Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Acces La Informație Pas Cu Pas
Acces La Informație Pas Cu Pas
Accesul la informaie:
pas cu pas
ntrebri i rspunsuri
Chiinu
2009
CZU
A
Asociaia Obteasc
Centrul de Promovare a Libertii de Exprimare
i a Accesului la Informaie Acces-info
Accesul la informaie:
pas cu pas
ntrebri i rspunsuri
Ghid pentru toi
Apare cu sprijinul Fundaiei Soros-Moldova, care nu subscrie i nu
rspunde pentru coninutul acestei publicaii
Director de proiect: Vasile Spinei
Au colaborat: Elena Vacarciuc, Alexandru Postic, Mihail Guzun,
Angela Danilescu, Mihail Lescu, Elena Antohi, Adelina Carabulea,
Matei Nicolaev, Diana Darie, Silvia ugui
Ghidul apare n versiune tiprit i electronic (pagina-web: http://www.
acces-info.org.md)
Design, procesare computerizat:
Centrul Acces-info, str. V. Alecsandri, 13, MD 2009, mun. Chiinu,
Republica Moldova
Distribuire gratuit
ISBN
Sumar
Reglementri generale
Secretul de stat
Secretul comercial
11
14
23
edinele de judecat
25
Urmrirea penal
26
Persoane protejate
28
30
44
44
51
56
60
Sanciuni
63
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
Reglementri generale
1. Cine are dreptul la informaie?
Constituia Republicii Moldova stipuleaz c dreptul persoanei de a avea acces la orice
informaie de interes public nu poate fi ngrdit.
Conform Legii privind accesul la informaie, oricine are dreptul de a cuta, de a primi i de
a face cunoscute informaiile oficiale.
2. Exist anumite restricii?
Exercitarea dreptului la informaie poate fi supus unor restricii pentru motive specifice, ce
corespund principiilor dreptului internaional, inclusiv pentru aprarea securitii naionale sau
vieii private a persoanei.
3. Legea interzice discriminarea n domeniul informrii?
Exercitarea dreptului la informaie nu va implica n nici un caz discriminarea bazat pe
ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, opinie, apartenen politic, avere sau
pe origine social.
4. De la cine putem solicita informaii oficiale?
Putem solicita informaii de la:
autoritile publice centrale i locale
autoritile administraiei de stat, prevzute n Constituia Republicii Moldova i anume:
Parlamentul, Preedintele Republicii Moldova, Guvernul, administraia public, autoritatea judectoreasc;
instituiile publice centrale i locale
organizaiile fondate de ctre stat n persoana autoritilor publice i finanate de la bugetul
de stat, care au ca scop efectuarea atribuiilor de administrare, social-culturale i altor atribuii
cu caracter necomercial;
persoanele fizice i juridice
care, n baza legii sau a contractului cu autoritatea public ori instituia public, snt abilitate cu gestionarea unor servicii publice i culeg, selecteaz, posed, pstreaz, dispun de
informaii oficiale, inclusiv de informaii cu caracter personal.
Posesorii de informaii oficiale snt obligai s le furnizeze solicitanilor.
Secretul de stat
10. Care este destinaia sistemului naional de protecie a secretului de stat?
Conform Legii cu privire la secretul de stat, sistemul naional de protecie a secretului de
stat trebuie:
. s previn accesul neautorizat, divulgarea i pierderea secretului de stat;
. s identifice mprejurrile, precum i persoanele care, prin aciunile sau inaciunile lor,
pot pune n pericol securitatea secretului de stat;
. s garanteze c informaiile atribuite la secret de stat snt accesibile exclusiv persoanelor ndreptite s le cunoasc n legtur cu ndeplinirea atribuiilor de serviciu sau
n baza unui alt temei legal;
10
Secretul comercial
18. A cui proprietate snt informaiile ce constituie secret comercial?
Informaiile ce constituie secret comercial snt proprietatea agentului antreprenoriatului sau
se afl n posesia, folosina saula dispoziiaacestuianlimitele stabilite de el nconformitatecu legislaia.
19. Care snt cerinele fa de informaiile ce constituie secret comercial?
Informaiile ce constituie secret comercial trebuie scorespund urmtoarelor cerine:
F s aib valoarerealsaupotenialpentruagentul antreprenoriatului;
F s nu fie, conform legislaiei, notorii sau accesibile;
F s aib meniuneace arcorespunde cu desfurarea de ctre agenii antreprenoriatului amsurilorrespectivenecesare pentru pstrarea confidenialitii lor prin aplicarea sistemului de clasificare a informaiilor date, elaborarea regulamentelor interne de
secretizare, marcarea corespunztoare a documentelor i altor purttori de informaie,
organizarea lucrrilor secrete de secretatiat;
F s nu constituie secret de stat i s nu fie protejate de dreptulde autor i de brevet;
F s nu conininformaii despre activitatea negativ a persoanelor fizice i juridice care
ar putea atinge interesele statului.
20. Ce se nelege prin divulgarea secretului comercial?
Prin divulgarea secretului comercial se neleg aciunile intenionate sau din impruden ale
funcionarilor publici, demnitarilor de stat, lucrtorilor agentului economic, precum i ale altor
persoane care dispun de informaii ce constituie secret comercial care le-au fost ncredinate
sau le-au devenit cunoscute n legtur cu serviciul sau munca lor, ce au condus la dezvluirea prematur, folosirea i rspndirea necontrolat a acestora.
21. Care snt obiectele secretului comercial?
Obiecte ale secretului comercial (know-how) snt interesele economice i informaiile tinuite intenionat despre diferitele aspecte i domenii ale activitii economice de producie, de
administrare, tehnico-tiinifice, financiare a agentului economic, a cror protecie este condiionat de interesele concurenei i posibila periclitare a securitii economice a agentului
economic.
11
12
F obligaiile de credit, comerciale i alte obligaii ale ntreprinderii, care decurg din legislaie, i din contractele ncheiate de ea;
F contractele cu ntreprinderile nestatale.
26. Cine poart rspundere personal de crearea condiiilor pentru asigurarea
pstrrii secretului comercial?
Modul de aprare a secretului comercial, n conformitate cu Legea cu privire la secretul
comercial, se stabilete de ctre agentul antreprenoriatului sau de ctre conductorulnumit
de acesta, care l aduce la cunotina lucrtorilor care au acces la informaiile ce constituie
secret comercial.
27. Cine poart rspundere pentru atribuirea nentemeiat a informaiei accesibile la secret comercial?
Agentul antreprenoriatului poart rspundere pentru atribuirea nentemeiata informaieiaccesibile la secret comercial.
28. Cine au acces la secretul comercial?
La secretulcomercialau acces lucrtorii, cercul croraeste stabilit de agentul antreprenoriatului.
29. Organele de stat au acces la informaiile ce constituie secret comercial?
Organele de stat, n limitele competenelor stabilite de legislaie, au dreptul, n baza unei
cereri scrise, semnate de ctre persoana mputernicit, s solicite i s primeasc, cu titlu
gratuit, informaii ce constituie secret comercial.
Persoanele cu funcii de rspundere ale acestor organe poart rspunderea prevzut de
legislaie pentru divulgarea informaiilor ce constituie secretul comercial al agentului economic.
30. Alte organe i organizaii au acces la secretul comercial?
Alte organei organizaii, inclusiv mijloacele de informare n mas, nuau dreptul s cear
de la agenii economiciinformaiice constituie secret comercial.
13
14
15
identificare de stat (IDNP), numrul actului de identitate, data eliberrii actului menionat i date
despre autoritatea care l-a eliberat;
v denumirea (numele, prenumele, patronimicul) i adresa deintorului datelor cu caracter personal care obine consimmntul;
16
v lista aciunilor cu date cu caracter personal la efectuarea crora se acord consimmntul, descrierea general a modalitilor de prelucrare a datelor cu caracter personal, utilizate de ctre
deintorul unor astfel de date;
v datele cu caracter personal snt colectate pentru exercitarea atribuiilor care se afl n
sfera de competen a autoritilor publice;
v datele cu caracter personal se prelucreaz n scopul executrii contractului la care una
din pri este subiectul datelor cu caracter personal;
v datele cu caracter personal se prelucreaz n scopuri statistice sau n alte scopuri de
cercetare, cu condiia depersonalizrii obligatorii a datelor cu caracter personal;
v prelucrarea datelor cu caracter personal este necesar pentru protecia vieii, sntii
sau a altor interese de importan vital ale subiectului datelor cu caracter personal,
dac obinerea consimmntului de la acesta este imposibil;
v prelucrarea datelor cu caracter personal este necesar pentru livrarea trimiterilor potale de ctre organizaiile de comunicaii potale, pentru efectuarea de ctre operatorii
de comunicaii electronice a calculelor cu utilizatorii de servicii de comunicaii pentru
serviciile de comunicaii oferite, precum i pentru examinarea preteniilor utilizatorilor
serviciilor de comunicaii.
17
18
19
55. Care date cu caracter personal pot primi statut de document de arhiv?
Datele cu caracter personal din registrele de stat, de la momentul ncetrii utilizrii lor, pot
rmne n pstrare permanent primind statut de document de arhiv.
56. Deintorul de date cu caracter personal poate opera modificri n coninutul
datelor?
Deintorul de date cu caracter personal este obligat s opereze modificri n coninutul datelor din iniiativa subiectului de date cu caracter personal, cu condiia prezentrii unui document
care certific veridicitatea acestor date, sau din iniiativ proprie, n cazurile prevzute de lege.
57. Cum se procedeaz dup efectuarea operaiunilor de prelucrare a datelor cu
caracter personal?
Dup efectuarea operaiunilor de prelucrare a datelor cu caracter personal, dac persoana
vizat nu i-a dat consimmntul n form scris pentru prelucrarea lor ulterioar n alte scopuri, deintorul de date cu caracter personal este obligat s le distrug sau, cu consimmntul persoanei, s le transmit altui deintor.
58. Care snt drepturile subiectului datelor cu caracter personal?
Orice subiect al datelor cu caracter personal, n procesul prelucrrii datelor cu caracter personal,
are dreptul:
v de acces la datele sale cu caracter personal, la obinerea informaiilor privind deintorul de date cu caracter personal, privind locul aflrii acestuia, scopul i personalitatea
deintorului;
v de a solicita informaie privind datele sale cu caracter personal, care au fost supuse
prelucrrii, privind originea informaiilor despre aceste date, inclusiv unde au fost acestea transmise sau unde urmeaz a fi transmise;
v de a pretinde de la deintorul de date cu caracter personal precizarea datelor sale cu
caracter personal, blocarea acestora sau distrugerea n cazul n care snt incomplete,
nvechite, neveridice, obinute ilicit i nu snt necesare pentru scopul declarat al prelucrrii, precum i de a lua msurile necesare prevzute de lege n vederea aprrii
drepturilor sale;
v la obinerea informaiei ce conine confirmarea faptului prelucrrii datelor cu caracter
personal de ctre deintorul acestor date, scopurile i metodele unei astfel de prelucrri, data operrii ultimelor modificri n datele cu caracter personal ale subiectului
datelor cu caracter personal, precum i a informaiilor cu consecine juridice pentru
subiectul datelor cu caracter personal generate de prelucrarea acestora;
20
v de a face obiecii mpotriva prelucrrii datelor sale cu caracter personal dac acestea
vor fi utilizate n scopuri comerciale;
v de a ataca aciunile sau inaciunile deintorului de date cu caracter personal n organul
abilitat cu aprarea drepturilor subiecilor datelor cu caracter personal sau n instana
de judecat;
v la aprarea drepturilor i intereselor legale, inclusiv repararea prejudiciilor materiale i/
sau morale, n instana de judecat.
59. n ce cazuri este limitat dreptul de acces al subiectului datelor cu caracter
personal la datele sale?
Dreptul de acces al subiectului datelor cu caracter personal la datele sale cu caracter
personal se limiteaz n cazul n care prelucrarea datelor cu caracter personal, inclusiv a celor
obinute ca rezultat al activitii operative de investigare, contraspionaj i spionaj, se efectueaz n scopul aprrii rii, securitii statului i proteciei ordinii publice.
60. Cine efectueaz controlul asupra corectitudinii prelucrrii datelor cu caracter
personal?
Controlul asupra corespunderii prelucrrii datelor cu caracter personal cerinelor Legii cu
privire la protecia datelor cu caracter personal se efectueaz de Centrul Naional pentru Protecia Datelor cu Caracter Personal, care acioneaz n condiii de imparialitate i independen fa de autoritile publice.
61. Ce conine Registrul deintorilor de date cu caracter personal?
n scopul nregistrrii deintorilor de date cu caracter personal, Centrul Naional pentru
Protecia Datelor cu Caracter Personal instituie i administreaz registrul deintorilor de date
cu caracter personal.
Registrul deintorilor de date cu caracter personal trebuie s conin:
21
22
23
24
edinele de judecat
74. edinele de judecat snt publice?
n toate instanele, edinele de judecat snt publice.
n edina de judecat nu se admit minorii de pn la vrsta de 16 ani dac nu snt citai n
calitate de participant la proces sau de martor.
75. Care snt condiiile de desfurare a edinelor nchise?
Pot avea loc edine nchise numai n scopul protejrii informaiei ce constituie secret de
stat, tain comercial ori a unei alte informaii a crei divulgare este interzis prin lege.
Instana de judecat poate dispune judecarea pricinii n edin secret pentru a preveni
divulgarea unor informaii care se refer la aspectele intime ale vieii, care lezeaz onoarea,
demnitatea sau reputaia profesional ori la alte circumstane care ar putea prejudicia interesele participanilor la proces, ordinea public sau moralitatea.
76. edina poate fi declarat secret pe tot parcursul procesului?
edina poate fi declarat secret pentru ntregul proces sau numai pentru efectuarea unor
anumite acte procedurale.
77. Pentru examinarea cauzei n edin secret se cere o decizie special?
Privitor la examinarea pricinii n edin secret, instana judectoreasc emite o ncheiere
motivat.
78. Cine poate participa la edina secret?
edina secret se desfoar n prezena participanilor la proces, iar n caz de necesitate
la ea asist de asemenea martorul, expertul, specialistul i interpretul.
79. Participanii la edina secret poart rspundere pentru divulgarea secretelor?
Instana judectoreasc ia msurile de rigoare n vederea pstrrii secretului de stat, tainei
comerciale, informaiei despre viaa intim a persoanei.
Participanii la proces i alte persoane care asist la actele procesuale n cadrul crora pot fi
divulgate date ce constituie astfel de secrete snt somai de rspunderea n cazul divulgrii lor.
25
Urmrirea penal
82. Care snt condiiile pstrrii confidenialitii urmririi penale?
Materialele urmririi penale nu pot fi date publicitii dect cu autorizaia persoanei care
efectueaz urmrirea penal i numai n msura n care ea consider c aceasta este posibil,
cu respectarea prezumiei de nevinovie, i ca s nu fie afectate interesele altor persoane i
ale desfurrii urmririi penale.
Dac este necesar a se pstra confidenialitatea, persoana care efectueaz urmrirea
penal previne martorii, partea vtmat, partea civil, partea civilmente responsabil sau
reprezentanii lor, aprtorul, expertul, specialistul, interpretul, traductorul i alte persoane
care asist la efectuarea aciunilor de urmrire penal despre faptul c nu au voie s divulge
informaia privind urmrirea penal.
Aceste persoane vor da o declaraie n scris c au fost prevenite despre rspunderea pe
care o vor purta conform Codului penal.
83. Exist rspundere pentru divulgarea datelor urmririi penale?
Divulgarea datelor urmririi penale de ctre persoana care efectueaz urmrirea penal
sau de ctre persoana abilitat cu controlul asupra activitii de urmrire penal, dac aceast
aciune a cauzat daune morale sau materiale martorului, prii vtmate i reprezentanilor
acestora sau a prejudiciat procesul de urmrire penal, are ca urmare rspunderea penal
prevzut n Codul penal.
84. Care e modalitatea de aprare a secretului de stat n procesul penal?
n cursul procesului penal, pentru aprarea informaiei ce constituie secret de stat se ntreprind msurile prevzute de prezentul cod, de Legea cu privire la secretul de stat i de alte
acte normative.
26
Persoanele crora organul de urmrire penal sau instana le solicit s comunice sau s
prezinte date care constituie secret de stat au dreptul s se conving de faptul c aceste date
se colecteaz pentru procesul penal respectiv, iar n caz contrar s refuze de a comunica sau
de a prezenta date.
Persoanele crora organul de urmrire penal sau instana le solicit s comunice sau s
prezinte date ce constituie secret de stat nu pot refuza ndeplinirea acestei cerine, motivnd
prin necesitatea pstrrii secretului de stat, ns au dreptul s primeasc n prealabil de la
persoana care efectueaz urmrirea penal sau de la instan o explicaie care ar confirma
necesitatea furnizrii datelor menionate, cu includerea acestei explicaii n procesul-verbal al
aciunii procesuale respective.
85. Persoanele crora li se ncredineaz date ce constituie secret de stat n cadrul efecturii urmririi penale trebuie s fac anumite declaraii?
Funcionarul public care a fcut declaraii privitor la datele ce i snt ncredinate i ce constituie secret de stat comunic n scris despre acest fapt conductorului organului de stat care
dispune de aceast informaie dac comunicarea nu i va fi interzis n scris de ctre organul
de urmrire penal sau instan.
Efectuarea urmririi penale sau judecarea cazului n cauzele legate de informaia ce constituie secret de stat se ncredineaz numai persoanelor care au dat n scris declaraie de
nedivulgare a unor asemenea informaii.
Declaraia de nedivulgare se ia de ctre conductorul organului de urmrire penal sau
preedintele instanei i se anexeaz la dosarul penal respectiv.
Aprtorii i ali reprezentani, precum i alte persoane crora, n conformitate cu normele
de procedur penal, le vor fi prezentate spre a lua act sau comunicate n alt mod date ce constituie secret de stat vor da n prealabil n scris o declaraie de nedivulgare a acestor date.
n cazul n care aprtorul sau un alt reprezentant, cu excepia reprezentantului legal, refuz s dea o astfel de declaraie, acesta este lipsit de dreptul de a participa la procesul penal
n cauz, iar celelalte persoane nu vor avea acces la datele ce constituie secret de stat.
Declaraia de nedivulgare de la persoanele menionate n prezentul alineat se ia de ctre
persoana care efectueaz urmrirea penal sau instan i se anexeaz la dosarul penal
respectiv.
Obligaia de nedivulgare asumat de ctre participanii la proces nu i mpiedic s cear
examinarea datelor ce constituie secret de stat n edin de judecat nchis.
27
Persoane protejate
86. Cine este considerat persoan protejat?
Persoan protejat ester persoana cu care s-a ncheiat un acord de protecie n condiiile
Legii cu privire la protecia martorilor i altor participani la procesul penal i care are statut
procesual de:
a) martor n cauz penal aflat n faz de urmrire penal sau de judecat, potrivit art.90
din Codul de procedur penal;
b) parte vtmat n cauz penal aflat n faz de urmrire penal sau de judecat,
potrivit art.59 din Codul de procedur penal;
c) victim n cauz penal aflat n faz de urmrire penal sau de judecat, care accept
s coopereze pn la nceperea procesului penal;
d) bnuit, nvinuit, inculpat care accept s depun declaraii ce pot constitui probe concludente cu privire la o infraciune grav, deosebit de grav sau excepional de grav
ori s furnizeze informaii privind pregtirea unor infraciuni grave, deosebit de grave
sau excepional de grave;
e) condamnat n timpul executrii unei pedepse privative de libertate care accept s
depun declaraii ce pot constitui probe concludente cu privire la o infraciune grav,
deosebit de grav sau excepional de grav ori s furnizeze informaii privind pregtirea unor infraciuni grave, deosebit de grave sau excepional de grave;
f) persoan care nu are o calitate procesual, dar care accept s furnizeze informaii privitor la pregtirea unor infraciuni grave, deosebit de grave sau excepional de grave.
La cererea persoanelor indicate la lit.a)-f), de asemenea pot fi persoane protejate, rudele
apropiate i membrii lor de familie n condiiile prezentei legi.
87. Care snt temeiurile pentru aplicarea msurilor de protecie a persoanei n
procesul penal?
Temeiuri pentru aplicarea msurilor de protecie a persoanei n procesul penal servesc
urmtoarele:
- existena strii de pericol n privina persoanelor enumerate mai sus;
- depunerea ori acceptarea depunerii unor declaraii privitor la infraciuni grave, deosebit
de grave sau excepional de grave fie depunerea ori acceptarea depunerii unei informaii pn la nceperea procesului penal;
- declaraiile ce constituie probe concludente n descoperirea infraciunilor sau n judecarea obiectiv a cauzei penale.
28
29
30
Inventatorul are dreptul s renune la menionarea numelui su n cerere, n brevet i n publicaiile AGEPI cu privire la cerere i la brevet prin depunerea la AGEPI a unei cereri n scris.
94. Care este durata brevetului?
Durata unui brevet de invenie este de 20 de ani, ncepnd cu data de depozit a cererii de
brevet de invenie.
Durata unui brevet de invenie de scurt durat este de 6 ani, ncepnd cu data de depozit
a cererii de brevet de invenie de scurt durat.
Titularul de brevet poate prezenta la AGEPI o cerere de prelungire a termenului de valabilitate a brevetului de scurt durat pentru o perioad de cel mult 4 ani, cu condiia c titularul va
solicita la AGEPI efectuarea cercetrii documentare referitoare la invenia care face obiectul
brevetului i va achita taxa respectiv de prelungire, dar nu mai devreme de un an i nu mai
trziu de 6 luni nainte de expirarea termenului de valabilitate a brevetului de scurt durat.
95. Care snt drepturile conferite prin cererea de brevet dup publicarea acesteia?
Cererea de brevet, ncepnd cu data publicrii ei i pn la eliberarea brevetului, asigur
solicitantului, cu titlu provizoriu, protecia conferit potrivit legii.
Persoana fizic sau juridic care a exploatat invenia n perioada specificat mai sus va
plti titularului de brevet, dup obinerea brevetului, o compensaie bneasc rezonabil.
Cuantumul compensaiei se stabilete prin acordul dintre pri, innd cont de buna-credin a persoanei care a exploatat invenia, sau de ctre instana judectoreasc, n cazul
imposibilitii de a fi stabilit pe cale amiabil.
Efectele cererii de brevet prevzute la alin.(1) se consider nule n cazul n care cererea
de brevet a fost retras de ctre solicitant, precum i n cazul n care ea a fost retras sau
respins conform prevederilor prezentei legi.
Aceste prevederi nu se aplic brevetelor de invenie de scurt durat.
96. Care snt drepturile conferite de brevet?
Brevetul i acord titularului dreptul exclusiv de exploatare a inveniei pe ntreaga durat
de protecie a lui.
Brevetul i acord titularului dreptul de a interzice terilor care nu au acordul su efectuarea, pe teritoriul Republicii Moldova, a urmtoarelor aciuni:
G fabricarea, oferirea spre vnzare, vnzarea, folosirea, importul sau stocarea n aceste
scopuri a produsului care constituie obiectul brevetului;
31
G folosirea procedeului care constituie obiectul brevetului sau, n cazul n care un ter tie
sau este evident din circumstane c folosirea procedeului este interzis fr acordul
titularului de brevet, oferirea procedeului spre folosire;
G oferirea spre vnzare, vnzarea, folosirea, importul sau stocarea n aceste scopuri a
produsului obinut direct prin procedeul care constituie obiectul brevetului.
n cazul n care exist mai muli titulari ai unui brevet, raporturile privind exploatarea inveniei protejate prin brevet se stabilesc printr-un acord ncheiat ntre acetia.
Dac un asemenea acord nu exist, fiecare titular are dreptul s exploateze invenia dup
propria voin, s acioneze n instan orice persoan care exploateaz invenia brevetat
fr acordul cotitularilor, ns nu are dreptul s renune la brevet fr a-i anuna pe cotitulari,
precum i s ncheie contracte de licen i s cesioneze brevetul fr acordul acestora.
97. Care snt restriciile privind exploatarea indirect a inveniei?
Un brevet i acord titularului, pe lng drepturile specificate mai sus, dreptul de a interzice terilor care nu au acordul su livrarea sau oferirea spre livrare, pe teritoriul Republicii
Moldova, unei persoane alta dect persoana ndreptit s exploateze invenia brevetat, a
mijloacelor referitoare la un element esenial al acelei invenii, pentru punerea n aplicare a
acesteia, n cazul n care terul tie sau este evident din circumstane c aceste mijloace snt
apte i destinate punerii n aplicare a inveniei respective.
Prevederile de mai sus nu se aplic n cazul cnd mijloacele de punere n aplicare a inveniei snt produsele aflate la moment n comer, cu excepia cazurilor cnd terul incit persoana
creia i se efectueaz livrri s comit aciunile interzise prin lege.
98. n ce const limitarea efectelor brevetului?
Drepturile acordate de brevet nu se extind asupra:
G aciunilor efectuate ntr-un cadru privat i n scopuri necomerciale;
G aciunilor efectuate n scopuri experimentale n privina obiectului inveniei brevetate;
G preparrii extemporaneu o singur dat n farmacie a unui medicament, conform reetei medicale, precum i asupra aciunilor cu privire la medicamentul astfel preparat;
G folosirii obiectului inveniei brevetate la bordul navelor strine aparinnd rilor membre
ale tratatelor internaionale privind inveniile la care Republica Moldova este parte care
intr, temporar sau accidental, n apele Republicii Moldova, cu condiia ca invenia s
fie folosit exclusiv pentru necesitile navei;
G folosirii obiectului inveniei brevetate n construcia sau n operarea vehiculelor terestre
sau aeriene ori a altor mijloace de transport aparinnd rilor membre ale tratatelor
internaionale privind inveniile la care Republica Moldova este parte, ori n construcia
pieselor accesorii pentru aceste vehicule, cnd aceste mijloace de transport ptrund,
temporar sau accidental, pe teritoriul Republicii Moldova.
32
Folosirea specificat mai sus se admite cu condiia de a nu aduce atingere ntr-un mod
nejustificat exploatrii normale a inveniei protejate prin brevet i de a nu leza nejustificat interesele legitime ale titularului brevetului, innd cont de interesele legitime ale terilor.
n caz contrar, titularul brevetului are dreptul la o despgubire material proporional cu
prejudiciul suportat prin folosirea neautorizat a inveniei.
99. Cnd se consider epuizarea drepturilor acordate de brevet?
Drepturile acordate de un brevet nu se extind asupra aciunilor privind un produs protejat de
brevetul n cauz, efectuate pe teritoriul Republicii Moldova, dup ce acest produs a fost plasat
pe pia n Republica Moldova de ctre titularul brevetului sau cu acordul expres al acestuia.
100. Care este efectul cererilor de brevet, a cror divulgare poate aduce atingere
securitii naionale?
Cererile de brevet referitoare la inveniile care conin informaii a cror divulgare poate
aduce atingere securitii naionale a Republicii Moldova snt retrase de la AGEPI, n baza
hotrrii unei comisii abilitate de Guvern, n termen de 30 de zile de la data depunerii lor, cu
ntiinarea solicitantului.
O invenie creat n Republica Moldova poate fi brevetat n strintate numai dup expirarea termenului specificat mai sus.
101. Ce este aciunea privind nclcarea drepturilor?
Orice persoan fizic sau juridic, autoritile interesate care au pretenii fa de aplicarea
unei cereri de brevet sau a unui brevet ce cauzeaz un prejudiciu direct sau indirect unui
produs natural sau fabricat, contrar originii acestui produs, snt n drept s iniieze o aciune n
instana judectoreasc pentru interzicerea utilizrii cererii de brevet sau a brevetului.
Snt n drept s iniieze o aciune privind nclcarea drepturilor acordate:
G solicitantul sau titularul de brevet;
G orice alt persoan autorizat s utilizeze invenia brevetat, n special liceniaii;
G alte persoane fizice sau juridice care snt n drept s reprezinte titularul de drepturi.
n cazul n care obiect al litigiului este un brevet de scurt durat, instana de judecat va
suspenda procesul pn la prezentarea copiei de pe raportul de documentare, ntocmit de
AGEPI la solicitarea titularului brevetului sau a persoanelor tere interesate.
Examinarea aciunii va fi suspendat pn la soluionarea definitiv a chestiunii privind
valabilitatea brevetului.
33
Iniierea unei aciuni privind nclcarea drepturilor decurgnd dintr-un brevet eurasiatic se
efectueaz n conformitate cu prevederile Conveniei eurasiatice, Instruciunii de aplicare a
Conveniei eurasiatice, precum i ale legislaiei naionale.
102. Ce include dreptul la informare privind brevetele?
Dac n procesul examinrii unui litigiu se constat c snt nclcate drepturile decurgnd
dintr-o cerere de brevet sau dintr-un brevet, instana judectoreasc poate cere ca informaiile
privind originea i reelele de distribuire a produselor sau a serviciilor care ncalc un drept
asupra inveniei s fie furnizate de prt i/sau de orice alt persoan care:
a) a fost gsit n posesia produselor contrafcute destinate comercializrii;
b) a fost gsit beneficiind, n scop comercial, de servicii cu produse contrafcute;
c) a fost gsit prestnd, n scop comercial, servicii cu produse utilizate n activiti de
nclcare a drepturilor; sau
d) a fost indicat, de ctre persoana menionat la lit.a), b) sau c), ca fiind implicat n aciunile de producere, fabricare sau distribuire a produselor ori de prestare a serviciilor.
Informaiile menionate mai sus cuprind, dup caz:
a) numele i adresa productorului, distribuitorului, furnizorului, ale deintorilor anteriori
ai produselor sau ale prestatorilor de servicii, precum i ale vnztorilor angro i cu
amnuntul prezumtivi;
b) date despre cantitile de produse fabricate, livrate, primite sau comandate, precum i
despre preul produselor sau serviciilor respective.
Prevederile de mai sus se aplic fr a aduce atingere altor prevederi legale care:
G acord titularului dreptul de a primi informaii mai detaliate;
G reglementeaz utilizarea n cauzele civile sau penale a informaiilor comunicate n conformitate cu prezentul articol;
G stabilesc rspunderea pentru abuz de dreptul la informare;
G ofer posibilitatea de a refuza prezentarea de informaii ce ar constrnge persoana
menionat mai sus s recunoasc propria sa participare ori participarea rudelor sale
apropiate la o nclcare a unei cereri de brevet sau a unui brevet;
G reglementeaz protecia confidenialitii surselor de informare sau procesarea datelor
cu caracter personal.
103. Care este modalitatea de asigurare a executrii hotrrii judectoreti?
n cazul n care a fost emis o hotrre judectoreasc de constatare a nclcrii drepturilor decurgnd dintr-o cerere de brevet sau dintr-un brevet, instana judectoreasc, la cererea
titularului de drepturi, poate lua msuri de asigurare a executrii hotrrii mpotriva prtului,
34
prin care acesta va fi somat s nceteze orice aciune ce constituie nclcare a drepturilor
titularului. n acest scop, instana judectoreasc poate cere depunerea de ctre prt a unei
cauiuni sau a unei garanii echivalente corespunztoare.
Titularul de drepturi poate cere dispunerea acestor msuri i mpotriva intermediarilor ale
cror servicii snt utilizate de un ter la nclcarea drepturilor decurgnd dintr-o cerere de brevet
sau dintr-un brevet.
104. Cum snt stabilite despgubirile?
La cererea prii lezate, prtul care a nclcat drepturile decurgnd dintr-o cerere de brevet
sau dintr-un brevet cu bun-tiin sau avnd motive rezonabile de a ti acest lucru va achita
titularului de drepturi despgubirile pentru prejudiciile pe care acesta le-a suportat n mod real
din cauza nclcrii drepturilor sale.
La stabilirea despgubirilor:
G se va ine cont de toate aspectele semnificative, cum ar fi consecinele economice
negative, inclusiv beneficiul ratat, suportate de partea lezat, orice profit obinut ilegal
de prt i, dup caz, de alte aspecte, cum ar fi prejudiciul moral cauzat titularului de
drepturi din cauza atingerii aduse drepturilor sale;
G sau poate fi fixat, ca alternativ, o sum unic pe baza unor elemente, cum ar fi, cel
puin, valoarea redevenei sau ncasrile care ar fi fost datorate n cazul n care prtul
ar fi cerut autorizaia de a utiliza cererea de brevet sau brevetul.
n cazul n care a comis o nclcare din netiin sau fr a avea motive rezonabile de a ti
acest lucru, prtul este obligat s recupereze beneficiile ratate sau pagubele aduse titularului
de drepturi, stabilite conform legii.
105. Care snt condiiile de publicare a hotrrilor judectoreti?
n cadrul aciunilor privind nclcarea drepturilor decurgnd dintr-o cerere de brevet sau
dintr-un brevet, instana judectoreasc competent poate s ordone, la cererea reclamantului i din contul persoanei care a nclcat dreptul protejat, msuri corespunztoare n scopul
difuzrii informaiei despre hotrrea judectoreasc, inclusiv afiarea i publicarea integral
sau parial a hotrrii.
Instana judectoreasca competent poate ordona, de asemenea, din contul persoanei
care a nclcat dreptul protejat, msuri suplimentare de publicitate corespunztoare mprejurrilor speciale, inclusiv o publicitate de mare amploare.
Instana judectoreasc va remite la AGEPI o copie a hotrrii judectoreti.
106. Ce include inspectarea public?
Documentele cuprinse n dosarul cererii de brevet care nc nu a fost publicat snt deschise inspectrii publice numai cu acordul solicitantului.
35
36
Obiectul proteciei poate fi bidimensional (desen industrial) sau tridimensional (model industrial), precum i o combinaie a acestora.
Se asigur protecie pentru desenul sau modelul industrial numai dac acesta este nou i
are un caracter individual.
109. Ce include dezvluirea?
Se consider c un desen sau un model industrial a fost fcut public dac a fost expus
sau a fost publicat, utilizat, comercializat sau dezvluit n alt mod, cu excepia cazurilor n care
aceste aciuni nu puteau deveni cunoscute n mod rezonabil i n cursul normal al activitii
unor persoane fizice sau juridice din Republica Moldova, specializate n domeniul respectiv:
G n cazul desenului sau modelului industrial nregistrat, nainte de data de depozit sau,
dac este invocat prioritatea, nainte de data de prioritate;
G sau n cazul desenului sau modelului industrial nenregistrat, nainte de data la care a
fost dezvluit pentru prima oar.
Un desen sau un model industrial nu se considerfcut public dac a fost dezvluit unui
ter n condiii de confidenialitate explicite sau implicite.
n cazul desenului sau modelului industrial nregistrat, nu se consider c s-a produs o
dezvluire dac desenul sau modelul industrial pentru care este revendicat protecia a fost
fcut public:
G de ctre autor, de succesorul su n drepturi sau de un ter, ca urmare a informaiilor
oferite de autor sau a aciunii ntreprinse de acesta ori de succesorul lui n drepturi sau
n urma unui abuz fa de autor sau de succesorul lui n drepturi;
G n cursul perioadei de 12 luni precedente datei de depozit sau datei de prioritate dac
se invoc prioritatea.
110. Care snt desenele i modelele industriale neprotejabile?
Desenul sau modelul industrial determinat exclusiv de o funcie tehnic nu poate fi protejat.
Nu poate fi protejat un desen sau un model industrial care trebuie reprodus n mod necesar
n forma i la dimensiunile exacte pentru a permite ca produsul n care este ncorporat sau la
care este aplicat s fie conectat mecanic ori amplasat n interiorul, n jurul unui alt produs sau
pe el astfel nct fiecare dintre produse s i poat ndeplini funcia.
Prin derogare de la prevederea de mai sus, un desen sau un model industrial nou i individual poate fi protejat dac permite multiple asamblri sau conexiuni n cadrul unui sistem
modular constituit din produse interschimbabile.
37
Snt neprotejabile desenele sau modelele industriale care contravin ordinii publice sau
bunelor moravuri.
111. Care este aria de extindere a proteciei?
Protecia conferit desenului sau modelului industrial se extinde asupra oricrui desen
sau model industrial care nu produce asupra utilizatorului avizat o impresie vizual global
diferit.
Pentru stabilirea ntinderii proteciei trebuie s se in cont de gradul de libertate a autorului
n elaborarea desenului sau modelului industrial.
ntinderea proteciei unui desen sau unui model industrial nregistrat este determinat de
ansamblul elementelor reproduse n reprezentrile grafice incluse n Registrul de desene i
modele industriale nregistrate i publicate n BOPI.
O descriere care explic reprezentrile grafice nu afecteaz ntinderea proteciei desenului
sau modelului industrial n sine.
112. Care este durata proteciei?
Un desen sau un model industrial nregistrat este protejat pe parcursul unei perioade de
5 ani, ncepnd cu data de depozit.
Certificatul de nregistrare poate fi rennoit pentru mai multe perioade de cte 5 ani, pn la
maximum 25 de ani de la data de depozit.
Un desen sau un model industrial nenregistrat este protejat pe parcursul unei perioade de
3 ani de la data la care a fost fcut public pentru prima oar n Republica Moldova.
113. Cui aparine dreptul asupra desenului sau modelului industrial?
Dreptul asupra desenului sau modelului industrial aparine autorului i/sau succesorului
lui n drepturi.
Este considerat autor al desenului sau al modelului industrial persoana fizic ce le-a
realizat prin munca sa creatoare.
n cazul n care mai muli autori au creat mpreun acelai desen sau model industrial,
dreptul asupra acestora le aparine n comun. Modul de exercitare de ctre autori a drepturilor
lor se stabilete n contract, ncheiat ntre ei.
n cazul n care mai muli autori au creat, independent unul de altul, desene sau modele
industriale identice, dreptul asupra desenului sau modelului industrial nregistrat aparine persoanei a crei cerere are cea mai veche dat de depozit sau cea mai veche dat de prioritate
dac este invocat prioritatea.
Dac dou cereri de nregistrare a unor desene sau modele industriale identice au aceeai dat de depozit, dreptul preferenial asupra desenului sau modelului industrial se acord
persoanei care dovedete c a fost prima care a solicitat nregistrarea.
38
39
Dac nu exist un astfel de contract, fiecare titular are dreptul s utilizeze integral desenul
sau modelul industrial, la latitudinea sa, s intenteze proces n legtur cu nclcarea dreptului
su exclusiv mpotriva oricrei persoane care utilizeaz desenul sau modelul industrial fr
autorizaia cotitularilor, ns nu are dreptul s ncheie contracte de licen i s efectueze
orice cesiune a drepturilor fr acordul cotitularilor, s renune la dreptul asupra desenului sau
modelului industrial fr a-i anuna pe acetia.
116. Ce include limitarea drepturilor conferite de desenul sau de modelul
industrial?
Drepturile conferite de desenul sau de modelul industrial nu se exercit n cazul:
G aciunilor efectuate cu titlu privat i n scopuri necomerciale;
G aciunilor efectuate n scopuri experimentale;
G aciunilor de reproducere n scopuri didactice sau bibliografice, cu indicarea sursei;
G echipamentelor mijloacelor de transport, nmatriculate ntr-o ar ter, care ptrund
temporar pe teritoriul Republicii Moldova;
G importului n Republica Moldova de piese i accesorii n vederea reparrii vehiculelor
menionate mai sus;
G executrii de reparaii la vehiculele menionate mai sus calamitilor, catastrofelor, epidemiilor i altor situaii excepionale.
Nu constituie nclcare a drepturilor asupra desenului sau modelului industrial aciunile
autoritilor publice n cazul n care acioneaz cu bun-credin n cadrul administrrii legale.
117. Cnd drepturile snt considerate epuizate?
Drepturile conferite de desenul sau de modelul industrial nregistrat sau nenregistrat nu
trebuie s se extind asupra activitilor privind un produs n care a fost ncorporat sau cruia
i se aplic desenul sau modelul industrial ce intr n ntinderea proteciei desenului sau modelului industrial nregistrat ori nenregistrat dac produsul a fost introdus pe pia n teritoriul
Republicii Moldova de ctre titularul desenului sau modelului industrial nregistrat sau nenregistrat ori cu acordul lui.
118. n ce const dreptul de prioritate?
Persoana care a depus cerere de nregistrare a unui desen sau model industrial ori a
unui model de utilitate n unul dintre statele pri la Convenia de la Paris sau la Acordul de
instituire a Organizaiei Mondiale a Comerului ori succesorul su n drepturi beneficiaz, la
depunerea n AGEPI a cererii de nregistrare a unui desen sau a unui model industrial pentru
40
acelai desen sau model industrial ori pentru acelai model de utilitate, de un drept de prioritate pentru o perioad de 6 luni ncepnd cu data de depozit a primei cereri, ziua depozitului
nefiind cuprins n termen.
Se recunoate ca invocare a dreptului de prioritate orice depunere de cerere echivalent
unei depuneri naionale conforme, efectuate n temeiul legislaiei naionale a statului n cauz
ori n temeiul unor acorduri bilaterale sau multilaterale n domeniu.
Prin depunere naional conform se nelege orice depunere de cerere considerat suficient pentru a stabili data la care a fost depus cererea, indiferent de soluionarea ei ulterioar.
Dac prima depunere de cerere s-a realizat ntr-un stat care nu este parte la Convenia de
la Paris sau la Acordul de instituire a Organizaiei Mondiale a Comerului, prevederile de mai
sus se aplic numai dac statul n cauz, conform constatrilor publicate, acord, pe baza
unei depuneri de cerere la oficiu, un drept de prioritate supus anumitor condiii, avnd efecte
echivalente celor prevzute n prezenta lege.
Se consider ca prim cerere de nregistrare a crei dat de depozit va fi punctul de unde
ncepe curgerea termenului de prioritate o cerere ulterioar de nregistrare depus la AGEPI
pentru acelai desen sau model industrial ori pentru acelai model de utilitate ca i cererea
anterioar, cu condiia ca, la data de depunere a cererii ulterioare, cererea anterioar s fi
fost retras, abandonat sau respins fr a fi supus unei inspecii publice i fr a lsa s
subziste drepturi valabile i cu condiia ca cererea respectiv s nu fi constituit deja temei de
revendicare a unui drept de prioritate. Astfel, cererea anterioar nu mai poate fi folosit pentru
revendicarea dreptului de prioritate.
Prioritatea poate fi stabilit pe baza ctorva cereri depuse anterior, respectndu-se pentru
fiecare din ele termenul i condiiile prevzute de lege.
Cererea de nregistrare multipl care nu ndeplinete condiiile de depozit multiplu poate fi
divizat de solicitant n cteva cereri, prin repartizarea n aceste cereri a desenelor i modelelor
industriale enumerate n cererea multipl.
Cererile divizionare pstreaz data de depozit a cererii multiple i, dup caz, data prioritii
acestei cereri.
Solicitantul poate s divizeze din proprie iniiativ cererea multipl n cteva cereri, repartiznd n aceste cereri desenele i modelele industriale enumerate n cererea multipl.
Cererile divizionare pstreaz data de depozit a cererii multiple i, dup caz,data prioritii
acestei cereri.
119. Cnd se public cererea de nregistrare?
Cererea de nregistrare inclus n Registrul cererilor de nregistrare a desenelor i a modelelor industriale se public n BOPI n cel mult 6 luni de la data de depozit dac snt ndeplinite
condiiile prevzute de lege i dac este pltit taxa de publicare, dup caz.
Elementele cererii care se public snt stabilite ntr-un regulament, aprobat de Guvern.
41
Publicarea prevzut mai sus poate fi amnat, la cererea solicitantului, pentru cel mult 30
de luni, perioad calculat de la data de depozit sau de la data prioritii invocate.
120. Ce include dreptul la informare privind un desen sau model industrial?
Dac, n procesul examinrii unui litigiu, s-a constatat c snt nclcate drepturile asupra
unui desen sau model industrial, instana de judecat poate cere ca informaiile privind originea i reelele de distribuie a mrfurilor care ncalc un drept asupra desenului sau modelului
industrial s fie furnizate de contravenient i/sau de orice alt persoan care:
a) fost gsit n posesia mrfurilor contrafcute destinate comercializrii;
b) a fost gsit n timp ce utiliza cu scop comercial servicii cu produse contrafcute;
c) a fost gsit n timp ce furniza, cu scop comercial, servicii utilizate n activiti de contrafacere; sau
d) a fost indicat, de ctre persoana menionat la lit. a), b) sau c), ca fiind implicat n aciunile de producere, fabricare sau distribuire a mrfurilor sau de furnizare a serviciilor.
Informaiile menionate mai sus cuprind, dup caz:
G numele i adresa productorului, distribuitorului, furnizorului, ale deintorilor anteriori
ai mrfurilor, precum i ale vnztorilor angro i cu amnuntul predestinai;
G informaii despre cantitile produse, livrate, primite sau comandate, precum i despre
preul mrfurilor.
Prevederile de mai sus se aplic fr a aduce atingere altor dispoziii legale i de reglementare care:
G acord titularului dreptul de a primi informaii mai detaliate;
G reglementeaz utilizarea n cauze civile sau penale a informaiilor comunicate n conformitate cu prezentul articol;
G reglementeaz rspunderea pentru abuzul de dreptul la informare;
G dau posibilitatea de a fi refuzat prezentarea de informaii care ar constrnge persoana
menionat mai sus s recunoasc propria sa participare sau cea a rudelor sale apropiate la o nclcare a unui drept asupra desenului sau modelului industrial; sau
G reglementeaz protecia confidenialitii surselor de informare ori procesarea datelor
cu caracter personal.
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
2 examinarea recomandrilor cetenilor, asociaiilor constituite n corespundere cu legea, altor pri interesate n procesul de elaborare a proiectelor de decizii;
2 informarea publicului referitor la deciziile adoptate.
163. Care este termenul de plasare a anunului referitor la iniierea elaborrii deciziei?
La iniierea procesului de elaborare a deciziei, autoritatea public va plasa, cu cel puin
15 zile lucrtoare pn la examinarea deciziei, anunul respectiv pe pagina web oficial, l va
expedia prin intermediul potei electronice prilor interesate, l va afia la sediul su ntr-un
spaiu accesibil publicului i/sau l va difuza n mass-media central sau local, dup caz.
164. Ce trebuie s includ anunul referitor la iniierea elaborrii deciziei?
Anunul referitor la iniierea elaborrii deciziei va conine, n mod obligatoriu:
2 argumentarea necesitii de a adopta decizia;
2 termenul-limit, locul i modalitatea n care cetenii, asociaiile constituite n corespundere cu legea, alte pri interesate pot avea acces la proiectul de decizie i pot
prezenta sau expedia recomandri;
2 datele de contact ale persoanelor responsabile de recepionarea i examinarea recomandrilor.
165. Legea privind transparena n procesul decizional prevede accesul
la proiectele de decizii?
Autoritatea public asigur accesul la proiectele de decizii i la materialele aferente acestora n modul stabilit de lege.
166. Cine trebuie s asigure consultarea prilor interesate?
Consultarea cetenilor, asociaiilor constituite n corespundere cu legea, altor pri interesate se asigur de ctre autoritatea public responsabil de elaborarea proiectului de decizie
prin urmtoarele modaliti:
2 dezbateri publice, audieri publice, sondaj de opinie, referendum, solicitarea opiniilor experilor n domeniu, crearea grupurilor de lucru permanente sau ad-hoc cu participarea
reprezentanilor societii civile.
53
54
55
56
57
58
59
h) decizia i temeiurile n cazul aplicrii unor proceduri de achiziie, altele dect licitaiile
deschise, dac procedurile respective nu s-au soldat cu ncheierea unui contract de
achiziie;
i) motivele respingerii, n cazul respingerii ofertei conform prevederilor art.30;
j) expunerea motivelor alegerii procedurii de selectare, n cazul achiziiei de servicii;
k) expunerea motivelor aplicrii metodei respective, n cazul procedurilor de achiziie n
care se solicit atragerea direct a ofertelor de servicii;
l) expunerea motivelor restriciilor, n cazul procedurilor de achiziie n care autoritatea
contractant a limitat participarea operatorilor economici;
m) rezumatul demersurilor n care s-au solicitat explicaii referitoare la documentele de
preselecie sau la documentele de licitaie, rezumatul rspunsurilor la ele, precum i
expunerea rezumativ a oricrei modificri operate n aceste documente.
197. Care informaii din darea de seam privind procedura de achiziie snt accesibile oricrei persoane?
Informaiile specificate mai sus (art. 70 din Legea privind achiziiile publice) la alin.(1) lit. a)
i b) se acord la solicitarea oricrei persoane, dup acceptarea ofertei sau dup terminarea
procedurii de achiziie care nu s-a soldat cu ncheierea unui contract de achiziie.
198. Care informaii din darea de seam snt furnizate doar la cererea operatorilor
economici?
Informaiile specificate mai sus (art. 70 din Legea privind achiziiile publice) la alin.(1)
lit.c)-h) i m) se prezint la cererea operatorilor economici care au prezentat oferte ori au
depus cereri pentru preselecie, dup acceptarea ofertei sau dup terminarea procedurii de
achiziie ce nu s-a soldat cu ncheierea unui contract de achiziie.
Cu excepia cazurilor n care instana de judecat o cere, autoritatea contractant nu
divulg informaiile specificate la alin.(1) lit.c)-e) i m) dac divulgarea acestora contravine
legislaiei i intereselor statului, prejudiciaz interesele comerciale legitime ale prilor sau
mpiedic concurena loial.
60
61
62
Sanciuni
209. Care snt sanciunile prevzute pentru nclcarea dreptului la informaie?
Codul civil prevede:
Articolul 16. Aprarea onoarei, demnitii i reputaiei profesionale
(1) Orice persoan are dreptul la respectul onoarei, demnitii i reputaiei sale profesionale.
(2) Orice persoan este n drept s cear dezminirea informaiei ce i lezeaz onoarea,
demnitatea sau reputaia profesional dac cel care a rspndit-o nu dovedete c ea
corespunde realitii.
(3) La cererea persoanelor interesate, se admite aprarea onoarei i demnitii unei persoane fizice i dup moartea acesteia.
(4) Dac informaia care lezeaz onoarea, demnitatea sau reputaia profesional este rspndit printr-un mijloc de informare n mas, instana de judecat l oblig s publice
o dezminire la aceeai rubric, pagin, n acelai program sau ciclu de emisiuni n cel
mult 15 zile de la data intrrii n vigoare a hotrrii judectoreti.
(5) n cazul n care un document emis de o organizaie conine informaii care lezeaz
onoarea, demnitatea i reputaia profesional, instana de judecat o oblig s nlocuiasc documentul.
(6) n alte cazuri dect cele prevzute la alin.(4) i (5), modalitatea de dezminire a informaiilor care lezeaz onoarea, demnitatea i reputaia profesional se stabilete de ctre
instana de judecat.
(7) Persoana lezat n drepturile i interesele sale, ocrotite de lege, prin publicaiile unui
mijloc de informare n mas, este n drept s publice replica sa n respectivul mijloc de
informare n mas pe contul acestuia.
(8) Orice persoan n a crei privin a fost rspndit o informaie ce i lezeaz onoarea,
demnitatea i reputaia profesional este n drept, pe lng dezminire, s cear repararea prejudiciului material i moral cauzat astfel:
a) caracterul informaiilor rspndite;
b) sfera de rspndire a informaiilor;
c) impactul social asupra persoanei;
d) gravitatea i ntinderea suferinelor psihice sau fizice cauzate persoanei vtmate;
e) proporionalitatea ntre acordarea despgubirilor i gradul n care reputaia a fost
lezat;
f) gradul de vinovie al autorului prejudiciului;
g) msura n care aceast compensare poate aduce satisfacie persoanei vtmate;
h) publicarea rectificrii, replicii sau dezminirii pn la pronunarea hotrrii judectoreti;
i) alte circumstane relevante pentru cazul dat.
63
(9) Dac identificarea persoanei care a difuzat informaia ce lezeaz onoarea, demnitatea
i reputaia profesional a unei alte persoane este imposibil, aceasta din urm este
n drept s adreseze n instan de judecat o cerere n vederea declarrii informaiei
rspndite ca fiind neveridic.
Articolul 1422. Reparaia prejudiciului moral
(1) n cazul n care persoanei i s-a cauzat un prejudiciu moral (suferine psihice sau fizice)
prin fapte ce atenteaz la drepturile ei personale nepatrimoniale, precum i n alte
cazuri prevzute de legislaie, instana de judecat are dreptul s oblige persoana
responsabil la reparaia prejudiciului prin echivalent bnesc.
(2) Prejudiciul moral se repar indiferent de existena i ntinderea prejudiciului patrimonial.
(3) Reparaia prejudiciului moral se face i n lipsa vinoviei autorului, faptei ilicite n cazul
n care prejudiciul este cauzat prin condamnare ilegal, atragere ilegal la rspundere
penal, aplicare ilegal a arestului preventiv sau a declaraiei scrise de a nu prsi
localitatea, aplicarea ilegal n calitate de sanciune administrativ a arestului, muncii
neremunerate n folosul comunitii i n alte cazuri prevzute de lege.
Articolul 1423. Mrimea compensaiei pentru prejudiciu moral
(1) Mrimea compensaiei pentru prejudiciu moral se determin de ctre instana de
judecat n funcie de caracterul i gravitatea suferinelor psihice sau fizice cauzate
persoanei vtmate, de gradul de vinovie al autorului prejudiciului, dac vinovia
este o condiie a rspunderii, i de msura n care aceast compensare poate aduce
satisfacie persoanei vtmate.
(2) Caracterul i gravitatea suferinelor psihice sau fizice le apreciaz instana de judecat,
lund n considerare circumstanele n care a fost cauzat prejudiciul, precum i statutul
social al persoanei vtmate.
Articolul 1424. Termenul de prescripie
(1) Aciunea n reparare a prejudiciului se prescrie n termen de 3 ani ncepnd cu momentul n care persoana vtmat a cunoscut sau trebuia s cunoasc existena prejudiciului i persoana obligat s-l repare.
(2) n cazul n care persoana obligat s repare prejudiciul i persoana prejudiciat negociaz asupra prejudiciului care urmeaz s fie reparat, cursul prescripiei se suspend
pn cnd una din pri nu va renuna la negociere.
(3) n cazul n care persoana obligat s repare prejudiciul a dobndit ceva, n urma faptei
ilicite, din contul persoanei prejudiciate, prima este obligat, chiar i dup expirarea
termenului de prescripie, s restituie, n conformitate cu normele privind mbogirea
fr just cauz, ceea ce a dobndit.
64
65
Articolul 107. Obinerea sau divulgarea informaiilor care constituie secret comercial sau
fiscal
(1) Obinerea fr consimmntul titularului a informaiilor care constituie secret comercial
sau fiscal n scopul divulgrii sau folosirii lor ilegale
- se sancioneaz cu amend de la 20 la 40 de uniti convenionale aplicat persoanei
fizice, cu amend de la 30 la 40 de uniti convenionale aplicat persoanei cu funcie
de rspundere.
(2) Divulgarea informaiilor ce constituie secret comercial sau fiscal de ctre un funcionar
public sau de ctre o persoan creia aceste informaii i-au fost ncredinate sau i-au
devenit cunoscute n legtur cu serviciul ei
- se sancioneaz cu amend de la 100 la 200 de uniti convenionale.
Codul penal prevede:
Articolul 180. nclcarea intenionat a legislaiei privind accesul la informaie
nclcarea intenionat de ctre o persoan cu funcie de rspundere a procedurii legale
de asigurare i de realizare a dreptului de acces la informaie, nclcare ce a cauzat daunen
proporii considerabile drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanei care a solicitat informaii referitoare la ocrotirea sntii populaiei, la securitatea public, la protecia
mediului,
- se pedepsete cu amend de la 150 la 300 uniti convenionale cu (sau fr) privarea
de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate pe un termen de pn la 3 ani.
Articolul 225. Tinuirea de date sau prezentarea intenionat de date neautentice despre
poluarea mediului
(1) Tinuirea datelor sau prezentarea intenionat de ctre o persoan cu funcie de rspundere ori de ctre o persoan care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau
alt organizaie nestatal, precum i de ctre o persoan juridic, a datelor neautentice despre
avariile cu poluare excesiv a mediului, cu poluare radioactiv, chimic, bacteriologic sau cu
alte urmri periculoase pentru viaa sau sntatea populaiei, precum i despre starea sntii populaiei afectate de poluarea mediului, dac aceasta a provocat din impruden:
- mbolnvirea n mas a oamenilor;
- pieirea n mas a animalelor;
- decesul persoanei;
- alte urmri grave,
66
de dousaumaimulte persoane;
cuviolareasistemelor de protecie;
cuconectarea la canalele de telecomunicaii;
cufolosirea unor mijloace tehnice speciale;
cu utilizarea ilegal a calculatorului, sistemului sau reelei informatice, n scopul svririi uneia dintre infraciunile prevzute la alin.(1), la art.26012603, 2605 i 2606;
- n privina informaiei protejat de lege;
- n proporii deosebit de mari
- se pedepsete cu amend n mrime de la 500 la 1000 uniticonvenionale saucumuncneremuneratn folosulcomunitiide la 180 la 240 de ore, saucunchisoare de
pnla 3 ani, iar persoana juridic se pedepsete cuamendn mrime de la 3000
la 6000 uniticonvenionale cuprivarea de dreptulde a exercita oanumitactivitate
saucu lichidarea persoanei juridice.
67
68
Anexa 1
Formular pentru solicitarea informaiilor oficiale
(model)
Ctre: _________________________________
(Denumirea autoritii sau instituiei publice)
_____________________________________
(Adresa autoritii sau instituiei publice)
De la: ________________________________
____________________________________
Data: _____________________
Cerere
n conformitate cu Legea privind accesul la informaie nr. 982-XIV din 11.05.2000, v rog
s-mi eliberai copiile urmtoarelor documente:
(Lista documentelor sau informaiilor oficiale solicitate, concret i clar):
_________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Doresc ca informaiile solicitate s mi fie furnizate n scris la urmtoarea adres:_________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________sau pe adresa electronic (opional) ____________________________________
_____________ sau fax (opional) _______________________ .
(Alte variante:
- m satisface o expunere verbal;
- a putea examina documentul la sediul instituiei).
V mulumesc
_____________________
(Semntura solicitantului)
69
Anexa 2
Formular de rspuns la solicitarea informaiilor oficiale
(model)
De la: _________________________________
(Denumirea autoritii sau instituiei publice)
_____________________________________
(Adresa autoritii sau instituiei publice)
Data: ________________________________
Numrul de nregistrare: _________________
Ctre: _______________________________
(Numele i prenumele solicitantului)
Adresa: ______________________________
_____________________________________
(Adresa solicitantului)
Stimate domnule / Stimat doamn _______________________,
Cu referin la cererea dumneavoastr nr. ________ din _________________, prin care,
conform Legii privind accesul la informaie, solicitai copiile urmtoarelor informaii oficiale
(documente):
(Lista documentelor sau informaiilor oficiale solicitate, concret i clar):
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
V expediem, n anexa la prezenta scrisoare, informaiile solicitate.
Informaiile solicitate v-au fost furnizate n format electronic, la urmtoarea adres de email _____________ (opional).
Taxele pentru serviciile de copiere a documentelor snt urmtoarele ___________ lei (cnd
este cazul).
Cu respect,
_____________________________________
(Numele, prenumele conductorului instituiei)
______________________________________
(Numele, prenumele i numrul de telefon al executorului)
70
____________
(Semntura)
Anexa 3
Formular de rspuns, dac rspunsul nu poate
fi trimis n termen de 15 zile lucrtoare
(model)
De la: _________________________________
(Denumirea autoritii sau instituiei publice)
_____________________________________
(Adresa autoritii sau instituiei publice)
Data: ________________________________
Numrul de nregistrare: _________________
Ctre: _______________________________
(Numele i prenumele solicitantului)
Adresa: ______________________________
_____________________________________
(Adresa solicitantului)
Stimate domnule / Stimat doamn _______________________,
Cu referin la cererea dumneavoastr nr. ________ din _________________, prin care,
conform Legii privind accesul la informaie, solicitai copiile urmtoarelor informaii oficiale
(documente):
(Lista documentelor sau informaiilor oficiale solicitate, concret i clar):
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
V informm c informaiile solicitate nu au putut fi identificate i expediate n termenul de
15 zile lucrtoare, urmnd s v parvin n termen de 20 zile lucrtoare de la data nregistrrii
cererii dumneavoastr.
Cu respect,
_____________________________________
(Numele, prenumele conductorului instituiei)
______________________________________
(Numele, prenumele i numrul de telefon al executorului)
71
____________
(Semntura)
Anexa 4
Formular de rspuns, dac rspunsul
este n competena altei instituii
(model)
De la: _________________________________
(Denumirea autoritii sau instituiei publice)
_____________________________________
(Adresa autoritii sau instituiei publice)
Data: ________________________________
Numrul de nregistrare: _________________
Ctre: _______________________________
(Numele i prenumele solicitantului)
Adresa: ______________________________
_____________________________________
(Adresa solicitantului)
Stimate domnule / Stimat doamn _______________________,
Cu referin la cererea dumneavoastr nr. ________ din _________________, prin care, conform
Legii privind accesul la informaie, solicitai copiile urmtoarelor informaii oficiale (documente):
(Lista documentelor sau informaiilor oficiale solicitate, concret i clar):
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
V informm c pentru rezolvarea cererii dumneavoastr trebuie s v adresai la ______________
_________________________________________________________________________________
(Denumirea instituiei)
_________________________________________________________________________________
(Adresa i telefonul instituiei)
deoarece instituia noastr nu deine informaiile solicitate.
Totodat, cu permisiunea dumneavoastr, cererea poate fi readresat de ctre instituia noastr.
Ulterior vei primi rspuns pe adresa ________________________________________________
(Adresa solicitantului)
Informaiile solicitate v vor fi transmise n format electronic la urmtoarea adres e-mail
_________________ (opional).
Cu respect,
_____________________________________
(Numele, prenumele conductorului instituiei)
______________________________________
(Numele, prenumele i numrul de telefon al executorului)
72
____________
(Semntura)
Anexa 5
Formular de rspuns, dac instituia
nu deine informaii pentru a oferi rspunsul
(model)
De la: _________________________________
(Denumirea autoritii sau instituiei publice)
_____________________________________
(Adresa autoritii sau instituiei publice)
Data: ________________________________
Numrul de nregistrare: _________________
Ctre: _______________________________
(Numele i prenumele solicitantului)
Adresa: ______________________________
_____________________________________
(Adresa solicitantului)
Stimate domnule / Stimat doamn _______________________,
Cu referin la cererea dumneavoastr nr. ________ din _________________, prin care,
conform Legii privind accesul la informaie, solicitai copiile urmtoarelor informaii oficiale
(documente):
(Lista documentelor sau informaiilor oficiale solicitate, concret i clar):
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
V informm c informaiile solicitate nu exist n baza de date a instituiei noastre.
Cu respect,
_____________________________________
(Numele, prenumele conductorului instituiei)
______________________________________
(Numele, prenumele i numrul de telefon al executorului)
73
____________
(Semntura)
Anexa 6
Formular de rspuns, dac informaia
este exceptat integral de la liberul acces
(model)
De la: _________________________________
(Denumirea autoritii sau instituiei publice)
_____________________________________
(Adresa autoritii sau instituiei publice)
Data: ________________________________
Numrul de nregistrare: _________________
Ctre: _______________________________
(Numele i prenumele solicitantului)
Adresa: ______________________________
_____________________________________
(Adresa solicitantului)
Stimate domnule / Stimat doamn _______________________,
Cu referin la cererea dumneavoastr nr. ________ din _________________, prin care, conform
Legii privind accesul la informaie, solicitai copiile urmtoarelor informaii oficiale (documente):
(Lista documentelor sau informaiilor oficiale solicitate, concret i clar):
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
V informm c documentele solicitate constituie secret de stat (secret comercial; date cu caracter
personal; informaiile in de activitatea operativ i de anchet a organelor de resort: in de protecia
proprietii intelectuale).
Exceptarea informaiilor respective este prevzut de art. 7 (Informaiile oficiale cu accesibilitate
limitat) din Legea privind accesul la informaie nr. 982-XIV din 11.05.2000 i este reglementat de art.
__________ din Legea cu privire la secretul de stat nr. 245 din 27.11.2008, Monitorul Oficial nr. 45-46
din 27.02.2009 (Legea cu privire la secretul comercial; Legea cu privire la protecia datelor cu caracter
personal etc., n dependen de caracterul informaiei exceptate).
n cazul n care considerai c prin aceast decizie v snt lezate drepturile sau interesele legitime,
o putei contesta n termen de 30 de zile de la data primirii acestui rspuns la organul ierarhic superior
____________________________________________________________
(Denumirea instituiei)
_________________________________.
(Numele conductorului)
Organul ierarhic superior va examina contestaia n decurs de 5 zile lucratoare i v va comunica
rezultatele examinrii n decurs de 3 zile lucratoare.
Dac rspunsul organului ierarhic superior nu v va satisface, putei nainta o cerere de chemare
n judecat n termen de o lun de la data comunicrii rspunsului. n caz dac nu vei primi rspuns,
termenul ncepe de la data cnd trebuia s-l primii.
De asemenea, v putei adresa direct n instana de contencios administrativ competent. Sesizarea se va efectua n termen de o luna de la primirea acestui rspuns.
Cu respect,
_____________________________________
(Numele, prenumele conductorului instituiei)
______________________________________
(Numele, prenumele i numrul de telefon al executorului)
74
____________
(Semntura)
Anexa 7
Formular de rspuns, dac informaia
este exceptat parial de la liberul acces
(model)
De la: _________________________________
(Denumirea autoritii sau instituiei publice)
_____________________________________
(Adresa autoritii sau instituiei publice)
Data: ________________________________
Numrul de nregistrare: _________________
Ctre: _______________________________
(Numele i prenumele solicitantului)
Adresa: ______________________________
_____________________________________
(Adresa solicitantului)
Stimate domnule / Stimat doamn _______________________,
Cu referin la cererea dumneavoastr nr. ________ din _________________, prin care, conform
Legii privind accesul la informaie, solicitai copiile urmtoarelor informaii oficiale (documente):
(Lista documentelor sau informaiilor oficiale solicitate, concret i clar):
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_____________________________________________________
V expediem informaiile solicitate cu poriuni haurate, cu sintagma secret de stat (secret comercial, informaie confidenial despre persoan etc.).
Exceptarea informaiilor omise este prevzut de art. 7 (Informaiile oficiale cu accesibilitate limitat) din Legea privind accesul la informaie nr. 982-XIV din 11.05.2000 i este reglementat de art.
__________ din Legea cu privire la secretul de stat nr. 245 din 27.11.2008, Monitorul Oficial nr. 45-46
din 27.02.2009 (Legea cu privire la secretul comercial; Legea cu privire la protecia datelor cu caracter
personal etc., n dependen de caracterul informaiei exceptate).
n cazul n care considerai c prin aceast decizie v snt lezate drepturile sau interesele legitime,
o putei contesta n termen de 30 de zile de la data primirii acestui rspuns la organul ierarhic superior
____________________________________________________________
(Denumirea instituiei)
_________________________________.
(Numele conductorului)
Organul ierarhic superior va examina contestaia n decurs de 5 zile lucratoare i v va comunica
rezultatele examinrii n decurs de 3 zile lucratoare.
Dac rspunsul organului ierarhic superior nu v va satisface, putei nainta o cerere de chemare
n judecat n termen de o lun de la data comunicrii rspunsului. n caz dac nu vei primi rspuns,
termenul ncepe de la data cnd trebuia s-l primii.
De asemenea, v putei adresa direct n instana de contencios administrativ competent. Sesizarea se va efectua n termen de o luna de la primirea acestui rspuns.
Cu respect,
_____________________________________
(Numele, prenumele conductorului instituiei)
______________________________________
(Numele, prenumele i numrul de telefon al executorului)
75
____________
(Semntura)
Anexa 8
Formular de reclamaie administrativ
(model)
Ctre: _________________________________
(Denumirea autoritii sau instituiei publice)
_____________________________________
(Adresa autoritii sau instituiei publice)
De la: ________________________________
____________________________________
Data: _____________________
Reclamaie administrativ
n conformitate cu Legea privind accesul la informaie nr. 982-XIV din 11.05.2000, prin
prezenta formulez o reclamaie administrativ, deoarece la cererea nr. _________ din
________________ nu am primit informaiile solicitate n termenul stabilit de lege.
(Alte variante:
- am primit rspuns negativ, neargumentat;
- am primit rspuns incomplet;
- am primit rspuns eronat etc.).
n cererea respectiv am solicitat urmtoarele informaii oficiale:
(Lista documentelor sau informaiilor oficiale solicitate, concret i clar):
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Consider c mi-a fost lezat dreptul meu la informaie.
Prin prezenta solicit revenirea asupra deciziei i reexaminarea cererii, furnizarea informaiilor solicitate i comunicarea despre sancionarea funcionarului vinovat.
V mulumesc
_____________________
(Semntura)
Adresa: _______________________________
e-mail: (opional)________________________
telefon: (opional)________________________
fax: (opional)___________________________
76
Anexa 9
Formular de rspuns la reclamaia administrativ,
dac informaia este exceptat de la liberul acces
(model)
De la: _________________________________
(Denumirea autoritii sau instituiei publice)
_____________________________________
(Adresa autoritii sau instituiei publice)
Data: ________________________________
Numrul de nregistrare: _________________
Ctre: _______________________________
(Numele i prenumele solicitantului)
Adresa: ______________________________
_____________________________________
(Adresa solicitantului)
Stimate domnule / Stimat doamn _______________________,
n urma reclamaiei dumneavoastr nr. ________ din _______________, conform Legii privind accesul la informaie nr. 982-XIV din 11.05.2000, dup rspunsul negativ primit la cererea nr. ___ din data
de _____________________ prin care solicitai copii ale urmtoarelor documente:
(Lista documentelor sau informaiilor oficiale solicitate, concret i clar):
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
V informm c decizia de a nu primi documentele solicitate se ncadreaz n prevederile Legii cu
privire la secretul de stat nr. 245 din 27.11.2008, Monitorul Oficial nr. 45-46 din 27.02.2009 (Legea cu
privire la secretul comercial; Legea cu privire la protecia datelor cu caracter personal etc., n dependen de caracterul informaiei exceptate).
n cazul n care considerai c prin aceast decizie v snt lezate drepturile sau interesele legitime,
o putei contesta n termen de 30 de zile de la data primirii acestui rspuns la organul ierarhic superior
_____________________________________________________________________________
(Denumirea instituiei)
_____________________________.
(Numele conductorului)
Organul ierarhic superior va examina contestaia n decurs de 5 zile lucratoare i v va comunica
rezultatele examinrii n decurs de 3 zile lucratoare.
Dac rspunsul organului ierarhic superior nu v va satisface, putei nainta o cerere de chemare
n judecat n termen de o lun de la data comunicrii rspunsului. n caz dac nu vei primi rspuns,
termenul ncepe de la data cnd trebuia s-l primii.
De asemenea, v putei adresa direct n instana de contencios administrativ competent. Sesizarea se va efectua n termen de o luna de la primirea acestui rspuns.
Cu respect,
_____________________________________
(Numele, prenumele conductorului instituiei)
______________________________________
(Numele, prenumele i numrul de telefon al executorului)
77
____________
(Semntura)
Anexa 10
Formular de rspuns la reclamaia administrativ,
dac a fost greeala funcionarului public
(model)
De la: _________________________________
(Denumirea autoritii sau instituiei publice)
_____________________________________
(Adresa autoritii sau instituiei publice)
Data: ________________________________
Numrul de nregistrare: _________________
Ctre: _______________________________
(Numele i prenumele solicitantului)
Adresa: ______________________________
_____________________________________
(Adresa solicitantului)
Stimate domnule / Stimat doamn _______________________,
n urma reclamaiei dumneavoastr nr. ______ din data de ______________, conform Legii privind accesul la informaie nr. 982-XIV din 11.05.2000, dup rspunsul negativ (incomplet,
eronat, cu ntrzierea rspunsului etc.) la cererea nr. _______ din data de _________________
prin care solicitai copii ale urmtoarelor documente:
(Lista documentelor sau informaiilor oficiale solicitate, concret i clar):
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
V informm c decizia de a nu primi (de a primi rspuns incomplet, eronat, ntrzierea
rspunsului) etc. documentele solicitate nu se ncadreaz n prevederile legii, fiind eroarea
unui funcionar, din cadrul instituiei noastre.
V asigurm, cu scuzele de rigoare, c informaiile oficiale solicitate V vor fi transmise n
termenul legal de 15 zile lucrtoare.
Funcionarul vinovat pentru decizia eronat n ceea ce v privete a fost sancionat cu ___
_________________________________________________________________________ .
Cu respect,
_____________________________________
(Numele, prenumele conductorului instituiei)
______________________________________
(Numele, prenumele i numrul de telefon al executorului)
78
____________
(Semntura)
Anexa 11
Cererea de chemare n judecat
Componentele cererii de chemare n judecat:
2 denumirea instanei creia i este adresat;
2 numele sau denumirea reclamantului;
2 domiciliul sau sediul reclamantului (dac reclamantul este o persoan juridic se vor
indica, de asemenea, datele bancare, codul fiscal, numele reprezentantului i adresa
lui, n cazul n care cererea se depune de reprezentant);
2 numele sau denumirea prtului;
2 domiciliul sau sediul prtului;
2 esena nclcrii sau a pericolului de nclcare a drepturilor, libertilor sau intereselor
legitime ale reclamantului, preteniile lui;
2 circumstanele de fapt i de drept pe care reclamantul i ntemeiaz preteniile;
2 demonstrarea probelor care confirm circumstanele;
2 preteniile reclamantului fa de prt;
2 valoarea aciunii, dac aceasta poate fi evaluat;
2 date despre respectarea procedurii de soluionare prealabil a litigiului pe cale extrajudiciar (dac pentru un astfel de litigiu ndeplinirea procedurii este prevzut de lege
sau de contractul prilor);
2 documentele anexate la cerere;
2 alte date, importante pentru soluionarea pricinii, precum i demersurile reclamantului;
2 semntura reclamantului sau a reprezentantului acestuia, mputernicit n modul stabilit.
Actele care se anexeaz la cererea de chemare n judecat:
2 copiile cererii de chemare n judecat i nscrisurilor, certificatelor n modul stabilit,
pentru asisten i pentru pri i intervenieni, daca ei nu dispun de aceste acte;
2 dovada de plat a taxei de stat;
2 documentele care certific circumstanele pe care reclamantul i ntemeiaz preteniile
i copiile acestor documente pentru pri i intervenieni, dac ei nu dispun de aceste
acte;
2 documentele care confirm respectarea procedurii de soluionare prealabil a litigiului
(dac respectarea acestei proceduri este prevzut de lege sau de contractul prilor);
2 procura sau un alt document ce legalizeaz mputernicirile reprezentantului;
2 alte documente i demersuri, pe care reclamantul le consider necesare.
79
Anexa 12
Cererea de recurs
Componentele cererii de recurs:
Cererea de recurs (dactilografiat) va include:
2 denumirea instanei la care se depune recursul;
2 numele, denumirea, calitatea procesual a recurentului sau a persoanei ale crei interese le reprezint, adresa lor;
2 numele sau denumirea intimatului i adresa lui;
2 data pronunrii hotrrii atacate cu recurs;
2 denumirea instanei care a emis hotrrea n fond, data pronunrii i dispozitivul hotrrii, argumentele admiterii sau respingerii aciunii;
2 esena i temeiurile recursului, argumentul ilegalitii sau netemeiniciei hotrrii atacate, solicitrile recurentului, propunerile respective;
2 data declarrii recursului i semntura recurentului;
2 se anexeaz dovada de plat a taxei de stat i lista noilor nscrisuri.
Dac cererea de recurs se depune de un reprezentant, la ea se anexeaz documentul,
legalizat n modul stabilit, care atest mputernicirile acestuia.
80
Anexa 13
Evidena cererilor i rspunsurilor
(model)
Registru
pentru nregistrarea cererilor i rspunsurilor
privind accesul la informaiile de interes public
Nr. i data Numele i prenumele
Informaiile solicitate
cererii
solicitantului
Tipuri de rspunsuri:
- Da acces liber
- Termen
- Termen prelungit
- Trimis la _____________ (Denumirea instituiei)
- Nu informaie exceptat
- Nu informaie inexistent
81
Rspuns
Nr. i data
rspunsului
Anexa 14
Acte normative:
Convenia pentru Aprarea Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale, adoptat la Roma la 4 noiembrie 1950. A intrat n vigoare la 3 septembrie 1953. n vigoare pentru
Republica Moldova din 12 septembrie 1997. Publicat n ediia oficial Tratate internaionale,
1998, volumul 1, pag. 341.
Constituia Republicii Moldova din 29.07.1994, Monitorul Oficial nr. 1 din 18.08.1994,
data intrrii n vigoare: 27.08.1994
Legea privind accesul la informaie nr. 982 din 11.05.2000, Monitorul Oficial nr. 88-90
din 28.07.2000
Legea privind transparena n procesul decizional nr. 239 din 13.11.2008, Monitorul
Oficial nr. 215-217 din 05.12.2008, data intrrii n vigoare : 05.03.2009
Legea cu privire la secretul de stat nr. 245 din 27.11.2008, Monitorul Oficial nr. 45-46
din 27.02.2009, data intrrii n vigoare : 27.05.2009
Legea cu privire la secretul comercial nr. 171 din 06.07.1994, Monitorul Oficial nr. 013
din 10.11.1994
Legea cu privire la protecia datelor cu caracter personal nr. 17 din 15.02.2007, Monitorul Oficial nr. 107-111 din 27.07.2007
Legea privind achiziiile publice nr. 96 din 13.04.2007, Monitorul Oficial nr. 107-111 din
27.07.2007
Legea privind protecia inveniilor nr. 50 din 07.03.2008, Monitorul Oficial nr. 117-119
din 04.07.2008, data intrrii n vigoare: 04.10.2008
Legea privind protecia desenelor i modelelor industriale nr. 161 din 12.07.2007,
Monitorul Oficial Nr. 136-140 din 31.08.2007, data intrrii n vigoare: 01.12.2007
Codul Penal al Republicii Moldova nr. 985 din 18.04.2002, Monitorul Oficial nr. 72-74
din 14.04.2009
Codul Civil al Republicii Moldova nr. 1107 din 06.06.2002, Monitorul Oficial nr. 82-86 din
22.06.2002
Codul Contravenional al Republicii Moldova nr. 218 din 24.10.2008, Monitorul Oficial
nr. 3-6 din 16.01.2009, data intrrii n vigoare: 31.05.2009
82
Anexa 15
Publicaii ale Centrului Acces-info
1. Culegerea microenciclopedic Dreptul tu: accesul la informaie, 2002
2. Studiul Mass-media i legislaia (rom., eng., rus.), 2003
3. Ghidul Aplicarea Legii privind accesul la informaie. Recomandri practice, 2004
4. Ghidul Ai dreptul s tii, 2004
5. Manualul pentru funcionarii publici Liberul acces la informaie,
n colaborare cu Article 19 (Marea Britanie), 2004
6. Drepturile omului. Ghid pentru ziariti, 2005
7. Culegerea Alegerile parlamentare. ntrebri i rspunsuri. Ghid pentru ziariti (rom.,
rus.), 2005
8. Culegerea Accesul la informaie. Reglementri. Comentarii. Cazuri, 2006
9. Ghidul Transparena n procesul decizional. Aspecte legislative. Bune practici, 2006
10. Raport de monitorizare Aplicarea Legii privind accesul la informaie, 2007
11. Studiul Acte normative: concordana cu Legea privind accesul la informaie, 2007
(este actualizat n permanen)
12. Ghidul Monitorizarea accesului la informaie. Aspecte metodice, 2007
13. Ghidul ceteanului Apr-i dreptul la informaie!, 2007
14. Raport de monitorizare Dreptul la informaie: pe hrtie i n realitate, 2008
15. Culegerea Dreptul, omul i dreptatea n mass-media, 2009
Versiune electronic: www.acces-info.org.md
Seria de brouri ntrebri i rspunsuri
1. Fii informat!, 2006
2. Principiile liberului acces la informaie, 2006
3. Instituiile publice i accesul la informaie, 2006
4. Protecia datelor cu caracter personal, 2007
5. Economia i accesul la informaie, 2008
6. Sntatea i accesul la informaie, 2008
7. Secretul comercial, 2009
8. Alegerile parlamentare, 2009
83
84