ORDONAN

de punere sub nvinuire

mun. Chiinu

09 aprilie 2015

Procuror n Procuratura anticorupie, jurist de rangul 1, Dorin Compan, examinnd

materialele cauzei penale nr. 2014970558, C O N S T A T:
Testimianu Andrei Nicolai, activnd n calitate de director al Centrului Republican
de Diagnosticare Medical (CRDM), fiind n conformitate cu prevederile art.123 alin.(2)
din Codul Penal, persoan public, avnd n virtutea acestei funcii permanent drepturi i
obligaii n vederea exercitrii funciilor autoritii publice, acceptnd benevol restriciile
impuse de actele normative pentru a nu fi comise aciuni ce pot conduce la folosirea
situaiei de serviciu i a autoritii sale n interese personale, de grup i n alte interese dect
cele de serviciu, contrar prevederilor art. 22 alin. (1) lit. lit. a), b), d), f), g) din Legea cu
privire la funcia public i statutul funcionarului public nr. 158-XVI din 04.07.2008,
conform crora funcionarul public este obligat s respecte Constituia RM, legislaia n
vigoare, s respecte cu strictee drepturile i libertile cetenilor, s ndeplineasc cu
responsabilitate, obiectivitate i promptitudine n spirit de iniiativ i colegialitate toate
atribuiile de serviciu, s respecte normele de conduit profesional prevzut de lege,
contrar prevederilor actelor naionale i internaionale pentru aprarea drepturilor i
libertilor fundamentale i demnitii umane, prevzute inclusiv n Declaraia universal a
drepturilor omului, n Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i libertilor
fundamentale, n Codul european de etic al poliiei i n alte acte internaionale, n
conformitate cu principiile legalitii, respectrii drepturilor i libertilor fundamentale ale
omului, imparialitii i nediscriminrii, acionnd mpreun i de comun acord cu
Ceaicovschi Tudor, Constantin Avasloae, Anatolie Creu, Andrei nari,andrei Usati i
alte persoane nestabilite la moment de organul de urmrire penal, a comis infraciunea de
depire a atribuiilor de serviciu n urmtoarele circumstane:
La 01.11.2012, n urma nelegerii prealabile i n vederea realizrii planului criminal
binedeterminat, persoanele nominalizate au organizat semnarea contractului de achiziii nr.
47/12, ntre CRDM i SRL GBG-MLD, nregistrat la Agenia Achiziii Publice la data de
28.11.2012 sub nr. 1176/12-1, valoarea cruia constituia 32980344 lei.
Totodat, potrivit coninutului contractului respectiv, agentul economic se obliga de a
livra n adresa CRDM utilaj medical, precum i de a efectua lucrri de acomodare a spaiilor
(nivelul I, VIII) pentru instalarea utilajului respectiv, potrivit cerinelor productorului i
racordarea la normele i legislaia Republicii Moldova.
Este de menionat, c specificaiile tehnice a dispozitivului medical necesar a fi
procurat, incluse n caietul de sarcini, au fost ntocmite cu coordonarea cu cet. Tudor
Ceaicovschi i n strict corespundere cu caracteristicile utilajelor livrate de companiile pe
care le reprezint.
Faptul, c potrivit coninutului contractului, valoarea lucrrilor de acomodare a
spaiilor (nivelul I, VIII), ce include doar efectuarea lucrrilor ce in de demontare,
demolare, construcie ect., nu i lucrrile de instalare a utilajului medical, constituie
7 500 000 lei.
Ulterior, n scopul realizrii cu succes a schemei infracionale create i camuflrii
aciunilor ilegale, n urma nelegerii prealabile cu complicii nominalizai, SRL GBG-

MLD, n persoana lui Tudor Ceaicovschi a semnat un contract de subantrepriz cu SRL

Algu Construct n persoana lui Andrei nari, care formal urma s ndeplineasc
lucrrile de acomodare, contractate de SRL GBG-MLD cu ntocmirea documentelor
fictive ce confirm efectuarea acestor lucrri, aceasta avnd rolul real de convertire a
mijloacelor bneti transferate n acest sens.
Mai mult ca att, potrivit rolului acordat n realizarea planului criminal
binedeterminat, organizarea efecturii lucrrilor de acomodare a spaiilor (nivelul I, VIII),
de facto i-a revenit lui Constantin Avasloae, care l-a achitat contra plat n numerar
muncitorilor angajai neoficial, neasmndu-i vreo responsabilitate legal pentru efectuarea
acestora.
La rndul su, mijloacele bneti valorificate prin intermediul SRL Algu Construct,
dup obinerea unui aspect legal, erau destinate mpririi tuturor participanilor la realizarea
schemei infracionale, conform rolurilor acordate.
Totodat, ministrul sntii n exercitare Andrei Usati, manifestndu-i inteniile
sale criminale, a oferit un aspect de continuitate schemei ilegale create, prin darea
indicaiilor complicilor si, n vederea semnrii acordurilor adiionale la contractul
nominalizat privind majorarea volumului lucrrilor de acomodare i respectiv a preului
acestora.
Ca urmare, prile contractante au semnat trei acorduri adiionale la contractul de
achiziionare semnat i anume acordul nr. 1 din 19.08.2013, nregistrat la Agenia Achiziii
Publice la 08.11.2013 cu nr. 1776/12-1-1, acordul adiional nr. 2 fr dat care a fost
nregistrat la Agenia Achiziii Publice la 23.12.2013 cu nr. 1176/12-1-2, i acordul nr. 3 din
05.12.2014, nregistrat la Agenia Achiziii Publice la 17.01.2015 cu nr. 1-427/15, suma
majorrilor operate conform acordurilor nominalizate constituie 4 849 327,05 lei, iar suma
total a lucrrilor de acomodare constituind 12349327,05 lei.
La fel, este de menionat i faptul, c la momentul semnrii acordului nr. 3 din
05.12.2014, lucrrile de acomodare erau finisate.
ns n vederea argumentrii semnrii acestuia, i acordrii mijloacelor bneti
suplimentare n sum de 2349327,05 lei, prin depirea vdit a limitelor atribuiilor
acordate de lege, de ctre Testimianu Andrei i alte persoane, au fost ntocmite un ir de
documente cu caracter fictiv, inclusiv, facturi fiscale, procese verbale de recepie a
lucrrilor, proces verbal a edinei grupului de lucru privind majorarea preului contractului
.a. i prezentate ctre Agenia Achiziii Publice, pentru nregistrarea acordului adiional
respectiv.
Astfel, urmare a influenrii de ctre nari Andrei i Ceaicovschi Tudor a
persoanelor publice din cadrul Ageniei Achiziii Publice, acordul adiional a fost nregistrat
urmat de efectuarea transferului de mijloace bneti contractate, prin ce bugetului de stat a
fost cauzat un prejudiciu n proporii deosebit de mari, ceia ce constituie urmri grave.
Ulterior, grupul de persoane nominalizat, avnd schema infracional de trucare a
procedurilor de licitaie implimentat cu succes, exprimndu-i intenia continuitii
aciunilor sale ilegale, au pus-o n aplicare n mod repetat i n cadrul licitaiei publice nr.
14/01928 din 24.11.2014 privind achiziionarea Complexului Diagnostic Integrat.
n aa mod, analogic cazului precedent, aflndu-se n nelegere prealabil, Constantin
Avasloae, Testimianu Andrei, Anatolie Creu i Tudor Ceaicovschi au coordonat
caracteristicile tehnice a utilajului necesar a fi livrat n adresa CRDM, urmare a cror
aciuni caietul de sarcini a fost ntocmit n strict corespundere cu caracteristicile utilajelor
medicale livrate de companiile pe care le reprezint cet. Tudor Ceaicovschi, fapt soldat cu

desemnarea n calitate de ctigtor la licitaia respectiv a companiei pe care acesta o

reprezint, SRL Intermed.
La 26.11.2014 a fost semnat contractul de achiziionare a Complexului Diagnostic
Integrat cu nr. 1/1925/14, valoare cruia constituie 59903124 lei.
Totodat, contractul respectiv, potrivit coninutului, prevede executarea lucrrilor de
acomodare a spaiilor pentru complexul diagnostic digital integrat, valoarea acestuia
constituind 11247474 lei din suma total contractat.
Analogic cazului precedent, SRL Intermed ncheie un contract de subantrepriz cu
SA Viconstrucia, obiectul cruia l constituie acomodarea ncperilor prevzute de
contractul de achiziionare a complexului diagnostic digital integrat, valoarea contractului
fiind de 7530114,83 lei, cauznd astfel statului daune n proporii deosebit de mari,
calificate drept urmri grave.
Astfel, prin aciunile sale intenionate, Testimianu Andrei, acionnd mpreun i de
comun acord cu alte persoane, a svrit depirea vdit de ctre o persoan public a
limitelor drepturilor i atribuiilor acordate prin lege, prin ce a cauzat daune n proporii
deosebit de mari, adic s-a soldat cu urmri grave , aciuni svrite de dou sau mai multe
persoane, infraciune prevzut de art.328 alin.(3) lit. d) din Codul Penal.
Reieind din cele expuse, conducndu-m de prevederile art. 52 alin. (1) pct. 23),
255, 281, 282-282 din Codul de procedur penal,D I S P U N:
1. Punerea sub nvinuire n cadrul cauzei penale nr.2014970558 a cet. Testimianu
Andrei Nicolai, nscut la 09.03.1954 n Chiinu, studii superioare, activeaz n calitate de
director al Centrului Republican de Diagnosticare Medical (CRDM), locuitor al mun.
Chiinu, str. Mrior 4, moldovean, cstorit, incriminndu-i svrirea infraciunii
prevzute la art. 328 alin. (3) lit. d) din Codul penal.
2. A informa nvinuitul i aprtorul acestuia despre hotrrea emis.
Procuror n Procuratura anticorupie

Dorin COMPAN

Ordonana de punere sub nvinuire cu explicarea coninutului ei mi-a fost adus la

cunotin la ____ _________________ 2015.
Drepturile i obligaiile prevzute de art.66 CPP RM mi-au fost explicate, copia
ordonanei de punere sub nvinuire i informaia n scris privind drepturile i obligaiile miau fost nmnate la ____ ________________ 2015.
NVINUITUL__________________
Confirm recepionarea actelor respective de ctre nvinuit:
APRTORUL__________
Ordonana am adus-o la cunotin nvinuitului drepturile le-am explicat.
Procuror n Procuratura anticorupie