Micrile de eliberare naional

Micrile de eliberare naional sunt forme ale aciunii politice, adesea i cu o

component militar, a popoarelor care nu s-au constituit nc n state naionale.
Acestor micri li s-a recunoscut legitimitatea i calitatea de subiecte ale dreptului
internaional dup al doilea rzboi mondial, n baza principiului egalitii n drepturi a
popoarelor i a dreptului lor la autodeterminare, prevzut de Carta ONU n art.1, alin. 2 i
art. 55. Principiul menionat constituie astzi unul dintre principiile fundamentale ale
dreptului internaional. Potrivit acestui principiu, toate popoarele au dreptul de a-i hotr
statutul lor politic n deplin libertate i fr vreun amestec din afar i de a realiza
dezvoltarea lor economic, social i cultural i orice stat are obligaia de a respecta
acest drept conform Cartei ONU. Micrile de eliberare naional se pot manifesta pe
plan internaional n msura n care sunt recunoscute de ctre state, pentru aceasta fiind
necesar ca ele s ndeplineasc anumite condiii: s aib un organ reprezentativ, s
acioneze n numele unei naiuni i pe un teritoriu eliberat. Odat recunoscute, micrile
de eliberare naional i pot asuma unele obligaii internaional sau li se pot recunoate
anumite drepturi. Ele pot s fie parte la unele tratate internaionale multilaterale sau
bilaterale care prezint un interes legitim, pot angaja raporturi cu statele sau cu
organizaiile internaionale, pot fi membri asociai ai unor instituii specializate ale
O.N.U., particip cu statut de observator la lucrrile unor organisme ale O.N.U.
(Adunarea General, Consiliul de Securitate etc.), precum i la unele conferine
diplomatice internaio-nale organizate sub egida O.N.U., iau parte la activitatea unor
organi-zaii internaionale interguvernamentale etc.

Organizaia pentru Eliberarea Palestinei

Organizaia pentru Eliberarea Palestinei, abreviat OEP sau PLO (Palestine

Liberation Organization) este denumirea pe care o poart organizaia - cadru politic i
paramilitar a arabilor palestinieni, format din micarea Fatah (cea mai influent),
Frontul Popular de Eliberare a Palestinei, Frontul Democrat pentru Eliberarea Palestinei
1

i alte fraciuni palestiniene. ntemeiat la 2 iunie 1964 la Ierusalim, n partea de est a

oraului, pe atunci parte a Regatului Iordaniei, ea i-a fixat drept obiective, la vremea
respectiv, reprezentarea politic a arabilor palestinieni i lupta armat mpotriva
Israelului pn la lichidarea acestuia.
Conductorii organizaiei au fost Ahmed Al Shukeiri, apoi Yasser Arafat, iar n
prezent Mahmud Abbas.
n anul 1993 prin Acordurile de la Oslo, Organizaia de Eliberare a Palestinei a
recunoscut Israelul printr-o scrisoare oficial adresat premierului israelian Itzhak Rabin.
Israelul a recunoscut i el, n consecin, OEP ca reprezentant legitim al poporului arab
palestinian.
n fruntea organizaiei se afl un Comitet Executiv al OEP, precum i un parlament numit
Consiliul Naional Palestinian.
Organizaia a fost condus pn n noiembrie 2004 de ctre Yasser Arafat, care a
contribuit la transformarea ei ntr-o micare naional i la nfiriparea ideii unui stat arab
palestinian independent i de sine stttor.
n timpul lui Arafat, Organizaia pentru Eliberarea Palestinei a avut mult vreme un
caracter radical, fiind implicat n numeroase atacuri, multe din ele cu caracter terorist,
asupra unor obiective i ceteni i militari ai Israelului. Ca nou preedinte al OEP, dup
moartea lui Arafat a fost ales Mahmud Abbas, care a trebuit s se confrunte cu
consecinele deteriorrii relaiilor cu Israelul n urma atentatelor, multe din ele sinucigae,
din vremea aa numitei intifade din anii 2000-2004 i cu creterea n rndurile publicului
palestinian a ponderii micrii islamiste rivale Hamas, apropiat de micarea
fundamentalist, veteran n regiune, a Frailor Musulmani.
Anii 1960
Organizaia de Eliberare a Palestinei a luat fiin la 2 iunie 1964, din iniiativa statelor
arabe in frunte cu preedintele Republicii Arabe Unite,(denumirea de atunci
a Egiptului), Gamal Abdel Nasser. Organizaia era menit s concentreze aciunile
politice i paramilitare ale arabilor palestinieni n lupta mpotriva Israelului. Conductorii
statelor arabe sperau de asemenea ca prin nfiinarea acestei micri-cadru s canalizeze
aspiraiile arabilor palestinieni, mare parte din ei refugiai n tabere pe teritoriul statelor
lor, de o manier menit s evite destabilizarea situaiei politice din propriile ri.

Regatul Iordaniei, a crui populaie era n numr mare arab palestinian, i pe teritoriul
cruia, n Ierusalimul de est, s-a decis ntrunirea de constituire a OEP, era mai puin
entuziasmat i nu a permis ca aceasta s se in n preajma Moscheii Al Aksa, cum aveau
de gnd organizatorii. Congresul s-a ntrunit n cele din urm la 28 mai 1964 la Hotelul
Intercontinental de pe Muntele Mslinilor, iar Comitetul Executiv al OEP i a inut prima
sedina la 9 august 1964.
n fruntea organizaiei a fost ales Ahmed Al Shukeiri.
n cursul congresului a fost adoptat programul cunoscut sub numele de Carta
Palestinian, corectat n 1968 prin cteva detalii tehnice. Aceast cart definea cine este
palestinian, afirma la dreptul unic al poporului palestinian la teritoriul ntregii Palestine i
stabilea c acest drept va fi obinut numai pe calea luptei armate mpotriva Israelului.
n urma nfrngerii statelor arabe beligerante n Rzboiul arabo-israelian din 5-10 iunie
1967, cunoscut ca Rzboiul de ase Zile, teritoriile Cisiordaniei i Fiei Gaza, cu
nsemnata lor populaie palestinian, au ieit de sub controlul Iordaniei, respectiv al
Egiptului, i au intrat sub regim de ocupaie militar israelian, sub care se gsesc i n
prezent.
Treptat, a avut loc o cretere a prestigiului organizaiilor numite de rezisten din cadrul
OEP, ca de pild Fatah i Frontul Popular de Eliberare a Palestinei, n defavoarea vechii
conduceri naionaliste tradiionale. n iulie 1968 organizaiile de rezisten menionate au
obinut majoritatea n Consiliul Naional Palestinian, ntrunit n exil, iar la 3 februarie
1969 n fruntea OEP a fost ales conductorul micrii Fatah, Yasser Arafat.
Anii 1970
n anii 1970, centru principal al Organizaiei pentru Eliberarea Palestinei s-a aflat n
Regatul Iordaniei, care, n urma nfrngerii n Rzboiul de ase Zile rmsese cu
teritoriul de la est de Iordan (fosta Transiordanie). De pe teritoriul Iordaniei, OEP a
organizat incursiuni ale unor militani precum i tiruri de mitraliere n teritoriul Israelului.
n urma unor astfel de aciuni, soldat n mod invevitabil cu reacia de represalii a
Israelului, au rezultat friciuni dintre care cea mai renumit a fost aa numita btalie de la
Karame (1968), dupa termenul palestinian, sau aciune de la Karame, potrivit denumirii
israeliene.
n anii 1968-1970 organizaia Frontului Popular de Eliberare a Palestinei de sub
conducerea dr. George Habbash s-a remarcat prin mai multe rpiri de avioane israeliene
i occidentale precum i atentate pe aeroporturi. n anul 1970 OEP a ncercat, cu sprijinul

Siriei, s organizeze rsturnarea regimului iordanian. n urma acestei tentative,

regele Hussein al Iordaniei a luat msuri dure de reprimare a activitii OEP n Iordania.
n septembrie 1970 (Septembrie cel negru) trupele Legiunii Iordaniene au ptruns n
taberele de refugiai palestineni care serveau drept baze ale OEP, au ucis cteva mii dintre
acetia i au izgonit pe lupttorii OEP i conducerea lor n Liban.
n anii urmtori conducerea politic i paramilitar a OEP s-a consolidat pe teritoriul
Libanului, de unde a organizat numeroase aciuni peste hotare contra unor obiective i
ceteni ai Israelului.
O parte din acestea au fost ncredinate unui grup numit Septembrie Negru, controlat de
micarea Fatah. Aa a fost atacul asupra sportivilor israelieni n satul olimpic n
timpul Olimpiadei de la Mnchen. n urma acestei aciuni au murit 11 dintre sportivii
delegaiei israeliene.
Frontul Popular de Eliberare a Palestinei, care se declara marxist-leninist, a fost implicat
n noi atacuri contra aviaiei, adesea cu concursul unor organizaii cu ideologie radical
similar din afara lumii arabe, ca de pild n atacul din 1972, efectuat de un terorist
din Armata Stelei Roii japoneze mpotriva pasagerilor din aeroportul Lod n Israel. Alte
atacuri cu luri de ostatici pe teritoriul Israelului au fost opera Frontului Democratic
pentru Eliberarea Palestinei, de asemenea cu ideologie declarata de stnga, de sub
conducerea lui Nayef Hawathmeh (de pild, atacul asupra unei coli din aezarea Maalot
din nordul Israelului).
n anul 1974 Liga Arab a adoptat hotrarea prin care a recunoscut Organizaia de
Eliberare a Palestinei ca unicul reprezentant legitim al poporului arab palestinian.
Iordania a nceput prin aceasta un proces prin care a renunat la teritoriile pe care le-a
ocupat n Cisiordania n 1948 i pe care le-a pierdut n iunie 1967, desi i-a pstrat mult
vreme o poziie privilegiat n raport cu administrarea i stabilirea viitorului locurilor
sfinte islamice din Ierusalim. Au fost anumite tentative de contestare a consecinelor
acestei hotrri - din partea preedintelui egiptean Anwar el Sadat n 1977 i din partea
Siriei n anii 1976 - 1982, dar ea a ramas valid pn n zilele noastre. n urma hotrrii
Ligii Arabe, au luat fiin uniti ale Armatei de Eliberare a Palestinei n cadrul armatelor
din diverse ri arabe. n 1974 OEP a adoptat un plan de strategie n etape a luptei contra
Israelului. n cadrul acestuia i-a gsit locul nu numai efortul militar, ci i mijloace
diplomatice al caror tel era eliberarea oricrei buci de pamant palestinian ca etap n
calea eliberarii ntregii Palestine. Aceasta a permis abordarea unor canale diplomatice de
negociere cu factori politici din lume i chiar din Israel, ca de pild unii reprezentani
evrei ai opoziiei de stnga radicale necomuniste din aceast ar. n anul 1977

preedintele Egiptului, Sadat, a propus un plan de stabilire a unei autonomii palestiniene

in Cisiordania i Fia Gaza cu ocazia acordului de pace dintre Egipt i Israel. La vremea
respectiv OEP a respins propunerea, considernd ca este urmarea unei uneltiri israeliene
destinate s mulumeasc partea egiptean. Fr concursul OEP, au continuat totui
negocieri ntre Egipt si Israel asupra ideii stabilirii acestei autonomii palestinene, dar au
fost suspendate prin 1980, iar oficial n 1982, din cauza izbucnirii Rzboiului din Liban
n iunie 1982.
A.L.Zissu ,,Ssioniti sub anchetaBucureti, 1993
Tom Little ,,Europa Yearbook ,Israel-History 1996
Dr. doc. Alexandru Bolintineanu, prof. univ dr. Adrian Nstase, drd. Bogdan
Aurescu, Drept internaional contemporan, ediia a 2-a revzut i adugit, editura ALL
BECK, 2000 ;
Dr. ION DIACONU, Tratat de drept internaional public, volumul I, editura
LUMINALEX , Bucureti, 2002;