ORDONAN

de punere sub nvinuire

mun. Chiinu

09 aprilie 2015

Procuror n Procuratura anticorupie, jurist de rangul 1, Dorin Compan, examinnd

materialele cauzei penale nr. 2014970558, C O N S T A T:
Gheorghe Ciobanu, exercitnd funcia de director al Instituiei Medico-Sanitar
Public Centrul Naional tiinifico-Practic de Medicin Urgent, fiind n conformitate
cu prevederile art.123 alin.(2) din Codul Penal, persoan public, avnd n virtutea
acestei funcii permanent drepturi i obligaii n vederea exercitrii funciilor autoritii
publice, acceptnd benevol restriciile impuse de actele normative pentru a nu fi comise
aciuni ce pot conduce la folosirea situaiei de serviciu i a autoritii sale n interese
personale, de grup i n alte interese dect cele de serviciu, contrar prevederilor art. 22
alin. (1) lit. lit. a), b), d), f), g) din Legea cu privire la funcia public i statutul
funcionarului public nr. 158-XVI din 04.07.2008, conform crora funcionarul public
este obligat s respecte Constituia RM, legislaia n vigoare, s respecte cu strictee
drepturile i libertile cetenilor, s ndeplineasc cu responsabilitate, obiectivitate i
promptitudine n spirit de iniiativ i colegialitate toate atribuiile de serviciu, s
respecte normele de conduit profesional prevzut de lege, contrar prevederilor actelor
naionale i internaionale pentru aprarea drepturilor i libertilor fundamentale i
demnitii umane, prevzute inclusiv n Declaraia universal a drepturilor omului, n
Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i libertilor fundamentale, n
Codul european de etic al poliiei i n alte acte internaionale, n conformitate cu
principiile legalitii, respectrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului,
imparialitii i nediscriminrii, acionnd mpreun i de comun acord cu ministrul
sntii n exerciiu dl.Usati Andrei, cet.Grib Ghenadie, cet.Ceaicovschi Tudor
precum i cu alte persoane, inlusiv angajai n cadrul Ministerului Sntii, a comis
infraciunea de depire a atribuiilor de serviciu n urmtoarele circumstane:
La 24.11.2014, n urma nelegerii prealabile cu persoanele nominalizate supra, au
organizat semnarea contractului de achiziii nr. 344 i nregistrarea acestuia la Agenia
Achiziii Publice, n baza cruia IMSP Institutul de Medicin Urgent a achiziionat de
la SRL Intermed, administrat de fapt de ctre Ceaicovschi Tudor, echipament
medical pentru secia terapie intensiv, n valoare de 2402436 lei, ceia ce constituie cu
1842436 lei mai mult, dect cea mai mic ofert.
Este de menionat, c specificaiile tehnice a echipamentului medical necesar a fi
procurat, incluse n caietul de sarcini, au fost coordonate de organizatorii licitaiei cu
reprezentantul SRL Intermed, Tudor Ceaicovschi.
Astfel, urmare a organizrii acesteia i evalurii ofertelor, indiferent de faptul c
oferta prezentat de SRL Intermed era cu 1842436 lei mai mare fa de cea mai mic
ofert, n acelai timp, condiiile tehnice a utilajului necesar a fi procurat, indicate n
ofertele altor participani fiind n corespundere cu prevederile caietului de sarcini, la
indicaia contrar legii i prin depire a atribuiilor de serviciu dat de ctre ministrul

sntii n exerciiu la acel moment - Andrei Usati, adresat lui Gheorghe Ciobanu i
ulterior, prin depirea limitelor atribuiilor prevzute de indicaia acestuia adresat lui
Liviu Vovc (care era preedintele grupului de lucru a comisiei de licitaii), grupul de
lucru a desemnat ctigtor al licitaiei respective SRL Intermed cu preul ofertei de
2402436 lei.
Analogic, cercul de persoane nominalizat, n urma unei nelegeri prealabile,
inclusiv cu cet. Tudor Ceaicovschi, la 18.11.2014 organizeaz o licitaie public pentru
achiziionarea staiilor centrale de monitorizare a pacienilor compatibil cu monitoarele.
Mai mult ca att, continundu-i aciunile sale criminale, n scopul desemnrii
ctigtorului licitaiei SRL Intermed, precum i a intimidrii altor ageni economici i
obstrucionrii acestora la participarea licitaiei organizate de IMSP Institutul de
Medicin Urgent, potrivit practicii formate, n mod repetat este elaborat caietul de
sarcini, unde sunt incluse specificaiile tehnice ntocmite n strict conformitate cu
produsele reprezentate de cet. Tudor Ceaicovschi, coordonate la rndul su cu acesta.
Astfel, 24.11.2014 cu SRL Intermed a fost semnat contractul nr. 346 de
achiziionare a staiilor centrale de monitorizare a pacienilor compatibile cu
monitoarele, la preul de 3428196 lei.
E de menionat, c grupul de lucru din care fcea parte i Liviu Vovc n mod
repetat, la indicaia ilicit a ministrului sntii n exerciiu dl. Andrei Usati i a lui
Gheorghe Ciobanu, au desemnat drept ctigtor oferta, preul creia era mai mare cu
2758596 lei fa de oferta cu preul cel mai mic.
Manifestnd continuitatea aciunilor sale ilegale ntru realizarea schemei criminale
implimentate, la 24.11.2014 IMSP Institutul de Medicin Urgent, n persoana lui
Gheorghe Ciobanu, semneaz nc un contract nr. 345 cu SRL Intermed, drept urmare
a petrecerii unei licitaii formale, ntreaga procedur n esena sa, fiind trucat la toate
aspectele.
n baza acestuia, agentul economic urma s livreze echipament medical pentru
monitorizarea pacientului la preul de 3501513, 60 lei, ceia ce constituie un surplus de
839270 lei fa de oferta cu cel mai mic pre, cauznd astfel statului daune n proporii
deosebit de mari, ceia ce constituie urmri grave..
La fel, la 18.11.2014, 19.11.2014 i 20.11.2014, au mai fost organizate trei licitaii
publice privind achiziionarea consolelor suspendate, echipamentului medical pentru
secia reanimare i alt echipament medical, ctigtor al crora (n urma negocierilor
directe purtate de ctre cet. Ciobanu Gheorghe cu cet.Ceaicovschi Tudor) a fost
desemnat compania reprezentat de ultimul i anume, SRL GBG-MLD.
Este relevant, c angajaii SRL GBG-MLD, la indicaia lui Tudor Ceaicovschi,
au participat activ neoficial alturat grupului de lucru a comisiei de licitaii la capitolul
evaluarea ofertelor i oferirea serviciilor consultative, n vederea descalificrii
operatorilor economici participani la licitaie.
Astfel, prin aciunile sale intenionate, Ciobanu Gheorghe, acionnd mpreun i
n comun acord cu alte persoane, a svrit aciuni ce depesc n mod vdit limitele
drepturilor i atribuiilor acordate prin lege, aceste fapte cauznd daune n proporii
deosebit de mari intereselor publice i drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale
persoanelor juridice, soldate cu urmri grave, infraciune prevzut de art.328 alin.(3)
lit.d) din Codul Penal.

Reieind din cele expuse, conducndu-m de prevederile art. 52 alin. (1) pct. 23),
255, 281, 282-282 din Codul de procedur penal,D I S P U N:
1. Punerea sub nvinuire n cadrul cauzei penale nr.2014970558 a cet. Ciobanu
Gheorghe Chiril, nscut la 29.08.1951 n s.Fleti, r.Hnceti, studii superioare,
activeaz n calitate de director al Instituiei Medico-Sanitar Public Centrul Naional
tiinifico-Practic de Medicin Urgent, locuitor al mun. Chiinu or. Durleti str-la
Codrilor 20, moldovean, cstorit, incriminndu-i svrirea infraciunii prevzute la
art.328 alin. (3) lit. d) din Codul penal.
2. A informa nvinuitul i aprtorul acestuia despre hotrrea emis.
Procuror n Procuratura anticorupie

Dorin COMPAN

Ordonana de punere sub nvinuire cu explicarea coninutului ei mi-a fost adus

la cunotin la ____ _________________ 2015.
Drepturile i obligaiile prevzute de art.66 CPP RM mi-au fost explicate, copia
ordonanei de punere sub nvinuire i informaia n scris privind drepturile i obligaiile
mi-au fost nmnate la ____ ________________ 2015.
NVINUITUL__________________
Confirm recepionarea actelor respective de ctre nvinuit:
APRTORUL__________
Ordonana am adus-o la cunotin nvinuitului drepturile le-am explicat.
Procuror n Procuratura anticorupie

Dorin COMPAN