B.

Ion Ghica i regimul capitulaiilor

Era normal ca Ion Ghica, un om al generaiei de la 48, ambiios

i interesat de viaa politic, participant la revoluie, lupttor pentru unire
i prim-ministru n mai multe guverne s fie unul din numele care s-au
apropiat de problematica capitulaiilor.
Astfel n perioada ederii la Constantinopol n calitate de
reprezentant oficial al guvernului revoluionar de la Bucureti el i
declara ca baz a activitii sale tocmai actele Capitulaiilor ncheiate
ntre Poart i ara Romneasc: Am sosit aici la * iunie (dat lips n
manuscris), narmat, cum trebuie s tii, cu depline puteri de a trata cu
Poarta pe bazele Capitulaiilor noastre i de a o face s acioneze, n caz
de revoluie, mpotriva Rusiei38. n aceeai depe ctre ministerul
afacerilor strine al guvernului provizoriu al Valahiei relatnd o discuie
a sa cu Emin Efendi (dragomanul Divanului) personaj favorabil revoluiei
romne i unirii principatelor n care vedea n primul rnd componenta
antirus i antiaustriac. Pe acest teren favorabil Ion Ghica ridic din
nou problema drepturilor pe care ara sa le are fa de Poart: I-am
explicat greelile comise de Turcia prin lansare de firmane fr noim,
poziia pe care i-ar fi asigurat-o n Principate i la toate populaiile
cretine din imperiu dac, dup tratatul de la Adrianopol, ar fi adoptat
drept principiu respectul Capitulaiilor; a fost de acord cu mine n privina
tuturor acestor erori39.
Ion Ghica gsind practic n capitala imperiului o atmosfer
favorabil revendicrilor sale, dar i o lips masiv de informaii despre
situaia real a Principatelor i despre regimul lor internaional. Lips
de informaii mai ales la nivelul principalilor factori de rspundere i
38
39

Ion Ghica, Opere, IV, Editura Minerva, Bucureti, 1985, p. 193.

ibidem, p. 197.

167

interesai de soarta Principatelor: guvernul otoman i ambasadorii marilor

puteri: Anglia i Frana crora el nelege a le adresa un Memoriu privind
revoluia valah adresat Porii i comunicat misiunilor Franei i Angliei i
agentului prinului Czartorysky.
Aici Ion Ghica aprecia c: vechile capitulaii acordate Principatului
Valahiei de sultanii Baiazid i Mahomet II au fost dintotdeauna mai mult sau
mai puin respectate de ctre Sublima Poart, de asemenea Valahia n-a fost
niciodat considerat n aceeai categorie ca celelalte pri ale Imperiului
Otoman. Mult vreme dup supunerea sa, s-a bucurat de dreptul de a-i da
principi indigeni Dreptul nsui de a avea principi indigeni a fost restituit
Principatului printr-un hatierif din anul 1821. Dar admind c vechile
capitulaii au czut n desuetudine prin aceea c n-au fost puse n aplicare,
dei foarte numeroase fapte se ridic mpotriva unor asemenea aseriuni,
articolul 5 din tratatul de la Adrianopol le-ar fi repus n vigoare. n virtutea
acestor capitulaii Poarta a recunoscut Regulamentul Organic Acest
regulament se dovedete un document remarcabil prin contradiciile sale,
att cu tratatele i capitulaiile, ct i cu el nsui40.
M simt dator s fac acest expozeu Curii suzerane, precum i
puterilor ce-i sunt prietene, pentru a dejuca intriga, care nu numai c vrea
s restrng i s anuleze privilegiile i libertile Valahiei ci chiar s sfarme
legturile care uneau Principatul de Curtea suzeran41.
n fond acest larg memoriu ilustreaz declaraia de credin n primul
rnd a lui Ion Ghica i parial i a revoluionarilor munteni fa de Poart
privit drept un garant, ca o protectoare prin capitulaii a Principatelor i
socotit prin prisma acestei mentaliti aliatul natural al romnilor n faa
presiunilor ruse i drept cartea de vizit a revoluiei romne, revoluie
destinat revigorrii capitulaiilor i a legturilor cu Poarta benefice
naionalitii noastre.
ntr-un alt memoriu adresat lui Riza paa, ministrul de rzboi al Porii
privind resursele militare ale valahilor el renoad amintirea capitulaiilor n
contextul politic internaional contemporan lui: Valahii, att pentru a-i
40
41

ibidem, p. 214-215.
ibidem, p. 218.

168

pstra naionalitatea, ct i pentru a-i crea un protector mpotriva atacurilor

repetate ale ungurilor i polonezilor, s-au supus de bunvoie Sublimei Pori.
Glorioii sultani Baiazid i Mahomed al II-lea au acordat Principatului
drepturi i, n virtutea acestor capitulaii, valahii s-au bucurat timp de mai
multe secole de dreptul de a se administra n interior ntr-un mod liber i
independent, de a-i alege ei nii principii i de a-i da acele legi care le
conveneau, iar Sublima Poart nu se amesteca n nimic, dect pentru
perceperea tributului anual i recunoaterea, printr-o investitur, a
principelui pe care valahii l alegeau ei nii42. Orice nclcare a acestor
privilegii a fost privit negativ iar sultanii au dezaprobat ntotdeauna o
asemenea conduit, iar valahii reintrau de ndat n drepturile lor43 .
Ca urmare, lui Ion Ghica colaborarea romno-turc i se pare nu
numai normal, dar i existent de-a lungul ntregii istorii de la 1821 pn
la 1848 prin intermediul aciunii unui partid naional sau partid vlaho-turc44
cu l numete el, centrat pe respectul capitulaiilor, iar n acest moment tot
pe baza lor trebuie construit o colaborare militar turco-romn. Din acest
moment I. Ghica ncepe o campanie susinut menit s ilustreze
devotamentul romnilor fa de Poart i cererile lor. i va face acest
lucru printr-un Memoriu adresat Porii, reprezentanilor puterilor prietene
privind drepturile principatelor i plngerile lor.
n acest document el apreciaz c proclamaia de la 23 iunie a
valahilor nu atinge cu nimic nici unul dintre articolele tratatelor cu privire la
Principate existente ntre Sublima Poart i curtea de la Sf. Petersburg.
Conform art. V din tratatul de la Adrianopol i capitulaiilor pe care acesta
le repune n vigoare, trebuie S se convin c valahii i pot crea ei nsi
instituiile45.
n 1837, consulul general, baron Rckman a propus inserarea unui
articol, prin care nici o lege nu putea fi fcut fr consimmntul prealabil
al celor dou curi. Evident, aceast propunere era un atentat mpotriva
42

ibidem, p. 228.
ibidem, p. 228.
44
ibidem, p. 229.
45
ibidem, p. 256.
43

169

drepturilor rii care este recunoscut ca autonom prin capitulaiile

acordate de sultan; ea este contrarie i literei art. V din tratatul de la
Adrianopol46 .
Problema valah, foarte complicat n aparen, nu admite dect
o singur soluie stabil i definitiv. S se execute art. V din tratatul de
la Adrianopol i s se pun n practic stricta observare a drepturilor
acordate valahilor de nemuritorii Sultani Baiazid i Mahomed al II-lea47 .
nc odat aa cum am mai vzut pe parcursul ntregii revoluii de
la 1848 Capitulaiile sunt punctul de plecare i de sfrit al oricrei luri de
poziie n favoarea Principatelor. Punct de plecare deoarece ele determin
toate drepturile i privilegiile principatelor, punct de sfrit deoarece numai
ele garanteaz evoluia fireasc a romnilor.
ntr-o not istoric asupra principatelor remis lui Ahmed efendi la
cererea sa el ilustreaz din nou influena capitulaiilor asupra micrii
naionale romneti.
Amintindu-i de anul 1838 I.Ghica apreciaz c toat tinerimea
simpatiza cu ideile lui Cmpineanu, programul politic era expus n memoriul
pe care el l remisese lui Reid paa i cabinetelor Franei i Angliei.
Vechile drepturi ale rii acordate de sultanul Mahomet al
II-lea48.
La 1 iulie 1849 cnd practic revoluia muntean luase sfrit, I.
Ghica i face o profesiune de credin din lupta pentru capitulaii: Noi
vrem s stm unii cu Turcia sub regimul capitulaiilor cari ne permit a
trata cu celelalte popoare i ne putem prea bine unii cu romnii din
Transilvania i prin urmare cu Ungaria sub raportul comercial, industrial,
tiinific etc. i chiar politic, cci alminterea capitulaiile noastre nu se opun
ca s fim chiar unii politicete cu Transilvania i cu Ungaria49 .
n 1853 I. Ghica realiza un plan complex menit a restabilii drepturile
Principatelor i a realiza un nou destin poporului romn:
1. A reunii cele dou Principate n unul singur.
2. A restabilii Capitulaiile n toat vigoarea lor50.
46

ibidem, p. 260.
ibidem, p. 264.
48
ibidem, p. 378.
49
ibidem, p. 593.
50
I. Ghica, Opere, vol. V, p. 121.
47

170

ntr-o scrisoare ctre Iancu I. Filipescu (din 3 decembrie 1848)

explicndu-i acestuia aciunile sale n calitate de reprezentant al guvernului
din ara Romneasc, iar apoi n calitate de emigrant el reliefeaz din nou
rolul pe care capitulaiile trebuie s l joace n refacerea naiunii romne,
conduit pe care i-o recomand i lui Iancu Filipescu pentru a o adopta n
relaiile sale cu reprezentanii marilor puteri: te vei mulumi s conchizi n
favoarea unirii celor dou Principate ale Valahiei i Moldovei ntr-un singur
i acelai principat, sub regimul Capitulaiilor cu Poarta51.
n momentul crizei provocate de rzboiul Crimeei n 1855 din Samos
el i va scrie reprezentantului Franei: Poujade despre temerea sa c tocmai
capitulaiile s nu fie duntoare Principatelor n mna unor puteri
nefavorabile precum Austria, tocmai datorit aceleiai caliti care le fac
dorite de romni. Pricipele tirbei cu o ocupaie strin oricum va gsi
mijlocul de a exclude armata turc predicnd respectul datorat capitulaiilor
foarte elastice, cum se tie Austria socoate s rmn singur, Frana i
Anglia fiind prea departe52.
Soluia era ns de mult ntre ideile lui I. Ghica i o mprise nc
din 14 iulie 1850 lui C.A. Rosetti. Anglia dei ar primii ca n privina
administrativ Principatele s fie independente de Turcia, dar n privina
politic le vor strns legate de Poart53. i ntr-o alt scrisoare din
februarie 1850 adresat generalului Iosef Wysocki va arta avantajele
acestei legturi cu Poarta: Dar n ce const dominaia sau supremaia
Porii? Care este poziia Principatelor fa de Turcia? Nu poziia lor aa
cum le-a fost determinat de Rusia, ci aa cum ar rezulta din drepturile
lor. Cel mai bun lucru pe care l-a putea face este s citez aici aceste
capitulaii54.
Mai trziu, la 2 martie 1855, Ion Ghica i scria lordului Clarendon
atrgndu-i atenia asupra potenialului reprezentat de capitulaii n
contextul rzboiului Crimeei, n perioada Congresului de la Viena: n
51

ibidem, p. 167.
I. Ghica, Opere, vol. VI, p. 133.
53
ibidem, p. 161.
54
ibidem, p. 260.Despre scrierile istorice ale lui Ion Ghica i rolul lor n cadrul generaiei de
la 1848 un studiu interesant este realizat de Stelian Vasilescu n Publiciti precursori ai
Marii Uniri ,Timioara, Editura Facla,1988, p. 65-86.
52

171

conferina de la Viena, statele au pus rile (romne -n.n.) sub garania

comun i Austria se crede obligat s in Poarta s respecte privilegiile
garantate.55
Pentru Ghica cea mai bun soluie ar fi aplicarea principiilor
bazate pe capitulaii, de la Kuciuk-Kainargi, supravegheate de Anglia.56
Ion Ghica, om politic crescut la coala diplomaiei britanice i
convins de necesitatea meninerii Imperiului Otoman, drept barier contra
Rusiei, va rmne ntotdeauna ataat teoriei capitulaiilor i va recepta
permanent cu durere obtuzitatea cercurilor politice otomane de a sprijinii
cererile legitime ale Principatelor aruncndu-le n braele Rusiei.
Ultimele sale nregistrri n jurnal din 1877/1878 exprim aceast
dram Imperiul otoman avea n nsi textul tratatelor (cu Principatele),
argumentele pe care s i sprijine refuzul preteniilor Rusiei.57.

55

Vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale, Fond Familial Ghica, nr.III95, dosar III-2, fila

2.
56

Vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale, Fond Familial Ghica, nr.III95, dosar III-2, fila

2.
57
Vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale, Fond Familial Ghica, nr.III95, dosar III-1, fila
66-67.

172