LEGEA REPUBLICII MOLDOVA

privind gospodriile rneti (de fermier)

Nr.1353-XIV

din

03.11.2000

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.14-15/52 din 08.02.2001

* * *
C U P R I N S
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul
Articolul
Articolul
Articolul
Articolul
Articolul

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Obiectul prezentei legi

Gospodria rneasc. Noiune
Statutul juridic al gospodriei rneti
Rspunderea gospodriei rneti i a membrilor ei
Legislaia privind gospodria rneasc
Statul i gospodria rneasc
Capitolul II
DREPTURILE I OBLIGAIILE

Articolul 7. Drepturile
Articolul 8. Obligaiile
Capitolul III
CONSTITUIREA I NREGISTRAREA
Articolul
Articolul
Articolul
Articolul
Articolul
Articolul

9. Dreptul la constituire
10. Constituirea
11. Denumirea gospodriei rneti
12. Sediul
13. nregistrarea
14. inerea Registrului gospodriilor rneti
(de fermier)

Capitolul IV
CONDUCTORUL GOSPODRIEI RNETI. MEMBRII EI
Articolul 15. Conductorul gospodriei rneti
Articolul 16. Membrii
Articolul 17. Drepturile i obligaiile membrului
gospodriei rneti
Capitolul V
BUNURILE MEMBRILOR GOSPODRIEI RNETI
Articolul 18. Statutul juridic al bunurilor folosite n comun
de membrii gospodriei rneti
Articolul 19. nstrinarea cotei din bunurile comune
Articolul 20. Separarea i divizarea bunurilor comune
Articolul 21. Motenirea

Capitolul VI
MUNCA, ASIGURAREA SOCIAL I ASISTENA SOCIAL DE STAT
Articolul 22. Munca
Articolul 23. Asigurarea social i asistena social de stat
Capitolul VII
EVIDENA I RAPOARTELE. IMPOZITAREA
Articolul 24. Evidena i rapoartele
Articolul 25. Impozitarea
Capitolul VIII
REORGANIZAREA I LICHIDAREA
Articolul 26. Reorganizarea
Articolul 27. Lichidarea
Capitolul IX
ASOCIAIILE GOSPODRIILOR RNETI I UNIUNILE ASOCIAIILOR
Articolul 28. Scopurile, statutul juridic i patrimoniul asociaiei
gospodriilor rneti i uniunii asociaiilor
Articolul 29. Organele asociaiei i cele ale uniunii
Articolul 30. Adunarea general
Articolul 31. Consiliul
Articolul 32. Comisia de cenzori
Articolul 33. Reorganizarea i lichidarea asociaiei i a uniunii
Capitolul X
RSPUNDERI
Articolul 34. Rspunderi pentru nclcarea prezentei legi
Capitolul XI
DISPOZIII TRANZITORII I FINALE
Articolul 35 ndatoririle Guvernului
Articolul 36 Dispoziii tranzitorii i finale
Articolul 37 Abrogri

Parlamentul adopt prezenta lege organic.

Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Obiectul prezentei legi
(1) Prezenta lege reglementeaz bazele juridice,
organizatorice,
economice i sociale privind constituirea, reorganizarea i
lichidarea
gospodriei rneti (de fermier), denumit n continuare

gospodrie
rneasc, precum i activitatea ei.
(2) Prevederile prezentei legi nu se extind asupra
activitii
persoanelor care in gospodrie auxiliar sau care practic
activiti
n ntovririle pomicole ori legumicole.
Articolul 2. Gospodria rneasc. Noiune
(1) Gospodria rneasc este o ntreprindere individual,
bazat
pe
proprietate privat asupra terenurilor agricole (denumite
n
continuare terenuri) i asupra altor bunuri, pe munca personal
a
membrilor unei familii (membri ai gospodriei rneti), avnd ca
scop
obinerea de produse agricole, prelucrarea lor primar,
comercializarea
cu preponderen a propriei producii agricole.
(2) Gospodria rneasc se poate constitui i dintr-o
singur
persoan fizic.
(3) Numai gospodriile
rneti
pot
desfura
activitate
individual de ntreprinztor n agricultur.
Articolul 3. Statutul juridic al gospodriei rneti
(1) Gospodria rneasc are statutul juridic de persoan fizic.
(2) Suprafaa
terenurilor
i mrimea altor bunuri,
inclusiv
arendate, ale gospodriei rneti trebuie s asigure
utilizarea
preponderent n cadrul acesteia (mai mult de 50 la sut anual) a
muncii
personale a membrilor ei.
(3) n cazul n care nu ntrunete condiiile expuse la
art.2
alin.(1) sau la alin.(2) din prezentul articol, gospodria
rneasc
este obligat s asigure, n termen de 3 luni, astfel de condiii sau
s
se reorganizeze, sau s se lichideze, n modul stabilit de legislaie.
(4) Dac prevederile alin.(3) din prezentul articol sau ale
art.24
alin.(1) nu snt ndeplinite, gospodria rneasc este lipsit
de
nlesnirile i privilegiile prevzute de prezenta lege i de alte
acte
legislative.
Articolul 4. Rspunderea gospodriei rneti i a membrilor ei
(1) Gospodria rneasc nu poart rspundere pentru
obligaiile
personale ale membrilor ei.

(2) Membrii gospodriei

rneti
poart
rspundere
solidar
nelimitat pentru obligaiile acesteia cu ntreg patrimoniul lor,
cu
excepia bunurilor care, potrivit Codului de procedur civil, nu
fac
obiectul urmririi.
Articolul 5. Legislaia privind gospodria rneasc
Activitatea gospodriei rneti este reglementat de
prezenta
lege, de Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi, de
Codul
civil, Codul funciar, Codul fiscal, Codul muncii i de alte
acte
normative.
Articolul 6. Statul i gospodria rneasc
(1) Statul garanteaz respectarea drepturilor gospodriei
rneti
i asigur aprarea intereselor ei legale.
(2) Statul nu
poart rspundere pentru obligaiile
gospodriei
rneti,
iar gospodria rneasc nu poart rspundere
pentru
obligaiile statului.
(3) Nu este admis amestecul autoritilor administraiei publice
n
activitatea gospodriei rneti, cu excepia cazurilor prevzute
de
lege.
Capitolul II
DREPTURILE I OBLIGAIILE
Articolul 7. Drepturile
(1) Gospodria rneasc are dreptul:
a) s dispun de tampil, s deschid conturi bancare,
inclusiv
valutare;
b) s-i determine direcia i volumul activitii financiare
i
economice;
c) s angajeze i s elibereze lucrtori n baz de
contracte
individuale de munc (n continuare angajai);
d) s construiasc, n conformitate cu actele normative,
obiectivele
necesare activitii sale;
e) s efectueze lucrri de irigare, desecare i alte lucrri
de
ameliorare n conformitate cu actele normative;
f) s ia i s dea n arend terenuri i alte bunuri;
g) s dispun de produsele i de veniturile sale;
h) s stabileasc preurile de comercializare la producia proprie;

i) s desfoare activitate economic extern n conformitate

cu
legislaia;
j) s asigure
riscul
pierderii (nimicirii)
sau
deteriorrii
bunurilor comune ale membrilor gospodriei, precum i alte riscuri
de
ntreprinztor;
k) s fie participant
la
societatea comercial i membru
al
cooperativei de ntreprinztori, inclusiv strine (excepie
fcnd
calitatea de participant deplin la societatea n nume colectiv sau
la
societatea n comandit);
l) s fie membru al societilor necomerciale (asociaii, uniuni);
m) s desfoare alte activiti care nu contravin legislaiei.
(2) n cazul n care gospodria rneasc nu dispune de
tampil,
semntura
conductorului poate fi autentificat de notar sau
de
secretarul primriei care a nregistrat gospodria.
Articolul 8. Obligaiile
Gospodria rneasc este obligat:
a) s primeasc licene, n conformitate cu legislaia, n
cazul
practicrii de activiti pasibile de liceniere;
b) s asigure,
conform legislaiei, protecia muncii
membrilor
gospodriei i persoanelor care lucreaz n baz de contract;
c) s achite
integral
i la timp salariile angajailor,
s
plteasc,
n
numele membrilor i al
angajailor
gospodriei,
contribuiile de asigurri sociale de stat i s le acorde
asisten
social;
d) s foloseasc terenurile la destinaie;
e) s pstreze fertilitatea solului prin msuri de protecie,
s
aplice tehnologii care ocrotesc natura;
f) s acorde,
n modul stabilit de legislaie, servitute
n
terenurile pe care le deine;
g) s nu ncalce drepturile proprietarilor i ale
beneficiarilor
funciari vecini;
h) s respecte
standardele,
cerinele
ecologice
i
sanitaro-veterinare, alte cerine, prevzute de legislaie,
privind
calitatea produciei comercializabile;
i) s ndeplineasc integral i la timp obligaiile fiscale;
j) s ndeplineasc alte obligaii prevzute de lege.

Capitolul III
CONSTITUIREA I NREGISTRAREA
Articolul 9. Dreptul la constituire
(1) Fondator al gospodriei rneti poate fi persoana fizic

care
a atins vrsta de 18 ani, are capacitate de exerciiu deplin,
posed
teren cu drept de proprietate privat.

Legea nr.752-XV din 21.12.2001]

[Se declar neconstituional sintagma "i locuiete permanent pe]
[teritoriul unitii administrativ-teritoriale n care urmeaz s]
[fie nregistrat gospodria" din art.9 alin.(1) conform Hot.]
[

[Alin.1 art.9 modificat prin

Curii Constituionale nr.40 din 12.07.2001]

(2) O persoan

fizic

unei
gospodrii rneti.

poate fi fondatorul (membrul) numai al

Articolul 10. Constituirea

(1) Gospodria rneasc se constituie pe principiul
liberului
consimmnt.
(2) Gospodria rneasc se creeaz n temeiul declaraiei
de
constituire, semnat de fondator i de potenialii membri ai acesteia.
(3) n declaraia
de constituire a gospodriei rneti
(de
fermier), denumit n continuare declaraie de constituire, trebuie
s
se indice:
a) denumirea complet i abreviat a gospodriei;
b) sediul gospodriei;
c) numele, prenumele,
data
naterii, cetenia i
domiciliul
fondatorului i al potenialilor membri ai ei, informaii
privind
aflarea acestora n relaii familiale cu fondatorul;
d) numerele de
nregistrare, amplasarea i suprafaa,
conform
cadastrului bunurilor imobile, a terenurilor proprietate individual
sau
proprietate comun, inclusiv a terenurilor din extravilan
considerate
grdini, precum i a terenurilor arendate;
e) componena
altor
bunuri imobiliare care se
transmit
n
proprietate comun membrilor gospodriei.
(4) Semntura fondatorului i semnturile celorlali membri
din
declaraia de constituire snt autentificate de notar sau de

secretarul
primriei la care se nregistreaz gospodria.
[Art.10 modif. prin

Legea nr.1496-XV din 29.11.02, n vigoare 20.12.02]

Articolul 11. Denumirea gospodriei rneti

(1) Denumirea complet a gospodriei rneti va conine
cuvintele
gospodrie rneasc, numele fondatorului (conductorului) i
sediul
gospodriei.
(2) Denumirea
abreviat
a gospodriei rneti
va
conine
iniialele G.., numele fondatorului (conductorului) i sediul ei.
(3) Denumirea
complet
i denumirea abreviat a
gospodriei
rneti vor conine i alte date pentru a nu fi identice
denumirii
unei alte gospodrii rneti nregistrate anterior la aceeai
primrie.
Articolul 12. Sediul
Sediul gospodriei
rneti
este n unitatea
administrativteritorial de nivelul nti n a crei primrie este nregistrat.
Legii nr.752-XV din 21.12.2001]
[Se declar neconstituional art.12 prin Hot. Curii]
[Constituionale nr.40 din 12.07.2001]

[Art.12 n redacia

Articolul 13. nregistrarea

(1) Gospodria rneasc va fi nregistrat de ctre fondatorul

ei
la primria unitii administrativ-teritoriale de nivelul nti n
a
crei hotare el deine teren. n cazul n care fondatorul
deine
terenuri
amplasate
n hotarele a dou sau mai
multe
uniti
administrativ-teritoriale de nivelul nti, cererea de nregistrare
a
gospodriei rneti se prezint primriei alese de fondator.
(2) Pentru nregistrarea gospodriei rneti, fondatorul
prezint
primriei:
a) declaraia de constituire;
b) copiile de pe documentele ce confirm dreptul de
proprietate
privat al fondatorului i al potenialilor membri ai gospodriei
asupra
terenurilor;
c) copiile de pe contractele de arend a terenurilor, dup
caz,
autentificate de secretarul primriei;
d) bonul de plat, pe contul primriei, a taxei de nregistrare

a
gospodriei.
(3) n decursul unei sptmni din ziua prezentrii
documentelor
prevzute la alin.(1), primria nregistreaz gospodria
rneasc,
efectund nscrieri de rigoare n Registrul gospodriilor rneti
(de
fermier), i elibereaz certificatul de nregistrare sau emite o
decizie
privind refuzul de a nregistra gospodria.
(4) Gospodria rneasc nu poate fi nregistrat dac nu
snt
prezentate
documentele prevzute la alin.(2) sau coninutul
lor
contravine legii.
(5) Decizia motivat a primriei privind refuzul de a
nregistra
gospodria rneasc se remite fondatorului n scris.
(6) Refuzul de a nregistra gospodria rneasc sau
nclcarea
termenelor ei de nregistrare pot fi atacate pe cale
administrativ
i/sau judiciar.
(7) Gospodria rneasc este n drept s nceap activitatea
din
ziua nregistrrii.
Legea nr.1151-XV din 21.06.2002]
[Art.13 completat prin Legea nr.752-XV din 21.12.2001]

[Art.13 modificat prin

Articolul 14. inerea Registrului gospodriilor rneti

(de fermier)
(1) Registrul gospodriilor rneti (de fermier) este

inut

de
primrie n modul stabilit de prezenta lege, de Legea cu privire
la
registre i de alte acte normative.
(2) n Registrul gospodriilor rneti se nscriu urmtoarele
date:
a) denumirea complet i denumirea abreviat a gospodriei,
sediul
ei;
b) numrul de nregistrare al gospodriei i data nregistrrii ei;
c) numele, prenumele,
data
naterii, cetenia i
domiciliul
fondatorului i al fiecrui ulterior conductor al gospodriei;
d) numele, prenumele, data naterii, cetenia i domiciliul
altor
membri ai gospodriei, informaii privind aflarea acestora n
relaii
familiale cu fondatorul (conductorul) gospodriei;
e) numerele de
nregistrare, amplasarea i suprafaa,
conform
cadastrului bunurilor imobile, a terenurilor proprietate individual

sau
proprietate comun, inclusiv a terenurilor din extravilan
considerate
grdini, precum i a terenurilor arendate;
f) alte date prevzute de legislaie.
(3) Modificrile datelor din declaraia de constituire intr
n
vigoare la data consemnrii lor n Registrul gospodriilor rneti
(de
fermier).
(4) Primria pstreaz documentele n a cror baz au fost
fcute
nscrierile
n Registrul gospodriilor rneti (de fermier)
i
elibereaz extrase din el.
(5) Mrimea maxim a taxei de nregistrare a gospodriei
rneti,
a taxei pentru efectuarea modificrilor n Registrul
gospodriilor
rneti (de fermier), precum i a taxei de eliberare a extraselor
din
acest registru, se stabilete de Guvern.
(6) Alte particulariti privind inerea Registrului
gospodriilor
rneti (de fermier) snt stabilite ntr-un regulament, aprobat
de
Guvern.
Legea nr.1496-XV din 29.11.02, n vigoare 20.12.02]
[Art.14 modificat prin Legea nr.752-XV din 21.12.2001]

[Art.14 modif. prin

Capitolul IV
CONDUCTORUL GOSPODRIEI RNETI. MEMBRII EI
Articolul 15. Conductorul gospodriei rneti
(1) Conductor al gospodriei rneti este fondatorul,

iar
n
cazul eliberrii fondatorului din funcie, unul dintre membri care
a
atins vrsta de 18 ani i are capacitate de exerciiu deplin, ales
de
ceilali membri ai gospodriei.
(2) Conductorul gospodriei rneti:
a) reprezint gospodria n instan de judecat, n relaiile
cu
alte autoriti publice, precum i cu persoane fizice i juridice;
b) organizeaz activitatea gospodriei;
c) efectueaz, n numele gospodriei, tranzacii, elibereaz
procuri
pentru efectuarea de tranzacii;
d) angajeaz i elibereaz lucrtori;
e) ine evidena timpului de lucru i salariilor persoanelor
care
lucreaz n baz de contract, efectueaz nscrieri n carnetul lor
de

munc, precum i al membrilor gospodriei;

f) stabilete politica de eviden n gospodrie, asigur
evidena
contabil i prezentarea rapoartelor n conformitate cu legislaia;
g) asigur predarea n arhiv a documentelor de plat a
salariilor
i
a contribuiilor de asigurri sociale de stat, precum i
a
documentelor prevzute la art.24 alin.(2);
h) exercit alte atribuii neinterzise de lege.
(3) n cazul incapacitii temporare de munc sau absenei
sale
ndelungate,
conductorul
gospodriei rneti are
dreptul
s
ncredineze ndeplinirea obligaiilor sale unui membru cu
capacitate
deplin de exerciiu, iar n cazul constituirii gospodriei
rneti
dintr-o singur persoan, unei alte persoane, faptul consemnndu-se
n
Registrul gospodriilor rneti (de fermier).
(4) Conductorul gospodriei rneti i poate da demisia
ori
poate fi destituit prin hotrre a membrilor ei n cazul
executrii
necorespunztoare sau neexecutrii ndelungate a atribuiilor.
(5) n cazul
nlocuirii
conductorului gospodriei
rneti,
membrii ei anun n scris, n decursul unei sptmni, primria care
a
nregistrat gospodria.
Legea nr.752-XV din 21.12.2001]
[Se declar neconstituional alin.2 art.15 (parial) prin]
[Hot. Curii Constituionale nr.40 din 12.07.2001]

[Art.15 modificat prin

Articolul 16. Membrii

(1) Pot fi membri ai gospodriei rneti, n afar de
conductor,
urmtoarele persoane apte de munc: soul (soia), prinii,
copiii,
inclusiv adoptivi, fraii, surorile i nepoii lui care au atins
vrsta
de 16 ani, precum i alte persoane care snt membri ai
familiei
respective.
(2) Nu snt considerate membri ai gospodriei rneti
persoanele
care lucreaz n gospodrie n baz de contract.
(3) Primirea n gospodria rneasc se face cu acordul
membrilor
ei.
(4) Ieirea din gospodria rneasc se face la cerere i
nu
necesit acordul celorlali membri ai ei.

(5) Excluderea din gospodria rneasc se face n baza

hotrrii
celorlali membri ai ei.
(6) Calitatea de membru al gospodriei rneti apare i
nceteaz
n ziua efecturii nscrierilor respective n Registrul
gospodriilor
rneti (de fermier).
(7) Litigiile dintre membrii gospodriei rneti se
soluioneaz
n instan de judecat.
[Art.16 compl. prin

Legea nr.1496-XV din 29.11.02, n vigoare 20.12.02]

Articolul 17. Drepturile i obligaiile membrului

gospodriei rneti
(1) Membrul gospodriei rneti este n drept:
a) s aleag i s fie ales conductor al gospodriei;
b) s ia cunotin de datele referitoare la activitatea
economic
i financiar a gospodriei;
c) s cear cota sa din produsele i veniturile gospodriei;
d) s ias din gospodrie primind cota sa din bunurile comune
n
numerar sau n natur;
e) s efectueze alte aciuni neinterzise de lege.
(2) Membrul gospodriei rneti este obligat s participe
prin
munc personal la activitatea gospodriei i s respecte alte
prevederi
ale legislaiei.
(3) n cazul n care nu a participat prin munc personal
la
activitatea gospodriei n decursul a 3 ani consecutivi,
membrul
gospodriei rneti urmeaz s fie exclus.
(4) n termenul indicat la alin.(3) nu se include perioada n
care
membrul nu a participat la activitatea gospodriei rneti din
cauza
faptului c a fost ales n o funcie electiv, a fcut serviciul
militar
n termen, a studiat la o instituie de nvmnt sau a fost bolnav.
(5) n cazul n care i-a pierdut calitatea de membru al
familiei
conductorului
gospodriei
rneti, membrul ei
i
pstreaz
drepturile i obligaiile dac ntrunete celelalte condiii
stabilite
de prezenta lege.

[Art.17 modif. prin

Legea nr.1496-XV din 29.11.02, n vigoare 20.12.02]

Capitolul V
BUNURILE MEMBRILOR GOSPODRIEI RNETI
Articolul 18. Statutul juridic al bunurilor folosite n comun
de membrii gospodriei rneti
(1) Bunurile folosite n comun de membrii gospodriei rneti

pot
aparine:
a) unui sau mai multor membri ai gospodriei cu drept de
proprietate
individual;
b) membrilor
gospodriei
cu drept de proprietate comun
n
devlmie sau cu drept de proprietate comun n diviziune dac
ultimul
este prevzut n contract.
(2) Bunurile care se afl n proprietatea comun a
membrilor
gospodriei rneti (denumite n continuare bunuri comune) se
formeaz
din:
a) mijloacele bneti i alte bunuri aduse, cu drept de
proprietate
comun, n gospodrie de membrii ei;
b) produsele i veniturile obinute din activitatea independent
a
gospodriei sau din activitatea ei cu alte ntreprinderi;
c) veniturile obinute din tranzacii cu valori mobiliare
procurate
de gospodrie;
d) prestaiile de asigurri sociale primite de gospodrie;
e) donaiile de la organizaii i ceteni;
f) creditele i mprumuturile luate de gospodrie;
g) alte bunuri comune obinute n conformitate cu legea.
(3) Bunuri comune pot fi: terenurile, plantaiile,
construciile
gospodreti i alte construcii, instalaiile de ameliorare i
alte
instalaii, vitele productive i de munc, psrile, tehnica agricol
i
alt tehnic, mijloacele de transport, utilajele, inventarul i
alte
bunuri, procurate pentru gospodrie n comun de membrii ei.
(4) Dispunerea de bunurile comune se efectueaz cu acordul
tuturor
membrilor gospodriei rneti.
Articolul 19. nstrinarea cotei din bunurile comune
(1) Membrul gospodriei
rneti este n drept

vnd,

s
druiasc sau s nstrineze n alt mod cota sa din bunurile
comune
exclusiv membrilor gospodriei sau altor persoane, enumerate la
art.16
alin.(1), care nu erau, dar au devenit membri ai gospodriei.

(2) Membrii gospodriei rneti au dreptul prioritar fa de

ali
membri
ai familiei conductorului ei de a procura cota ce
se
nstrineaz din bunurile comune.
(3) Membrul gospodriei rneti este obligat s informeze
ceilali
membri ai ei i ceilali membri ai familiei conductorului de
gospodrie
privind comercializarea cotei sale din bunurile comune, precum i
preul
ei de vnzare.
(4) n cazul n care membrii gospodriei rneti i
ceilali
membri
ai familiei conductorului refuz s procure cota ce
se
nstrineaz din bunurile comune sau n cazul n care acetia nui
ndeplinesc, n decursul unei luni de la data informrii lor
privind
nstrinarea cotei, intenia de a o procura, membrul care
nstrineaz
cota este n drept s cear separarea ei n modul stabilit la art.20.
(5) Dac ntreaga cot din bunurile comune s-a vndut, a
fost
druit sau nstrinat n alt mod, se consider c titularul care
a
nstrinat-o
s-a retras din gospodrie, faptul consemnndu-se
n
Registrul gospodriilor rneti (de fermier) i, dup caz, n
alte
registre.
Articolul 20. Separarea i divizarea bunurilor comune
(1) Atribuirea n proprietate individual a unei cote din
bunurile
comune se efectueaz prin separare sau divizare.
(2) Cota din bunurile comune se atribuie membrului
gospodriei
rneti:
a) la pierderea calitii de membru al gospodriei fr ca el
s
ntemeieze o nou ntreprindere (separarea cotei din bunurile comune);
b) la urmrirea cotei pentru obligaiile personale ale
membrului
gospodriei (separarea cotei din bunurile comune);
c) la reorganizarea sau lichidarea gospodriei (divizarea
bunurilor
comune).
(3) Cota membrului gospodriei rneti din bunurile
proprietate
comun n devlmie se consider egal cotelor celorlali membri
dac,
cu acordul acestora, cota nu a fost micorat din cauza participrii
lui

nensemnate cu bunuri sau cu munc personal la activitatea

gospodriei.
(4) n cazul pierderii calitii de membru al gospodriei
rneti,
cota din mijloacele fixe de producie care se afl n proprietate
comun
este inseparabil n natur. n acest caz, cota se pltete n bani,
n
producie agricol sau n alt fel. Modul de plat se stabilete
cu
acordul celorlali membri ai gospodriei.
(5) Urmrirea cotei din bunurile comune pentru obligaiile
personale
ale membrului gospodriei rneti se efectueaz n cazul n
care
datoriile acestuia nu pot fi acoperite cu alte bunuri ale lui.
(6) La reorganizarea sau lichidarea gospodriei rneti,
bunurile
comune se divizeaz n modul stabilit de legislaia civil.
Articolul 21. Motenirea
(1) Cota din bunurile comune

se motenete n modul

stabilit

de
legislaia civil.
(2) Motenitorii membrului gospodriei rneti care snt sau
devin
membri ai ei snt scutii de impozitul pentru creterea
activelor
capitale motenite (creterea cotei din bunurile comune motenite).
Capitolul VI
MUNCA, ASIGURAREA SOCIAL I ASISTENA SOCIAL DE STAT
Articolul 22. Munca
(1) Relaiile
de munc

din cadrul gospodriei rneti

snt
reglementate de Codul muncii i de contractele individuale de munc.
(2) Timpul de lucru n gospodria rneasc se include n
vechimea
n munc i n stagiul de cotizare pe baza nscrierilor din carnetul
de
munc i a certificatelor, eliberate de casele teritoriale ale
Casei
Naionale de Asigurri Sociale, ce confirm plata contribuiilor
de
asigurri sociale de stat.
Articolul 23. Asigurarea social i asistena social de stat
(1) Membrii i angajaii gospodriei rneti snt pasibili
de
asigurare social
cu
legislaia.
(2) Gospodria
de

i de asisten social de stat n

rneasc

pltete,

conformitate

condiiile

stabilite

legislaie, contribuiile de asigurri sociale de stat pentru membrii

i
angajaii si.
(3) Pensia de stat pentru membrii i pentru angajaii
gospodriei
rneti se stabilete i se acord n condiiile legii.
Capitolul VII
EVIDENA I RAPOARTELE. IMPOZITAREA
Articolul 24. Evidena i rapoartele
(1) Gospodria rneasc ine evidena activitii sale i
prezint
rapoarte conform evidenei sintetice ori analitice sau conform
partidei
simple, stabilite de Guvern.
(2) Gospodria rneasc pred:
a) arhivei de stat teritoriale documentele care fac parte din
Fondul
arhivistic de stat;
b) primriei ori arhivei de stat teritoriale, dac primria
nu
dispune de spaii pentru pstrare permanent, documentele membrilor
i
angajailor si;
c) primriei documentele care urmeaz s fie pstrate provizoriu.
Articolul 25. Impozitarea
Gospodria rneasc i membrii ei achit impozitele i taxele
n
conformitate cu legislaia.
Capitolul VIII
REORGANIZAREA I LICHIDAREA
Articolul 26. Reorganizarea
(1) Gospodria rneasc se reorganizeaz prin hotrre a
membrilor
ei sau a instanei de judecat.
(2) Gospodria rneasc se reorganizeaz prin fuziune,
asociere,
separare, divizare sau transformare n conformitate cu Codul civil,
cu
prezenta lege i cu alte acte normative.
(3) Volumul depunerilor membrilor gospodriei rneti n
capitalul
social al ntreprinderii cu o alt form juridic de
organizare,
constituit prin reorganizare, este determinat n funcie de cota
lor
din bunurile comune care se transmit acestei ntreprinderi.

ei

Articolul 27. Lichidarea

(1) Gospodria rneasc se lichideaz prin hotrre a membrilor

sau a instanei de judecat.

(2) Gospodria
rneasc poate fi lichidat prin hotrre
a
instanei de judecat la cererea:
a) unui membru al gospodriei sau a primriei dac snt
nclcate
prevederile art.2 alin.(1) sau art.3 alin.(2), inclusiv n cazul n
care
nici unul dintre membrii gospodriei nu are drept de proprietate
asupra
pmntului;
b) unui membru al gospodriei sau a creditorului (creditorilor)
n
cazul insolvabilitii ei;
c) motenitorului sau a primriei dac nu a rmas nici un membru
i
nici
un motenitor al acestuia nu dorete s in mai
departe
gospodria; precum i
d) n alte cazuri prevzute de lege.
(3) Particularitile lichidrii gospodriei rneti n
cazul
insolvabilitii ei snt definite n legislaia privind falimentul.
Capitolul IX
ASOCIAIILE GOSPODRIILOR RNETI I UNIUNILE ASOCIAIILOR
Articolul 28. Scopurile, statutul juridic i patrimoniul asociaiei
gospodriilor rneti i uniunii asociaiilor
(1) Pentru a-i coordona activitatea, a-i instrui,
perfeciona,
consulta i informa membrii, pentru a atrage investiii, a-i
reprezenta
i apra interesele comune patrimoniale i profesionale,
gospodriile
rneti snt n drept s se uneasc dup principiul teritorial sau
de
producie n asociaie a gospodriilor rneti (denumit n
continuare
asociaie), iar asociaiile - n uniune republican a
asociaiilor
gospodriilor rneti (denumit n continuare uniune).
(2) Asociaia i uniunea snt organizaii necomerciale cu drept
de
persoan juridic, create n baz de contracte de constituire,
care
activeaz n conformitate cu legislaia i cu statutul lor.
(3) Denumirea asociaiei i cea a uniunii trebuie s
conin
cuvintele "asociaia gospodriilor rneti" i, respectiv,
"uniunea
republican a asociaiilor gospodriilor rneti".
(4) Asociaia i uniunea nu poart rspundere pentru
obligaiile
membrilor lor, iar acetia nu poart rspundere pentru

obligaiile
asociaiei sau cele ale uniunii.
(5) Patrimoniul asociaiei i cel al uniunii se formeaz din
taxele
de constituire i din cotizaiile membrilor lor, din taxele
pentru
serviciile pe care le presteaz, din donaii i din alte
venituri
neinterzise de lege.
(6) La ieire din asociaie ori din uniune sau la lichidarea
lor,
membrii nu beneficiaz de drepturi asupra patrimoniului asociaiei
i,
respectiv, al uniunii.

Articolul 29. Organele asociaiei i cele ale uniunii

Asociaia i uniunea au urmtoarele organe de conducere, de
execuie
i de control:
a) adunarea general a membrilor asociaiei i adunarea general
a
membrilor uniunii (denumite n continuare adunare general),
organ
superior;
b) consiliul asociaiei i consiliul uniunii (denumite n
continuare
consiliu), organ executiv;
c) comisia de cenzori sau cenzorul, denumii n continuare
comisie
de cenzori, organ de control; precum i
d) alte organe prevzute de statutul asociaiei i de cel al
uniunii.
Articolul 30. Adunarea general
(1) De competena exclusiv a adunrii generale in:
a) modificarea i completarea statutului asociaiei i
statutului
uniunii, aprobarea statutelor modificate;
b) aprobarea, modificarea i completarea regulamentelor
organelor
asociaiei i celor ale uniunii;
c) alegerea preedintelui
i celorlali membri ai
consiliului
asociaiei i, respectiv, ai consiliului uniunii, alegerea
(numirea)
membrilor comisiei de cenzori;
d) primirea i excluderea din asociaie i uniune;
e) aprobarea
direciilor principale de activitate, schemei
de
ncadrare i salarizare, bugetului asociaiei sau uniunii;
f) aprobarea rapoartelor asociaiei sau uniunii i ale organelor
de
conducere, de execuie i de control.

(2) Adunarea general este deliberativ dac la ea snt prezeni

cel
puin dou treimi din reprezentanii membrilor asociaiei sau ai
uniunii.
(3) Hotrrile adunrii generale se adopt cu votul
majoritii
reprezentanilor membrilor asociaiei i, respectiv, ai uniunii
prezeni
la adunare.
Articolul 31. Consiliul
(1) De competena consiliului in:
a) convocarea adunrii generale;
b) prezentarea
ctre adunarea general a propunerilor
privind
primirea i excluderea din asociaie sau uniune;
c) prezentarea
ctre adunarea general a raportului anual
al
asociaiei sau al uniunii i al raportului propriu;
d) efectuarea altor aciuni prevzute de statut.
(2) edina consiliului este deliberativ dac la ea particip
cel
puin jumtate din membrii lui, inclusiv preedintele.
(3) Membrii consiliului nu pot fi i membri ai comisiei de cenzori.
Articolul 32. Comisia de cenzori
(1) Comisia de
cenzori
exercit controlul asupra
activitii
asociaiei sau a uniunii, inclusiv asupra respectrii statutului
i
altor regulamente ale lor, i este subordonat numai adunrii generale.
(2) Comisia de
cenzori se conduce de legislaie, de
statutul
asociaiei sau de cel al uniunii i de regulamentul su.
(3) Comisia de cenzori elaboreaz raportul anual i l
prezint
adunrii generale anuale.
Articolul 33. Reorganizarea i lichidarea asociaiei i a uniunii
(1) Asociaia i uniunea se pot reorganiza prin fuziune,
asociere,
separare, divizare sau transformare exclusiv n organizaii
necomerciale.
(2) Patrimoniul asociaiei sau al uniunii, n proces de
lichidare,
care a rmas dup satisfacerea tuturor creanelor este predat
altor
asociaii i uniuni, iar n caz de imposibilitate, organizaiilor
de
binefacere sau autoritilor administraiei publice locale.
Capitolul X
RSPUNDERI
Articolul 34. Rspunderi pentru nclcarea prezentei legi

nclcarea prezentei legi prin:

a) prezentarea unor date eronate pentru Registrul
gospodriilor
rneti (de fermier);
b) refuzul nentemeiat de a nregistra gospodria rneasc;
c) neprezentarea de documente pentru efectuarea de nscrieri
n
Registrul gospodriilor rneti (de fermier) privind reorganizarea
sau
lichidarea gospodriei;
d) refuzul nentemeiat
de
a
face
modificri
n
Registrul
gospodriilor rneti (de fermier) sau de a elibera extrase din el;
e) refuzul nentemeiat de a efectua nscrieri n carnetele de
munc
ale membrilor i angajailor gospodriei rneti sau nscrierea n
ele
a unor date eronate;
f) neprezentarea de date sau prezentarea de date eronate
referitoare
la numrul de angajai din gospodria rneasc;
g) nendeplinirea condiiilor prevzute la art.3 alin.(3); precum
i
h) alte aciuni definite de lege
atrage rspunderea prevzut de lege.
Capitolul XI
DISPOZIII TRANZITORII I FINALE
Articolul 35
(1) Guvernul, n decursul a 2 luni:
va prezenta Parlamentului
propuneri

privind aducerea Legii

cu
privire la proprietate, Legii cadastrului bunurilor imobile,
Legii
privind administraia public local, Legii contabilitii, Legii
cu
privire la faliment, Legii privind Fondul Arhivistic al
Republicii
Moldova,
Codului
fiscal, Codului cu privire
la
contraveniile
administrative i altor acte legislative n concordan cu prezenta
lege;
va aproba Regulamentul privind modul de inere a evidenei i
de
prezentare a rapoartelor de ctre gospodriile rneti (de fermier);
va stabili plafonul taxei de nregistrare a gospodriilor
rneti,
al
taxei de efectuare a nscrierilor n Registrul
gospodriilor
rneti (de fermier) i al taxei de eliberare a extraselor din el;
va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege.
Articolul 36
(1) Gospodriile

rneti nregistrate pn la intrarea n

vigoare
a prezentei legi vor prezenta primriilor, pn la 1 ianuarie
2002,
documentele necesare nscrierii n Registrul gospodriilor rneti
(de
fermier)
a
modificrilor ce rezult din prezenta lege.
Pentru
nregistrarea modificrilor nu se percepe tax.
(2) ntreprinderile
individuale
care
desfoar
activitatea
prevzut la art.2 alin.(1) se vor renregistra pn la 1 ianuarie
2002,
efectundu-se
nscrierile
de rigoare n Registrul
gospodriilor
rneti (de fermier). Pentru renregistrare nu se percepe tax.
(3) Persoanele
care desfoar activitatea prevzut la
art.2
alin.(1) i nu au nregistrat gospodria rneasc sau
ntreprinderea
de o alt form juridic de organizare snt lipsite de nlesnirile
i
privilegiile prevzute de prezenta lege i de alte acte
legislative,
purtnd rspunderea stabilit de legislaie.
(4) Asociaiile
ntemeiate nainte de intrarea n vigoare
a
prezentei legi vor aduce, pn la 1 ianuarie 2002, statutul lor
n
concordan cu prezenta lege sau se vor reorganiza, sau se vor
lichida
n modul stabilit de legislaie. Pentru nregistrarea modificrilor
i
completrilor fcute n statutele asociaiilor nu se percepe tax.
[Art.36 modificat prin

Legea nr.361-XV din 13.07.2001]

Articolul 37
De la data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog
Legea
nr.841-XII din 3 ianuarie 1992 cu privire la gospodria rneasc
(de
fermier), cu modificrile i completrile ulterioare.
PREEDINTELE
PARLAMENTULUI
Chiinu, 3 noiembrie 2000.
Nr. 1353-XIV.

__________
Legile Republicii Moldova
1353/03.11.2000 privind gospodriile rneti (de fermier)
Monitorul Oficial 14-15/52, 08.02.2001

Dumitru DIACOV

Politica de subvenionare ar trebui s fie orientat spre gospodriile rneti.

Elaborarea noului regulament privind modul de gestionare a mijloacelor
fondului pentru subvenionarea productorilor agricoli a provocat i n anul
curent discuii controversate. Despre lacunele, dar i punctele forte ale
regulamentului, despre necesitatea unei politici agricole diferit de ce am avut
pn n prezent au discutat reprezentanii organizaiilor

neguvernamentale, ai Ministerului Agriculturii i Industriei Alimentare i experi

politicile agricole
n cadrul unor dezbateri organizate de IDIS Viitorul.
Viorel Chivrig, expert la IDIS Viitorul, dup ce a analizat Regulamentul n
cauz, s-a artat parial nemulumit de noua politic de subvenionare care, dup
prerea sa, nu a nregistrat modificri eseniale fa de vechiul regulament. Potrivit
expertului, greeli au fost fcute chiar din start, la elaborarea concepiei.
La elaborarea unui regulament pentru o perioada att de lung (2008-2015
n.r.) ar fi trebuit s fie implicat un grup de lucru larg, inclusiv i ranii. Este o
greeal s se exclud din acest proces nite actori foarte puternici, cum sunt
oamenii de la sate. De asemenea, proiectul regulamentului n-a fost fcut public,
ceea ce, n opinia mea, este o greeal enorm. n al doilea rnd, pentru elaborarea
unui proiect de lege trebuie de fcut o analiz complex a situaiei din sectorul
agrar. La acest capitol, n 2006 i 2007 au fost fcute studii, identificndu-se mai
multe probleme. Cu prere de ru, ns, unele probleme din 2007 au fost extinse i
n proiectul din 2008. M refer aici la sursele care sunt prevzute pentru
redistribuirea TVA-ului. innd cont de seceta i canicula din 2007, hotrrea de a
micora suma pentru redistribuirea TVA, putea fi luat mult mai rapid, iar aceste
resurse (100 milioane lei) s fie alocate pentru aprovizionarea sectorului agricol cu
material semincer. n lunile septembrie-octombrie necesarul de semine a fost
acoperit n proporie de doar 60%. n 2008 preurile la materialul semincer vor fi
triple i foarte muli rani nu-i vor putea permite s procure semine calitative, iar

repartizarea corect a banilor n 2008 putea fi o premis pentru rezolvarea

problemelor ce in de aprovizionarea cu material semincer, a mai spus Viorel
Chivrig.
Rambursarea TVA-ului nu este o subvenie
De prere c noul regulament de subvenionare nu le va facilita activitatea
agricultorilor este i Vasile Mrzenco, preedintele Federaiei Naionale a
Fermierilor, care a opinat c nici n acest regulament nu a fost introdus capitolul de
subvenionare a creditelor bancare. Este imposibil s lucrezi n sectorul agricol cu
credite cu dobnzi att de mari cum sunt n Moldova. Nici un agricultor nu are
mijloace libere pentru prelucrarea pmntului, fiind nevoit s solicite credite
bancare. Muli dintre productorii agricoli s-au vzut nevoii s reduc esenial
suprafeele de exploatare agricol nedispunnd de mijloacele financiare necesare
pentru efectuarea lucrrilor agricole i neavnd nici o garanie c criza cauzat de
seceta i canicula din 2007 nu se va repeta i n 2008., a mai afirmat Vasile
Mrzenco.
Valeriu Cosarciuc, preedintele Comisiei parlamentare pentru agricultur, a
declarat c politica de subvenionare n R. Moldova este greit, deoarece este
orientat spre societile cu rspundere limitat i cooperative, fiind marginalizate
gospodriile rneti care produc 65% din producia global agricol a R.
Moldova. n rile n curs de dezvoltare ca ara noastr politica de subvenionare
trebuie orientat spre gospodriile rneti. Pentru a combate srcia de la sate,
gospodria rneasc trebuie transformat n una comercial. n R. Moldova
cooperativele mari sunt ineficiente, nregistrnd n 2007, datorii n fondul social, la
impozitul funciar, la plata pentru salarii etc., dar ele sunt cele care beneficiaz de o
atenie sporit la acordarea de subvenii, consider deputatul.

Drept replic la declaraiile lui Cosarciuc, Alexandru Slusari, preedintele

organizaiei Uniagroprotect, a precizat c trebuie fcut diferena dintre
cooperativele agricole i SRL-uri, acestea din urm fiind destul de eficiente n R.
Moldova. Referindu-se la Regulamentul de subvenionare pentru 2008, Alexandru
Slusari a menionat c rambursarea TVA-ului nu este o subvenie, iar acest capitol
nu a fost exclus din noul regulament.
Agenia de Pli
Ion Perju, reprezentantul Ministerului Agriculturii i Industriei Alimentare din
R. Moldova, a inut s menioneze c noul regulament nu a putut face o ntorstur
de180 grade pe care toi o ateptau, deoarece muli ageni economici deja s-au
obinuit cu unele elemente din regulamentul precedent, pronunndu-se totodat
asupra ideii de creare a unei Agenii de Pli dup modelul european de distribuire a
subveniilor n agricultur. Iniiativa Ministerului Agriculturii de a crea Agenia de
Pli a fost susinut de societatea civil, iar la sfritul lunii februarie va aprea
hotrrea de guvern pentru crearea acestei agenii. Agenia de Pli nu va fi o
instituie care va achita direct banii pentru subvenii, ea doar va autoriza plile.
Agenia va fi constituit din cteva departamente care vor face o baz de date a
beneficiarilor de subvenii. Dup ce se va efectua un control i tot ce era specificat
n cererea de subvenie a agricultorului va corespunde cu realitatea, va fi aprobat
cererea, iar achitarea mijloacelor financiare se va face prin intermediul trezorriei
de stat, mai susine Ion Perju.
n urma schimbului de opinii dintre participanii la dezbateri, Viorel Chivrig
a menionat c ideea crerii unei Agenii de Pli este una pozitiv, deoarece trebuie
s existe o instituie unic abilitat s repartizeze resursele financiare, s

monitorizeze ntregul proces i s vin cu nite calcule privind efectul infuziilor

financiare. Drept concluzie, expertul a atenionat persoanele implicate n procesul
de subvenionare c n 2008 problemele vor fi mari.
Aliona POSTIC