PUTEREA POLITIC

Concept, trsturi, funcii i forme de manifestare.

Puterea sociala reprezinta capacitatea pe care o are sau o dobndete
un om sau un grup de oameni de a-i impune voina altora n
vederea efecturii unor activiti privind dirijarea societii
spre anumite scopuri.
Puterea politic constituie un subsistem al puterii sociale cu rol
determinant n reglarea i funcionarea vieii sociale, ea
reprezentnd capacitatea unor grupuri de oameni de a-i impune
voina n organizarea i conducerea de ansamblu a societii.
Societatea uman constituie un organism deosebit de complex
i mobil. Modul prin care societatea se autoregleaz i asigur
desfurarea tuturor activitilor l constituie puterea.
M.Weber d urmtoarea definiie puterii: ,,puterea este ansa de a face
s triumfe n snulunei relaii sociale propria voin, chiar n ciuda
rezistenelor. Aceast definiie antreneaz trei consecine: a)
realizarea puterii necesit prezena a cel puin dou persoane; b)
puterea nu este de esen abstract, ea este o practic social; c)
exercitarea puterii este o surs de comportament.
Puterea politica asigura organizarea societatii n ansamblul sau,
constituind elementul integrator, liantul principal de legatura a tuturor
structurilor sociale, ducnd la o conducere unitara a societatii.
Constituind o problema centrala a sistemului politic, puterea politica
are capacitatea de a asigura ordinea, progresul social, bunastarea
cetatenilor, acest lucru fiind nsa conditionat de caracterul democratic
al elementelor cu care opereaza.
Puterea politica are anumite trasaturi care o indivizualizeaza fata de
alte forme de putere din societate, precum:
- se manifesta la nivelul cel mai general al societatii, asigurnd
organizarea si conducerea ei la nivel global;

-prin forta de care dispune, detine capacitatea de a coordona celelalte

forme ale puterii, pe care le slujeste, n scopul asigurarii concentrarii
acestora spre o conducere unitara cu caracter suveran
- se exercita, de regula, pe baza unei legislatii asigurate prin constitutie
si alte legi;
- se manifesta n mod organizat, prin intermediul unor institutii politice
(stat, partide etc.).

Originea puterii politice

Puterea ia natere odat cu procesul de dezvoltare a societii, fiind n
acelai timp i o condiie indispensabil a existenei ei. Ea a aprut
datorit activitii forelor sociale i ntr-o msur oarecare se supune
acestor fore, e controlat de ele i fr susinerea lor ea nu poate
exista. Ea este necesar n organizarea societii, n meninerea unitii
i stabilitaii ei. La originea puterii politice exist conflictele i
tensiunile care traverseaz orice societate uman i care trebuie s
gseasco metod de rezolvare. Exist trei surse universale de
conflictecare au loc n societate: a) deosebirile dintre sexe; b) opoziia
dintre cei bogai i cei sraci; c)ameninarea prezumtiv venit din
exterior. Aceste conflicte devin obiectul unor proceduri de ordonare,
neexistnd nici o societate unde regulile sunt automat respectate. n
acest mod, apar instane i activiti specializate al cror scop este de
a asigura echilibrul social. Sarcina puterii nu este de a face s dispar
inegalitile, ci de a face astfel nct ele s devin suportabile, deci
acceptabile.

Manifestndu-se n mod organizat, n sfera puterii

politice intra:
Puterea suverana a statului :
- prin capacitatea sa de a organiza si conduce societatea n interesul
comunitatii umane respective si de a o reprezenta n raporturile cu alte
comunitati.
De aceea, statul, cu principalele sale structuri (legislativa, executiva,
judecatoreasca), reprezinta pivotul puterii politice;
Partidele si alte organizatii politice care, prin elaborarea unor
optiuni de organizare si conducere a societatii, pot sa asigure
exercitarea guvernarii n stat;

Mijloacele de informare care, prin capacitatea lor de influentare, au

un mare rol n adoptarea unor atitudini si impunerea unor pozitii n
conducerea societatii.

Pentru ndeplinirea rolului sau, puterea are mai multe

functii :
- functia programatica decizionala:- care consta n elaborarea unor
programe, a liniilor directoare n care elementul esential l constituie
decizia, n conformitate cu care trebuie sa se actioneze.
Decizia, asa cum noteaza Burdeau, "angajeaza colectivitatile ntr-un
mod ireversibil, trasndu-le sarcini a caror realizare le afecteaza n
ntregime" ). [ 1 ]
Prin efectul lor, deciziile conditioneaza succesul daca sunt
corespunzatoare, dar pot sa conduca si la insucces daca blocheaza
evolutia. Prin pozitia centrala a grupului conducator n mecanismul
puterii, deciziile politice devin obligatorii pentru societate, ele lund de
regula forma legilor, decretelor, hotarrilor. Cu ct programul de
actiune, deciziile luate concorda cu cerintele generale ale progresului,
cu att mai mult puterea cstiga n credibilitate si autoritate;

functia organizatorica: consta n capacitatea puterii de a stabili

formele organizatorice cele mai adecvate si de a mobiliza grupurile
sociale asupra carora si exercita puterea pentru a actiona n
conformitate cu programul adoptat;

functia ideologica de educare a oamenilor n spiritul valorilor ce

decurg din programul stabilit si prin care se ncearca obtinerea
adeziunii indivizilor la decizia adoptata;

functia coercitiva, de constrngere prin diferite mijloace, fie pentru a

determina pe oameni sa actioneze n conformitate cu cele adoptate, fie
de reprimare a mpotrivirii celor ce se opun;

functia de control, de urmarire a modului n care linia stabilita este

respectata si a masurilor ce se impun, n conformitate cu legea;

pregatirea de specialisti care sa se ocupe n exclusivitate de

organizarea vietii sociale n conformitate cu vointa puterii politice,
ndeosebi n exercitarea guvernarii.
Deoarece puterea se exercita ntr-un cadru organizat, prin intermediul
unor institutii, organizatii, functiile puterii sunt exercitate ntr-un mod
specific, de fiecare organism n parte. si, ca atare, le vom ntlni, ntr-o
forma sau alta, la institutiile politice, ndeosebi la stat.

Puterea politica se exercita prin diferite mijloace politice, economice,

ideologice, juridice, militare etc., aflate ntr-o strnsa interdependenta.
n corelatie cu puterea politica se afla puterea civila, respectiv
capacitatea acesteia ca, prin mijloace de care dispune (organizatii,
mijloace de informare, opinia publica), sa impuna puterii politice
ndeplinirea misiunii ce i-a fost ncredintata, de a sluji societatea.
Prin modul n care actioneaza n societate, puterea politica se prezinta
sub forma democratica sau dictatoriala.

Puterea democratica exista atunci cnd aceasta se constituie ca un

rezultat al consultarii si consimtamntului cetatenilor si ale carei decizii
concorda cu aspiratiile si interesele de progres ale societatii.
Democraia (n traducere literal conducere de ctre poporeste
un regim politic care se bazeaz pe voina poporului. Principiile de baz
ale democraiei sunt votul universal i suveranitatea naiunii.
De esena democraiei moderne ine respectarea drepturilor
omului (egalitatea n faa legii, dreptul la opinie etc.), pluripartidismul,
limitarea i separarea puterilor n stat.
n antichitate, oraul-stat Atena a experimentat o form de democraie
direct, prin care toi cetenii discutau periodic problemele cetii
n agora i luau mpreun decizii.
n ziua de astzi, termenul este de cele mai multe ori folosit cu sensul
de democraie liberal. Cu toate c termenul democraie este utilizat

de obicei n contextul unui stat politic, principiile sale sunt aplicabile i

altor organisme sau entiti, cum ar fi universitile, sindicatele,
companiile publice sau organizaiile civice. Pe plan politic, democraia
se definete ca regimul politic fundamentat pe principiul suveranitii
naionale (naiunea conduce statul prin reprezentanii si alei, pe
principiul separrii puterilor n stat, pe principiul egalitii tuturor n
faa legii. Democraia este inseparabil de respectarea drepturilor
omului i ale ceteanului.
Un element important al democraiei este constituia. Acest document,
votat de ctre popor prin referendum organizat n mod liber,
reglementeaz drepturile i libertile individului ntr-un stat i
definete limitele puterii a conductorilor aflai n diferite funcii din
stat i din guvern, definete politicile fundamentale i stabilete
structura, datoria i puterea guvernului.

Puterea dictatoriala (sau alienata) este aceea care nu emana de la

popor, aparnd ca o forta straina si ostila si care nu tine cont de
optiunile politice ale cetatenilor. Puterea dictatoriala foloseste mijloace
de represiune, ngradind accesul la actul decizional al membrilor
societatii, a caror vointa este ignorata si anihilata prin mijloace
coercitive.
n epoca contemporana puterea dictatoriala si dovedeste tot mai mult
incapacitatea de a se mentine, de a-si ndeplini functia publica de
conducere a societatii, fiind nevoita, sub presiunea maselor, sa cedeze
tot mai mult puterii democratice. Puterea dictatoriala recurge la mitul
politic, adica la promovarea unor mistificari ale realitatii sociale, la
anomie, n care normele de convietuire sociala nu se mai respecta,
conducnd la o situatie confuza si de degradare sociala. Valorile
politice pe care se sprijina puterea dictatoriala devin tot mai
anacronice(nepotrivite), ducnd la degradarea si nlaturarea ei.
n ceea ce priveste violenta, ca ipostaza fundamentala de manifestare
a puterii alienate, aceasta semnifica o asemenea reducere a resurselor
de care dispune puterea politica nct ea este "obligata" sa recurga
consecvent la constrngerea psihologica si fizica pentru a obtine o
anumita supunere si pentru a mentine stabilitatea. n realitate, violenta
constituie instrumentul care ameninta stabilitatea sociala, anticipnd
nceputul sfrsitului.

Notiunea de anomie exprima absenta sau nesocotirea normelor n

cadrul unei societati, a unor colectivitati, starea unei societati
dereglate, farmitate.
n lucrarea "Social Theory and Social Structure", R. Merton face
deosebirea ntre anomia simpla, pe care o identifica cu starea de
confuzie si anomia acuta, care duce, n cele din urma, la
"dezintegrarea valorilor si sistemelor".

Student:
Sociologie, anul, I gr II

Note de subsol:
1])G. Burdeau, Trait de Science politique, Paris, 1966, p. 603

Sursa : 1. http://www.scritube.com/stiinta/stiinte-politice/Puterea-politica-Concepttrasa53555.php
2. http://www.scribd.com/doc/22320286/Puterea-Politica
3. http://ro.wikipedia.org/wiki/Democra%C8%9Bie