Este o deosebire important de dreptul subiectul care este dreptul accesului

ceteanului la justiie. Drepturile fundamnetale mereu sunt drepturi

subiective, iar n legea simpl trebuie s fie interpretate legile.
PRINCIPIUL AUDIERII JURIDICE NC DIN DREPTUL ROMAN, N PROCESUL
JUDICIAR, ESTE UN FUNDAMENTAL PRINCIPIU, mai nti autoritatea ar trebui
s-l audieze pe cetean i n art.28 N GERMANIA, nainte ca un drept
subiectiv s se ncalce, trebuie s le fie dat o posibilitate s fie ele audiate
i de la acest principiu se poate renuna doar n cazuri aparte:

Cnd exist un pericol eminent, c trebuie s acioneze imediat

o Un cine mnnc oameni i fiind turbat mnnc oameni, i
cinele ar trebui ucis i aceast aciune ar fi corespondent
pentru mpuctura politistului fiindc este un act real.
Trebuie de reinut cinele i pentru actul administrativ
trebuie de aflat cine e stpnul cinelui dup regula
general, dar dac este un pericol acut sau eminent ar
trebui de distrus cinele i anume se execut din cauza
pericolului eminent.
Paragraful 28:

PRINCIPIUL EGALITII trebuie fiecare stare de fapt s fie tratat identic

i tocmai acest principiu al strilor de fapt neidentice s fie tratate neidentic.
Este foarte important i mai cu seam acolo unde administraia autoritii
publice are dreptul de a adopta o decizie i dac are un spaiu de discreie ea
trebuie s dispun de un drept discreionar i dreptul s corespund cu
principiul egalitii. Ea se poate obliga prin aciunile sale. Se construiesc
ilegal un ir de vile ntr-un spaiu verde, acum vine autoritatea i spune unuia
din stpnii acestei locuine c casa s-a construit fr autorizaie legal i
spune ca tu s nlturi construcia, iar dac nu vei urma dispoziiile
construcia va fi demolat pe seama cheltuielilor tale i mputernicirea prin
lege sun : DAC UN PROIECT S-A REALIZAT FR AUTORIZAIE I N
CONTRADICIE CU LEGISLAIA CONSTRUCIEI, PRIN NORM DE
MPUTERNICIRE SE PERMITE EI S ACIONEZE: trebuie de respectat
spaiul disrecionar cnd decizia n mod intenionat se refer la anumite
persoane. Dar dac ADM PUB poate dovedi c are un plan n mod etapizat i
construcie cu construcie va demola vilele ilegale i va trata i pe ceilali
proprietari n mod identic dac va proba acest lucru ea va constata
legalitatea actului administrativ i s-a aplicat n mod egal, dac ea trebuie s
nceap de la cineva dar de la ultimul cu aceeai procedur.
PRINCIPIUL STATULUI DE DREPT o procedur echitabil n dreptul
administrativ, procedura echitabil trebuie respectat n procedura
administrativ.

Accesul la dosar

PRINCIPIUL IMPARIALITII FUNCIONARILOR PUBLICI persoana

care are o procedur de interes nu poate fi implicat n acea procedur
administrativ i anume administraia autoritii publice, clarific toate
circumstanele i mprejurrile care-s necesare pentru a fi adoptat decizia,

adic acel principiul de investigare din art.24 PRINCIPIUL CERCETRII DIN

OFICIU. Autoritatea public trebuie s in cont de toate
circumstanele i de asemenea autoritatea public trebuie s ofere
informaie de consultaie de ctre cetean. Dac vede c un
solicitant n mod evident a depus o cerere, atunci funcionarul este
obligat trebuie s ajute la nlturarea greelii.

PRINCIPIUL PRIORITATEA LEGII

1. Acionez doar n conformitate cu prevederile legale, este ceva neles
dar din acest fapt trebuie de luat n dispoziie aceast unitate de
msur i s nu existe lacune sau un spaiu juridic liber.
2. Interveniile pot avea loc doar n baza temeiului legal, ce nseamn c
dac cnv are un comportament neadecvat i profesorii pentru a evita
pericolul ca s se rneasc persoana, eu l rein provizoriu.
3. Este o intervenie n timpul deplasrii i de asta ar trebui ele
respectate, actul care a limitat un drept i s-a veritficat motivarea.
4. n final am ajuns la rezultatul c nu exista un temei suficient pentru
dispunerea unei asemenea msuri.
5. Are nevoie de un temei legal:
a. Clauza general al legii cu privire la poliie, este o clauz
general cnd organele sunt mputernicite i poliia poate
ntreprinde msuri de a proteja mpotriva riscurilor
b. Toate lucrurile se ntmpl n baza unui temei legal.
c. Obligaia de vaccinare, ar trebui prinii s-i vaccinezze copiii i
existau reacii negative
PRINCIPIUL CERTITUDINII determinat nct s fie fiacere cetean s tie
c se vrea de la el i s se tie c n dispozitiv ce se cere de la cetean.

PRINCIPIUL PROTECIEI NCREDERII trebuie s fac ceva c dac ceea

ce ne este permis ca s nu-mi pierd ncrederea. Dac s-au emis nite
dispoziii ele ar trebui s fie de ncredere i dac s-au retras ele trebuiesc
retrase n contencios administrativ i existen cilor de contestare. Art.53
din Constituie este menionat, adic protecia judiciar a drepturilor.

PRINCIPIUL PROPORIONALITII multe hotrri sunt emise prin prisma

principiului proporionalitii, c o msur ntreprins de o autoritate mai
nti trebuie s fie potrivit pentru atingerea scopului dorit s fie realizat.
POTRIVIRE/CARACTER NECESAR/ CARACTER REZONABIL
CARACTERUL NECESAR trebuiesc aplicate mijloace pentru a face fa
pericolului, s aplice mijlocul cel mai blnd(MILDER) dar totui n relaii
trebuie s fie constatat scopul de eliminare a cinelui.
UN MIJLOC NECESAR succesul mijlocului respectiv este disproporional dac
mijlocul este disproporional cu nlturarea pericolului. S-a putea eua la

proporionalitate i un stat care nu ine cont de acest principiu nu mai este

un stat de drept.
Cu privire la REZERVA LEGII curtea constituional a germaniei a zis c n
dezvoltarea continu a teoriei cu privire la intervenia n viaa omului, spune
c toate deciziile eseniale trebuie adoptate prin lege parlamentar i nu
doar interveniile dar i atribuirea acestor competene i este o decizie din
70.
Orice intervenie trebuie s fie reglementat de lege.

RESPECTAREA A PROCEDURII:
Decizia autoritii publice poate fi ilegal i chiar anulat n contencios
administrativ cu excepia situaiei cazului n fond cnd nu ar fi fost posibil o
decizie chiar cu procedura respectat.

Decizia respectat ca form i cu condiia motivrii.

1. Se adaug prevederi de drept material.
2. Este necesar voina autoritii care a adoptat actele administrative:
a. Principiul certitudinii
b. Principiul proporionalitii
3. Drept administrativ general:
a. Procedura administrativ
b. n sesnul principiilor:
i. Principiul proporionalitii este valabil pentru orice
domeniu de aciuni,
ii. n RM aici lipsete o prevedere general.
4. Avem i drept administrativ special sunt fiecare domeniu juridic n
parte( nu-s cele de ordonare, ghidare), cci este format din domenii
speciale:
a. Legislaia cu privire la construcie
b. Poliie
c. Mediu nconjurtor
d. Aprovizionare cu ap
e. Funcionarii publice
f. Serviciul public
CONIN REGLEMENTRI GENERALE DAR N PRINCIPIU CU
PRIVIRE LA DREPTUL N GENERAL CU PRIVIRE LA
PROCEDURA ADMINISTRATIV SE APLIC DAC NU EXIST
O REGLEMENTARE SPECIAL.
i. Drept const
ii. Adm
iii. European
iv. Internaional(public)
5. Verwaltungsrecht
a. Exist reglementri aparte

b. CARTA DREPTURILOR FUNDAMENTALE n art.41 este dat

definiia a ceea nseamn o administraie bun
i. Garantarea dreptului la o administraie bun i
Adresatul nu este statul UE ci este adresat al art.41:
1. Organele
2. Instituiile UE
Articolul 41 Dreptul la bun administrare (1) Orice persoan are dreptul de a
beneficia, n ce privete problemele sale, de un tratament imparial,
echitabil i ntr-un termen rezonabil din partea instituiilor, organelor,
oficiilor i ageniilor Uniunii. 30.3.2010 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
C 83/399 RO (2) Acest drept include n principal: (a) dreptul oricrei
persoane de a fi ascultat nainte de luarea oricrei msuri individuale
care ar putea s i aduc atingere; (b) dreptul oricrei persoane de acces
la dosarul propriu, cu respectarea intereselor legitime legate de
confidenialitate i de secretul profesional i comercial; (c) obligaia
administraiei de a-i motiva deciziile. (3) Orice persoan are dreptul la
repararea de ctre Uniune a prejudiciilor cauzate de ctre instituiile sau
agenii acesteia n exercitarea funciilor lor, n conformitate cu principiile
generale comune legislaiilor statelor membre. (4) Orice persoan se
poate adresa n scris instituiilor Uniunii n una dintre limbile tratatelor i
trebuie s primeasc rspuns n aceeai limb.

TERMENUL REZONABIL
UNTERICHT au o instituie cdac atuoritatea public dac nu acioneaz
n 3 luni atunci se acioneaz mpotriva Inaciunii Autoritii. 14.000
proceduri de azil examinate i un nr mare din contestri se refer la
inaciunea.
Anerkennung(recunoatere) nu au putut recunoate pe toi azilanii, dar ei
ar trebuie s fie mulumii c li s-ar putea refuza dreptul la azil. Dar persoana
se afl la o situaie nesigur i aflat n aa o situaie, exist anumite
drepturi limitate cu privire la angajarea n cmpul muncii, acordate n limita
statutului de solicitant de azil.
Nu mereu este interesul ca autoritatea public s decid repede.
Din nou ne ntlnim cu principiul de audiere juridic n art.41 ne spune c
persoanele au dreptul s aib acces la dosarele administrative care se refer
la ele i anume cu respectarea interesului justificat a confidenialitii i a
secretelor profesionale i a celor cu privire la acivitatea antreprenorial.
Att n art.41 este obligaia autoritilor s mootiveze deciziile pe care le
adopt ele. Noi am privit lucrurile din partea ca
DR ADM
PROCEDURA ADM se limiteaz n interiorul unui cadru care s nu permit
aciuni rele mpotriva unui cetean.
Dar dac Parlamentul sau Autoritile publice sunt prezent pi DR ADM i
Procedura administrativ, trebuie s existe i un instrument benefic de
acionare a autoritilor publice.

Autoritile tiu ce s fac, care-s limitele i prin existena la o astfel de

legislaie nelegem competena i dac vom aciona n cadrul legal nu vom
fi atrai la rspundere.
Este acelai principiu c cnd mie nu-mi place ceva eu aplic mijloacele pe
care le am la dispoziie ca n CASSABLANCA, dar asta-i opus cci trebuie
funcionarii publici s acioneze n conformitate cu legea i s nu depind de
nimeni.
Motivarea actului adminiistrativ explic ceteanului de ce cer ceva de la el.
dac eu voi permite constr.

Art. 41(4) din CART:

(4) Orice persoan se poate adresa n scris instituiilor Uniunii n una
dintre limbile tratatelor i trebuie s primeasc rspuns n aceeai limb.

Actul real nu este expres reglementat de lege, dar:

(Paragraful 9)Das Verwaltungsverfahren im Sinne dieses Gesetzes ist die nach
auen wirkende Ttigkeit der Behrden, die auf die Prfung der Voraussetzungen,
die Vorbereitung und den Erlass eines Verwaltungsaktes oder auf den Abschluss
eines ffentlich-rechtlichen Vertrages gerichtet ist; es schliet den Erlass des
Verwaltungsaktes oder den Abschluss des ffentlich-rechtlichen Vertrages ein.
Procedura administrativ n sensul prezentei legi este activitatea exterior interimar al
autoritilor , care are drept scop examinarea condiiilor , pregtirea i adoptarea unui act
administrativ sau ncheierea unui contract de achiziii publice ; aceasta include adoptarea
actului administrativ sau ncheierea contractului de servicii publice .
SCOPUL:
DREPT ADMINISTRATIV (art.35 din legea lor)
Verwaltungsakt ist jede Verfgung, Entscheidung oder andere hoheitliche Manahme, die
eine Behrde zur Regelung eines Einzelfalles auf dem Gebiet des ffentlichen Rechts trifft
und die auf unmittelbare Rechtswirkung nach auen gerichtet ist. Allgemeinverfgung ist ein
Verwaltungsakt, der sich an einen nach allgemeinen Merkmalen bestimmten oder
bestimmbaren Personenkreis richtet oder die ffentlich-rechtliche Eigenschaft einer Sache
oder ihre Benutzung durch die Allgemeinheit betrifft.
Act administrativ este orice dispoziie , decizie sau alt msur suveran luat de o
autoritate responsabil de a se pronuna asupra unui caz special n domeniul dreptului
public i care se refer la efecte juridice directe externe . Pentru General este un act
administrativ , care are drept scop o caracteristici generale n conformitate cu persoane sau
se refer la proprietatea public a unui obiect sau utilizarea acesteia de ctre public
identificate sau identificabile .

eine Behrde(autoritatea)
Die Behrde

Acioneaz prin dispoziii i decizii, dar

prin aceste sintagme totul este spus
deoarece alte msuri nu sunt acte reale
ci msurile de autoritate public
reprezint o constatare i pe lng
decizii poate fi eliberarea unui document
sau a unui certificat de natere.
Schimbarea datelor din certificat se face prn procedura de constatare. Ea
acioneaz unilateral.
Dac aleg forma actului administrativ, pi consider c a fi acionat n baza
autoritii publice pe care o are actul administrativ.
Apoi urmtoarele elemente ale dreptului adminsitrativ sunt cauzele:
Unui act concret
Efect exterior direct
CE ESTE REGLEMENTARE eu reglementez prin urmare eu stabilesc c prin
dispoziia mea se nemeiaz, se modific sau se anuleaz.
REGLEMENTAREA ESTE CND I SPUI STPNULUI CINELUI TURBAT S MEARG CU
LESA. Eu mi ntemeiez dreptul de a interzice cuiva de a face ceva , de a merge cu
cinele liber. Prentimpinarea de aplicare a mijloacelor coercitive i el depinde de
executare i pentru a deveni valabil el trebuie autorizat.

Avertizarea aplicrii unei msuri silite directe.

Depistarea persoanei

Fhrerschein (permis de conducere)

Act administrativ se refer la executarea

Fahrerlaubnis ( permisiunea de a conduce) const n

posibilitatea de a condicere.
A 2-a obligaie este obligaia de a cere permisul, fie prin
avertizarea, dac nu va depune permisul n termen
integral, fie prin msur coercitiv direct, cnd Polizei i

ia permisul de conducere. Mai nti se va ncepe cu

amenda. Aber die regelung
Regelung ( REGULAMENTUL)

act administrativ se
ndreapt n exterior prin efectele sale juridice.
Jagd
DER STUDENTPLAN - Orarul scolar este un act administrativ.
INVATATORUL NU VA FI AFECTAT DAC CA PROFESOR ESTE AFECTAT DAR NU AFECTAT CA
CETEAN.

Sehr Wichtig (foarte important)

n PROCEDURA NAIONAL E DIFERIT AI DREPTUL LA UN TRANSLATOR DAR

CND NI SE PUN NTREBRI NOI DE ASEMENEA PUTEM REVENDICA, ADIC
AVEM DREPT LA UN INTERPRET.
LA INSTANELE NAIONALE SE PUBLIC N LIMBA OFICIAL SENTINA DAR
SE GARANTEAZ DREPTUL LA UN INTERPRET.
Azilanii au dreptul de a solicita compensarea cheltuielilor de judecat.
Comunicarea dintre avocat i client face parte din aceste cheltuieli.

Ein TITELFUNCZION ( TITLU EXECUTORIU TITLU DE EXECUTARE)

Constatarea nu poate fi sesizat fiindc este o constatatare.

Zurcknehme(retragere)

Funcia de titlu executoriu i securitatea juridic i protecia ncrederii.

Fiecare persoan are dreptul la recuperarea:
SCHADE- ruine.
Art.140 al TUE/TFUE.

Dac actul administrativ este ilegal eu cel puin trebuie s obin o

recuperare a prejudiciului.

Frankovich, asta nseamn administraie bun, c uneori lucrurile merg i mai

departe la transparen i anume trec peste interesul meu ca cetean.

Transparena este scopul ea s fie ntr-o form corespunztoare. Acum nu pot

solicita transparen.

Termenul de contestare este de o lun. Procedura prealabil.

Condiii suspensive i condiii rezolutorii.

n timp ce n Contractul din drept civil putem sau nu include anumite condiii,
Cnd acioneaz conform dreptului su discreionar i se ntmpl foarte frecvent
cnd n lege este scris poate.
Dreptul discreionar(paragraf 45) se ine cont de lege i verificarea deciziilor
discreionare n paragraful 114 a legii. Dac adopt o hotrre, pi dac el este
ilegel i s-au depit limitele se lege se verific cadrul dac autoritatea public a
deviat de la scopul care l-a stabilit actul administrativ. Care pot fi verificat?
Pe de o parte se verific circumstana dac nu a fcut uz de dreptul su discreionar
nu se utilizeaz atunci cnd autoritatea public nu-i exercit dreptul discreionar
cnd nu crede c are drreptul discreional. Adic cnd ea trebuie s acioneze. Ce
fac autoritile publice verific dac elementele stabilite au fost stabilite i dac prin
actul administrativ a fost stabilit autooritatea. Dar actul administrativ nu explic
nimic despre faptul dac contientiza despre dreptul discreionar.
Avem cazuri cnd se depete dreptul discreionare i se deduce o
consecin juridic care nu este prevzut de norm, consecin care nu
este prevzut de norm, depirea dreptului discreionar.
Utilizarea greit a dreptului discreionar se poate ntmpla mai frecvent,
atunci cnd autoritatea public face greeli cu tot determinate pe care le
voi numi, cnd verific legalitatea, instana la examinare se limiteaz:
1. Doar la greeli adic n astfle de cazuri nu trebuie s nlocuiasc decizia
autoritii public.
2. Ea anuleaz actul administrativ, dar autoritatea poate emite din nou un
act administrativ, deja cumptnd.
3. CAZUL ACIUNII N CONSTATARE dac cererea a fost respins i
autoritatea public mi-a refuzat un serviciu ca un drept discreionar, acest act
este anulat, dar nu-l nlocuiete pe act ci autoritatea trebuie s adopte un
nou act administrativ. Eu investighez i cercetez (VERIFIC)
a. n primul rnd: primul punct este dac la primul act administrativ a
stat o decizie eu o verific dac la decizia sa s-a inut cont de toate
cricumstanele.
b. Dac procedura administrativ a fost verificat corect.
c. Principiile

d. Dac autoritatea public, dac cnd a adoptat a respectat

principiul egalitii i dac nu cumva prin aceast aciune nu
creaz un precedent s acioneze la fel.
i. Exemplu cu o grdin cnd Autoritatea Public solicit
demolarea doar de la un singur proprietar.
e. Dac nu a adoptat n mod arbitrar decizia administrativ.
f. Dac nu din motive personale a nclcat drepturilor.
g. Verific dac s-a respectat principiul proporionalitii
MAI NTI LA BAZA EXAMENULUI ESTE PUS O STARE DE FAPT:
15 pagin, la baza examenului st o stare de fapt necorespunztoare.
A 2-a surs de greeal este: o greeal de procedur.
n regulament pentru examen 4 ore se dau i dup 3:30 le zice dai lucrrile.

S zicem c:

Testflle (spee)
Chiar dac argumentele studentului a fost conforme CSJ s-a
nclcat principiul unitii de msur a principiilor.
Trebuiesc doar ntrebri legate domeniul de specialitate:
CURTEA FEDERAL ADMINISTRATIV CAZ RENUMIT.

PARAGRAFUL 3 din LEGEA GERMAN devine

valabil din valabil din momentul n care a fost ntiinat.
NULITATE 44 PARAGRAF NULITATE:
Un act administrativ nul nu produce nici un efect i nu
poate obine valabilitate incontestabil i existena
nulitii este prezumat ca excepie.
I UN ACT ADMINISTRATIV ILEGAL POATE FI
VALABIL I VA AVEA TITLU EXECUTORIU.
Importana valabilitii const nu ca s fie asigurat o
stare legal, dar n general trebuie o anumit stabilire
a strii.

nchipuii-v c un act ar avea o:

1. greeal mare i
2. greeala ar fi evident i s-ar arunca n ochi?
Aceste 2 circumstane nu ofer siguran. Cnd el este
totdeauna nul? Atunci cnd fost emis n scris dar nu
poate fi recunoscut autoritatea. Dac poate fi emis
numai n baza unui certificat, dar certificatul nu este
suficient: ACTUL DE INVESTIRE N STATUTUL DE
FUNCIONAR PUBLIC NUMIT PE VIA
1. se emite un certificat de numire n serviciul public i cnd are acest act doar atunci el este
considerat funcionar, cci uneori el poate lucra i 3 ani de zile dar actul nu va deveni valabil fr
certificat.

2. ESTE MEREU NUL CND LA FEL ESTE

IMPOSIBIL
3. NULITATEA ABSOLUT ESTE PREZENT
CND NU POATE FI ACTUL EXECUTAT DE
CTRE NIMENI
a. Cnd specialistul nu are actele necesare
b.Dac
c. Cnd este o aciune svrit de lege:
i. Numrul aciunilor este foarte mic, nct
nu mergem n alte detalii.
DISPOZIII LEGALE CU PRIVIRE LA NLTURAREA VICIILOR:

1. GREELI PROCEDURALE
2. GREELI DE FORM
a. Anuite acte pot fi emise doar la solicitarea persoanelor i dac s-a emis un act
incomplet, aceast greeal poate fi nlturat pn la modificare, dar poate aprea
greeala i ulterior. Cci dac nu s-a fcut n procedur ea poate fi nlturat
ulterior.
3. DISPOZIII CU PRIVIRE LA COMPETEN
Dar dac n orice caz s-ar fi adoptat aceeai decizie chiar fr greeli, astfel de greeli nu se
iau n considerare.
EXIST CLAUZA GENERAL DE MPUTERNICIRE dac exist o stare grav a
construciei se poate interveni n nlturarea neajunsurilor construciei dar
i n scopul proteciei ceteanului. Dac ele sunt norme imperative, atunci
autoritatea ar trebui s treac la toi s emit dispoziii, de aia astfel de clauze sunt
prevederi care acord mputerniciri. Dac tu i zici s demoleze aceasta ar fi unica
alternativ legal de soluionare a problemei.

REDUCERE LA ZERO A DISCREIEI! i dac autoritatea a emis imediat dispoziia i

nu a audiat cet. Respectiv, atunci o astfel de greeal nu se ia n considerare, sau
dac s-au comis greeli de procedur nu se consider actul ilegal.

PARAGRAFUL 48. RETRAGEREA ACTELOR ADMINISTRATIVE SAU RELUAREA

LOR PARAGRAF 51.
VALABILITATEA DEFINITIV NU ESTE UN FAPT ZIDIT DEFINITIV CARE NU SE
DETERIOREAZ. i acelai lucru este valabil pe bun dreptate pentru acte
administrative i se face diferen n principiu ntre situaii, dac-i un act:

Ilegal (chiar dac a expirat termenul de contestare, poate fi retras

pentru viitor sau trecut, dac n tot cazul un act din ast acord o
prestaie bneasc act favorizant, atunci actul nu poate fi restras
dac persoana a avut ncredere i ncrederea lui n act trebuie
protejat. Este cazul cnd:
o A cheltuit banii
o A luat o hotrre irevocabil patrimonial.
Nu poate avea loc dac:
o Eu banii i-am folosit
Trebuiesc restituii banii dac banii au fost obinui prin
mijloace ilegale sau corupere, ducere n eroare. ndemnizaiile se
anuleaz.
Nu putem beneficia de protecia ncrederii (BUNA CREDIN)
dac tiam de ilegalitate sau dac prin neglijen nu-l
cunoatem.

CAZUL CND ACTUL ADMINISTRATIV ( ILEGAL ) NU ACORD BANI

DAR O:
1. AUTORIZAIE
2. APROBARE, poate fi recuperat doar prin compensaii.
3. Este termenul de un an de zile pentru retragerea actului
administrativ. Autoritatea are doar un an de zile pentru retragerea
actului. Iar dup un an ce expir autoritatea nu poate retrage actul, cu
excepia:
a. Erorii
b. mecherie
c. nelegere dolosiv, i aceast decizie este ca un act contrar.
4. DECIZIA TREBUIE NOTIFICAT DIN EXTERIOR i ESTE UN ACT CONTRAR
I DECIZIA DE RETRAGERE ESTE UN ACT ADMINISTRATIV I EU POT
CONTESTA ACEST ACT i NU ESTE EXCLUS CA RETRAGEREA LICENEI
S FIE ILEGAL DEOARECE DECIZIA DE RETRAGERE S_AR BAZA PE O
EXERCITARE GREIT A DREPTULUI DISCREIONAR.
a. Decizia de retragere mereu este una discreionar.
b. Dar acum nu se poate lua napoi ndemnizaia, deoarece actul
este proporional i dac actul administrativ de retragere
este anulat fie n procedura preliminar sau n contencios
administrativ.
c. Dac se retrage al 2-lea act se repune n situaia anterioar.

DISPOZIIA SE EMITE FR NTIINAREA PREALABIL A PRILOR.

Bayern a zis n contestaie c sunt obligaie n liga pentru fotbal s
transmit o parte din bilete i ei vor nclca acea obligaie i pentru ca s nu
recupereze prejudiciul cauzat ei ar trebui cel puin s le zic cel puin c ei
cel puin au ncercat s transmit biletele.
Deci se nainteaz cerere prealabil i dac procedura preliminar dureaz
prea mult se depune o cerere de urgent.
Dispoziie:
AVEM NEVOIE DE O MPUTERNICIRE
De aia clauza general cu privire la poliie ca clauz general spune c n
componena faptei cnd exist un pericol pentru securitatea i ordinea
public, pericol pentru securitate i ordinea public, atunci organul
sau autoritatea poate poate lua msurile necesare pentru a nltura pericolul
i este o clauz important.
Ce este un pericol?

Gefahr(pericol) imateriale, materiale,

prejudiciu pentru via i interese.
Pentru securitate i ordine i se
reprezint de tot dreptul scris.
Instituiile statului i dac acest lucru
exist atunci autoritatea are dreptul de a
lua msurile necesare i nseamn c att
are drept de discreie dac ar trebui s
fac ceva sau nu i atunci cnd decad
msurile, cnd trebuie s ia msurile.
Mittle (mijloc)
Verificm prin principiul
proporionalitii. Scopul de a nu fi
svrite acte de huliganism.
Potrivit caracterului potrivit va
trebuie s nsemne i micorarea

evident a riscului care eu l

mininalizez cci cnd merg.
Caracterul potrivit nu exclude riscul
ci prevede i minimalizarea riscului.
Caracterul necesar
PRIN ACEAST DISPOZIIE EI NU SUNT LIMITAI cci i aa ei fac bani, cci
trebuie s ne uitm la starea de fapt.
DISCREIA INTERVENIEI
DISCREIA APLICRII MIJLOCULUI
DISCREIA SELECTRII PERSOANELOR CARE DERANJEAZ(DAC/CUM/
CONTRA CUI?)
Avem protestatari panici care nu tulbur ordinea public, nu trebuie permis
mult timp.

Dac vom citi structura de baz a prelegerii.