Universitatea Alexandru Ioan Cuza

Facultatea de Filozofie si Stiinte Social Politice

Lucrare de licenta
Elemente reziduale n tranziia postcomunist
din Romnia

Coordonator,
Lect.Dct. Silviu Grecu

Absolvent,
Tapuleasa Oana

Iasi
2015
1

Cuprins
Introducere
Capitolul I Puterea n sistemul politic
I.1 Evoluia termenului de partid politic
I.2 Construcia modernitii i antimodernismul structural al comunismului romnesc
I.3 Destinaii instituionale ale tranziiei postcomuniste:democraia i piaa
Concepte comunism,postcomunism,tranziie
Capitolul II-Romnia n tranziia ctre era postcomunist
II.1 Sfritul perioadei comuniste i evoluia societii romneti dup 1989
II.2Cenzura mediatic n regimul comunist vs. dezvoltarea spaiului media n era
postcomunist
II.3 Ageni ai schimbrii: mass-media
Capitolul III- Tranziia partidelor politice din Romnia postcomunist
III.1 Tranziia de la monopolul ceauist la apariia partidelor democratice
III.2 Apariia multipartidismului pe scena romneasc
III.3 Nivelul de credibilitate a populaiei n scindarea de stnga i de dreapta
Capitolul IV-Analiz comparat a comportamentului cetenilor la vot nainte i
dup 89

CAPITOLUL I PUTEREA N SISTEMUL POLITIC

I.1 Evoluia termenului de partid politic
Sfera politic dintotdeauna s-a bazat pe dou elemente vitale, i anume puterea
respectiv sistemul politic. Acestea sunt n mod cert interconectate prin simplul fapt c
nu putem vorbi despre putere ntr-un stat fr s ne raportm la un sistem politic, fie el
de tip dictatorial fie democratic.
Ceea ce este important este faptul c sistemul politic reprezint doar o parte a
sistemului social global, cel corelat cu puterea. Termenul de sistem politic se impune
asupra unei organizri politice respectiv unui sistem de organizare politic. Pentru a
putea fi neles conceptul politic este necesar o definire a terminologiei. O abordare pe
care Gabriel Almond o atribuie sistemului politic este aceea c reprezint ,,un sistem
de interaciuni prezente n toate societile independente care ndeplinesc funcia de
integrare i adaptare.1 Sistemul politic este considerat n lucrarea ,,Analiza
sistemelor politice de ctre J.W. Lapierre ca fiind ,,ansamblul proceselor de decizie
care privesc totalitatea unei societi globale.2 Aceast definiie nu face referire la
domeniul politic per ansamblu ci mai degrab cuprinde un aspect al sistemului politic,
cel decizional, structura acestuia, instituiile, relaiile, astfel normele i conduita
politic se afl ntr-un plan secundar.
Rolul pe care politicul l are la nivelul societii este vzut prin ochii puterii
politice care atrage cu sine cadrul puterii sociale, altfel spus atrage atenia gradual,de
la particular la general. n ceea ce privete conceptualizarea termenului de putere au
existat mai multe voci care s-au afirmat asupra subiectului. Au fost atribuite de la cele
mai simpliste forme de definire pn la atingerea unui cadru complex despre ceea ce
ar nsemna puterea.
Politologul Anton Carpinschi definete puterea politic ca fiind ,,capacitatea
de a-i obliga pe actorii unui sistem social dat s-i ndeplineasc obligaiile pe care le
impun obiectivele colective, mobiliznd resursele societii n vederea asigurrilor

1 Gabriel Almond si James S. Coleman, The Politics of Developing Areas, Princeton, 1960, p
7
2 J.W.Lapierre, L'Analyse des systmes politiques, PUF, Paris, 1968, p 271
3

obiectivelor propuse.3 Din aceast definiie putem observa cadrul constituirii puterii
ntr-o societate i durabilitatea implicit constana exercitrii acesteia.n viziunea
marxist puterea politic reprezint ,,o funcie social generalizant care const n
luarea deciziei la nivelul ntregii societi, n conformitate cu interesele clasei
dominante i n a le asigura ndeplinirea prin autoritatea suveran, prin mijloacele
forei publice.4
Fora social politic se afl la baza conducerii societii,incluznd o viziune
despre societate care i-o atribuie n practica prin putere.Aceast form se ntlnete
att n societile totalitare unde era doar o unic for social-politic care prin
exercitarea puterii conducea societatea,promovndu-i interesele ct i n societile
democratice.Corelarea forelor politice cu cele ale opoziiei sunt bazate pe o putere ce
se ghideaz dup principii comune, astfel doar scopurile i interesele fac diferena
prin cile, mijloacele, ritmurile folosite de fiecare parte a spectrului politic.
Puterea politic are n vedere interesele claselor pentru a ajunge la o
compatibilitate cu societatea i n acelai timp la un echilibru social-politic n care se
desfoar.Unul din punctele forte ale puterii este acela c puterea politic este cea
care urmeaz cu grij interesele comune aflate la baza societii.
Termenul de partid politic provine din latinescul pars-partis,desemnnd o
grupare de oameni alctuit n mod voluntar, cu aceleai idei, interese, concepii sau
scopuri, acionnd pe baza unui program bine stabilit.Partidele politice au ca scop
cucerirea puterii dar i meninerea acesteia prin organizarea alegerilor, determinnd
aciunile sau valorile dup care se ghideaz.
Perspectiva sociologic abordat de ctre Max Weber asupra definirii
partidului este aceea de organizaie structurat politic care particip la lupta pentru
putere, astfel sociologul german definete partidul ca fiind ,,o ntreprindere politic
colectiv a celor interesai de putere.5 n ceea ce privete scopul n care acioneaz
partidele politice, Raymond Aron susine c acestea sunt formate din ,,grupuri
voluntare,mai mult sau mai puin organizate,a cror activitate este mai mult sau mai
puin permanent, care pretind, n numele unei anumite concepii a interesului comun
3 Anton Carpinschi, tiina politic, Editura Universitatii A.I.Cuza, Iai, 1998 p ?
4 Ovidiu Trasnea,Nicolae Kallas, Mica enciclopedie de politologie, Editura tiinific i
Enciclopedic, Bucureti, 1997, p.346-347
5 Max Weber, Politica, o vocaie i o profesie, Ed. Anima, Bucureti,1992, p 27
4

i a societii, s i asume, singure sau n coaliie, funciile de guvernare.6 Astfel

constatm c un partid politic face parte din societatea civil, deinnd o serie de
atribute care tind s l asemene cu celelalte forme de organizarea a societii civile dar
acesta are numeroase caracteristici specifice ce l difereniaz de o asociaie.
Modul n care se contureaz partidele politice reprezint un factor de baz, n
care este determinat locul i rolul acestor organizaii n cadrul societii.Contextul
istoric joac un rol important n relaia dintre un partid politic i mediul social fiind
privit ca un fondator al cadrului n care se desfoar.
Partidele politice i desfoar activitatea pe baza unui program politic care
urmeaz o anumit doctrin.Rolul programului este de orientare i direcionare a
activitii partidului, reprezentnd diversitatea intereselor dup care se traseaz
drumul unui partid politic. Partidele politice cuprind o complexitate de fundamente
doctrinar-politice cum ar fi social-democrat, democrat-cretin, conservatorism,
neoconservatorism, liberalism, neoliberalism.
Opiniile, ideile, soluiile ce le urmresc partidele politice reprezint o
diversitate a intereselor gurpurilor sociale pe care le reprezint n organizarea i
conduita sferei publice. Denumirile care le sunt atribuite n general partidelor politice
nu ntotdeauna exprim poziia partidului ce-l reprezint cum ar fi catalogarea ca cel
de conservator, liberal, social-democrat, muncitoresc, rnesc se poate spune c baza
lor se axeaz pe un fundament doctrinar-ideologic dar nu ntr-un mod obligatoriu.
Mobilitatea social joac un rol important ntr-un partid politic, fiind sisteme
politice deschise n care se poate recruta sau renuna din cadrul partidului. n cadrul
desfurrii activitii partidului pot lua natere grupuri care pot conserva activitatea
acestuia sau s ghideze spre o noua orientare, un alt fundament politic ideologic
urmat de un nou program.Astfel apar divergene de concepii, opinii, fundamente
ideologice care d natere unui nou partid politic.
n ceea ce privete politica puterea alterneaz de la diferite tipologii de partide
precum cele ideologice care funcioneaz pe baza unei paradigme doctrinare avnd ca
exemple partidele liberale, social-democrate, conservatoare fiind urmate de ctre
partidele istorice a cror mprejurare o constituie dimensiunea istoric, a treia ramur
a tipologiei partidului o reprezint partidele de interes fiind constituite pe anumite
interese ce in de naionalism, clase sociale, economie, n acestea se ncadreaz cele
6 Raymond Aron, Democraie i totalitarism, Ed. All Educational, Bucureti, 2001, pp.85-86
5

ecologiste, partidele rromilor astfel urmeaz partidele de tendine fiind acele partide a
cror interes este cel al realizrii unor obiective social-politice i aparin unor largi
categorii sociale.n continuarea evoluiei partidelor se manifest i cele de mas care
prin prisma acestora se ncearc dominarea n mas a populaiei de ctre un singur
partid, toate acestea fiind precedate de partidele personale ce sunt formate n jurului
unei personaliti i partidele de cadre ce sunt constituite de un numr mic de membrii
uneori avnd un caracter elitist.
Trecerea gradual a sistemelor de partide de la comunism la postcomunism,
multe din aceea perioad erau lipsite de sens i nuan dac nu n toate, cel puin n
majoritatea statelor ce au cunoscut regimul comunist. Astfel regsim i analize ce
trateaz spaiul postcomunist ca fiind unul unitar. Regsim la Evans i Whitefield
ideea c cea mai indicat i mai util este identificarea acelor condiii care fac posibil
apariia diferitelor tipuri de conexiuni ntre structura social i competiia dintre
partide. Ceea ce trateaz mai exact este ideea de varietate care devine specific
fiecrei comuniti politice atunci cnd este analizat comparativ cu relaia dintre
structura social i dimensiunile competiiei din Europa postcomunist. 7
Raportarea la premisele manifestrii regimului comunist era aceea de
omogenizare a societii excluznd prerile i identitile ntregii societi. Astfel
exista un sistem fr competiie electoral, fr instituii ce a impus restricii precum
libertile de expresie, de informare, de asociere care nu produceau clivaje sociale
bine structurate.

7 Geoffrey Evans, Stephen Whitefield, Identifying the Base of Party Competition in

Eastern Europe,n ,, British Journal of Political Science , vol 23, nr.4, 1993, p.547

CAPITOLUL II- ROMNIA N

TRANZIIA CTRE ERA
POSTCOMUNIST

II.1 Sfritul perioadei comuniste i evoluia societii romneti dup 89

Sfritul secolului XX este remarcat de un act istoric major declanat de
naiunea romn, izbucnirea unei revoluii sngeroase i crunte n care Romnia a
trecut prin momente dificile i de maxim schimbare. Revoluia de la sfritul lunii
decembrie a anului 1989 a marcat ntreaga naiune romn care i-a recptat
libertatea prin evenimentele violente declanate de ctre ntreaga naiune. Eliberarea
societii romneti de dictatura comunist a fost realizat n urma consecinelor
acestui regim ce priva ntreg poporul de particularitile acestuia care domina n
ntregime. O prim schimbare politic s-a produs n Uniunea Sovietic care susinea
sfera sa de influien fiind urmat de alte aciuni internaionale care doreau nlturarea
regimului comunist. n schimb Nicolae Ceauescu s-a opus vehement acestor
manifestri, n pofida opunerii rezistenei lui, URSS a contribuit la libertatea obinut
de ctre poporul romn. Astfel, n anul 1989 cel mai de pre lucru, libertatea, a fost
druit poporului romn.
Anii marcani 1989-1990 au reprezentat schimbrile revoluionare nregistrate
n spaiul european, o trecere a rilor din Europa de Est de la comunism la
democraie. Pilonul de susinere dintre cele dou regimuri l reprezint
postcomunismul fiind o etap important n tot acest proces de schimbare. nlocuirea
sistemului urmrete tranziia spre un regim nou care s modifice semnificativ
comportamentele, atitudinile, implicit normele i valorile societii. Societatea
romneasc actual prezint n continuare probleme, dar aceasta ncearc s ignore
cadrul de manifestare a violenei, comportamentele, atitudinile ce nu sunt regsite ca
forme legitime ntr-o perioad ce caracterizeaz democraia. Astfel, Romnia se afla
ntr-un moment de tranziie spre un proces de democratizare ce presupunea ntreaga

evoluie spre instaurarea acestuia. Valorile politice au jucat un rol important n

procesul ce avea s aduc un bilan pozitiv instaurrii democraiei.8
n anul 1999 anumii sociologi i specialiti n sondaje de opinie au realizat un
studiu de caz a comportamentului electoral romn acesta surprinznd peisajul rece i
crunt al primei perioade de tranziie. Institutul de Cercetare a Calitii Vieii,
Laboratorul Universitar de Analiz a Sondajelor, Metro Media din Transilvania au
surprins faptul c ,, principala i cea mai rapid schimbare pe care a adus-o decembrie
1989 n societatea romneasc a fost incontestabil libertatea. Libertatea de a ne
extereoriza convingerile, libertatea de a contesta, exercitat pn n pragul anarhiei,
libertatea de a nu face nimic altceva afar de a srbtori faptul c fiecare dintre noi s-a
dovedit a fi subiect al unei istorii creia i demonstrm puterea noastr de a o
controla.9
n ceea ce privete democraia aceasta se bazeaz pe o dezvoltare social ce
este interconectat cu dezvoltarea economic aceti doi factori influieni fiind urmai
de ctre cultura politic. Astfel unde observm c dezvoltarea economic se afl la un
nivel favorabil societii implicit i valorile politice vor avea succes ntr-un sistem
democratic. Nici mcar n timpul propagandei comuniste cuvintele patrie, popor,
democraie nu li s-au atribuit etichete devalorizante care imediat n perioada
postdecembrist a prins un contur uor trasat pentru o nou schimbare. ns nu doar
naiunea a fost afectat n urma Revoluiei ci i statul care reprezenta puterea
instituionalizat, identificndu-se mai multe consecine grave ce au adus multe
impedimente n reorganizarea i funcionarea acestuia. Unele dintre acestea i cele
mai grave constau n accentuarea corupiei i a crimei organizate, distrugerea
mecanismelor de funcionare a economiei, sprijinirea exclusiv a armatei i pressingul
la nivel de spionaj.
Modul de impunere i restricia pe care Nicolae Ceauescu o prezenta att n
cadrul societii ct i la nivel instituional a reuit ca de fiecare dat naiunea s nu
poat s reacioneze n vreun fel. Chiar dac Romnia a evoluat i a reuit s se
integreze la data de 1 ianuarie 2007 la Uniunea European, importana evenimentelor
8 Alex Mihai Stoenescu, Romnia postcomunist 1989-1991,
International Publishing Company, 2008, p.9

Ed. RAO

9 Ionica Berevoescu, Dan Chiribuc, Mircea Ioan Coma, Narcisa Grigorescu, Andra Aldea
Lzroiu, Sebastian Lzroiu, Marinela Pop, Lucian Pop, Sofia Manuela Stnculescu, Feele
schimbrii. Romnii i provocrile tranziiei, Ed. Nemira, Bucureti, 1999, p.78.
8

petrecute n decembrie 1989 a rmas cu urme vizibile ce induc societatea n idei

confuze, de aceea muli dintre ceteni erau sceptici n ceea ce privete aceasta
integrare creznd c puterea statului poate fi exercitat ntr-un alt mod, altul dect cel
al guvernrii poporului.
Ceea ce surprindem la regimul comunist din Romnia sunt factorii precum
frica ce constituia principala consecin a revoluiei, urmat de dezordinea civil ce
exprima ntreg haosul regimului dictatorial i disimularea ce reprezenta efectul
revoluiei, astfel cderea regimului comunist i proclamarea libertii a precedat
momentul de glorie a romnilor ctignd libertatea i trecerea spre un regim
democratic. Fenomenul psiho-social al acestui factor privind disimularea a fost c
muncitorimea a jucat roluri false, catalogndu-se ca fiind victime ale regimului dar
acetia erau de fapt clasa de baz a comunismului. Prin libertate, ei au neles
nemunca, posibilitatea de a renuna la norme i obligaii pe plan tehnologic,
nenelegnd ideea de protest, grev ntlnite n democraie. rnimea a fost unul din
cel mai docil corp social, fiind rupi de realitile urbane acetia au crezut tot ceea ce
li se ntmpla. Legile regimului comunist privind rnimea se regsesc i astzi n
democraie, ce se bazeaz pe fostele proprieti n unele cazuri ale ranilor
necolectivizai care nu pot deine acte dect prin anumite procese pentru care ranii
dau bani, n timp ce cooperatorii au permisiunea de a avea acte de proprietate, iar
ranii necolectivizai pltesc n continuare impozite pentru terenuri practic ale
nimnui. Astfel pentru un viitor mai bun i mai transparent, acetia au considerat c
cel mai eficace pentru ei este venirea la putere dup Nicolae Ceauescu, Ion Iliescu
care avea un impact puternic asupra lor.
Intelectualitatea a rspuns imediat trecerii spre o libertate ce prevedea presa
scris, zonele de opinie public, care au venit la formarea rapid a unor noi partide i
grupuri politice. Aadar s-a ajuns la o influien accentuat a conflictelor sociale,
politice din cadrul ce urmrea intelectualitatea. Fostul ef al statului din anii 19962000, Emil Constatinescu ofer un cadru ilustrativ al scriitorului Octavian Paler dar i
a

perioadei

postdecembriste

afirmnd

,,n

circul

politicii

romneti

postdecembriste, aceast giraf moralist, care i nal cu infinit tupeu gtul

deasupra tuturor, se numete Octavian Paler. Numai n aceast ar trist, plin de
umor, un nonmenclaturist notoriu, membru al Comitetului Central PCR condus de
Ceauescu, activist de partid cu munca n pres n ntreaga lui via, de la angajare
pn la pensie, om de ncredere al Securitii n cele mai dedicate aciuni de pres din
9

strintate, redactorul ef al celui de-al doilea cotidian comunist al rii timp de 13 ani
i iniiatorul cultului personalitii lui Ceauescu la Televiziunea Naional, poate
ajunge liderul spiritual al societii postdecembriste fr a schia cel mai mic gest de
cin sau de regret.10 Observm c aceast libertate a dunat i a sporit mai mult ura
din cadrul presei, fiind acumulate pe toat perioada regimului comunist.
Un alt rol important l-au purtat i preoii care au reuit s treac de la un regim
la altul fr s ntmpine probleme. Analiznd problematica atitudinii Partidului
Comunist Romn asupra cultelor n general i asupra Bisericii Ortodoxe, apare drept
fireasc ntrebarea cu privire la motivul pentru care s-a optat ntr-o prim faz la
eradicarea reprezentanilor ei din cadrul conducerii statale pentru a fi restrns la nivel
parohial i considerat apoi ca acceptat i nu reprimat total. n schimb, s-a ajuns la
desfiinarea Bisericii Greco-Catolice, pe cnd existena celei Romano-Catolice a fost
admis tacit, ns nu i recunoscut.
n ceea ce privete fotii activiti de partid, acetia reprezentau n faa
societii ca fiind vinovaii principali de regimul dictatorial, astfel muli dintre ei au
optat spre o retragere discret prin folosirea altor mijloace de convieuire panic i
fr remucri. Regsim i militarii care au jucat rolul de eroii i aprtori ai rii dar
dimpotriv acetia au deinut puterea i fora care au folosit-o n numeroase rnduri ca
mijloc de panic pentru ntreaga naiune. Au ntmpinat libertatea ca o arm
ndreptat mpotriva lor i a aciunilor crunte realizate de ctre acetia ce caracteriza
frica lor de societatea ce urma a se manifesta n luna decembrie 1989.
n cele din urm, omul simplu care avea numeroase frustrri ce s-au acumulat
pe toat perioada regimului a adus la contientizarea problemelor de factori politici,
economici, religioi, culturali, psihologici care vin n constituirea elementului central
de manifestare a Revoluiei. Imediat dup Revoluie, omul a prins repede ideea de
gndire politic unde aciona contra celor susinute, spre exemplu n sfera public
susinea c va vota pe un anumit candidat iar n cabina de vot folosea alt metod
dect cea ce aparine opiniei sale publice. Au existat numeroase voci ale poporului
precum c regimul comunist din Romnia a oferit cum ar fi locuri de munc, o
economie stabil, locuine astfel regsim la Andrei Pleu o ntrebare retoric n ceea
ce privete regimul lui Nicolae Ceauescu: ,,Ni-l putem nchipui pe Nicolae
Ceauescu perplex n faa plutonului de execuie: cum s neleag o populaie care,
10 Emil Constantinescu, Timpul drmrii, timpul zidirii, Vol I, Ed. Universalia, Bucureti,
2002, pp. 485-486
10

prin exponeni notorii ai ei, te laud hiperbolic timp de 25 de ani i, la sfrit, te

mpuc?11 Observm strile psihologice cu care se confrunt societatea n perioada
de tranziie n care cetenii ajung s declare cu totul altceva care cu siguran este
doar pentru a-i proteja propria opinie.
Dup evenimentele tumultoase, urmeaz o formare a primului guvern Petre
Roman- desfurat n perioada de 27 decembrie 1989 i 2 ianuarie 1990. Petre Roman
s-a nscut la 22 iulie 1946, Bucureti, ca fiu al lui Valter Roman care era la acea dat
ef al Direciei de propagand din Inspectoratul General al Armatei. Acesta avea o
pasiune pentru matematic i inginerie, astfel n 1963 devine student al Facultii de
Energetic a Institutului Politehnic din Bucureti. Dup absolvire merge la concursul
pentru obinerea unei burse n Frana, la Universitatea ,,Paul Sabatier din Toulouse
unde pleac n luna decembrie a anului 1970. Ion Iliescu i cunotea familia i era un
bun prieten cu tatl su, astfel pe data de 25 decembrie 1989, Petre Roman a fost
anunat de ctre Ion Iliescu c are intenia de al- numi prim-ministru al Guvernului ce
urma a fi constituit. Numirea lui Petre Roman a fost una pe neateptate i
surprinztoare chiar i pentru acesta care declara c: ,,M gndeam c voi face parte
din Guvernul provizoriu, ns, potrivit formaiei mele i activitii mele n
nvmntul superior, m ateptam la un post pur tehnic, cum ar fi acela de secretar
de stat n Ministerul nvmntului i al Cercetrii tiinifice12. Numirea acestuia a
fost n urma presiunii ce o exercita Silviu Brucan asupra lui Ion Iliescu pentru a putea
prelua puterea, Petre Roman fiind considerat de ctre societatea romneasc omul cult
i potrivit pentru schimbarea unui regim. Folosind ca justificare n faa poporului, Ion
Iliescu afirm c ,, tu ai experien, ai condus o catedr, tiu cum ai condus-o, i ne
trebuie i un om care s fie din strad, de pe baricadele revoluiei. 13 Observm c
singura imagine care ne este oferit de Ion Iliescu n vederea numirii lui Petre Roman
este acea de schimbare i de apropiere spre naiunea bulversat.
Au avut loc schimbri la nivelul ntregii ri, unde nlocuirea lui Nicolae
Ceauescu nu a fost una greu de realizat, venind la conducere politicieni ce erau
capabili s accepte opinii, idei i mai ales ofereau sprijin i nelegere naiunii frnte.
11 Andrei Pleu, Comedii la porile Orientului, Ed. Humanitas, Bucureti, 2005, p.107.
12 Petre Roman, Libertatea ca datorie, Ed. Dacia, Cluj Napoca, 1994, p. 128.
13 Transformri, inerii, dezordini.22 de luni dupa 22 decembrie 1989. Andrei Pleu i Petre
Roman n dialog cu Elena tefoi, Ed. Polirom, Iai, 2002, p. 46.
11

Cei ce veneau la conducere aveau ca misiune s exploateze resursele i s se observe

un progres economic accentuat, s realizeze anumite proiecte ce s aduc succes rii,
dac toate acestea nu erau realizate ntr-un mod corect exista posibilitatea unei noi
tensiuni sociale.
ntre cele dou etape de tranziie spre un nou regim exista o diferen ce se
ncadra n plan politic, primul scop al conducerii imediat dup Revoluie a fost acela
de lupt pentru putere i distrugerea adversarului vizat, iar cel de-al doilea se axa pe
legitimitatea autoritii, fenomen ntlnit i de ctre Leslie Holmes: ,, Liderii caut s
obin dreptul de a conduce-consimmntul-din partea cetenilor. Procesul prin care
caut s dobndeasc autoritatea (sau legitimitatea) este legitimarea 14. n continuare
Leslie Holmes a identificat tipul de legitimare pe care l-a folosit Ion Iliescu n
decembrie 1989 fiind unul ce aparine categoriei ,,liderului charismatic care a condus
cu succes o revoluie.15
Ion Iliescu a ncercat s i formeze imaginea de conductor al Revoluiei, dar
acesta a fost mai degrab un succesor al lui Nicolae Ceauescu fiind recunoscut i de
ctre Armat, dar dup multe pronunri ale sale ntr-un final a reuit s fie perceput
de majoritatea poporului ca un ndrumtor al Revoluiei i un bun conductor politic.
Dezordinea n care se afla Romnia dup Revoluie dar i liberalizarea presei,
a opiniilor, a ideilor a fcut ca unii ceteni s fie sceptici n privina charismei lui Ion
Iliescu i s contientizeze faptul c exista o influien mare din partea sovieticilor, n
urma acestora era posibilitatea s urmeze s se ajung la un cmp larg de cotestri n
ceea ce privete spectrul politic. Ceea ce prezenta un pericol pentru URSS era faptul
c i pierd legitimitatea revoluionar i instabilitatea de conducere a statului. Leslie
Holmes prezint dou forme ale legitimitii mai exact una de factur intern i trei de
factur extern: ,,a. recunoaterea formal; b. sprijinul formal; c. existena unui model
de rol extern16. Respectiv, ceea ce susine politologul Leslie Holmes regsim i n
practica romneasc, atunci imediat dup Revoluie, Consiliul Frontului Salvrii
Naionale a fost recunoscut formal de ctre ri precum Iugoslavia, URSS, Frana,
SUA, Ungaria ca fiind putere instalat n Romnia. Cea de-a doua legitimare consta n
sprijinul informal care a fost din partea URSS-ului ce a trimis un ambasador n prima
14 Leslie Holmes, Postcomunismul, Ed. Institutului European, Iai, 2004, p. 80.
15 Ibidem, p. 81.
16 Leslie Holmes, op.cit., p. 83.
12

edin a CFSN pentru a oferi sprijin chiar i cu armament dac v-a fi nevoie n
viitorul reconstruit de Ion Iliescu. n acest mod, Ion Iliescu dispunea de un sprijin
important oferit de ctre URSS.
Ca realizri importante n privina mandatului acestuia, au fost precum cadrul
legislativ n care Romnia adopt prin Constituia din 21 noiembrie 1991 valorile i
prosperitatea democraiei statului de drept inclusiv respectarea drepturilor omului i al
ceteanului. Mandatul su a fost ameninat i de numeroase conflicte sociale care
urmreau deficiena realizat n timpul tranziiei spre economia de pia. Mineriada
din 21-24 septembrie a declanat o criz politic de o mare amploare, care s-a ncheiat
cu demisia depus de ctre Petre Roman ce renuna la funcia de prim-ministru venind
ca rezultat formarea unui nou guvern ce era reprezentat de Theodor Stolojan. Aceti
doi lideri politici, Ion Iliescu-Theodor Stolojan, aveau susintori diferii, astfel s-a
ajuns la schimbarea denumirii de partid, respectiv din Frontul Democraiei i Salvrii
Naionale se modific n anul 1993 n Partid al Democraiei Sociale din Romnia.
Ceea ce s-a intensificat n perioada de tranziie este nsui conceptul de
modernitate, fiind definit ca o variabil a dezvoltrii economice prin care se
caracterizeaz cetenii care particip activ la problemele publice, care au drepturi i
obligaii egale, cetenii avnd posibilitatea de a se ajuta ntre ei, de a coopera chiar
dac uneori se nasc conflicte pe baza perspectivelor diferite ce le au, aa cum regsim
i spiritul civic ce este caracterizat ca fiind un indicator principal al modernitii.
n cazul tranziiei, transformarea sistemului are loc n contextul Revoluiei n
care observm punctul de plecare a poporului i drumul pe care trebuie parcurs de
ctre guvernani pentru a caracteriza sistemul ce urmeaz a fi adoptat de ctre
Romnia. Orientarea democratic const ntr-o oarecare msur de omul modern ce
trebuie s contientizeze comportamentele i atitudinile din jurul su, deinnd
drepturi precum orientarea sa spre trecut i viitor, dominarea mediului pentru
atingerea unui scop fie el comun sau privat, demnitatea fiecruia, dezvoltarea
tehnologiei i a tiinei respectiv un grad mai ridicat de ncredere n justiie.17
Sarcina statului ce se afl ntr-o tranziie este una complex n care regsim forme
precum reafirmarea lui ca stat unde exist naiuni politice integrate care s se
manifeste sub forma statului de drept i a statului democratic. Societatea civil
romneasc se confrunta cu probleme ale statului ce se afla n perioada de tranziie
17 Dan Chiribuc, Tranziia postcomunist i reconstrucia modernitii n Romnia, Ed.
Dacia, Cluj Napoca, 2004, p.39.
13

exprimnd simultan atitudini contradictorii, una dintre cea mai acutizat problem
este genericul statului de drept, democraia i reforma economic. Caracteristicile
societii romneti aflate n tranziie constituie demersul ce vizeaz anumite idei,
opinii, valori pentru eecurile regimului comunist.
Legenda istoric ce a fost trit de ctre romni, a avut menirea s ocupe
golurile de fapte, lipsa aciunilor politice, att din zona formelor organizate cum ar fi
partidul, organizaiile ceteneti, instituiile i lipsa adevrului din rndurile presei.
Imaginea i simbolul lunii decembrie 1989, a fost proiectat cu putere de evenimente
precum haosul declanat de naiune care a avut un impact puternic i vizibil mediatic,
n primul rnd prin televiziune. Imediat dup declanarea revoltei romneti nu au
ntrziat s apar reacii din pres, aadar cei din presa francez o numea ,,o istorie
convenabil a acestei tulburri eroice i teatrale.18

II.2 Cenzura mediatic n regimul comunist vs dezvoltarea spaiului media n

era postcomunist
Sub regimul comunist, spaiul public nu a fost alctuit i nu a putut funciona
ca un spaiu comun pentru ceteni care nu era transmis ca un act de liber voin ci
ntr-o manier restrns i cenzurat fiind caracteristic Partidului Comunist care o
utiliza n propriul su avantaj de exclusivitate a atitudinilor i valorilor ce le
promovau. Cenzura era una din dimenisunile instituiei totalitare de control social
reprezentnd procedurile principale puse n lucru de regimul comunist romnesc n
vederea constituirii unui spaiu public respectiv a unei culturi comune.
Sistemul cenzorial din Romnia n anii 1944-1949 era format din mai multe organe
precum Serviciul Cenzurii Militare, Comisia Aliat de Control, Ministerul
Propagandei Naionale care ulterior funciile cenzurii au fost transferate unei noi
instituii aflate sub denumirea de Direcia General a Presei i Tipriturilor (DGPT).
Cenzura instituionalizat a jucat dou roluri, unul negativ ce consta n
interzicere i dominare i unul pozitiv care emana creaii specifice ideologiei prin
abordri istorice, tiinifice, literare. Un prim rol ce trebuia ndeplinit de aceasta era s
promoveze noi elite ce susineau ideologia n totalitate. Obiectivul cenzurii nu era
18 Georges Suffert, Les nigmes dune rvolution n Le Figaro, nr.14108, 4 ianuarie 1990,
p.4.
14

doar acela de a stabili cine i ce public, citete, ci avea puterea de a hotr cine
urmeaz s publice i ce tip de literatur urmeaz s citeasc romnii. Prezena
cenzurii n spaiul public se baza pe neptrunderea nimnui n acest spaiu i prezenta
ca avantaj susinerea suveranului. Propriile atitudini i valori s-au constituit pe baza
unei medieri interne ce prezentau dou tipuri de ,,realiti, primul tip se baza pe
relatarea unor evenimente ce reflectau n jurul patriotismului, iar cel de-al doilea
constituia propaganda, agitaia oral i vizual. Activitatea cenzorilor era bazat pe
anumite instruciuni ce aveau caracter confidenial, care constau n brouri cu titluri
de cri ce erau interzise, coninuturi de tiri i articole ce nu trebuiau sa apar n
pres.
Aadar una din caracteristicile importante ale regimului comunist asupra
presei scrise, era reprezentat de cenzur, fiind limitat chiar nainte de orice expresie,
cuvnt ce se afla n contradicie cu ideologia comunist. Aceste msuri nu se
impuneau doar n presa scris ci i n cinematografie, teatru, oper sau literatur unde
acestea trebuiau s primeasc viza de control. Sectorul cel mai afectat de cenzur era
reprezentat de televiziune i radio, unde cenzorii predominau ca numr. n 1959
Televiziunea Romn transmitea un program de 81 de ore sptmnal, iar dup anii
80 a ajuns s transmit 14-30 de ore pe sptmn, avnd ca gril programe n care
majoritatea emisiunilor erau patriotice i politice ce conineau ca mesaj propaganda
comunist. n emisiunile de divertisment, puine la numr se transmiteau emisiuni
culturale, spectacole de teatru, filme artistice ce erau vizionate de un numr mare de
oameni19. Controlul Partidului Comunist Romn era exercitat att de Nicolae
Ceauescu ct i de soia sa, Elena, care a devenit evident la mijlocul anilor 70 unde a
continuat s ating cote maxime de control i reprezentare. Nu exista nici o alternativ
de apariie a unei alte surse mediatice ce reprezenta opoziia deoarece tentativele erau
sancionate i pedepsite de ctre regim. Teama de sanciuni, i conducea pe jurnaliti
s i fixeze anumite interdicii dincolo de cele impuse de regim, ce i conducea la
autocenzur unde reflecta n reprezentarea minim de libertate i de informare.20
Relaia dintre mass-media i schimbrile sociale au ntmpinat dificulti
majore din cauza schimbrii sociale dar i a izbucnirii informaiilor ce nainte existau
19 Alex Mihai Stoenescu, Romnia postcomunist 1989-1991, Ed. RAO
International Publishing Company, 2008, p.20

20
15

dar sub o alt form. Un element important ce a adus la intensificarea problemelor

dezvoltrii mass mediei era acela c aceasta deine componentele majore ale spaiului
social, respectiv, politicul, economia i cultura. Aceasta reprezint o component
principal a spaiului social avnd un caracter instituionalizat exercitnd sub
influiena a acestor trei componente ce aparin sferei publice.21
,,Sistemul legislativ n care evolueaz mass media este unul incomplet,
incoerent i permanent comentat 22. n ceea ce privete presa romneasc observm
c aceasta nu avea un cadru legislativ cu funcii de integrare i promovare a valorilor
acesteia, de aceeia de foarte multe ori societatea s-a confruntat cu tiri, evenimente ce
conineau mai precis un ntreg proces de dezinformare n mas.
Funcionarea presei i cel al audio-vizualului n timpul comunist era realizat pe
mai multe planuri, primul plan era cel de transmitere a mesajului puterii ctre mase,
cel de-al doilea plan avea rolul de a influiena cetenii s urmeze mesajul transmis,
iar al treilea plan era unul asemntor reclamelor de astzi prin care regimul
dictatorial dorea s obin marionete care s i asume mesajale transmise de
comuniti i s le urmeze orbete. Sarcinile ce trebuiau ndeplinite constau n ntrirea
poziiei partidului prin articole care s demonstreze maselor c este cel mai potrivit
lider politic pentru a conduce ara, s transmit informaii menite s ideologizeze
populaia, s recruteze ct mai muli ceteni n susinerea partidului.
n anul 1985 s-au desfiinat studiourile de radio ca motiv principal fiind
msura de economie a energiei electrice, de fapt aceasta a fost o strategie de a lichida
posturile ce transmiteau n limbi strine, german respectiv maghiar, astfel s fie
susinut naionalismul romnesc. Programele Televiziunii Romne s-au redus la dou
ore pe zi, ntre orele 20:00 i 22:00 avnd ca motiv oamenii muncii care trebuiau s se
trezeasc dimineaa odihnii i s prezinte interes la munc. ,, Pe msur ce dictatura
se intensifica, aveau loc transfomri n acest sens att la radio, ct i la televiziune.
Televiziunea devine un pilon principal al strategiei de represiune, urmat de
Radiofuziune. Informaia se pierdea odat cu buna organizare a programului de
televiziune, ce consta n dou ore de program de televiziune, pe timp de sear, n care
erau foarte bine pui n valoare soii Ceauescu. Majoritatea emisiunilor vorbeau
21 Dan Chiribuc, Tranziia postcomunist i reconstrucia modernitii n Romnia, Ed.
Dacia, Cluj Napoca, 2004, p. 186
22 Mihai Coman, Mass-media n Romnia postcomunist, Ed. Polirom, 2003, p.35
16

numai despre ,, iubitul conductor i despre soia sa. Televiziunea public devenise
cel mai perfecionist instrument al noncomunicrii, realizat prin eliminarea
receptorului, prin supravegherea strict a canalelor de comunicare i printr-un
emitor unic. La Radioul naional informaiile erau dirijate n aceeai direcie.
Programul de emisie era ns mai generos, staiile ncepnd activitatea doar pe timpul
nopii23.
Politica juca un rol important n faa televiziunii, a radioului, a presei n
general fiind stabilit prin legi i documente de partid. n anul 1977 se public
Decretele nr 473 i 474, ce cuprindea instituiile de pres. Primul decret consta n
contribuirea Radioteleviziunii Romne prin ntreaga sa activitatea la realizarea
politicii interne i externe a partidului romn. Radioteleviziunea Romn aciona
pentru educarea ideologic i cultural a societii, fiind condus de Consiliul
Naional al Radioteleviziunii al crui peedinte era numit prin decretul Consiliului de
Stat.
Anumite date oficiale, susin c n perioada lunii decembrie 1989, n Romnia
erau tiprite 495 de publicaii, precum ziarele naionale Scnteia, Libertatea, Romnia
liber i revistele de profil Femeia, Sportul, Munca, Flacra sau revistele culturale
Contemporanul, Sptmna cultural, Romnia literar, Luceafrul. Existau anumite
reviste centrale i ziare pentru diferite categorii de cititori, care puneau accent pe
propaganda politic, publicnd documente de partid i comunicate oficiale. De obicei
presa folosea acelai limbaj, avnd ca particularitate profilul publicaiei. n fiecare
jude existau ziare judeene, reprezentate de organe ale comitetelor judeene de partid
respectiv ale consiliilor populare judeene. Numele acestora era evideniat de
culoarea regimului: Drapelul (Timioara), Fclia (Cluj), Flacra Iaului (Iai).
Un alt aspect important n presa de la acea vreme era reprezentat de limba de
lemn care i punea amprenta att n presa scris ct i n redactarea tirilor care
trebuiau scrise dup o anumit gril i s aib un limbaj specific. Aceast limb de
lemn s-a constituit n timpul regimurilor totalitare, lund amploare n spaiul romnesc
n timpul conductorului Nicolae Ceauescu. Utilizarea acesteia a reprezentat n
perioada comunist o dezinformare a cetenilor i minimalizarea adevrului. Astfel,
limba de lemn reprezenta un fenomen de manipulare ce era implementat n
mentalitatea oamenilor de rnd.
23 Ionescu Ghi, Comunismul n Romnia, traducere de Ion Stanciu, Ed. Litera, Bucureti,
1994, p.65
17

n cadrul Direciei de Propagand i Agitaie exista un Comitet de pres care

coordona activitatea acesteia avnd ca structur, publicaiile periodice, ziare de
provincie, cotidiene centrale respectiv cotidiene internaionale. Cel mai important
cotidian din timpul comunismului era publicaia Scnteia. Geneza acestui cotidian
este identificat la 15 august 1931 avnd afiniti fa de regimul burghezmoieresc.Tranziia ctre scrierile propagandiste a fost nfptuit n septembrie 1944,
Scnteia devine din aprtoarea i susintoarea boierimii -dumanul absolut ai
acesteia-ea fiind un: ,,factor mobilizator n lupta oamenilor muncii pentru nfptuirea
hotrrilor

guvernului,

pentru

victoria

socialismului

patria

noastr. 24

Secretarul general era Silviu Brucan ale crui declaraii contureaz peisajul ce
predomina n presa scris fiind articole ce ilustrau gazetara comunist.
Aadar tabloul Scnteia era urmtorul: ,,o aduntur de analfabei i oameni ai
muncii care nu au nici studii n domeniu, nici vreo afinitate pentru scriere n general
i cu att mai puin pentru gazetrie n particular. n funcia de Redactor ef l gsim
pe Miron Constantinescu pe care acelai Silviu Brucan ni-l prezinta ca: un filosof
tob de carte care avea nevoie de un caligraf i de un grmatic s-i fac articolele
inteligibile, responsabilul pentru agricultur -Pavel Chirtoac- era o figur
scheletic mcinat de boli dup ani de pucrie, tabloul continu cu gazetara Stela
Moghioro care nici mcar nu stpnea limba romn la nivel conversaional, apoi ne
este amintit Demeny Iosif care tia mai bine ungurete dect romnete, colectivul
Scnteia fiind ntregit de Matei Socor care avea mai mult tangen cu muzica dect cu
jurnalismul. Acesta este colectivul care mpreun cu Silvu Brucan-secretar genaral al
redaciei a avut rolul de a propaga comunismul. Profilul secretarului general al
redaciei era descris ca: un ideolog nenduplecat care a ncurajat pe vremea aceea
adunarea cu for a populaiei rneti n gospodriile colective i ceruse pedeapsa
capital pentru cei care se opuneau prelurii puterii de ctre comuniti.25
Gazeta Scnteia reprezenta un cotidian al crei scrieri sunt impuse de la
centru, structura organizatoric este aleas i controlat de partid, rolul acesteia fiind
de a celebra ,,marile reuite industriale, agrare i de orice alt natur ale
conductorilor statului i nu n ultimul rnd de a promova comunismul. Gazeta
24 Dan Berindei, Romnii ntre trecut i viitor, Ed. Comunicare.ro, Bucureti, 2012, p.88.
25 Romnia dup douzeci de ani (volumul II), Radu Murea, Natalia Vlas, Vasile Boari, Ed.
Institutul European, 2011, pp. 110-118
18

Scnteia s-a bucurat de o mare popularitate n rndul liderilor comuniti, care la

nceput s-a concentrat pe scrieri anti-naziste, anti-legionare n paralel cu promovarea
doctrinei comuniste, ncercnd s demonstreze discrepana dintre ele i avantajele
noului regim. Romnia fiind sub control moscovit, presa iniial se baza pe articole ce
aduceau tribut Rusiei. Odat cu ieirea armatei Roii de pe teritoriul rii noastre,
acest tip de articole cu dedicaie s-au rrit, lundu-le locul celor care vor luda
regimul autohton i realizrile sale deosebite. Celelalte publicaii ce dominau n
timpul regimului comunist erau similare cu gazeta Scnteia, doar c aveau locaii i
nume ce le difereniau, funcionnd n acelai fel, scriind doar ceea ce le era permis.
Conductorul Nicolae Ceauescu a acordat o importan mare presei pentru
atingerea obiectivelor. Cu ocazia celui de al II-lea Congres din anul 1955, Ceauescu
a precizat: Presa, Radioul i televiziunea au ctigat preuirea celor mai largi mase.
Este necesar s se analizeze n paginile presei n mod critic lipsurile i neajunsurile ce
se manifest n diferite sectoare ale activitii noastre, s se dezvluie cauzele
acestora, artndu-se cile pentru nlturarea lor. Dezbaterile din pres s se
desfoare n spirit constructiv, de principialitate comunist, urmrindu-se a se
continua o mbuntire a muncii. Prin sfera lor de ptrundere, radioul i televiziunea
au importante sarcini n rspndirea politicii partidului n mase, n educarea acestora
n spiritul patriotismului i al internaionalismului socialist, n promovarea valorilor
culturii noastre naionale i ale culturii universale. Radioteleviziunea trebuie s
realizeze o continu mbogire i mbuntire calitativ a emisiunilor, o mai mare
varietate a temelor care s mbrieze toate aspectele vieii sociale, precum i
perfecionarea mijloacelor de prezentare. Ea trebuie s manifeste o exigen sporit n
alctuirea programelor, prezentnd opere de literatur, teatru, cinematografie, cu un
profund coninut social, spectacole i emisiuni muzicale de nalt inut artistic,
aducndu-i contribuia la lrgirea orizontului politic i cultural al maselor, la
formarea gustului estetic i la satisfacerea cerinelor lor de frumos.26
n istoria dezvoltrii mass-media nu regsim doar un singur sistem normativ ce
i este atribuit presei, ci i relaia sa cu puterea sau formele de guvernare, cu
ideologiile,constituiile. n ceea ce privete presa din timpul comunismului aceasta
26 Gheorghe Gheorghiu-Dej, Raportul CC al PMR cu privire la activitatea Partidului
n perioada dintre Congresul al II-lea i Congresul al III-lea al Partidului, Ed.
Politica, Bucureti,1955, p.99

19

avea ca sarcini de ndeplinit precum educarea maselor, mobilizarea lor pentru

atingerea unor obiective economice i politice, alungarea celor ce erau mpotriva
sistemului i expunerea realizrilor importante ale regimului. Presa a fost utilizat
pentru atingerea scopurilor i reprezenta o form de exercitare i legitimare a puterii
fiind un instrument important al propagandei, care influiena atitudinile i
comportamentele indivizilor. Modelul comunist relata procesele complexe de
negocieri ce legau anumite tipuri de interes, unul dintre acestea este aparatul puterii,
cel de-al doilea era reprezentat de ctre instituiile de pres ce aveau ca scop
dominarea masei respectiv jurnalitii care trebuiau s ndeplineasc toate condiiile
pentru a se integra n alte sfere ale vieii culturale i nu n ultimul rnd sfera public
care avea ca rol interpretarea tuturor mesajelor transmise prin diferite canale.
Mass media postcomunist a repezentat n faa poporului singura dovad de
expresie a libertii, una vizibil i ctigtoare n faa prbuirii comunismului. n
concepia liberal, drepturile individului sunt respectate iar binele i fericirea
reprezint valorile supreme ce sunt susinute de ctre liberali. Omul este cel care
deine anumite drepturi naturale fiind fundamentale i inalinabile. Evoluia massmedia ajunge la un stadiu de tranziie n care libertatea exprimrii devine un
instrument de baz pentru ntreaga naiune. Complexitatea transformrilor politice i
influienele interne i externe au adus ca n perioada de tranziie niciun model de
organizare a presei s nu domine, astfel ce reprezint ca o particularitate pentru
tranziie este varietatea de sisteme mass-media care funcioneaz n bine sau n ru.
Performanele pe care le obin diferite instituii mass-media s-a generalizat o
dat cu izbucnirea Revoluiei, astfel ntlnim pasaje importante ce contureaz istoria
dar i implicarea mass mediei. Un pasaj emblematic de dup Revoluie publicat n
gazeta Scnteia poporului regsit sub titlul de ,,Recunotin fierbinte armatei
romne , avnd ca pasaj ,, armata romn- suflet din sufletul neamului romnesc,
trup din trupul rii a slujit dintotdeauna, n orice mprejurare, elul suprem al
poporului, libertatea de gndire i aciune a acestuia, a aprat cu jertfa suprem, din
generaie n generaie de eroi, fiina noastr naional, asigurnd independena i
integritatea patriei. 27
Dup evoluia treptat a implicrii mass-mediei n sfera public aceasta a
cunoscut trei etape, prima dintre acestea este etapa anilor 90-2000 perioada n care se
27 Scnteia poporului, 22 decembrie 1989, Ediie special, p.1
20

pstreaz ceea ce s-a nvat sistematic nc din comunism, presa scris fiind canalul
prin care puterea politic ncearc s conving i s manipuleze masele confuze, cea
de-a doua etap se desfoar n anii 2000-2004 o perioad scurt de timp n care
mass media este sub controlul puterii politice iar cea de-a treia etap din 2007 este
aceea perioad n care mass media preia puterea n minile sale, politicul este cel
chestionat i chemat s rspund asupra faptelor sale. Observm c ntre cea de-a
doua etap (2004-2007) i cea de a treia exista un interval considerabil de trei ani care
nu este cuprins n nici o caracterizare, motivul este c n acea perioad singurul aspect
al raportului ntre mass media i politic a fost calmul, fiecare parte a relaionat
normal fa de cealalt.28
Evoluia acesteia a condus la naterea sa ntr-o Revoluie n care predomina
haosul, confuzia social, de aceea toi din societate nu doreau altceva dect s se
exprime n presa scris sau audiovizual. Cea mai important caracteristic a evoluiei
mass-media este acea trecere de la o presa militant, de opinie, la una dominatoare. n
primii anii de dup cderea comunismului, sistemul mass-media a fost dominat de
discursul ce milita n acea perioad, unde instituiile de pres afiau opiunile politice
clare, materialele de opinie dominau, tirile influienau publicul iar realitatea era
prezentat deformat.
Drumul sinos ce l parcurge de-a lungul istoriei sistemul mediilor, regsim
mass media care a ncercat s aib un grad ridicat de ncredere a publicului, avnd
numeroase funcii, fiind un factor fundamental n tranziia spre democraie. Efectele
de influien a mass-mediei libere au fost subtile i indirecte la un moment dat, unde
s-a ajuns la o relaie de interdependen a mass mediei i construirea
democratic. Mass media, dup Revoluie a contribuit din plin la orientarea publicului
i informarea acestuia asupra noului sistem politic i anume democraia, sarcina lor
fiind una grea i complex pentru jurnalitii proaspt ieii de sub controlul
comunismului. n timpul desfurrii Revoluiei i n perioada imediat urmtoare,
televiziunea, ziarele i radioul dezvluiau informaii referitoare la cuplul ceauist,
crendu-se o relaie direct ntre mass media i public, avnd numeroase interviuri cu
ceteni care se destinuiau cu privire la dramele prin care au trecut datorit
agresivitii i exceselor lui Nicolae Ceauescu. Televiziunea Romn a transmis
imaginile de la execuia lui Nicolae i Elena Ceauescu, unde a influienat ntr-un mod
28 Sorin Bocancea, Noi i postcomunismul, Ed. Institutul European, Bucureti, p.180
21

pozitiv cetenii fiind dovada c regimul dictatorial a luat sfrit. Informaiile i

imaginile transmise cetenilor, i-au fcut ca s fie ncreztori i s spere la nceputul
unui regim democratic. Subiectele dezbtute n pres se concentrau pe problemele
majore de tip socialist ce le-a lsat n urm Nicolae Ceauescu, unde ntrebarea consta
pe ce cale va urma Romnia.
Jurnalismul n perioada anului 1989 n Romnia nu mai era la acelai nivel ca
i la debutul comunismului cnd important era controlul maselor i nu pregtirea celui
care redacta articolele, la debutul Revoluiei anti-comuniste-ceauiste-jurnalitii erau
oamenii cu studii aprofundate de jurnalism, ngrdii doar ca exprimare i tematica de
abordat. Implicarea conductorului Nicolae Ceauescu n aceast ramur a adus
totodat evoluia jurnalismului, n acest mod din punctul de vedere al materiei prime
pentru un jurnalism de calitate era una foarte bun. O perioad dificil pentru massmedia a fost desfurat ntre anii 1990-1996 unde o dat cu abolirea comunismului,
jurnalitii sunt aceia care trebuiau s gseasc soluii la problemele de ordin economic
sau deontologic ce sunt necesare pentru o societate democratic. Mass-media n
perioada postcomunist s-a dezvoltat mai dezorganizat datorit haosului creat i a
neprofesionalizrii meseriei de jurnalist.
Conform datelor furnizate de ctre Barometrele de Opinie Public cuprinse n
anii 1995-1996, n comparaie cu alte forme media, audiena presei este una
semnificativ. Conform acestor date n 1995 peste 38% din populaia adult a
Romniei a citit cel puin o dat pe sptmn un exemplar dintr-un cotidian local, n
1996 acest procent fiind de 34%. n cazul presei centrale, n acelai interval de timp,
aproximativ 40% din populaia adult a Romniei a citit pe sptmn cel puin un
exemplar dintr-un cotidian central.29
Nu exist ns date statistice oficiale referitoare la numrul de sentine i de
procese ce implic delictele presei, conform surselor oferite de ctre Ministerul de
Justiie, ntre 1996 i 2001 au fost iniiate peste 400 de procese de calomnie, ofense i
insulte. Conform datelor strnse de Media Monitoring Agency, n intervalul 19992000 au fost nregistrate 28 de cazuri n justiie. Aceeai surs ne arat c
Evenimentul Zilei a avut 318 aciuni mpotriva sa n intervalul de ani 1997-2001, la
fel i Ziua care este implicat n 300 de procese, iar Adevrul n 60. 30
29 Dan Chiribuc, Tranziia postcomunist i reconstrucia modernitii n Romnia,
Ed.Dacia, Cluj Napoca, 2004, p. 220.
22

Deschiderea ce o reprezint sistemul mass media o dat cu prbuirea

comunismului a adus la apariia multor instituii mass media, dup cum a recrutat un
numr foarte mare de jurnaliti. Reprezentanii au realizat delimitarea teritoriul dintre
politic i societate fiind o lupt mpotriva clasei politice, a grupurilor de interese
economice, ai sferei academice.Aceste procese au reflectat ceea ce se numea dup
postcomunism, presa liber. Confruntrile i transformrile mass-mediei trebuie s fie
nelese ca un teritoriu ce dorete s nu mai fie exercitat puterea politic asupra lor i
s priveze drepturile de exprimare.

II.3 Ageni ai schimbrii: mass media

n ceea ce privete relaia dintre mass media i schimbarea social este un
complex privind multitudinea de paliere ce constituie schimbarea social dar i mass
media care include anumite dimensiuni precum mijloacele, coninuturile i publicrile
distincte. Un element important ce predomin la nivelul mass media este c aceasta
este conectat cu cele mai importante componente ale spaiului social, respectiv
politicul, cultura i economia.
Ca o analiz a presei comuniste i cea post-decembriste n care aceasta a invadat
ntreaga societate cu ziare, reviste, posturi de radio i televiziune aprute n urma
recuperrii timpului de dezinformare i minciun. Dac n timpul regimului comunist
stteau la dispoziie doar dou ziare centrale, Scnteia i Romnia liber i puine
reviste literare, Era socialist i Munca de partid, n anii de dup Revoluie mass
media a realizat mai multe reprezentri media la nivelul societii. Explozia de care sa bucurat mass media imediat dup cderea regimului comunist, a fost una de
manifestare pe coordonatele ce erau specifice presei, acceptarea de ctre statul romn
ca fiind parte din noul regim democrat avnd ca scop influienarea n practica politic,
implicaia autoritilor n editarea publicaiilor politice s fie una redus.
n anul 1922 n Romnia se nfiineaz Legea Audiovizualului,iar n anul 2000
sunt acordate peste 200 de licene Tv pentru emisie. Una dintre primele televiziuni

30 Mihai Coman, op.cit, p.57

23

private a fost reprezentat de SOTI TV (Societatea pentru o televiziune Independent)

urmat de Antena 1 n anul 1993, Tele 7 ABC 1994, PRO TV 1995 i Prima TV 1997.
Pe lng creterea numrului de ceteni interesai de actualitate dar i de
trecut, presa aflat n tranziie a ncercat s i exprime de fiecare dat cnd a avut
ocazie simpatia fa de democraie.n diferite domenii de activitate a mass-mediei,
presa post comunist a trecut prin numeroase ncercri, una dintre acestea fiind
insuficiena documentrii pentru diferite segmente sociale si politice. Ziaritii forma i
nc din perioada comunist se aflau ntr-un numr sczut, de aceea nu aveau puterea
de a acoperi cererea de realizatori, editori, scriitori ai dezvoltrii mass-media. Efectele
mass-mediei postcomuniste au avut un impact puternic asupra atitudinilor i
cmportamentelor societii exercitndu-i cadrul de influen ntr-un mod interactiv cu
societatea31. Generalizarea mijloacelor de comunicare n mas s-a realizat o anchet
pe populaia adult american ce trebuia s rspund la ntrebarea : ,,De unde ob ine i
cele mai multe informaii despre ceea ce se petrece n lume?, 95% din anchetai au
rspuns: prin mass-media, 64% au desemnat televizorul, 27% radioul, 5% ziarele, 3%
interaciunea cu prietenii sau cunotinele, iar 2 % au preferat s nu rspund.32
Organul care se ocup la nivel global de exprimarea liber a jurnalitilor ne
este oferit de ctre -Organizaia Reporters sans Frontieres, aceasta prezint n
Classement mondial de la libert de la presse 2010

33

urmtoarea situaie din

Romnia: n anul 2002, Romnia ocup locul 45, n urmtoarea perioad scade n
clasament, astfel n urmtorul an se regsete abia pe locul 59, ca n anul 2004 s fie o
scdere pna la locul 70. Anii 2004-2005 i pstreaz aceai linie nregistrnd un
acelai loc 70. Anii 2006-2007 aduc cu sine o revitalizare, aadar n anul 2006
clasarea se face pe locul 58, ca n anul 2007 se depete valoarea din anul 2002
fiind clasat pe locul 42. Avem confirmarea etapizrii de mai sus, anul 2007 fiind
recunoscut i de organismele internaionale ca anul n care presa i reia puterea de
a chestiona politicul pentru faptele sale. n urmtoarea perioad 2008-2010 locurile pe
care se va clasa presa sunt puin oscilatorii, valorile fiind situate ntre locul 47 i locul
31 Dan Chiribuc Tranziia postcomunist i reconstrucia modernitii n Romnia Ed.
Dacia, Cluj-Napoca, p.203
32 Ibidem p. 212
33 Organizaia Reporters sans Frontieres http://fr.rsf.org/IMG/pdf/note_methodo.pdf
24

52 i nu vor reveni la valorile nregistrate n 2004-2005(locul 70). Desigur aceast

oscilaie a libertii presei este dat de cei care conduc n special Televiziunea
Romn n anii de referin prezentai, dar i de modul n care politicul nelege s
relaioneze cu presa n general.
Democratizarea presei dar i a opiniilor nu a luat amploare n postcomunism ci a
fost un ntreg proces de dezvoltare ce se baza pe principiul reprezentrii. n era nou
ce succede modernitatea, a existat numeroase forme de definire a tranziiei mass
media catalogat ca societate a informaiei, societate de consum fcnd referire la
sfritul epocilor anteriore, post-modernitate, post-modernism, societate postindustrial, post-capitalism.
Mass media n societatea democratic beneficiaz de libertatea de exprimare
dar i de o putere accentuat de influien n cadrul societii. Trecerea de la societatea
totalitar la una democratic a adus la modificri semnificabile n ceea ce privete
actorii ce aparin noului spaiu public, regsii sub o form de interdependen a
actorilor politici, jurnalitilor i a opiniei publice. Jurnalitii

din poziia lor de

subordonare fa de regimul ce predomin au puterea s medieze un joc politic, n

schimb actorul politic este independent de jurnaliti pentru c acesta i maximizeaz
puterea n faa societii care ntr-un final i exprim opinia direct prin votul acordat.
Influiena media este exercitat att la nivelul societii ct i la nivelul
politicii, aceasta se interconecteaz ntr-un stat democratic ajungnd la fenomenul de
mediatizare. Exist avantaje i dezavantaje att de partea actorilor politici ct i de
partea societii. n societatea ce predomin democraia exist riscul de a fi o
dezorganizare la nivelul statului fiind numeroase modificri a politicilor, industriilor,
culturilor toate ce aparin de ordinea social. Relaia dintre mass media i sistemele
politice a purtat un rol semnificativ n evoluia partidelor de dup 1989. O dat cu
evoluia mass media dar i cu accentuarea unui flux informaional, presa poart un rol
important la nivelul instituiilor de stat, existnd o relaie strns cu sistemele politice,
partidele politice, politica i politicienii. 34
Mass media este nsoit de numeroase conotaii i utilizri unde regsim clasificri ai
evoluiei acesteia, precum media este rezultatul de schimbare a atitudinilor
individului, influiennd societatea spre una de consum, de inovaii dar i de
34 Peter Gross, Mass media i democraia n rile Europei de Est, Ed. Polirom, Iai, 2002, p.
172
25

mobilitate n implicarea public. Obiectivul major al acesteia const n schimbarea

educaiei publice i promovarea n alte zone ale socialului.
Pentru Romnia aflat n tranziie rmne o problem adaptarea cetenilor
ntr-o dezbatere public, accentuarea implicrii instituiilor media i clasa politic duc
spre o indiferen a cetenilor ce se afl ntr-o dezvoltarea democratic. Libertatea de
exprimare n Romnia postcomunist este un pas important spre o er ce pune n
valoare societatea dar i politica. Actorii politici au contientizat dup cderea
comunismului importana media n viaa social de aceea au ajuns s fie corelate
atunci cnd este vizat spaiul politic ajutnd la dezvoltarea culturii media care pune
accentul pe libertatea de exprimare att a jurnalistului ci i a ntregii sfere publice.
ntr-o democraie, media face ca libertatea de expresie s fie un element cheie pentru
sistemul politic. Diversificarea presei tinde s demonstreze c societatea se afl ntr-o
continu evoluie informaional unde instituiile publice depind de abordrile ce
influieneaz sfera social.

26

Capitolul III- TRANZIIA PARTIDELOR POLITICE DIN

ROMNIA

III.1 Tranziia de la monopolul ceauist la apariia partidelor democratice

Nicolae Ceauescu nscut pe data de 26 ianuarie 1918 n Scorniceti judeul
Olt, decedat la data de 25 decembrie 1989, Trgovite a fost un om politic, avnd ca
funcie secretar general al Partidului Comunist Romn, respectiv Preedinte al
Consiliului de Stat i Preedinte al Republicii Socialiste din Romnia. Regimul
dictatorului Nicolae Ceauescu a fost caracterizat prin dou etape distincte, n primii
ani de conducere i-a maximizat puterea n cadrul partidului, continund traseul
politicii de independen fa de Moscova, avnd ca rezultat condamnarea public a
trupelor Pactului de la Varovia din Cehoslavacia. n schimb statele occidentale au
ncercat s profite pentru a nu mai exista influiena sovietic n blocul comunist.
Datorit implicrii sale pe plan internaional, Romnia a beneficiat de mprumuturi
externe care s dezvolte politica socialist. n ceea ce privete populaia romn
aceasta a simit o cretere a nivelului de trai dar i o dezvoltare rapid n cadrul
muncii. A doua etap consta n accentuarea cultului personalitii, instalarea profund
a dictaturii comuniste i exploatarea maxim a puterii fa de societate. Nicolae
Ceauescu a dezvoltat politica economic de industrializare i urbanizare rapid care
n anii 80 s-a dovedit a fi una de criz n care cetenii traiau la o limit de
subzisten. Dictatorul a refuzat schimbarea sistemului, astfel nct eecurile realizate
pe parcursul regimului au adus la declanarea unei revolte populare pornite de la
Timioara fiind un impuls puternic pentru ceteni de a accede la dorina de schimbare
27

a ntregului regim. ntr-un final populaia romn a reuit s l ndeprteze pe Nicolae

Ceauescu de puterea ce o deinea fiind condamnat la moarte pentru genocid,
maximizarea i exploatarea puterii de stat 35.
Imaginea haosului i participarea intens a populaiei pentru rsturnarea lui
Nicolae Ceauescu a rezultat la o denumire de ,,revoluie popular n care realitatea
statistic nltur orice dubiu de incorectitudine sau devotare a cetenilor participani.
Baza de date a fost furnizat de Curtea Suprem de Justiie, Secia Parchetelor
Militare n care regsim urmtoarele date: ,, a. 300-400 de persoane care nu se pot
opri i nu pot dezvolta un protest n Piaa Unirii din Iai n dup-amiaza zilei de 14
decembrie 1989; ase lideri ai Frontului Popular Romn sunt arestai i li se deschi
dosare politice; b. 800-3.000 de persoane, pentru evenimentele din 16-17 decembrie
1989 de la Timioara; aproximativ 40-50.000 de persoane active politic n dupamaiaza de 20 decembrie, reduse la aproximativ 300 de persoane n noaptea de 20
spre 21 decembrie 1989, la Timioara s-au nregistrat 75 de mori, iar 24 sunt i astzi
neindentificai sau disprui; c. 2.500-3.000 de persoane, care au participat la
protestele din Piaa Roman i din dreptul hotelului Intercontinetal, n seara de 21
decembrie 1989; d. 30-50 de persoane la baricad, secondate de o mulime parial
inactiv, care nu a depit 1.000 de persoane, n zona Universitate- hotelulIntercontinetal, n noaptea de 21 spre 22 decembrie (ntre orele 20.00 si 23.30); e. La
miezul nopii, cnd s-a declanat represiunea armat de la Bucureti, la baricad erau
aproximativ 30 de persoane, iar n zona Universitate-hotelul Intercontinental,
aproximativ 500 de persoane; s-au nregistrat 39 de mori, dintre care 3 neindentifica,
i 148 de rnii; la aceste cifre se adaug 8 mori i 15 rnii ca urmare a unui accident
rutier; f. Aproximativ 50.000-70.000 de persoane staionate n Piaa Palatului, ntre
orele 12.00 i 18.00 ale zilei de 22 decembrie 1989, i care devin active politic ntre
orele 17.00 i 18.00; n total, pentru ntregul fenomen de prezen n strad, nregistrat
n perioada 16-26 decembrie 1989 pe ntregul teritoriu al rii, se estimeaz o
participare ntre 1,5% i 1,8% din populaia activ a rii 36. Participarea cetenilor
la Revoluie a adus victoria nlturrii regimului dictatorial, fiind nregistrat numeric

35 Alex Mihai Stoenescu, Romnia postcomunist 1989-1990, Ed. RAO International

Publishing Company, 2008, pp. 12-13
36 Ibidem pp. 19-20
28

i politic dei din punct de vedere numeric a fost minoritar raportat la numrul de
populaia.
Partidul Muncitoresc Romn n anul 1965 s-a transformat n Partidul
Comunist Romn, n care nu existau diferene mari ntre activitile ce le reprezentau,
avnd ca secretar pe Nicolae Ceauescu ce dorea s nlture trecutul dar i sperana de
afiliere cu doctrina social-democrat. Partidul Comunist Romn avea ca reprezentani
n 1974, un numr de 2,5 milioane de membri mai precis 11,5% din populaie iar n
anul 1989 deinea 4 milioane de membri, 18% din populaia romn. Ceea ce se
urmrea cu interes era industrializarea i dezvoltarea rapid a economiei ce trebuia s
influieneze orice cetean pentru a contribui la realizarea obiectivelor dorite, astfel
nct partidul unic comunist s fie singurul care s predomine n Romnia. Rolul cel
mai important i cel mai comunizat sub influiena dictatorului Nicolae Ceauescu a
fost reprezentat de acest partid unic. O dat cu izbucnirea Revoluiei din 22 decembrie
1989 acesta i-a pierdut puterea unde a rezultat cderea regimului comunist dar i cea
a partidului care a fost scos i dizolvat prin folosirea decretului de lege 37.

Tendina

general a comunismului nc de la debut a fost s instaureze un regim totalitaristdictatorial pe baza unui control strict a inteligenei poporului romn i a oricror
sfere care pot influena n vreun fel ordinea lucrurilor, se bazeaz n special pe
lcaele de cult i pe reprezentanii acestora.
n general debutul erei de fier de pe teritoriul rii romneti este identificat
ca data de 23 august 1944 cnd Romnia a ales s nu mai fie membr a alianei
ncheiate cu Germania i s adere la coaliia celor care doreau s opreasc ororile
naziste. Aceast nou adeziune la Coaliie a adus cu sine i ndeprtarea regimului de
la acel moment, adic s-a purces la arestarea Marealului Ion Antonescu i a lui Mihai
Antonescu. Prsind coaliia cu Germania, Romnia a rmas Moscovei, care s-a
hotrt ca ntr-un moment de cumpn s ofere ajutor cu Armata Roie, aceasta
fiind prezent n Bucureti la 30 august. Prima reprezentare n stat a comunitilor a
debutat n 23 august 1944 prin Lucreiu Ptracu-membru PCR, acesta fiind ales
Ministru al Justiiei. Lucrurile nu s-au oprit aici, reprezentarea PCR n interiorul
statului a luat amploare, astfel i regsim pe Petru Groza n funcia de Vice-Prim
Ministru, tefan Voitec-Ministru al Educaiei, Gheorghe Gheorghiu Dej-Ministru al
Comunicaiilor.
37 Daniel Buti, Pe cine reprezint partidele politice O analiz a partidelor din
postcomunismul romnesc, Ed. Pro Universitaria, Bucureti, 2014, p. 54
29

Exist o cronologie a principalelor etape ale comunismului pe teritoriul

Romniei. O important surs este reprezentat de Raportul Final al Comisiei
Prezideniale pentru Analiza Dictaturii Comuniste. Prima etap este identificat ntre
anii 1944-1958 fiind etapa de debut cu accente staliniste, tatonri privind gradul de
influen al Partidului Comunist i instaurarea efectiv a regimului totalitar. n
raportul acesta regsim i opiniile a doi teoreticieni ai

perioadei comuniste

manifestat n Europa de Est, Stefan Fischer Galai i Michael Shafir. Primul dintre ei
identific instaurarea comunismului cu o perioad de distrugere forat a ideologiei
naionale romneti i diminuare a suveranitii naionale sub regimul ocupaiei
militare sovietice n timp ce cel de-al doilea teoretician identific perioada ca i una
de acumulare primitiv a legimitii de ctre Partidul Comunist. Ambii teroreticieni
identific aceast instaurare cu ruperea valorilor naionale, distrugerea identitii
romne i asimilarea unui curent fr fond.
Cea de a doua etap este identificat ntre anii 1958-1964, anul 1958 fiind cel
n care Armata Sovietic a ieit din Romnia. Momentul morii lui Stalin 1961 a fost
cel care a influenat direct aceast eliberare de sub presiunea faptului c Armata Roie
este localizat la nivelul rii noastre. Este o perioad cnd s-a definitivat
implementarea ideologiei staliniste prin mijloacele specifice de convingere.
Ultima etap i cea final s-a ntins ntre anii 1965-1989. Este perioada n care
Romnia ncearc s se adapteze la regimul comunist, ncearc s-l asimileze cu
adevrat prin cultura proprie, este de fapt perioada n care la conducerea Republicii
Socialiste Romne va veni ilustrul Nicolae Ceauescu. Specific acestei perioade este
deschiderea Romniei i ctre alte state care nu fac parte din blocul sovietic, politica
extern fiind de apropiere att cu Statele Unite ct i cu mai vechiul aliat-Frana.
Faptul c regimul ceauist nu este unul de total supunere fa de moscovii este
relevat prin dura critic adus la adresa URSS pentru invazia Cehoslovaciei la 1968.
Este primul lider comunist romn care are curajul s-i asume o critic de aceast
natur ctre printele su. Desigur c liderul comunist romn continua munca
predecesorilor si prin meninerea tipului de propagare a ideologiei comuniste,
meninerea presei sub control i opresiunea mpotriva bisericii 38.
Prin Decretul de lege 8-31 decembrie 1989 se pune capt regimului de partid
unic crendu-se dezvoltarea pluralismului politic. Prin urmare s-a ajuns la dezvoltarea
38 http://www.presidency.ro/static/ordine/RAPORT_FINAL_CPADCR.pdf
30

valorilor democratice, predominnd n urma haosului cauzat de Revoluie fenomenul

partidist. S-au dezvoltat mai multe partide cu diverse orientri ideologice, ce au ajuns
s bulverseze ntreg electoratul. Al. Radu, Gh. Radu, i I. Porumb susineau c
pluripartidismul din anul 1990 a fost mai degrab un ,, pluripartidism hipertrofiat39.
Dup cderea comunismului, a fost un ntreg proces de dezvoltare a
numeroase asociaii, organizaii de ordin ecologic, cultural, profesional, etnic, religios.
Pluripartidismul a fost dezvoltat ntr-un mod particular n structurarea unei noi puteri
pentru Romnia. Partidele constituite au avut un impact important pentru ceteni mai
ales c acetia aveau dreptul de a alege dup preferina ideologic. Partidele politice
romneti s-au dezvoltat o dat cu cderea partidului unic PCR unele dintre ele avnd
ca particularitate comunismul sau anticomunismul. Cea mai important component
pentru nfiinarea unui partid este baza juridic ce a permis instituirea
pluripartidismului postcomunist.
Prin Decretul de lege nr 8, se urmreau obiectivele Revoluiei anticomuniste
dar i condiiile pentru nfiinarea partidelor politice. Prevederile generale pentru
nfiinarea partidelor constau n anumite cerine precum denumirea aleas, programul
su politic i s conin un numr de 251 de membri fondatori. Dup emiterea
decretului de lege la aproximativ o lun, existau aproape 30 de formaiuni politice.
Constituirea formaiunilor politice a luat amploare n timpul alegerile din 1990 la care
au participat 70 de formaiuni, ele continund dezvoltarea lor. n anul 1995, s-au
nregistrat la Tribunalul Municipiului Bucureti aproape 200 de partide.
Dup aceast evoluie a partidelor, s-a urmrit stabilizarea sistemului ce se
desfura sub forma unui pluralism ce predomina n Romnia. n anul 1996 elaborat o
nou lege mai restrictiv n ceea ce privea constituirea partidelor politice

40

ele fiind

definite ca ,,persoane juridice de drept public ce trebuiau s dein ,, cel puin

100.000 de membri fondatori, domiciliai n cel puin 15 dintre judeele rii, dar nu
mai puin de 3.000 n fiecare jude.
Partidele postcomuniste s-au creat n jurul unor lideri naionali sau locali,
avnd caracter de partide personale. Acestea sunt orientate spre ocuparea de poziie a
puterii i atragerea electoratului. Caracteristicile partidelor postcomuniste se bazeaz
39 Al. Radu, Gh. Radu i I. Porumb, Sistemul politic romnesc, un sistem entropic? Ed.
Tehnic, Bucureti, 1995, p. 53.
40 Legea nr.27/26 aprilie 1996, publicat n Monitorul Oficial, nr 87/29 aprilie 1996
31

pe anumite modele complexe ale competiiei politice acestea fiind de maximizare a

puterii i cucerirea simpatiei cetenilor. n competiia politic nu exist un echilibru
n ceea ce privete orientarea partidelor spre politicile publice
Relaia dintre partidele politice i electorat se desfoar sub diferite forme,
evolund dinspre actorul politic spre alegtor sau dinspre societate spre partide.
Aceste relaii constituie un sistem complex de valori ce uneori sunt intersectate sau se
completeaz una pe cealalt. Valorile ce reprezint relaia acestora intermediaz
partidele politice i societatea. Un element important ntlnit la nivelul partidelor
politice este acela de confruntare a preferinelor i a intereselor ce le promoveaz
fiecare partid n parte. Modul n care s-a produs tranziia spre democraie a adus la
apariia a numeroase partide ce erau recunoscute prin lege.
n anul 2000 se dezvolt 5-6 partide, iar n urma alegerilor PSD revine la
putere, dezvoltndu-se i alte partide din Romnia, PNL, UDMR, PNL, PD, PRM. n
cadrul alegerilor parlamentare din luna noiembrie 2000, a avut un electorat de
11.559.458 care au participat la vot, unde au ales s trimit 5 formaiuni politice n
Parlament. Alegerile au fost ctigate de Partidul Social Democrat cu un procentaj de
36,85% din voturi, fiind urmat de PRM cu 19,48% , PD cu 7,30% , PNL obinnd
7,18%

i UDMR 6,85%. PSD i-a propus ca s echilibreze guvernarea i s

stabilizeze economia urmat de principiul solidaritii. Un accent important s-a pus pe

reconstruirea economiei de pia, sntatea populaiei, combaterea srciei.
Cel mai vizat item de acaparare a ncrederii unui numr mai mare a
electoratului era reprezentat de locurile de munc, viznd combaterea srciei i a
omajului unde se gsete ca rezolvare dezvoltarea pieii muncii, crearea unor locuri
de munc n diverse domenii, adoptarea unor msuri de protecie social ndreptat
cetenilor ce dispuneau de venituri mici. Al doilea element important face referire la
sistemul de sntate unde se dorea o mbuntire a ntregului sistem41.

41 Daniel Buti, Pe cine reprezint partidele politice O analiz a partidelor din

postcomunismul romnesc, Ed. Pro Universitaria, Bucureti, 2014, pp. 147-150

32

33