16.

Individualizarea judiciar a executrii

pedepselor
A. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei
Este o modalitate de individualizare a executrii pedepsei ce const n lsarea n
libertate a condamnatului pe o durat determinat, verificndu-se astfel posibilitile de reeducare ale acestuia fr o executare efectiv a pedepsei. Ea nu poate fi
dispus pentru orice tip de infraciune i pentru orice persoan.
Condiiile n care se poate dispune suspendarea condiionat:
I. Condiiile cu privire la infraciune:
1) Condiia referitoare la gradul de pericol social legal sau abstract al
faptei.
Astfel, suspendarea nu poate fi dispus n cazul infraciunilor intenionate,
pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 15 ani, precum i n
cazul in-fraciunilor de viol, vtmare corporal grav, tortur i loviri sau vtmri
cauza-toare de moarte.
S-a pus problema dac se poate dispune suspendarea condiionat, dac avem
minoritate sau tentativ la o infraciune al crei maxim depete 15 ani. Iniial, s-a
considerat c nu se poate dispune suspenarea condiionat. Apoi, Curtea Suprem
de Justiie a considerat c se poate aplica suspendarea condiionat doar la minoritate, nu i la tentativ. Recent, s-a considerat c se poate aplica suspendarea i n
cazul tentativei. n opinia noastr, nu ar trebui s se aplice n nici o situaie mai sus
amintit, fiindc se coboar prea mult minimul special. De aceea, atta timp ct
maximul depete 15 ani, nu se poate dispune suspendarea condiionat, indiferent
de circumstanele atenuante.
2) Pericolul social concret al faptei.
Pedeapsa concret aplicat s fie nchisoarea de cel mult 3 ani sau amenda. Dac
pedeapsa a fost aplicat pentru un concurs de infraciuni limita este de 2 ani. n
cazul n care pedeapsa aplicat pentru concurs de infraciuni se compune dintr-o
pedeaps cu nchisoarea i o pedeaps cu amenda, posibilitatea acordrii suspendrii condiionate se determin n funcie de durata pedepsei nchisorii.
II. Condiiile cu privire la infractor:
1) Condiia privind antecedentele penale ale condamnatului.
Este necesar ca persoana n cauz s nu fi fost anterior condamnat la pedeapsa
nchisorii mai mare de 6 luni, afar de cazul n care condamnarea anterioar se
numr printre cele enunate de art. 38, cod penal.
2) Instana s poat aprecia c inculpatul este susceptibil de reeducare i fr
executarea pedepsei.

Regimul suspendrii condiionate

Suspendarea se dispune pe o anumit durat, numit termen de ncercare. Acesta
se compune dintr-o durat fix de 2 ani la care se adaug durata pedepsei aplicate.
n cazul pedepsei cu amenda termenul de ncercare are o durat fix de un an.
Efectele dispunerii suspendrii condiionate
1) Infractorul nu mai execut pedeapsa la care a fost condamnat. Dac a fost
judecat n stare de arest, el va fi repus n libertate.
2) La expirarea termenului de ncercare, dac infractorul nu a svrit o nou infraciune i dac nu s-a pronunat revocarea sau anularea suspendrii, condamnatul
este reabilitat de drept.
Exist dou cauze care mpiedic producerea acestui efect i anume revocarea i
anularea.
a) Revocarea
Aceasta se poate dispune fie obligatoriu, fie facultativ. Se dispune obligatoriu,
atunci cnd n termenul de ncercare condamnatul svrete o nou infraciune
intenionat, care este descoperit n termenul de ncercare. Aadar, pentru revocarea obligatorie a suspendrii trebuie ndeplinite condiiile:
- Infraciunea s fie svrit n termenul de ncercare.
- Infraciunea s fie intenionat.
- Infraciunea s fie descoperit n termenul de ncercare.
De reinut c i la praeterintenie e tot obligatorie revocarea.
Revocarea facultativ se dispune n dou situaii:
- Cnd infractorul svrete o infraciune din culp n interiorul termenului de
ncercare. n msura n care i pentru aceast a doua infraciune instana dispune
suspendarea, nu va mai avea loc revocarea primei suspendri.
- Cnd infractorul nu-i ndeplinete n termenul de ncercare obligaia de a plti
despgubirile civile i cheltuielile de judecat stabilite de instan. Cnd condamnatul face dovada c nu a avut posibilitatea de a plti aceste despgubiri i cheltuieli,
suspendarea nu va fi revocat.
Efectele revocrii
Atunci cnd revocarea e determinat de svrirea unei noi infraciuni, opereaz
cumulul aritmetic. Astfel, pedeapsa a crei suspendare s-a revocat se adun la pedeapsa pentru infraciunea care a atras revocarea. n aceste cazuri se va reine, dac
e cazul, starea de recidiv, chiar dac nu se aplic tratamentul prevzut de lege pentru aceasta, deoarece de existena strii de recidiv se leag efectele altor instituii
de drept penal. Astfel, recidivitii nu pot beneficia de graiere.
Dac revocarea se dispune pe motivul nendeplinirii obligaiilor civile, in-stana
va dispune s se execute pedeapsa respectiv.
b) Anularea
Potrivit art. 85, cod penal anularea se dispune, dac sunt ndeplinite condiiile:
2

- Inculpatul s fi svrit anterior dispunerii suspendrii o alt infraciune, de

care instana nu a avut cunotin n momentul n care a dispus suspendarea.
- Aceast infraciune s fie descoperit n termenul de ncercare al suspendrii.
Nu e ns necesar, s fi fost judecat n acest termen.
- Pentru infraciunea nou descoperit s se aplice o pedeaps cu nchisoarea.
n cazul anulrii suspendrii, pedeapsa pentru infraciunea judecat iniial i pedeapsa pentru infraciunea nou descoperit se vor contopi, aplicndu-se, dup caz,
dispoziiile privitoare la concursul de infraciuni, recidiv (poate fi recidiv atunci
cnd infraciunea pentru care s-a dispus suspendarea este al doilea termen al
recidivei) sau pluralitate intermediar.
Dac pedeapsa rezultat ndeplinete condiiile prevzute de art. 81 sau de art.
1
86 , cod penal, se poate dispune suspendarea condiionat sau, dup caz, suspendarea sub supraveghere.
Este important de reinut prevederile art. 81 (5), cod penal, n care este precizat
c suspendarea condiionat a executrii pedepsei nu atrage suspendarea executrii
msurilor de siguran i a obligaiilor civile prevzute n hotrrea de condamnare.
B. Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere
A fost introdus prin Legea 104/1992. Se aseamn foarte mult cu suspendarea
condiionat.
Condiiile suspendrii sub supraveghere
I. Condiiile cu privire la infraciune:
1) Pedeapsa cu nchisoarea s nu fie mai mare de 4 ani (art. 861, cod penal).
Cnd pedeapsa a fost aplicat pentru concurs de infraciuni, suspendarea se poate
dispune numai dac aceasta nu depete 3 ani.
2) Acest tip de suspendare nu se poate dispune n cazul unei pedepse cu amenda.
3) S nu fie vorba de infraciuni al cror maxim special depete 15 ani sau de
infraciunile de viol, vtmare corporal grav, tortur i loviri sau vtmri cauzatoare de moarte.
De asemenea, apare o dispoziie special care spune c se poate dispune acest
tip de suspendare i n cazul infraciunii de furt calificat prevzut la art. 209 (3),
cod penal, dac pedeapsa aplicat e nchisoarea de cel mult 2 ani. La acest
pedeaps se poate ajunge dac infraciunea a fost comis de ctre un minor, dac a
rmas n faz de tentativ sau dac au existat circumstane atenuante. n legtur cu
aceast problem exist o serie de discuii n doctrin.
Printre alte opinii, prof. Florin Streteanu consider c aceast norm nu se
justific, deoarece trebuie luat n considerare pedeapsa legal prevzut pentru
infraciunea comis.

II. Condiiile cu privire la infractor:

1) Este necesar ca infractorul s nu fi fost anterior condamnat la o pedeaps cu
nchisoarea mai mare de un an, afar de cazurile cnd condamnarea intr n una din
ipotezele prevzute n art. 38, cod penal.
2) Instana trebuie s aprecieze c reeducarea inculpatului poate avea loc i n
libertate.
Termenul de ncercare:
Este compus dintr-o durat de la 2-5 ani, stabilit de instan, adunat la durata
pedepsei stabilit pentru infraciunea pentru care s-a dispus suspendarea sub supraveghere.
O alt particularitate a acestui tip de suspendare este existena unui ansamblu de
obligaii i msuri de supraveghere (art. 863, cod penal) pe care instana le poate
impune persoanei condamnate pe durata termenului de ncercare. Impunerea msurilor de supraveghere este obligatorie, iar impunerea obligaiilor este lsat la latitudinea instanelor de judecat. Potrivit OG nr. 92/2000, supravegherea modului de
respectare a acestor obligaii i msuri revine serviciilor de probaiune.
Revocarea suspendrii sub supraveghere
Cauzele si efectele revocrii suspendrii sub supraveghere sunt identice cu cele
de la revocarea suspendrii condiionate a executrii pedepsei. Exist n plus la suspedarea sub supraveghere o cauz de revocare facultativ. Astfel, atunci cnd condamnatul nu respect obligaiile i msurile de supraveghere impuse, instana
poate, fie s revoce suspendarea, fie s prelungeasc termenul de ncercare cu cel
mult 3 ani.
De asemenea, cauzele de anulare i efectele acesteia sunt identice la cele dou
tipuri de suspendare. Dac n timpul termenului de ncercare condamnatul nu a
svrit o alt infraciune i dac nu a intervenit revocarea sau anularea suspendrii,
acesta este reabilitat de drept.
Cazuri speciale de suspendare a executrii pedepsei
1. Suspendarea n cazul pierderii totale a capacitii de munc
Condiii:
a) Persoana s fi fost condamnat la pedeapsa nchisorii, cu executare la locul
de munc.
b) n timpul executrii pedepsei s intervin pierderea total a capacitii de
munc.
c) Pierderea capacitii de munc s nu fi fost provocat de persoana n cauz.
Dac sunt ndeplinite aceste condiii, instana va dispune obligatoriu fie suspendarea condiionat, fie suspendarea sub supraveghere. Suspendarea poate fi dispus
chiar dac nu sunt ndeplinite condiiile generale prevzute de art. 81 sau art. 861,
cod penal. Aceast suspendare nu poate fi anulat, dar urmeaz regimul de drept

comun n ceea ce privete revocarea. De asemenea, ea nu are ca efect reabilitarea

de drept, deoarece nu sunt ndeplinite condiiile de la art. 81 i art. 861, cod penal.
2. Suspendarea n cazul infraciunii de abandon de familie
Prin dispoziiile art. 305 (4), cod penal, s-a instituit posibilitatea suspendrii
condiionate a pedepsei n cazul infraciunii de abandon de familie.
Condiii:
a) Hotrrea de condamnare s se fi fost pronunat pentru infraciunea de
abandon de familie.
b) Pn la pronunarea hotrrii inculpatul s fi achitat pensia de ntreinere.
Dac aceste condiii sunt ndeplinite, instana e obligat s dispun suspendarea
condiionat a executrii pedepsei. Astfel, aceasta derog de la dreptul comun,
pentru c nu e necesar s fie ndeplinite condiiile prevzute n art. 81, cod penal
i, n plus, odat ndeplinite condiiile prevzute de art. 305 (4), cod penal, suspendarea este obligatorie.
Nici acest tip de suspendare nu are ca efect reabilitarea de drept. De asemenea
ea nu poate fi revocat dect dac infractorul, n termenul de ncercare, svrete
din nou infraciunea de abandon de familie.
Aceast suspendare nu poate fi anulat, fiindc anularea se dispune atunci cnd
sunt ndeplinite condiiile prevzute de art. 81, cod penal.
3. Suspendarea n cazul infraciunilor comise de minori
Legiuitorul a reglementat dou modaliti ale suspendrii, reglementate n art.
110 i art. 1101, cod penal:
a) Suspendarea condiionat
Aplicat minorilor, aceast suspendare urmeaz, n linii generale, regimul de
drept comun cu urmtoarele particulariti:
- n cazul pedepsei nchisorii, termenul de ncercare este compus din pedeapsa
aplicat adunat la un interval de timp stabilit de instan ntre 6 luni- 2 ani.
- n cazul pedepsei cu amenda termenul de ncercare este de 6 luni.
- Sub aspectul condiiilor de acordare a suspendrii singura particularitate
privete antecedentele penale. Aceasta, deoarece orice tip de infraciune ar comite
minorul aceasta ar intra sub incidena art. 38, cod penal. Infraciunile care intr
sub incidena acestui articol nu trebuie s ndeplineasc nici o condiie pentru a se
putea dispune suspendarea.
Deoarece legea nu conine dispoziii cu caracter derogatoriu, toate prevederile
cu privire la revocarea i anularea suspendrii condiionate de la majori opereaz i
n cazul minorilor.
Efectele suspendrii condiionate
S-a pus problema n doctrin dac aceast modalitate de individualizare are ca
efect reabilitarea de drept. Oricum, se poate observa c n cazul minorilor reabilitarea ar fi lipsit de obiect, deoarece potrivit art. 109, cod penal Condamnrile
5

pronunate pentru fapte svrite n timpul minoritii nu atrag incapaciti sau

decderi.
b) Suspendarea sub supraveghere sau sub control
E prevzut de art. 1101, cod penal. Aceast modalitate special de suspendare
nu cunoate condiii proprii de aplicare, ci se grefeaz pe suspendarea condiionat.
Nu trebuie confundat cu suspendarea sub supraveghere aplicat majorilor. Ea
cunoate dou modaliti:
1. Suspendarea sub supraveghere
Ea nu se aplic dect n cazul pedepsei nchisorii. Presupune ncredinarea supravegherii minorului pe durata termenului de ncercare pn la mplinirea vrstei
de 18 ani unei persoane sau unei instituii prevzute n art. 103, cod penal. Dup
mplinirea vrstei de 18 ani, dac termenul de ncercare a depit aceast vrst,
instana poate s-i impun respectarea msurilor de supraveghere prevzute de art.
863 (3), cod penal n cazul suspendrii sub supraveghere aplicabile majorilor.
2. Suspendarea sub control
Potrivit acestei modaliti, o dat cu dispunerea suspendrii i cu ncredinarea
supravegherii minorului instana poate s dispun ndeplinirea de ctre acesta, pe
durata termenului de ncercare, a dispoziiilor prevzute de art. 103 (3), cod penal,
pn la mplinirea vrstei de 18 ani, respectiv dipoziiile prevzute de art. 863 (3),
cod penal, dup mplinirea acestei vrste.
Dac sunt ndeplinite condiiile pentru a se dispune una din modalitile de mai
sus, instana are mai multe posibiliti:
- Dispune suspendarea condiionat.
- Dispune suspendarea condiionat i supravegherea minorului.
- Dispune suspendarea condiionat, ncredinarea supravegherii i executarea
unor obligaii.
n alegerea unei posibiliti, instana va ine cont de mai multe situaii, printre
care gradul de pericol social al faptei, persoana fptuitorului etc. n mod normal,
instana, de cele mai multe ori, apeleaz la prima variant. Varianta a doua este mai
rar dispus, iar cea de-a treia nu a fost dispus aproape niciodat. Ultimele dou
posibiliti se pot aplica doar n cazul pedepsei cu nchisoarea.
Potrivit textului legal, sustragerea de sub supraveghere nainte de mplinirea
vrstei de 18 ani poate atrage revocarea acestei msuri. Dac minorul se sustrage
dup mplinirea vrstei de 18 ani sau dac nu-i ndeplinete obligaiile impuse
potrivit art. 863 (3), cod penal, instana poate, fie s revoce suspendarea, fie s
prelungeasc termenul de ncercare cu cel mult 3 ani.
Nu are ca efect reabilitarea de drept, fiindc nu ar avea obiect (vezi art. 109,
cod penal).