ORDONAN

de punere sub nvinuire

mun. Chiinu

09 aprilie 2015

Procuror n Procuratura anticorupie, jurist de rangul 1, Dorin Compan, examinnd

materialele cauzei penale nr. 2014970558, C O N S T A T:
Ghenadie Grib, exercitnd funcia de director al adjunct al Ageniei Achiziii
Publice, fiind n conformitate cu prevederile art.123 alin.(2) din Codul Penal, persoan
public, avnd n virtutea acestei funcii permanent drepturi i obligaii n vederea
exercitrii funciilor autoritii publice, acceptnd benevol restriciile impuse de actele
normative pentru a nu fi comise aciuni ce pot conduce la folosirea situaiei de serviciu
i a autoritii sale n interese personale, de grup i n alte interese dect cele de serviciu,
contrar prevederilor art. 22 alin. (1) lit. lit. a), b), d), f), g) din Legea cu privire la funcia
public i statutul funcionarului public nr. 158-XVI din 04.07.2008, conform crora
funcionarul public este obligat s respecte Constituia RM, legislaia n vigoare, s
respecte cu strictee drepturile i libertile cetenilor, s ndeplineasc cu
responsabilitate, obiectivitate i promptitudine n spirit de iniiativ i colegialitate toate
atribuiile de serviciu, s respecte normele de conduit profesional prevzut de lege,
contrar prevederilor actelor naionale i internaionale pentru aprarea drepturilor i
libertilor fundamentale i demnitii umane, prevzute inclusiv n Declaraia universal
a drepturilor omului, n Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i
libertilor fundamentale, n Codul european de etic al poliiei i n alte acte
internaionale, n conformitate cu principiile legalitii, respectrii drepturilor i
libertilor fundamentale ale omului, imparialitii i nediscriminrii, acionnd
mpreun i de comun acord cu ministrul sntii n exerciiu Usati Andrei,
cet.Ciobanu Gheorghe, cet.Ceaicovschi Tudor precum i cu alte persoane, inlusiv
angajai n cadrul Ministerului Sntii, a comis infraciunea de depire a atribuiilor
de serviciu n urmtoarele circumstane:
La 24.11.2014, n urma nelegerii prealabile, persoanele nominalizate au organizat
semnarea contractului de achiziii nr. 344, i nregistrarea acestuia la Agenia Achiziii
Publice, n baza cruia IMSP Institutul de Medicin Urgent a achiziionat de la SRL
Intermed echipament medical pentru secia terapie intensiv, n valoare de 2402436
lei, ceia ce constituie cu 1842436 lei mai mult, dect cea mai mic ofert.
Este de menionat, c specificaiile tehnice a echipamentului medical necesar a fi
procurat, incluse n caietul de sarcini, au fost coordonate de organizatorii licitaiei cu
reprezentantul SRL Intermed, Tudor Ceaicovschi.
Urmare a organizrii acesteia i evalurii ofertelor, indiferent de faptul c oferta
prezentat de SRL Intermed era cu 1842436 lei mai mare fa de cea mai mic ofert, n
acelai timp, condiiile tehnice a utilajului necesar a fi procurat, indicate n ofertele altor
participani fiind n corespundere cu prevederile caietului de sarcini, la indicaia ilegal a
ministrului sntii n exerciiu - Andrei Usati, adresat lui Gheorghe Ciobanu i
indicaia acestuia adresat lui Liviu Vovc (care era preedintele grupului de lucru a

comisiei de licitaii), grupul de lucru a desemnat ctigtor al licitaiei respective SRL

Intermed cu preul ofertei de 2402436 lei.
Drept urmare, Grib Ghenadie, cunoscnd despre modalitatea frauduloas de simulare
a licitaiilor i deci ncheiere dirijat a unor contracte de achiziie public, a contribuit la
realizarea scopului infracional al lui Andrei Usati, Ciobanu Gheorghe, Liviu Vovc,
Ceaicovschi Tudor i altor persoane i la rndul su a nlturat obstacolele i a prestat
servicii privind organizarea nregistrrii contractului la Agenia Achiziii Publice fr
crearea a careva impedimente.
Analogic, cercul de persoane nominalizat, n urma unei nelegeri prealabile, inclusiv
cu cet. Tudor Ceaicovschi, la 18.11.2014 organizeaz o licitaie public pentru
achiziionarea staiilor centrale de monitorizare a pacienilor compatibil cu monitoarele.
Mai mult ca att, continundu-i aciunile sale criminale, n scopul desemnrii
ctigtorului licitaiei SRL Intermed, precum i a intimidrii altor ageni economici i
obstrucionrii acestora la participarea licitaiei organizate de IMSP Institutul de Medicin
Urgent, potrivit practicii formate, n mod repetat este elaborat caietul de sarcini, unde sunt
incluse specificaiile tehnice ntocmite n strict conformitate cu produsele reprezentate de
cet. Tudor Ceaicovschi, coordonate la rndul su cu acesta.
Astfel, la 24.11.2014 cu SRL Intermed a fost semnat contractul nr. 346 de
achiziionare a staiilor centrale de monitorizare a pacienilor compatibile cu
monitoarele, la preul de 3428196 lei.
E de menionat, c grupul de lucru n mod repetat, din care fcea parte i Liviu Vovc,
la indicaia ilegal a ministrului sntii Andrei Usati i a lui Gheorghe Ciobanu, au
desemnat drept ctigtor oferta, preul creia era mai mare cu 2758596 lei fa de oferta cu
preul cel mai mic.
Manifestnd continuitatea aciunilor sale ilegale ntru realizarea schemei criminale
implimentate, la 24.11.2014 IMSP Institutul de Medicin Urgent, n persoana lui
Gheorghe Ciobanu, semneaz nc un contract nr. 345 cu SRL Intermed, drept urmare
a petrecerii unei licitaii formale, ntreaga procedur n esena sa, fiind trucat la toate
aspectele.
n baza acestuia, agentul economic urma s livreze echipament medical pentru
monitorizarea pacientului la preul de 3501513, 60 lei, ceia ce constituie cu 839270 lei
fa de oferta cu cel mai mic pre, cauznd astfel statului daune n proporii deosebit de
mari, ceia ce constituie urmri grave.
La fel, ca i n cazul precedent, toate contractele respective au fost nregistrate cu
nclcri de procedur la Agenia Achiziii Publice prin contribuirea lui Grib Ghenadie.
Tot el, Grib Ghenadie, acionnd n complicitate cu cet. Ceaicovschi Tudor, n
perioada lunii decembrie 2014-ianuarie 2015 a contribuit cu organizarea nregistrrii i
altor contracte de achiziii publice ncheiate n rezultatul licitaiilor petrecute conform
procedurii.
Astfel, el a organizat nregistrarea contractului de achiziii semnat de ctre
ntreprinderea n interesele creia acioneaz cet. Ceaicovschi Tudor, SRL Intermed cu
IMSP Centrul de Sntate Cahul, privind achiziia sistemului pentru radiografie
universal, complet digital.
La fel, la 19.11.2014, de ctre IMSP Spitalul Raional Taraclia, a fost organizat
licitaia public nr. 2065/14 din 19.11.2014, preedinte al grupului de lucru n cadrul
licitaiei nominalizate fiind directorul Spitalului Raional Taraclia, cet. Jelev Valerii.

Urmare a desfurrii licitaiei menionate, n calitate de ctigtor a fost desemnat

SRL Intermed, n acest sens fiind semnat contractul nr. 93 privind achiziionarea
dispozitivelor medicale din 21 noiembrie 2014, nregistrat la Agenia Achiziii Publice la
24.12.2014 cu nr. 1-8970/14.
Conform prevederilor contractuale, SRL Intermed urma s furnizeze echipament
medical n adresa Spitalului nominalizat n sum total de 2702544 lei.
Astfel, s-a stabilit c rezultatele licitaiei n cauz au fost trucate prin simularea
organizrii licite a acestor licitaii de ctre cet. Jelev Valerii, fiind ajutat de complicele su
Ceaicovschi Tudor, care premergtor desfurrii procedurii de achiziii, n acest sens, au
coordonat introducerea n caietul de sarcini a specificaiilor tehnice a echipamentului
medical comercializat pe teritoriul Republicii Moldova n exclusivitate de companiile
reprezentate de ultimul.
n acest sens, cet. Jelev Valeriu a purtat negocieri cu cet. Ceaicovschi Tudor la biroul
acestuia i prin intermediul telefonului mobil, n cadrul crora primul primea indicaii i
consultaii de la Ceaicovschi Tudor, n legtura cu examinarea contestaiilor depuse de
reprezentantul operatorului economic SRL Decebal Impex, Alexa Gheorghe.
Tot la indicaia lui Ceaicovschi Tudor (acesta fiind instructat n acest sens de ctre
cet. Grib Ghenadie), Jelev Valeriu, ncerca s-l conving pe Alexa Gheorghe s-i retrag
contestaia, pe motiv c Agenia Achiziii Publice urma s anuleze procedura de achiziii
publice nr. 2065/14 din 19.11.2014.
n asemenea circumstane, urmare a negocierilor purtate de Ceaicovschi Tudor cu
Alexa Gheorghe, ultimul i-a retras contestaia de la Agenia Achiziii Publice, dup care
contractul a fost nregistrat cu aportul lui Grib Ghenadie, find utilizate aceleai tehnici i
metode pentru nregistrarea acestora ca i n cazurile precedente.
Astfel, prin aciunile sale intenionate, Grib Ghenadie, acionnd mpreun i n
comun acord cu alte persoane, a contribuit prin sfaturi, prestare de informaii,
nlturare de obstacole, prestare de servicii la svrirea de ctre persoane publice a
aciunilor ce depesc n mod vdit limitele drepturilor i atribuiilor acordate prin
lege, aceste fapte cauznd daune n proporii deosebit de mari intereselor publice i
drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor juridice, soldate cu urmri
grave, infraciune prevzut de art.42 alin. (5), 328 alin.(3) lit.d) din Codul Penal.
Reieind din cele expuse, conducndu-m de prevederile art. 52 alin. (1) pct. 23),
255, 281, 282-282 din Codul de procedur penal,-

D I S P U N:
1. Punerea sub nvinuire n cadrul cauzei penale nr.2014970558 a cet. Grib
Ghenadie Alexandru, nscut la 24.06.1982 n r.Bender, studii superioare, activeaz n
calitate de director adjunct al Ageniei de Achiziii Publice, locuitor al mun. Chiinu
str.Studenilor 7/8 ap.52, moldovean, cstorit, incriminndu-i svrirea infraciunii
prevzute la art.42 alin.(5), 328 alin. (3) lit. d) din Codul penal.
2. A informa nvinuitul i aprtorul acestuia despre hotrrea emis.
Procuror n Procuratura anticorupie

Dorin COMPAN

Ordonana de punere sub nvinuire cu explicarea coninutului ei mi-a fost adus

la cunotin la ____ _________________ 2015.
Drepturile i obligaiile prevzute de art.66 CPP RM mi-au fost explicate, copia
ordonanei de punere sub nvinuire i informaia n scris privind drepturile i obligaiile
mi-au fost nmnate la ____ ________________ 2015.
NVINUITUL__________________
Confirm recepionarea actelor respective de ctre nvinuit:
APRTORUL__________
Ordonana am adus-o la cunotin nvinuitului drepturile le-am explicat.
Procuror n Procuratura anticorupie

Mariana BOTEZATU