Naionalismul, moblizarea teritorial mpreun cu schimbrile din interiorul granielor

sunt probleme majore n politica modern. Ele pot determina solidaritate social care va duce,
n cele din urm, la schimbarea configuraiei politice, ntr-o manier favorabil sau mai puin
favorabil, depinznd de unghiul din care este analizat acest aspect. De asemenea, este o
realitate cu nsemntate crescut, dac luam n calcul i schimbrile survenite la nivelul
statelor occidentale, incluznd n acest caz ascensiunea unor forme de guvernare regionale cu
sporirea unor puteri ale acestora la fel de importante. n ciuda acestor elemente i a existen ei
unui studiu bine fundamentat pe marginea subiectului ce l constituie naionalismul, pu ine
cercetri au fost realizate, dac aducem n discuie rezultatele pe care le-ar putea ob ine
regiunile din interiorul granielor statelor.1
Printre regiunile care au reuit s i ctige o form de guvernare ce are o putere
nsemnat i care aspir la autodeterminare se numr i Catalonia. Istoria conflictelor
politice dintre regiunea catalan i Spania i are geneza cu mult timp n urm. Aceasta i
gsete rdcinile n anul 1711, odat cu anexarea Cataloniei de ctre Regatul Castiliei,
moment n care lupta pentru drepturile i puterea politice, culturale i economice ia na tere, o
lupt ce s-a continuat pn n contemporaneitate. n ciuda faptului c aceasta a avut o evoluie
constant, se pare c secolul al XXI-lea va fi clipa n care va cunoate o accelerare. A existat
nc de la nceputuri un conflict dintre Centrul caracterizat prin robustee i Catalonia. Acest
dezacord a fost marcat de cele mai multe ori de strdania nsemnat a celei din urm de a
obine promisiuni de la elitele madrilene cu privire la o viitoare autonomie, dar i la dreptul
de a se autoguverna.
n ciuda cererilor exprimate, soluiile gsite de-a lungul timpului nu confereau o
separare n toat plenitudinea termenului, acestea fiind formulate de aa natur nct fceau
trimitere i la unitatea teritorial a Spaniei. Odat ce Catalonia va reui s ob in dreptul la
autonomie, dar i o prosperitate notabil din punct de vedere economic, aceasta va putea s
i ndrepte solicitrile spre o desprindere n adevratul sens al cuvntului de Spania.2
Maniera n care va milita pentru dreptul la autodeterminare de-a lungul timpului a
cunoscut forma panic. Fie c cererile populaiei catalane cu privire la recunoaterea
elementelor individualizatoare au fost mai vocale sau nu, fie c regiunea a cunoscut momente
de contitur din punctul de vedere a oricrei forme de afirmare, cert este c regiunea nu a
1 Scott L. GREER, Nationalism and Self-Government
2 Montserrat Guibernau, Nations Without States: Political Communities in a Global Age, Cambridge,
Polity Press, 1999, p. 21
1

reunat la ideea de a obine o form de guvernare care s fie ct mai aproape dorin a
organizaiilor regionale i, implicit, de vrerea populaiei catalane, motiv pentru care va
recurge la modalitile necesare pentru a face aceste cereri cunoscute.
O modalitate nu la fel de panic va aborda ara Bascilor, regiune care a ob inut i ea
dreptul la autonomie odat cu sfrirea regimului generalului Franco i adoptarea Constitu iei
din 1978. Componentele interfereniale ale celor dou regiuni rezid n cultura i limba
proprii, care dateaz cu mult timp n urm, nainte ca Spania modern s ia na tere. Ambele
sunt prospere din punct de economic, la toate aceste aspecte adugndu-se i lupta pe care au
dus-o mpotriva statului spaniol pentru afirmare identitar.
Dup cum am precizat i mai sus, ara Bascilor va recurge la manier mult mai
radical de a-i face cunoscute doleanele. Daca regiunea catalan va aborda calea panic,
ara Bascilor va considera c va avea rezultatul dorit, dac va apela la o msur mai
violent.3
Putem lua, de asemenea, ca element de comparaie i cazul scoian, care, n aceeai
msur ca regiunea catalan, a militat pentru dreptul la autodeterminare, cu att mai mult
dac lum n calcul abordrile puine care s-au realizat atunci cnd discutm despre politicile
teritoriale care au devenit din ce n ce mai des ntlnite, cptnd forma regionalizrii.
Catalonia i Scoia sunt cazuri n care se regsesc guvernri regionale puternic
nrdcinate, naionalism civic, conflicte politice, avnd drept subiect configuraia teritorial,
negocieri la nivel interguvernamental, dar i negocieri ncununate de succes ca urmare a
tensiunilor care au drept cauz sentimentul naionalist. Aceste aspecte reprezint unul dintre
motivele pentru care cererile cu privire la schimbrile din punct de vedere teritorial sunt att
de vocale, dar sunt i o explicaie pentru natura rezultatelor dorite i stabilitatea acelor
ateptri.
Cele dou regiuni sunt distincte n aproape fiecare variabil pe care o implic
aspectele ce in de mobilizare teritorial, naionalism, dar i schimbri de ordin politic :
configuraia politic, mediul economic, diferitele niveluri de dezvoltare, bazele sectoriale de
dezvoltare a economiei, elementele de sorginte lingvistic, religioas, dar i calendarul n care
pornirea naionalist s-a manifestat.4

3 http://www.fairobserver.com/region/europe/basque-and-catalan-nationalism-evolution , consultat la
24. 05.2015
4 Ibidem 95, p.81
2

Din punct de vedere economic, Catalonia a fost una dintre cele mai prospere regiuni
ale Spaniei, standardele de via fiind mai ridicate dect media n ceea ce prive te restul
teritoriului spaniol. De altfel, explicaia concludent este dezvoltarea din punct de vedere
economic a regiunii nc din perioada secolelor XVIII-XIX, care a dus la cre terea calit ii
vieii.5 Dac regiunea catalan are o economie cu un parcurs prosper, nu acelai lucru se poate
spune i despre Scoia, a crei existen din punct de vedere regional depinde de economia
britanic.
Elementele de conguen dintre cele dou regiuni sunt date de naionalism i de
identitate naional puternic mpmntenit. La dezvoltarea unor guverne regionale a
contribuit i prezena evident a naionalitilor i a partidelor naionalise. Aceste aspecte
reprezint, de altfel, un alt punct comun al celor dou regiuni, cu precdere, dac lum n
calcul fundamentele strategiilor electorale ale partidelor care au dominat eicherul politic. n
Scoia i Catalonia au existat partide politice ale cror strategie politic nu a luat n calcul
dependena de resurse i, drept consecin, au avut de suferit din acest punct de vedere.
Ceea ce trebuie precizat i constituie, de asemenea, o punte de legtur ntre cele
dou regiuni, este c preul autonomiei n ceea ce privete sectorul politicilor publice const
n faptul c aceste regiuni vor fi dependente de organizaiile care vor asigura aceast
autonomie fa de Centru, lucru care implic i necesitatea de a solicita sprijin pentru
autonomie i stabilitate. Acest lucru nseamn c elitele regionale prefer s acorde suport
acelora care sunt de acord cu ele.Astfel, acest aspect strnete intenia partidelor de a obine
suportul, motiv pentru care platforma politic este modelat i n funcie de cerin ele
organizaiilor regionale, determinnd o relaie de dependen.
Aceast relaie de dependen, n ciuda faptului c asigur rezultate dorite n domeniul
politicilor publice, poate deveni toxic n perspectiv deoarece exist o lips de aciune, fr a
viza satisfacerea intereselor unor tere pri. La toate aspectele precizate mai sus se adaug i
realitatea conturat de cadrul organziaional la nivel european.
Avnd n vedere c Uniunea European se folosete de crezul iluminismului francez
atunci cnd vine vorba de configuraia acesteia, este dificil de afirmat n ce msur inten iile
regiunilor enumerate mai sus vor avea sori de izbnd. Cert este c niciuna dintre ele nu a
reuit, n lupta pe care a dus-o, s obin dreptul la autodetermianare, lucru cu att mai dificil
dac luam n calcul aspectele precizate mai sus, dar i cele privitoare la aderare. Dac aceste
5Michael Keating, Nations Against the State: The New Politics of Nationalism in Quebec, Catalonia and
Scotland,Basingstoke, Macmillan, 1996, p. 67

regiuni vor reui s se desprind de statul din care fac parte, ntregul proces privitor la aderare
va trebui reluat.