Conflictele nghe ate n zona extins a Mrii Negre.

Cazurile Transnistria, Nagorno-Karaba

ch i Cecenia

Dr. Ruxandra IVAN Institutul Diplomatic Romn ntr-un articol publicat n 2007, Dan Pe
tre atrage aten ia asupra ctorva probleme geopolitice care marcheaz spa iul Mrii Negre i
care, conform autorului, sunt legate de statutul post-imperial al acestei zone:
...limite teritoriale ce nu in construc ii auto-asumate, ci de voin e imperiale forma
toare, suveranit i ce i au legitimarea doar n memoria istoric, nu ntr-un exerci iu nde
al mecanicii institu ionale, i suprapuneri de popula ii peste teritorii considerate c
entrale de alte popula ii1. Dei rezolvate, sau mcar inute sub control n cele mai multe
dintre cazuri, aceste probleme se acutizeaz din timp n timp, provocnd episoade de l
upt armat. Odat produse, aceste episoade nu-i gsesc o solu ionare durabil; astfel, dup
tarea confruntrilor armate, rmne o stare tensionat i ambigu din punct de vedere politi
c i juridic, sau, altfel spus, un conflict nghe at. Scopul acestui capitol este de a
oferi o abordare teoretic general, precum i o analiz aprofundat a ctorva cazuri de co
nflicte nghe ate. Dei putem identifica o serie ntreag de astfel de conflicte n ntreaga
ume, n perioada recent, expresia a fost folosit mai cu seam pentru a desemna cteva si
tua ii din spa iul fostei URSS, precum i cazul Kosovo nainte de recunoaterea, de 58 de
state (la momentul aprilie 2009), a suveranit ii acestuia. Alte zone ce pot intra n
aceast categorie sunt Ciprul de Nord sau Sahara Occidental. Conceptul de conflict ng
he at pare facil de definit: el se refer la conflicte care nu au fost solu ionate dar
care nu se deruleaz n termeni de lupte armate, ci se perpetueaz o stare de fapt car
e nu este caracterizat nici de pace, nici de rzboi2. Cu toate acestea, o analiz mai
temeinic a caracteristicilor acestor conflicte este necesar pentru a n elege categor
ia de fenomene pe care le desemneaz termenul. Mai nti, o caracteristic comun a cazuri
lor de care ne vom ocupa aici este c toate apar n noile State create dup dezmembrar
ea fostei URSS. n al doilea rnd, este vorba ntotdeauna, cel pu in la nivel retoric, d
e un conflict etnic-teritorial, mai precis de grupuri etnice care doresc secesiu
nea fa de Statul din care fac parte. Vom vedea n cele ce urmeaz c putem pune sub semn
ul ntrebrii caracterul esen ialmente etnic al acestor conflicte: foarte adesea,
1 Dan PETRE, Geopolitica identit ilor i geostrategia intereselor na ionale. Statutul ge
ostrategic al Mrii Negre, in Ruxandra IVAN (ed.), Direc ii principale n studiul Rela ii
lor Interna ionale n Romnia, Iai, Institutul European, 2007, pp. 141 182, p. 161. 2 D
ov LYNCH, Russian Peacekeeping Strategies towards the CIS: The Cases of Moldova,
Georgia and Tajikistan, London, RIIA and Macmillan, 2000.

discursul etnic nu este dect o fa ad i un mijloc al elitelor conductoare de a legitima

ac iunile rzboinice n ochii popula iei. Acest lucru pare cu att mai plauzibil cu ct ave
m de a face de obicei cu grupuri etnice fr o tradi ie na ional anterioar crerii URSS. n
treilea rnd, cel mai adesea, aceste conflicte sunt nso ite de crearea unor re ele de
crim organizat, care se suprapun peste structurile statale autoproclamate3. n sfrit,
autoproclamarea ca Stat a acestor grupuri etnice teritorializate creeaz entit i stat
ale de facto, dar nu de jure4. Cu alte cuvinte, regimurile instalate aici au con
trol asupra teritoriului, dar nu sunt recunoscute de ceilal i subiec i ai dreptului
interna ional State sau origaniza ii interna ionale. Aceste State de facto exercit suver
anitatea intern fr a avea o legitimare extern5. Exist i alte trsturi comune ale regi
or politice din aceste State autoproclamate, dar nerecunoscute: elitele au de ce
le mai multe ori legturi de clan, puterea este personalizat i rezid, de obicei, n mini
le unor lideri carismatici, structurile de decizie sunt opace i foarte centraliza
te. Mai mult, sursele de venituri ale guvernelor respective sunt cel mai adesea
ilegale6.
Tabelul 1: Definirea conflictelor nghe ate
Cum definim conflictele nghe ate? - foste conflicte armate rmase nesolu ionate - apare
nt motivate etnic-teritorial - nso ite de crearea unor re ele de crim organizat - creea
z State autoproclamate, cu suveranitate intern (de facto), dar nu i extern (de jure)
- aceste State sunt conduse de regimuri centralizate, opace, n care puterea este
personalizat, iar sursele de venituri guvernamentale sunt ilegale

Cazurile pe care le vom analiza sunt cele din spa iul extins al Mrii Negre, i anume:
Transnistria, Nagorno-Karabach, Osetia de Sud, Abhazia7 i Cecenia. Nici unul din
teritoriile aflate n discu ie nu are ieire direct la Marea Neagr, iar n dou dintre caz
ri, nici Statele din care fac parte aceste teritorii Republica Moldova i Azerbaij
anul. Toate aceste conflicte au ns un impact imposibil de neglijat asupra geopolit
icii Mrii Negre i asupra rela iilor politice i economice care se es n acest spa iu i n
cest spa iu i restul lumii. Astfel, conflictele pe care le vom analiza afecteaz alia
n ele dintre Statele din regiune, rutele conductelor de petrol i gaze, genereaz valu
ri de refugia i i sunt, toate, legate de pozi ia Rusiei ca actor cheie n zona Mrii Negr
e. Vom observa de asemenea c toate aceste conflicte au aprut n spa iul fostei URSS i c,
n ciuda unei mari
3 4 5 6 7 Walter A. KEMP, The Business of Ethnic Conflict, Security Dialogue, vol.
35, no. 1, 2004, pp. 43 59. Scott PEGG, International Society and the De Facto
State, Ashgate, Aldershot, 1998. Walter A. KEMP, art. cit., p. 46. Ibidem. Cazur
ile Osetiei de Sud i Abhaziei vor fi analizate ntr-o etap ulterioar a Manualului.

diversit i culturale i istorice a teritoriilor la care ne referim, toate conflictele

analizate prezint un pattern comun. Vom ncerca aadar s explicm aceste similitudini c
are sunt cu att mai vizibile, cu ct perioadele de desfurare, respectiv de nghe are a c
lictelor armate din cele cinci teritorii amintite sunt foarte apropiate, uneori
chiar suprapunndu-se. Cecenia reprezint un caz particular n raport cu celelalte pat
ru cazuri pe care am ales s le lum n considerare. Aici, dei exist un conflict nghe at
e for ele armatei ruseti i rebelii ceceni, nu mai avem de a face cu un Stat de facto
, cu control i suveranitate intern asupra teritoriului, ca n celelalte situa ii, deoa
rece interven ia rus din 1999-2000 a restabilit o guvernare pe care Moscova o consi
der legitim. Am ales ns s studiem i acest caz pe de o parte pentru c se afl n imedia
oximitate a Osetiei, i pe de alt parte pentru c este un caz extrem al tendin elor sep
aratiste care se manifest i n alte regiuni ale Federa iei Ruse. Cazul Ceceniei poate
fi considerat un caz n oglind fa de cele ale Osetiei, Abhaziei i Transnistriei, unde r
publicile separatiste au cutat sprijin tocmai la Rusia n tentativa de a legaliza s
ecesiunea lor fa de Statele din care fceau parte.
Transnistria
Republica Moldoveneasc Nistrean Denumire alternativ: Transnistria Proclamat la: 25 a
ugust 1991 Capitala: Tiraspol Limbi oficiale: romn/moldoveneasc, ucrainean, rus Popul
a ie: 555 500 (recensmnt din 2004) Etnii: Moldoveni, Rui, Ucraineni, Al ii Recunoatere i
nterna ional: Nici un Stat nu recunoate Republica Moldoveneasc Nistrean
Tabelul 2: Republica Moldoveneasc Nistrean

Dup ce Romnia a ob inut n 1918, n urma Primului Rzboi Mondial, teritoriul Basarabiei, r
ela iile dintre ara noastr i Rusia/URSS au cunoscut o perioad de tensiuni, datorate n p
rimul rnd tocmai chestiunii moldoveneti. De exemplu, la conferin a convocat n 1924 la
Viena pentru reglementarea rela iilor bilaterale, partea sovietic cere organizarea
unui referendum n Basarabia care s decid dac aceasta trebuia s rmn romneasc sau s
orme ntr-o republic sovietic socialist8. Cererea este refuzat de partea romn. Pe acest
fond, Stalin concepe o strategie menit s acrediteze ideea legitimit ii apartenen ei Mol
dovei la URSS, bazat pe crearea
8 Ioan SCURTU, Rela iile Romniei cu Uniunea Sovietic, 1920 1939, in IDEM (ed.), Istori
a Basarabiei de la nceputuri pn n 2003, Bucureti, Ed. Institutului Cultural Romn, 2003
, pp. 287 322, p. 295.

unei ambiguit i na ionale. Astfel, n 1924, se creeaz o Republic Sovietic Socialist Auto
Moldoveneasc (RSSAM) pe teritoriul de la est de Nistru, teritoriu care, spre deos
ebire de cel basarabean, nu fcuse niciodat parte din Statul romn nainte de aceast dat9
. Cu toate acestea, teritoriul respectiv era totui locuit de o popula ie moldovenea
sc destul de semnificativ (34%10). O parte din acest teritoriu va fi ncorporat n RSS
Moldoveneasc dup 1940: este vorba de actuala Transnistria.
Dup includerea Moldovei printre Republicile Sovietice Socialiste, n timpul celui d
e-al Doilea Rzboi Mondial, aceasta este supus ca mai toate celelalte Republici une
i politici de deplasri masive de popula ie, care a accentuat tendin a de scdere a proc
entajului popula iei de origine romn care ncepuse deja n secolul al XIX-lea11. Acest p
rocentaj ajunge la doar 64% n 197912. Politicile culturale au fost i ele un factor
de dena ionalizare a popula iei autohtone: reintroducerea alfabetului chirilic (car
e era deja utilizat oficial n RSSAM din 1938), introducerea limbii ruse n coli i adm
inistra ie. Manualele de istorie ale vremii acreditau teza originii
9 Teritoriul transnistrean se va afla sub jurisdic ia statului romn doar pentru o p
erioad de trei ani, n timpul celui deal Doilea Rzboi Mondial, n contextul naintrii fro
ntului romnesc. Cf. Charles KING, Marking Time in the Middle Ground: Contested Ide
ntities and Moldovan Foreign Policy, in Rock FAWN (ed.), Ideology and National Id
entity in Post-Communist Foreign Policies, London and Portland, Frank Cass, 2004
, pp. 60 82, p. 67. 10 Maarten BEKS, Olga GRAUR, Cultural Politics in Moldova, Un
dermining the Transition?, in Transitions, vol. XLV, no. 2, 2006, pp. 17-41, p. 2
5. 11 Pentru date demografice din secolul al XIX-lea, vezi Paul CERNOVODEANU, Ba
sarabia. Drama unei provincii istorice romneti n context politic interna ional, 1806
1920, Bucureti, Ed. Albatros, 1993, p. 52. Pentru politica stalinist de rusificare
, vezi Ion SISCANU, Ion PAVELESCU, Rusificarea Basarabiei sub emblema sovietic (19
44 1952), in Ioan SCURTU (ed.), op. cit., pp. 396 429, p. 416. 12 Nicolae ENCIU,
Ion PAVELESCU, Republica Sovietic Socialist Moldoveneasc o periferie a marii Uniuni
(1953 1990), in Ioan SCURTU (ed.), op. cit., pp. 430 462, p. 452.

moldovenilor ca popor autonom, separat de romni i avnd origini slave 13. Strategia
regimului sovietic pentru Moldova viza cutarea unui echilibru ntre teza unui popor
moldovenesc separat de cel romn i crearea unei na iuni moldoveneti, care ar fi putut
avea preten ii la autonomie sau chiar la independen 14. Ct despre partea romn, regimul
nu permitea nici o men iune a legturilor RSS Moldoveneti cu Romnia. Aa se face c, n tim
, aceste legturi chiar au nceput s fie din ce n ce mai slabe n mentalul colectiv, cu
deosebire cel de peste Prut. Un suflu na ional este totui renviat ctre sfritul anilor 8
0 ca n toate celelalte Republici sovietice, de altfel odat cu apari ia Frontului Pop
ular. Perestroika permite elitelor culturale moldoveneti s exprime cereri de reint
roducere a limbii romne ca limb principal n nv mnt i administra ie. Protestele mobil
ra lui 1989 de ctre Frontul Popular Democrat au avut ca rezultat reintroducerea a
lfabetului latin i a limbii romne ca limb oficial. Aceste evolu ii politice, precum i d
iscursul din ce n ce mai romnist al elitelor culturale, apoi politice, din Republica
Moldova, trezesc suspiciuni i temeri n rndul popula iilor cu alt origine etnic dect ce
romneasc, i anume ruii i ucrainenii din Transnistria i Gguzii din sud-vestul Moldove
Acetia sunt preocupa i de posibilitatea ca, n viitor, Republica Moldova s se uneasc cu
Romnia, ceea ce i-ar fi pus n postura unor minorit i foarte pu in numeroase n interioru
l Statului romn. Ca urmare, Transnistria i declar autonomia la 2 septembrie 1990, ia
r Gguzia, n decembrie. Independen a Transnistriei este proclamat la 25 august 1991, cu
dou zile nainte de proclamarea independen ei Republicii Moldova. Transnistria a avu
t un statut aparte n interiorul Republicii Moldova. Majoritatea popula iei este de
origine etnic rus. n plus, cea mai mare parte a produc iei industriale a Moldovei pro
venea din acest teritoriu, care era regiunea cea mai industrializat a rii. La Tiras
pol, capitala Republicii separatiste, se gsea n momentul secesiunii cel mai mare d
epozit de armament sovietic din Europa15. De aceea, aceast regiune este important
din mai multe puncte de vedere: economic, pentru c este rezervorul industrial al
Republicii Moldova, dar mai ales geopolitic, deoarece poate constitui un cap de
pod al Rusiei pentru a controla pe de o parte Republica Moldova, iar pe de alt pa
rte pentru a ine la mijloc teritoriul Ucrainei, situat ntre Transnistria i Rusia. P
erioada fierbinte a conflictului a durat din aprilie, cnd for ele armate moldoveneti a
u ncercat s rectige controlul asupra teritoriului Transnistriei, pn n iulie 1992, cnd
a semnat un acord de ncetare a focului ntre Mircea Snegur i Boris El n. n conflict au f
ost implicate i trupele ruseti, mai precis Armata a 14-a, care a intervenit de par
tea combatan ilor transnistreni. Este vorba de armata rus sta ionat n RSS Moldova n peri
oada sovietic i care, dup
13 Ion SISCANU, Ion PAVELESCU, art. cit., p. 418. 14 Maarten BEKS, Olga GRAUR, a
rt. cit., p. 26. 15 Institutul Ovidiu incai, Transnistria. Evolu ia unui conflict ng
he at i perspective de solu ionare, Bucureti, septembrie 2005, p. 3.

proclamarea independen ei Moldovei, s-a retras ctre Transnistria, unde a rmas pn n zile
le noastre ca for autoproclamat de men inere a pcii.
Rzboiul din Transnistria i datoriile privind men inerea pcii n regiune i-au furnizat Ru
siei posibilitatea de a men ine trupe, n ciuda faptului c prezen a trupelor strine pe t
eritoriul Republicii Moldova reprezenta o violare a Constitu iei acestei ri, care i de
clarase neutralitatea dup dezmembrarea URSS16.

1992 este un moment de cotitur n politica Rusiei fa de Republica Moldova. Dac la ncepu
t Boris El n sus inuse micarea de independen moldoveneasc cu scopul de a slbi puterea l
Gorbaciov, condamnnd tendin ele separatiste transnistrene17, dup 1992 el ncepe s joace
cartea protec iei popula iilor de origine rus din fostele Republici sovietice. De ac
eea, atunci cnd se declaneaz conflictul armat, Moscova se erijeaz n arbitru i pretinde
un rol major n tentativele de solu ionare pacific. n ciuda acestui rol de arbitru, m
ilitarii rui din Armata a 14-a trag focuri de arm mpreun cu separatitii mpotriva pozi i
lor moldoveneti n mai 199218. Romnia a fcut parte dintr-un prim format multilateral
de negocieri pentru rezolvarea crizei, mpreun cu Rusia, Ucraina i Republica Moldova
. Aceast participare romneasc se limiteaz la doar cteva luni, pentru c deja n august 1
92, Comisia Unificat de Control care trebuia s asigure men inerea pcii n teritoriu era
format doar din reprezentan i ai Rusiei, Moldovei, Transnistriei i CSCE-ului. Romnia
s-a ndeprtat de la negocierile asupra statutului Transnistriei i nu a mai revenit,
n ciuda tentativelor fcute n anii 2005-2006 de Preedintele Traian Bsescu. n schimb, U
craina a devenit partener la negocieri. Dup Janusz Bugajski, inven ia de ctre Rusia a
acestei pentagonale este menit s in departe rile occidentale de o eventual implicar
nflict, care ar fi slbit influen a rus19. ncepnd cu anul 1994, obiectivul principal al
reuniunilor de nivel nalt ce aveau ca subiect Transnistria a fost gsirea unei sol
u ii juridice convenabile pentru statutul regiunii. n acest scop au fost fcute mai m
ulte tentative. Prima dintre acestea este memorandumul Primakov din1997, care prop
une definirea rela iilor dintre Tiraspol i Chiinu prin sintagma de Stat comun20. Dei ac
ast expresie a fost acceptat de cele dou pr i interesate, ea avea pentru ele semnifica i
i diferite: pentru Moldova, acest lucru avea s ofere o simpl autonomie regional Tra
nsnistriei;
16 Janusz BUGAJSKI, op. cit., p. 136. 17 ibidem, p. 132. 18 Analistul rus Irina
Selivanova crede c de fapt armata rus scpase de sub control politic n primii ani dup
cderea URSS i c ac iona fr s ndeplineasc ordine, ci n interesul su propriu (vezi Ir
ANOVA, TransDniestria, in Jeremy R. Azrael, Emil A. Payin, US and Russian Policyma
king with respect to the Use of Force, CF129-CRED, Rand Corporation, 1996). Even
imentele ulterioare, i mai ales turnura luat de situa ie sub mandatul lui Putin, dem
onstreaz c Armata a 14-a a servit n realitate interesele de politic extern rus, care v
izeaz n primul rnd controlul vecint ii apropiate. 19 Janusz BUGAJSKI, op. cit., p. 139
0 Institutul Ovidiu incai, op. cit., p. 4.

dimpotriv, pentru aceasta din urm, statul comun era o confedera ie n care cele dou enti
urmau s aib un statut egal21. ncepnd din acest moment i, se pare, ca rezultat al pres
iunilor Moscovei22, republica secesionist negociaz de pe picior de egalitate cu Re
publica Moldova. n 2003 este elaborat un alt plan de federalizare a Republicii Mo
ldova, memorandumul Kozak (cel care l-a propus, Dimitri Kozak, face parte din echi
pa lui Putin). Planul prevedea dreptul Transnistriei i al Republicii Gguze de a cer
e secesiunea dup un referendum, precum i dreptul de veto n chestiunile de politic in
tern sau extern. Mai mult, planul nu prevedea nici o garan ie interna ional, i acesta es
te unul din motivele pentru care OSCE i s-a opus23. Documentul nu a fost accepta
t n Moldova, ca urmare a demonstra iilor populare i a interven iilor diplomatice ale S
tatelor Unite i ale rilor europene24. O alt ini iativ rus de data aceasta, se pare, n
icial este lansat n 2004 la Bucureti de directorul Institutului de Strategie Na ional
in Moscova, Stanislav Belkovski. Acesta propune o solu ie ocant: independen a Transnis
triei, care trebuia ca pe termen mediu s se uneasc cu Rusia, i unificarea Moldovei
cu Romnia 25. Planul nu este discutat n cercurile oficiale, nici n Romnia, nici n Rep
ublica Moldova. La rndul su, Ucraina propune i ea un plan - planul Poroenko, dup nume
e consilierului de politic extern al preedintelui Iucenko. Acest plan prevede o fede
ralizare soft, n care rolul principal s fie de inut de parlamentele de la Tiraspol i
Chiinu; aplicarea sa ar fi urmat s fie supus medierii Rusiei, Ucrainei i OSCE-ului. R
epublica Moldova refuz acest plan i propune n 2005, prin vocea preedintelui Vladimir
Voronin, un format de negocieri 3+3, adic Republica Moldova, Rusia, Ucraina plus U
E, Statele Unite i Romnia26. Exist i cteva acorduri interna ionale semnate sub egida OS
CE pentru retragerea trupelor ruseti din Transnistria. Primul dintre acestea, car
e dateaz din 1994, prevedea retragerea definitiv pn n 2002. Cel de-al doilea, semnat
la Istanbul n 1999, reitera acest termen, fixnd termene precise pe categorii de ar
mament. Nici unul din aceste documente nu a fost respectat de Rusia. n 2002, Vlad
imir Putin a denun at acordurile, condi ionnd retragerea de situa ia juridic a Transnist
riei. Cum aceasta nu a fost nc reglementat, trupele ruseti continu s fie acolo. n acel
timp, guvernul separatist transnistrean i men ine op iunea politic de secesiune de Rep
ublica Moldova i unificare cu Rusia. La 17 septembrie 2007 a fost organizat un re
ferendum care a artat c 97,1% din popula ia Transnistriei este n favoarea unui curs de
politic
21 22 23 24 25
Ibidem. Janusz BUGAJSKI, op. cit., p. 326. Institutul Ovidiu incai, op. cit., p.
5. Ibidem. Vitalie CIOBANU, Proiectul Belkovski: Transnistria contra Basarabia. O
provocare cu multe tiuri, in Contrafort, no. 5-6 (115-116), mai-iunie 2004, www.co
ntrafort.md 26 Institutul Ovidiu incai, op. cit., p. 7.

independent avnd drept obiectiv final unificarea cu Rusia27. 95% din popula ia Transn
istriei a rspuns nu la ntrebarea privind reunificarea cu Republica Moldova 28. Comun
itatea interna ional nu a recunoscut referendumul; Rusia este singura ar care a fcut-o
.
Propuneri de solu ionare a conflictului din Transnistria 1997: Memorandumul Primak
ov Moldova i Transnistria formeaz un Stat comun 2003: Memorandumul Kozak federalizar
ea Republicii Moldova, cu Transnistria i Gguzia ca entit i cu drept de secesiune prin
referendum 2004: Propunerea Belkovski recunoaterea independen ei Transnistriei i uni
ficarea Moldovei cu Romnia 2005: Planul Poroenko reunificarea Moldovei cu Transnis
tria sub tutela Rusiei i Ucrainei 2005: Planul Voronin format de negocieri 3+3
Tabelul 3: Propuneri de solu ionare a conflictului din Transnistria29

Unii comentatori sus in c toate cele trei pr i respectiv, Republica Moldova, Transnist
ria i Federa ia Rus au interes n perpetuarea strii de fapt, adic n men inerea conflic
nghe at, deoarece acest lucru aduce avantaje economice i politice:
Conflictul transnistrean de foarte multe ori este utilizat de o parte i de cealalt
pe post de sperietoare. Autoritile oficiale ale Republicii Moldova se tot tnguiesc
la stnga i la dreapta c nu pot conduce nava moldoveneasc din cauza breei transnistren
e, iar administraia de la Tiraspol se lamenteaz c este conceput ca i parte a navei mo
ldoveneti.30
Nagorno-Karabach
Republica autoproclamat Nagorno Karabach Denumire alternativ: Artsah Proclamat la:
6 ianuarie 1992 Capitala: Stepanakert Limba oficial: Armean Popula ie: 138.800 (esti
mare din 2007, cf. Comisiei de Statistic din NK) Etnii: Armeni, Recunoatere intern
a ional: nici un stat nu recunoate Republica Nagorno-Karabach
Tabelul 4: Republica autoploclamat Nagorno-Karabach
27 28 29 30 RFE/RL Newsline, 18 septembrie 2006. Ibidem. Apud Institutul Ovidiu i
ncai, op. cit. Maxim KUZOVLEV, Asocia ia pentru democra ie participativ ADEPT, Motivel
e nghe rii conflictului transnistrean, www.e-democracy.md, 15 aprilie 2009.

Nagorno-Karabach (n traducere, pr ile nalte ale Karabachului) este o regiune care a apa
r inut RSS Azerbaijan din 1923, avnd un statut autonom. Conflictul legat aceast regi
une este, practic, primul din seria care va frmi a Uniunea Sovietic. Scnteia care l del
caneaz este campania mpotriva alcoolismului nceput de Mihail Gorbaciov n 1985. ranii
NagornoKarabach, productori de alcool, se vd lipsi i de aceast surs de venituri atunc
i cnd administra ia sovietic le distruge viile. Plngerile adresate autorit ilor azere rm
fr rspuns, i atunci ei se adreseaz Armeniei pentru sus inere31. Primind-o, locuitorii d
in Nagorno-Karabach adreseaz n 1988 o peti ie autorit ilor sovietice de a anula edictul
prin care regiunea era plasat sub autoritate azer. n acelai an, n februarie, are loc
un pogrom azer mpotriva popula iei armene din Sumgait (ora care nu face parte din p
rovincia Nagorno-Karabach), care accentueaz ura etnic dintre armeni i azeri. Sentim
entul diferen ei este de altfel accentuat de religiile diferite ale celor dou popoa
re: n timp ce armenii sunt cretini ortodoci, azerii sunt musulmani. Independen a prov
inciei este declarat la 6 ianuarie 1992, dup un referendum care avusese loc la 10
decembrie 1991. Republica Nagorno-Karabach i asum i numele Artsah, folosit cu precder
e n zon. Denumirea Artsah este menit s confere o legitimitate istoric Republicii autop
oclamte. Numele primului conductor al Regatului Armeniei este Artaxias I (190 159
. Hr.), iar numele Artsah poate deriva din acesta32. Provincia Artsah este parte
a Regatlui Armeniei ncepnd cu anul 189 . Hr. i pn n 387 d. Hr. Este cucerit de arabi
ecolul VII i redenumit Karabah n secolul al XIII-lea. n secolul al XVII-lea, apar ine
Persiei, iar la mijlocul secolului al XVIII-lea se formeaz Hanatul Karabach. Hana
tul trece sub stpnire ruseasc prin Tratatul de la Gulistan, n 1813, iar n 1822 hanatu
l este desfiin at, iar Karabach devine provincie ruseasc 33. Ea ob ine un statut auto
nom n cadrul Republicii Sovietice Socialiste Azerbaijan, statut care dureaz din 19
23 pn n 1989.
31 Franoise THOM, Sfriturile comunismului, Iai, Polirom, 1996, p. 51. 32 David M. LA
NG, The Armenians: A People in Exile, London, Allen and Unwin, 1988, p. X. 33 Th
e Columbia Encyclopaedia, sixth edition, Columbia University Press, 2007.

Declara ia de independen d natere la un nou val de confruntri armate dintre armenii din
Nagorno-Karabach i azeri. Azerbaijanul are el nsui o situa ie dificil dup cderea URSS
mai mult dect att, este marcat de probleme istorice i de identitate na ional. Singura
perioad de independen a Azerbaijanului anterioar cderii URSS este 1918 1920 nu exis
aadar, o tradi ie statal sau na ional consolidat. Identitatea na ional azer ncepe s
e abia odat cu nceputul secolului XX i este nc n curs de formare34. Din punct de veder
e etnic i religios, azerii sunt o popula ie turcic de religie shia, nrudi i deci din pu
nct de vedere religios cu iranienii. Conceptul de azer nu exist defel nainte de 1920.
Azerbaijanul era pn atunci o no iune pur georgafic35. Totalul popula iei este, n 2009,
238 672, dintre care cca. 90% azeri i doar 1,5% armeni, majoritatea n provincia s
eparatst36, o propor ie net n defavoarea armenilor. n ceea ce privete aezarea teritoria
l a rii, aceasta prezint att avantaje, ct i probleme. Azerbaijanul are ieire la Marea
spic (713 km37) i deci acces la hidrocarburile din subsol, ceea ce l face foarte in
teresant pentru investitorii strini n industria energetic; el este i un coridor de t
ranzit dinspre Marea Caspic spre Europa. Dispune de mari rezerve de petrol, care
constituie 90% din exporturi, ceea ce l face dependent de comercializarea acestei
resurse. Pe de alt parte, teritoriul azer este spart n dou datorit existen ei exclave
i Nahicevan (grafie alternativ: Naxcivan, Nakhichevan), aflat ntre Armenia i Iran, c
u o mic por iune de grani cu Turcia.
Independen a Azerbaijanului a fost declarat la 30 august 1991. ncepnd cu acest moment
, politica intern din noul Stat a fost strns legat de evolu ia conflictului din Nagor
no-Karabach.
The shifts in the fortunes of war made and unmade the first leaders of independen
t Azerbaijan. It was suspected that anti-government factions often orchestrated
military
34 Audrey L. ALTSTADT, The Azerbaijani Turks: Power and Identity under Russian R
ule, Stanford, Hoover Institution Press, 1992. 35 Olivier ROY, Noua Asia Central
sau fabricarea na iunilor, Cluj-Napoca, Ed. Dacia, 2001, p. 50. 36 CIA World Factb
ook, 2009. 37 CIA World Factbook, 2009.

defeats on the Karabach front in order to discredit and topple those in power.38

Astfel, din 1991 pn n februarie 1992, eful statului este Ayaz Mutalibov, provenit di
n fosta elit comunist. Acesta pierde puterea odat cu preluarea de ctre separatitii ar
meni a oraului Khojaly din Nagorno-Karabach. Din februarie 1992 pn n iunie 1993, la
putere se afl Abulfaz Elcibey, reprezentantul Frontului Popular din Azerbaijan, p
artid nscut odat cu ridicarea na ionalismelor n toate republicile Uniunii Sovietice.
Acesta pierde puterea odat cu nfrngerea suferit n fa a for elor separatiste la Kelbajar.
Din iunie pn n octombrie 1993, puterea este de inut de Surat Huseinov, om de afaceri i
comandant militar, care a organizat o rebeliune mpotriva Frontului popular i a lui
Elcibey. Huseinov este cel care l va chema la putere pe Gaidar Aliev, ntemeietoru
l unei dinastii de facto care guverneaz i astzi n Azerbaijan, organiznd periodic simu
lacre de alegeri libere ctigate cu procente covritoare. Gaidar Aliev provine din KGB
i conduce Republica Sovietic Socialist Azerbaijan ntre 1969 i 1982, dup care devine m
embru al Biroului Politic al Partidului Comunist din Uniunea Sovietic. n 1987 este
epurat de Gorbaciov pentru c nu sus inea perestroika. Se retrage n locurile sale de
batin: provincia Nahicevan, unde i creeaz o re ea clientelar de care se va servi pentr
venirea la putere n 1993. Paridul pe care l-a nfiin at, Yeni Azerbaijan (Partidul N
oul Azerbaijan), nu are alt program politic dect s-l sus in pe Aliev pentru venirea l
a putere, i este format cu precdere din foti comuniti din Nahicevan. La alegerile di
n octombrie 1993, Gaidar Aliev ctig 98,5% din voturi39. Este singurul comunist din
vechea gard sovietic ce devine ef de stat n una din Republicile succesoare. Mai exis
t un singur caz asemntor, cel al lui Eduard evarnadze, fost Ministru de externe al l
ui Gorbaciov, care va deveni preedintele Georgiei; acesta face parte ns din noua el
it perestroikist, i nu din vechea gard brejnevian. i la Baku, Aliev i va continua str
gia de a crea rela ii de codependen cu elitele politice i economice. El i instaleaz rud
le n posturi cheie (de exemplu, fiul su Ilham, care i va urma la efia Statului, este
vicepreedintele companiei petroliere na ionale din Azerbaijan) i i creeaz o re ea clien
elar creia i acord privilegii n schimbul sus inerii politice. n 1995, noua Constitu ie
clam Statul Azerbaijan ca fiind democratic, secular i unitar, dar cu un statut pri
vilegiat pentru provincia Nahicevan, care este autonom. n schimb, provinciei Nagor
noKarabach, care face nc parte, de jure, din Azerbaijan, nu i se acord nici un fel
de autonomie. Rzboiul din Kagorno-Karabach se stabilizeaz n 1994, cu separatitii arm
eni de innd cca. 15% din teritoriul azer, mai mult dect teritoriul reclamat ini ial al
fostei provincii. Tot ncepnd cu acest moment, Aliev i consolideaz treptat puterea i c
g, n timp, att sus inerea
38 R. Hrair DEKMEJIAN, Hovann H. SIMONIAN, Troubled Waters. The Geopolitics of t
he Caspian Region, London and New York, I.B. Tauris, 2001, p. 61. 39 ibidem, p.
61.

Rusiei, ct i pe cea a Occidentului, interesat n resursele energetice ale rii.

President Aliyev has managed to take advantage of the West'sprioritization of pol
itical and economic interests over democracy and human rights concerns in the Ca
spian Region40

n timpul confruntrilor armate din 1992-1994, separatitii armeni au fost sus inu i de Ar
menia, n timp ce for ele azere au primit ajutor de la mujahedinii afgani i de la cec
eni. Cu toate acestea ns, nici mcar Armenia nu a recunoscut independen a Republicii N
agorno-Karabach. Politica intern a Armeniei este i ea strns legat de Noagorno-Karaba
ch; astfel, Robert Kocearian, fostul preedinte ales al Republicii Nagorno-Karabac
h n perioada 1994 1997, a devenit dup aceea Prim Ministru (1997-1998), dup care pree
dinte al Armeniei (1998-2008). De asemenea, micrile de eliberare din Nagorno Karab
ach au organizat atentate mpotriva unor nal i oficiali armeni, despre care considera
u c nu le sus in suficient cauza41. O deovad n plus a legturii de facto dintre Armenia
i provincia separatist este faptul c moneda oficial din Nagorno-Karabach este drahm
a armean. Comunitatea interna ional se preocup de conflictul din Nagorno-Karabach nc di
n 1992, cnd, n cadrul CSCE, a fost creat grupul de la Minsk, co-prezidat de Rusia,
Statele Unite i Fran a. Ceilal i membri permanen i ai Grupului sunt Belarus, Germania,
Italia, Suedia, Finlanda, Turcia, Armenia i Azerbaijan42. Scopul su era de a conv
oca o conferin n care pr ile implicate n conflict, alturi de reprezentan i ai comunit
rna ionale, s se aeze la masa negocierilor pentru rezolvarea conflictului. Aceast con
ferin nu a avut loc pn astzi. Preedin ii Armeniei i Azerbaijanului s-au ntlnit pentr
i n ianuarie 2009, dar, ntr-un comunicat de pres din 19 februarie 2009, co-preedin ii
Grupului de la Minsk constat faptul c nc nu a fost gsit o solu ie pentru ncetarea osti
or43. Tentative de solu ionare a conflictului au mai avut loc i n trecut, de exemplu
cele mediate de Fran a, la Ramboiullet, n februarie 2006, dar fr rezultat. La nivel
neoficial, trebuie s men ionm faptul c lobby-ul armean este destul de puternic n rile o
cidentale, Armenia reuind s atrag simpatia n urma genocidului turc mpotriva armenilor
din 1915 191644. Pe de alt parte, interesele occidentale n Azerbaijan, mai ales n
ceea ce privete
40 41 42 43 44 Ibidem, p. 67. Institutul Ovidiu incai, Uniunea European i Caucazul
de Sud. Rolul Azerbaijanului, iulie 2008, p. 9. www.osce.org http://www.osce.org
/item/36355.html n 2009, cu ocazia comemorrii evenimentelor din 1915-1916, preedint
ele american Barack Obama a inut un discurs n care vorbit despre atrocit ile comise mpo
riva armenilor, ceea ce a suscitat protestele Turciei. Radio Free Europe, 25 apr
ilie 2009, http://www.rferl.org/Content/Turkey_Objects_In_Part_To_Obamas_Armenia
_Statement/1615791.html , apud Reuters.

produc ia i transportul de petrol i gaze, sunt foarte importante. Din acest motiv, S
tatele occidentale au evitat s ncline balan a n favoarea una sau a alteia dintre pr i, c
um au fcut-o n cazul Kosovo. n ceea ce privete Rusia, aceasta a men inut o aparen de ec
idistan n acest conflict, dei unii cercettori sus in c ea ar fi nclinat mai degrab sp
rtea Armeniei45. Spre deosebire de cazul transnistrean, cnd implicarea Rusiei pri
n Armata a 14-a este vizibil n ciuda preten iilor acesteia de mediator obiectiv al c
onflictului, n cazul Karabach nu este foarte evident de ce parte nclin, utiliznd con
flictul pentru a face presiuni ocazionale ca cei doi actori, Armenia i Azerbaijan
, s-i serveasc interesele. Astfel, pe de o parte, conflictul este motivul invocat
de Rusia pentru a men ine trupe pe teritoriul armean (cu acordul guvernului de la
Erevan), iar, mai recent, se pare c Rusia ar fi condi ionat rezolvarea conflictului
n maniera dorit de Azerbaijan n schimbul sistrii cooperrii tehnico-militare cu Georg
ia46. Tot spre deosebire de cazurile Transnistriei, Georgiei sau Osetiei de Sud,
n Nagorno Karabach nu au existat niciodat trupe de men inere a pcii.
Cecenia
Republica Cecen a Ikeriei Denumire alternativ: Noxyio, Nokhchiin Suveranitate proclam
at la: 11 ianuarie 1991 Capitala: Grozni Limba oficial: Rus, cecen Popula ie: aprox. 1.
100 000 Etnii: Recunoatere interna ional: nici un stat nu recunoate Republica Cecen

Comarul rus, cum este denumit de istoricul Olivier Roy47, Cecenia reprezint un caz at
ipic de conflict nghe at al regiunii. Astfel, acest conflict este cnd nghe at, cnd fie
e, confruntrile cu Rusia relundu-se periodic. Ea a ndeplinit pentru o perioad condi ia,
specificat n partea introductiv a acestui capitol, de existen a unui guvern separati
st care s exercite o autoritate de facto asupra teritoriului: astfel, Rusia nu a
controlat aceast parte a teritoriului Federa iei ntre 1991 i 2000. Dei a reluat contro
lul dup cel de-al doilea rzboi cecen, lupte sporadice continu n regiunea muntoas a Re
publicii. Particularitatea acestui conflict provine i din faptul c, de aceast dat, f
isura intervine chiar n interiorul Federa iei Ruse, a crei entitate component este Ce
cenia. De aceea, orice strategie pe care ar putea-o aborda Rusia cu privire la c
elelalte zone secesioniste din spa iul fost sovietic Transnistria, Osetia, Abhazia
va avea un efect
45 Institutul Ovidiu incai, Uniunea European....cit., p. 10. 46 http://www.frontne
ws.ro/externe/politica/rusia-ajuta-azerbaidjanul-daca-isi-reduce-cooperarea-cu-g
eorgia-30257 47 Olivier ROY, Prface , in Laurent VINATIER, Russie: L'impasse thctchne
, Paris, Armand Colin, 2007, p. 1.

de bumerang n cazul Ceceniei: o recunoatere a independen ei Osetiei de Sud, de exemp

lu, confer mai mult legitimitate preten iilor separatitilor ceceni. De aceea, cazul c
ecen este un caz n oglind fa de celelalte din zon. Alte caracteristici ale sale prives
lipsa de importan strategic; nici unul din coridoarele energetice nu trece prin Ce
cenia. Aceast inexisten a unor mize economice, precum i prezen a re elelor teroriste pe
teritoriul cecen sunt motive care contribuie la lipsa de implicare a oricror orga
niza ii interna ionale sau State ter e n zon. Cecenia este un loc uitat de comunitatea in
erna ional.

Situat la grani a cu Georgia, foarte aproape de Osetia i fr ieire la mare, Cecenia este
o republic a Federa iei Ruse cu popula ie majoritar musulman. n perioada sovietic, ea f
ormase, mpreun cu zona vecin, Inguetia, o Republic Autonom n cadrul URSS. n momentul
membrrii URSS n 1991, Cecenia i-a proclamat i ea independe a (11 ianuarie 1991), ca mu
lte alte Republici Sovietice Socialiste; aceasta ns nu a fost recunoscut de Rusia,
care a sus inut c Republicile Autonome din cadrul Uniunii nu aveau dreptul constitu i
onal la secesiune. Dup ce Djakar Dudaev ctig alegerile n 1991, el proclam Republica Ce
cen a Ikeriei. For ele armate ruse ncearc o ofensiv pentru reluarea controlului n 1994;
rzboiul se dovedete ns mai lung i mai complicat dect prevzuser deciden ii rui: durea
i nu se soldeaz cu o victorie rus. Este i o perioad n care Statul rus este slbit pe p
an intern i extern dup turbulen ele ce au urmat dezmembrrii URSS. Primul rzboi cecen e
ste marcat de un episod care compromite cauza cecen n ochii opiniei publice intern
a ionale: este vorba de luarea de ostatici de la spitalul din Budionovsk, n sudul R
usiei, n iunie 1995, cnd au murit n jur de 150 din cei peste 1500 de ostatici ai gh
erilei cecene.
n 1996, dup ceea ce a aprut ca o nfrngere militar i politic a Rusiei, se ajunsese

la un compromis: cecenii se prefceau c sunt independen i, iar Moscova se prefcea c i co

nsider parte a Federa iei48.

O ncetare a focului ntre for ele ruse i separatiti a fost ncheiat n 1996, la Kasaviurt
Daghestan, urmat de o perioad de regim autoritar i rzboi civil n Cecenia. O nou tentat
iv a armatei ruse de a prelua controlul printr-o ofensiv terestr are loc n 1999, de
aceast dat cu mai mult succes: n februarie 2000 aceasta recucerete oraul Grozni, capit
ala Republicii autoproclamate. Dei luptele de gheril continu n restul regiunii, Mosc
ova instaleaz n Cecenia un guvern pro-rus i, n timp, reuete s dezorganizeze micarea s
ratist prin asasinarea liderilor si: fostul preedinte Aslan Maskadov (n 2005) i coman
dantul gherilelor, Shamil Basayev (n 2006). Atentatele de la 11 septembrie 2001 a
u fost un pretext pentru Rusia de a ncadra evenimentele din Cecenia n categoria act
elor teroriste, ac iunile sale de reprimare a separatitilor cptnd astfel o legitimitate
interna ional sporit. nc de la nceput, cnd s-a raliat luptei antiteroriste duse de Sta
ele Unite, Rusia a legat cazul cecen de acest rzboi global. Alte dou episoade au ali
mentat aceast ncadrare: atentatele de la teatrul Dubrovka din Moscova, n 2002, cnd a
u fost ucii mai mult de 100 de civili, i de la coala din Beslan, cnd au murit n jur d
e 300 de oameni, majoritatea copii. Trebuie men ionat, de asemenea, c n toate cele t
rei cazuri de luri de ostatici men ionate aici, numrul mare de victime s-a datorat i
interven iilor n for ale trupelor speciale ruseti49. Pentru perioada de dup 2000, Laure
nt Vinatier remarc o strategie de dezangajare din partea Moscovei, care ncearc s trans
fere gestionarea conflictului ctre for ele cecene loiale Rusiei, izolnd astfel confl
ictul n interiorul regiunii50. Marele eec al luptei cecene pentru secesiune a cons
tat n faptul c aceasta nu a reuit s genereze un efect de domino n celelalte republici
din interiorul Federa iei Ruse, rmnnd astfel un caz izolat. n ciuda acestui fapt, numr
ul de victime al primului rzboi cecen se ridica la cca. 100000 deja n 199851. Astzi
, Cecenia este considerat relativ stabil, n ciuda luptelor sporadice care au loc ntr
e gherilele separatiste i for ele guvernului cecen. Astfel, conflictul din Cecenia
pare singurul caz de conflict nghe at de la Marea Neagr care a fost rezolvat. Perioa
da sa de nghe are a durat doar din 1996 pn n 1999, timp n care Rusia nu a fost capabil
n capt independen ei de facto a Republicii. Motivul solu ionrii conflictului este simpl
u: interven ia n for a Statului de care s-a ncercat secesiunea, Federa ia Rus. Aceast a
s solu ie nu poate fi considerat o op iune pentru nici unul din celelalte conflicte di
n zon, deoarece nu avem de a face
48 49 50 51 Olivier ROY in Ibidem. Laurent VINATIER, op. cit., p. 14. Ibidem, p.
15. Gail W. LAPIDUS, Contested Sovereignty. The Tragedy of Chechnya, in Internati
onal Security, vol. 23, no. 1, summer 1998, pp. 5-49, p. 6.

cu State att de puternice. Mai mult dect att, modul n care conflictul din Cecenia a
fost solu ionat poate fi cu greu considerat un exemplu de bun practic n rezolvarea aces
tui gen de cazuri. Concluzii La o prim privire aadar, pare c principala cauz a izbuc
nirii i perpeturii acestor conflicte este cea etnic imposibilitatea unor popula ii di
ferite din punct de vedere etnic, cultural i religios de a tri mpreun. n Transnistria
, este vorba de refuzul ruilor i ucrainenilor de a face parte dintr-un Stat moldov
ean; n Nagorno-Karabach, armenii nu mai vor s triasc n Statul azer; n timp ce, n Cecen
a, un popor nrudit etnic cu cele din Asia Central, refuz ncadradrea ntr-o Federa ie fa
care nu se simte apropiat. Cazurile armean i cecen prezint, n plus, i o component re
ligioas. Dac privim conflictele respective dintr-o perspectiv etnic, atunci putem id
entifica rdcinile lor n trecerea de la o logic de imperiu, n care problema limbii i a
tniei este secundar i n care loialitatea era dedicat unei dinastii i, mai recent, une
i ideologii (...), la o logic de stat na ional52. Aceast logic se insinueaz n spa iul f
elor imperii odat cu reorganizarea administrativ-teritorial pe criterii etnice a U
RSS-ului care ncepe n 1924, cnd se creeaz Republica Socialist Sovietic Autonom Moldova
precum i Regiunea Autonom Nagorno-Karabach (n interiorul Azerbaijanului), iar, mai
trziu, Republica Socialist Sovietic Autonom Cecen-Inguetia. Exist autori care sus in
principala ra iune din spatele conflictelor nghe ate din spa iul ex-sovietic nu este un
a etnic, ci economic: discursul etnic este o simpl instrumentalizare pentru a da le
gitimitate luptei de secesiune53. Persisten a i nghe area conflictelor ar favoriza eli
tele politice stabilite n aceste regiuni, precum i re elele mafiote construite n juru
l acestora. Autorii invoca i aici sugereaz c nsei pr ile implicate n conflict au intere
ca acesta s se perpetueze. Conform lui David Keen, e posibil ca nici una dintre
pr i s nu doreasc de fapt s ctige, pentru c nsui conflictul este cel care legitimeaz
criminale ale elitelor conductoare54. Walter A. Kemp sus ine c aceste conflicte sun
t instrumentalizate de personaje pe care el le numete antreprenori etnici, i care ut
ilizeaz discursul na ionalist pentru a-i atinge scopuri economice i de putere55. Aces
te personaje pot fi att din tabra separatitilor, ct i din cea a elitelor politice din
Statul fa de care se dorete secesiunea.
52 Olivier ROY, Noua Asie Central...cit., p. 41. 53 Walter A. KEMP, art. cit. 54
David KEEN, The Economic Functions of Violence in Civil Wars, Adelphi Paper no.
320, London, International Institute for Strategic Studies, 1998. 55 Walter A. K
EMP, art. cit., p. 45.

Un motiv pentru care nu s-au fcut prea multe progrese n rezolvarea unor astfel de s
itua ii poate fi acela c anumi i membri influen i ai autorit ilor centrale din statele de
care s-au separat aceste regimuri cvasi-statale profit de pe urma situa iei de fapt (
...) For e influente (de la oficiali de rang nalt pn la grniceri) pot s ncaseze un proc
nt din veniturile ob inute de regiunile separatiste, pot primi mit, sau pot utiliza
statutul ambiguu al inamicului pentru a se angaja i ei n activit i dubioase56

O alt explica ie ar putea insista pe demersurile unor actori statali ter i, puteri al
e zonei, care au interes n prelungirea strii de instabilitate. Mai precis, dup cum
argumenteaz Dov Lynch, dar i al i autori precum Janusz Bugajski, Rusia i-a autoprocla
mat dreptul de a se implica n unele din aceste conflicte n calitate de peace-keepe
r, prin intermediul Comunit ii Statelor Independente, acesta fiind un mijloc prin c
are ea a reuit s controleze desfurarea i situa ia de nghe are a conflictelor57. Inter
siei este legat de pstrarea controlului asupra vecint ii sale apropiate (the near abr
oad), principalul ei scop de politic extern din anii de slbiciune accentuat a regimu
lui de la Moscova (1991-1994). Astfel, prin men inerea de trupe n Transnistria, Rus
ia reuete s amenin e n acelai timp Republica Moldova i Ucraina, cu care se nvecineaz
teritoriu; conflictele din Osetia i Abhazia sunt instrumentalizate pentru a crea
instabilitate n Georgia i a mpiedica apropierea acesteia de Occident, iar pozi ia am
bigu a Rusiei n problema Nagorno-Karabach este utilizat pentru a ine n ah att Armenia,
ct i Azerbaijanul, care i-au men inut o atitudine favorabil fa de Rusia n speran a c
le va sus ine, la un moment dat, cauza. Abhazia i Osetia de sud sunt alte dou cazur
i importante pentru a avea o perspectiv complet asupra conflictelor nghe ate din zona
extins a Mrii Negre. Am ales s le tratm separat datorit relevan ei extrem de mari pe c
are au cptat-o ele n ultimii doi ani; ele vor face obiectul unui capitol special. E
xerci ii:
Care Care

sunt trsturile generale ale conflictelor nghe ate? sunt particularit ile cazului cecen p
rintre conflictele nghe ate din zona extins a Mrii un tabel comparativ al cazurilor d
e conflicte nghe ate descrise n acest capitol. comparativ implicarea interna ional n dou
conflicte nghe ate, la alegere.
Negre?
Alctui i Analiza i
56 Ibidem, p. 48. 57 Dov LYNCH, Russian Peacekeeping Strategies towards the CIS:
The Cases of Moldova, Georgia and Tajikistan, London, RIIA and Macmillan, 2000;
Janusz BUGAJSKI, Pacea Rece. Noul imperialism al Rusiei, Bucureti, Ed. Casa Radi
o, 2005, pp.58-58.

BIBLIOGRAFIE Lucrri generale Conflicte nghe ate n regiunea Mrii Negre

BORGEN,

Christopher J., Imagining Sovereignty, Managing Secession: The Legal Geography of

Eurasia's 'Frozen Conflicts', St. John's University Legal Studies Research Paper
Series no. 09-0168, February 2009. BUGAJSKI, Janusz, Pacea Rece. Noul imperialis
m al Rusiei, Bucureti, Ed. Casa Radio, 2005. KEEN, David, The Economic Functions o
f Violence in Civil Wars, Adelphi Paper no. 320, London, International Institute
for Strategic Studies, 1998. KEMP, Walter A., The Business of Ethnic Conflict, Sec
urity Dialogue, vol. 35, no. 1, 2004, pp. 43 59. KING, Charles, The Benefits of Et
hnic War: Understanding Eurasia's Unrecognized States, in World Politics, vol. 53
, no. 4, July 2001, pp. 524 552. PEGG, Scott, International Society and the De Fa
cto State, Ashgate, Aldershot, 1998. PETRE, Dan, Geopolitica identit ilor i geostrateg
ia intereselorna ionale. Statutul geostrategic al Mrii Negre, in Ruxandra IVAN (ed.)
, Direc ii principale n studiul Rela iilor Interna ionale n Romnia, Iai, Institutul Europ
an, 2007, pp. 141 182. ROY, Oliver, Noua Asie Central sau fabricarea na iunilor, Clu
j-Napoca, Editura Dacia, 2001. Republica Moldova/Transnistria
BEKS,

Maarten, GRAUR, Olga, Cultural Politics in Moldova, Undermining the Transition?, i

n Transitions, vol. XLV, no. 2, 2006, pp. 17-41. CERNOVODEANU, Paul, Basarabia. D
rama unei provincii istorice romneti n context politic interna ional, 1806 1920, Bucu
reti, Ed. Albatros, 1993. KING, Charles, Marking Time in the Middle Ground: Contest
ed Identities and Moldovan Foreign Policy, in Rock FAWN (ed.), Ideology and Natio
nal Identity in Post-Communist Foreign Policies, London and Portland, Frank Cass
, 2004. Institutul Ovidiu incai, Transnistria. Evolu ia unui conflict nghe at i perspect
ive de solu ionare, Bucureti, septembrie 2005. IVAN, Ruxandra, De la discurs pasional
la discursuri paralele. Rela iile dintre Romnia i Republica Moldova, in IDEM (ed.),
Direc ii principale n studiul Rela iilor Interna ionale n Romnia, Iai, Institutul Europea
, 2007, pp. 261 304. LYNCH, Dov, Russian Peacekeeping Strategies towards the CIS:
The Cases of Moldova, Georgia and Tajikistan, London, RIIA and Macmillan, 2000.
SCURTU, Ioan (ed.), Istoria Basarabiei de la nceputuri pn n 2003, Bucureti, Ed. Insti
tutului Cultural Romn, 2003. SELIVANOVA, Irina, Trans-Dniestria, in Jeremy R. Azrael
, Emil A. Payin, US and Russian Policymaking with respect to the Use of Force, C
F-129-CRED, Rand Corporation, 1996. Armenia, Azerbaijan, Nagorno-Karabach
ALTSTADT,
Audrey L., The Azerbaijani Turks: Power and Identity under Russian Rule, Stanfor
d, Hoover Institution Press, 1992. DEKMEJIAN, R. Hrair, and Hovann H. SIMONIAN, T
roubled Waters. The Geopolitics of the Caspian Region, London and New York, I.B.
Tauris, 2001. GAHRAMANOVA, Aytan, Peace Strategies in 'Frozen' Ethno-Territorial
Conflicts: Integrating reconciliation into conflict management, Mannheimer Zentru
m fr Europische Sozialforschung Working Paper, no. 103/2007.

Institutul
Ovidiu incai, Uniunea European i Caucazul de Sud. Rolul Azerbaijanului , iulie
2008. LANG, David M., The Armenians: A People in Exile, London, Allen and Unwin,
1988. Cecenia
EVANGELISTA,
Matthew, The Chechen Wars: Will Russia Go the Way of the Soviet?, Washington, Br
ooking Institution Press, 2003. GERMAN, Tracey, Russia's Chechen War, London, Rou
tledge, 2003. KRAMER, Mark, Guerilla Warfare, Counterinsurgency and Terrorism in t
he North Caucasus: The Military Dimension of the Russian-Chechen Conflict, in Eur
ope-Asia Studies, vol. 57, no. 2, March 2005, pp. 209 290. LAPIDUS, Gail W., Conte
sted Sovereignty. The Tragedy of Chechnya, in International Security, vol. 23, no
. 1, Summer 1998, pp. 5 49. VINATIER, Laurent, Russie: L'impasse tchtchne, Paris, A
rmand Colin, 2007.