate prin prisma condiiilor de pia
relevant i n special a dinamicii pieei, a tendinei sau evoluiei cotelor de pia de-a lungul
timpului, a gradului de difereniere a produselor, precum i a altor factori care pot fi suficieni
pentru a exercita presiuni asupra comportamentului pretinsei ntreprinderi dominante;
b) presiunea exercitat de ameninarea credibil a unei viitoare expansiuni a concurenilor actuali
sau a intrrii pe pia a unor concureni poteniali (expansiunea i intrarea pe pia). Pentru a
exercita presiuni asupra comportamentului pretinsei ntreprinderi dominante, expansiunea
concurenilor actuali sau intrarea pe pia a unor concureni poteniali trebuie s fie probabil,
oportun
i
suficient;
c) presiunea exercitat de puterea de negociere a clienilor ntreprinderii (puterea compensatorie a
cumprtorilor). Puterea compensatorie a cumprtorilor poate rezulta din dimensiunea clienilor

sau din importana lor comercial pentru pretinsa ntreprindere dominant, precum i din capacitatea
lor de a schimba uor furnizorii, de a favoriza o nou intrare pe pia sau de a se integra vertical i
de
a
amenina
n
mod
credibil
cu
astfel
de
aciuni.
(4) Se prezum, pn la proba contrar, c una sau mai multe ntreprinderi se afl n poziie
dominant pe o pia relevant dac cota ori cotele cumulate pe piaa relevant n cauz, nregistrate
n
perioada
supus
analizei,
depesc
50%.
(5) ntreprinderile nvestite cu drepturi exclusive snt considerate drept ntreprinderi cu poziie
dominant
pe
piaa
relevant
la
care
se
refer
aceste
drepturi.
(6) Plenul Consiliului Concurenei va adopta Regulamentul privind stabilirea poziiei dominante
pe
pia
i
evaluarea
abuzului
de
poziie
dominant.
Articolul
11.
Interzicerea
abuzului
de
poziie
dominant
(1) Este interzis folosirea unei poziii dominante pe piaa relevant n msura n care aceasta
poate afecta concurena sau leza interesele colective ale consumatorilor finali.
(2)
Practicile
abuzive
pot
consta
n
special
n:
a) impunerea, n mod direct sau indirect, a unor preuri inechitabile de vnzare ori de cumprare
sau
a
altor
condiii
inechitabile
de
tranzacionare;
b) limitarea produciei, comercializrii sau dezvoltrii tehnologice n dezavantajul
consumatorilor;
c) aplicarea n raporturile cu partenerii comerciali a unor condiii inegale la prestaii echivalente,
crend
n
acest
fel
unora
din
ei
un
dezavantaj
concurenial;
d) condiionarea ncheierii contractelor de acceptare de ctre partenerii comerciali a unor prestaii
suplimentare care, prin natura lor sau conform uzanelor comerciale, nu au legtur cu obiectul
acestor
contracte;
e) practicarea unor preuri excesive sau a unor preuri de ruinare n scopul nlturrii
concurenilor;
f) refuzul nentemeiat de a contracta cu anumii furnizori sau de a face livrri ctre anumii
beneficiari;
g) ruperea unei relaii contractuale stabilite anterior pe piaa relevant pentru singurul motiv c
partenerul
refuz
s
se
supun
unor
condiii
comerciale
nejustificate.
(3) Dac datele sugereaz c preul practicat de ntreprinderea dominant risc s duc la
nlturarea unor concureni la fel de eficieni, acest element se va include n evaluarea general a
restrngerii semnificative a concurenei, innd cont de alte probe cantitative i/sau calitative.
(4) ntreprinderile dominante nu se penalizeaz pentru pierderi ex post n cazul n care decizia ex
ante de aplicare a pretinselor practici abuzive a fost luat cu bun-credin, i anume dac pot
furniza probe concludente conform crora au putut estima n mod rezonabil c activitatea va fi
profitabil.
(5) Interdicia stabilit la alin. (1) i (2) nu se aplic dac ntreprinderea dominant demonstreaz
c practicile sale snt justificate, fiind necesare din punct de vedere obiectiv sau producnd creteri
semnificative ale eficienei, care compenseaz orice efecte anticoncureniale asupra consumatorilor,
cu condiia c practicile respective snt indispensabile i proporionale cu pretinsul scop urmrit de
ntreprinderea
dominant.
(6) Caracterul de necesitate obiectiv i de proporionalitate trebuie s fie determinat pe baza unor
factori care nu in de ntreprinderea dominant, cum ar fi motivele de sntate sau de siguran
legate
de
natura
produsului
respectiv.
(7) n cazul n care invoc motivele de cretere a eficienei care snt suficiente pentru a garanta c
nu exist riscul de a cauza un prejudiciu net consumatorilor, ntreprinderea dominant va trebui s
demonstreze, cu un grad de probabilitate suficient de ridicat i pe baza unor probe verificabile, c
snt
ndeplinite
cumulativ
urmtoarele
condiii:
a) s-a realizat creterea eficienei sau este probabil s fie realizat ca urmare a practicilor
respective, cum ar fi mbuntirile tehnice ale calitii bunurilor sau reducerea costului de producie

ori

de
distribuie;
b) practicile respective snt indispensabile pentru creterea eficienei: trebuie s nu existe
alternative mai puin anticoncureniale la aceste practici care s fie capabile s determine n aceeai
msur
creterea
eficienei;
c) creterea probabil a eficienei determinat de practicile respective compenseaz orice efecte
negative probabile asupra concurenei i bunstrii consumatorilor pe pieele afectate;
d) practicile respective nu elimin concurena efectiv prin suprimarea majoritii sau a tuturor
surselor
existente
de
concuren
efectiv
sau
potenial.
(8) Practicile de excludere care menin, creeaz sau consolideaz o poziie de pia ce se apropie
de cea de monopol nu pot fi justificate n mod normal pe motivul c acestea creeaz i ctiguri de
eficien.
Seciunea a 3-a
Aciunile sau inaciunile autoritilor i instituiilor administraiei
publice centrale sau locale de restrngere, mpiedicare sau
denaturare a concurenei
Articolul
12. Interzicerea
aciunilor
sau
inaciunilor
autoritilor
i
instituiilor
administraiei
publice centrale sau locale de restrngere,
mpiedicare sau denaturare a concurenei
(1) Snt interzise orice aciuni sau inaciuni ale autoritilor i instituiilor administraiei publice
centrale sau locale care restrng, mpiedic sau denatureaz concurena, precum:
a)
limitarea
drepturilor
ntreprinderilor
de
procurare
ori
comercializare;
b) stabilirea de condiii discriminatorii sau acordarea de privilegii pentru activitatea
ntreprinderilor,
n
cazul
n
care
acestea
nu
snt
prevzute
de
lege;
c) stabilirea de interdicii sau restricii, neprevzute de lege, pentru activitatea ntreprinderilor;
d) impunerea, direct ori indirect, a ntreprinderilor de a se asocia ori de a se concentra sub orice
form.
(2) n cazuri excepionale, Guvernul, autoritile i instituiile administraiei publice centrale sau
locale snt n drept s realizeze aciunile sau inaciunile prevzute la alin. (1) pentru lichidarea
consecinelor calamitilor naturale i catastrofelor i pentru prevenirea epidemiilor, n conformitate
cu Legea nr. 212-XV din 24 iunie 2004 privind regimul strii de urgen, de asediu i de rzboi.
(3) Faptele autoritilor i instituiilor administraiei publice realizate contrar prevederilor alin. (1)
constituie
nclcri
ale
prezentei
legi.
(4) Persoanele cu funcie de rspundere din cadrul autoritilor i instituiilor administraiei
publice poart rspundere, n conformitate cu Codul contravenional, pentru nefurnizarea
informaiilor, a documentelor solicitate de Consiliul Concurenei sau pentru furnizarea de informaii
i
documente
neautentice
sau
incomplete.
Articolul
13.
Modul
de
executare
a
deciziilor
Consiliului
Concurenei
privind
aciunile
sau inaciunile autoritilor i instituiilor
administraiei
publice
centrale
sau
locale de restrngere, mpiedicare sau
denaturare
a
concurenei
(1) n cazul n care autoritile i instituiile administraiei publice centrale sau locale nu execut
sau nu se conformeaz, n termenul stabilit, msurilor dispuse prin decizie de ctre Consiliul
Concurenei, n scopul restabilirii mediului concurenial, acesta nainteaz aciune n contencios
administrativ, solicitnd instanei, dup caz, anularea n tot sau n parte a actului care a condus la
restrngerea, mpiedicarea sau denaturarea concurenei, obligarea autoritii sau instituiei n cauz
s emit un act administrativ sau s efectueze o msur ce se impune.
(2) Prin derogare de la termenul de prescripie prevzut de Legea contenciosului administrativ nr.
793-XIV din 10 februarie 2000, Consiliul Concurenei se adreseaz n instana de judecat, n

condiiile alin. (1), n termen de 6 luni de la data expirrii perioadei prevzute n decizie, perioad n
care autoritatea sau instituia administraiei publice centrale sau locale avea obligaia s se
conformeze msurilor necesare restabilirii mediului concurenial.
Capitolul III
CONCURENA NELOIAL
Articolul
14.
Interzicerea
concurenei
neloiale
(1) Se interzice ntreprinderilor s realizeze aciuni de concuren neloial.
(2) Aciunile de concuren neloial interzise prin prevederile art. 1519 se examineaz de ctre
Consiliul Concurenei, la plngerea privind presupusele aciuni de concuren neloial depus de
ctre ntreprinderea ale crei interese legitime au fost lezate, n condiiile stipulate la art. 49 alin.
(2)(4).
(3) Plngerea privind presupusele aciuni de concuren neloial se depune conform formularului
adoptat prin hotrre a Consiliului Concurenei, n condiiile prevzute la art. 51 alin. (2) i (3).
(4) Procedura de examinare preliminar, investigare i luare a deciziilor asupra cazurilor de
concuren neloial este prevzut la art. 5055, 5866, care se aplic n mod corespunztor.
(5) ntreprinderea ale crei interese legitime au fost lezate poate nainta plngerea privind
presupusele aciuni de concuren neloial la Consiliul Concurenei n termen de 6 luni de la data la
care a cunoscut sau ar fi trebuit s cunoasc despre realizarea presupuselor aciuni de concuren
neloial
de
ctre
o
alt
ntreprindere.
(6) Expirarea termenului de 6 luni prevzut la alin. (5) constituie temei de refuz de ctre Consiliul
Concurenei de a examina plngerea, dar nu constituie un impediment pentru adresarea n instana
de
judecat
n
cadrul
termenului
general
de
prescripie.
(7) Dac nu corespunde cerinelor stabilite la alin. (3), plngerea depus nu constituie o plngere
privind
presupusele
aciuni
de
concuren
neloial.
(8) n urma examinrii cazului de concuren neloial, Plenul Consiliului Concurenei adopt o
decizie privind constatarea aciunilor de concuren neloial sau privind lipsa acestora.
(9) n cazul constatrii aciunilor de concuren neloial, prin decizia Plenului Consiliului
Concurenei, ntreprinderea este sancionat conform prezentei legi i/sau obligat s nceteze
aciunile
respective.
Articolul
15.
Discreditarea
concurenilor
Este interzis discreditarea concurenilor, adic defimarea sau punerea n pericol a reputaiei sau
credibilitii
acestora
prin:
a) rspndirea de ctre o ntreprindere a informaiilor false despre activitatea sa, despre produsele
sale, menite s i creeze o situaie favorabil n raport cu unii concureni;
b) rspndirea de ctre o ntreprindere a unor afirmaii false despre activitatea unui concurent sau
despre
produsele
acestuia,
afirmaii
ce
duneaz
activitii
concurentului.
Articolul
16.
Instigarea
la
rezilierea
contractului
cu
concurentul
Este interzis instigarea, din interes sau n interesul persoanelor tere, la rezilierea nentemeiat a
contractului cu concurentul unei alte ntreprinderi, la nendeplinirea sau la ndeplinirea
necorespunztoare a obligaiilor contractuale fa de concurentul respectiv prin acordarea sau
oferirea, mijlocit sau nemijlocit, de recompense materiale, compensaii sau de alte avantaje
ntreprinderii
parte
a
contractului.
Articolul
17.
Obinerea
i/sau
folosirea
ilegal
a secretului comercial al concurentului
Se interzice obinerea i/sau folosirea de ctre o ntreprindere a informaiilor ce constituie secret
comercial al concurentului, fr consimmntul lui, dac acestea au adus sau pot aduce atingere
intereselor
legitime
ale
concurentului.
Articolul
18.
Deturnarea
clientelei
concurentului
Este interzis deturnarea clientelei concurentului realizat de ntreprinderi prin inducerea n
eroare a consumatorului cu privire la natura, modul i locul de fabricare, la caracteristicile

principale, inclusiv utilizarea, cantitatea produselor, preul sau modul de calculare a preului
produsului.
Articolul
19.
Confuzia
(1) Snt interzise orice aciuni sau fapte care snt de natur s creeze, prin orice mijloc, o confuzie
cu ntreprinderea, produsele sau activitatea economic a unui concurent, realizate prin:
a) folosirea ilegal, integral sau parial a unei mrci, embleme de deservire, denumiri de firm,
a unui desen sau model industrial sau a altor obiecte ale proprietii industriale de natur s creeze o
confuzie cu cele
folosite n mod
legal de ctre
o alt
ntreprindere;
b) copierea ilegal a formei, a ambalajului i/sau a aspectului exterior al produsului unei
ntreprinderi i plasarea produsului respectiv pe pia, copierea ilegal a publicitii unei
ntreprinderi, dac aceasta a adus sau poate aduce atingere intereselor legitime ale concurentului.
(2) Prezentul articol nu este aplicabil caracteristicilor produsului determinate exclusiv de funcia
tehnic pe care o ndeplinesc.
Capitolul IV
CONCENTRRILE ECONOMICE
Articolul
20.
Prevederi
generale
privind
concentrarea
economic
(1) Pn la declararea concentrrii economice ca fiind compatibil cu mediul concurenial, n
temeiul unei decizii emise de ctre Plenul Consiliului Concurenei n conformitate cu art. 25 alin.
(1) lit. b) ori alin. (2) lit. b) sau c) ori pe baza unei prezumii n conformitate cu art. 25 alin. (5), este
interzis punerea n aplicare a unei operaiuni de concentrare economic ce cade sub incidena art.
22
alin.
(1).
(2) O operaiune de concentrare economic are loc n cazul n care modificarea de durat a
controlului
rezult
n
urma:
a) fuzionrii a dou sau mai multor ntreprinderi independente anterior ori mai multor pri ale
unor
ntreprinderi
independente
anterior;
sau
b) prelurii, de ctre una sau mai multe persoane care controleaz deja cel puin o ntreprindere
ori de ctre una sau mai multe ntreprinderi, fie prin achiziionarea de valori mobiliare (pri
sociale) sau de active, fie prin contract ori prin alte mijloace, a controlului direct sau indirect asupra
uneia ori mai multor ntreprinderi sau pri ale acestora, inclusiv prin crearea unei societi n
comun care ndeplinete n mod durabil toate funciile unei entiti economice autonome.
(3) n msura n care crearea unei societi n comun, reprezentnd o concentrare potrivit
prevederilor alin. (2) din prezentul articol, are ca obiect sau efect coordonarea comportamentului
concurenial al ntreprinderilor rmase independente, o astfel de coordonare este evaluat n
conformitate
cu criteriile
prevzute
la art.
5 alin.
(3) i la
art. 6.
(4) La realizarea evalurii prevzute la alin. (3), Consiliul Concurenei ia n considerare, n
special,
urmtoarele
criterii:
a) dac dou sau mai multe societi-mam rein, ntr-o msur semnificativ, activitile de pe
aceeai pia ca i societatea n comun ori de pe o pia situat n amonte sau n aval fa de cea a
societii n comun ori pe o pia vecin aflat n strns legtur cu aceast pia;
b) dac, prin coordonarea care reprezint consecina direct a crerii societii n comun,
ntreprinderile implicate au posibilitatea de a elimina concurena pentru o parte semnificativ a
produselor
n
cauz.
(5) Alin. (1) nu mpiedic punerea n aplicare a unei oferte publice sau a unei serii de tranzacii cu
valori mobiliare, inclusiv cu valori mobiliare convertibile n alte tipuri de valori mobiliare, acceptate
n vederea tranzacionrii pe o pia de tipul bursei de valori, prin care se dobndete controlul de la
vnztori
diferii,
cu
condiia
ca:
a) concentrarea economic s fie notificat fr ntrziere Consiliului Concurenei n
conformitate
cu
art.
22;
i
b) cel care dobndete controlul s nu exercite drepturile de vot aferente valorilor mobiliare n
cauz sau s fac acest lucru numai pentru a menine valoarea integral a investiiei sale n temeiul

unei derogri acordate de Plenul Consiliului Concurenei n conformitate cu alin. (6).


(6) Plenul Consiliului Concurenei poate acorda, la cerere, o derogare de la obligaiile impuse la
alin. (1) sau (5). Cererea pentru acordarea unei derogri trebuie justificat. La adoptarea unei decizii
privind cererea, Plenul Consiliului Concurenei ia n considerare, printre altele, efectele suspendrii
asupra uneia sau mai multor ntreprinderi implicate n concentrarea economic sau asupra unei tere
pri i ameninarea reprezentat de concentrare asupra concurenei. O astfel de derogare poate fi
acordat sub rezerva ndeplinirii unor condiii i obligaii destinate asigurrii unor condiii de
concuren efectiv. O derogare poate fi solicitat i acordat n orice moment, nainte de notificare
sau
dup
operaiune.
(7) Valabilitatea oricrei operaiuni efectuate cu nclcarea alin. (1) din prezentul articol se
stabilete printr-o decizie adoptat n temeiul art. 25 alin. (1) lit. (b) sau alin. (2) ori n temeiul unei
prezumii
n
conformitate
cu
art.
25
alin.
(5).
(8) Prezentul articol nu are niciun efect asupra valabilitii tranzaciilor cu valori mobiliare,
inclusiv asupra tranzaciilor cu valori mobiliare convertibile n alte tipuri de valori mobiliare,
acceptate n vederea tranzacionrii pe o pia de tipul bursei de valori, cu excepia cazurilor n care
vnztorul i cumprtorul tiau sau ar fi trebuit s tie c tranzacia a fost efectuat cu nclcarea
alin.
(1).
Articolul
21.
Operaiuni
ce
nu
constituie
concentrri
economice
Nu
constituie
operaiuni
de
concentrare
economic
situaiile
n
care:
a) controlul este dobndit i exercitat de ctre un lichidator sau administrator desemnat prin
hotrre judectoreasc sau de ctre o alt persoan mputernicit de autoritatea public pentru
ndeplinirea unei proceduri de lichidare, de insolvabilitate sau altei proceduri similare;
b) bncile i participanii profesioniti la piaa financiar nebancar ale cror activiti includ
operaiuni cu valori mobiliare pe cont propriu sau pe contul terilor dein temporar valori mobiliare
ale unei ntreprinderi pe care le-au dobndit n vederea revnzrii, ct timp ele nu exercit drepturile
la vot conferite de valorile mobiliare pentru a determina comportamentul concurenial al
ntreprinderii n cauz ori le exercit numai n vederea pregtirii nstrinrii integrale sau pariale a
ntreprinderii n cauz sau a activelor acesteia ori revnzrii valorilor mobiliare n cauz, cu condiia
ca nstrinarea sau revnzarea s aib loc n termen de pn la 12 luni de la data dobndirii. Plenul
Consiliului Concurenei poate prelungi acest termen, la cerere, n cazul n care respectivele bnci
sau participanii profesioniti la piaa financiar nebancar pot dovedi c revnzarea nu a fost
posibil,
n
condiii
rezonabile,
n
termenul
stabilit;
c) ntreprinderile, inclusiv grupurile de ntreprinderi, realizeaz operaiuni de restructurare sau de
reorganizare
a
propriilor
activiti.
Articolul
22.
Notificarea
concentrrilor
economice
(1) Operaiunile de concentrare economic snt supuse evalurii i urmeaz a fi notificate
Consiliului Concurenei nainte de punerea n aplicare, atunci cnd cifra total de afaceri realizat
cumulativ de ntreprinderile implicate, nregistrat n anul anterior operaiunii, depete 25 000 000
lei i exist cel puin dou ntreprinderi implicate n operaiune care au realizat pe teritoriul
Republicii Moldova, fiecare n parte, o cifr total de afaceri mai mare de 10 000 000 lei n anul
anterior
operaiunii.
(2) Prin punerea n aplicare a operaiunii de concentrare economic se nelege, dup caz,
ncheierea acordului, anunarea ofertei publice sau preluarea pachetului de control.
(3) Concentrrile economice care se realizeaz prin fuziunea a dou sau mai multor ntreprinderi
trebuie notificate mpreun de ctre prile la fuziune, iar cele care se realizeaz prin preluarea
controlului n comun trebuie notificate mpreun de ctre persoanele sau ntreprinderile care
dobndesc controlul n comun. n celelalte cazuri, notificarea trebuie s fie realizat de persona sau
ntreprinderea care preia controlul asupra uneia sau mai multor ntreprinderi ori asupra unei pri a
uneia sau mai multor ntreprinderi. Fiecare parte care nainteaz notificarea este responsabil pentru
caracterul
exact
i
complet
al
informaiilor
furnizate.

(4) Notificrile se depun conform Formularului de notificare, parte component a Regulamentului


privind
concentrrile
economice,
adoptat
de
Plenul
Consiliului
Concurenei.
(5) Notificarea prezentat Consiliului Concurenei trebuie s cuprind: Formularul de notificare,
nsoit de copiile documentelor justificative, nota privind cifra total de afaceri calculat i dovada
plii
taxei
de
examinare.
(6) Nota privind cifra total de afaceri calculat trebuie s cuprind att cifra total de afaceri, ct
i cifrele totale de afaceri din care este compus, cu menionarea ntreprinderilor de la care provin,
mpreun
cu
toate
documentele
care
au
stat
la
baza
calculelor.
(7) n termen de 10 zile lucrtoare de la nregistrarea notificrii, Consiliul Concurenei va
confirma n scris prii/prilor notificatoare sau reprezentanilor acestora ntrunirea condiiilor
pentru
ca
notificarea
s
fie
considerat
valabil
depus.
(8) n termen de 10 zile lucrtoare de la nregistrarea notificrii, Consiliul Concurenei va putea
solicita prii/prilor notificatoare sau reprezentanilor acestora completarea informaiilor transmise
i/sau confirmarea caracterului exact i complet al acestora. Notificarea va fi considerat efectiv
numai
dup
completarea
acesteia.
(9) Partea/prile notificatoare sau reprezentanii acestora vor putea furniza i alte informaii pe
care le consider utile pentru evaluarea operaiunii de concentrare economic.
(10) Notificarea devine efectiv la data la care a fost nregistrat la Consiliul Concurenei, cu
excepia cazurilor n care se constat c informaiile cuprinse n ea snt inexacte sau incomplete.
(11) n cazul n care Consiliul Concurenei constat c o concentrare economic notificat intr
n sfera de aplicare a prezentei legi, acesta public pe pagina sa web i n Monitorul Oficial al
Republicii Moldova informaia despre efectuarea notificrii, menionnd numele prilor implicate,
natura concentrrii i sectoarele economice implicate, lund n considerare interesul legitim al
ntreprinderilor
de
protejare
a
secretelor
comerciale.
Articolul
23.
Investigarea
i
evaluarea
concentrrilor
economice
(1) Prile care intenioneaz s depun o notificare pot solicita Consiliului Concurenei
consultri prealabile pentru discutarea unor aspecte juridice sau practice eseniale privind
concentrarea economic. n acest scop, prile vor furniza Consiliului Concurenei, cu cel puin 3
zile lucrtoare anterior datei stabilite pentru consultare, informaii relevante privind concentrarea
economic, cum ar fi: prile implicate n concentrare, pieele pe care acestea activeaz, descrierea
sumar a concentrrii economice respective i a modalitii de preluare a controlului.
(2) Investigarea operaiunilor de concentrare economic se va efectua conform prevederilor cap.
VII.
(3) Snt declarate incompatibile cu un mediu concurenial concentrrile economice care ar ridica
obstacole semnificative n calea concurenei efective pe pia sau pe o parte semnificativ a acesteia,
n
special
ca
urmare
a
crerii
sau
consolidrii
unei
poziii
dominante.
(4) O concentrare economic care nu ridic obstacole semnificative n calea concurenei efective
pe pia sau pe o parte semnificativ a acesteia, n special ca urmare a crerii sau consolidrii unei
poziii
dominante,
este
declarat
compatibil
cu
un
mediu
concurenial.
(5) Pentru stabilirea compatibilitii cu un mediu concurenial, operaiunile de concentrare
economic se evalueaz n baza urmtoarelor criterii, cu condiia ca acestea s fie n beneficiul
consumatorului
i
s
nu
reprezinte
un
obstacol
n
calea
concurenei:
a) necesitatea de a menine i de a dezvolta concurena pe piaa relevant, innd cont de structura
tuturor pieelor vizate de concentrare i de concurena existent sau potenial din partea
ntreprinderilor
aflate
pe
teritoriul
sau
n
afara
Republicii
Moldova;
b) poziia de pia deinut de ctre ntreprinderile implicate, puterea lor economic i financiar;
c) alternativele disponibile pentru furnizori i utilizatori, accesul lor la piee i la surse de
aprovizionare, precum i orice bariere legale sau de alt natur la intrarea pe pia;
d)
tendina
cererii
i
a
ofertei
pentru
produsele
relevante;
e)
interesele
consumatorilor
intermediari
i
ale
celor
finali;

f)
evoluia
progresului
tehnic
i
economic.
(6) Concentrrile economice susceptibile a ridica obstacole semnificative n calea concurenei
efective pe pia sau pe o parte substanial a acesteia pot fi autorizate dac prile implicate n
operaiunea de concentrare economic dovedesc ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii:
a) operaiunea de concentrare urmeaz a contribui la creterea eficienei economice, la
ameliorarea calitii produciei, distribuiei sau progresului tehnic ori la creterea competitivitii la
export;
b) efectele favorabile ale concentrrii compenseaz efectele nefavorabile ale restrngerii
concurenei;
c) de avantajele rezultate profit ntr-o msur rezonabil i consumatorii.
(7) Modalitatea de aplicare a evalurii concentrrilor economice va fi stabilit n Regulamentul
privind
concentrrile
economice.
Articolul
24.
Calcularea
cifrei
totale
de
afaceri
(1) n sensul prezentului capitol, cifra total de afaceri cuprinde sumele obinute de ntreprinderile
implicate n anul anterior din vnzare de produse fcnd parte din activitile obinuite ale
ntreprinderilor n cauz, dup deducerea rabaturilor aplicate la vnzare i a taxei pe valoarea
adugat
i
a
altor
impozite
direct
legate
de
cifra
de
afaceri.
(2) Cifra de afaceri realizat pe teritoriul Republicii Moldova cuprinde produsele vndute
ntreprinderilor
sau
consumatorilor
din
Republica
Moldova.
(3) Cnd o operaiune de concentrare economic are loc n modul prevzut la art. 20 alin. (2) lit.
b) prin cumprarea de elemente de active, cifra total de afaceri este asimilat sumei aferente
activelor ce constituie obiectul operaiunii. Dac dou sau mai multe operaiuni, n sensul
prezentului alineat, au loc pe parcursul unei perioade de doi ani ntre aceleai persoane sau
ntreprinderi, aceste operaiuni snt tratate ca fiind una i aceeai concentrare realizat la data
ncheierii
ultimei
operaiuni.
(4) Cifra total de afaceri realizat de ntreprinderile implicate se calculeaz prin adunarea
cifrelor
totale
de
afaceri
ale:
a)
ntreprinderilor
implicate;
b) ntreprinderilor la care ntreprinderea implicat, n mod direct sau indirect:

deine
peste
jumtate
din
capital;
sau
are puterea de a exercita peste jumtate din drepturile de vot; sau
are puterea de a numi peste jumtate din membrii consiliului societii, ai organului executiv
sau
ai
organelor
care
reprezint
legal
ntreprinderile;
sau

are
dreptul
de
a
gestiona
activitile
ntreprinderilor;
c) ntreprinderilor care dein n ntreprinderea implicat drepturile sau competenele specificate la
lit.
b);
d) ntreprinderilor n care o ntreprindere menionat la lit. c) deine drepturile sau competenele
specificate
la
lit.
b);
e) ntreprinderilor n care dou sau mai multe ntreprinderi menionate la lit. a)d) dein mpreun
drepturile
sau
competenele
specificate
la
lit.
b).
(5) Cifra total de afaceri realizat de ntreprinderile implicate nu include valoarea vnzrilor de
produse intervenite ntre oricare dintre ntreprinderile menionate la alin. (4).
(6) Dac ntreprinderile implicate n concentrarea economic dein mpreun drepturile sau
competenele prevzute la alin. (4) lit. b), la calcularea cifrei totale de afaceri a ntreprinderilor
implicate nu se ia n considerare cifra de afaceri rezultat din vnzrile de produse intervenite ntre
ntreprinderea comun i fiecare dintre ntreprinderile implicate sau orice alt ntreprindere care are
legturi cu oricare dintre ele, n conformitate cu alin. (4) lit. b)e), dar se ia n considerare cifra de
afaceri rezultat din vnzrile de produse intervenite ntre ntreprinderea comun i orice
ntreprinderi tere. Cifra total de afaceri astfel calculat se distribuie n mod egal ntre
ntreprinderile
implicate.
Articolul
25.
Competena
Consiliului
Concurenei

n
domeniul
concentrrilor
economice
(1) n termen de 30 de zile lucrtoare de la primirea notificrii complete a unei operaiuni de
concentrare
economic,
Consiliul
Concurenei:
a) informeaz prile notificatoare, printr-o scrisoare, despre faptul c operaiunea de concentrare
economic
notificat
nu
cade
sub
incidena
prezentei
legi;
sau
b) adopt n plen o decizie prin care declar operaiunea de concentrare economic notificat ca
fiind compatibil cu mediul concurenial, dac constat c, dei operaiunea de concentrare
economic
notificat
cade
sub
incidena
prezentei
legi:
nu exist ndoieli grave privind compatibilitatea cu mediul concurenial;
ndoielile privind compatibilitatea cu mediul concurenial au fost nlturate prin modificarea de
ctre
prile
implicate
a
concentrrii
economice
notificate.
Plenul Consiliului Concurenei poate stabili prin decizie condiii i obligaii de natur s asigure
respectarea de ctre prile implicate a angajamentelor pe care i le-au asumat n scopul realizrii
compatibilitii
concentrrii
cu
mediul
concurenial;
sau
c) decide n plen iniierea unei investigaii, dac constat c operaiunea de concentrare
economic notificat cade sub incidena prezentei legi i prezint ndoieli grave privind
compatibilitatea cu mediul concurenial, iar acestea nu au putut fi nlturate potrivit prevederilor
alin.
(1)
lit.
b).
(2) Cu excepia cazurilor n care ntreprinderile implicate demonstreaz, convingnd Plenul
Consiliului Concurenei, c au renunat la concentrarea economic, Plenul Consiliului Concurenei,
n
termen
de
90
de
zile
lucrtoare
de
la
iniierea
investigaiei:
a) emite o decizie prin care declar operaiunea de concentrare economic incompatibil cu
mediul concurenial, dac operaiunea de concentrare economic ridic obstacole semnificative n
calea concurenei efective pe pia sau pe o parte substanial a acesteia, n special ca urmare a
crerii sau consolidrii unei poziii dominante, potrivit prevederilor art. 23 alin. (3), ori, n cazurile
prevzute la art. 20 alin. (3), dac nu ndeplinete condiiile prevzute la art. 6;
b) emite o decizie prin care declar operaiunea de concentrare economic compatibil cu mediul
concurenial, dac operaiunea de concentrare economic nu ridic obstacole semnificative n calea
concurenei efective pe pia sau pe o parte substanial a acesteia, n special ca urmare a crerii sau
consolidrii unei poziii dominante, potrivit prevederilor art. 23 alin. (4), ori, n cazurile prevzute la
art. 20 alin. (3), dac ndeplinete condiiile prevzute la art. 6. Se consider c o decizie prin care
se declar o concentrare ca fiind compatibil include restriciile direct legate i necesare punerii n
aplicare
a
concentrrii;
c) emite o decizie prin care declar operaiunea de concentrare economic compatibil cu mediul
concurenial, dac constat c, n urma modificrilor efectuate de ntreprinderile implicate,
operaiunea de concentrare economic notificat ndeplinete criteriul prevzut la art. 23 alin. (4) i,
n cazurile menionate la art. 20 alin. (3), criteriile prevzute la art. 6. Plenul Consiliului
Concurenei are dreptul de a stabili, prin decizie, obligaiile i/sau condiiile necesare s asigure
respectarea de ctre prile implicate a angajamentelor pe care i le-au asumat n scopul realizrii
compatibilitii
concentrrii
cu
mediul
concurenial.
(3) Termenele prevzute la alin. (1) i (2) se prelungesc n cazul n care prile care fac notificarea
nainteaz o cerere n acest sens n termen de cel mult 15 zile lucrtoare de la iniierea procedurii.
Prile care fac notificarea pot nainta o singur cerere de prelungire. Dup iniierea procedurii,
Plenul Consiliului Concurenei poate prelungi termenele prevzute la alin. (1) i (2) cu acordul
prilor care au fcut notificarea. Durata total a oricrei prelungiri sau a oricror prelungiri
efectuate
nu
poate
depi
20
de
zile
lucrtoare.
(4) Termenele prevzute la alin. (1) i (2) se prelungesc cu 30 de zile lucrtoare n cazul n care
ntreprinderile implicate se ofer s i asume angajamente n temeiul alin.(1) sau (2) n vederea
realizrii
compatibilitii
concentrrii
economice
cu
mediul
concurenial.
(5) n cazul n care Plenul Consiliului Concurenei nu ia o decizie n termenele prevzute la alin.
(1) i (2), operaiunea de concentrare economic se consider autorizat tacit.

(6) Dac, din cauza unor mprejurri de care este responsabil una dintre ntreprinderile implicate
n concentrare, Consiliul Concurenei a trebuit s solicite informaii n temeiul art. 54 sau s dispun
o inspecie printr-un ordin adoptat n temeiul art. 56, termenele prevzute la alin. (1) i (2) din
prezentul articol se suspend i ncep s curg de la data la care prile au furnizat Consiliului
Concurenei
toate
informaiile
solicitate.
(7) Plenul Consiliului Concurenei are dreptul s adopte, printr-o prescripie, msuri interimare
adecvate pentru restabilirea sau meninerea condiiilor de concuren efectiv n cazul n care o
concentrare
economic:
a) a fost pus n aplicare cu nclcarea art. 20 alin. (1) i nu a fost nc adoptat o decizie privind
compatibilitatea
concentrrii
cu
mediul
concurenial;
b) a fost pus n aplicare cu nclcarea unei sau a mai multor condiii incluse ntr-o decizie
adoptat n conformitate cu alin. (1) lit. b) sau alin. (2) lit. c);
c) a fost deja pus n aplicare i este declarat incompatibil cu mediul concurenial.
(8) Consiliul Concurenei poate revoca actul administrativ emis n temeiul alin. (1) sau (2) n
cazul
n
care:
a) actul administrativ se bazeaz pe informaii incorecte pentru care este responsabil una dintre
ntreprinderi
ori
informaiile
au
fost
obinute
prin
fraud;
sau
b) ntreprinderile implicate ncalc una sau mai multe obligaii incluse n act.
(9) n cazurile menionate la alin. (8), Plenul Consiliului Concurenei are dreptul s adopte un act
n conformitate cu alin. (1) fr a avea obligaia de a respecta termenul prevzut la alin. (1).
Articolul
26.
Restabilirea
situaiei
anterioare
(1) n cazul n care Consiliul Concurenei constat c o concentrare economic a fost deja pus n
aplicare i c ea a fost declarat incompatibil cu mediul concurenial, acesta este n drept:
a) s solicite ntreprinderilor implicate s dizolve concentrarea, n special prin dizolvarea fuziunii
sau prin cesionarea tuturor aciunilor (prilor sociale) sau activelor dobndite, astfel nct s se
restabileasc
situaia
existent
anterior
punerii
n
aplicare
a
concentrrii;
b) s intenteze o aciune n instana de judecat privind dizolvarea concentrrii.
(2) n cazul n care prin dizolvarea concentrrii nu este posibil restabilirea situaiei existente
anterior punerii n aplicare a concentrrii, Plenul Consiliului Concurenei are dreptul s adopte orice
alt msur adecvat pentru a restabili, n msura posibilului, situaia anterioar.
(3) Consiliul Concurenei poate aciona potrivit alin. (1) i (2) din prezentul articol i atunci cnd
constat c o concentrare economic a fost pus n aplicare cu nclcarea unei condiii impuse
printr-o decizie adoptat potrivit prevederilor art. 25 alin. (2) lit. c), prin care s-a stabilit c, n cazul
absenei condiiei, concentrarea ar ndeplini criteriul prevzut la art. 23 alin. (3) sau, n cazurile
prevzute la art. 20 alin. (3), nu ar ndeplini criteriile prevzute la art. 6.
(4) n cazurile care intr sub incidena alin. (1) lit. a) din prezentul articol, msurile prevzute la
alin. (1) pot fi impuse fie printr-o decizie adoptat n temeiul art. 25 alin. (2) lit. a), fie printr-o
decizie
separat.
Articolul
27.
Taxa
de
examinare
a
notificrii
privind
concentrarea
economic
(1) Prin prezenta lege se instituie taxa de examinare a notificrii privind concentrarea economic.
(2) Taxa de examinare a notificrii privind concentrarea economic se stabilete n mrime de
0,1% din cifra total de afaceri realizat cumulat pe teritoriul Republicii Moldova de ctre
ntreprinderile implicate n concentrarea economic. Taxa de examinare se calculeaz pe baza cifrei
totale de afaceri realizate n anul anterior notificrii operaiunii de concentrare economic i nu
poate
depi
75
000
lei.
(3) Snt obligate s achite taxa de examinare persoana, ntreprinderea sau ntreprinderile care au
naintat Consiliului Concurenei o notificare a unei operaiuni de concentrare economic.
(4) Taxa de examinare se restituie persoanelor i/sau ntreprinderilor care au naintat Consiliului
Concurenei o notificare a unei operaiuni de concentrare economic n cazul n care aceast
operaiune
nu
cade
sub
incidena
prezentei
legi.

(5) Din momentul informrii prilor n temeiul art. 25 alin. (1) lit. a), Consiliul Concurenei, n
termen de 30 de zile calendaristice, restituie mijloacele bneti achitate pentru examinarea
notificrii.
Capitolul V
DETERMINAREA PIEEI RELEVANTE
Articolul
28.
Piaa
relevant
i
concurena
(1) Examinarea problemelor concureniale i evaluarea unei cauze de concuren se efectueaz n
cadrul
pieei
relevante.
(2)
Determinarea
pieei
relevante
este
necesar
n
special
pentru:
a) evaluarea concentrrilor economice i analiza modificrilor structurale care afecteaz cererea
sau oferta unui produs pentru mpiedicarea crerii sau consolidrii poziiei dominante i pentru
prevenirea
restrngerii
semnificative
a
concurenei;
b)
investigarea
i
constatarea
abuzurilor
de
poziie
dominant;
c) stabilirea existenei unor restricii semnificative ale concurenei, analiza efectelor restrictive ale
unui acord sau verificarea ndeplinirii condiiei prevzute la art. 6 alin. (1) lit. d).
(3) Determinarea pieei relevante reprezint un instrument de identificare i de definire a cadrului
n care se exercit concurena. n funcie de natura problemei concureniale, dimensiunile pieei
relevante
pot
fi
diferite.
(4) Scopul principal al determinrii pieei relevante rezid n identificarea constrngerilor
concureniale
cu
care
se
confrunt
sistematic
ntreprinderile
n
cauz.
(5) n sensul prezentului capitol, ntreprinderile n cauz snt: prile care particip la
concentrarea economic, n cazul unei concentrri economice; ntreprinderile care fac obiectul
investigaiei sau, dup caz, autorul plngerii, n cazul investigaiilor efectuate n temeiul prevederilor
cap. II seciunea a 2-a; prile acordului, n cazul investigaiilor efectuate n temeiul prevederilor
cap.
II
seciunea
1.
(6) Determinarea pieei relevante, att la nivelul produselor, ct i la nivel geografic, trebuie s
permit identificarea concurenilor existeni i poteniali ai ntreprinderilor n cauz care snt
capabili s condiioneze comportamentul respectivelor ntreprinderi i s le mpiedice s acioneze
independent
de
presiunile
unei
concurene.
(7) Perioada de timp a analizei pieei relevante se determin n funcie de obiectul investigaiei i
de
particularitile
pieei
relevante.
(8) Principiile fundamentale de determinare a pieei relevante in de constrngerile concureniale
i snt urmtoarele: substituibilitatea la nivelul cererii, substituibilitatea la nivelul ofertei i
concurena
potenial.
Articolul
29.
Procedura
de
determinare
a
pieei
relevante
(1) Criteriile i elementele probatorii utilizate pentru determinarea pieei relevante a produsului
snt diferite, n funcie de caracteristicile i de specificul ramurii economiei naionale i al
produselor
analizate.
(2) La determinarea pieei relevante a produsului se vor utiliza elemente probatorii suficiente
pentru a ajunge la o concluzie privind dimensiunile pieei, n scopul rezolvrii problemei
concureniale aferente unui caz concret, precum i a altor sarcini nominalizate la art. 28 alin. (2).
(3) n procesul de determinare a pieei relevante a produsului, n baza informaiilor preliminare
disponibile sau a informaiilor comunicate de ntreprinderile n cauz, se decide dac produsele
aparin
aceleiai
piee
a
produsului.
(4) n caz de necesitate, ulterior vor fi luate n considerare i alte elemente probatorii dect cele
indicate la alin. (3) care permit evaluarea msurii n care substituia ntre produse ar putea avea loc.
n unele cazuri anumite elemente de fapt pot fi decisive, n timp ce n alte cazuri aceleai elemente
de
fapt
ar
putea
fi
irelevante.
(5) Modul de abordare a informaiilor este unul deschis, care are scopul de a exploata eficace
toate informaiile posibile ce ar putea fi utile la evaluarea cazurilor individuale. Nu se utilizeaz o

ierarhie strict a diferitelor surse de informaii sau a diferitelor tipuri de elemente de fapt pentru
stabilirea
existenei
substituibilitii.
(6) n funcie de fiecare caz, cnd nu se pun probleme de concuren, nu este necesar s se
delimiteze definitiv piaa relevant a produsului sau s se determine dac aceasta include ori nu
produse
suplimentare.
(7) Procesul de determinare a pieei geografice relevante const n selectarea i sistematizarea
informaiilor care contribuie la identificarea obstacolelor i a barierelor ce izoleaz ntreprinderile
situate ntr-o anumit zon de presiunea concurenial a ntreprinderilor situate n afara acestei zone,
astfel nct s se clarifice cu precizie gradul de interpenetrare a pieelor la nivel naional.
(8) Atunci cnd o determinare precis a pieei relevante este considerat necesar, vor fi
contactai, dup caz, pentru prezentarea informaiei n form verbal i/sau scris:
a) clienii principali i ntreprinderile principale din sectorul respectiv pentru comunicri asupra
limitelor pieei relevante a produsului i ale pieei geografice relevante i pentru a obine elemente
de fapt, n scopul de a ajunge la o concluzie privind definirea pieei relevante;
b) asociaiile profesionale competente i ntreprinderile care activeaz pe pia n amonte sau n
aval pentru a defini, n msura n care acest lucru este necesar, piee relevante ale produsului i piee
geografice relevante distincte pentru diferite niveluri de producie sau de distribuie a produselor n
cauz;
c) ntreprinderile n cauz referitor la prezentarea informaiilor suplimentare.
Articolul
30.
Elemente
probatorii
pentru
determinarea
pieei
relevante
(1) Pentru evaluarea substituibilitii ntre produse se utilizeaz, dup caz, urmtoarele categorii
de
elemente
probatorii:
a) informaii referitoare la utilizarea dat produselor, substituibilitatea funcional sau
caracteristicile similare. Utilizarea dat produselor, substituibilitatea funcional sau caracteristicile
similare pot, ntr-o prim etap, s limiteze sfera cercetrilor privind eventualele produse
substituibile. n cazul n care probele respective nu snt suficiente, se vor lua n considerare alte
categorii
de
elemente;
b) informaii despre preuri, despre capacitatea de reacie a clienilor la creterea permanent i
semnificativ a preurilor. Se consider semnificativ creterea preurilor cu 10%;
c) rezultate obinute n urma aplicrii diferitelor abordri statistice i/sau econometrice;
d)
elemente
privind
substituia
n
trecutul
apropiat;
e) puncte de vedere argumentate ale principalilor consumatori i concureni asupra limitelor pieei
relevante
a
produsului;
f) preferine ale consumatorilor finali, opinii exprimate de comercianii cu amnuntul, studii de
pia prezentate de pri i de concurenii lor, anchete cu privire la obiceiurile de consum i la
comportamentele
de
cumprare
ale
consumatorilor;
g) informaii referitoare la barierele i la costurile aferente unui transfer al cererii ctre produsele
potenial
substituibile;
h) informaii referitoare la diferite categorii de clieni i la discriminare prin pre;
i) rezultate obinute n urma aplicrii diferitelor teste cantitative, sondaje concepute pentru
delimitarea
pieelor
relevante.
(2) Pentru determinarea dimensiunii geografice se utilizeaz, n caz de necesitate, urmtoarele
categorii
de
elemente
probatorii:
a) informaii referitoare la reorientarea comenzilor n trecut ctre alte zone;
b) natura cererii (preferinele consumatorilor, necesitatea unei prezene locale) pentru produsul
relevant;
c) puncte de vedere argumentate ale principalilor consumatori i concureni asupra limitelor pieei
geografice
relevante;
d) localizare a comportamentului de cumprare al consumatorilor. Cnd consumatorii se
aprovizioneaz prin licitaii ai cror ofertani snt ntreprinderi situate pe teritoriul Republicii

Moldova, se consider c piaa geografic relevant este teritoriul Republicii Moldova;


e)
fluxuri
comerciale;
f) bariere i costuri de transfer aferente reorientrii comenzilor ctre ntreprinderi situate n alte
zone.
(3) Pe baza elementelor de probaiune colectate se definete piaa geografic relevant, a crei
sfer
ar
putea
varia
de
la
dimensiuni
locale
la
dimensiuni
mondiale.
(4) Determinri diferite ale pieei relevante ar putea rezulta n cazul n care:
a) eventualele constrngeri asupra substituiei snt impuse de condiiile de pe pieele conexe;
b)
compatibilitatea
cu
produsul
primar
este
important;
c) este dificil de identificat produsele secundare, precum i existena unor preuri ridicate i a unui
ciclu
de
via
lung
al
produselor
primare;
d)
substituia
ntre
produsele
secundare
este
semnificativ;
e) caracteristicile produselor primare fac posibile reacii rapide i obiective ale consumatorilor la
creterile
preurilor
relative
ale
produselor
secundare;
f) exist lanuri de substituie coroborate cu elemente legate de interdependena la nivelul
preurilor la limitele lanurilor de substituie. Nivelurile de pre la limitele lanurilor trebuie s fie de
aceeai
dimensiune.
Articolul
31.
Calcularea
cotelor
de
pia
(1) Determinarea pieei relevante permite identificarea furnizorilor i a consumatorilor care
acioneaz
pe
piaa
respectiv.
(2) Mrimea total a pieei i cotele de pia deinute pot fi cunoscute consultnd surse de
informaie cum ar fi previziunile ntreprinderilor sau studiile comandate ntreprinderilor de
consultan i/sau asociaiilor profesionale competente, rapoartele financiare i statistice,
informaiile de la autoritile vamale, de la autoritile de reglementare etc. n absena unor astfel de
surse de informaie sau atunci cnd previziunile disponibile nu snt fiabile, Consiliul Concurenei
solicit, de obicei, fiecrui furnizor de pe piaa relevant s i comunice propria cifr de afaceri,
astfel nct s poat calcula mrimea total a pieei i cotele de pia deinute.
(3) Vnzrile snt punctul de referin pentru calculul cotelor de pia. n funcie de specificul
produselor sau de industria n cauz, exist i alte repere care pot oferi informaii utile, cum ar fi, n
special, numrul de clieni, volumul de trafic, capacitatea instalat, numrul ntreprinderilor n
oferta de pe pia, unitile de flote n domeniul aerospaial sau rezervele deinute n cazul anumitor
sectoare.
Capitolul VI
CONSILIUL CONCURENEI
Articolul
32.
Prevederi
generale
privind
Consiliul
Concurenei
(1) Consiliul Concurenei este o autoritate public autonom, responsabil fa de Parlament, ce
asigur aplicarea i respectarea legislaiei din domeniul concurenei, ajutorului de stat i publicitii
n
limitele
competenei
sale.
(2) Consiliul Concurenei este nvestit cu putere de decizie, de reglementare, de interdicie, de
intervenie, de inspecie i de sancionare, n limitele stabilite de legislaie.
(3) Consiliul Concurenei este persoan juridic, cu bilan propriu, dispune de tampil cu
imaginea Stemei de Stat i cu denumirea sa. Sediul central al Consiliului Concurenei este n
municipiul Chiinu. n funcie de necesiti, acesta i poate deschide filiale n teritoriu.
(4) Activitatea Consiliului Concurenei se exercit pe ntreg teritoriul Republicii Moldova.
Articolul
33.
Activitatea
Consiliului
Concurenei
(1) Consiliul Concurenei activeaz potrivit prevederilor Constituiei, prezentei legi, altor acte
legislative i normative, regulamentului de organizare i funcionare i este independent n
exercitarea
atribuiilor
sale.
(2) Organizarea i activitatea Consiliului Concurenei se bazeaz pe principiile autonomiei,
independenei
i
colegialitii.

(3) Consiliul Concurenei ntocmete anual un raport privind activitatea sa. Raportul Consiliului
Concurenei se adopt de ctre Plenul Consiliului Concurenei i se prezint anual Parlamentului
pn
la
data
de
1
iunie,
fiind
ulterior
publicat.
(4)
Raportul
privind
activitatea
Consiliului
Concurenei
va
conine:
a) raportul financiar anual i, dup caz, raportul auditului de performan;
b) informaii despre activitile Consiliului Concurenei n realizarea atribuiilor stabilite de
prezenta lege i de legislaia n domeniul ajutorului de stat i publicitii;
c) informaii despre direciile prioritare de activitate ale Consiliului Concurenei pentru anul
urmtor;
d)
alte
informaii
stabilite
de
Consiliul
Concurenei.
Articolul
34.
Colaborarea
Consiliului
Concurenei
cu
alte
autoriti
(1) n exercitarea atribuiilor, Consiliul Concurenei conlucreaz cu autoritile publice n vederea
realizrii prevederilor legislaiei din domeniul concurenei, ajutorului de stat i publicitii, in
limitele
competenei
sale.
(2) Autoritile administraiei publice transmit Consiliului Concurenei spre avizare proiectele de
acte legislative i normative care au sau pot avea impact anticoncurenial.
(3) n cazul n care constat pe pieele reglementate fapte ce pot fi calificate ca practici
anticoncureniale, Consiliul Concurenei solicit opinia autoritii de reglementare competente
asupra acestor fapte. Opinia trebuie prezentat n termenul stabilit de Consiliul Concurenei.
(4) Dac, n exercitarea atribuiilor, autoritile de reglementare i alte autoriti ale administraiei
publice constat, din oficiu sau la cerere, semne ale nclcrii prezentei legi, acestea vor sesiza
Consiliul Concurenei cu privire la cazul respectiv i i vor pune la dispoziie toate informaiile
relevante
deinute.
(5) Colaborarea dintre Consiliul Concurenei i alte autoriti de reglementare se efectueaz
conform delimitrii de funcii i atribuii date prin lege pe baza urmtorului principiu: organele de
reglementare acioneaz ex ante (anterior) n sectorul reglementat, iar Consiliul Concurenei
acioneaz ex post (ulterior) pentru asigurarea concurenei, aplicnd legislaia concurenial asupra
tuturor relaiilor din economia naional ce cad sub incidena prezentei legi.
(6) Consiliul Concurenei este n drept s colaboreze cu organismele de specialitate internaionale
corespunztoare.
Articolul
35.
Structura
Consiliului
Concurenei
(1) Consiliul Concurenei este constituit din conducere, aparat executiv, format din subdiviziuni
specializate i operaionale, i filiale teritoriale. Consiliul Concurenei este condus de Plenul
Consiliului
Concurenei.
(2) Plenul Consiliului Concurenei este un organ colegial decizional compus din 5 membri,
inclusiv un preedinte i doi vicepreedini, care snt, respectiv, preedinte i vicepreedini ai
Consiliului
Concurenei.
(3) Membrii Plenului Consiliului Concurenei exercit funcii de demnitate public. Personalul
Consiliului Concurenei este compus din personal de specialitate, care cade sub incidena Legii nr.
158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public, i personal
tehnic.
(4) n vederea exercitrii atribuiilor sale, Consiliul Concurenei elaboreaz i aprob un
regulament
de
organizare
i
funcionare.
(5) Salariul de funcie al membrilor Plenului Consiliului Concurenei este stabilit de Plenul
Consiliului Concurenei n mrime ce variaz ntre 3 i 5 salarii medii lunare ale personalului de
specialitate, calculat n raport cu ultimele 3 luni de activitate a Consiliului Concurenei. Condiiile
de salarizare a angajailor Consiliului Concurenei se stabilesc prin legislaia n vigoare.
(6) Membrii Plenului Consiliului Concurenei beneficiaz de premii anuale n mrime de ase
salarii
medii
lunare.
(7) Drepturile i responsabilitile personalului tehnic al Consiliului Concurenei snt

reglementate
de
legislaia
muncii.
(8) Consiliul Concurenei va asigura formarea iniial i instruirea profesional continu a
personalului
conform
regulamentului
de
organizare
i
funcionare.
Articolul
36.
Finanarea
Consiliului
Concurenei
(1) Finanarea Consiliului Concurenei va acoperi costul estimativ al tuturor activitilor, astfel
nct
acesta
s
i
exercite
efectiv,
eficient
i
plenar
activitile.
(2)
Bugetul
Consiliului
Concurenei
se
formeaz
din:
a) taxa de examinare a notificrilor privind concentrrile economice prevzut la art. 27;
b)
mijloacele
financiare
alocate
din
bugetul
de
stat.
(3) Bugetul Consiliului Concurenei pe anul urmtor, limita numrului de uniti de personal i
schema de ncadrare se aprob de Parlament pn la data de 1 iulie a anului n curs.
(4) Parlamentul remite Guvernului bugetul aprobat al Consiliului Concurenei pentru includerea
lui
n
proiectul
legii
bugetului
de
stat
pentru
anul
urmtor.
(5) Sumele ce reprezint amenzi sau alte sanciuni aplicate de Consiliul Concurenei se fac venit
la
bugetul
de
stat,
n
condiiile
legii.
Articolul
37.
Evidena
contabil
i
auditul
activitii
Consiliului
Concurenei
(1) Consiliul Concurenei asigur nregistrarea contabil a tuturor mijloacelor financiare ncasate
i alocate, autorizarea corespunztoare a plilor din contul acestor mijloace financiare i controlul
adecvat
asupra
patrimoniului
Consiliului
Concurenei.
(2) Anual, dup efectuarea auditului intern al Consiliului Concurenei prin care snt evaluate
procesele de activitate, se raporteaz Plenului Consiliului Concurenei asupra suficienei i eficienei
sistemelor
de
control
intern
i
de
contabilitate.
(3) Auditul de performan se efectueaz de ctre Curtea de Conturi.
Articolul
38.
Responsabiliti
(1) n exerciiul funciei, membrii Plenului Consiliului Concurenei i angajaii Consiliului
Concurenei exclud orice interes personal care ar putea influena ndeplinirea atribuiilor de serviciu.
(2) Angajaii Consiliului Concurenei nu pot desfura alte activiti remunerate, cu excepia
activitilor didactice, tiinifice, de creaie sau activitii remunerate n cadrul organizaiilor
internaionale
n
legtur
cu
activitatea
Consiliului
Concurenei.
(3) Membrii Plenului Consiliului Concurenei i angajaii Consiliului Concurenei respect strict
regimul juridic al conflictului de interese prevzut de legislaia cu privire la conflictul de interese.
(4) Membrii Plenului Consiliului Concurenei, angajaii Consiliului Concurenei i experii
antrenai de Consiliul Concurenei snt obligai s pstreze confidenialitatea informaiei ce
constituie secret ocrotit de lege i a altei informaii confideniale la care au acces n legtur cu
exercitarea
atribuiilor
prevzute
de
prezenta
lege.
(5) Informaiile confideniale colectate n procesul aplicrii prezentei legi se utilizeaz de
Consiliul Concurenei doar n scopul pentru care au fost obinute i nu pot fi divulgate dect cu
consimmntul, exprimat ntr-o form explicit, al persoanei de la care au fost obinute sau la
cererea instanei de judecat ori a altor organe competente, dac acest fapt este prevzut de lege.
(6) Pentru divulgarea informaiei ce constituie secret ocrotit de lege, membrii Plenului Consiliului
Concurenei, angajaii Consiliului Concurenei i experii antrenai de acesta poart rspundere
civil,
contravenional
sau
penal,
dup
caz.
(7) Opinia oficial a Consiliului Concurenei este exprimat de preedintele Consiliului
Concurenei sau de vicepreedintele mputernicit n acest sens. Un angajat al Consiliului
Concurenei poate exprima opinia oficial a Consiliului Concurenei numai dac este mputernicit n
acest
sens.
Articolul
39.
Atribuiile
Consiliului
Concurenei
Consiliul
Concurenei
are
urmtoarele
atribuii
principale:
a)
promoveaz
cultura
concurenial;
b) elaboreaz actele normative necesare pentru implementarea legislaiei din domeniul

concurenei, ajutorului de stat i publicitii, n limitele competenei sale;


c) avizeaz proiectele de acte legislative i normative ce pot avea impact anticoncurenial;
d) sesizeaz organele competente privind incompatibilitatea actelor legislative i normative cu
legislaia din domeniul concurenei, ajutorului de stat i publicitii, n limitele competenei sale;
e) investigheaz practicile anticoncureniale, concurena neloial i alte nclcri ale legislaiei
din domeniul concurenei, ajutorului de stat i publicitii, n limitele competenei sale;
f) constat nclcri ale legislaiei din domeniul concurenei, ajutorului de stat i publicitii,
impune msuri interimare n vederea ncetrii nclcrilor denunate, impune msuri corective i
aplic
sanciuni
pentru
comiterea
nclcrilor,
n
limitele
competenei
sale;
g) adopt decizii prevzute de lege pentru cazurile de concentrri economice;
h)
autorizeaz,
monitorizeaz
i
raporteaz
ajutorul
de
stat;
i) nainteaz n instana de judecat aciuni privind cazurile ce in de competena sa;
j) realizeaz alte atribuii n conformitate cu legislaia din domeniul concurenei, ajutorului de stat
i
publicitii,
n
limitele
competenei
sale.
Articolul
40.
Atribuiile
preedintelui
Consiliului
Concurenei
(1)
Preedintele
Consiliului
Concurenei:
a) poart rspundere n faa Parlamentului pentru ndeplinirea de ctre Consiliul Concurenei a
atribuiilor acestuia prevzute de actele legislative i normative din domeniul concurenei, ajutorului
de
stat
i
publicitii;
b) reprezint Consiliul Concurenei n relaiile cu autoritile publice, persoanele fizice i juridice,
instanele de judecat, precum i cu organismele internaionale de specialitate respective;
c) convoac edinele Plenului Consiliului Concurenei, le prezideaz i monitorizeaz
ndeplinirea
deciziilor
adoptate;
d) aprob ordinea de zi a edinelor Plenului Consiliului Concurenei;
e) repartizeaz atribuii vicepreedinilor i membrilor Plenului Consiliului Concurenei,
confirmate
prin
hotrre
a
Plenului
Consiliului
Concurenei;
f)
organizeaz
activitatea
Consiliului
Concurenei;
g) organizeaz i desfoar concursuri pentru ocuparea funciilor vacante;
h) numete n funcie, ncheie, modific, suspend i desface contractele individuale de munc cu
angajaii Consiliului Concurenei, n conformitate cu legislaia. n caz de necesitate, aplic
angajailor
sanciuni
disciplinare;
i) asigur pregtirea i instruirea profesional a angajailor Consiliului Concurenei;
j)
semneaz
ordinele,
delegaiile,
aciunile
n
judecat,
corespondena;
k) semneaz actele administrative, avizele, rapoartele Consiliului Concurenei;
l)
exercit
alte
atribuii
prevzute
de
lege.
(2) n caz de absen ori de indisponibilitate a preedintelui, atribuiile acestuia snt exercitate de
vicepreedintele
desemnat
al
Consiliului
Concurenei.
(3) Preedintele Consiliului Concurenei este n drept s acorde mputerniciri oricrui membru al
Plenului Consiliului Concurenei, angajailor Consiliului Concurenei, urmnd s specifice expres
mputernicirile
delegate
i
durata
exercitrii
acestora.
Articolul
41.
Atribuiile
Plenului
Consiliului
Concurenei
(1)
Plenul
Consiliului
Concurenei
are
urmtoarele
atribuii:
a) exercit conducerea Consiliului Concurenei n conformitate cu legislaia;
b) aprob limita numrului de uniti de personal i schema de ncadrare a Consiliului
Concurenei,
care
ulterior
se
prezint
spre
aprobare
Parlamentului;
c) dispune elaborarea i adopt acte normative necesare executrii legislaiei din domeniul
concurenei, ajutorului de stat i publicitii, n limitele competenei sale, precum i acte interne;
d) emite avize pentru proiectele de acte legislative i normative care pot avea impact
anticoncurenial i propune modificarea celor care au sau pot avea un impact anticoncurenial;

e) sesizeaz organele competente privind incompatibilitatea actelor legislative i normative cu


legislaia din domeniul concurenei, ajutorului de stat i publicitii, n limitele competenei sale;
f) dispune iniierea investigaiilor ce in de competena Consiliului Concurenei;
g) examineaz rapoartele de investigaie, formuleaz observaii cu privire la acestea i dispune
asupra
msurilor
ce
se
impun,
n
limitele
competenei
sale;
h) ia decizii de constatare a nclcrii legii, de impunere a msurilor corective, de aplicare a
sanciunilor, de aplicare a politicii de clemen i alte decizii prevzute de prezenta lege, n limitele
competenei
sale,
n
urma
investigaiilor
efectuate;
i) ia decizii de retragere a beneficiului exceptrii de la prevederile art. 5, stabilit prin
regulamentul adoptat de Consiliul Concurenei pentru unele categorii de acorduri, dac constat c
acestea
nu
mai
ndeplinesc
prevederile
art.
6
alin.
(1);
j) ia decizii de refuz, de autorizare i de autorizare condiionat a concentrrilor economice, de
revocare a unei decizii adoptate n conformitate cu art. 25 alin. (1) lit. b) sau alin. (2) lit. b) ori c);
k) ia decizii de constatare a faptului c msura notificat nu constituie ajutor de stat, decizii de
autorizare a ajutorului de stat, de autorizare condiionat, de interzicere a ajutorului de stat i de
recuperare
a
ajutorului
utilizat
abuziv
sau
ilegal;
l)
dispune
msuri
interimare,
n
condiiile
prevzute
de
lege;
m)
asigur
aplicarea
i
executarea
eficient
a
deciziilor
proprii;
n) dispune efectuarea din oficiu a investigaiilor utile pentru cunoaterea pieei;
o) ia decizii cu privire la naintarea n instana de judecat a aciunilor privind cazurile ce in de
competena
sa;
p) ia decizii cu privire la sesizarea organelor de urmrire penal sau altor organe competente
asupra
posibilelor
fapte
de
nclcare
a
legislaiei
n
vigoare;
q) urmrete aplicarea dispoziiilor legale i a altor acte normative din domeniul concurenei,
ajutorului de stat i publicitii, n limitele competenei sale, conform legislaiei n vigoare;
r) face recomandri Guvernului i autoritilor administraiei publice centrale i locale, n diverse
sectoare economice, pentru adoptarea de msuri care s faciliteze dezvoltarea pieei i a concurenei,
precum i ndrumri privind aspecte generale ale aplicrii legislaiei n domeniul concurenei, lund
n
considerare
practica
instanelor
de
judecat
naionale
i
europene;
s) dispune efectuarea studiilor i aprob rapoarte privind domeniul su de activitate i furnizeaz
Parlamentului, Guvernului, publicului i organizaiilor internaionale specializate informaii de
rigoare;
t) ia decizii de modificare, completare sau anulare a propriilor acte administrative, avize i
rapoarte emise n ndeplinirea atribuiilor ce decurg din prezenta lege sau din alte acte legislative;
u) ia decizii privind acceptarea angajamentelor propuse de ntreprinderi conform prezentei legi;
v)
exercit
alte
atribuii
prevzute
de
lege.
(2) Dac Plenul Consiliului Concurenei, acionnd ca urmare a unei plngeri sau din oficiu,
constat o nclcare a art. 5, 7, 9 sau 11, acesta solicit printr-o decizie ntreprinderilor i asociaiilor
de ntreprinderi n cauz s nceteze respectiva nclcare. n acest scop, Plenul Consiliului
Concurenei le poate impune orice msuri corective comportamentale sau structurale care snt
proporionale cu nclcarea comis i snt necesare pentru ncetarea efectiv a nclcrii. Msurile
corective structurale nu ar trebui impuse dect atunci cnd nu exist o msur corectiv
comportamental la fel de eficient sau atunci cnd o msur corectiv comportamental la fel de
eficient ar fi mai oneroas pentru ntreprinderea n cauz dect o msur corectiv structural.
Plenul Consiliului Concurenei poate, de asemenea, constata c o nclcare s-a comis n trecut, dac
are
un
interes
legitim
de
a
aciona
n
acest
mod.
(3) Dac, dup examinarea preliminar a plngerii, consider c exist motive suficiente pentru a
iniia o investigaie asupra presupusului caz de nclcare a legislaiei din domeniul concurenei,
ajutorului de stat i publicitii, Plenul Consiliului Concurenei, acionnd din oficiu, poate s
dispun, n caz de urgen determinat de riscul unui prejudiciu grav i ireparabil adus concurenei,
printr-o prescripie, msuri interimare. Msurile interimare pot fi dispuse numai dac presupusa

nclcare reprezint o practic interzis expres de lege i trebuie eliminat fr ntrziere pentru a
preveni sau a opri producerea unui prejudiciu grav i cert. Msurile interimare trebuie s fie strict
limitate, att n durat, ct i n obiectul lor, la ceea ce este necesar pentru a corija afectarea liberei
concurene. O astfel de prescripie poate fi rennoit n msura n care este necesar i adecvat.
(4) Atunci cnd Plenul Consiliului Concurenei intenioneaz s adopte o decizie care impune
ncetarea nclcrii, iar ntreprinderea propune angajamente pentru a rspunde preocuprilor
exprimate de Plenul Consiliului Concurenei n evaluarea sa preliminar, Plenul Consiliului
Concurenei poate, printr-o decizie, s fac respectivele angajamente obligatorii pentru
ntreprindere. O astfel de decizie poate fi adoptat pe o durat determinat i poate concluziona c
nu
mai
exist
motive
pentru
aciunea
Plenului
Consiliului
Concurenei.
(5) Plenul Consiliului Concurenei poate, la cerere sau din oficiu, s redeschid procedura:
a) n cazul n care intervine o schimbare esenial privind oricare dintre faptele pe care s-a
fundamentat
decizia;
b) n cazul n care ntreprinderile n cauz acioneaz contrar angajamentelor luate;
c) n cazul n care decizia a fost fundamentat pe informaii incomplete, inexacte sau care induc
n
eroare,
furnizate
de
pri.
(6) Deciziile sau prescripiile emise de Plenul Consiliului Concurenei n aplicarea prevederilor
alin. (2) i (3) vor fi expediate autorului plngerii i ntreprinderii sau asociaiei de ntreprinderi care
face obiectul plngerii sau a investigaiei n termen de 10 zile calendaristice de la emitere i vor
cuprinde motivarea deciziei sau prescripiei, dup caz. Aceste decizii sau prescripii pot fi atacate
nemijlocit n instana de contencios administrativ competent n termen de 30 de zile de la primirea
lor.
(7) Plenul Consiliului Concurenei, dup caz, poate pune n discuie n edin i rezolva unele
chestiuni conform regulamentului de organizare i funcionare, consemnndu-le n procesul-verbal
al edinei. nscrierile protocolare se aplic doar n limitele n care nu este necesar adoptarea unei
decizii,
hotrri,
dispoziii
sau
prescripii.
Articolul
42.
Calitatea
de
membru
al
Plenului
Consiliului
Concurenei.
Incompatibiliti
i
restricii
(1) Membrii Plenului Consiliului Concurenei, inclusiv preedintele, snt numii n funcie prin
hotrre a Parlamentului, la propunerea Preedintelui Parlamentului, cu avizul comisiei parlamentare
de
profil.
(2) Membrii Plenului Consiliului Concurenei nu reprezint autoritatea care i-a numit i snt
independeni
n
luarea
deciziilor.
(3) Durata mandatului membrilor Plenului Consiliului Concurenei este de 5 ani. Fiecare membru
al Plenului Consiliului Concurenei are dreptul la dou mandate consecutive.
(4) Mandatele membrilor Plenului Consiliului Concurenei ncep la data intrrii n vigoare a
hotrrii respective a Parlamentului i nceteaz la expirarea termenului prevzut la alin. (3) din
prezentul articol, cu excepia ncetrii calitii de membru n condiiile art. 44.
(5) n funcia de membru al Plenului Consiliului Concurenei poate fi numit persoana care deine
cetenia Republicii Moldova, are studii superioare, competen profesional, o bun reputaie i
vechime n munc de cel puin 10 ani n activiti din domeniul: economic, al concurenei sau
juridic.
(6) Preedintele Consiliului Concurenei trebuie s fi ndeplinit o funcie de conducere, n care a
fcut
dovada
competenei
sale
profesionale
i
manageriale.
(7) Calitatea de membru al Plenului Consiliului Concurenei este incompatibil cu exercitarea
oricrei alte activiti remunerate, profesionale sau de consultan, cu participarea, direct sau prin
persoane interpuse, la conducerea sau administrarea unor ntreprinderi publice sau private, cu
excepia activitii didactice i tiinifice. Membrii Plenului Consiliului Concurenei nu pot fi
desemnai experi sau arbitri nici de pri i nici de instana judectoreasc sau de ctre o alt
instituie.

(8) Membrii Plenului Consiliului Concurenei nu pot face parte din partide sau formaiuni
politice.
(9) Membrii Plenului Consiliului Concurenei snt responsabili pentru actele administrative
adoptate de Plenul Consiliului Concurenei i pentru exercitarea atribuiilor ce le revin.
(10) Membrii Plenului Consiliului Concurenei nu pot fi reinui, arestai dect la cererea
Procurorului
General.
(11) Membrii Plenului Consiliului Concurenei snt responsabili de sectorul ce ine de domeniul
activitii Consiliului Concurenei, ncredinat de preedintele Consiliului Concurenei.
(12) Membrii Plenului Consiliului Concurenei snt obligai s participe la edinele Plenului
Consiliului Concurenei i s voteze pentru sau contra adoptrii actelor administrative ale
Plenului
Consiliului
Concurenei.
(13) Membrii Plenului Consiliului Concurenei depun declaraii cu privire la venituri i
proprietate
n
condiiile
legii.
Articolul
43.
Jurmntul
membrilor
Plenului
Consiliului
Concurenei
(1) Membrii Plenului Consiliului Concurenei, inclusiv preedintele i vicepreedinii, la numire
n funcie, depun urmtorul jurmnt: Jur s slujesc Republica Moldova cu credin, s respect
Constituia i legile Republicii Moldova, s protejez proprietatea public, democraia i bunstarea
poporului..
(2) Jurmntul se depune n faa Parlamentului dup adoptarea actului de numire.
Articolul
44.
ncetarea
calitii
de
membru
al
Plenului
Consiliului
Concurenei
(1) Calitatea de membru al Plenului Consiliului Concurenei nceteaz n caz de:
a)
expirare
a
duratei
mandatului;
b)
demisie;
c)
revocare;
d)
deces.
(2) Revocarea unui membru al Plenului Consiliului Concurenei se face de Parlament, la
propunerea Preedintelui Parlamentului sau a 1/3 din numrul deputailor alei, n cazul n care:
a) a nclcat prevederile prezentei legi, fapt stabilit de ctre instana de judecat, sau a fost
condamnat prin hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil pentru svrirea unei infraciuni;
b) survine cel puin una din situaiile prevzute la art. 42 alin. (7) i (8);
c) nu-i poate ndeplini atribuiile din cauza incapacitii fizice sau psihice, constatat de ctre o
comisie
medical;
d) a lipsit nemotivat de la trei sau mai multe edine consecutive ale Plenului Consiliului
Concurenei. n acest caz, revocarea se face la propunerea preedintelui Consiliului Concurenei.
(3) Membrii Plenului Consiliului Concurenei se revoc din funcie cu votul majoritii
deputailor
alei.
(4) Membrii Plenului Consiliului Concurenei ale cror mandate au expirat vor rmne n funcie
pn la numirea succesorilor lor. Cel puin cu o lun pn la expirarea mandatului membrului,
preedintele Consiliului Concurenei va notifica n acest sens Parlamentul, pentru demararea
procesului
de
numire
a
unui
nou
membru.
(5) n caz de vacan a unui loc n Plenul Consiliului Concurenei, pentru situaiile prevzute la
alin. (1) lit. b)d) din prezentul articol se va proceda, conform art. 42 alin. (1), la numirea unui nou
membru
n
funcia
devenit
vacant.
(6) Membrii Plenului Consiliului Concurenei snt obligai s notifice de ndat Consiliului
Concurenei survenirea oricrei situaii de incompatibilitate prevzute la art. 42 alin. (7) i (8), ei
fiind de drept suspendai din funcie din momentul survenirii acestei situaii, iar dac situaia se
prelungete peste 10 zile calendaristice, mandatul nceteaz i se procedeaz conform prevederilor
alin.
(2)
i
(5)
din
prezentul
articol.
Articolul
45.
Modul
de
adoptare
n
plen
a
actelor

administrative
ale
Consiliului
Concurenei
i
intrarea
n
vigoare
a
acestora
(1) Actele administrative ale Consiliului Concurenei se adopt la edinele Plenului Consiliului
Concurenei, care pot fi ordinare sau extraordinare. Procesele-verbale ale edinelor snt semnate de
preedintele Consiliului Concurenei, de membrii prezeni i de secretarul edinei. edinele
ordinare se convoac n funcie de necesitate, dar nu mai rar de 2 ori pe lun. edinele
extraordinare se convoac din iniiativa preedintelui sau a cel puin 2 membri ai Plenului
Consiliului
Concurenei.
(2) edinele Plenului Consiliului Concurenei pot fi nchise sau publice. edinele nchise ale
Consiliului Concurenei au loc n scopul protejrii informaiei ce constituie secret de stat, secret
comercial ori a unei alte informaii confideniale a crei divulgare este restrns sau interzis prin
lege.
(3) edinele Plenului Consiliului Concurenei snt deliberative dac la ele particip cel puin 3
membri, dintre care unul este preedintele sau vicepreedintele, i dac snt prezidate de ctre
preedintele Consiliului Concurenei sau, n absena acestuia, de ctre vicepreedintele desemnat.
(4) Actele administrative ale Consiliului Concurenei se adopt de Plenul Consiliului Concurenei
cu votul majoritii membrilor prezeni. Fiecare membru dispune de un vot. n caz de paritate a
voturilor, votul preedintelui sau, n absena acestuia, al vicepreedintelui care prezideaz edina
este
decisiv.
(5) Membrii Plenului Consiliului Concurenei nu au dreptul de a se abine de la vot. Membrii care
au votat mpotriv i pot consemna opinia separat n procesul-verbal al edinei.
(6) Deciziile, dispoziiile i prescripiile Consiliului Concurenei intr n vigoare la data adoptrii,
dac decizia, dispoziia sau prescripia nu prevede o dat ulterioar. Hotrrile Consiliului
Concurenei intr n vigoare la data publicrii n Monitorul Oficial al Republicii Moldova, dac
hotrrea
nu
prevede
o
dat
ulterioar.
Articolul
46.
Forma
actelor
administrative
adoptate
de
Plenul
Consiliului
Concurenei
(1) Plenul Consiliului Concurenei adopt urmtoarele acte administrative: decizii, dispoziii,
prescripii i hotrri, care se expun n scris i se semneaz de preedintele Consiliului Concurenei
sau,
n
absena
acestuia,
de
vicepreedintele
desemnat.
(2) Deciziile snt acte administrative cu caracter individual prin care se constat nclcarea
prevederilor legale, se impun msuri corective, se aplic sanciunile corespunztoare, se
soluioneaz notificrile privind concentrrile economice, conform atribuiilor Consiliului
Concurenei.
(3) Decizia privind aplicarea sanciunilor trebuie s specifice termenul n care urmeaz a fi
achitat sanciunea. Data-limit la care urmeaz a fi achitat sanciunea nu poate fi mai mic de 60
de zile lucrtoare de la data comunicrii ctre ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi obligat
s
achite
sanciunea
a
deciziei
motivate
privind
aplicarea
sanciunii.
(4) Prin dispoziii se iniiaz investigaii ale presupuselor cazuri de nclcare a legislaiei din
domeniul concurenei, ajutorului de stat i publicitii, se iniiaz, din oficiu, investigaii utile pentru
cunoaterea
pieei.
(5) Prin prescripii se dispun msuri interimare, se oblig autoritile administraiei publice,
precum i persoanele asimilate autoritilor publice, s nceteze nclcarea legii i/sau s nlture
efectele negative aduse prin nclcarea legii, inclusiv s abroge sau s modifice un act normativ sau
un act individual, s efectueze anumite aciuni sau s se abin de la efectuarea lor.
(6) Hotrrile snt acte cu caracter normativ prin care se adopt, se modific sau se abrog actele
necesare pentru asigurarea organizrii i activitii Consiliului Concurenei i actele necesare pentru
executarea
prezentei
legi,
cum
ar
fi
cele
care
vizeaz:
a)
organizarea
i
funcionarea
Consiliului
Concurenei;
b) organizarea, funcionarea i atribuiile Consiliului de experi de pe lng Consiliul Concurenei;
c) evaluarea acordurilor anticoncureniale, acordurile anticoncureniale care nu intr n sfera de

aplicare a art. 5 i exceptarea unor categorii de acorduri anticoncureniale;


d) stabilirea poziiei dominante pe pia i evaluarea abuzului de poziie dominant;
e)
concentrrile
economice;
f)
acceptarea
angajamentelor
propuse
de
ctre
ntreprinderi;
g) alte aspecte ce in de ndeplinirea atribuiilor ce decurg din legislaia din domeniul concurenei
i
ajutorului
de
stat.
(7) Consiliul Concurenei va elabora i va adopta n plen actele normative necesare aplicrii
prezentei legi, prevzute la alin. (6) lit. c)g), n concordan cu prevederile Legii nr. 235-XVI din
20 iulie 2006 privind principiile de baz de reglementare a activitii de ntreprinztor.
Articolul
47.
Modul
de
atacare
a
actelor
administrative ale Consiliului Concurenei
(1) Deciziile i prescripiile Consiliului Concurenei, precum i ordinele prevzute la art. 56 alin.
(1) pot fi atacate, n termen de 30 de zile calendaristice de la primirea acestora de ctre pri,
nemijlocit n instana de contencios administrativ competent, fr a fi necesar depunerea unei
cereri
prealabile.
(2) Dispoziiile prevzute la art. 46 alin. (4) se atac numai odat cu decizia sau prescripia
adoptat n cazul respectiv, cu excepia prescripiilor prin care se impun msuri interimare.
(3) Intentarea aciunii n justiie nu suspend executarea deciziei sau prescripiei Consiliului
Concurenei pn la soluionarea cauzei n fond de instana de judecat, dac instana nu dispune
altfel.
(4) n cazul n care decizia atacat n partea ce ine de aplicarea sanciunilor a fost anulat, n tot
sau n parte, printr-o hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil, suma corespunztoare a
amenzii se restituie pltitorului acesteia din bugetul de stat n termen de 45 de zile.
Articolul
48.
Consiliul
de
experi
(1) Pe lng Consiliul Concurenei poate fi constituit temporar, ca organism consultativ, Consiliul
de experi. Modul de constituire, componena i atribuiile acestui organ se stabilesc de ctre Plenul
Consiliului
Concurenei.
(2) Consiliul Concurenei poate antrena specialiti i experi pentru consultaii, pentru efectuarea
expertizelor i analizelor. Acetia vor putea emite opinii, care nu snt obligatorii, cu privire la
principalele aspecte ale politicii de concuren.
Capitolul VII
EXAMINAREA PRELIMINAR,
INVESTIGAREA I LUAREA DECIZIILOR
Articolul
49.
Temeiurile
pentru
iniierea
procedurii
de
examinare
(1) Consiliul Concurenei iniiaz procedura de examinare a presupusului caz de nclcare a
legislaiei
concureniale:
a) la plngerea unei persoane fizice sau ntreprinderi afectate de presupusa nclcare a legii;
b)
din
oficiu,
cu
excepia
nclcrilor
prevzute
la
cap.
III.
(2) Pentru a fi abilitat s depun o plngere privind presupusele aciuni anticoncureniale, autorul
plngerii
trebuie
s
demonstreze
interesul
lui
legitim.
(3) Autorul plngerii are un interes legitim dac comportamentul denunat afecteaz n mod real i
direct interesele lui. Interesul trebuie s fie bazat pe un drept prevzut de legislaie.
(4) Asociaia de ntreprinderi poate invoca un interes legitim chiar dac nu este afectat n mod
direct de comportamentul denunat, cu condiia c, pe de o parte, asociaia are dreptul de a
reprezenta interesele membrilor si i, pe de alt parte, comportamentul denunat afecteaz n mod
real
i
direct
interesele
colective
ale
membrilor
asociaiei.
(5) Consiliul Concurenei poate ncepe examinarea din oficiu, n baza materialelor de care
dispune
referitoare
la
presupusa
nclcare
a
legislaiei.
Articolul
50.
Procedura
de
examinare
a
cazurilor
de
nclcare
a
legislaiei
concureniale

Procedura de examinare a cazurilor de nclcare a legislaiei concureniale cuprinde examinarea


preliminar i/sau investigarea. Investigarea pe marginea cazului se dispune n condiiile art. 55. n
celelalte
cazuri,
etapa
investigrii
va
fi
omis.
Articolul
51.
Plngerea
privind
presupusele
aciuni
anticoncureniale
(1) Plngerea privind presupusele aciuni anticoncureniale trebuie s conin informaiile
cuprinse n Formularul de plngere, aprobat de Plenul Consiliului Concurenei prin hotrre.
(2) Plngerea se transmite prin scrisoare recomandat, cu aviz de primire sau se depune la
Consiliul Concurenei pe suport de hrtie, n dou exemplare, i, n msura posibilitii, n versiune
electronic.
(3) n cazul n care se solicit confidenialitatea pentru oricare dintre prile plngerii, autorul
plngerii trebuie s furnizeze i o versiune neconfidenial a plngerii, precum i un rezumat al
informaiilor confideniale. n versiunea care conine informaii confideniale, autorul plngerii
trebuie s indice n mod obligatoriu temeiul de fapt i de drept n baza cruia informaiile snt
considerate
confideniale.
(4) Dac nu corespunde cerinelor prevzute la alin. (1)(3), plngerea depus nu constituie o
plngere privind presupusele aciuni anticoncureniale i este considerat de ctre Consiliul
Concurenei
drept
o
informaie
de
ordin
general.
(5)
n
cazul
prevzut
la
alin.
(4),
Consiliul
Concurenei:
a) iniiaz, printr-o dispoziie adoptat n plen, o investigaie din oficiu, dac constat un interes
public major i consider c snt ntrunite condiiile art. 55 pentru iniierea investigaiei;
b)
la
cerere,
restituie
plngerea
autorului.
(6) Despre cele prevzute la alin. (4) i, dup caz, despre dispoziia adoptat Consiliul
Concurenei informeaz n scris autorul plngerii n termen de 15 zile lucrtoare de la data depunerii
ei.
(7) n cazul restituirii plngerii n conformitate cu alin. (5) lit. b), autorul plngerii are dreptul s
depun o nou plngere care s corespund cerinelor prevzute la alin. (1)(3).
Articolul
52.
Sarcina
probei
(1) La sesizarea presupuselor aciuni anticoncureniale, autorul plngerii trebuie s prezinte probe
n
susinerea
faptelor
pe
care
i
ntemeiaz
plngerea.
(2) ntreprinderii sau asociaiei de ntreprinderi care invoc beneficiul exceptrii prevzut la art. 6
i revine sarcina de a dovedi c snt ndeplinite condiiile din respectivul articol sau prevederile
regulamentelor
respective.
(3) n procedura de examinare a presupuselor cazuri de nclcare a legislaiei concureniale,
sarcina
probei
nclcrii
i
revine
Consiliului
Concurenei.
(4) n scopul aplicrii prezentei legi, Consiliul Concurenei poate s utilizeze ca mijloc de prob
orice element de fapt i de drept, inclusiv informaii confideniale dobndite n modul prevzut de
lege,
care
servesc
la
constatarea
existenei
sau
lipsei
nclcrii.
(5) n scopul aplicrii prezentei legi, Consiliul Concurenei admite att probe directe, ct i probe
indirecte. Probe directe snt depoziiile martorilor sau ale altor persoane, probele materiale,
nscrisurile, nregistrrile audio i/sau video, concluziile experilor i orice alte dovezi care probeaz
n mod expres existena sau lipsa unei nclcri a legii. Probe indirecte snt probele care dau natere
unei concluzii logice precum c o nclcare a legii exist sau a existat la un moment dat ori nu exist
i
nu
a
existat
la
un
moment
dat.
(6) Probe care stau la baza lurii deciziei Plenului Consiliului Concurenei snt probele obinute
de angajaii Consiliului Concurenei, precum i cele prezentate de pri sau tere persoane.
Articolul
53.
Examinarea
preliminar
a
plngerii
(1) Examinarea preliminar a plngerii privind presupusele aciuni anticoncureniale se efectueaz
n
termen
de
30
de
zile
lucrtoare
de
la
data
depunerii.
(2) n cadrul examinrii preliminare a plngerii, Consiliul Concurenei determin dac exist
temeiuri
rezonabile
pentru
a
suspecta
nclcarea
legislaiei
concureniale.

(3) Dac consider c, n baza informaiilor prezentate de autorul plngerii i a celor acumulate pe
parcursul examinrii preliminare, nu exist temeiurile menionate la alin.
(2), Consiliul
Concurenei va informa n scris autorul plngerii despre aceasta, indicnd motivele unei asemenea
concluzii, i i va acorda un termen de 10 zile lucrtoare n care acesta s-i exprime n scris punctul
de vedere. n cazul dat, termenul prevzut la alin. (1) se suspend. Consiliul Concurenei nu este
obligat s ia n considerare orice alte observaii scrise prezentate dup expirarea termenului de 10
zile
lucrtoare.
(4) n cazul n care autorul plngerii nu prezint observaii relevante n termenul menionat la alin.
(3), plngerea este considerat retras n mod tacit. n notificarea expediat autorului plngerii,
Consiliul Concurenei l va informa i despre efectele neprezentrii observaiilor.
(5) Dac autorul plngerii i expune observaiile n termenul menionat la alin. (3), Consiliul
Concurenei:
a) respinge prin decizie plngerea, n cazul n care obieciile primite nu conduc la o alt evaluare
a
plngerii;
sau
b)
dispune
prin
dispoziie
efectuarea
investigaiei.
(6) Pentru a respinge o plngere pe motiv c comportamentul sesizat nu contravine regulilor de
concuren sau nu intr n sfera lor de aplicare, Consiliul Concurenei nu este obligat s in cont de
circumstanele care nu i-au fost aduse la cunotin de ctre autorul plngerii i pe care nu le-ar fi
putut
descoperi
dect
investignd
cazul.
(7) Decizia de respingere a plngerii, adoptat conform alin. (5) lit. a), mpiedic autorul plngerii
s cear redeschiderea procedurii de examinare preliminar a plngerii sau s depun o nou
plngere
cu
privire
la
acelai
obiect
i
pe
aceleai
temeiuri.
(8) Consiliul Concurenei are dreptul s solicite autorului plngerii informaii complementare
celor prezentate pentru a se putea determina asupra necesitii iniierii unei investigaii ca urmare a
plngerii
depuse.
(9) n caz de ambiguitate a plngerii, Consiliul Concurenei poate solicita autorului plngerii
precizarea
obiectului
plngerii
i
temeiurilor
acesteia.
Articolul
54.
Solicitarea
informaiilor
(1) n scopul exercitrii atribuiilor sale, Consiliul Concurenei are dreptul s solicite i s obin
de la ntreprinderi, asociaii de ntreprinderi, de la autoriti ale administraiei publice documentele
i
informaiile
necesare.
(2) Consiliul Concurenei solicit n scris informaiile necesare, indic temeiul juridic i scopul
solicitrii informaiei, precizeaz informaiile solicitate i stabilete un termen rezonabil n care
acestea trebuie furnizate, precum i specific sanciunile prevzute de lege pentru nefurnizarea de
informaii ori pentru furnizarea unei informaii inexacte, incomplete sau care induce n eroare.
(3) ntreprinderile i asociaiile de ntreprinderi nu pot fi obligate s recunoasc c au comis o
nclcare, dar snt obligate s rspund la ntrebri factuale i s furnizeze documente chiar dac
aceste documente sau informaii pot fi folosite pentru a stabili mpotriva lor sau altei ntreprinderi
existena
unei
nclcri.
(4) Obligaia de a furniza informaiile solicitate n numele ntreprinderii sau al asociaiei de
ntreprinderi n cauz i revine proprietarilor ntreprinderilor ori reprezentanilor ntreprinderilor sau
asociaiilor de ntreprinderi, iar n cazul persoanelor juridice, societilor sau asociaiilor care nu au
personalitate juridic, i revine persoanelor autorizate s le reprezinte n temeiul legii sau al
statutului. Avocaii autorizai s acioneze n mod corespunztor vor furniza informaiile n numele
clienilor lor. Acetia din urm au n continuare ntreaga responsabilitate n cazul n care informaiile
furnizate
snt
incomplete,
inexacte
sau
induc
n
eroare.
(5) n scopul exercitrii atribuiilor sale, Consiliul Concurenei are dreptul s intervieveze orice
persoan fizic sau juridic care consimte s fie intervievat n scopul obinerii de informaii privind
obiectul
investigaiei.
(6) n cazul n care doresc s intervieveze o persoan, angajaii Consiliului Concurenei snt
obligai s indice, nainte de a ncepe interviul, temeiul juridic (dispoziia Plenului Consiliului

Concurenei privind iniierea investigaiei) i scopul interviului, intenia lor de a nregistra interviul
i
dreptul
persoanei
de
a
refuza
intervievarea.
(7) Interviul poate fi luat prin orice mijloace, inclusiv prin telefon sau internet. Consiliul
Concurenei poate nregistra sub orice form declaraiile fcute de persoanele intervievate. O copie
a nregistrrii trebuie pus la dispoziia persoanei intervievate pentru aprobare. Totodat, Consiliul
Concurenei stabilete un termen rezonabil n care persoana intervievat i poate comunica orice
corectare ce trebuie fcut n declaraie. Corectrile vor fi comunicate n scris.
Articolul
55.
Investigarea
(1) Dac dup examinarea preliminar a plngerii se consider c, n baza informaiilor prezentate
de autorul plngerii i a celor acumulate pe parcursul examinrii preliminare, exist temeiuri
rezonabile pentru a suspecta nclcarea legislaiei concureniale, Plenul Consiliului Concurenei
adopt
o
dispoziie
de
iniiere
a
investigaiei
concureniale.
(2) Plenul Consiliului Concurenei este n drept s dispun din oficiu iniierea investigaiei n
baza
materialelor
de
care
dispune.
(3) Prin dispoziia de iniiere a unei investigaii, Plenul Consiliului Concurenei desemneaz un
raportor responsabil pentru ntocmirea raportului asupra investigaiei, pentru comunicarea acestuia
prilor n cauz, pentru primirea observaiilor i prezentarea raportului n edina Plenului
Consiliului Concurenei. Raportorul desemnat instrumenteaz toate actele procedurii de investigaie
i propune Plenului Consiliului Concurenei dispunerea msurilor care snt de competena acestuia.
(4) Dispoziia de iniiere a investigaiei nu stabilete comiterea unei nclcri a legislaiei
concureniale. nclcarea legislaiei concureniale se constat prin decizie a Plenului Consiliului
Concurenei.
(5) Consiliul Concurenei este abilitat s stabileasc diferite grade de prioritate pentru cazurile pe
care urmeaz s le investigheze, n dependen de gravitatea nclcrii i de interesul public.
Articolul
56.
Efectuarea
inspeciilor.
Drepturile
i obligaiile angajailor Consiliului
Concurenei i ale subiecilor supui
inspeciilor
(1) n scopul efecturii investigaiilor dispuse conform art. 55, Consiliul Concurenei poate s
efectueze inspeciile necesare la ntreprinderi i la asociaii de ntreprinderi. Efectuarea inspeciilor
este dispus prin ordin emis de preedintele Consiliului Concurenei, n care se indic scopul i
obiectul inspeciei, data la care ncepe inspecia i sanciunile prevzute la art. 6870 i 76, precum
i
dreptul
de
a
ataca
ordinul
n
instana
de
judecat.
(2) Inspecia este exercitat de ctre angajaii Consiliului Concurenei, cu excepia debutanilor,
numai dac exist indicii c pot fi gsite documente sau pot fi obinute informaii considerate
necesare pentru investigaia presupusului caz de nclcare a legislaiei concureniale, iniiat prin
dispoziie a Plenului Consiliului Concurenei, fapt care nu necesit a fi demonstrat subiectului supus
inspeciei.
(3) Angajaii Consiliului Concurenei abilitai s desfoare o inspecie au urmtoarele drepturi
de
inspecie:
a) s intre n ncperi, pe terenuri sau n mijloace de transport aflate n proprietatea sau n
folosina ntreprinderii, asociaiei de ntreprinderi sau autoritilor administraiei publice, cu
excepia ncperilor de locuit, a terenurilor aferente acestora i a mijloacelor de transport care
aparin
persoanelor
fizice;
b) s examineze registre i orice documente aflate n raport cu obiectul i scopul investigaiei,
indiferent
de
suportul
fizic
sau
electronic
pe
care
snt
pstrate;
c) s ridice sau s obin copii sau extrase, sub orice form, din registrele i documentele
menionate la lit. b). Ridicarea registrelor i documentelor se admite numai dac asemenea msur
este necesar pentru prevenirea ascunderii, nlturrii, modificrii sau distrugerii acestora sau dac
nu este posibil de a face copii de pe acestea n incinta respectiv;
d) s sigileze ncperile destinate activitii ntreprinderii sau asociaiei de ntreprinderi, registrele

i documentele aflate n raport cu obiectul i scopul investigaiei, pe perioada inspeciei (dar nu mai
mult de 72 de ore) i n msura necesar inspeciei, fr a suspenda activitatea ntreprinderii sau
asociaiei
de
ntreprinderi
supuse
inspeciei;
e) s solicite oricrui reprezentant sau angajat al ntreprinderii, al asociaiei de ntreprinderi sau al
autoritii administraiei publice explicaii asupra faptelor sau documentelor aflate n raport cu
obiectul
i
scopul
investigaiei
i
s
nregistreze
rspunsurile
acestora;
f) s cear ca informaia aflat n raport cu obiectul i scopul investigaiei, pstrat pe calculator
i accesibil din ncpere, s fie prezentat ntr-o form care ar permite ridicarea, precum i s fie
vizibil
i
lizibil.
(4) n cazul n care angajaii Consiliului Concurenei cer explicaii reprezentanilor sau angajailor
unei ntreprinderi sau ai unei asociaii de ntreprinderi, explicaiile vizate pot fi nregistrate sub orice
form. O copie de pe nregistrarea efectuat este pus la dispoziia ntreprinderii sau asociaiei de
ntreprinderi n cauz dup inspecie. n cazul n care s-au cerut explicaii unui angajat al
ntreprinderii sau al asociaiei de ntreprinderi care nu este sau nu era autorizat de ntreprindere sau
de asociaia de ntreprinderi s dea explicaii n numele acesteia, Consiliul Concurenei stabilete un
termen n care ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi poate transmite rectificri sau completri
la explicaiile date de acest angajat. Rectificrile i completrile se suplimenteaz la explicaiile
nregistrate.
(5) Angajaii Consiliului Concurenei autorizai s desfoare o inspecie i exercit drepturile de
inspecie prin prezentarea ordinului menionat la alin. (1) i a unei delegaii semnate de preedintele
Consiliului
Concurenei,
n
care
se
indic
mputernicirile
acestora.
(6) n cazul n care nu este nicio persoan n ncperea n care urmeaz a fi efectuat inspecia,
angajaii Consiliului Concurenei autorizai s desfoare inspecia snt obligai:
a) nainte de nceperea acesteia, s ntreprind toate aciunile rezonabile pentru a informa
persoana care ocup sau opereaz ncperea despre intenia de a efectua inspecia;
b) dup ce persoana respectiv a fost informat, s-i ofere acesteia sau reprezentantului ei
posibilitatea
rezonabil
de
a
asista
la
efectuarea
inspeciei;
c) n cazul n care nu s-a reuit informarea persoanei respective, s lase n ncpere, ntr-un loc
proeminent,
o
copie
de
pe
documentele
menionate
la
alin.
(5).
(7) n cazul n care ncperea nu este ocupat sau persoana care o ocup este absent temporar,
angajaii Consiliului Concurenei, dup desfurarea inspeciei, vor prsi ncperea lsnd-o n
starea
de
siguran
n
care
au
gsit-o.
(8) Angajaii Consiliului Concurenei autorizai s desfoare o inspecie pot solicita sprijinul
subdiviziunilor abilitate ale Ministerului Afacerilor Interne, care snt obligate s acorde asistena
necesar angajailor Consiliului Concurenei n exerciiul funciunii, n conformitate cu Legea nr.
416-XII din 18 decembrie 1990 cu privire la poliie. La efectuarea inspeciilor pot fi antrenai, dup
caz, i experi n anumite domenii, mputernicii de Consiliul Concurenei, n condiiile alin. (5).
(9) Pe parcursul efecturii inspeciei, angajaii Consiliului Concurenei i experii autorizai snt
obligai:
a) s informeze persoana supus inspeciei despre drepturile i obligaiile acesteia;
b) s efectueze inspecia n conformitate cu mputernicirile atribuite i innd cont de obiectul i
scopul
acesteia;
(10) Pe parcursul efecturii inspeciei, subiectul supus inspeciei are urmtoarele drepturi:
a) s ia cunotin de dispoziia de investigaie a cazului, de ordinul n baza cruia a fost dispus
efectuarea inspeciei i de delegaia de inspecie i s obin cte o copie de pe acestea;
b) s obin un exemplar al proceselor-verbale privind efectuarea inspeciei;
c)
s
prezinte
probe
n
cadrul
efecturii
inspeciei;
d) s prezinte explicaii nregistrate sub orice form referitoare la obiectul i scopul inspeciei;
e) s identifice datele i informaiile ce constituie secret comercial i alte informaii confideniale
furnizate
de
el
n
procesul
efecturii
inspeciei;
f) s obin copii de pe toate registrele sau documentele ridicate pe parcursul inspeciei i lista

acestor registre i documente semnat de angajaii Consiliului Concurenei care desfoar


inspecia;
g) s fie asistat de avocai, de ali reprezentani mputernicii conform legislaiei. Lipsa acestora
nu poate fi invocat de subiectul supus inspeciei drept temei pentru amnarea inspeciei.
(11) ntreprinderea, asociaia de ntreprinderi, autoritatea administraiei publice au obligaia s se
supun
inspeciei
Consiliului
Concurenei.
(12) Inspecia se desfoar ntre orele 09:00 i 18:00 i trebuie efectuat n prezena persoanei
supuse inspeciei sau a reprezentantului ei. Inspecia poate continua i dup ora 18:00 numai cu
acordul
persoanei
supuse
inspeciei
sau
a
reprezentantului
ei.
(13) Termenul de efectuare a unei inspecii se stabilete n funcie de gravitatea presupusei
nclcri, de durata acesteia, precum i de alte criterii care ar afecta durata de efectuare a inspeciei,
i
nu
poate
depi
10
zile
lucrtoare.
(14) Rezultatul inspeciei este consemnat ntr-un proces-verbal privind efectuarea inspeciei, care
se ntocmete n dou exemplare, se numeroteaz i se semneaz pe fiecare pagin de toi angajaii
Consiliului
Concurenei
care
au
efectuat
inspecia.
(15) Un exemplar al procesului-verbal se nmneaz, contra unei confirmri nscrise n procesulverbal, subiectului supus inspeciei. Subiectul supus inspeciei este obligat s confirme prin
semntur, inclusiv prin intermediul persoanelor cu funcie de rspundere sau altui reprezentant al
su, primirea exemplarului de proces-verbal, chiar i n caz de dezacord cu constatrile expuse n
acesta. n cazul n care reprezentantul subiectului supus inspeciei refuz s primeasc sau s
confirme prin semntur primirea exemplarului de proces-verbal, pe procesul-verbal se face
meniunea privind refuzul de a primi exemplarul de proces-verbal i/sau de a confirma prin
semntur primirea exemplarului de proces-verbal, semnat de angajaii Consiliului Concurenei
care au efectuat inspecia, iar procesul-verbal va fi expediat subiectului supus inspeciei prin
scrisoare
recomandat,
cu
aviz
de
primire.
(16) Registrele i documentele ridicate n baza prezentului articol pot fi reinute cel mult trei luni.
(17) Obligaia de a prezenta documente sau informaii i dreptul de a ridica documente nu se
aplic comunicrilor dintre avocat sau consilier juridic independent i client fcute n scopul i n
interesul exercitrii dreptului la aprare al clientului n cadrul procedurilor prevzute de prezenta
lege.
Articolul
57.
Efectuarea
inspeciilor
n
alte
ncperi
(1) n cazul n care exist o suspiciune ntemeiat c registrele sau alte documente privind
activitatea i obiectul inspeciei care ar putea fi pertinente pentru a dovedi o nclcare grav a art. 5
i 11 snt pstrate n ncperi, terenuri i mijloace de transport ale persoanelor fizice, inclusiv n
locuinele membrilor organelor de conducere sau ale membrilor personalului ntreprinderilor sau
asociaiilor de ntreprinderi n cauz, Plenul Consiliului Concurenei poate dispune, printr-o decizie,
desfurarea unei inspecii n aceste ncperi, terenuri sau mijloace de transport.
(2) Inspecia prevzut la alin. (1) se efectueaz n condiiile art. 56. Suplimentar la informaia
menionat la art. 56 alin. (1), ordinul privind efectuarea unei asemenea inspecii va indica motivul
care a determinat Consiliul Concurenei s concluzioneze c exist o suspiciune n sensul alin. (1) al
prezentului
articol.
(3) Accesul reprezentanilor Consiliului Concurenei n ncperi, terenuri sau mijloace de
transport ocupate de persoane fizice, n lipsa consimmntului lor, se permite numai n baza
mandatului judectoresc emis n condiiile prezentului articol i prezentat persoanei supuse
inspeciei.
(4)
Mandatul
judectoresc
poate
fi
eliberat
numai
dac:
a) exist o suspiciune ntemeiat c n ncperile, terenurile sau mijloacele de transport ce
urmeaz a fi supuse inspeciei snt pstrate registre sau alte documente a cror prezentare a fost
solicitat de Consiliul Concurenei n conformitate cu prezenta lege, dar care nu au fost prezentate
n
termenul
stabilit;
sau
b) exist o suspiciune ntemeiat c n ncperile, terenurile sau mijloacele de transport ce

urmeaz a fi supuse inspeciei snt pstrate registre sau alte documente a cror prezentare poate fi
solicitat de Consiliul Concurenei n conformitate cu prezenta lege i care, dac ar fi fost cerute,
nu ar fi fost prezentate, dar ar fi fost ascunse, nlturate, modificate sau distruse; sau
c) angajaii Consiliului Concurenei au ncercat s ptrund n ncperile, terenurile sau
mijloacele de transport ce urmeaz a fi supuse inspeciei, dar nu au reuit i exist o suspiciune
ntemeiat c n ncperile, terenurile sau mijloacele de transport respective snt pstrate registre sau
alte documente a cror prezentare a fost solicitat de Consiliul Concurenei n conformitate cu
prezenta
lege.
(5) Mandatul judectoresc va conine informaia menionat la art. 56 alin. (1) i este valabil o
lun
de
la
data
emiterii.
(6) n cazul solicitrii unui mandat, instana de judecat este obligat s verifice dac ordinul
preedintelui Consiliului Concurenei privind efectuarea inspeciei este autentic i dac msurile
coercitive preconizate nu snt arbitrare sau excesive, avnd n vedere obiectul investigaiei. Atunci
cnd verific proporionalitatea msurilor coercitive, instana de judecat poate solicita Consiliului
Concurenei explicaii detaliate, n special privind temeiurile care determin Consiliul Concurenei
s suspecteze nclcarea art. 5 sau 11, precum i privind gravitatea nclcrii suspectate, importana
probelor cutate, natura implicrii ntreprinderii n cauz i probabilitatea rezonabil c registrele i
documentele legate de obiectul investigaiei se pstreaz n locul pentru care se solicit mandatul.
(7) Mandatul judectoresc emis n conformitate cu prezentul articol poate fi atacat cu recurs, care
nu este suspensiv de executare, dac instana de recurs nu dispune altfel.
Articolul
58.
Exercitarea
drepturilor
la
aprare
(1) nainte de adoptarea deciziilor prevzute la art. 65 alin. (1), Consiliul Concurenei, n cadrul
procedurilor de investigaie, garanteaz pe deplin drepturile la aprare ale prilor n cauz prin
acordarea dreptului de a-i exprima punctul de vedere cu privire la concluziile i propunerile din
raportul de investigaie, prin asigurarea accesului la dosar i dreptului la audieri.
(2) n cazul unei proceduri de investigaie desfurate n conformitate cu cap. IV, prevederile alin.
(1) snt aplicabile persoanelor i ntreprinderilor implicate n concentrarea economic.
(3) Dac intenioneaz s adopte o decizie n temeiul art. 41 alin. (4), Plenul Consiliului
Concurenei public un rezumat al cauzei i coninutul esenial al angajamentelor sau al aciunii
viitoare propuse. Terii interesai pot s-i prezinte observaiile ntr-un termen stabilit de Plenul
Consiliului Concurenei n publicarea efectuat, care nu poate fi mai mic de o lun. Publicarea ia n
considerare interesul legitim al ntreprinderilor n protejarea secretului lor comercial.
(4) Plenul Consiliului Concurenei i bazeaz deciziile doar pe constatrile din raportul de
investigaie asupra crora prile n cauz i-au putut prezenta observaiile.
Articolul
59.
Transmiterea
raportului
de
investigaie
i
prezentarea
observaiilor
(1) Raportul de investigaie va conine obiectul investigaiei, faptele constatate, probele,
concluziile
i
propunerile
raportorului
n
urma
finalizrii
investigaiei.
(2) Dup ntocmirea raportului de investigaie, o copie a versiunii neconfideniale a raportului va
fi transmis, pentru informare, prilor n cauz: autorului plngerii i ntreprinderilor sau
asociaiilor de ntreprinderi care au fcut obiectul investigaiei. La solicitare, o copie a versiunii
neconfideniale a raportului de investigaie va fi transmis i persoanelor a cror audiere a fost
admis
conform
prevederilor
art.
64
alin.
(3).
(3) n termen de 30 de zile lucrtoare de la data primirii raportului de investigaie, prile au
dreptul
s
prezinte
observaii
asupra
acestuia.
(4) Termenul menionat la alin. (3) poate fi prelungit de ctre Consiliul Concurenei, o singur
dat, cu cel mult 30 de zile lucrtoare, n baza unei cereri ntemeiate, la care se anexeaz probele ce
dovedesc necesitatea prelungirii termenului. n acest caz, prii ce a naintat cererea i se comunic n
scris, n termen de cel mult 3 zile lucrtoare, rezultatul examinrii cererii.
(5) Prile pot meniona n observaiile lor scrise temeiul legal i faptele pe care le cunosc i care
snt pertinente pentru aprarea lor mpotriva preteniilor naintate de Consiliul Concurenei. Prile

pot anexa orice documente relevante care dovedesc faptele menionate i pot propune s fie audiate
persoane
care
ar
putea
confirma
faptele
prezentate
n
observaiile
lor.
(6) Raportul de investigaie, mpreun cu observaiile prezentate de pri i cu materialele
ntregului dosar al cauzei, se pred de ctre raportor secretariatului Plenului Consiliului Concurenei
pentru
audieri
i,
dup
caz,
pentru
adoptarea
deciziei
respective.
(7) Consiliul Concurenei poate solicita de la orice persoan, inclusiv de la o autoritate a
administraiei publice, s-i expun n scris punctul de vedere asupra raportului de investigaie.
Articolul
60.
Accesul
la
dosar
(1) Autorul plngerii poate solicita accesul la documentele pe care Consiliul Concurenei i-a
bazat examinarea preliminar. La cerere scris, autorului plngerii i se va acorda o singur dat
accesul la aceste documente, ca urmare a informrii fcute de Consiliul Concurenei n conformitate
cu
art.
53
alin.
(3).
(2) ntreprinderile i asociaiile de ntreprinderi care fac obiectul procedurilor desfurate de
Consiliul Concurenei au dreptul de acces la dosarul Consiliului Concurenei, sub rezerva
interesului legitim al ntreprinderilor de a-i proteja secretele comerciale. Dreptul de acces la dosar
nu include accesul la informaiile confideniale i documentele interne ale Consiliului Concurenei,
la corespondena Consiliului Concurenei cu autoritile de concuren din alte state. Accesul la
dosar va fi asigurat, la cerere scris, o singur dat ca urmare a transmiterii de ctre Consiliul
Concurenei
a
raportului
de
investigaie
pentru
prezentarea
de
observaii.
(3) Accesul la dosar este acordat cu condiia ca informaia din dosar s fie folosit numai n
cadrul procedurii respective desfurate de Consiliul Concurenei sau procedurii judiciare eventuale
legate
de
aceast
procedur.
Articolul
61.
Modalitile
de
acces
la
dosarul
Consiliului
Concurenei
(1) Preedintele Consiliului Concurenei permite prilor n cauz accesul la dosar la secretariatul
Plenului Consiliului Concurenei i obinerea, la cerere, contra unui cost stabilit prin hotrre a
Consiliului
Concurenei,
a
copiilor
i
a
extraselor
din
dosar.
(2) Prilor li se va comunica data stabilit pentru accesul la dosar n termen de cel mult 3 zile
lucrtoare
de
la
data
depunerii
cererii.
(3) Consiliul Concurenei nu are obligaia s furnizeze traducerea documentelor din dosar.
Articolul
62.
Tratamentul
documentelor
i
informaiilor
din
dosarul
Consiliului
Concurenei
(1) Documentele ridicate n cadrul inspeciei desfurate de Consiliul Concurenei care, ca
urmare a unei cercetri mai detaliate, se dovedesc a nu avea legtur cu obiectul investigaiei se
returneaz ntreprinderii de la care au fost ridicate. Dup returnare aceste documente nu mai fac
parte
din
dosarul
cauzei.
(2) n cazul documentelor cu acces restricionat din dosarul Consiliului Concurenei, accesul va fi
acordat, dac este posibil, la versiunea neconfidenial a acestor documente, transmis de
ntreprinderea care beneficiaz de protecia caracterului confidenial. Cnd confidenialitatea poate fi
asigurat prin rezumarea informaiilor relevante, accesul va fi acordat la rezumatul acestora.
(3) Procesele-verbale i notele ntocmite n baza interviurilor, confirmate prin semntur de ctre
persoana sau ntreprinderea n cauz, vor fi accesibile dup nlturarea din coninutul lor a secretelor
comerciale
sau
a
altor
informaii
confideniale.
Articolul
63.
Criterii
pentru
acceptarea
cererilor
referitoare
la
tratamentul
confidenial
al
informaiilor
(1) Informaiile ce pot constitui secret comercial snt definite de Legea nr. 171-XIII din 6 iulie
1994
cu
privire
la
secretul
comercial.
(2) Informaiile, altele dect secretele comerciale, pot fi considerate ca fiind confideniale n cazul
i n msura n care dezvluirea acestora poate duna semnificativ unei persoane sau unei
ntreprinderi. Informaiile confideniale pot include informaii care ar permite prilor s-i identifice

pe autorii plngerii sau pe ali teri, atunci cnd acetia din urm au un temei motivat, probat n scris,
de
a
rmne
anonimi.
(3) Informaiile ce constituie secret comercial vor fi marcate corespunztor n conformitate cu
Legea
cu
privire
la
secretul
comercial.
(4) Informaiile, altele dect secretele comerciale, vor fi calificate ca fiind confideniale n cazul n
care persoana, ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi n cauz depune o cerere motivat n
acest
sens
i
cererea
respectiv
este
acceptat
de
Consiliul
Concurenei.
(5) Cererea menionat la alin. (4) trebuie s se refere doar la informaiile obinute de Consiliul
Concurenei de la autorul cererii. n cerere trebuie s fie identificate prile fa de care informaiile
deinute
de
Consiliul
Concurenei
snt
considerate
confideniale.
(6) Calificarea unei informaii ca fiind secret comercial sau alt informaie confidenial nu
mpiedic Consiliul Concurenei s dezvluie sau s utilizeze o astfel de informaie dac aceasta
este
necesar
pentru
a
dovedi
o
pretins
nclcare.
(7) n cazul n care Consiliul Concurenei intenioneaz s dezvluie informaii cu acces
restricionat, persoanei sau ntreprinderii interesate trebuie s i fie garantat posibilitatea de a
furniza o versiune neconfidenial a documentelor care conin respectiva informaie, cu aceeai
valoare
probant
ca
a
documentelor
originale.
Articolul
64.
Audierea
prilor
i
a
altor
persoane
fizice
sau
juridice
(1) Prile crora le-a fost transmis raportul de investigaie snt n drept s solicite audieri.
Audierile snt solicitate de ctre pri n scris odat cu prezentarea observaiilor pe marginea
raportului
de
investigaie.
(2) Audierile pot fi dispuse, de asemenea, din oficiu, de preedintele Consiliului Concurenei.
(3) n cazul n care consider necesar, Preedintele Consiliului Concurenei poate dispune sau
admite audierea altor persoane fizice sau juridice. Cererile de audiere ale acestor persoane se aprob
dac acestea demonstreaz suficient interes. Dac cererile persoanelor menionate se aprob,
acestora li se transmite, la solicitare, o copie a versiunii neconfideniale a raportului de investigaie.
(4) Consiliul Concurenei poate invita orice persoan, inclusiv reprezentani ai autoritilor
administraiei publice, s asiste la audiere i s i exprime punctul de vedere pe parcursul
desfurrii
audierii.
(5) Persoanele invitate s participe la audieri se prezint personal sau snt reprezentate, dup caz,
de
reprezentani
legali
sau
statutari
ori
de
avocai
mputernicii
legal.
(6) Audierile se desfoar n cadrul edinelor nchise ale Plenului Consiliului Concurenei.
Persoanele invitate snt audiate n prezena altor pri ale cauzei, cu luarea msurilor impuse pentru
protejarea informaiilor ce constituie secret comercial sau au caracter confidenial. Dac se
consider util, pentru asigurarea proteciei informaiilor ce constituie secret comercial sau au
caracter
confidenial,
persoanele
invitate
pot
fi
audiate
separat.
(7) Audierea se nregistreaz pe suport magnetic sau se consemneaz ntr-un proces-verbal care
conine principalele declaraii fcute de pri i care se anexeaz la dosar. Declaraiile trebuie s fie
semnate de partea care le-a fcut. Consiliul Concurenei va informa persoana audiat despre intenia
de
a
nregistra
declaraiile
fcute
la
audiere.
(8) Neprezentarea sau renunarea la audiere, precum i refuzul oricrei declaraii nu constituie
impedimente
pentru
continuarea
procedurii
de
investigaie.
Articolul
65.
Adoptarea
i
comunicarea
deciziilor
(1) Dup examinarea observaiilor fcute de pri asupra raportului de investigaie i, dup caz,
dup
desfurarea
audierilor,
Plenul
Consiliului
Concurenei
decide:
a) ncetarea investigaiei cazului, deoarece pe parcursul desfurrii acesteia nu au fost
descoperite probe suficiente privind nclcarea prevederilor legii care ar justifica aplicarea de
msuri
corective
sau
sanciuni;
sau
b) adoptarea unei decizii sau prescripii n temeiul art. 41 alin. (1) lit. h)l) i u).
(2) Dac prezenta lege nu prevede altfel, deciziile i prescripiile Plenului Consiliului

Concurenei adoptate n vederea realizrii atribuiilor sale, prevzute de prezenta lege, se comunic
n scris persoanelor vizate n termen de 10 zile calendaristice de la data adoptrii lor.
(3) Deciziile i prescripiile Plenului Consiliului Concurenei se public pe pagina web a
Consiliului Concurenei. Publicarea deciziilor i a prescripiilor se face cu luarea n considerare a
interesului
legitim
al
ntreprinderilor
n
protejarea
secretelor
comerciale.
Articolul
66.
Modul
de
executare
a
deciziilor
i
a
prescripiilor
i
urmrirea
executrii
msurilor
aplicate
(1) Deciziile i prescripiile Plenului Consiliului Concurenei adoptate n condiiile prezentei legi
se execut, n termenul menionat n ele, de ctre ntreprinderile, asociaiile de ntreprinderi,
autoritile
administraiei
publice
crora
le
snt
adresate.
(2) Persoanele vizate snt obligate s informeze Consiliul Concurenei despre msurile ntreprinse
n
vederea
executrii
deciziei,
n
termenul
stabilit
n
aceasta.
(3) Executarea msurilor aplicate autoritilor publice, precum i urmrirea executrii lor se
efectueaz
n
condiiile
art.
13.
(4) n cazul neexecutrii n termen de ctre ntreprinderi i asociaii de ntreprinderi a deciziilor
Plenului Consiliului Concurenei, executarea silit a acestora se efectueaz n conformitate cu
prevederile prezentei legi i ale Codului de executare.
Capitolul VIII
RSPUNDEREA PENTRU NCLCAREA
LEGISLAIEI CONCURENIALE
Seciunea 1
Determinarea i individualizarea sanciunilor
pentru nclcarea legislaiei concureniale
Articolul
67.
Reguli
generale
de
individualizare
i
determinare
a
amenzilor
pentru
nclcrile
legislaiei
concureniale
(1) Individualizarea amenzilor prevzute de prezenta lege se efectueaz innd seama de
gravitatea
i
durata
faptei.
(2) Stabilirea cuantumului amenzii se face prin determinarea nivelului de baz al acesteia, care se
va majora n cazul existenei circumstanelor agravante i se va reduce n cazul existenei
circumstanelor
atenuante.
(3) Pentru determinarea nivelului de baz al amenzii, ca baz de calcul se ia cifra total de afaceri
realizat
de
ntreprindere
n
anul
anterior
sancionrii.
(4) n cazul n care cifra total de afaceri realizat n anul anterior sancionrii nu poate fi
determinat, se ia n considerare ultimul an anterior sancionrii n care ntreprinderea sau asociaia
de
ntreprinderi
a
realizat
o
cifr
de
afaceri.
(5) Prin derogare de la Codul contravenional, amenzile pentru nclcarea legislaiei concureniale
se
stabilesc
conform
prezentei
legi.
Articolul
68.
Faptele
ce
constituie
nclcri
ale
normelor
de procedur ale legislaiei concureniale
(1) Plenul Consiliului Concurenei are dreptul s aplice, prin decizie, persoanelor menionate la
art. 20 alin. (2) lit. b) sau ntreprinderilor amenzi n cazul n care, n mod intenionat sau din
neglijen:
a) ca rspuns la o solicitare fcut n temeiul art. 54, acestea furnizeaz informaii inexacte,
incomplete sau care induc n eroare ori furnizeaz documente incomplete sau nu furnizeaz n
termenul
stabilit
informaiile
sau
documentele
solicitate;
b) acestea furnizeaz informaii inexacte, incomplete sau care induc n eroare ntr-o cerere,
confirmare, notificare sau completare a acesteia, potrivit prevederilor art. 22;
c) n timpul inspeciilor desfurate potrivit art. 56 i 57, acestea prezint registrele i celelalte
documente solicitate, aflate in raport cu scopul i obiectul investigaiei, n form incomplet;

d) acestea refuz s se supun unei inspecii desfurate n conformitate cu art. 56 i 57;


e) ca rspuns la o ntrebare adresat n conformitate cu art. 56 alin. (3) lit. e), acestea:

dau
un
rspuns
inexact
sau
care
induce
n
eroare;
nu rectific, n termenul stabilit de preedintele Consiliului Concurenei, un rspuns inexact,
incomplet sau care induce n eroare dat de un membru al personalului; sau
nu dau un rspuns complet sau refuz s dea acest rspuns cu privire la fapte care au legtur cu
obiectul i scopul inspeciei dispuse printr-un ordin adoptat n conformitate cu art. 56 alin. (1);
f) sigiliile aplicate n conformitate cu art. 56 alin. (3) lit. d) de ctre angajaii autorizai ai
Consiliului
Concurenei
au
fost
rupte.
(2) n aprarea sa, persoana, ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi poate demonstra c
informaiile solicitate nu se afl n posesia sa sau sub controlul su i c este imposibil ca ea s se
conformeze cerinei Consiliului Concurenei, utiliznd toate mijloacele rezonabile.
(3) Amenda prevzut la prezentul articol nu se aplic dac informaia, registrele sau
documentele au fost solicitate ori sigiliile au fost aplicate de Consiliul Concurenei sau
reprezentanii
acestuia
cu
nclcarea
prevederilor
prezentei
legi.
Articolul
69.
Determinarea
nivelului
de
baz
al
amenzii
pentru
nclcarea
normelor
de
procedur
ale
legislaiei
concureniale
(1) Nivelul de baz al amenzii pentru nclcarea normelor de procedur ale legislaiei
concureniale se determin n funcie de gravitatea i durata faptei. Nivelul de baz se obine prin
nmulirea procentului determinat n funcie de gradul de gravitate cu factorul aferent duratei
nclcrii.
(2) La evaluarea gravitii nclcrii se ine cont de natura faptei, n special dac informaiile
solicitate puteau avea impact semnificativ asupra soluionrii cazului aflat n examinare la Consiliul
Concurenei
datorit
naturii,
importanei
i
caracterului
util
al
acestora.
(3)
n
funcie
de
gravitate,
faptele
se
mpart
n
3
categorii:
a) fapte de gravitate mic: nivelul de baz se stabilete n cuantum de pn la 0,15% din cifra
total
de
afaceri,
n
sensul
art.
67;
b) fapte de gravitate medie: nivelul de baz se stabilete n cuantum de la 0,15% pn la 0,25%
din
cifra
total
de
afaceri,
n
sensul
art.
67;
c) fapte de gravitate mare: nivelul de baz se stabilete n cuantum de la 0,25% pn la 0,45% din
cifra
total
de
afaceri,
n
sensul
art.
67.
(4) nclcrile prevzute la art. 68 alin. (1) lit. d) i f) snt considerate fapte de gravitate mare.
(5)
n
funcie
de
durat,
faptele
se
mpart
n
3
categorii:
a) fapte de scurt durat (mai puin de 15 zile) sau cu consumare instantanee: factor 1;
b)
fapte
de
durat
medie
(15

30
de
zile):
factor
1,2;
c)
fapte
de
lung
durat
(peste
30
de
zile):
factor
1,4.
Articolul
70.
Adaptarea
nivelului
de
baz
al
amenzii
pentru nclcarea normelor de procedur
ale
legislaiei
concureniale
(1) Nivelul de baz al amenzii pentru nclcarea normelor de procedur ale legislaiei
concureniale poate fi majorat sau redus cu un procent cuprins ntre 5% i 10% din cuantumul
nivelului de baz stabilit n conformitate cu art. 69 pentru fiecare circumstan agravant sau
atenuant
constatat.
(2) Circumstane agravante care determin majorarea nivelului de baz pot fi:
a) continuarea sau repetarea de ctre o ntreprindere a unei nclcri identice sau similare dup ce
Plenul Consiliului Concurenei a constatat c aceast ntreprindere a comis o nclcare menionat la
art.
68;
b) msurile de intimidare asupra altor ntreprinderi pentru a le determina s nu furnizeze
informaiile solicitate de Consiliul Concurenei sau s le furnizeze de o manier inexact ori
incomplet
sau
orice
ncercare
de
a
determina
astfel
de
atitudini.

(3) Circumstane atenuante care determin reducerea nivelului de baz pot fi:
a) colaborarea efectiv cu Consiliul Concurenei n cadrul procedurilor, dincolo de obligaia
legal
de
a
coopera;
b) ncetarea nclcrii din propria voin a fptuitorului sau de la primele intervenii ale
Consiliului
Concurenei;
c) alte mprejurri care demonstreaz voina ntreprinderii de a facilita examinarea cauzelor
iniiate
de
Consiliul
Concurenei;
d) dovada fcut de ntreprindere privind faptul c nclcarea a fost comis din neglijen.
(4) Lista circumstanelor atenuante menionate la alin. (3) nu este exhaustiv.
(5) Pentru nclcrile prevzute la art. 68 alin. (1), svrite de ctre o ntreprindere nou-nfiinat
care nu a realizat o cifr total de afaceri n anul anterior sancionrii, amenda se stabilete n
cuantum
de
pn
la
500
000
lei.
(6) Atunci cnd, n urma aplicrii criteriilor de individualizare, nivelul maxim stabilit la art. 69
alin. (3) este depit, amenda va fi redus pn la un nivel maxim de 0,5% din cifra total de afaceri,
n
sensul
art.
67.
Articolul
71.
Faptele
ce
constituie
nclcri
ale
normelor
materiale
ale
legislaiei
concureniale
Plenul Consiliului Concurenei are dreptul s aplice, prin decizie, ntreprinderilor amenzi n cazul
n
care,
n
mod
intenionat
sau
din
neglijen,
aceste
ntreprinderi:
a)
ncalc
prevederile
art.
5
i
11;
b) contravin unei prescripii care dispune msuri interimare n temeiul art. 41 alin. (3);
c) nu respect un angajament care devine obligatoriu printr-o decizie n temeiul art. 41 alin. (4);
d) nu notific o concentrare economic, definit la art. 22 alin. (1), nainte de punerea n aplicare
a acesteia, cu excepia cazurilor n care snt autorizate n mod expres n acest sens n conformitate
cu art. 20 alin. (5) sau printr-o decizie adoptat n temeiul art. 20 alin. (6);
e) realizeaz o operaiune de concentrare economic cu nclcarea prevederilor art. 20 alin. (5);
f) pun n practic o operaiune de concentrare economic declarat incompatibil cu mediul
concurenial printr-o decizie a Consiliului Concurenei, potrivit prevederilor art. 25 alin. (2) lit. a).
Articolul
72.
Determinarea
nivelului
de
baz
al
amenzii
pentru
nclcarea
normelor
materiale
ale
legislaiei
concureniale
(1) Nivelul de baz al amenzii pentru nclcarea normelor materiale ale legislaiei concureniale
se determin n funcie de gravitatea i durata faptei. Nivelul de baz se obine prin nmulirea
procentului determinat n funcie de gradul de gravitate cu factorul aferent duratei nclcrii.
(2) La evaluarea gravitii nclcrii normelor materiale ale legislaiei concureniale se iau n
considerare, n special, natura faptei svrite, ponderea n cifra total de afaceri a vnzrilor de
produse realizate de ntreprindere pe piaa geografic relevant de pe teritoriul Republicii Moldova
care au legtur direct sau indirect cu nclcarea (atunci cnd este posibil o astfel de estimare),
cotele de pia cumulate ale tuturor ntreprinderilor participante, impactul nclcrii pe pia (atunci
cnd acesta poate fi msurat), probabilitatea ca o operaiune de concentrare economic s fi fost
interzis
dac
ar
fi
fost
notificat.
(3) Nivelul de baz al amenzii calculat pentru gravitatea faptei constituie:
a) pn la 1% din cifra total de afaceri, n sensul art. 67, pentru faptele de gravitate mic:
acordurile anticoncureniale verticale care au un impact redus asupra pieei sau care afecteaz o
parte limitat a acesteia; nclcrile prevzute la art. 71 lit. d), e) i f) referitoare la operaiuni de
concentrare economic n privina crora Consiliul Concurenei emite o decizie de autorizare fr
obieciuni, deoarece nu exist ndoieli privind compatibilitatea cu mediul concurenial sau deoarece
ndoielile privind compatibilitatea cu mediul concurenial au fost nlturate prin modificrile
propuse de ntreprinderi i acceptate de Consiliul Concurenei; nclcrile prevzute la art. 11 care
au un impact redus asupra pieei sau care afecteaz o parte limitat a acesteia; nclcrile comise din

neglijen;
b) de la 1% pn la 2% din cifra total de afaceri, n sensul art. 67, pentru faptele de gravitate
medie: acordurile anticoncureniale orizontale sau verticale, cu excepia celor prevzute la lit. a) i
c) din prezentul alineat; nclcrile prevzute la art. 11, cu excepia celor prevzute la lit. a) i c) din
prezentul alineat; nclcrile prevzute la art. 71 lit. d), e) i f) referitoare la operaiuni de
concentrare economic n privina crora Consiliul Concurenei, n urma desfurrii unei
investigaii,
poate
adopta
o
decizie
de
autorizare
condiionat;
c) de la 2% pn la 4% din cifra total de afaceri, n sensul art. 67, pentru faptele de gravitate
mare: acordurile orizontale de tipul cartelurilor dure; nclcrile prevzute la art. 71 lit. d), e) i f)
referitoare la operaiuni de concentrare economic n privina crora Consiliul Concurenei, n urma
desfurrii unei investigaii, poate adopta o decizie prin care va declara operaiunea de concentrare
economic incompatibil cu mediul concurenial; nclcrile prevzute la art. 11 care au avut
consecine deosebit de grave pentru pia, producnd efecte pe zone ntinse ale acesteia.
(4) n cazul n care o asociaie de ntreprinderi svrete o nclcare ce se refer la activitile
membrilor si, nivelul de baz al amenzii se calculeaz din cifra total de afaceri a fiecrui membru
activ
pe
piaa
afectat
de
nclcarea
svrit
de
asociaie.
(5)
n
funcie
de
durat,
faptele
se
mpart
n
3
categorii:
a) fapte de scurt durat (mai puin de un an) sau cu consumare instantanee: factor 1;
b) fapte de durat medie (de la un an la cinci ani): factor 1,2;
c)
fapte
de
lung
durat
(peste
cinci
ani):
factor
1,4.
(6) n cazul unei ntreprinderi nou-nfiinate care nu a realizat o cifr de afaceri n anul financiar
anterior
sancionrii,
amenda
se
stabilete
n
cuantum
de
pn
la
5
000
000
lei.
Articolul
73.
Adaptarea
nivelului
de
baz
al
amenzii
pentru nclcarea normelor materiale ale
legislaiei
concureniale
(1) Nivelul de baz al amenzii pentru nclcarea normelor materiale ale legislaiei concureniale
poate fi majorat sau redus cu un procent cuprins ntre 5% i 10% din cuantumul nivelului de baz
stabilit n conformitate cu art. 72 pentru fiecare circumstan agravant ori atenuant constatat. n
cazul circumstanelor agravante menionate la alin. (2) lit. a) din prezentul articol, nivelul de baz va
fi majorat cu un procent cuprins ntre 10% i 25% pentru fiecare astfel de nclcare constatat de
Consiliul
Concurenei.
(2) Circumstane agravante care determin majorarea nivelului de baz pot fi:
a) continuarea sau repetarea de ctre o ntreprindere a unei nclcri identice sau similare dup ce
Plenul Consiliului Concurenei a constatat c aceast ntreprindere a nclcat dispoziiile art. 5 sau
11;
b) continuarea deliberat a nclcrii n cursul desfurrii investigaiei n cazurile referitoare la
cartelurile
dure;
c) refuzul de a coopera cu Consiliul Concurenei sau obstrucionarea acestuia n desfurarea
investigaiilor;
d) rolul de conductor sau de instigator la nclcare. Se iau n considerare msurile ntreprinse
pentru a constrnge alte ntreprinderi s participe la nclcare i/sau msurile de retorsiune
ntreprinse mpotriva altor ntreprinderi cu scopul de a impune comiterea nclcrii;
e)
natura
instituionalizat
a
cartelului
dur.
(3) Circumstane atenuante care determin reducerea nivelului de baz pot fi:
a) furnizarea de ctre ntreprindere a dovezilor de ncetare a comiterii nclcrii de la primele
intervenii ale Consiliului Concurenei. Circumstana atenuant n cauz nu se aplic acordurilor sau
practicilor
de
natur
secret
(n
special
cartelurilor
dure);
b) furnizarea de ctre ntreprindere a dovezilor c participarea sa la nclcarea svrit este
extrem de redus i c, n cursul perioadei n care a fost parte la nclcare, n mod efectiv, a evitat
punerea n aplicare a acesteia, adoptnd un comportament concurenial corect pe pia;

c) colaborarea efectiv a ntreprinderii cu Consiliul Concurenei n afara domeniului de aplicare a


politicii de clemen i dincolo de obligaia sa legal
de a coopera;
d) autorizarea sau ncurajarea comportamentului anticoncurenial al ntreprinderii de autoriti
publice
ori
de
legislaia
existent;
e) dovada fcut de ntreprindere privind faptul c nclcarea a fost comis din neglijen.
(4) Lista circumstanelor atenuante menionate la alin. (3) nu este exhaustiv.
(5) Consiliul Concurenei va lua n considerare necesitatea de a majora amenda pentru a depi
ctigurile ilicite realizate ca urmare a nclcrii svrite, atunci cnd este posibil estimarea acestui
cuantum,
ns nu mai
mult
dect nivelul
maxim
stabilit
la alin. (7).
(6) n cazul nclcrilor prevzute la art. 71 alin. (1) lit. a), dac, dup primirea raportului de
investigaie i exercitarea dreptului de acces la dosar sau n cadrul audierilor, ntreprinderea
recunoate n mod expres svrirea faptei anticoncureniale, aceasta va fi reinut ca circumstan
atenuant sub forma colaborrii n cadrul procedurii de investigare a cazului i va determina
diminuarea cuantumului amenzii cu un procent cuprins ntre 10% i 25% din nivelul de baz
determinat potrivit prevederilor art. 72. La determinarea procentului cu care se va reduce nivelul de
baz ca urmare a recunoaterii faptei, Consiliul Concurenei va avea n vedere, de la caz la caz,
faptul c ntreprinderea a recunoscut total sau parial fapta constatat n raport. n caz de
recunoatere parial, Consiliul Concurenei poate refuza acordarea reducerii, dac recunoaterea
este considerat insuficient i nu denot asumarea de ctre ntreprindere a faptelor comise.
(7) Atunci cnd, n urma aplicrii criteriilor de individualizare, nivelul maxim stabilit la art. 72
alin. (3) este depit, amenda va fi redus pn la un nivel maxim de 5% din cifra total de afaceri,
n
sensul
art.
67.
Articolul
74.
Posibilitatea
de
plat
a
amenzii
n cazuri excepionale, la solicitare, Consiliul Concurenei are dreptul s reduc amenda, innd
seama de absena capacitii de plat a unei ntreprinderi ntr-un anumit context social i economic.
Plenul Consiliului Concurenei nu acord o reducere a amenzii ntr-un astfel de caz doar pe baza
simplei constatri a unei situaii financiare nefavorabile sau precare. Reducerea se poate acorda
numai pe baza unor probe obiective potrivit crora aplicarea unei amenzi, n condiiile stabilite de
prezenta lege, ar pune iremediabil n pericol viabilitatea economic a ntreprinderii implicate i ar
conduce
la
devalorizarea
complet
a
activelor
acesteia.
Articolul
75.
Aplicarea
amenzii
unei
asociaii
de
ntreprinderi
(1) n cazul n care o amend se aplic unei asociaii de ntreprinderi lundu-se n considerare
cifra total de afaceri a membrilor si, iar asociaia nu este solvabil, ea are obligaia s le cear
membrilor si s acopere, prin contribuii, suma ce reprezint amend, dac este constatat
implicarea
acestora
n
comiterea
faptei
anticoncureniale.
(2) n cazul n care contribuiile solicitate nu s-au acordat asociaiei n termenul stabilit de Plenul
Consiliului Concurenei, plata amenzii sau a diferenei rmase se solicit direct de la fiecare
membru al asociaiei care a fost implicat n comiterea faptei anticoncureniale.
(3) Dac, n urma solicitrii efectuate n conformitate cu procedura prevzut la alin. (1) i (2), nu
s-a acoperit ntregul cuantum al amenzii, plata diferenei este cerut de la membrii asociaiei care
erau activi pe piaa relevant pe care a fost nclcat legea, aa cum aceasta este definit n decizia
Consiliului
Concurenei
prin
care
a
fost
sancionat
nclcarea
legii.
(4) Plenul Consiliului Concurenei nu solicit plata n temeiul alin. (2) sau (3) ntreprinderilor
care demonstreaz c nu au pus n aplicare decizia asociaiei care a dus la nclcare sau c nu au
avut cunotin de existena acesteia, sau c s-au distanat activ de aceasta naintea iniierii
investigaiei
de
ctre
Plenul
Consiliului
Concurenei
n
cauza
respectiv.
(5) Suma care revine spre plat fiecrei ntreprinderi membru al asociaiei nu poate depi nivelul
maxim al amenzii stabilit prin prezenta lege pentru tipul de nclcare (procedural sau material)
respectiv, calculat din cifra total de afaceri realizat de ntreprinderea n cauz n anul anterior
sancionrii.

Articolul
76.
Penaliti
cu
titlu
cominatoriu
(1) Plenul Consiliului Concurenei poate aplica, prin decizie, persoanelor menionate la art. 20
alin. (2) lit. b), ntreprinderilor sau asociaiilor de ntreprinderi penaliti n sum de pn la 5% din
cifra de afaceri zilnic medie realizat de ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi n cauz n
anul anterior sancionrii, pentru fiecare zi de ntrziere, calculate de la o dat ulterioar stabilit n
decizie,
pentru
a
le
obliga:
a) s nceteze o nclcare a prevederilor art. 5 sau 11, n conformitate cu o decizie luat n temeiul
art.
41
alin.
(2);
b) s respecte o prescripie care dispune msuri interimare n temeiul art. 41 alin. (3);
c) s respecte un angajament devenit obligatoriu printr-o decizie n temeiul art. 41 alin. (4);
d) s furnizeze n mod complet i corect informaiile i documentele care le-au fost cerute potrivit
prevederilor
art.
54;
e) s se supun inspeciei dispuse prin ordin al preedintelui Consiliului Concurenei n condiiile
art.
56
i
57;
f) s respecte o condiie sau o obligaie impus printr-o decizie adoptat n temeiul art. 25 alin. (1)
lit.
b)
sau
alin.
(2)
lit.
c).
(2) n cazul n care persoanele menionate la art. 20 alin. (2) lit. b), ntreprinderile sau asociaiile
de ntreprinderi au ndeplinit obligaia pentru executarea creia au fost aplicate penalitile cu titlu
cominatoriu, Plenul Consiliului Concurenei poate fixa suma definitiv a penalitilor cu titlu
cominatoriu la o valoare mai mic dect cea care rezult din decizia iniial. Art. 75 se aplic n mod
corespunztor.
Articolul
77.
Rspunderea
pentru
concurena
neloial
(1) Prin derogare de la legea penal, comiterea faptelor de concuren neloial interzise la art. 15
19 din prezenta lege se sancioneaz de Consiliul Concurenei cu amend n mrime de pn la 0,5%
din cifra total de afaceri realizat de ntreprinderea n cauz n anul anterior sancionrii.
(2) Prejudiciul produs ca rezultat al aciunilor constatate drept concuren neloial urmeaz a fi
reparat, n conformitate cu prevederile Codului civil, de ntreprinderea care l-a cauzat.
Articolul
78.
Controlul
deciziilor
privind
aplicarea
amenzilor
sau
penalitilor
cu
titlu
cominatoriu
(1) Curtea Suprem de Justiie i Curtea de Apel Chiinu au competen deplin n ceea ce
privete controlul deciziilor prin care Plenul Consiliului Concurenei a aplicat o amend sau o
penalitate
cu
titlu
cominatoriu.
(2) Instanele menionate la alin. (1) pot reduce sau majora amenzile sau penalitile cu titlu
cominatoriu aplicate, iar n cazul n care constat c decizia privind constatarea nclcrii i/sau
aplicarea amenzii sau a penalitii este nentemeiat i/sau este adoptat cu nclcarea procedurii,
acestea
pot
anula
amenzile
sau
penalitile
cu
titlu
cominatoriu
aplicate.
Articolul
79.
Repararea
prejudiciului
cauzat
prin
practici
anticoncureniale
interzise
(1) Independent de sanciunile aplicate potrivit prevederilor prezentei legi, dreptul la aciune al
persoanelor fizice i/sau juridice pentru repararea integral a prejudiciului ce le-a fost cauzat printro
practic
anticoncurenial
interzis
de
prezenta
lege
rmne
rezervat.
(2) Persoanele fizice sau juridice care se consider prejudiciate printr-o practic anticoncurenial
interzis de prezenta lege vor putea nainta cerere privind acordarea de despgubiri n termen de un
an de la data la care decizia Consiliului Concurenei pe care se ntemeiaz aciunea a rmas
definitiv sau a fost meninut, n tot sau n parte, printr-o hotrre judectoreasc definitiv i
irevocabil.
Articolul
80.
Rspunderea
pentru
aciuni
de
concuren
neloial
(1) Instana va obliga persoana care svrete o aciune de concuren neloial s nceteze

aciunea sau s nlture consecinele, s restituie documentele confideniale nsuite n mod ilicit de
la deintorul lor legitim i, dup caz, s plteasc despgubiri pentru daunele pricinuite, conform
legislaiei
n
vigoare.
(2) La cererea deintorului legitim al secretului comercial, instana poate dispune msuri de
interzicere a exploatrii industriale i/sau comerciale a produselor rezultate din nsuirea ilicit a
secretului comercial sau distrugerea acestor produse. Interdicia nceteaz atunci cnd informaia
protejat
a
devenit
public.
(3) Dac vreuna dintre aciunile de concuren neloial cauzeaz daune patrimoniale sau morale,
cel prejudiciat este n drept s se adreseze instanei competente cu aciune n rspundere civil
corespunztoare.
(4) Prin hotrrea dat asupra fondului, instana poate dispune ca mrfurile sechestrate s fie
vndute, dup distrugerea falselor meniuni. Din suma obinut n urma vnzrii se vor acoperi mai
nti
despgubirile
acordate.
(5) Dreptul la aciune n concuren neloial aparine persoanelor fizice i juridice care practic
activitate de ntreprinztor, cu condiia ca ntre acestea i autorul faptei s existe un raport de
concuren,
adic
s
exercite
un
gen
de
activitate
identic
sau
similar.
(6) Dac aciunea de concuren neloial a fost svrit de un salariat n exercitarea atribuiilor
de serviciu, patronul rspunde solidar cu salariatul pentru pagubele pricinuite, cu excepia cazului n
care va putea dovedi c, potrivit uzanelor, nu era n msur s previn comiterea faptei.
(7) Persoanele care au creat mpreun prejudiciul rspund solidar pentru actele sau faptele de
concuren
neloial
svrite.
(8) Pentru luarea unei msuri ce nu sufer amnare se pot aplica dispoziiile art. 174179 din
Codul
de
procedur
civil.
(9) Dreptul la aciune prevzut de alin. (3) se prescrie n termen de un an de la data la care
pgubitul a cunoscut sau ar fi trebuit s cunoasc dauna i pe cel care a cauzat-o, dar nu mai trziu
de trei ani de la data svririi faptei.
Seciunea a 2-a
Termenele de prescripie
Articolul
81.
Termenele
de
prescripie
pentru
aplicarea
de
sanciuni
(1) Dreptul Consiliului Concurenei de a aplica sanciuni pentru nclcarea prevederilor prezentei
legi
se
supune
urmtoarelor
termene
de
prescripie:
a) un an, n cazul nclcrilor ce in de concuren neloial prevzute la art. 1519;
b)
trei
ani,
n
cazul
nclcrii
prevederilor
art.
68;
c) cinci ani, n cazul tuturor celorlalte nclcri ale prevederilor prezentei legi.
(2) Termenul de prescripie ncepe s curg de la data comiterii nclcrii. n cazul nclcrilor cu
caracter continuu sau repetate, termenul de prescripie ncepe s curg de la data ncetrii nclcrii.
Articolul
82.
ntreruperea
termenului
de
prescripie
pentru
aplicarea
de
sanciuni
(1) Orice act emis de ctre Consiliul Concurenei n scopul examinrii preliminare sau
investigrii unei nclcri ntrerupe cursul termenului de prescripie pentru aplicarea de sanciuni
prevzut la art. 81. ntreruperea termenului de prescripie produce efect de la data comunicrii de
ctre Consiliul Concurenei a actului emis, comunicare fcut cel puin unei ntreprinderi sau
asociaii
de
ntreprinderi
care
a
participat
la
svrirea
nclcrii.
(2) Termenul de prescripie se ntrerupe prin acte ale Consiliului Concurenei, cum ar fi:
a)
solicitare
de
informaii,
n
scris;
b)
ordin
privind
desfurarea
inspeciei;
c)
dispoziie
privind
iniierea
procedurii
de
investigaie.
(3) ntreruperea termenului de prescripie produce efecte pentru toate ntreprinderile sau
asociaiile
de
ntreprinderi
care
au
participat
la
svrirea
nclcrii.
(4) Dup ntreruperea cursului termenului de prescripie ncepe s curg un nou termen, cu o

durat similar, de la data la care Consiliul Concurenei a emis unul din actele menionate la alin.
(2). Termenul de prescripie va expira cel trziu n ziua n care s-a scurs o perioad egal cu dublul
termenului de prescripie aplicabil pentru svrirea nclcrii n cauz, fr s fi aplicat Consiliul
Concurenei
o
sanciune
prevzut
de
prezenta
lege.
Articolul
83.
Termenul
de
prescripie
pentru
executarea
sanciunilor
(1) Orice act al Consiliului Concurenei emis n scopul examinrii preliminare sau investigrii
unei nclcri ntrerupe cursul termenului de prescripie pentru aplicarea sanciunilor prevzut la art.
81. ntreruperea termenului de prescripie produce efect de la data comunicrii actului de ctre
Consiliul Concurenei, comunicare fcut cel puin unei ntreprinderi sau asociaii de ntreprinderi
care
a
participat
la
svrirea
nclcrii.
(2) Termenul de prescripie se ntrerupe prin acte ale Consiliului Concurenei, cum ar fi:
a)
solicitare
de
informaii,
n
scris;
b)
ordin
privind
desfurarea
inspeciei;
c)
dispoziie
privind
iniierea
procedurii
de
investigaie.
(3) Termenul de prescripie pentru executarea sanciunilor este ntrerupt:
a) prin comunicarea unei decizii de modificare a cuantumului iniial al sanciunii sau de refuzare
a
unei
cereri
de
modificare;
b) prin orice act al Consiliului Concurenei emis n scopul executrii silite a sanciunilor.
(4) Dup ntreruperea cursului termenului de prescripie ncepe s curg un nou termen, cu o
durat similar, de la data la care Consiliul Concurenei a emis unul din actele menionate la alin.
(2). Termenul de prescripie va expira cel trziu n ziua n care s-a scurs o perioad egal cu dublul
termenului de prescripie aplicabil pentru svrirea nclcrii n cauz, fr s fi aplicat Consiliul
Concurenei
o
sanciune
prevzut
de
prezenta
lege.
(5) Termenul de prescripie pentru executarea sanciunilor se suspend:
a)
pe
perioada
n
care
se
poate
efectua
plata;
b) pe perioada n care executarea silit a plii este suspendat n temeiul unei hotrri a instanei
de judecat.
Seciunea a 3-a
Politica de clemen
Articolul
84.
Sfera
i
condiiile
de
aplicare
a
politicii
de
clemen
(1) Clemena este recompensa acordat de Consiliul Concurenei pentru cooperarea
ntreprinderilor i asociaiilor de ntreprinderi cu Consiliul Concurenei, n cazul n care acestea snt
sau
au
fost
parte
a
unui
acord
anticoncurenial.
(2) Politica de clemen nu se aplic acordurilor orizontale sau verticale care, conform legii, pot fi
exceptate
de
la
interdicia
prevzut
la
art.
5
alin.
(1).
(3) ntreprinderile i asociaiile de ntreprinderi pot obine imunitate la amend sau reducerea
cuantumului acesteia dac ndeplinesc condiiile prevzute de prezenta lege.
(4) Orice declaraie naintat de o ntreprindere Consiliului Concurenei n scopul beneficierii de
clemen face parte integrant din dosarul cauzei, dac ntreprinderii respective i se acord clemena
de ctre Consiliul Concurenei. Aceasta nu poate fi divulgat sau utilizat n alte scopuri dect
pentru
aplicarea
art.
5.
(5) Accesul la explicaii este acordat doar prilor implicate, cu condiia ca acestea s se angajeze,
mpreun cu reprezentanii mputernicii legal care primesc acces n numele lor, s nu fac copii,
prin mijloace mecanice sau electronice, ale oricror informaii din explicaiile la care este acordat
accesul. Aceste persoane trebuie s asigure faptul c informaiile obinute din explicaie vor fi
utilizate doar pentru scopurile menionate la alin. (4). Alte persoane, precum autorii plngerilor, nu
au acces la explicaii. Consiliul Concurenei va considera c acest tip de protecie specific nu se
mai justific din momentul n care solicitantul dezvluie unor tere persoane coninutul cererii.
(6) Consiliul Concurenei nu poate lua nicio decizie n ceea ce privete oportunitatea acordrii

imunitii condiionate sau oportunitatea recompensrii vreunei solicitri de clemen n cazul n


care se constat c solicitarea se refer la nclcri care depesc termenul de prescripie de 5 ani
prevzut la art. 81, deoarece o astfel de cerere nu ar mai avea obiect.
Articolul
85.
Imunitatea
la
amend
Imunitatea la amend reprezint exonerarea de la aplicarea amenzii pentru nclcarea prevederilor
art. 5 alin. (1). Exist dou tipuri de imunitate la amend: de tip A i de tip B.
Articolul
86.
Imunitatea
de
tip
A
(1) Consiliul Concurenei va acorda imunitate de tip A la amend dac snt ndeplinite cumulativ
urmtoarele
condiii:
a) ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi este prima care furnizeaz informaii i elemente
probatorii care, n opinia Consiliului Concurenei, permit declanarea procedurii de investigaie i
efectuarea
de
inspecii;
b) la data furnizrii elementelor probatorii, Consiliul Concurenei nu deinea suficiente elemente
pentru declanarea procedurii de investigaie sau efectuarea de inspecii;
c) snt ndeplinite condiiile generale pentru acordarea clemenei prevzute la art. 90.
(2) Pentru ca Consiliul Concurenei s poat declana procedura de investigaie i s poat
efectua inspecii n conformitate cu prevederile alin. (1), ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi
trebuie
s
furnizeze
urmtoarele
informaii
i
elemente
probatorii:
1) o declaraie care s includ, n msura n care ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi are
cunotin
despre
aceste
elemente
la
momentul
naintrii
cererii:
a) o descriere detaliat a modului de organizare a presupusului acord, inclusiv:

scopurile
sale,
activitile
i
modalitatea
de
funcionare;
produsele implicate, aria geografic, durata de funcionare i volumele de pia estimate a fi
afectate
de
ctre
presupusul
acord;
datele i locurile de ntlnire, coninutul discuiilor i participanii la ntlnirile desfurate n
cadrul
presupusului
acord;
toate explicaiile relevante n legtur cu elementele probatorii furnizate pentru a susine
cererea;
b) numele i adresa ntreprinderii sau asociaiei de ntreprinderi care nainteaz cererea pentru
acordarea imunitii, precum i numele i adresele tuturor celorlalte ntreprinderi sau asociaii de
ntreprinderi
care
particip
sau
au
participat
la
presupusul
acord;
c) numele, funciile, amplasarea birourilor i, n caz de necesitate, adresele de domiciliu ale
persoanelor care, din informaiile ntreprinderii sau asociaiei de ntreprinderi, snt sau au fost parte
a presupusului acord, inclusiv a persoanelor care au fost implicate n numele solicitantului;
2) alte probe n legtur cu presupusul acord, aflate n posesia ntreprinderii sau asociaiei de
ntreprinderi ori disponibile la momentul naintrii cererii, incluznd n mod particular orice probe
din
perioada
nclcrii
suspectate.
(3) Declaraiile pot lua forma unor documente scrise i semnate de ctre reprezentani ai
ntreprinderii sau asociaiei de ntreprinderi ori de mputernicii n numele acestora sau pot fi
efectuate
oral,
n
acest
caz
fiind
nregistrate
pe
suport
magnetic.
Articolul
87.
Imunitatea
de
tip
B
(1) Consiliul Concurenei va acorda imunitate de tip B la amend dac snt ndeplinite cumulativ
urmtoarele
condiii:
a) ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi este prima care furnizeaz informaii i elemente
probatorii ce vor permite Consiliului Concurenei s stabileasc nclcarea prevederilor art. 5 alin.
(1);
b) la data furnizrii elementelor probatorii, Consiliul Concurenei nu deinea suficiente elemente
pentru
a
stabili
nclcarea
prevederilor
art.
5
alin.
(1);
c) nicio ntreprindere sau asociaie de ntreprinderi nu obinuse imunitatea conform art. 86 n
legtur
cu
presupusul
acord;
d) snt ndeplinite condiiile generale pentru acordarea clemenei specificate la art. 90.

(2) Pentru a obine imunitatea de tip B, ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi trebuie s
furnizeze informaii i elemente probatorii de natura celor prevzute la art. 86 alin. (2).
Articolul
88.
ntreprinderile
sau
asociaiile
de
ntreprinderi
excluse
de
la
beneficiul
imunitii
la
amend
ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi iniiatoare a acordului i/sau ntreprinderea sau
asociaia de ntreprinderi care a ntreprins msuri pentru a constrnge alte ntreprinderi s participe
la presupusul acord ori s rmn parte a acestuia nu pot beneficia de imunitate la amend. Acestea
pot beneficia de o reducere a cuantumului amenzii, dac ndeplinesc cerinele i condiiile prevzute
de
prezenta
lege.
Articolul
89.
Reducerea
cuantumului
amenzii
(1) ntreprinderile sau asociaiile de ntreprinderi care dezvluie participarea lor la un acord ce
afecteaz concurena, dar care nu ndeplinesc condiiile pentru obinerea imunitii, pot beneficia de
o reducere a cuantumului amenzii fa de nivelul care le-ar fi fost aplicat n mod normal.
(2) Pentru a putea beneficia de reducerea menionat la alin. (1), ntreprinderea sau asociaia de
ntreprinderi trebuie s furnizeze Consiliului Concurenei elemente probatorii referitoare la pretinsa
nclcare a legii, care s aduc o contribuie suplimentar semnificativ n raport cu cele aflate deja
n posesia acestuia i trebuie s ndeplineasc condiiile generale pentru acordarea clemenei.
(3) Contribuia suplimentar semnificativ se refer la msura n care elementele probatorii,
necunoscute pn la acea dat, furnizate de o ntreprindere sau asociaie de ntreprinderi
consolideaz, prin nsei natura lor i/sau prin gradul lor de precizie, capacitatea Consiliului
Concurenei
de
a
demonstra
existena
presupusului
acord.
(4) Elementele probatorii scrise provenind din perioada la care faptele se raporteaz au o
contribuie
mai
mare
dect
cele
stabilite
ulterior.
(5) Elementele probatorii care au o legtur direct cu faptele n cauz vor fi considerate ca fiind
mai importante dect cele care nu au dect o legtur indirect cu faptele respective.
(6) Elementele probatorii concludente vor fi considerate ca avnd o contribuie suplimentar mai
important dect elementele probatorii, precum declaraiile, care necesit verificarea i coroborarea
cu
alte
surse,
n
situaia
n
care
snt
contestate.
(7) n toate deciziile emise, la sfritul procedurii de investigaie, Consiliul Concurenei va
determina nivelul reducerii de care va beneficia ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi,
raportat
la
amenda
care
i-ar
fi
fost
aplicat
n
mod
normal:
a) pentru prima ntreprindere care furnizeaz elemente probatorii ce aduc o contribuie
suplimentar
semnificativ

o
reducere
cuprins
ntre
30%
i
50%;
b) pentru a doua ntreprindere care furnizeaz elemente probatorii ce aduc o contribuie
suplimentar
semnificativ

o
reducere
cuprins
ntre
20%
i
30%;
c) pentru celelalte ntreprinderi care furnizeaz elemente probatorii ce aduc o contribuie
suplimentar
semnificativ

o
reducere
de
maximum
20%.
(8) Pentru a determina nivelul reducerii n cadrul fiecreia dintre tranele menionate la alin. (7),
Consiliul Concurenei va lua n considerare data la care i-au fost comunicate elementele probatorii
ce ndeplinesc condiiile prevzute la alin. (2), precum i valoarea contribuiei suplimentare aduse
de
acestea.
(9) Dac ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi care solicit reducerea cuantumului amenzii
este prima care furnizeaz elemente probatorii, n sensul celor prevzute la alin. (3)(6), pe care
Consiliul Concurenei le utilizeaz pentru a identifica fapte adiionale care conduc la creterea
gravitii sau duratei nclcrii, Consiliul Concurenei nu va lua n calcul aceste fapte adiionale la
stabilirea cuantumului amenzii aplicate ntreprinderii sau asociaiei de ntreprinderi care le-a
furnizat.
Articolul
90.
Condiiile
generale
pentru
acordarea
clemenei
(1) Orice ntreprindere sau asociaie de ntreprinderi care dorete s solicite imunitate la amend

trebuie
s
se
adreseze
Consiliului
Concurenei.
(2) ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi poate beneficia de clemen dac ndeplinete
cumulativ
urmtoarele
condiii:
a) coopereaz n mod real, total, continuu i prompt cu Consiliul Concurenei pe parcursul ntregii
proceduri
de
investigaie,
adic:
furnizeaz Consiliului Concurenei toate informaiile relevante i elementele probatorii de care
dispune
sau
ar
trebui
s
dispun
referitoare
la
nclcarea
suspectat;
rmne la dispoziia Consiliului Concurenei pentru a rspunde oricrei solicitri care ar putea
contribui
la
stabilirea
faptelor
n
cauz;
nu distruge, nu falsific i nu ascunde informaii relevante ori elemente probatorii referitoare la
presupusul
acord;
i
nu dezvluie existena cererii pentru clemen sau coninutul acesteia nainte ca Consiliul
Concurenei s transmit raportul de investigaie prilor, cu excepia cazului n care Consiliul
Concurenei
a
stabilit
altfel;
b) a ncetat, la solicitarea Consiliului Concurenei, implicarea n presupusul acord;
c) nu a dezvluit intenia sa de depunere a unei cereri pentru clemen sau elemente ale cererii.
Articolul
91.
Procedura
de
acordare
a
imunitii
la
amend
(1) O ntreprindere sau asociaie de ntreprinderi care nainteaz o cerere pentru imunitate trebuie:
a) s furnizeze imediat Consiliului Concurenei, pe lng declaraii, toate informaiile i
elementele probatorii de care dispune n legtur cu presupusa nclcare a legii; sau
b) s prezinte n prim faz informaiile de care dispune, ntr-o form ipotetic. ntreprinderea sau
asociaia de ntreprinderi trebuie s prezinte o list descriptiv a elementelor probatorii propuse a fi
divulgate la o dat ulterioar convenit. Aceast list trebuie s reflecte cu exactitate natura i
coninutul elementelor probatorii, pstrnd caracterul ipotetic al divulgrii. Copiile documentelor,
din care au fost eliminate pasaje sensibile, pot fi utilizate pentru a demonstra natura i coninutul
elementelor probatorii prezentate n lista descriptiv. Numele ntreprinderii sau asociaiei de
ntreprinderi solicitante, precum i numele altor ntreprinderi implicate n presupusa nelegere nu
snt necesare a fi divulgate pn la momentul n care snt furnizate elementele probatorii indicate n
lista descriptiv. Trebuie identificate cu claritate tipul nclcrii, produsul implicat n presupusul
acord, aria geografic afectat, precum i durata estimat a presupusei nclcri.
(2) Consiliul Concurenei va confirma n scris primirea cererii de imunitate la amend, precum i
data i ora la care ntreprinderea a furnizat elementele probatorii menionate.
(3) Dup ce a primit informaiile i elementele probatorii furnizate conform alin. (1) lit. a) din
prezentul articol i a verificat dac acestea ndeplinesc condiiile prevzute la art. 86 alin. (1) lit. a)
i b) sau la art. 87 alin. (1) lit. a), b) i c), Consiliul Concurenei acord ntreprinderii sau asociaiei
de
ntreprinderi,
n
scris,
imunitatea
condiionat
la
amend.
(4) n situaia n care o ntreprindere sau asociaie de ntreprinderi a prezentat informaiile i
elementele probatorii n form ipotetic, Consiliul Concurenei verific dac natura i coninutul
elementelor probatorii descrise n lista menionat la alin. (1) lit. b) din prezentul articol ndeplinesc
condiiile prevzute la art. 86 alin. (1) lit. a) i b) sau la art. 87 alin. (1) lit. a), b) i c) i informeaz
ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi n acest sens. Dup furnizarea elementelor probatorii,
dar nu mai trziu de data convenit, i dup ce a verificat c acestea corespund descrierii fcute n
list, Consiliul Concurenei i va acorda n scris ntreprinderii sau asociaiei de ntreprinderi
imunitatea
condiionat
la
amend.
(5) Consiliul Concurenei va informa n scris ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi despre
nendeplinirea
condiiilor
prevzute
la
art.
86
i
87.
(6) n situaia n care exist mai multe solicitri pentru acordarea imunitii, Consiliul
Concurenei examineaz cererile referitoare la aceeai potenial nclcare a legii n ordinea
cronologic
a
primirii
lor.

(7) Dac, la sfritul procedurii de investigaie, ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi


ndeplinete condiiile prevzute la art. 86 sau 87, dup caz, Consiliul Concurenei i acord prin
decizie imunitate la amend. n situaia n care, la sfritul procedurii de investigaie, ntreprinderea
sau asociaia de ntreprinderi nu ndeplinete condiiile prevzute la art. 86 sau 87, aceasta nu va
beneficia
de
imunitate.
(8) ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi poate s informeze n orice moment Consiliul
Concurenei c nu mai dorete continuarea procedurilor referitoare la cererea sa. n aceast situaie,
ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi poate retrage informaiile i documentele naintate
Consiliului Concurenei n vederea acordrii imunitii sau poate solicita ca acestea s fie luate n
considerare pentru o eventual reducere a amenzii. Acest lucru nu poate mpiedica Consiliul
Concurenei s se foloseasc de drepturile sale de investigaie pentru a obine informaiile
respective.
Articolul
92.
Procedura
beneficierii
de
reducere
a
amenzii
(1) O ntreprindere sau asociaie de ntreprinderi care dorete s beneficieze de reducerea
cuantumului amenzii conform art. 89 alin. (2) trebuie s nainteze o cerere Consiliului Concurenei
i s prezinte suficiente elemente probatorii ale presupusului acord. Orice furnizare voluntar a unor
elemente probatorii ctre Consiliul Concurenei, de natur a fi luat n considerare pentru a
beneficia de tratamentul favorabil prevzut la art. 89, trebuie s fie clar identificat la momentul
transmiterii ca fcnd parte dintr-o solicitare pentru reducerea cuantumului amenzii.
(2) Consiliul Concurenei confirm n scris primirea cererii pentru reducerea cuantumului
amenzii i fiecare furnizare ulterioar de elemente probatorii, indicnd data i ora exact a fiecrei
furnizri. Consiliul Concurenei nu se pronun asupra unei cereri pentru reducerea cuantumului
amenzii nainte de a lua o decizie cu privire la o cerere existent pentru imunitate condiionat la
amend
referitoare
la
aceeai
nclcare.
(3) n cazul n care Consiliul Concurenei ajunge la concluzia preliminar c elementele
probatorii prezentate de ntreprindere sau asociaia de ntreprinderi aduc o contribuie suplimentar
semnificativ conform art. 89 alin. (2) i (3) i c ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi a
ndeplinit condiiile prevzute la art. 90 alin. (2) i la alin. (1) al prezentului articol, acesta
informeaz n scris ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi cu privire la posibilitatea de a
reduce cuantumul amenzii conform art. 89 alin. (7), dar nu mai trziu de data la care raportul de
investigaie este transmis prilor implicate. n cadrul aceleiai perioade de timp, Consiliul
Concurenei informeaz n scris ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi, dac ajunge la
concluzia preliminar c respectiva ntreprindere sau asociaie de ntreprinderi nu poate beneficia de
reducerea
cuantumului
amenzii.
(4) n deciziile pe care le emite la finalizarea procedurii de investigaie, Consiliul Concurenei va
evalua situaia final a fiecrei ntreprinderi sau asociaii de ntreprinderi care a naintat o cerere
pentru
reducerea
cuantumului
amenzii
i
va
determina:
a) dac elementele probatorii furnizate de ctre ntreprindere sau asociaia de ntreprinderi aduc o
contribuie suplimentar semnificativ n raport cu elementele probatorii aflate deja n posesia
Consiliului
Concurenei;
b) dac au fost ndeplinite condiiile prevzute la art. 89 alin. (2);
c) nivelul exact al reducerii de care beneficiaz ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi
conform
art.
89
alin.
(7).
(5) n cazul n care Consiliul Concurenei constat c ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi
nu a ndeplinit condiiile prevzute la art. 89 alin. (2), aceasta nu va beneficia de clemen.
Capitolul IX
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul
93
(1) Prezenta lege intr n vigoare la data publicrii, cu excepia prevederilor ce in de acceptarea
angajamentelor propuse de ntreprinderi, care se pun n aplicare cu ncepere de la 1 ianuarie 2015.

(2) n termen de 2 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Agenia Naional pentru
Protecia Concurenei se reorganizeaz n Consiliul Concurenei, care devine succesor al Ageniei
Naionale
pentru
Protecia
Concurenei.
(3) Pn la 1 noiembrie 2012, Guvernul, n comun cu Consiliul Concurenei, va prezenta
Parlamentului propuneri privind modificarea legislaiei referitoare la nivelul de salarizare a
Consiliului Concurenei, care nu va fi mai jos dect nivelul de salarizare a Curii de Conturi.
(4) Directorul general al Ageniei Naionale pentru Protecia Concurenei i cei doi adjunci ai
acestuia, numii n funcie n condiiile Legii nr. 1103-XIV din 30 iunie 2000 cu privire la protecia
concurenei, vor exercita funcia de preedinte i, respectiv, de vicepreedini ai Plenului Consiliului
Concurenei pn la desemnarea componenei Plenului Consiliului Concurenei n conformitate cu
prevederile
prezentei
legi.
(5) Plngerile i cauzele ale cror proceduri de examinare de ctre Agenia Naional pentru
Protecia Concurenei nu s-au ncheiat pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi se examineaz
conform normelor de procedur prevzute de prezenta lege i normelor materiale, inclusiv celor
privind rspunderea pentru nclcarea legislaiei concureniale, prevzute de legea n vigoare la data
comiterii
nclcrii.
(6) Litigiile care la data intrrii n vigoare a prezentei legi se afl n proces de examinare se
soluioneaz n conformitate cu normele legii n vigoare la data apariiei litigiului.
Articolul
94
n termen de 6 luni de la data publicrii prezentei legi, Consiliul Concurenei:
a) va elabora i va adopta actele normative necesare punerii n aplicare a prezentei legi;
b) va aduce actele sale normative n concordan cu prevederile prezentei legi;
c) va prezenta, n comun cu Guvernul, propuneri de modificare a legislaiei n vigoare, n scopul
asigurrii
compatibilitii
cu
prezenta
lege.
Articolul
95
La
data
intrrii
n
vigoare
a
prezentei
legi,
se
abrog:
Legea nr. 906-XII din 29 ianuarie 1992 privind limitarea activitii monopoliste i dezvoltarea
concurenei (Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, 1992, nr. 2, art. 46), cu modificrile i
completrile
ulterioare;
Legea nr. 1103-XIV din 30 iunie 2000 cu privire la protecia concurenei (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2000, nr. 166168, art. 1205), cu modificrile i completrile ulterioare.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI
Nr. 183. Chiinu, 11 iulie 2012.

Marian LUPU