Drept Administrativ

Cuprins

I. Introducere A. Definiția și importanța procedurii administrative

II. Reglementarea legală A. Codul administrativ și alte acte normative

III. Etapele procedurii administrative A. Depunerea cererii sau plângerii B. Prelucrarea cererii sau

plângerii C. Contestarea deciziei

IV. Drepturile și obligațiile cetățenilor A. Dreptul la informare și accesul la documente B. Dreptul la

participare și audiere C. Obligația de a respecta procedurile administrative

V. Proceduri speciale A. Achiziția publică B. Expropriere C. Autorizarea activităților economice

VI. Concluzie A. Rezumatul principalelor aspecte

Introducere

Procedura administrativă în Republica Moldova se referă la modalitatea în care instituțiile publice

și autoritățile publice își desfășoară activitatea în raport cu cetățenii, persoanele juridice și alte

instituții publice. Aceasta include toate regulile și etapele necesare pentru a lua o decizie

administrativă, inclusiv colectarea de informații, audierea părților interesate, analizarea

argumentelor, formularea unei decizii și comunicarea acesteia către părțile interesate.

Procedura administrativă are o importanță majoră în Republica Moldova, deoarece asigură

transparența, predictibilitatea și imparțialitatea deciziilor luate de autorități și instituții publice.

Prin intermediul procedurii administrative, cetățenii și persoanele juridice au posibilitatea să își

exercite drepturile și să își protejeze interesele în fața deciziilor administrative. În același timp,

procedura administrativă asigură că autoritățile publice iau decizii informate și justificate, în

conformitate cu legislația aplicabilă și în interesul public.

Reglementarea legală

Codul Administrativ reglementează o serie de aspecte privind organizarea și funcționarea autorităților

publice, precum și modul în care acestea își exercită competențele și iau decizii administrative.

Prin Codul Administrativ, se urmărește consolidarea principiilor statului de drept, îmbunătățirea

transparenței și eficienței procesului decizional, precum și creșterea gradului de responsabilitate și

imparțialitate a autorităților publice.

Codul Administrativ stabilește procedurile pentru elaborarea, adoptarea și publicarea actelor normative,

precum și modalitățile de contestare a deciziilor administrative. De asemenea, acesta reglementează

procedura de examinare a petițiilor, comunicarea cu cetățenii și organizațiile neguvernamentale, precum

și procedura de soluționare a conflictelor dintre autoritățile publice și cetățeni.

Codul Administrativ consolidează, de asemenea, principiul subsidiarității, prin care autoritățile publice

sunt obligate să ofere soluții eficiente și adecvate la nivel local, înainte de a recurge la nivelul național.

Etapele procedurii administrative

Procedura administrativă în Republica Moldova este compusă din următoarele etape:

A. Depunerea cererii sau plângerii Această etapă presupune prezentarea unei cereri sau plângeri în fața autorității

competente, în vederea obținerii unei soluții la o problemă sau o neconcordanță cu deciziile/administrația publică.

Cererea trebuie să fie înscrisă în scris, să conțină informații detaliate despre persoana care o depune și să fie însoțită

de documente relevante.

B. Prelucrarea cererii sau plângerii În această etapă, autoritatea competentă analizează cererea sau plângerea,

verifică informațiile furnizate și documentele însoțitoare, poate solicita informații suplimentare și efectuează o

evaluare preliminară a situației. Autoritatea trebuie să ia o decizie în termenul legal și să notifice solicitantul cu

privire la aceasta.

C. Contestarea deciziei Dacă solicitantul este nemulțumit de decizia luată în urma analizei cererii sau plângerii,
acesta are dreptul să o conteste în fața instanței de judecată, în termenul legal. În acest caz, instanța va examina
situația și va emite o decizie în conformitate cu legea.

Drepturile și obligațiile cetățenilor

În cadrul procedurii administrative din Republica Moldova, cetățenii au anumite drepturi și obligații. Iată câteva
dintre cele mai importante:

A. Dreptul la informare și accesul la documente Cetățenii au dreptul la informație și acces la documente referitoare
la activitatea administrației publice, conform Legii cu privire la liberul acces la informație. Această lege prevede că
cetățenii pot solicita informații scrise sau orale cu privire la activitatea autorităților publice, iar acestea sunt obligate
să ofere informații în termenul legal și să permită accesul la documente.

B. Dreptul la participare și audiere Cetățenii au dreptul să participe la procedurile administrative care îi privesc, să
își prezinte argumentele, să ofere informații relevante și să fie audiați. De asemenea, autoritățile publice trebuie să ia
în considerare argumentele și opinia cetățenilor în procesul decizional, conform principiului participării active.

C. Obligația de a respecta procedurile administrative Cetățenii au obligația de a respecta procedurile administrative

și de a furniza informații complete și corecte, conform cerințelor autorităților publice. Aceștia trebuie să acționeze în
bună-credință și să nu împiedice desfășurarea procedurilor administrative în mod normal. De asemenea, cetățenii
trebuie să respecte deciziile autorităților publice și să nu recurgă la acțiuni ilegale sau violente în cazul în care nu
sunt mulțumiți de o decizie administrativă.
Proceduri speciale

În cadrul administrației publice din Republica Moldova există mai multe proceduri speciale, printre care se numără
achiziția

publică, exproprierea și autorizarea activităților economice.

A. Achiziția publică Achiziția publică este o procedură prin care autoritățile publice achiziționează bunuri și servicii
pentru satisfacerea nevoilor publice, conform principiilor de transparență, eficiență și concurență. Această procedură
este reglementată de Legea privind achizițiile publice și are ca scop asigurarea utilizării eficiente și responsabile a
fondurilor publice.

B. Expropriere Exproprierea este o procedură prin care autoritățile publice preiau proprietatea privată a unui
cetățean sau a unei companii, în scopul realizării unui interes public, cum ar fi construirea de drumuri sau de clădiri
publice. Această procedură este reglementată de Codul Administrativ și de alte acte normative și presupune plata
unei compensații adecvate proprietarului afectat.

C. Autorizarea activităților economice Autorizarea activităților economice este o procedură prin care autoritățile
publice verifică și aprobă legalitatea și conformitatea activităților economice desfășurate de către companii și
cetățeni, conform legislației în vigoare. Această procedură este reglementată de Legea cu privire la autorizarea
activităților economice și are ca scop protejarea intereselor economice ale statului și asigurarea respectării
standardelor de calitate și de mediu.

Concluzie

Procedura administrativă are ca scop protejarea drepturilor și

intereselor cetățenilor, prin asigurarea transparenței, eficienței și

legalității acțiunilor autorităților publice.

În concluzie, procedura administrativă din Republica Moldova are o

importanță majoră pentru cetățeni și autoritățile publice, fiind un

instrument prin care se asigură respectarea drepturilor și intereselor

cetățenilor și se promovează buna guvernare și transparența în

procesul decizional.