Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Sptmna
Juridic
Jurispruden Studii Comentarii
Consiliu tiinific
Monna Lisa BELU MAGDO
Din cuprins
Anularea actului administrativ fiscal. Stabilirea rspunderii solidare. Administratorul societii comerciale cu rspundere limitat
Pavel PERJU
Director editorial
Adriana PENA
Litteris
international
Cuprins
DREPT CIVIL
Cerere de restituire a unei suprafee de teren expropriat
pe care s-au edificat construcii. Acordarea de despgubiri. Noiunea de teren liber i teren liber ce poate fi
restituit n natur I.C.C.J., secia civil i de pro pri etate intelectual, decizia nr. 4 din 11 ianuarie 2011 _____ 4
DREPT COMERCIAL
Insolven. Aciune oblic exercitat de creditor. Calitate
procesual activ I.C.C.J., secia comercial, decizia
nr. 549 din 8 februarie 2011 __________________________ 8
Anulare AGA. Capacitatea civil a persoanei juridice
I.C.C.J., secia comercial, decizia nr. 1283 din 24 martie
2011 ___________________________________________ 9
Societate comercial aflat n procedura de lichidare. Cerere de excludere a asociatului. Inadmisibilitate I.C.C.J.,
secia comercial, decizia nr. 1060 din 10 martie 2011 _____10
Obligaie sub condiie potestativ. Legalitate I.C.C.J.,
secia comercial, decizia nr. 1328 din 29 martie 2011 _____11
Concuren neloial. Acte de denigrare. Caracterul
credibil al denigrrii. Condiii I.C.C.J., secia a II-a civil,
decizia nr. 3389 din 1 noiembrie 2011 _________________12
Index
A
Achiziii publice ............................................. 14
Aciune oblic ................................................... 8
Administrator societar .................................. 17
Anulare act fiscal ............................................ 17
Anulare AGA .................................................... 9
B
Baz de impunere ............................................. 15
Brevet de invenie ............................................ 18
C
Calitate procesual ..............................................8
Capacitate de folosin .......................................9
Cesiune brevet de invenie .............................. 18
Concuren neloial ......................................... 12
Condiie potestatic ......................................... 11
Contestaie la titlu ..............................................5
Contraband ..................................................... 21
Contract de delegare a gestiunii ...................... 14
Contract de distribuie .................................... 11
Contravenie ..................................................... 12
Control fiscal ..................................................... 15
Control vamal ................................................... 21
Cooperare judiciar ......................................... 23
D
Denigrare ....................................................... 12
Despgubiri .......................................................4
Dizolvarea societii ...................................... 10
Drepturi patrimoniale ................................... 18
E
Eficien economic ....................................... 18
Excluderea asociatului ................................... 10
Executare silit ................................................. 5
Executarea mandatului european de arestare . 23
Exploatarea brevetului de invenie ............... 18
Expropriere ...................................................... 4
F
Fuyiune prin absorbie .................................... 9
Cuprins (continuare)
H
Hotrre judectoreasc .................................. 5
I
Imobile preluate n mod abuziv ....................... 4
Impozit pe profit ............................................15
Insolvabilitate .................................................17
Insolven ......................................................... 8
Inspecie fiscal ..............................................15
L
Lmurirea dispozitivului .................................. 5
Lichidarea societii .......................................10
M
Majorri de ntrziere ....................................15
Mandat european de arestare ........................23
Modificarea actului constitutiv .....................10
N
Notificare .......................................................... 4
Nulitate absolut ............................................11
P
Predarea persoanei solicitate ........................ 23
Proceduri prealabile .........................................7
R
Raspundere delictual.................................... 17
Rspundere solidar ...................................... 17
Revizuire ...........................................................7
T
Tabelul creanelor .............................................8
Teren liber .........................................................4
Titlu executoriu ................................................5
Tva .................................................................. 15
DREPT ADMINISTRATIV
Achiziii publice. Servicii de utiliti publice. Procedura
de atribuire a contractelor de delegare a gestiunii Curtea
de Apel Trgu-Mure, secia comercial, de contencios administrativ i fiscal, decizia nr. 762 din 19 aprilie 2011 _______14
DREPT PENAL
Contraband. Elemente constitutive I.C.C.J., secia
penal, decizia nr. 1230 din 29 martie 2011 __________21
U
Utiliti publice .............................................. 14
Drept civil
DREPT CIVIL
Expropriere
I.C.C.J., secia civil i de proprietate intelectual,
decizia nr. 4 din 11 ianuarie 2011
(cuvinte cheie: expropriere, notificare, teren
liber, despgubiri, imobile preluate n mod
abuziv)
Fa de dispoziiile art. 10 alin. (3) i ale art. 11 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, este necesar a se face
distincia ntre noiunile de teren liber i teren liber ce poate fi restituit n natur, tiut fiind c posibilitatea restituirii n natur a terenului liber este subordonat afectaiunii sale.
Potrivit dispoziiilor art. 11 alin. (3) i (4) din Legea
nr. 10/2001: (3) n cazul n care construciile expropriate
au fost integral demolate i lucrrile pentru care s-a dispus
exproprierea ocup terenul parial, persoana ndreptit
poate obine restituirea n natur a prii de teren rmase
liber, pentru cea ocupat de construcii noi, autorizate, cea
afectat dispoziiilor legale i altor amenajri de utilitate
public ale localitilor urbane i rurale, msurile reparatorii
stabilindu-se n echivalent(4) n cazul n care lucrrile
pentru care s-a dispus exproprierea ocup funcional ntregul
teren afectat, msurile reparatorii se stabilesc n echivalent
pentru ntregul imobil.
Aadar, Curtea are de analizat proporia n care lucrrile pentru care s-a dispus exproprierea ocup terenul
n litigiu i de stabilit dac exist teren liber n sensul
vizat de Legea nr. 10/2001.
Prima instan a constatat c din cele patru parcele de
teren ce formeaz suprafaa total de 7195 mp, pot fi restituite suprafee libere de 104 mp, 260 mp, 1287 mp i
respectiv 1392 mp, aa cum au fost identificate prin raportul de expertiz. Verificnd raportul de expertiz ntocmit i schia anexat se poate constata c suprafaa de
3043 mp, propus a fi restituit n natur se situeaz n
mijlocul ansamblului rezidenial format din blocuri, garaje, parcri, mrginite de strzile G., I., ., V., B., R., identificat ca fiind cvartalul din Alba Iulia, cartierul Cetate.
n completarea acestui raport de expertiz, expertul
a stabilit c lucrrile de sistematizare pe vertical a terenului au fost efectuate cu ocazia amplasrii i construirii
blocurilor din cvartal, a aleilor de acces pietonale i auto,
ziduri de sprijin, fntn artezian, reele de iluminat,
reele de ap i canalizare, lucrri efectuate naintea
anului 2005.
n acelai timp, a identificat pe fiecare suprafa propus a fi restituit cmine de vizitare, lampadare, dar i
alei pietonale, trotuare, loc de joac pentru copii, etc.
Din economia Legii 10/2001 se poate observa c
realizarea scopului exproprierii nu are un neles restrictiv, nensemnnd numai amprenta la sol a blocurilor
Lmurirea dispozitivului unei hotrri judectoreti ce constituie titlu executoriu, poate fi solicitat,
n egal msur, pe dou ci procesuale: cea prevzut de art. 2811 C.proc.civ., respectiv cea descris
de art. 399 alin. (1) teza a II-a C.proc.civ., preteniile, n ambele cazuri, avnd obiect identic, respectiv
lmurirea nelesului, a ntinderii sau a aplicrii dispozitivului unei hotrri judectoreti.
Nu exist, ns, o opiune a prii ntre cele dou ci procesuale, exerciiul dreptului la aciune fiind
subordonat unei restricii de ordin temporal, deduse din prevederile art. 399 C.proc.civ., anume nceperea
executrii silite.
Se poate recurge la procedura lmuririi hotrrii judectoreti oricnd pn la momentul iniierii
executrii, ns, dup acest moment, este posibil doar contestaia la titlu, n caz contrar, dispoziiile
relevante din seciunea Codului referitoare la contestaia la executare neavnd aplicabilitate, ceea ce
nu poate fi acceptat. Este fr relevan finalizarea executrii pn la soluionarea contestaiei, fiind
suficient faptul c aceast contestaie a fost formulat anterior finalizrii.
Prin cererea formulat n cauz, petenta a urmrit
lmurirea dispozitivul sentinei ce constituie titlu executoriu, finalitate ce poate fi atins, n egal msur, pe
dou ci procesuale: cea prevzut de art. 2811 C.proc.
civ., respectiv cea descris de art. 399 alin. (1) teza a II-a
C.proc.civ., preteniile, n ambele cazuri, avnd obiect
identic, respectiv lmurirea nelesului, a ntinderii sau a
aplicrii dispozitivului unei hotrri judectoreti.
Nu exist, ns, o opiune a prii ntre cele dou ci
procesuale, exerciiul dreptului la aciune fiind subordonat
unei restricii de ordin temporal, deduse din prevederile
art. 399 C.proc.civ., anume nceperea executrii silite.
Astfel, se poate recurge la procedura lmuririi hotrrii judectoreti oricnd pn la momentul iniierii
executrii, ns, dup acest moment, este posibil doar
contestaia la titlu, n caz contrar, dispoziiile relevante
din seciunea Codului referitoare la contestaia la
executare neavnd aplicabilitate, ceea ce nu poate fi
acceptat. Este fr relevan finalizarea executrii pn
la soluionarea contestaiei, fiind suficient faptul c
aceast contestaie a fost formulat anterior finalizrii.
Obiectul cererii este identic n ambele cazuri, diferind
cauza aciunii, respectiv temeiul juridic al cererii i folosul
practic urmrit n fiecare caz, lmurirea dispozitivului n
vederea executrii viitoare, respectiv lmurirea acestuia
pentru nlturarea impedimentelor nscute n cadrul
unei executri ncepute.
Sptmna Juridic nr. 3/2012 Litteris International
n cazul formulrii unei cereri de lmurire a dispozitivului unei hotrri judectoreti, instana de judecat, n virtutea rolului activ presupus de prevederile
art. 129 alin. (5) C.proc.civ., are obligaia s determine
dispoziiile legale incidente, iar calificarea cererii sub
aspectul temeiului juridic adecvat reprezint o prerogativ a instanei, fr ca, procednd la atare calificare, s
ncalce principiul disponibilitii, chiar dac reclamantul
a neles s invoce alte norme n susinerea cererii sale.
Ca atare, vor fi nlturate susinerile recurentei pe
acest aspect.
Analiznd contestaia la titlu formulat n cauz,
instana de apel a constatat c dispozitivul sentinei
civile nr. 446/2008 nu necesit nicio lmurire, deoarece
nu s-a stabilit vreo obligaie n sarcina petentei, ca unitate deintoare, cu att mai puin o obligaie de plat
de despgubiri i, de altfel, nici nu se putea stabili o asemenea obligaie, potrivit legii, neavnd relevan c, n
cadrul urmririi silite, s-a procedat la executarea unei
obligaii de plat a unei sume de bani.
Aceast apreciere a instanei de apel nu este, ns,
legal, n condiiile n care rezult, din coninutul sentinei civile nr. 446/2008, c s-a stabilit o obligaie n
sarcina recurentei SNP P. SA, mai mult, coninutul acestei obligaii este incert. n plus, executarea efectiv a
dispoziiei judectoreti ntr-o modalitate incompatibil
cu interpretarea pe care nsi instana de apel o d
membru s instituie o tax pe poluare aplicat autovehiculelor cu ocazia primei lor nmatriculri n acest stat
membru, dac regimul acestei msuri fiscale este astfel
stabilit nct descurajeaz punerea n circulaie, n statul
membru menionat, a unor vehicule de ocazie cumprate n alte state membre, fr ns a descuraja cumprarea
unor vehicule de ocazie avnd aceeai vechime i aceeai
uzur de pe piaa naional. Hotrrea a fost pronunat
chiar la data pronunrii deciziei a crei revizuire se solicit, 7 aprilie 2011.
n cauza de fa ns, instana a admis excepia de inadmisibilitate pentru nerespectarea prevederilor privind
procedura prealabil instituit de O.G. nr. 92/2003 i nu
s-a pronunat asupra fondului cererii reclamantului,
prin care s-a contestat refuzul de restituire a taxei de prim nmatriculare de ctre pri i s-a invocat nclcarea
dreptului comunitar prin plata acesteia.
Prin instituirea cii de atac a revizuirii prin art. 21
alin. (2), s-a prevzut un mijloc procedural prin care s
se poat verifica modul n care instanele naionale respect principiul prioritii dreptului comunitar i astfel
s se poat proteja interesele persoanelor care ar putea fi
lezate prin nclcri ale dreptului comunitar.
Instana de recurs nu a nclcat ns principiul prioritii dreptului comunitar, nu a dat prioritate legislaiei
interne n raport cu cea comunitar, a constatat numai
nendeplinirea procedurii prealabile anterior sesizrii instanei de contencios administrativ fiscal, fr a analiza
compatibilitatea normelor interne cu cele comunitare.
Existena unor dispoziii n legislaia intern, care
impun obligativitatea parcurgerii unei proceduri prealabile anterior sesizrii instanei de contencios administrativ i fiscal, nu ncalc principiul prioritii dreptului
comunitar.
Drept comercial
DREPT COMERCIAL
Insolven
I.C.C.J., secia comercial, decizia nr. 549 din 8
februarie 2011
(cuvinte cheie: insolven, aciune oblic,
calitate procesual, tabelul creanelor)
Potrivit dispoziiilor art. 974 C.civ., creditorii unui debitor pot exercita toate drepturile i aciunile
acestuia, afar de acelea care i sunt exclusiv personale, aciunea oblic fiind un mijloc de protecie a
drepturilor creditorilor n cazul n care debitorul este pe cale de a deveni insolvabil sau de a-i agrava
insolvabilitatea.
Creditorul care i-a nregistrat creana n tabelul definitiv al creditorilor, urmrind protejarea unui
drept propriu, nu-i pierde calitatea procesual activ n alte proceduri judiciare care implic patrimoniul
aceluiai debitor.
Astfel fiind, prin exercitarea aciunii oblice, creditorul valorific un drept al debitorului, care se
ntoarce n patrimoniul acestuia, profitnd tuturor creditorilor, hotrrea judectoreasc de admitere
a unei asemenea aciuni fiind opozabil i celorlali creditori, ceea ce nseamn c aceasta aciune este
compatibil cu procedura insolvenei.
Spea: Reclamanta Banca I.R. SpA Italia, Treviso, Sucursala Bucureti, a solicitat instanei ca, prin hotrrea ce o va
pronuna, s dispun obligarea prtei SC A.R.A. Vienna Insurance Group SA s plteasc ctre prta SC M.P. SRL, aflat
n procedura insolvenei, sumele de 534.000 lei credit restant i 563.177 lei penaliti de ntrziere, calculate pn la data
formulrii aciunii.
Tribunalul Braov, a admis excepia lipsei calitii procesuale active a reclamantei Banca I.R. SpA Italia Treviso i, n
consecin, a respins aciunea formulat de reclamanta Banca I.R. Spa Italia, Treviso, Sucursala Bucureti, n contradictoriu
cu prtele SC A.R.A. Vienna Insurance Group SA Braov i SC M.P. SRL Braov, avnd ca obiect aciune oblic.
Pentru a pronuna aceast sentin, tribunalul a reinut, n esen, c reclamanta a formulat o aciune oblic ntemeiat
pe dispoziiile art. 974 C. civ.
Prta SC M.P. SRL se afl n procedura insolvenei prevzut de Legea nr. 85/2006, fiind numit lichidator judiciar
I.C., prin sentina civil nr. 367/sind/2009 a Tribunalului Braov, iar reclamanta Banca I.R. SpA Italia Treviso Sucursala
Bucureti este creditorul prtei SC M.P. SRL, fiind nscris n Tabelul definitiv al creanelor din dosarul nr. xx/62/2009 al
Tribunalului Braov n care s-a deschis procedura insolvenei mpotriva prtei SC M.P. SRL.
n aceste condiii dreptul la formularea de aciuni n pretenii pentru ncasarea creanelor debitoarei SC M.P. SRL l are
doar lichidatorul judiciar potrivit art. 25 lit. g) din Legea nr. 85 /2006, dispoziiile acestui act normativ fiind speciale i
derognd de la dispoziiile Codului civil care sunt dispoziii generale, creditorii debitoarei SC M.P. SRL nemaiputnd formula
deci aciuni oblice potrivit art. 974 C. civ.
Potrivit dispoziiilor art. 974 C.civ., creditorii unui
debitor pot exercita toate drepturile si aciunile acestuia,
afar de acelea care i sunt exclusiv personale.
Ipoteza avut n vedere de aceasta dispoziie legal
este aceea n care un debitor neglijeaz sau refuz exercitarea drepturilor sale mpotriva altuia sau a altora i
compromite astfel dreptul de gaj general al creditorilor
si. Aadar, aciunea oblic este un mijloc de protecie
a drepturilor creditorilor n cazul n care debitorul
este pe cale de a deveni insolvabil sau de a-i agrava
insolvabilitatea.
Creditorul nu dobndete un drept propriu, efectele
aciunii producndu-se n patrimoniul debitorului. Re-
Drept comercial
de temei legal susinerile recurentei potrivit crora
reclamanta i-a pierdut calitatea sa procesual activ
n alte proceduri judiciare care implic patrimoniul aceluiai debitor n momentul nregistrrii creanei bancare
n tabelul definitiv al creditorilor.
Debitorul trebuie, ntr-adevr, s fie inactiv ca o
condiie de exercitare a acestei aciuni. Or, n msura
n care debitorul acioneaz el nsui, prin lichidator
n cazul de fa, chiar cu ntrziere, creditorul i poate
pierde dreptul de a se substitui n exercitarea dreptului
sau aciunii acestuia. n cazul n care debitorul preia
iniiativa demersurilor fcute n justiie de ctre creditor, urmeaz ca instana n faa creia a intervenit
lichidatorul judiciar s procedeze la clarificarea cadrului
DREPT COMERCIAL
Funcionarea societilor comerciale
I.C.C.J., secia comercial, decizia nr. 1283 din 24
martie 2011
(cuvinte cheie: anulare AGA, capacitate de
folosin, fuziune prin absorbie)
Reclamantul I.A. a solicitat s se dispun constatarea nulitii absolute a Hotrrii AGEA nr. 1 din 4 aprilie 2009 pentru fraud la lege, cauz ilicit i nclcarea
unor norme legale de interes general, cu plata cheltuielilor de judecat.
Tribunalul Vlcea a respins cererea reclamantului.
Apelul declarat de reclamantul I.A. mpotriva acestei
sentine a fost respins ca nefondat de Curtea de Apel
Piteti.
mpotriva acestei decizii reclamantul I.A. a declarat
recurs.
Recursul nu este fondat.
nalta Curte, conform art. 137 C. proc. civ., a luat n
examinare excepia lipsei capacitii civile a intimatei
prte SC M.I. SA Rm.Vlcea, care n plan procesual se
reflect n lipsa capacitii procesuale de folosin.
n acest sens este de reinut c potrivit art. 1 din
Legea nr. 31/1990, Societile comerciale cu sediul n
Romnia sunt persoane juridice romne. Aceasta nseamn c dup ndeplinirea formalitilor de constituire, n condiiile legii, societatea comercial este nvestit cu personalitate juridic care implic anumite
consecine juridice. Printre efectele personalitii juridice se nscrie i dreptul societii de a sta n justiie ca
reclamant sau prt. Acest drept subzist pn la data
Sptmna Juridic nr. 3/2012 Litteris International
Drept comercial
DREPT COMERCIAL
Funcionarea societilor comerciale
I.C.C.J., secia comercial, decizia nr. 1060 din 10
martie 2011
(cuvinte cheie: lichidarea societii, excluderea
asociatului, dizolvarea societii, modificarea
actului constitutiv)
Prevederile legale care atrag modificarea actului constitutiv sau a structurii societii nu se pot aplica
concomitent cu prevederi care atrag ncetarea societii, n concepia legiuitorului, cauzele de modificare
ale actului constitutiv (n care pot fi incluse i situaiile de excludere a asociatului) fiind distincte de cele
care atrag ncetarea societii (cazurile de dizolvare).
Astfel fiind, nu este posibil excluderea unui asociat dintr-o societate fa de care s-a dispus dizolvarea
i care se afl n procedura de lichidare.
Problema juridic supus dezbaterii este aceea de a se
stabili dac este posibil excluderea unui asociat dintr-o
societate fa de care s-a dispus dizolvarea i care se afl
n procedura de lichidare. Cu alte cuvinte, trebuie stabilit
dac prevederile art. 222 din Legea nr. 31/1990 sunt
aplicabile n raport de prevederile art. 233 din aceeai
lege.
Trebuie subliniat c prevederile art. 222 din Legea
nr. 31/1990 constituie norma general ce reglementeaz
modalitile de excludere din societate a asociailor.
Se observ c n economia actului normativ articolul
menionat este poziionat n cadrul Titlului V, n timp
ce prevederile referitoare la dizolvare sunt cuprinse
n Titlul VI al legii; concluzia ce se desprinde, n urma
acestei analize sistematice, este aceea c prevederile
referitoare la excluderea asociailor sunt inserate ntr-o
succesiune logic, n continuarea Titlului referitor la
modificarea actului constitutiv, succesiune logic ce
continu cu situaiile ce au ca afect ncetarea societii
respectiv dizolvarea. Se poate concluziona, deci, c n
concepia legiuitorului, cauzele de modificare ale actului
constitutiv (n care pot fi incluse i situaiile de excludere
a asociatului) sunt distincte de cele care atrag ncetarea
societii (cazurile de dizolvare).
Din aceast perspectiv, se apreciaz c nu se pot
aplica concomitent att prevederi care atrag modificarea
actului constitutiv sau a structurii societii, ct i
prevederi care atrag ncetarea societii.
S-a reinut, totodat, c judectorii apelului au fcut
o greit aplicare a textelor legale incidente: chiar dac
art. 222 din Legea nr. 31/1990 nu include limitri ale
aplicrii sale, este evident c incidena acestui text de
lege apare doar n situaia unei societi ce funcioneaz
normal, care nu sufer limitri ale personalitii
juridice. Interpretarea dat de judectorii apelului n
sensul c n lipsa unei limitri legale, art. 222 din Legea
10
Drept comercial
pstrarea personalitii juridice doar pentru operaiunile
lichidrii. Or, procedura de excludere a asociatului nu
poate fi asimilat unei operaiuni de lichidare, fa de
care s se aprecieze continuarea personalitii juridice
a societii. n consecin, judectorii apelului au interpretat greit textul legal incident n spe, acesta nefiind
aplicabil, sub aspectul prelungirii personalitii juridice a
societii, situaiei dedus judecii, care viza excluderea
asociatului.
De altfel, problema excluderii asociatului trebuie
analizat i din perspectiva elementelor noi aprute
DREPT COMERCIAL
Obligaii
I.C.C.J., secia comercial, decizia nr. 1328 din 29
martie 2011
(cuvinte cheie: condiie potestativ, contract de
distribuie, nulitate absolut)
Obligaie sub
Legalitate
condiie
potestativ.
11
Drept comercial
DREPT COMERCIAL
Concuren
I.C.C.J., secia a II-a civil, decizia nr. 3389 din 1
noiembrie 2011
(cuvinte cheie: concuren neloial,
denigrare, contravenie)
Potrivit art. 4 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 11/1991, constituie contravenie comunicarea, chiar fcut
confidenial, sau rspndirea de ctre un comerciant de afirmaii mincinoase asupra unui concurent
sau asupra mrfurilor/serviciilor sale, afirmaii de natur s duneze bunului mers al ntreprinderii
concurente.
n situaia n care se transmite o informaie sub rezerva verificrii ei de ctre destinatarul comerciant,
care se prezum c are un nivel de nelegere a informaiei, astfel cum a fost comunicat, peste standardele
de referin medii ale unui client neprofesionist, nu se poate reine o intenie de denigrare ca form
competiional, pe care legea o prohib, deoarece lipsete o cerin esenial, referitoare la caracterul
credibil al denigrrii pentru destinatarul ei.
Spea: Reclamanta SC S.Y.I.V.T. AS persoan juridic turc, cu sediul n Istanbul, a solicitat, prin aciunea introductiv
de instan, din data de 10 februarie 2010, obligarea prtei SC D.C. SRL s nceteze faptele de concuren neloial svrite
ncepnd cu luna decembrie 2009, fapte ilicite care se circumscriu ipotezei sancionate de art. 4 alin. (1) lit. e) din Legea
nr. 11/1991 modificat; totodat, reclamanta a solicitat i obligarea prtei la publicarea hotrrii judectoreti ce se va
pronuna.
Potrivit reclamantei, prta activeaz pe pia n acelai domeniu, respectiv captarea, tratarea i distribuia apei, precum i
colectarea i epurarea apelor uzate, context n care, ncepnd cu luna decembrie 2009, a demarat o serie de aciuni denigratoare
la adresa societii i a Sucursalei sale din Romnia, materializate prin transmiterea la data de 21 decembrie 2009 ctre SC
A.C. SA Galai, unul dintre beneficiarii serviciilor prestate de societate, a unui nscris n care afirma c societatea S.Y.I.V.T.
AS este n stare de faliment.
A susinut reclamanta c, n realitate, societatea nu este n faliment, mprejurare dovedit cu nscrisuri emannd de la
autoritile competente din Turcia, dar, cu toate acestea, prin demersul ilicit al prtei, reprezentantul beneficiarului SC A.C.
SA, n considerarea celor afirmate de prt a luat n discuie ncetarea contractului.
n consecin, reclamanta a apreciat c fapta prtei a fost de natur s-i produc un prejudiciu major din perspectiva
imaginii n domeniul n care activeaz, impietnd totodat asupra bunului mers al afacerii sale.
Chestiunea de drept de a crei dezlegare depinde
soluionarea prezentei cauze const n a ti dac faptele
imputate prtei recurente n circumstanele concrete
n care s-au svrit reprezint un act de concuren
neloial reglementat de Legea nr. 11/1991.
Cu privire la legea aplicabil.
Conceptul de concuren neloial, din punct de vedere
legal, este definit n art. 2 din Legea nr. 11/1991 potrivit
cruia constituie concuren neloial orice act sau fapt
contrar uzanelor cinstite n activitate industrial, de
comercializare a produselor, de execuie a lucrrilor i de
efectuare a prestrilor de servicii.
Dei la prima vedere aceast definiie legal a concurenei neloiale pare insuficient de analitic, dispoziiile
art. 2 trebuie nelese n contextul celorlalte prevederi
din lege, respectiv art. 1, potrivit crora comercianii
sunt obligai s i exercite activitatea cu bun credin
12
Drept comercial
nr. 11/1991, respectiv comunicarea de ctre un comerciant de afirmaii mincinoase asupra unui concurent
afirmaii referitoare la starea de faliment a acestuia.
Faptele incriminate prin art. 4 lit. e) din Legea
nr. 11/1991 se nscriu n categoria faptelor de denigrare
fcute de autor, n detrimentul unui competitor, referitor la persoana comerciantului a onorabilitii sale,
suficient de grave nct s aduc o atingere bunului mers
al ntreprinderii denigrate.
n ce privete latura obiectiv a faptelor de denigrare,
textul de lege are n vedere ca afirmaiile denigratoare s
nu corespund realitii, s fie mincinoase, mprejurare
pe care autorul denigrrii s o fi cunoscut la momentul
comunicrii.
Or, n cauz, comunicarea, fcut confidenial de
prt prin adresa nr. 21385 din 19 decembrie 2009
referitoare la faptul c reclamanta este n stare de
faliment nu era neconform cu realitatea aa cum s-a
dovedit indubitabil prin actul nou depus n recurs, respectiv hotrrea pronunat de Secia Comercial 1 a
Curii din Istambul pronunat n dosarul nr. 2009/544
nregistrat pe rolul Curii la data de 18 mai 2009 avnd
ca obiect suspendare faliment.
Din dispozitivul acestei hotrri rezult c cererea
de suspendare faliment naintat de societatea turc
S.Y.I.V.T. AS la data de 18 mai 2009, conform hotrrii
Consiliului de Administraie al Societii din 21 aprilie
2009, pe un termen de un an, n baza unui proiect de
mbuntire, a fost respins, cu motivarea c nu poate fi
vorba de sperana unei mbuntiri a situaiei n sensul
art. 324 C. com. turc, iar creditorii au demarat procedura
imediat de faliment.
Prin aceeai hotrre s-a declarat falimentul societii
ncepnd cu 3 iunie 2010 ora 14,15.
Prin urmare, informaia diseminat de societatea
prt prin adresa din decembrie 2009 referitoare la
starea de faliment a societii reclamantei era conform
cu realitatea deoarece societatea se afla la acea dat ntr-o
procedur de faliment derulat conform dispoziiilor
codului comercial turc, procedur n cadrul creia solicitase pe cale de aciune suspendarea falimentului pe baza
unui proiect de mbuntire a activitii cerere care a
fost respins.
Cum coninutul obiectiv al denigrrii ca form de
manifestare a concurenei neloiale nu este ndeplinit,
reinerea faptei nu are suport legal, chiar dac n opinia Curii prta ndeplinete condiia de potenial concurent, activnd n acelai domeniu de activitate.
Altfel spus, ntr-o economie de pia n competiia
dinte agenii economici, pentru ctigarea extinderea
sau pstrarea clientelei, transmiterea de informaii de
13
Drept administrativ
DREPT ADMINISTRATIV
Achiziii publice
Curtea de Apel Trgu-Mure, secia comercial, de
contencios administrativ i fiscal, decizia nr. 762
din 19 aprilie 2011
(cuvinte cheie: achiziii publice, utiliti publice,
contract de delegare a gestiunii)
Legea nr. 51/2006 care trimite n mod expres la dispoziiile O.U.G. nr. 34/2006, republicat, n cazul
serviciilor de salubritate prevzute la art. 1 alin. (2) lit. e), art. 30 alin. (12), dispune c n cazul serviciilor
de utiliti publice prevzute de art. 1 alin. (2) lit. e), f), g), procedura de atribuire a contractelor de
delegare a gestiunii se stabilete n baza O.U.G. nr. 34/2006, republicat. Prin urmare, aplicarea
dispoziiilor art. 51 alin. (3) din Legea nr. 51/2006 devine subsidiar i potrivit art. 2562 alin. (2) din
O.U.G. nr. 34/2006, republicat, ndeplinirea procedurii prealabile nu este obligatorie.
Recurenta contestatoare a participat la licitaia organizat pentru atribuirea contractului de concesiune
privind delegarea gestiunii serviciului public de salubrizare n Oraul Baraolt, judeul Covasna, edina
de deschidere a procedurii fiind organizat n data de
22.01.2010.
mpotriva rezultatului procedurii comunicat prin
adresa nr. 629/28.01.2010, SC A.H.S.SRL a formulat
contestaie, adresat C.N.S.C., instituie care i-a declinat
competena n favoarea Tribunalului Harghita, invocnd
dispoziiile art. 51 alin. (31) din Legea nr. 51/2006.
Prima instan, dup declinarea de competen, analiznd admisibilitatea contestaiei, a reinut c n raport
de dispoziiile art. 51 alin. (31) din Legea nr. 51/2006,
text legal avut n vedere i de C.N.S.C. la declinarea
competenei, contestaia se soluioneaz cu respectarea
dispoziiilor cuprinse n Legea nr. 554/2004, fiind
exclus procedura prevzut de O.U.G. nr. 34/2006.
Fiind aplicabile dispoziiile cuprinse n Legea nr. 554/2004,
procedura plngerii prealabile este obligatorie, nendeplinirea acesteia atrgnd inadmisibilitatea cererii.
Aceste constatri ale primei instane sunt greite
ntruct Legea nr. 51/2006 trimite n mod expres la
dispoziiile O.U.G. nr. 34/2006 n cazul serviciilor de
salubritate prevzute la art. 1 alin. (2) lit. e) din lege,
art. 30 alin. (12) care dispune c n cazul serviciilor de
utiliti publice prevzute la art. 1 alin. (2) lit. e), f),
g) procedura de atribuire a contractelor de delegare
a gestiunii se stabilete n baza prevederilor O.U.G.
nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie
public, a contractelor de concesiune de servicii, cu
modificrile i completrile ulterioare.
14
Analiza legalitii actelor contestate trebuie efectuat de ctre instana de fond n raport de
documentele justificative pe care contestatoarea le-a prezentat la momentul efecturii inspeciei, innd
seama i de rspunsul dat de contestatoare n nota explicativ n care arat faptul c nu a ntocmit alte
documente sau rapoarte de producie, deoarece a ntrebat la alte societi i nu a tiut c trebuie ntocmit
un astfel de raport.
Prin urmare, instana de fond nu putea s dispun refacerea inspeciei fiscale, ci trebuia s stabileasc
exact care au fost documentele prezentate de contestatoare la momentul inspeciei, dac acestea
permiteau sau nu determinarea bazei de impunere, n caz contrar devenind aplicabile dispoziiile art. 67
alin. (1) din O.G. nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, potrivit cruia: Dac organul fiscal nu
poate determina mrimea bazei de impunere, acesta trebuie s o estimeze. n acest caz trebuie avute n
vedere toate datele i documentele care au relevan pentru estimare. Estimarea const n identificarea
acelor elemente care sunt cele mai apropiate situaiei de fapt fiscale.
Spea: Contestatoarea SC M. SRL Rmnicu Vlcea a formulat contestaie mpotriva Deciziei de impunere
nr. 212/18.05.2009 i Raportului de Inspecie Fiscal nr. 73054/18.05.2009 i a Deciziei nr. 110/31.07.2009 emise de
intimata D.G.F.P. Vlcea, solicitnd exonerarea de la plata sumelor reprezentnd TVA i impozit pe profit, precum i majorri
de ntrziere.
n motivarea contestaiei, contestatoarea a artat c, prin Decizia de impunere nr. 212/18.05.2009 i Raportul de Inspecie
Fiscal nr. 73054/18.05.2009 s-au stabilit n sarcina contestatoarei obligaii ctre bugetul general consolidat al statului n
cuantum de 46.966 lei din care: TVA 21.168 lei, majorri de ntrziere aferente TVA 4.548 lei, impozit pe profit 15.882 lei
i majorri de ntrziere aferente impozit pe profit 5.368 lei, mpotriva crora a formulat contestaie ce a fost soluionat
prin Decizia nr. 110/13.07.2009, prin care s-a dispus respingerea contestaiei ca nentemeiat pentru suma de 46.351 lei i
desfiinarea n parte a deciziei de impunere nr. 212/18.05.2009 pentru suma de 615 lei reprezentnd: impozit pe profit 460
lei i accesorii impozit pe profit 155 lei.
Contestatoarea a susinut c nu datoreaz sumele stabilite n sarcina sa, deoarece n perioada 24.04.2009 13.05.2009 a
avut loc o inspecie fiscal finalizat prin ntocmirea raportului de inspecie fiscal, respectiv a deciziei de impunere contestate,
organul fiscal neindicnd ce dispoziii din Legea nr. 82/1991 au fost nclcate, organul de inspecie fiscal nclcnd regulile
privind estimarea bazei de impunere reglementate de art. 67 din O.G. nr. 92/2003, republicat, coroborate cu prevederile
art. 65.1 i 65.2 din H.G. nr. 1050/2004 de aprobare a Normelor Metodologice a aplicare a O.G. nr. 92/2003, fr s aib n
vedere documentele relevante n acest sens pentru a putea proceda la estimarea bazei de impozitare cu privire la activitatea
desfurat de contestatoare, nerespectnd nici procedura impus de Codul de procedur fiscal pentru estimarea obligaiilor
fiscale, stabilind aceste obligaii n mod arbitrar, SC M. SRL Rmnicu Vlcea neaflndu-se n niciuna din situaiile prevzute
de art. 65.1 din H.G. nr. 1050/2004 privind estimarea bazelor de impunere, astfel c msura organelor fiscale de a estima
baza de impunere este nelegal.
Tribunalul Vlcea a admis contestaia formulat de contestatoarea SC M. SRL, astfel cum a fost precizat, a anulat
actele administrativ-fiscale contestate, respectiv: Decizia de impunere nr. 212/18.05.2009, Raportul de Inspecie Fiscal
nr. 73054/18.05.2009 i Decizia nr. 110/31.07.2009 emise de intimata DGFP a Judeului Vlcea i a dispus refacerea
inspeciei fiscale de ctre intimat avnd n vedere i documentele prezentate de societatea contestatoare ce nu au fost
verificate iniial.
mpotriva acestei sentine a declarat recurs intimata, criticnd-o pentru nelegalitate i netemeinicie, prin prisma
urmtoarelor motive:
Sptmna Juridic nr. 3/2012 Litteris International
15
16
17
Invenii
I.C.C.J., secia civil i de proprietate intelectual,
decizia nr. 3285 din 8 aprilie 2011
Drepturile patrimoniale cuvenite autorilor unei invenii industriale stabilite prin contractul de
cesiune a brevetului de invenie, sunt calculate, potrivit dispoziiilor legale, la un procent din eficiena
economic postcalculat, sintagm care ns nu este definit de lege.
n stabilirea sumei cu care urmeaz a fi despgubii autorii inveniei pentru utilizarea acesteia,
instana trebuie s in seama de efectele economice i/sau sociale rezultate din exploatarea brevetului
sau de aportul economic al inveniei respectiv de faptul c prin utilizarea inveniei chiar dac titularul
brevetului nu a obinut profit a realizat o economie prin raionalizarea consumurilor.
Spea: ntre reclamani, n calitate de cedeni, i prt, n calitate de cesionar, s-a ncheiat contractul de cesiune
nr. 1/2001, avnd ca obiect transferul dreptului la depunerea cererii de brevet de invenie, la acordarea i eliberarea brevetului,
precum i dreptul la invocarea prioritii convenionale cu privire la o instalaie automat de clire a evilor.
La data de 28.05.2001, a fost constituit la OSIM depozitul naional reglementar referitor la invenia n discuie, iar
ulterior a fost emis n favoarea SC A.T.P. Roman SA, brevetul de invenie nr. 117862 .
Prin art. 9 lit. c) din contractul de cesiune, suma anual cuvenit cedenilor, autori ai inveniei, a fost stabilit la nivelul a
10% din eficiena economic postcalculat.
Potrivit art. 36 din Legea nr. 64/1991 privind brevetele de invenii, drepturile patrimoniale cuvenite inventatorului se
stabilesc pe baz de contract.
n condiiile alin. (2) al articolului menionat, drepturile patrimoniale se stabilesc n funcie de efectele economice i/sau
sociale rezultate din exploatarea brevetului sau n funcie de aportul economic al inveniei.
Prin cererea formulat, reclamanii solicit obligarea prtei la plata drepturilor bneti stabilite prin contractul de cesiune
aferente anului 2007, respectiv a sumei de 429.846,53 lei, artnd c pe anii anteriori, 2001, 2002, 2005 i 2006, plata s-a
fcut de bunvoie, conform aceleiai metodologii.
Expertul contabil a ntocmit n cauz dou variante de calcul, artnd ns c doar una reprezint eficiena economic n
sensul art. 9 lit. c) din contractul de cesiune, n timp ce metoda de calcul invocat de reclamani se raporteaz la raionalizarea
consumurilor.
Astfel, potrivit variantei iniiale de calcul a eficienei economice, avnd ca punct de plecare obinerea unui profit suplimentar,
drepturile cuvenite inventatorilor sunt n sum de 5.448,45 lei, n timp ce, potrivit metodologiei folosit anterior n stabilirea
drepturilor, avnd ca baz economiile realizate cu ajutorul investiiei, adic raionalizarea de consumuri, drepturile cuvenite
celor 13 inventatori sunt n cuantum de 428.482,58 lei.
De remarcat c diferenele ntre cele dou variante de calcul sunt semnificative, iar dintre acestea numai una corespunde
metodologiei de calcul folosite anterior n stabilirea drepturilor inventatorilor, n baza aceluiai contract de cesiune .
18
19
20
Drept penal
DREPT PENAL
Infraciuni prevzute n legi speciale
n conformitate cu dispoziiile art. 270 alin. (1) din Legea nr. 86/2006 privind Codul vamal al Romniei,
introducerea n sau scoaterea din ar, prin orice mijloace, a bunurilor sau mrfurilor, prin alte locuri
dect cele stabilite pentru control vamal, constituie infraciunea de contraband. n cazul mrfurilor
purttoare de accize, cum sunt igrile, prin locuri stabilite pentru control vamal se neleg vmile
autorizate, prin acte normative, s permit intrarea, ieirea i tranzitul mrfurilor purttoare de accize.
Prin urmare, scoaterea din ar a mrfurilor purttoare de accize, prin vmi neautorizate s permit
ieirea din ar a acestei categorii de mrfuri sau scoaterea din ar a mrfurilor purttoare de accize
pe cale rutier, prin vmi autorizate s permit ieirea din ar a acestei categorii de mrfuri pe cale
feroviar, constituie infraciunea de contraband.
n mod greit instanele au dispus achitarea
inculpailor pentru svrirea infraciunii de contraband
prevzut n art. 270 din Legea nr. 86/2006 raportat la
art. 274 din Legea nr. 86/2006, cu motivarea c igrile
au fost scoase din ar prin locuri stabilite pentru
control vamal, nefiind ntrunit coninutul constitutiv
al infraciunii, sub aspectul laturii obiective (condiia
privind elementul material al infraciunii, constnd
ntr-o aciune de introducere n ar sau de scoatere din
ar a unor bunuri sau mrfuri supuse regimului vamal,
prin alt loc dect cel stabilit pentru controlul vamal,
nefiind ndeplinit n cauz, ntruct trecerea prin locul
stabilit pentru controlul vamal fr a se supune acestuia
nu constituie infraciune, ci doar contravenia prevzut
n art. 653 alin. (1) lit. a) din Regulamentul de aplicare a
Codului vamal).
Din probele administrate n cauz rezulta c, dup
achiziionarea igrilor din diverse locaii, ncrcarea
acestora n mijloacele de transport se realiza dup ce
marfa care urma s fie transportat legal era ncrcat
i autocamioanele sigilate de ctre autoritile vamale.
Remorcile erau deschise cu grij prin ndeprtarea
prelatei i desfacerea unor ncuietori, astfel ca sigiliile
s nu fie rupte. Baxurile de igri erau ascunse printre
marfa legal transportat.
Au fost transportate igri cu mrcile M. i L., care
sunt cutate pe piaa din Marea Britanie. Destinaia
igrilor, astfel transportate, era oraul Coventry din
Marea Britanie, unde erau preluate de o persoan de
legtur. Acesta recepiona igrile traficate, asigura
descrcarea i plata igrilor, care se fcea ctre oferi.
Preul de vnzare n Marea Britanie era de 17 lire sterline
pentru un cartu (1,7 lire sterline pentru un pachet).
oferii aduceau banii n ar, fiind predai efilor lor.
Sptmna Juridic nr. 3/2012 Litteris International
21
Drept penal
mijloacelor de transport, controlul bagajelor i a altor
mrfuri transportate de sau aflate asupra persoanelor,
precum i efectuarea de verificri administrative i
alte acte similare. Aadar, prin controlul vamal se urmrete, printre altele, i asigurarea aplicrii corecte a
reglementrilor vamale i a altor dispoziii legale privind
intrarea, ieirea, tranzitul, transferul i destinaia final
a mrfurilor, ceea ce nseamn c H. G. nr. 710/1996,
completat, privind regimul mrfurilor purttoare de
accize, reprezint o reglementare legal ce ntregete dispoziii Codului Vamal i le explic n materia infraciunii
de contraband.
De altfel, potrivit art. 1 din Legea nr. 86/2006, reglementrile vamale cuprind prezentul cod, regulamentul
de aplicare a acestuia, precum i alte acte normative care
conin prevederi referitoare la domeniul vamal.
Instituirea obligaiei de respectare a punctelor vamale
autorizate pentru trecerea mrfurilor purttoare de
accize a avut n vedere, pe de o parte, raiuni de ordin
administrativ, pentru o mai bun fluidizare a traficului
la frontier, iar pe de alt parte, necesitatea unui control
vamal riguros al actelor ce nsoesc astfel de produse.
Revenind la probele administrate n cauz, se poate
reine c au fost efectuate mai multe transporturi de
igri prin vmi neautorizate, ceea ce are semnificaia
ieirii din ar prin alte locuri dect cele stabilite pentru control vamal, cum ar fi Vama Turnu (octombrie
- noiembrie 2006), Vama Petea (noiembrie 2006, ianuarie 2007), Vama Vrand (ianuarie 2007), Vama Curtici, dei prin aceast vam se exercit controlul asupra
mrfurilor purttoare de accize transportate pe calea
ferat (H. G. nr. 1238/1996), iar igrile au fost transportate cu autocamioanele (14 noiembrie 2006, 29
noiembrie 2006, 13 decembrie 2006).
22
Dac instana a dispus prin sentin executarea mandatului european de arestare, predarea persoanei
solicitate i arestarea acesteia, ns termenele maxime pentru predare au fost depite fr ca persoana
solicitat s fie primit de ctre statul emitent, parchetul, constatnd c autoritatea judiciar emitent
insist n executarea mandatului european de arestare, poate sesiza din nou instana, iar instana
poate dispune printr-o nou sentin executarea mandatului european de arestare, predarea persoanei
solicitate i arestarea acesteia, n conformitate cu art. 107 alin. (1) i art. 111 alin. (4) din Legea
nr. 302/2004, acest din urm text de lege stabilind c depirea termenelor maxime pentru predare
fr ca persoana solicitat s fie primit de ctre statul emitent, care conduce la punerea n libertate a
acesteia, nu constituie un motiv de refuz al executrii unui viitor mandat european de arestare, bazat pe
aceleai fapte.
Din actele i lucrrile dosarului rezult c mandatul
european de arestare emis la data de 17 ianuarie 2011 de
ctre autoritile judiciare din Republica Italia, mpotriva
numitului D.A., a fot pus n executare de Curtea de Apel
Bucureti, Secia I penal, prin sentina nr. 273 din
28 iunie 2011, rmas definitiv prin decizia penal
nr. 2737 din 20 iulie 2011 a naltei Curi de Casaie i
Justiie.
n aplicarea prevederilor Legii nr. 302/2004 privind
cooperarea judiciar internaional n materie penal,
republicat, prin sentina penal menionat, instana
de fond a dispus predarea persoanei solicitate D.A. i
arestarea sa pe o perioad de 25 de zile, de la data de 28
iunie 2011 pn la data de 22 iulie 2011 inclusiv.
n mod corect, instana de fond, sesizat de Parchetul
de pe lng Curtea de Apel Bucureti cu punerea n
executare a mandatului european de arestare emis la
data de 17 ianuarie 2011 de autoritile judiciare din
Italia mpotriva recurentului persoan solicitat D.A.,
pentru svrirea infraciunilor de viol, organizaie
infracional i exploatarea prostituiei, fapte prevzute
i pedepsite de art. 81, 110, 609 bis, 609 ter C. pen. italian,
art. 416 C. pen. italian, art. 3, 4, 7 din Legea nr. 75/1958,
a constatat incidena n cauz a prevederilor art. 111
alin. (4) din Legea nr. 302/2004, republicat, n conformitate cu care, n cazul n care sunt depite termenele
maxime pentru predare, fr ca persoana n cauz s
fie primit de statul emitent, se va proceda la punerea
n libertate a persoanei urmrite, fr ca acest fapt s
constituie un motiv de refuz al executrii unui viitor
mandat european de arestare, bazat pe aceleai fapte.
n concret, faptele de svrirea crora este acuzat
recurentul constau n aceea c, ncepnd cu luna februarie
2010, pn la data de 6 noiembrie 2010, n complicitate
23
Sptmna Juridic
Litteris
international
INFORMAII GENERALE:
Numr de exemplare pe an: 44
Numr de pagini: 24 / exemplar
Frecvena: sptmnal
n luna Iulie i n luna August va aprea cte un singur numr
Litteris International
Str. Teiul Doamnei nr. 6, bl. 22, ap. 10
Cod 23581, Sector 2, Bucureti
Tel
021.242.01.61
Mobil: 0745.327.443
Email: comenzi@saptamana-juridica.ro
redactie@saptamana-juridica.ro