SCOALA NATIONALA DE STUDII POLITICE I ADMINISTRATIVE

DEPARTAMENTUL DE RELATII INTERNATIONALE I INTEGRARE

EUROPEANA
MASTER:POLITICA I ECONOMIE EUROPEANA











Petrolul - miza conflictelor din Caucaz.
Studiu de caz Cecenia






Profesor
Prof Dr. Iulian Chifu
Masterand
Toporjinschi Laureniu












Bucureti
2008
Cuprins

Cuprins................................................................................................................................ 2
Introducere .......................................................................................................................... 3
Capitolul 1. Geopolitica i istoricul zonei; repere temporal geografice ............................. 5
Geopolitica repere generale ..................................................................................... 5
Metode n geopolitic ................................................................................................. 6
Despre securitate statal i zonal............................................................................... 7
Cei cinci pilieri ai securitii dup Barry Buzan....................................................... 11
Securitatea energetic ............................................................................................... 14
Istoria spaiului caucazian ca zona a variilor interese geopolitice............................ 19
Capitolul 2. Geopolitica petrolului n spaiul caucazian................................................... 29
2.1. Geografia petrolului spaiului caucazian. Implicaii geopolitice. ...................... 29
2.2. Geopolitica gazului poziia Rusiei .................................................................. 41
Capitolul 3. Studiu de caz - Cecenia................................................................................. 47
3.1. Scurt istoric al Ceceniei ..................................................................................... 47
3.2. Importana i locul Ceceniei n geopolitica spaiului caucazian........................ 56
Concluzii ........................................................................................................................... 60
Bibliografie ....................................................................................................................... 62
Introducere

Scopul acestei lucrri. Petrolul devine un element din ce n ce mai important nu
doar pe pieele bursiere ci i n economie i n politic. La sfritul rzboiului rece, att
Statele Unite ct i Rusia i-au redefinit politicile referitoare la petrol, la resurse n
general.
"Statele Unite, ca unica superputere mondial, trebuie sa accepte responsabilitatea
pentru prezervarea resurselor mondiale de energie" - explica, n februarie 2001, un raport
al "Centrului pentru Studii Strategice i Internaionale" ("Center for Strategic and
International Studies" - CSIS).
1
Documentul estima ca cererea de energie, n primele
doua decenii ale secolului XXI, ar putea creste cu 50%.
Rspuns la acest fapt, Rusia a ncercat de-a lungul timpului s i consolideze
poziia mondial printr-o politic coerent n domeniul gestiunii petrolului i a gazelor
naturale. Maniera n care s-a fcut acest lucru, plecnd de la zona Caucazului, face
obiectul lucrrii de fa.
Mai concret, aceast disertaie i propune s analizeze politica Rusiei fa de
Cecenia n particular i fa de zona din proximitatea Ceceniei n general. Ne intereseaz
geopolitica zonei din perspectiva intereselor referitoare la resursele energetice.
Maniera de lucru i structura lucrrii. Ne dorim s facem o prezentare
tiinific a temei noastre i pentru aceasta am ales o metod inductiv, mai curnd dect
una deductiv. Am vrut s ajungem la concluzii, nu s ncepem cu acestea. Ne propunem
plecm n abordarea noastr de la general la particular, de la repere generale spre concret.
Primul capitol se vrea a fi un cadru general de discuie. n consecin, plecm de
la geopolitic analiznd specificul zonei Caucazului. Suntem interesai de reperele
generale ale geopoliticii, de la metodele acesteia, punnd n lumin maniera n care Barry
Buzan privete securitatea. Istoria spaiului caucazian ca zon a variilor interese
geopolitice marcheaz finalul primului capitol.
Intitulat geopolitica petrolului n spaiul caucazian, cel de-al doilea capitol este
interesat de implicaiile geopolitice din zon i de interesul Rusiei n aceast zon.

1
A se vedea http://www.csis.org/ citat de Ziua http://www.ziua.ro/display.php?id=216915&data=2007-03-
03
Studiul de caz face referiri la Cecenia ca exemplu de manifestare a unor interese
energetice. Analizm pe rnd maniera n care este vzut spaiul cecen de ctre rui dar i
de ctre americani, indieni sau chinezi. Aflate la final, concluziile i bibliografia ntregesc
viziunea de ansablu asupra problematicii tratate.
Limitele acestei teze. O prim limitare a acestei lucrri o constituie maniera de
lucru propus. Considerm c trebuie s naintm inductiv n cercetarea temei propuse. O
a doua limitare o constituie referirea constant la geopolitic i resurse energetice. n
sfrit, nu putem s nu menionm scopul scrierii acestei teze, ceea ce constituie n sine o
limitare.
n concluzie, se poate spune c vom ncerca o tratare tiinific fr prejudeci n
ceea ce privete vreo opera, respectiv vreun autor. n plus vrem s facem o prezentare
structurata i un expozeu comprehensibil i mai ales acceptabil pentru orice cititor.
Capitolul 1. Geopolitica i istoricul zonei; repere
temporal geografice

Geopolitica repere generale. La ntrebarea ce este Geopolitica, rspunsurile
difer: de la tiin sau disciplin tiinific la teorie, doctrin sau numai metod. Denis
Touret, de exemplu, specialist francez n drept internaional, o definete ca fiind o tiin:
"Geopolitica este tiina uman, realist, care are ca obiectiv s determine, dincolo de
aparene, care sunt caracteristicile obiective ale geografiei fizice i umane care
condiioneaz deciziile strategice ale actorilor internaionali din viaa ideologic, politic
i economic mondial"
2
.
Pentru geograful Yves Lacoste: "Geopolitica are ca obiect descrierea i explicarea
rivalitilor de putere privind teritoriile, rivalitile naionale"
3
. Tot tiin o consider i
geopoliticianul american (de origine romn) Ladis Kristof, unul dintre primii analiti
care au ncercat reabilitarea domeniului: "Geopolitica ... are n centrul ateniei
fenomenele politice i ncearc s le dea o interpretare geografic i, totodat, studiaz
aspectele geografice ale acestor fenomene"
4
. De altfel L. Kristof este primul analist
american care a pledat pentru revenirea la termenul de Geopolitic, ncepnd cu studiul
su din 1960. Acest lucru i s-a prut prematur unui veteran al studiilor politice americane,
Norman Pounds, autor al unei lucrri de referin n domeniu, intitulat Political
Geoghraphy, n care afirm, n ediia din 1969: "Dac aceast carte este Geografie
Politic sau Geopolitic, numai cititorii vor putea rspunde. Renvierea termenului de
Geopolitic de ctre Kristof este, probabil, prematur i va rmne aa atta vreme ct
mult lume asociaz termenul cu inumana politic a celui de-al Treilea Reich"
5
.
Un alt american, P.O. Sullivan, consider ns c "geopolitica este o disciplin
universitar care studiaz geografia relaiilor dintre deintorii puterii, fie c sunt efi de
state, fie organizaii transnaionale"
6
.

2
Denis Touret, Elments de Gopolitique: puissance, pagina web
3
Yves Lacoste, Prambule n Dictionnaire de Gopolitique, Edition Flammarion, Paris, 1993.
4
Ladis Kristof, The Origin and Evolution of Geopolitics, n "The Journal of Conflict Resolution", march,
1960, vol. IV.
5
Norman Pounds, n Introduction la "Political Geography", Second Edition, McGray, New York, 1972.
6
P. O. Sullivan, Geopolitics, St. Martin's Press, New York, 1986
Ali analiti, ntre care Herv Coutau-Bgarie, o apreciaz a fi doar o metod:
"Geopolitica sau geostrategia nu exist nici ca substan, nici ca esen, deoarece aceti
doi termeni nu acoper o realitate; geopolitica i geostrategia nu reprezint dect o
modalitate de abordare a acesteia. ntr-adevr, este vorba despre o metod, despre un mod
de raionament; nu se poate deci afirma c un anume eveniment aparine geopoliticii; n
schimb se poate afirma c un anume eveniment sau un anume fapt poate fi interpretat n
termeni ce in de geopolitic i geostrategie"
7
.
Avnd n vedere domeniile implicate i suportul necesar pentru a explica
fenomenele ce incumb Geopoliticii, consider c Geopolitica este, n fapt, o disciplin
tiinific interdisciplinar, la grania dintre Geografie, Istorie, tiina Politic i tiinele
Sociale, care stabilete relaia dintre evenimentele politice i spaiul geografic, precum i
distribuia puterii pe Glob.
Metode n geopolitic
Pozitivismul promoveaz studiile strategice i studiile de securitate, descrise de
ctre criticii curentului drept abordri obiective, care nu pun probleme, ale ontologiei i
epistemologiei securitii. Specialitii fac totui distincia ntre abordarea tradiionalist n
studiile de securitate, cu o viziune centrat pe stat i pe dimensiunea militar, i abordarea
vast a securitii, ce dorete s lrgeasc agenda de securitate prin analiza problemelor
militare i nonmilitare.
Constructivismul se bazeaz pe credina c lumea este produsul interaciunii
sociale, ce poate fi msurat i analizat cu mijloace tiinifice specifice. Aceast form
de constructivism social folosete, n studiul securitii, ontologia subiectiv i
epistemologia obiectiv, cu alte cuvinte afirm c lumea este construit social i poate fi
msurat i analizat.
Postmodernismul este caracterizat de o mare diversitate a studiilor de securitate.
Metodologia aferent acestui curent de gndire este construit n jurul credinei c lumea
este produsul interaciunii noastre sociale i nu poate fi msurat i analizat cu uurin
din cauza naturii contestate a cunoaterii (ontologie i epistemologie subiective).
Rezultatele studiilor postmoderniste ridic multe ntrebri referitoare la rolul

7
Herv Coutau-Bgarie, Gopolitique-Gostratgie, http:
www2.tvt.fr./fmes/Fonds_documentaire/Coutau_begarie_1195.htm
pozitivismului n studiul securitii, din mai multe puncte de vedere: metodologic,
istoriografic, epistemologic, ontologic i normativ. Adepii postmodernismului
mprtesc preocuprile constructivitilor referitoare la ambiguitatea ontologiei
pozitiviste n studiile de securitate.
ntre toate aceste curente de gndire se remarc coala de la Copenhaga, ai crei
reprezentani - Barry Buzan, Ole Waever i Jaap de Wilde - sunt adepii lrgirii sferei de
definire a securitii. Rspunznd acuzaiilor aduse de tradiionaliti, care afirmau c
acest nou model este incoerent, reprezentanii colii ofer o metod operaional
constructivist, ce presupune, pe de o parte, ncorporarea principiilor tradiionaliste, iar,
pe de alt parte, eliminarea frontierei artificiale dintre securitate i economie i
propunerea unor noi modaliti de studiu a inter-relaionrii domeniilor vieii sociale.
Securitatea este definit n funcie de perceperea ameninrii la adresa existenei unui
obiect de referin ce este puternic valorizat. Acesta face parte dintr-o mulime vast, ce
poate include: actori nonstatali, principii abstracte i chiar natura, n sine. De asemenea,
sursa ameninrii poate fi identificat n statele agresive, tendinele sociale negative sau
n diversitatea cultural.
Despre securitate statal i zonal
n ultimii ani, trei factori au transformat substanial analiza i practica securitii
naionale: este vorba de declinul suveranitii naionale, creterea fr precedent a
densitii de interaciune
8
la nivel transnaional i explozia conflictual a scenei
internaionale, susinut de dinamica identitar, unde globalizarea amplific problemele
legate de securitate nct ele s-au transformat n preocupare naional. Aceste constatri
ne permit s presupunem nite schimbri notorii n cadrul dinamicii politicilor de
securitate i cer o reexaminare analitic i conceptual care, n ultim instan, are indicii

8
Conform lui Emil Durkheim, creterea volumului i densitii dinamice ale societilor modific
fundamental existena lor colectiv. Prin volum, autorul desemneaz numrul de uniti sociale pertinente.
Densitatea dinamic, este cantitatea, viteza i diversitatea acceptat de tranzaciile care se deruleaz n
snul unei societi. Ambele sunt capabile s provoace schimbri n interiorul unui sistem social i s
reordoneze distribuirea drepturilor i obligaiilor, ns de asemenea s creeze noi lacune. Limitele acestei
idei este c densitatea interacionar nu este ntotdeauna util dect n plan intuitiv, iar E. Durkheim n-a
specificat care sunt unitile de msurare ale volumului. Transpunnd ideea de volum n relaii
internaionale, unitile pertinente pot fi mari puteri, statele, actorii internaionali organizaii non
guvernamentale, multinaionale, individul, etc. Teoria densitii de interaciune permite de nelege
eroziunea de baz pe care se bazeaz sistemul internaional ale unei epoci i naterea progresiv a unei
ordini alternative.
n modul n care securitatea se nva, se gndete i se practic. Pe de alt parte, agenda
de securitate naional se extinde vizibil, incluznd o multitudine de ameninri, de la
cele ecologice pn la cele de ordin cultural.
n teoria relaiilor internaionale, conceptul de securitate naional este foarte des
utilizat. ns, studierea securitii naionale din perspectiva procesului de globalizare, cu
toate ansele i oportunitile pe care acesta le aduce, dar i cu att de numeroasele sfidri
impuse, este o necesitate care cere s se acorde acestui domeniu un vast spaiu de
investigaie. Dup Zbigniew Brzezinski, ecuaia de securitate a lumii nu mai poate fi
gndit n afara supremaiei americane, iar sporirea securitii globale este o
component esenial a securitii naionale
9

n perioada rzboiului rece, ca form de organizare a lumii i de promovare a
bipolarismului, securitatea a fost vzut ca un derivat al problematicii puterii, ceea ce a
fcut ca ea s fie un concept subdezvoltat. Conceptualizarea ideii de securitate a cunoscut
o profund transformare, mai ales n perioada de dup 1989, cnd noiunea tradiional
a demonstrat c o concepie redus la capabilitate militar nu poate explica multitudinea
de factori care influeneaz securitatea.
Superputerile au fost nlocuite cu puteri specializate pe domenii stricte, iar
prezervarea securitii naionale nu se mai realizeaz strict prin instrumentul militar, ceea
ce ne conduce la ideea c nsui conceptul de securitate trece printr-un proces de
transformare, fiind orientat din ce n ce mai mult spre aspecte economice, politice i de
mediu. Mai mult, se poate afirma c, din punct de vedere conceptual, dar i operaional,
au existat i vor exista diferenieri. Iar multiplele accepiuni i definiii existente cu
privire la securitate ne conduc la concluzia c proiectarea acestei noiuni pe plan naional
relev o anumit gradualitate a abordrilor. Din termenul de securitate au derivat n
teoria i practica relaiilor internaionale o serie de concepte, precum: securitate
internaional/mondial/global; securitate continental/regional; securitate
subregional; securitate colectiv; securitate naional.
Etimologic, termenul de securitate provine din limba latin, unde securitas, -atis
nseamn faptul de a fi la adpost de orice pericol; sentiment de ncredere i de linite pe

9
Zbigniew Brzezinski, Marea tabl de ah. Supremaia american i imperativele sale geopolitice.
Bucureti: Ed. Univers Enciclopedic, p. 215.
care l d cuiva absena oricrui pericol"
10
. n Oxford English Dictionary, noiunea de
securitate este definit ca fiind condiia de a fi protejat sau de a nu fi expus unui
pericol, sentimentul de siguran sau de eliberare n absena pericolului. Astfel,
securitatea reprezint, la modul general, a fi la adpost de orice pericol n corelaie i cu
existena unui sentiment de ncredere i de linite pe care l d cuiva absena oricrui
pericol. ns vom deosebi dou tipuri de securitate: absena ipotetic a pericolului pentru
individ, societate, stat i reala aprare a acestora de pericole, capacitatea de a face fa
ameninrilor.
n acelai timp, contiguitatea conceptelor de securitate i securitate naional
se afl n strns legtur cu natura statului. n acest context, s examinm sintagma
securitate naional care este o reproducere din limba englez a conceptului national
security, unde naiunea nu semnific naionalitate sau un grup etnic, dar popor
sau stat
11
. De aceea traducerea, de fapt, a termenului american national security este
echivalent cu securitatea naional sau securitatea statului, desigur, trezete imediat
asocieri multiple i se ndeprteaz tot mai mult de esena sa. Statul acoper n acelai
timp o idee, o instituie i o baz fizic, dar este n acelai timp o structur
organizaional complex, o colectivitate i un instrument al politicii
12
. n acest sens,
statul este deci un instrument de promovare al securitii nainte de a fi subiect sau
referent al securitii. El este organul care asigur medierea ntre interesul naional,
definit ntr-un mod unitar, i interesele comunitilor din cadrul su.
Referindu-ne la determinarea definiiei securitii naionale, vom meniona pe cea
din categoria unei viziuni realiste a politicii internaionale n cadrul creia obiectivul
statului este cercetarea puterii prin prisma interesului naional. Spre exemplu, definiia
propus de Penelope Hartland-Thunberg evideniaz c: Securitatea naional este
capacitatea unei naiuni de a-i urmri cu succes interesele naionale, cum le concepe ea,
oriunde n lume
13
. La fel i autorul Giacomo Luciani, susine c Securitatea naional

10
Dicionarul Explicativ al Limbii Romne. Academia romn. Institutul de lingvistic Iorgu Iordan,
Bucureti: Ed.II Univers enciclopedic, p. 969
11
Albu Natalia, Influena procesului de globalizare asupra securitii naionale a Republicii Moldova,
Chiinu 2007 apud http://www.cnaa.acad.md/files/theses/2007/6757/natalia_albu_thesis.pdf
12
Buzan B. Popoare, statele i teama. Editura: Cartier, Chiinu, 2000, p. 65-96
13
HARTLAND-THUNBERG P. National Economic Security: Interdependence and Vulnerability n
volumul Frans A. M. Alting von Geusau, Jacques Pelkmans (eds.), National Economic Security. Tilburg,
John F. Kennedy Institute, 1982. p. 287
este capacitatea de a rezista fa de oricare agresiune extern
14
. Pentru Frank N. Trager
i Frank Simone securitatea naional este acea parte a politicii guvernamentale care are
ca obiectiv central crearea de condiii naionale i internaionale favorabile proteciei i
extinderii valorilor vitale naionale contra adversarilor existeni sau poteniali
15
.
Definiiile respective reflect concepiile colilor politice pe care le reprezentau toi aceti
autori i de aceea ele au un caracter mai mult sau mai puin restrictiv. Spre deosebire de
autorii menionai, Arnold Wolfers stabilete o distincie n cadrul definirii conceptului de
securitate: ntr-un sens obiectiv, securitatea msoar absena ameninrilor ce apas
asupra valorilor dobndite; n sens subiectiv, ele desemneaz absena fricii c aceste
valori vor fi atacate
16
.
Pe de alt parte, definiia propus de F. N. Trager i de Simone tinuiete un
caracter elitist i birocratic al acestui concept. Ei trateaz securitatea naional ca un pur
instrument de promovare i de extindere a valorilor naionale vitale. Aceast idee poate
fi interpretat ca fiind o manifestare a unei dorine de putere imperialist. Ca rezultat,
printre valorile naionale este, cu siguran, ideologia de organizare a statului. Un stat, pe
msur ce puterea sa crete, poate aspira ca i cultura sa i modul de guvernare s
reprezinte modele de urmat pentru o mai bun dezvoltare economic i social. Din acest
punct de vedre, antiamericanismul, manifestat n unele regiuni ale Europei i n rile
Sudului, este n mare msur bazat pe acest gen de resentiment.
Cercetnd varietatea de abordri ale conceptului de securitate i securitate
naional, constatm c noiunea de interes naional se poate regsi i se regsete
adesea n definirea conceptului de securitate. Din punct de vedere teoretic, legtura se
explic prin nsi necesitatea logic a abordrii complexe i complementare a acestor
dou noiuni. Din punct de vedere practic, legtura dintre securitatea naional i interesul
naional i gsete explicaia n noile tradiii europene
17
. Aa cum s-a menionat anterior,
n perioada sovietic conceptele de securitate i interes naional nu au fost recunoscute
sau erau substituite cu un scop pretins mai nalt, cum ar fi: uniunea proletarilor din toat

14
Giacomo L. The Economic Content of Security n Jurnal of Public Policy, vol. 8, nr. 2, 1989. p. 151-
173.
15
Toma A. Globalizarea: provocri, riscuri i pericole. Chiinu, 2005, p. 36
16
Wolfers A. Discord and Collaboration: Essays on International Politics, Baltimor (Md.) Jons Hopkins
University Press, 1965., p. 159
17
Pntea I. Identificarea pericolelor existente i probabile pentru interesele naionale de baz ale
Moldovei.n Securitatea i aprarea naional a Republicii Moldova. ARC: Chiinu, 2002. p. 41
lumea sau victoria revoluiei socialiste mondiale. Modificrile profunde de pe continentul
european dup 90 ncoace au impus pe primul plan cutarea unor noi modele de
comportament i convieuire a naiunilor europene, preocupndu-se, n primul rnd, de
securitatea internaional i regional n corelaie cu interesele sale naionale. De
asemenea, interesul naional este factorul ce st la baza consensului naional, a coeziunii
sociale i a obedienei populaiei. Aceasta pentru c, atunci cnd este vorba de interesul
naional, toi cetenii rii sau marea lor majoritate sunt de acord s depun eforturi
susinute pentru atingerea unor obiective strategice, s acioneze unii i solidari n
aceeai direcie, s se supun contient msurilor adoptate de guvernani pentru a asigura
dezvoltarea durabil i securitatea rii. De aceea, astzi, gsim n concepiile de
securitate ale statelor formulri cu referire la interesele lor naionale i strategii de
protejare a acestora. Ca urmare, ambele concepte presupun un oarecare efort al naiunii,
care nu sunt lipsite de pericole i riscuri.
Cei cinci pilieri ai securitii dup Barry Buzan
Barry Buzan, face o distincie clar ntre dimensiunea militar a securitii i cea
nonmilitar
18
. Potrivit concepiei acestuia se disting:
- dimensiunea militar se refer la interaciunea reciproc a capabilitilor armate
ofensive i defensive ale statelor cu percepiile acestora vis--vis de inteniile celorlali
actori;
- dimensiunea politic are n vedere stabilitatea organizaional a statelor, a
sistemelor de guvernare i a ideologiilor ce le confer legitimitate;
- dimensiunea economic include accesul la resursele, finanele i pieele necesare
meninerii unui nivel acceptabil de bunstare i putere al statului respectiv;
- dimensiunea social const n sustenabilitatea, n condiii acceptabile de
evoluie, a pattern-urilor tradiionale de limb, cultur, religie, identitate naional i
obiceiuri;
- dimensiunea de mediu desemneaz ntreinerea biosferei planetare i locale ca
sistem esenial de suport al existenei umane.

18
Buzan, Barry, Popoarele, statele i teama. O agend pentru studii de securitate internaional n epoca de
dup Rzboiul Rece, Ed. Cartier, Chiinu, 2000
Toate aceste dimensiuni ale securitii comport mai multe aspecte. Astfel,
dimensiunea politic vizeaz att relaia dintre stat i cetenii si, ct i relaiile
internaionale ale statului respectiv. De asemenea, dimensiunea economic are n vedere
fundamentarea economic a puterii militare, dar i componenta pur economic a
securitii la toate cele patru niveluri ale sale, cu accent pe cel individual. Acest ultim
nivel este i cel vizat de dimensiunea social a securitii: securitatea statului este extrem
de important, ns nu poate fi realizat fr a avea la baz securitatea indivizilor. n fine,
dimensiunea de mediu, o problem mai nou aflat n studiu, include trei aspecte ce nu pot
fi ignorate: problemele de mediu cauzate de rzboi, resursele naturale a cror posesie
poate nate dispute internaionale i catastrofele naturale.
Autorul Barry Buzan n renumita sa lucrare People, States and Fear lrgete
considerabil cmpul de analiz i aplicare a conceptului de securitate i securitate
naional, susinnd c n cazul securitii, discuia const n a scdea ameninrile. n
contextul sistemului internaional, securitatea desemneaz capacitatea statelor i
societilor s-i pstreze autonomia identitii i integritii lor funcionale
19
. Este
important de remarcat faptul c acest autor abordeaz problema interdependenei dintre
ameninrile interne i externe ale securitii naionale, ceea ce este actual n contextul
procesului de globalizare.
n legtur cu aceast problem, ntr-o analiz recent, autorul Mohammed
Ayoob, discutnd pe tema diferenelor dintre statele n curs de dezvoltare i cele
dezvoltate, afirm c exist cel puin dou viziuni diferite despre securitate, structurate pe
axa diferenierii scenei internaionale n Nord, rile bogate i Sud, rile srace. Aceast
distincie este problematic, dar este deseori folosit pentru a ilustra diviziunea
aproximativ a lumii n ageni cu putere i ageni fr capacitile materiale care s
susin i s proiecteze puterea. Aceast difereniere este important, deoarece concepiile
despre securitate variaz de la un context la altul. n acelai timp Ayoob propune o
viziune mai restrns a securitii i revine la ideea c securitatea este determinat de
soliditatea intern a statelor
20
.

19
Buzan B. Popoare, statele i teama. Editura: Cartier, Chiinu, 2000, p. 18-19
20
Ayoob M. Defining Security: A Subaltern Realist Perspective n Critical Security Studies, sous la dir.
de Keith Krause et Michael C. Williams, Minneapolis: Borderlines, University of Minnesota Press, 1997.
pp. 125.
Un alt element important introdus de Barry Buzan, exponentul colii de la
Copenhaga, n analiza securitii este departajarea statelor n state puternice (cu un grad
avansat de coeziune politic i social) i state slabe (cu legitimitate intern sczut i
control fragil asupra instituiilor puterii). Aceste nuane sunt vitale pentru a nelege
natura securitii i securitii naionale i faptul c statele reacioneaz la pericole i
ameninri n funcie de vulnerabilitile pe care le au. n acest context , vom meniona i
definiia lui Dominique David care propune abordarea securitii n sensul mai larg al
termenului [...], ca o stare a unui subiect care se estimeaz neameninat de un oarecare
pericol, sau gndete la mijloacele de a rspunde la pericol, dac el poate deveni
actual
21
. Astfel, problema analitic a securitii naionale poate s se articuleze n jurul
termenului de ameninare.
Dincolo de toate aceste definiii, securitatea rmne, totui, o problem esenial a
existenei societii umane, iar definirea sa este subiectul cel mai important i n
documentele oficiale ale unor organizaii internaionale. Ultimii ani sunt marcai de
dorina ONU de a reformula conceptul de securitate
22
. n acest sens, Secretarul General a
organizat n 2003 un panel format din 16 specialiti din diverse ri, a crui principal
sarcin a fost de a formula i recomanda msuri clare i eficiente pentru aciunile
colective, pe baza unei analize riguroase a viitoarelor ameninri la adresa pcii i
securitii.
Este evident c evoluia mediului de securitate la nceputul secolului al XXI-lea a
influenat i evoluia celorlalte organizaii internaionale de securitate. Organizaia
Tratatului Atlanticului de Nord
23
, considernd c provocrile la adresa securitii sunt
globale, opteaz pentru cooperare global ca unic rspuns eficient. Uniunea European,
n ultimul deceniu, s-a confruntat cu necesitatea de a completa, printr-o strategie de
securitate proprie, obiectivele Tratatului de la Maastricht, lansnd n anul 2003 Strategia
de Securitate European. Strategia Solana, aa cum mai este denumit acest document,
identific unele ameninri, dar i vulnerabiliti pe care, ns, le enumer fr a le
explica.

21
Domenique D. Scurit n Dictionnaire de stratgie, sous la dir. Thierry de Montbrial, Jean Klein Paris,
2000., p. 501
22
Carta Naiunilor Unite, apud: http://www.un.org/aboutun/charter/index.html.
23
Manualul NATO. Biroul de Informaii i Pres al NATO, Bruxelles, 2001. 564 p.
Concepia european asupra securitii este subliniat i de Declaraia Comun
pentru Integrarea Aprrii Europene (2004). Organizaia pentru Securitate i Cooperare
n Europa, la nivel regional, i propune s joace un rol din ce n ce mai important n noua
arhitectur european prin realizarea urmtoarelor obiective: prevenirea conflictelor i
gestionarea crizelor; controlul armamentelor i dezarmarea; sporirea ncrederii i a
securitii; cooperarea pe plan economic, cultural, umanitar i ecologic; conceptualizarea
unui nou model de securitate n zona sa de responsabilitate. Concepia de securitate a
OSCE este prezentat n Carta pentru Securitate European
24
. Organizaiile menionate
oglindesc un construct alternativ de securitate, este vorba de o reea de aranjamente
regionale de securitate colectiv.
Securitatea energetic
Economiile moderne dezvoltate sunt evident dependente de asigurarea unei
aprovizionri cu energie att din punct de vedere al cantitilor garantate, ct i al unor
preuri stabile. n anii 70 ai secolului trecut preul ieiului s-a mrit de patru ori. De
atunci s-a constatat c ntreruperile brute ale furnizrii pot avea consecine majore nu
numai economice, ci i politice. Astzi, strmtorarea la nivelul pieei petrolului i
recentele creteri de preuri, fr a mai aminti de ameninarea producerii de atacuri
teroriste mpotriva elementelor de infrastructur de importan major, au fcut ca
securitatea energetic s devin, din nou, un aspect cu o importan strategic
25
.
Alt concept esenial n analiza de securitate este acela de risc iar securitatea
energetica trebuie privita din prisma riscului: ce se ntmpla daca statul X nu i mai
poate acoperi nevoile energetice?. Optm pentru o definiie sociologic a riscului: o
expresie fie a nedeterminrii structurale a realitii (caracterul probabilist obiectiv al
evenimentelor), fie al incertitudinii, al insuficienei cunotinelor noastre despre procesele
reale. n domeniul securitii naionale, riscul exprim posibilitatea ca starea de
normalitate s se deterioreze, fcnd loc unor factori activi sau poteniali, ce pot afecta n
sens negativ starea de securitate, mediul de securitate.

24
Carta pentru Securitate European, apud: http://www.osce.org/docs/english/1990-
19997summits/istachart99e.htm.
25
http://www.nato.int/docu/review/2006/issue3/romanian/special1.html
Mai mult, avansnd ipotetic de la starea de securitate la cea de insecuritate sau
parcurgnd paii transformrii riscului n ameninare, se poate vorbi i despre existena
ameninrilor i a pericolelor. Pericolul poate fi definit drept caracteristic a unei aciuni
sau inaciuni de a aduce prejudicii valorilor unei societi, persoanelor sau bunurilor
acestora. n acest sens concepem securitatea energetic.
Dimensiunea economic, poate avea n vedere fundamentarea economic a puterii
militare, dar i aspectul pur economic al securitii la toate cele cinci niveluri ale sale.
Dup prerea economistului V. Senceagov: Esena securitii economice poate fi
definit ca o stare a economiei i instituiilor de putere prin care se asigur protecia
garantat a intereselor naionale, dezvoltarea general orientat social a statului,
potenialul militar suficient, chiar i n cazul dezvoltrii mai puin favorabile a proceselor
de ordin extern i intern
26
. Astfel, securitatea economic se refer la capacitatea statului
de a avea acces la resurse strategice, la spaii necesare pentru a menine puterea sa i buna
sa existen nu numai n condiii de pace, ci i de rzboi
27
. Pentru realizarea unei
securiti economice este necesar instituirea unui sistem de protecie a resurselor
economice, a inveniilor, a locurilor i zonelor de interes strategic. n acest context,
posesia, disponibilitatea i utilizarea efectiv a resurselor naturale, n special a celor
energetice, reprezint o surs de tensiuni, crize sau chiar conflicte. Iar realizarea
securitii i aprrii naionale depinde hotrtor de resursele economice de care ara
respectiv depinde la un moment dat, cu att mai mult n condiiile globalizrii, cnd
puterea economic este cea mai important n desemnarea rolului unei naiuni.
n acest context trebuie analizat rolul pe care l vede pentru sine NATO n privina
securitii energetice. Consiliul Nord Atlantic a organizat deja o sesiune cu experii
naionali. NATO are responsabilitatea de a discuta orice subiect care i preocup pe aliai
i, ntruct unii dintre ei sunt n mai mare msur dependeni dect ceilali, este firesc ca
acetia s doreasc abordarea acestui aspect la nivelul structurilor NATO.
Trebuie spus clar nc de la bun nceput c astfel de discuii i consultri nu
implic realizarea automat a unui acord asupra faptului c NATO va aciona i c
NATO nu va pretinde asumarea unui rol conductor n domeniul securitii energetice.

26
Natalia Albu, op cit , p. 21
27
Manafu A. Securitatea naional i rzboaiele economice n Gndirea Militar Romneasc, nr.
2/1998. pp. 4-9.
Este evident c protecia elementelor de infrastructur de importan crucial sau
opiunile de rspuns n cazul producerii crizelor care presupun folosirea forelor militare
reprezint doar o parte a ntregului pachet de iniiative necesar n vederea garantrii
securitii aprovizionrii cu energie. De exemplu, exist deja un numr de iniiative ale
rilor G8, UE, Ageniei Internaionale pentru Energie i ale altor grupuri, care vizeaz
sporirea securitii energetice. Acestea se axeaz pe asigurarea unei acceptri universale
mai largi a Cartei Energiei, deschiderea pieelor pentru investiiile strine i reducerea
dependenei noastre fa de combustibilii fosili, aa cum vorbea recent preedintele Bush
despre scderea dependenei de petrol a Americii.
28

Este deci nevoie s se dezvolte un sistem de transport care s nu fie ntr-o msur
prea mare dependent de petrol, prin dezvoltarea pe baz comercial a surselor alternative.
Trebuie de asemenea s se diversifice reeaua de conducte. Totodat, pentru a minimaliza
efectele unei poteniale ntreruperi n aprovizionare i a spori securitatea energetic
trebuie create legturi strnse cu alte ri productoare. Aceste relaii bune vor reduce
actuala dependen a numeroase ri consumatoare fa de numai unul sau doi productori
de petrol sau gaze. n ceea ce privete rolul crucial al Orientului Mijlociu, aciunile pentru
realizarea unei pci viabile i durabile n aceast regiune a devenit nu numai o prioritate
politic, ci i una a securitii energetice.
Avnd n vedere toate acestea, NATO deine totui potenialul de a aduce
valoare adugat la eforturile internaionale viznd mbuntirea securitii energetice n
cteva domenii de ni i de a aborda cteva situaii specifice. Consider c exist patru
domenii posibile pentru implicarea NATO
29
.
Din perspectiva Rusiei securitatea energetic are un rol foarte important.
Prioritatea absoluta, stabilita chiar de Kremlin, a fost securitatea energetic global, n
privina creia UE i pune serioase probleme dup incidentele ruso-ucrainene de la
nceputul acestui an, ale cror efecte au fost resimite pn n Italia i Marea Britanie.
Pentru ca tot a declarat problema energetica drept esena mandatului sau la
preedinia G8, Rusia urma sa fie somata de europeni sa dea dovada ca i respecta
angajamentele asumate n trecut. Oficialitile europene urmau sa o ncurajeze, n acest

28
http://www.nato.int/docu/review/2006/issue3/romanian/special1.html
29
Ibidem
sens, printr-o serie de avantaje financiare, sa-i liberalizeze industria gazelor naturale,
astfel nct Vestul sa nu mai rite situaii precum cea din ianuarie, cnd sistarea livrrilor
ruseti ctre Ucraina a lsat multe case occidentale n frig.
Printre ofertele europene se numr i una franceza, prin care Moscovei urmau sa
i se garanteze contracte energetice pe termen extins i susinere la Banca Mondiala i alte
organisme internaionale, pentru finanarea unor noi conducte de gaze spre tarile UE
30
.
Potrivit unor experi, aceast ofert reprezint un pariu interesant. Pe de o parte,
Rusia nu ar avea interesul sa se mprumute i mai mult pentru construcia de noi
conducte, altele fiind prioritile sale. Pe de alta parte, un refuz ar echivala cu respingerea
obiectivelor pe care ea nsi le-a stabilit drept prioritare pentru preedinia actuala a G8.
SUA sunt foarte interesate de securitatea energetic. Statele europene ncearc s
atrag NATO n problema energetic din dou mari motive: pe de o parte, UE sper c,
atrgnd SUA n problema securitii energetice, va putea s foloseasc influena acestora
pentru a contracara influena Moscovei. Aa cum raporta Itar Tas miercuri 15.11, Rusia
refuz s ratifice Charta Energetic pe care UE o promoveaz ntruct consider c
aceasta o dezavantajeaz n ceea ce privete ctigurile pe care le va nregistra Federaia.
Dac analizm documentele UE, vom vedea c se vorbete mai mult despre o securitate
a aprovizionrii (security of supply), n timp ce documentele altor organizaii, precum
G8 sau alte organisme aparinnd US i NATO, de exemplu, discut ntr-adevr despre
securitate energetic (energy security) n general
31
. Un raport redactat n martie 2006
de CRS pentru Congresul SUA afirm c exist, ntr-adevr, o problem energetic i c
aceasta poate fi tratat n termeni de securitate, cu amendamentul c exist dou puncte
de vedere privind abordarea i soluionarea ei: a market solution, din punctul de vedere
al UE, i un posibil allied concern(o preocupare a aliailor) conform NATO, ntruct
foarte multe state din UE au i statutul de membre NATO.
Uniunea European, pe de alt parte, i pregtete planurile pentru a i asigura
securitatea energetic. Este vorba, pe de o parte, un plan energetic amplu i bine definit
cu Rusia. Uniunea European caut ns i furnizori alternativi de energie, din dorina de
a nu miza totul pe o singur carte.

30
http://www.sfin.ro/articol_4033/rusia_stabileste_prioritatile_securitatii_energetice_mondiale.html
31
http://www.infopolitic.ro/imagini/documente/Infopolitic_news37.pdf
Raportul Uniunii Europene avertizeaz asupra potenialelor probleme care pot
aprea n cazul creterii importurilor energetice din zone politic instabile. Autorii
raportului menioneaz problemele aprute deja n momentul n care furnizorii majori au
folosit livrrile de combustibili drept mecanism de intervenie politic.
n limbaj diplomatic, se poate aminti de criza nscut de ntreruperea livrrilor de
gaz rusesc ctre Ucraina din iarna trecut, criz care a dat fiori ntregii Europe.
32

Iar Rusia este, n momentul de fa, cel mai important furnizor de energie al
Uniunii Europene, gazul rusesc de exemplu reprezentnd un sfert din importurile totale
de metan din UE. Iar Rusia, pe de o parte, are nevoie de masive investiii strine pentru
explorarea i prospectarea rezervelor sale de hidrocarburi.
Pe de alt parte ns, Rusia refuz s i deschid pieele energetice, n special cele
legate de transportul hidrocarburilor, ctre investitorii strini. Pentru a putea rezolva
aceste probleme, n prezent Uniunea European pregtete un amplu pact energetic
pentru Rusia care ar trebui s reglementeze foarte clar relaiile bilaterale viitoare n acest
domeniu.
Fokion Fotiadis, oficial al Comisiei Europene care lucreaz n probleme de
politic extern spune c c Uniunea European i Rusia sunt i vor rmne
interdependente
33
.
Cecenia a devenit punctul cheie al conductelor petroliere ruseti. Ea reprezint de
asemenea un punct de intersectare a traseelor gazelor naturale care vin atat din Rusia cat
i din Asia Centrala. Rezervele de petrol din Cecenia i Ingusetia pot fi estimate la 60 de
milioane de tone. Aceste rezerve sunt suficiente sa susin producia de petrol ruseasca pe
termen lung.
Autoritile ruse vor sa controleze direct, sau printr-o conducere locala fidela
Moscovei, desfurarea proiectelor pentru construcia unei conducte ce ncepe de la
cmpurile petroliere din Kazahstan pn la portul Novorosiisk, la Marea Neagra. Japonia,
care depinde total de importurile de petrol, curteaz asiduu Moscova n vederea
implementrii unii proiect gigant, n valoare de 7 miliarde de dolari, care sa lege zona
siberiana de rmurile nipone printr-un sistem complex de conducte de transport de

32
http://www.bbc.co.uk/romanian/news/story/2006/06/060606_ue_energie.shtml
33
ibidem
aproximativ 4.000 km.
34
Cu o producie de aproximativ 9 milioane de barili pe zi i cu
1,5 miliarde de dolari lunar ncasai din exporturile de iei, Rusia bate la uile OPEC
pentru a deveni membru cu drepturi depline, ntrindu-i totodat complexul militar-
industrial.
Se poate spune c securitate naional n condiiile actuale nu poate fi realizat
dect pe un suport economic bine definit, cu suficiente premise materiale, umane,
financiare sau tiinifice.
Cu alte cuvinte, n concluzie, a nelege securitatea naional nseamn a nelege
naiunea n complexitatea i dinamismul su, din multiple puncte de vedere: militar,
politic, economic, social etc. Starea de securitate a unei naiuni decurge din capacitatea
ei de a-i satisface necesitile n modaliti care s nu-i afecteze reproducerea, care s nu
genereze raporturi dezavantajoase cu alte naiuni i care s susin conlucrarea cu
celelalte naiuni pentru soluionarea aspectelor problematice globale, regionale i proprii
n modaliti care nu induc dezechilibre i stri conflictuale.
35

Nu ntmpltor un studiu al ONU
36
fcea urmtoarea apreciere: Importana
energiei pentru industrie n ansamblul su i rolul vital al petrolului ca surs de energie i
ca produs indispensabil pentru activitile militare par a fi contribuit la transformarea
problemelor energiei ntr-un element fundamental al securitii. Pe scena internaional,
tendinele economice i politico-militare sunt interdependente i fr ndoial c exist o
legtur (nu numai corelativ, dar i cauzal) ntre deinerea, aprovizionarea, cererea i
utilizarea resurselor energetice, rspndirea lor geografic i accesul la ele, afacerile
regionale i globale privind securitatea
37
.
Istoria spaiului caucazian ca zona a variilor interese geopolitice
Caucazul este o regiune ntre Marea Neagr i Marea Caspic, incluznd Munii
Caucaz i cmpiile nconjurtoare. Naiunile pe care le regsim n zona caucazian a
zilelor noastre sunt: Georgia, Armenia i Azerbaidjan. Pe pantele nordice ale Munilor

34
http://www.bogdan-george-radulescu.ro/librarie/nodul_gordian.pdf
35
F. Tob Decizia politic i securitatea naiunii, Ed. Licorna Bucureti 2003 p 122.
36
Anastasiei, Traian, Consideraii privind corelaia securitate - economie, n volumul Seminarului cu
participare internaional al CSSAS Romnia - membru al Alianei Nord-Atlantice, 3-4 iunie 2004, Ed.
U.N.Ap., Bucureti, 2004, p. 102.
37
http://cssas.unap.ro/ro/pdf_studii/resursele_energetice_i_mediul_de_securitate.pdf
Caucaz se afl Federaia Rus cu subdiviziunile ei administrative: inutul Krasnodar,
inutul Stavropol i republicile autonome: Adgheia, Karaciai-Cerkessia, Kabardino-
Balkaria, Osetia de Nord, Inguetia, Cecenia i Daghestan.
Trei entiti politic-naionaliste din zon revendic independena, dar nu sunt
recunoscute de instituiile internaionale: Abhazia, Nagorno-Karabah i Osetia de Sud.
Caucazul este unul dintre cele mai diversificate locuri de pe Pmnt din punct de vedere
cultural i lingvistic
38
.
Caucazul (Caucazia) este din punct de vedere geografic parte din Asia, dar din
punct de vedere cultural i istoric este considerat de multe ori ca parte a Europei. Partea
sudic a Caucazului este cunoscut i sub numele de Transcaucazia.
n secolul al XIX-lea, Marele joc, (expresie devenit celebr prin romanul lui
Rudyard Kipling, Kim,)
39
desemna lupta de influen dintre marile puteri, asemntoare
n numeroase aspecte cu cea de astzi. n acea vreme, miza erau Indiile, bijuteria
coroanei britanice rvnit de Rusia imperial
40
. Confruntarea a durat un secol i s-a
ncheiat n 1907, cnd Londra i Sankt Petersburg s-au neles asupra mpririi zonelor
de influen, aeznd ntre ele un stat-tampon: Afganistanul
41
. Acordul se va menine
pn n 1991. Metodele i ideile care ghideaz aciunea marilor puteri s-au schimbat,
actorii nu mai sunt aceiai, dar obiectivul final rmne valid: colonizarea, n diverse
moduri, a Asiei Centrale n vederea neutralizrii reciproce. Desigur, gazul i petrolul sunt
rvnite ca atare, dar i ca instrumente de influen, explic Muratbek Imanaliev, fost
diplomat kirghiz (i odinioar sovietic), preedinte al Institutului pentru Politici Publice
de la Bikek (Krgzstan).
De la prbuirea URSS, noile state vd n petrol un mijloc de a-i alimenta
bugetul i de a-i ntri independena fa de Moscova. La sfritul anilor 80, societatea
american Chevron pusese deja ochii pe zcmntul de la Tenghiz, unul din cele mai

38
http://ro.wikipedia.org/wiki/Caucaz
39
http://www.monde-diplomatique.ro/Din-Caucaz-n-Asia-Centrala-marele.html
40
Teoria heartland aparine britanicului Halford Mackinder. Printe al geopoliticii contemporane,
Mackinder imagineaz planeta sub forma unui ansamblu n centrul cruia se afl continentul eurasian,
heartland. Dominaia lumii se bazeaz pe supremaia acestui pivot geografic al planetei. Mackinder
considera c Rusia, stpn al heartland prin poziia sa geografic, deinea superioritatea strategic n
raport cu Marea Britanie, putere maritim. apud ibidem
41
Peter Hopkirk, The Great Game, On secret service n Central Asia, Oxford Universty Press, New York,
1991. Un rezumat concis i clar, dintr-o perspectiv att istoric, ct i actual, Boris Eisenbaum, Guerres
en Asie centrale, Luttes dinfluences, ptrole, islamisme et mafias, 1850-2004, Grasset, Paris, 2005.
bogate din lume, situat n vestul Kazahstanului. n 1993, societatea reuise s obin o
participaie de 50%. De cealalt parte a Mrii Caspice, preedintele azer Gaidar Aliev
semna, n 1994, mpreun cu cteva firme petroliere strine, contractul secolului pentru
exploatarea cmpului Guneli-irag-Azeri. Rusia este departe de a fi mulumit: petrolul
caspic i scap de sub control. Prin urmare, ea opune autoritilor de la Baku absena unui
statut juridic clar al Mrii Caspice, despre care nu se tie dac este mare sau lac. Moscova
sperase c relaiile cu preedintele Aliev urmau s fie mai uoare dect cu predecesorul
su, primul preedinte al Azerbaidjanului independent, naionalistul anti-rus Albufaz
Eltchibey, rsturnat printr-un puci n iunie 1993, cu cteva zile nainte de semnarea unor
contracte importante cu societi anglo-saxone. Fin cunosctor al mainriei sistemului
sovietic, Gaidar Aliev, fost general KGB i fost membru al Politburo, a negociat n secret
cu petrolitii rui spernd s gseasc o cale de nelegere cu Moscova: Lukoil obine
astfel 10% din consoriul Guneli-irag-Azeri. Estul i Vestul ncep s-i smulg unul
altuia zcmintele zonei.
n anii 90, pentru a-i justifica intrarea n bazinul caspic, Statele Unite au umflat
estimrile rezervelor de hidrocarburi aflate aici. Se vorbea atunci de 243 de miliarde de
barili de petrol. Puin mai puin dect Arabia Saudit! Se consider astzi, ntr-un mod
mai raional, c rezervele se ridic la 50 de miliarde de barili de petrol i la 9,1 trilioane
de metri cubi de gaz, adic ntre 4 i 5% din rezervele mondiale. Statele Unite nu au
ezitat s recurg ns la o asemenea cacealma, pentru c doreau s construiasc cu orice
pre BTC (oleoductul Baku-Tbilisi-Ceyhan). Au fcut tot ce se putea Trebuiau s
previn extinderea influenei ruseti i s o mpiedice s se exercite. Nu tiu n ce msur
tiau c exagereaz, afirm Steve Levine, ziarist american care observ situaia nc de
la nceputul anilor 90
42
.
Din 2002, jocul influenelor nu a ncetat s se nteeasc. Purtai de rzboiul
mpotriva terorismului dus n Afganistan, ca urmare a atentatelor de la 11 septembrie,
militarii americani au pus piciorul n fosta Uniune Sovietic. Cu binecuvntarea unei
Rusii slbite. Washingtonul i-a instalat bazele n Krgzstan i n Uzbekistan, promind
c pleac de ndat ce cangrena islamist va fi eradicat. Bush s-a folosit de

42
Steve Levine public n octombrie 2007 o carte intitulat The Oil and the Glory: The Pursuit of Empire
and Fortune on the Caspian Sea, Random House, New York, 2007.
angajamentul militar masiv n Asia Central pentru a confirma victoria repurtat n
Rzboiul Rece asupra Rusiei, pentru a limita influena Chinei i pentru a ine Iranul n
fru, estimeaz fostul corespondent de rzboi Lutz Kleveman
43
. Washingtonul joac de
asemenea un rol determinant n revoluiile colorate din Georgia (2003), Ucraina (2004) i
Krgzstan (2005), tot attea nfrngeri pentru Moscova
44
. Disperai de rsturnrile de
putere n serie, unii autocrai din regiune au ntors spatele Americii i s-au apropiat de
Rusia sau de China. n fapt, jocul s-a complicat n ultimii ani, pe msur ce Beijingul i-a
fcut intrarea n afacerile Asiei Centrale i pe msur ce Europa, dup rzboiul gazului
ruso-ucrainean din ianuarie 2006, i-a accelerat proiectele de captare a aurului gri caspic.
Petrol, securitate, lupt pentru influen i btlii ideologice: trebuie s joci pe toate
fronturile pentru a putea rezista n Marele joc.
La nceput, Rusia avea un avantaj net. Ea controla n 1991 toate oleoductele ce
permiteau noilor state caucaziene s-i transporte hidrocarburile. Apparatcikii devenii
preedini s-au strduit ns s nu-i aeze toate oule n coul rusesc. De la prbuirea
URSS, au fost construite aproape o jumtate de duzin de oleoducte care nu traverseaz
teritoriile marelui frate: Moscova i pierde astfel influena politic i economic.
Exemplul Turkmenistanului este emblematic pentru relaia dintre Rusia i fostul
su spaiu de influen: 40 din cele 50 de miliarde de metri cubi de gaz pe care
Turkmenistanul i-a produs n 2006 au fost vndui Rusiei. Din lips de opiuni. Cu
excepia unui mic oleoduct inaugurat n 1997 care l leag de Iran, Turkmenistanul nu
dispune dect de SAC-4, al crui traseu ajunge n Rusia. Un adevrat lan. n 2003,
preedintele rus Vladimir Putin l putea fora pe omologul su turkmen, Saparmurad
Niazov (decedat la sfritul lui 2006) s semneze un contract pe o durat de 25 de ani
pentru 80 de miliarde de metri cubi pe an vndui la preul derizoriu de 44 de dolari pe
mia de metri cubi.
ncercnd s revin asupra acestor condiii, autoritile de la Achkhabad au
ntrerupt livrrile. n iarna lui 2005, Moscova pltete 65 de dolari pe mia de metri cubi.
Are nevoie de gazul turkmen, mai ales pentru a acoperi la preuri convenabile nevoile
populaiei ruse. n septembrie 2006, Gazprom merge i mai departe i accept s

43
Oil and the New Great Game, The Nation, New York, 16 februarie 2004.
44
Vicken Cheterian, Rvolutions en trompe-loeil lEst, Le Monde diplomatique, octombrie 2005.
plteasc 100 de dolari pe mia de metri cubi. Motivul: cinci luni mai devreme, n aprilie,
defunctul dictator turkmen semnase cu preedintele chinez Hu Jintao un document
potrivit cruia Turkmenistanul se angaja ca, ncepnd cu 2009, s furnizeze Chinei, timp
de treizeci de ani, 30 de miliarde de metri cubi de gaz natural pe an i s construiasc n
acest scop un oleoduct cu o lungime de 2.000 de kilometri.
n calitate de preedinte, Gurbanguly Berdymukhammedov a invitat Chevron-ul
s ia parte la dezvoltarea sectorului energetic turkmen. Predecesorul su nu ndrznise
niciodat s adreseze o asemenea invitaie unui societi internaionale. De altfel, noul
preedinte nu a spus nu nici demersurilor europene referitoare la coridorul transcaspian.
Poate c ameninarea intrrii n joc a occidentalilor va determina Gazprom s plteasc
nc i mai mult, tiind c factura pe care societatea rus o impune Europei se ridica la
mai mult de 250 de dolari pe mia de metri cubi. i totui, Vladimir Putin a propus ca
SAC-4 s fie restaurat i ca un nou gazoduct s lege cele dou ri. Rusia dorete s
arate turkmenilor c este gata s fac multe pentru ei. Moscova sper s-i conving astfel
s nu mai trateze nici cu China, nici cu Occidentul, observ ziaristul rus Arkadi Dubnov.
Lupta pe care Moscova trebuie s o duc mpotriva Turkmenistanului dovedete c Rusia
este departe de a fi atotputernic n fostele republici sovietice, i c prioritile domnului
Putin i ale anturajului su sunt comandate de pragmatismul economic, conchide acest
expert al Comunitii Statelor Independente (CSI).
Pe 12 mai, n cursul unei vizite de o sptmn n Asia Central, preedintele
Putin semneaz un acord cu omologul sau turkmen i cu cel kazah n urma cruia SAC-4
este restaurat. n acelai timp se semneaz i acordul pentru construirea unui nou oleoduct
destinat s transporte gazul din Turkmenistan n Rusia. Gestul preedintelui Putin este
semnul unei disperri, cci n acelai timp la Cracovia, n Polonia, avea loc un summit
unde mai multe ri din vecintatea Rusiei discutau posibilitatea construirii unor
oleoducte concurente Rusiei. Cum a reuit totui Rusia s conving Turkmenistanul s
semneze acordul? Rusia pare s aib nc argumente destul de solide i de lung durat,
ceea ce face din ea una dintre principalele puteri ale Asiei Centrale. Beijing i Bruxelles-
ul au de ce s se ngrijoreze cu privire la viitorul aprovizionrii lor cu gaz. Metoda are
inconvenientul de a fi adesea brutal. Europenii au resimit criza gazului izbucnit n
2006 ntre Moscova i Kiev
45
. Spectrul unei rupturi n aprovizionare a bntuit vechiul
continent care import un sfert din gazul folosit din Rusia. i totui, ne linitete Jrme
Guillet, autorul unui raport asupra rzboaielor gazului din 2006, aceste crize sunt mai
degrab semnul unei lupte de culise ntre faciunile din snul Kremlinului sau din Ucraina
i mai puin o utilizare deliberat a armei energetice
46
.
Aflat pe primul loc n producia de gaz i pe locului al doilea n cea a petrolului,
Rusia i-a recptat dezinvoltura financiar i are acum iniiative strategice. La 15 martie,
Rusia, Bulgaria i Grecia semnau acordul privitor la construcia oleoductului Burgas-
Alexandropolis (BAP). Un veritabil concurent al BTC i, mai mult, primul pe care statul
rus l controleaz pe teritoriul european. De altfel, de cteva luni, petrolul curge n cei
1.760 de kilometri ai BTC, iar gazul circul pe tronsonul Baku-Tbilisi-Erzurum (BTE).
Artera vital a influenei occidentale n fosta URSS este funcional. i produce primele
efecte politice. Din acest an, Georgia pare mai puin dependent de gazul rus care, cu un
an n urm, era singurul pe care l putea importa. Prin urmare, creterile spectaculoase de
pre ale gazului impuse de Rusia n doi ani, preul a crescut de la 55 de dolari la 230 de
dolari pe mia de metri cubi nu au afectat economia georgian n msura sperat de
Moscova. Volumul furnizat pe BTE cu titlul de royalties i de Turcia, care i-a cedat la
pre amiabil partea de gaz ce i revine din oleoduct, i-au permis Georgiei s compun un
pre mediu acceptabil
47
.
i mai grav pentru Moscova: ncercarea de a impune Azerbaidjanului o cretere
de pre de acelai tip, n sperana c ea se va reflecta asupra livrrilor spre Tbilisi, a
provocat furia preedintelui Ilham Aliev. Aceasta dovedete c BTC (i BTE) reprezint
cea mai mare victorie american n politica internaional din ultimii cincisprezece ani.
Este o reuit n materie de containment a Rusiei i de susinere a republicilor din
Caucaz, crede Steve Levine. Oleoductele ofer Statelor Unite i Europei posibilitatea de

45
Vicken Cheterian, Revoluia portocalie i pierde culoarea, Le Monde diplomatique - ediia romn,
septembrie 2006.
46
Jrme Guillet, Gazprom, partenaire prvisible: relire les crises nergtiques Russie-Ukraine et Russie-
Belarus, Russie. NEI.Visions nr. 18, martie 2007, IFRI. Pentru o viziune opus, Christophe Alexandre
Paillard, Gazprom: mode demploi pour un suicide nergtique, Russie.NEI.Visions nr. 17, martie 2007,
IFRI.
47
Cf. La Gorgie tente de rduire sa dpendance nergtique vis--vis de la Russie, Bulletin de
lindustrie ptrolire, 8 februarie 2007.
a iniia i alte proiecte pentru a-i diversifica sursele de aprovizionare i pentru a atrage
sub influena lor noile state ale zonei. Dou proiecte se afl la ordinea zilei.
Primul este Kazakhstan Caspian Transportation System (KCTS), destinat
transportrii petrolului din zcmntul Kashagan, cel mai bogat zcmnt descoperit la
nivel mondial n ultimii treizeci de ani. KCTS este programat s intre n funciune la
sfritul anului 2010, iar acionarii consoriului care l exploateaz, n majoritate societi
occidentale
48
, intenioneaz s transporte ntre 1,2 i 1,5 milioane de barili pe zi, urmnd
un itinerar ce traverseaz sud-vestul Mrii Caspice. Oleoductul nu va fi submarin, din
cauza opoziiei ruseti i iraniene: o flot de petroliere va face naveta ntre Kazahstan i
Azerbaidjan, unde un nou terminal petrolier va conecta sistemul la BTC. Acesta din
urm, graie ctorva staii de pompare suplimentare i folosirii unor produse care
uureaz circulaia uleiului prin conducte, ar trebui s-i mreasc capacitatea de la 1 la
1,8 milioane de barili pe zi. Cel de-al doilea proiect, referitor la aurul gri, se afl nc intr-
un stadiu incipient: este vorba despre coridorul transcaspian, menit s furnizeze
Europei gazul cazac i turkmen. Vorbim despre un coridor i nu despre un
gazoduct, precizeaz Fauzi Bensara, consilier pe probleme de energie al Comisiei
Europene. Propunem s reflectm asupra unor soluii tehnologice alternative, cum ar fi
ncurajarea investiiilor pentru producerea gazului natural lichefiat n Turkmenistan, spre
exemplu, gaz care ar putea fi ulterior transportat pe mare la Baku. Uniunea European
nu dorete s fie un actor al Marelui joc, precizeaz naltul funcionar: Uniunea nu
este ghidat dect de cerere. Vom avea n curnd nevoie de 120-150 de miliarde de metri
cubi de gaz pe an. Scopul nostru este identificarea acestor volume suplimentare i
diversificarea surselor noastre de aprovizionare. Astea este tot. Soluiile pe care le vom
gsi vor fi complementare celor deja existente.
n schimb, cealalt mare conduct strategic ncurajat de Washington are puine
anse s vad lumina zilei: Turkmenistan-Afganistan-Pakistan-India (TAPI), acest faimos
gazoduct pe care Statele Unite, prin societatea american Unocal, intenionau s-l
construiasc mpreun cu talibanii n a doua jumtate a anilor 90. O dat cu ntoarcerea
talibanilor n Afganistan, proiectul are prea multe inconveniente, n termeni de securitate.

48
Acionarii Agip KCO sunt: Eni 18,52%; Exxon Mobil 18.52%; Shell 18,52%; Total 18,52%; Conoco
Phillips 9,26%; Kaz Munay Gas (Socit nationale ptrolire kazakhe) 8,33%; INPEX 8,33%.
De altfel, numeroi experi cred c rezervele turkmene nu au fost evaluate corect, spune
profesorul Ajay Kumar Patnaik, specialist al Rusiei i al Asiei Centrale la Universitatea
Jawaharlal Nehru, din New Delhi.
Washingtonul susinea proiectul TAPI pentru a izola Iranul i pentru a slbi
poziia Rusiei n Asia Central. De acum nainte, Statele Unite neleg s integreze i
Afganistanul n aceast vecintate, furnizndu-i resursele pentru nclzirea populaiei i
relansarea economiei, garanii ale stabilitii. n acest scop, n 2005, Departamentul de
stat american i-a reorganizat divizia Asia de Sud pentru a se contopi cu cea a Asiei
Centrale, pentru a favoriza relaiile la toate nivelurile n aceast arie numit Marea Asie
Central.
Energia constituie unul dintre vectorii eseniali ai relaiilor interne din zon.
Astfel se explic un numr de proiecte de staii hidroelectrice, n Tadjikistan spre
exemplu, menite s alimenteze nordul afgan. Ideea nu este ns general acceptat. New
Delhi n special se simte departe de Asia Central i ezit s se alture proiectului TAPI.
Pe de alt parte, proiectul gazoductului Iran-Pakistan-India (IPI), propus de Teheran, l
seduce mai mult, cu toate c americanul Iran Libya Sanctions Act (ILSA) prin care
Washingtonul pedepsete orice ntreprindere care investete n petrolul sau gazul din
aceste ri o mpiedic s treac la fapte.
Iranul este marele perdant al noului Mare joc. Nu numai c oleoductele i ocolesc
teritoriul, dar nimeni nu poate investi n Iran, constat Mohammed Reza-Djalili, specialist
iranian n relaiile internaionale din Asia Central. Or, ara duce lips de investiii.
Instalaiile sale dateaz din anii 70, ceea ce o oblig s importe 40% din benzina folosit;
Iranul nu a fost capabil s exploreze partea sa de Caspic i i sub-exploateaz enormul
po-tenial n gaz
49
. Este de altfel paradoxal c Marele joc exclude Teheranul, n vreme
ce productorii de hidrocarburi din Asia viseaz la o cale Sud: Este calea cea mai
economic i cea mai simpl din punct de vedere tehnic, explic Arnaud Breuillac,
director pentru Europa Central i Asia Continental la societatea Total. Ne aflm ntr-o
logic a diversificrii traiectoriilor de export. n acest cadru, am ales ruta Sud, cu att mai

49
www.monde-diplomatique.ro/Din-Caucaz-n-Asia-Centrala-marele.html
mult cu ct regiunea de consum cea mai apropiat de Marea Caspic este nordul
Iranului.
50

Iat de ce apropierea produs de Organizaia de cooperare de la Shanghai (OCS)
51

reprezint n acest context, potrivit lui Mohammed Reza-Djalili, un colac de salvare
pentru politica Iranului n Asia Central. Prin intermediul ei, Iranul poate avea relaii cu
Asia, n special cu China i poate deveni mai solid n relaia sa cu Statele Unite.
n ceea ce o privete, explic Thierry Kellner, specialist n China i Asia Central,
China urmrete trei obiective n Marele joc: Propria securitate, n special n provincia
turcofon Xinjiang, aflat la grania cu Asia Central; cooperarea cu vecinii si pentru a
mpiedica emergena unei alte mari puteri n spaiul centrasiatic; n sfrit, aprovizionarea
sa energetic. Numeroasele achiziii de active petroliere pe care Beijingul le-a fcut de
civa ani n Asia Central au inflamat spiritele. n decembrie 2005, China inaugura chiar
un oleoduct ce leag Atasu, n Kazahstan, de Alaanku, n Xinjiang. Primul contract
petrolier pe care Beijingul l-a semnat n Asia Central dateaz din 1997, ne atrage
atenia Thierry Keller. China lucreaz pe termen lung. A tiut s-i construiasc baze
solide n Asia Central i acum culege rezultatele.
Aceast frenezie a achiziiilor nu rspunde numai nevoii de hidrocarburi a unei
ri cu o cretere de 10% pe an. Pentru Thierry Kellner, ea este i oglinda viziunii
geopolitice a Chinei. China nu vede lucrurile n termeni de pia, cu toate c cererea i
oferta de petrol sunt astzi mondializate. Pentru a-i asigura securitatea energetic, ea se
doteaz cu zcminte i oleoducte ce o aprovizioneaz direct, dar care o cost foarte
scump. i aceasta n vreme ce cererea i oferta se echilibreaz la nivel mondial
meninnd nivelul preurilor. Ar fi n interesul Beijingului s contribuie la acest echilibru
mondial fr s se gndeasc numai la aprovizionarea sa direct.
Pentru China, investiia n Asia Central constituie de asemenea un mod de a se
amesteca n afacerile regiunii pentru a contribui la securitatea acesteia, spun oficialii
chinezi. Beijingul s-a angajat n OCS pentru a uni statele membre n jurul unor teme pe
care le preuiete, precum lupta mpotriva terorismului sau cooperarea economic i

50
Ibidem
51
OCS a fost creat n 1996 sub numele de Grupul de la Shanghai. Organizaia reunete astzi ase state
membre (China, Kazahstan, Krgzstan, Uzbekistan, Rusia, Tadjikistan) i patru observatori (India, Iran,
Mongolia, Pakistan). Acest statut le-a fost refuzat Statelor Unite.
energetic. Mai mult, organizaia formeaz un bloc ce se poate solidariza puternic n
cazul destabilizrii zonei sau n cazul n care Statele Unite ctig o influen
amenintoare pentru puterile instituite. Valul de revoluii colorate pornit n 2003 n
fostul spaiu sovietic a determinat organizaia s ia mai clar poziie mpotriva
Washingtonului. n iulie 2005, de exemplu, cei ase membri au susinut Takentul care
solicita nchiderea bazei militare aeriene americane de la Kari-Kanabad, deschis n
cadrul operaiunilor din Afganistan. Nu mai exist acum nici un GI pe teritoriul uzbek.
n realitate, Marele joc este n favoarea republicilor din Asia Central i din
Caucaz, care mizeaz pe concurena, att politic, ct i economic, ntre marile puteri.
Noile state ctig oarecum n termeni de independen, n msura n care pot spune nu
interlocutorilor strini. Cu alte cuvinte, ele sunt oarecum libere s-i aleag dependena.
Jucnd pe asemenea interstiii, republicile merg pe ci din ce n ce mai divergente,
constat Muratbek Imanaliev. Astfel, n timp ce Kazahstanul i deschide economia,
Uzbekistanul i-o nchide; n vreme ce Georgia joac totul pe cartea american,
Turkmenistanul manifest o puternic nencredere la adresa Washingtonului. Dincolo de
diferene, Marele joc le permite ns s se simt mai puin constrnse s urmeze calea
impus de cei Mari. Dac, spre exemplu, discursul democratic din Occident duneaz
conductorilor centrasiatici i caucazieni, acetia i pot ntoarce spatele pentru c nici
Beijingul, nici Moscova nu au pretenii n asemenea privine
La urma urmei, autoritile de la Washington sau de la Bruxelles nu sunt nici ele
foarte stricte n exigenele lor democratice. Imperativele strategice le determin adesea s
coboare drepturile omului pe planul doi, decredibiliznd astfel ntr-un mod dramatic
valorile numite occidentale, n care puterile din regiune nu vd dect o arm ideologic.
Din 2003, pentru a liniti criticile, conductorii zonei au pus n discurs o modalitate
proprie, oriental, de a construi democraia. n acest timp ns, corupia domnete n
Marele joc: zcmintele de petrol i de gaz, dei sunt avuii naionale, scap controlului
democratic al cetenilor acestor ri.

Capitolul 2. Geopolitica petrolului n spaiul caucazian

2.1. Geografia petrolului spaiului caucazian. Implicaii geopolitice.
Petrolul a ncetat s fie doar problema geologilor ori economitilor. El pare s
complice n mare msur ecuaiile pe care trebuie s le rezolve politicienii i devine
ncet-ncet un factor al vieii sociale ce nu poate fi ignorat, inducnd direct sau indirect
relaii nu ntotdeauna uor de sesizat. n lipsa lui, comunitile sociale cer din partea
conductorilor aciuni ale cror efecte sunt deseori nepopulare, creeaz presiuni asupra
proceselor decizionale, statul devenind fie un raionalizator fie un vector al politicii de
putere.
Un document din anul 2000 al unei instituii publice n domeniul prospeciunilor
geologice din SUA
52
ofer o estimare a resurselor convenionale de petrol (producia
curent nsumat la care s-au adugat rezervele rmase i resursele petroliere
nedescoperite nc, dar bnuite) pentru 128 de zone petroliere ale lumii, n miliarde barili
(BBO). Dispunerea geografic a rezervelor este prezentat pe hart. Producia curent
nsumat, rezervele rmase, creterea rezervei i resurselor nedescoperite sunt estimate la
aproximativ 3 miliarde de miliarde barili. Din aceast cantitate, cca. 24% au fost extrase,
iar 29% au fost descoperite i nregistrate ca rezerve se afirm n aceleai documente.
Cmpurile petroliere aflate n exploatare sunt cunoscute i domin jocurile geopoliticii
ultimilor zeci de ani. Este oarecum firesc deoarece regiunea Orientului Mijlociu, una din
cele clasice, posed circa 70% din rezervele de petrol dovedite ale lumii
53
, iar zona Mrii
Caspice ntre 17-33 mii de miliarde barili
54
, cam tot att ct rezervele din Marea
Nordului. Dar ncepe s devin tot mai evident atenia acordat noilor zone n care se
presupune existena unor depozite imense de petrol, nc nedescoperite n regiunile
clasice i n altele noi: Orientul Apropiat, Siberia de Vest, regiunea Mrii Caspice,
deltele fluviilor Niger i Congo, nord-estul Groenlandei, Surinam etc.
55
Transformarea

52
http://www.geotimes.org/nov02/feature_oil.htm
53
http://www.globalpolicy.org/security/natres/oil/2004/0202collision.htm
54
http://www.globalpolicy.org/security/natres/oil/2004/0112caspian.htm
55
http://www.geotimes.org/nov02/feature_oil.htm
acestor rezerve, bnuite dar nc intangibile, n resurse domin agendele politice ale
principalelor puteri economice ale lumii.
Aa cum se observ, majoritatea rezervelor de petrol se afl la distane mari de
principalii consumatori, ceea ce creeaz n permanen probleme: politice, economice, de
mediu etc., iar transformarea lor rezerve n resurse depinde de factori de aceleai naturi.
Chiar i cea mai mrunt msur luat ntr-o zon cu rezerve de petrol, ori n legtur cu
aceasta se poate rsfrnge n modul cel mai concret asupra preului petrolului cu ntregul
su lan de consecine
56
. Astfel, acest indicator financiar, care ar trebui s reflecte
valoarea unei mrfi, devine la rndul su un instrument al geopoliticii n relaiile
internaionale. Dac, din punct de vedere economic, preul petrolului reflect realiti
trecute n devenirea mrfii, de la cheltuielile de extracie pn la transportul la
consumator, i se exprim n bani, de regul dolari SUA, geopolitic nseamn estimri
complexe de viitor pentru o resurs epuizabil, de care depinde nc dezvoltarea i
prosperitatea (accesibilitatea i volumul rezervelor, natura relaiilor de putere create n
jurul rezervelor, gradul de pericol prezentat de noii actori din jocurile dezvoltrii,
oportunitile i posibilele combinaii etc.), estimri importante nu att prin valorile lor
financiare, ct prin cele politice, economice, militare etc. Totui, opinia public resimte
nemijlocit preul economic al petrolului i acest lucru influeneaz politicile imediate,
preul geopolitic i preocup n primul rnd pe marii actori i este o problem a politicii
de perspectiv
57
.
Oricum, vorbind doar despre petrol, descoperit sau nu, accesibil ori greu accesibil,
ieftin sau scump, evidenele nu pot fi contestate: cu ct se consum mai mult, cu att se
va epuiza mai rapid. Richard C. Duncan i Walter Youngquist ofer ntr-un studiu din
1998 o estimare a produciei petroliere. Din analiza graficelor se observ c trim n
deceniul produciilor maxime, dup care urmeaz declinul.
58


56
cssas.unap.ro/ro/pdf_studii/dependentele_de_resursele_energetice.pdf
57
Ibidem
58
http://www.dieoff.com/page133.htm

Cnd este vorba de rezerve, n general, iar cele petroliere nu fac excepie, cifrele
exacte includ i un procent important de relativitate, deoarece exprim strategiile n
domeniu ale numeroilor actori cunoscui i mai puin vizibili (state, companii naionale,
lideri, partide politice) cu interese, politici i obiective proprii, puin interesai s ofere
certitudini concurenei. Cu toate acestea, tendinele nu pot fi negate chiar i la o analiz
superficial. Astfel se explic preocuprile pentru nlocuirea petrolului cu gaze naturale,
energie nuclear i resurse alternative. Gazele naturale, de exemplu, reprezint n prezent
aproximativ 23% din consumul global de energie, vor nsemna peste 30% prin 2020
59
i
vor domina, probabil, geopolitica n viitoarele evoluii ale secolului XXI.
Din momentul n care petrolul a nceput s se impun ca principal surs de
energie la nceputul secolului XX, producia a acoperit consumul la nivel mondial,
indiferent de ritmurile de cretere a acestuia. Chiar i n perioadele de criz petrolier nu
a fost vorba despre insuficiene cronice, ci de reducerea voit a produciei i limitarea
accesului la petrol. Este drept, asemenea perioade au reamintit lumii, c mai devreme sau
mai trziu, petrolul se va epuiza, readucnd n discuie corelaia dintre petrol i
dezvoltare
60
. Cu cteva decenii n urm a fcut mare vlv un raport al clubului de la
Roma care oferea perspective sumbre dezvoltrii, neadeverite ns. Pn a se ajunge la
momentul epuizrii rezervelor, elita politic a lumii i-a elaborat propriile concluzii,
vizibile n jocurile politice din jurul petrolului existent.
S-a avut, ns, grij ca aceste jocuri s evite angajarea n opoziie a marilor actori
ai lumii pentru a se evita momente din preliminariile celui de-al doilea rzboi mondial, de
exemplu, cnd SUA prin embargoul petrolier impus Japoniei au creat n rndul opiniei
publice japoneze o opinie favorabil declanrii rzboiului prin atacurile de la Pearl
Harbour, ori cnd URSS, deintoarea unor imense rezerve, dar i piedic n accesul
Germaniei hitleriste la petrolul din Orientul Mijlociu trebuia s dispar.

59
http://www.brookings.edu/views/articles/hill/20020712.htm
60
cssas.unap.ro/ro/pdf_studii/dependentele_de_resursele_energetice.pdf
Dup cum din se observ, diagrama Ageniei Internaionale pentru Energie
61
9
state ale lumii au consumat 57% din producia de petrol a anului, 5 dintre ele sunt
membre ale grupului celor mai dezvoltate state (G8). Dintre ele, SUA reprezint cea mai
puternic economie a lumii, dar i cel mai mare importator de petrol, n timp ce Rusia nu
import, dar este unul din marii exportatori ai lumii.
Cifrele, chiar dac sunt relative, ofer totui o imagine a consumurilor curente de
petrol i sugereaz i o proiecie a atitudinii statelor cu interese diverse pentru aceast
resurs
62
.
n asemenea condiii, un criteriu mult mai important pentru viitoarele evoluii este
poziia Chinei i Indiei. Ambele reprezint economii n plin expansiune, dar sunt
importatoare de petrol, contiente, deci, c meninerea ritmurilor actuale ale dezvoltrii
economice depinde de modul n care vor reui s-i asigure resursele energetice. 60% din
necesarul de petrol China i le asigur din Orientul Mijlociu i de aceea este att de atent
la evoluiile din regiune i se implic, inclusiv cu asisten militar, n state precum Iran
i Siria.
Cererea de petrol crete cu aproximativ 2% anual, n timp ce cmpurile petrolifere
sunt n declin cu aproximativ 5% pe an. Consumul n 2003 a fost de aproximativ 125
milioane barili pe zi, ceea ce nseamn c pn n 2015 producia curent ar trebui s
creasc cu cca. 80%
63
pentru a se asigura consumul. Aceeai Agenie Internaional
pentru Energie arat ntr-un raport al su c, n acest an, Chinei i vor fi necesare 5,8
milioane barili pe zi pentru a-i asigura consumul, ceea ce nseamn 800.000 tone zilnic,
ori aproximativ 0,3 miliarde tone pe ntregul an. n 2003, a fost de 0,25 miliarde tone.
Cu acest consum China va ntrece Japonia, trecnd pe locul 2 n lume n rndul
consumatorilor, dup SUA. Cu alte cuvinte, n acest an, China va consuma aproximativ
2/3 din producia anual a Arabiei Saudite, Iranului i Kuweitului la un loc sau 1/10 din
producia mondial, SUA va avea nevoi de 1/3, iar Japonia de aproximativ ct China
64
.
Deci primele trei consumatoare vor folosi n 2004, 1,6 miliarde barili, adic mai mult de
jumtate din producia global, estimat la aproximativ 3 mii de miliarde barili. Nu

61
http://gv3.com/policypete/policypete.htm
62
cssas.unap.ro/ro/pdf_studii/dependentele_de_resursele_energetice.pdf
63
http://66.102.9.104/search?q=cache:EzxZvV8PuIJ.../policypete.htm+&hl=enfic=UTF.
64
http://english.peopledaily.com.cn/200401/13/eng200401.13_132491.shtml
ntmpltor, aceste state fac parte din grupul celor mai activi actori ai geopoliticii
mondiale.
Petrolul domin geopolitica de peste 60 de ani, indiferent de ceea ce se dorea a fi
prezentat drept eviden. Criza petrolier din anii '70 ai secolului trecut n-a fcut altceva
dect s sublinieze acest adevr care, ncet ncet devine truism. Tot ceea ce se ntmpl
n zona Golfului de peste trei decenii constituie secvene strns legate ntre ele, mai mult
dect pare la prima vedere, a unor elaborri post criza petrolier amintit.
S-ar putea spune c dou au fost condiionrile majore ale geopoliticii petrolului
i ele o vor domina nc mult vreme:
1. Reducerea dependenelor:
posesor consumator;
consumator posesor.
65

Dei ne-am obinuit s considerm c cei aflai n poziii avantajoase sunt
posesorii de resurse petroliere, iar consumatorii nu dispun de prea multe alternative,
realitatea demonstreaz c, depinznd de consumatori prea puternici, posesorii nu se
situeaz pe poziii prea confortabile, fiind nevoii s fac fa unor presiuni mult mai
diversificate i exercitate de subieci mult mai numeroi dect i-ar fi dorit. Este ceea ce
se ntmpl astzi n jurul petrolului caspic i din regiunea Golfului
66
.
2. Diversificarea surselor i resurselor. La prima vedere ar prea o continuare a
primei condiionri, dar diversificarea va disipa dependenele n ansamblu, va crea
condiii favorabile alegerii acestora, va conduce la intensificarea voit i temporar a
dependenelor. Diversificarea resurselor se simte deja din plin pe piaa gazelor naturale,
iar a surselor se observ n interesul crescnd pentru Africa.
ntr-o lume n care petrolul asigur 40% din energia lumii i peste 90% din
combustibilul mijloacelor de transport, geopolitica nu poate ignora premisa c economiile
industrializate pot oricnd intra n foame de energie, ceea ce ar declana competiii cu
un ridicat potenial conflictual pentru rezervele existente. Companiile petroliere
avanseaz previziuni ngrijortoare. Pentru fiecare 10 barili vndui, prospectorii lor
identific doar 4 n loc. De aceea, multe firme consider c singura cale de a opri aceast

65
cssas.unap.ro/ro/pdf_studii/dependentele_de_resursele_energetice.pdf
66
Ibidem
tendin este rentoarcerea n Orientul Mijlociu de unde, unele au fost ndeprtate n
timpul naionalizrilor din anii '60-'70: S revenim n Orientul Apropiat, ori s ne
pregtim pentru necazuri.
67
O scurt trecere n revist a principalilor actori politici ai
lumii, dei n geopolitica petrolului ar fi mai potrivit sintagma centre de putere, relev
deosebiri ntre ele, dar i un punct comun. SUA, UE, Japonia sunt state cu economii
avansate i dezvoltate, instituii financiare, naionale i internaionale, stabile i puternice,
societi democratice aezate, constituite pe principiile primordialitii legii i drepturilor
omului.
De asemenea, ele asigur o calitate a vieii superioar la toi indicatorii. China i
India sunt state cu economii avnd ritmuri intense de dezvoltare, stabilitate financiar,
societi n curs de deschidere i modernizare, dei tradiiile au o influen puternic iar
calitatea vieii este departe de cea a statelor din prima categorie. Punctul comun al tuturor
acestor centre de putere o constituie dependena, n special dependena de resursele
energetice. n mare msur, aceasta este realitatea care le modeleaz comportamentul
geopolitic, precum i coninutul strategiilor. Un loc distinct n rndul centrelor de putere
l reprezint Rusia. Ea ntrunete trsturi specifice ambelor categorii enumerate, dar ceea
ce o deosebete radical este faptul c nu este dependent de resurse naturale, dar aceast
independen i influeneaz i ei n aceeai msur geopolitica i strategia. De altfel,
eful Statului Major General rus afirma ntr-o intervenie c principalele criterii de
nelegere i apreciere a proceselor care se petrec n lume ar putea fi:
a) nivelul dezvoltrii economice a subiectului n ansamblu i starea sistemului
su financiar;
b) gradul de asigurare cu materii prime i resurse naturale, n primul rnd cu
cele energetice, dar i cu altele, inclusiv resurse intelectuale;
c) ca o consecin a celor dou nivelul bunstrii sociale a populaiei.
68


n aceste condiii, geopolitica petrolului domin preocuprile guvernelor lumii i
se manifest ntr-o multitudine de forme, ncepnd de la cooperare multilateral, investiii
n domeniu, asisten tehnic, licitaii, ajutoare economice i financiare, privatizri,

67
Ibidem
68
Voennoia Msli, nr. 5, 2004, p. 59.
condiii prefereniale etc. pn la forme care amintesc mai curnd de geostrategie, fiind
dominate de componenta militar, ameninri i demonstraii de for, prezen militar i
chiar violen armat. De aceea, realitile zilelor noastre ofer construcii politice att de
neateptate: coaliia antiterorist unde sunt foarte fragile motivele care in membrii
alturi, iar prin terorism fiecare nelege cam ceea ce-l preocup; relaiile dintre
democraia SUA i cvasi-totalitarismele centrale asiatice; apropieri ruso-saudite, de
neimaginat cu civa ani n urm etc
69
.
Principalii actori ai geopoliticii petrolului astzi sunt SUA i Rusia. Fiecare
dintre ei demonstreaz c i-au elaborat politici i strategii solide n acest domeniu.
Obiectivele lor sunt diferite, dar faptul c exist o anumit complementaritate ntre
obiective face ca, pe termen lung, cei doi s coopereze, bineneles neexcluzndu-se
competiia pentru poziii ct mai favorabile
70
.
Bazndu-se pe resurse energetice, n special pe petrol i gaze naturale, Rusia, al
doilea productor de petrol al lumii, i urmrete cu consecven obiectivul de a realiza
un sistem al dependenelor n care poziia sa s dispun de ponderea necesar pentru o
dezvoltare economic evident, care s-o fac ascultat n toate problemele lumii i s-i
asigure securitatea. Deocamdat, ea nsi este dependent de veniturile obinute prin
exportul de petrol
71
. Pe msur ce ponderea acestora n construcia bugetului scade, fiind
nlocuite cu alte venituri oferite de o economie n revenire, obiectivul strategic se
nfptuiete. Acesta este i motivul pentru care guvernul de la Moscova acioneaz cu
atta perseveren pentru a fi admis ct mai curnd n Organizaia Mondial a
Comerului, ceea ce i-ar permite s participe pe picior de egalitate cu celelalte economii
la tranzaciile mondiale, fr restriciile impuse de statutul su de nemembru organizaiei.
Obiectivul strategic urmrit de SUA este acela de a-i asigura pe termen lung
resursele necesare meninerii ritmurilor de dezvoltare economic prin accesul la resurse i
libertatea tranzitului. Este un obiectiv complex, de durat, iar realizarea lui impune
implicarea decisiv n procesele de stabilizare a lumii i de ntrire a securitii prin
ncurajarea pieii libere, a valorilor democratice, a transparenei i predictibilitii n
aciunile celorlali actori ai lumii. Oricum proiectele n care se angajeaz sunt considerate

69
cssas.unap.ro/ro/pdf_studii/dependentele_de_resursele_energetice.pdf
70
Ibidem
71
Ibidem
investiii mai ieftine dect valoarea eventualelor pierderi economice provocate de
disfuncionaliti ale fluxurilor energetice.
S.U.A. vd n petrolul rusesc o posibil alternativ stabil la petrolul obinut din
Orientul Mijlociu, o regiune imprevizibil i unde se pot produce evenimente care s
afecteze ritmicitatea livrrilor. Rusia, la rndu-i, consider ptrunderea petrolului su pe
piaa american un nceput pentru viitoare construcii economice i de securitate fiabile.
De aceea, pe termen lung, interesele celor doi coincid, chiar dac pe termen scurt apar
episoade care in mai curnd de concurena economic
72
.
n 2003, n Texas s-a desfurat prima ntlnire bilateral ntre oficiali din
domeniul petrolului. naintea acesteia, o companie privat de investiii american
aprobase garantarea unui mprumut de 130 milioane dolari pentru construcia unui
terminal petrolier la Sankt Petersburg, inclusiv pentru lucrri de infrastructur. A doua
ntlnire va avea loc n septembrie anul acesta, n Rusia, i pn atunci au avut loc
discuii pentru participarea investitorilor americani la construcia unei conducte de
aproximativ 1.500 km care s lege reelele din vestul Siberiei de portul Murmansk.
73

Proiectul a fost aprobat de guvernul rus, conducta ar urma s aib o capacitate de 80
milioane tone pe an i va intra n funciune prin anul 2009. Portul Murmansk este
singurul care asigur ieirea fr restricii a Rusiei la Oceanul mondial. n luna iulie 2004,
guvernul rus a aprobat vnzarea pachetului de aciuni (cca 7,59%) deinut de stat la
compania LUKOIL.
Imediat dup aceea, preedintele V. Putin, n prezena efului companiei
americane Conoco Phillips a fcut urmtoarea declaraie: Tare mult a dori ca relaiile
dintre oamenii de afaceri rui i americani s se dezvolte mai activ, ndeosebi ntr-un
domeniu att de strategic cum este energetica
74
. Pentru analiti a fost suficient s
sugereze cine va fi cumprtorul viitorului pachet de aciuni. Compania rus LUKOIL
deine 1,5% din rezervele mondiale de petrol i 2% din producie. De asemenea, acest pas
ar putea contribui la rezolvarea rapid a cmpurilor petroliere deinute de firma rus n
Irak.

72
Ibidem
73
http//www.naturalist.com//eco-news/index.cfm?p=display&id=7466.
74
http://www.ng.ru/economics/2004-07-26/4_present.html.
O zon dominat astzi de concurena ntre cei doi actori este cea a Mrii Caspice.
Dar complexitatea zonei, conflictualitatea potenial, disputele juridice asupra mrii
propriu-zise vor obliga, mai devreme ori mai trziu, pe toi subiecii internaionali
implicai, inclusiv pe cei doi, s coopereze pentru meninerea stabilitii ei, altcumva vor
avea toi de pierdut destabiliznd piaa energetic, ceea ce ar putea afecta toate rile
lumii i provoca reacii mult mai periculoase.
Bogat n petrol i gaze naturale, zona Mrii Caspice include interesele statelor
nvecinate nemijlocit: Azerbaidjan, Kazahstan, Iran, Rusia i Turkmenistan. ntre aceste
ri exist puncte de vedere deosebite referitoare la statutul i modalitile de exploatare a
resurselor, ceea ce mpiedic demararea unor programe pe termen ndelungat. De
asemenea, vecintatea cu regiunea Orientului Mijlociu, Caucaz i bazinul Mrii Negre,
face ca i alte state s aib interese majore n acea zon. ntr-o msur destul de
consistent i Romnia va avea avantaje n cazul unor soluii care s ofere stabilitate
livrrilor energetice.
Statutul juridic incert nu ncurajeaz firmele s investeasc masiv n infrastructura
petrolier i a gazelor naturale n zon. Acest lucru face s creasc interesul pentru cea
existent i care este controlat n mare msur de Rusia, aflat n cutarea investiiilor
strine. n ultim instan, viitoarele trasee vor trece sau nu prin teritoriul rusesc, dar
petrolul va trebui s tranziteze prin ele i acesta este lucrul cel mai important i avantajos
pentru stabilitatea unei regiuni ntinse a globului pmntesc.
Pe harta prezentat n continuare
75
, ntocmit de Igor Effimoff de la firma Teton
Petroleum Co., sunt prezentate traseele actuale i poteniale pentru exportul petrolului i
gazelor din bazinul caspic.
Harta sugereaz, totodat, i multiplele instrumente posibile n relaiile de putere
dintre principalii actori ai lumii. Practic, zona caspic nu poate fi izolat de cea a
Orientului Mijlociu i ntr-un fel sau altul prezint aceiai indicatori de instabilitate
geopolitic: terorism, conflicte (din Cecenia i Nagorno-Karabah), delimitri teritoriale
insuficient reglementate, probleme etnice, refugiai etc. n aceste condiii, este greu de
estimat dac bazinul caspic va deveni o alternativ mai sigur la petrolul din Orientul

75
Vezi harta de mai jos cf http://www.geotimes.org/nov.02/feature_oil.html.
Mijlociu. Crete astfel atractivitatea traseelor petroliere nordice ceea ce ntrete rolul
Rusiei n viitoarele jocuri politice pentru stabilizarea ntregii regiuni.
La nceputul lunii august, o explozie a conductei Kirkk-Ceyhan a ntrerupt
practic exportul petrolului irakian prin portul turcesc, ceea ce a fcut ca n aceeai zi
preul petrolului s ajung la niveluri nentlnite dect n preajma rzboiului din 1990 din
Golf. n actualele condiii ale mediului de securitate nu se poate garanta c viitoarea
conduct Baku-Ceyhan nu ar putea fi supus acelorai riscuri. Astfel, piaa petrolului ar
deveni foarte sensibil n condiiile n care deja rile OPEC, cu excepia Arabiei Saudite
au atins cotele maxime ale extraciei, deci posibilitile acestei organizaii de a stabiliza
situaia pentru mrirea produciei sunt limitate.



SUA sunt direct interesate n libertatea traficului petrolului din zona caspic i
Orientul Mijlociu, de aceea s-au implicat activ n stabilizarea zonei urmrind, totodat, i
evitarea formrii unui monopol rusesc al transportului. De aceea au contribuit la
realizarea conductei ocolitoare Baku-Ceyhan, dar dare nu poate fi avantajoas din
economic fr participarea Rusiei. Pe termen ndelungat, nici Afghanistanul nu este
exclus ca traseu pentru o viitoare conduct, extrem de avantajoas, la oceanul mondial.
Deocamdat, SUA sunt singura putere mondial care acioneaz declarat pentru
asigurarea accesului la sursele petroliere, de rezultatele aciunilor sale beneficiind n
egal msur i celelalte state ale lumii.
Un actor tot mai prezent pe piaa petrolier este China. Pentru a-i susine
ritmurile de dezvoltare are nevoie de livrri constante de petrol. n acest sens, are o relaie
special cu Rusia i Kazahstan, sursele cele mai apropiate, dar i Arabia Saudit. ntr-un
fel sau altul, toate economiile statelor vor resimi noul statut al Chinei de mare
consumator de resurse energetice. Creterile preurilor la petrol n 2004 sunt puse i pe
seama faptului c n acest an, al doilea mare consumator de petrol al lumii a devenit
China, devansnd Japonia
76
. Este firesc s se pun ntrebarea, care va fi comportamentul
geopolitic al Chinei n momentul n care se va simi mpiedicat n achiziiile cantitilor
necesare de resurse energetice. Eventualele sincope i vor provoca disfuncionaliti
economice cu repercusiuni directe asupra celor 1,5 miliarde de locuitori i de acest lucru
este contient ntreg globul. Recente evenimente sugereaz c politica chinez trateaz
aceast problem cu maxim seriozitate. n ultimul timp se observ c se implic tot mai
insistent n disputele privind insulele limitrofe din Pacific i n problema Taiwanului,
zone pe care China, pe lng faptul c le consider c-i aparin, sunt bnuite c dein i
importante resurse petroliere
77
.
De civa ani se poart convorbiri ruso-chineze pentru construcia unei conducte,
finanate de partea chinez, care s lege zcmintele din estul Siberiei de China. n 2002,
s-a semnat chiar i un acord guvernamental n acest sens i se stabiliser i cantitile de
petrol ce urmau s fie livrate n urmtorii 25 ani. Dar n ultimele luni, Moscova a decis ca
traseul s fie ramificat i ctre Nahodka, la rmul Oceanului Pacific, pentru a evita

76
ssas.unap.ro/ro/pdf_studii/dependentele_de_resursele_energetice.pdf
77
Ibidem
incomoditatea dependenei exclusive de un singur partener. Rusia a simit imediat reacia
chinez care i-a ridicat noi obstacole n procesul de accedere la OMC.
78

n anul 1997 Compania Naional a Petrolului din China a semnat un acord cu
ministerul energeticii din Kazahstan pentru construcia unei conducte ntre cele dou ri.
Proiectul ntrzie i analitii explic fenomenul prin lipsa dorinei celorlali juctori ai
pieii mondiale a petrolului, n primul rnd a Rusiei i SUA de a construi alternative la
conductele existente (Tenghiz-Novorossiisk) sau n faze avansate ale construciei (Baku-
Tbilisi-Ceyhan), ori de a contribui la accentuarea dependenei unui Kazahstan subpopulat
de o Chin suprapopulat.
Un alt actor care i-a declarat interesul pentru petrolul caspic este India.
Perspectiva este susinut de proiectul de realizare a magistralei de transport Nord- Sud
care ar urma s lege portul indian Mombay de la Oceanul Indian cu porturi iraniene
(Bender-Abbas, Bender-Amirabad, Anzeli), prin Marea Caspic, portul Olia (aflat n
construcie lng Astrahan, Rusia) cu Sankt Petersburg
79
. Aceast rut va scurta durata
transportului ntre Asia i Europa cu 10-12 zile, ceea ce ar nsemna o reducere a
cheltuielilor de transport cu aprox. 20%.
80
India sper ca proiectul s fie completat cu
conducte petroliere care s fac legtura cu cele existente, facilitndu-i, astfel, accesul la
petrolul din nord. Proiectul este susinut i va fi finanat de state europene, India, Rusia,
dar i de Kazahstan i Turkmenistan.
Majoritatea proiectelor avnd drept punct de plecare petrolul pot fi dublate cu
altele legate de gazele naturale aflate n cantiti mari n bazinul caspic i Orientul
Mijlociu. Este o particularitate care face ca, practic, toate statele din aceast ntins
regiune s ocupe poziii ct mai avantajoase n jocurile de stabilitate ca o prim etap
pentru construcii de securitate mai ample. Desigur, interesele geopolitice sunt mari,
predomin astzi relaiile de putere n care fiecare ncearc s-i impun voina asupra
celuilalt, opiunile sunt diferite i aceste realiti ofer o imagine nu tocmai ncurajatoare.
Dar ceea ce susine optimismul n posibilitatea stabilizrii reale a regiunii este faptul c
nici un actor din zon nu respinge priori avantajele dezvoltrii i nu ncearc s se
izoleze. n condiiile globalizrii, aceast realitate a scos n prim plan dimensiunea

78
http://www.izvestia.ru/economic/article 206089.
79
ssas.unap.ro/ro/pdf_studii/dependentele_de_resursele_energetice.pdf
80
http://www.ng.ru/courier/2004-01-26/10_kaspiy.html.
cooperativ a geopoliticii, dei n-au fost eliminate disfuncionaliti care au impus i
manifestri ale geostrategiei n continuarea geopoliticului.
2.2. Geopolitica gazului poziia Rusiei
Problemele secundare de pn n 1989, fie ca este vorba de creterea demografic
necontrolat i imbtrnirea populaiei din unele zone, fie c este vorba de reducerea
rezervelor de ap, hran i resurse energetice sau de degradarea mediului, s-au impus cu
putere pe agenda internaional. ntre acestea se detaeaz problema resurselor energetice
tocmai datorita specificului lumii contemporane, n care dispariia ameninrilor militare
globale a impus ca etalon al puterii statelor sau gruprilor de state for lor economica i
tehnologica. Iar o economie performanta, care implicit este i n cretere, devine strns
dependenta de resursele energetice pe care le are la dispoziie. Din aceasta cauza
controlul i asigurarea necesarului constant de energie a devenit una din marile mize
geopolitice ale secolului al XXI-lea. Tot acest lan cauzal este ntrit i pus n micare de
o axioma ce are la baza caracterul strict limitat al resurselor i care spune ca structura i
calitatea acestora, mai ales a celor energetice, se modifica mai ncet dect volumul,
structura i intensitatea nevoilor umane. Astfel ca statele care dein controlul acestor
resurse au o poziie privilegiata pe scena internaional, beneficiind automat de un atu
foarte important n relaiile cu celelalte state.
Cazul cel mai evident i mai actual al acestui raionament este cel al Federaiei
Ruse. Dintr-o supraputere, asa cum era nainte de 1989, Rusia a devenit brusc n 1991 o
tara aflata n haos politic i dezorganizare economica. A urmat o perioada de aproximativ
10 ani de incertitudine n care lumea nu tia la ce sa se atepte din partea acestei tari.
Totui unele previziuni existau i nu era nici un dubiu ca aceasta va reveni la un statut
hotrtor pe plan mondial. Rspunsul a venit ncepnd cu anul 2000, odat cu accederea
la putere a lui Vladimir Putin. Acesta a pus ordine n tara i a reluat actiunile care sa
manifeste intenia de revenire a Rusiei la statutul de putere globala. Cum metodele
Rzboiului Rece nu mai puteau fi folosite, trebuiau gsite alte modaliti de a asigura
accederea la acest statut. O alta lege nescrisa a relaiilor internaionale, care de aceasta
data tine de raportul brut de forte, spune ca o tara cu cat este mai mare ca suprafaa i ca
populaie are o poziie mai puternica pe scena internaional. De acest argument nescris
Federaia Rusa beneficia oricum. Era nevoie de ceva n plus, ceva mai concret. Evoluia
temelor globale sensibile a oferit de la sine soluia la aceasta dilema naional : energia
este motorul economiilor secolului al XXI-lea, iar Rusia este cel mai mare deintor de
resurse energetice de pe glob. Controlul deplin al acestora a ndeplinit instantaneu
condiia ceruta de obiectivele geopolitice ale Rusiei post-sovietice.
Din toate punctele de vedere, Federaia Rusa deine poziia cea mai solida pe
piaa mondiala a energiei, att datorita rezervelor existente i exploatate, cat i datorita
preconizatei evoluii a pieei de energie. Deocamdat, petrolul deine nc o poziie
importanta n ce privete consumul global de energie, ns tendina este de scdere a
ponderii acestuia n defavoarea gazelor naturale, a energiei nucleare i a resurselor
alternative. Dintre acestea din urma, gazul natural are cea mai spectaculoasa evoluie, de
la 23% cat este n prezent preconizndu-se o cretere pn la mai mult de 30% din
consumul global de energie pn n anul 2020. Avantajul Federaiei Ruse este ca
rspunde foarte bine ambelor situaii. Pe de o parte, tara este cel mai mare exportator
mondial de gaze naturale, deinnd aproximativ 30% din rezervele globale cunoscute, iar
pe de alta parte, prospeciunile au artat ca n Siberia de Vest s-ar putea afla cel mai mare
depozit natural de petrol ( peste 160 mld barili ). La acestea se adaug i faptul ca este al
doilea mare productor de crbune pe plan mondial.
Preedintele Putin a identificat rapid acest avantaj al tarii sale i a procedat n
consecin. Problema era ca, pentru a putea fi folosite ca arma geopolitica, trebuia ca
aceste rezerve sa se afle n proprietatea statului rus. Tocmai n aceasta direcie a acionat
ncepnd cu anul 2003. Atunci, cu ajutorul companiilor deinute de stat Gazprom i
Rosneft, a nceput o campanie agresiva de trecere a facilitailor ( instalaii de prelucrare,
depozite, conducte ) i rezervelor de gaze naturale n proprietatea statului fara de care un
joc geopolitic de putere nu putea fi fcut. i n aceasta direcie trebuie nelese aciunile
mpotriva companiilor petroliere private din Federaia Rusa, intre care cea mai importanta
este procesul miliardarului Mihail Hodorkovski, proprietarul gigantului petrolier Yukos.
Datorita piedicilor ntmpinate din partea autoritarilor, acesta este pe cale de a da
faliment.
Deocamdat, acest joc de putere al Federaiei Ruse este la nceput i se
manifesta mai ales pe plan regional, unde are interese imediate i directe ( Europa de Est,
zona Marii Negre, Caucaz i Asia Centrala ). Aici este miza primordiala, dei Federaia
Rusa se implica i n alte zone fierbini de pe glob. Acestea din urma sunt ns intervenii
mai degrab declarative, pe care le manifesta mai ales n virtutea ineriei istorice ramase
de pe vremea URSS. Cum este i normal, oficialii rui nu pierd nici o ocazie n a liniti
opinia publica internaional cu privire la inteniile onorabile ale tarii lor cu privire la
subiectul livrrilor de gaze, dei folosirea acestui atu n scopuri politice de ctre Federaia
Rusa este mai mult dect evidenta. De altfel, preedintele Putin a afirmat deschis ca unele
state europene depind n proporie de peste 80% de gazul rusesc. Teama clamata de toata
lumea i mai ales de oficialii europeni tine caracterul ubred al democraiei ruseti care
face din aceasta un partener nesigur.
Aceasta politica a Federaiei Ruse legata de monopolul n domeniul gazelor pe
plan regional este facilitata de o serie de factori intre care cel mai important este lipsa
unei piee libere a gazului. Astfel, se poate fixa arbitrar preul gazului n funcie de
obiectivele de politica externa. Cele mai bune exemple sunt cazurile Ucrainei i Georgiei,
care au avut probleme cu livrrile de gaze din partea Moscovei n condiiile n care se
cunoate faptul ca la Kiev i Tbilisi s-au instalat regimuri politice pro-occidentale.
Un alt atu al Federaiei Ruse tine de dinamica dezvoltrii economice n sine i
poate fi considerat unul moralmente corect. n marea lor majoritate, resursele energetice,
deci i gazul, sunt dispuse n zone slab dezvoltate i instabile politic, astfel incat politica
nelegerilor energetice s-a dezvoltat intr-o direcie ce favorizeaz marii consumatori,
care sunt tarile puternic industrializate. Cu alte cuvinte, pe lng lipsa unei piee libere,
preul gazului este i mai mic dect ar trebui sa fie n mod normal. mpreun, aceste
condiii creeaz un mediu ce las o mare marja de aciune statelor ndeajuns de puternice
pentru a profita. Iar Federaia Rusa, cel puin dup anul 2000, i-a contientizat acest
avantaj pe care treptat ncepe sa-l foloseasc din plin. Rusii susin ca au aprovizionat
Europa cu gaz ieftin prea mult timp i nu-i mai poate obliga nimeni sa fac acest lucru n
continuare, motiv pentru care se pronuna pentru respectarea contractelor deja existente i
negocierea altora noi pe viitor. Acesta este i un element de presiune subtila la adresa
statelor din fosta lor sfera de influenta ca i la adresa Uniunii Europene.
Pn acum, Federaia Rusa i-a exersat aceasta fora doar n fostul spaiu sovietic
i, prin ricoeu, foarte puin i n Europa de Est. Problema era mai demult pe agenda
statelor din Uniunea Europeana care au nceput nc din anul 2000 un dialog pe tema
energiei cu Rusia. Progresele au ntrziat ns sa apar, iar problema s-a acutizat n
ianuarie 2006 atunci cnd ruii au oprit gazul Ucrainei, cernd un pre mult mai ridicat
dect cel deja existent, iar europenii au constientizat cat de mult se afla la discreia
Rusiei. n cifre, 40% din importul de gaz al UE provine din Rusia, 30% din Algeria i
25% din Norvegia, cu previziuni ce ridica importurile din Rusia la 60% n anul 2030.
nc nainte de acest moment critic, europenii au ncercat sa determine Federaia
Rusa sa semneze o carta a energiei care, prin angajamentele cuprinse i asumate n ea, sa
duca la o sigurana energetica a Europei. Pe acest plan se da n prezent adevrata lupta
pentru gaz, Rusia nedorind sub nici un fel sa-i liberalizeze piaa interna de energie care
ar permite ptrunderea companiilor private i pierderea controlului de stat n acest sector
cheie. La aceasta cerina europeana, Rusia rspunde ca o exploatare coerenta i
centralizata a resurselor gazeifere este i mai eficace i mai sigura. La fel ca i europenii,
susine de asemenea crearea unei piee libere a gazului, dar cat de libera poate fi aceasta
biata n condiiile monopolului cvasi-absolut al Gazprom i Rosneft?
Problema disputei asupra gazului este contradictorie deoarece ii i desparte, dar ii
i unete pe europeni i rui. Pe de o parte se lupta din rsputeri pentru controlul sau mai
bine zis accesul cat mai convenabil la resursele de gaze, iar pe de alta parte sunt strns
legai unii de alii n aceasta problema. Nici Federaia Rusa i nici Uniunea Europeana nu
au pentru moment alternative la relaia lor productor consumator, ambele sunt
deocamdat cel mai viabil furnizor, respectiv cumprtor de gaze naturale una pentru
cealalt. Diferena consta doar n ceea ce privete orizontul de ateptare al acestor
alternative, care n cazul Rusiei este mai mic. De altfel, acesta este unul din cele doua
mari fronturi pe care se da aceasta btlie. Ca sa detaliem, Federaia Rusa are mai multe
anse sa dezvolte intr-un timp mai scurt un proiect de reorientare a produciei sale de
gaze catre zona Asia Pacific, ce se anun cel mai mare consumator al viitorului, dect
are anse Uniunea Europeana sa gseasc surse alternative de energie, pentru simplul fapt
ca acestea sunt foarte puine.
Cel de-al doilea front este legat de coordonarea i centralizarea aciunii fiecruia
dintre cei doi actori n aceasta disputa i aici avantajul pare a fi tot de partea Rusiei.
Problema cea mai mare pentru europeni este ca integrarea europeana nu a ajuns intr-un
stadiu aa de avansat nct sa permit o aciune comuna n domeniul energiei. Spre
deosebire de europeni, Federaia Rusa este un stat unitar i centralizat care prin natura sa
ntreprinde o aciune coerenta n acest domeniu. De altfel, miza pentru Rusia este nu
propria sa coerenta de aciune ci crearea unui adevrat cartel al gazului natural pe
modelul OPEC, controlat de ea i din care sa mai fac parte Algeria, Qatar, Libia, tarile
Asiei Centrale i Iranul. Un astfel de cartel ar avea puteri discreionare n stabilirea
preturilor la gaz i ar fi un rspuns pe msura dat europenilor.
Concluzia i salvarea pentru europeni poate veni din nsi natura economiilor
din cele doua zone. n timp ce Rusia are o economie puternic centralizata, care pune un
accent foarte puternic pe rezervele sale de hidrocarburi i astfel este vulnerabila la
provocrile pe termen lung ( ex. : cazul tarilor arabe care au cheltuit necumpatat banii
castigati din petrol i au probleme odat cu mpuinarea resurselor ), statele europene au
economii funcionale, mult mai suple dect cea ruseasca i se pot adapta mai uor
schimbrilor inerente de situaie.
Poziia Rusiei n aceast problem a constituit tema central a Summit-ului de
afaceri al Cooperrii Economice Asia-Pacific (APEC) desfurat la Shanghai
(22.10.2001). Liderul rus a declarat c Rusia ar putea participa la construirea unei noi
configuraii energetice a Regiunii Asia-Pacific. El a prezentat o prognoz potrivit creia,
pn n anul 2020, cota regiunii Asia-Pacific n consumul energetic mondial va crete
pn la 45%. Decalajul dintre rezervele proprii de resurse energetice i necesarul de
aceste resurse al regiunii va crete, iar Rusia este dispus s conlucreze n direcia
asigurrii securitii energetic n Regiunea Asia-Pacific
81
.
Rusia este dispus s contribuie pe termen lung la stabilitatea pieii resurselor
energetice. Actualele noastre rezerve de petrol i gaze din zonele estice ale Rusiei ne
permit nu numai satisfacerea cererii interne, ci i livrarea unor mari cantiti la export
a menionat Vladimir Putin. Cu o lun n urm a informat acesta a fost semnat un
acord prin care este prevzut construcia, pn n anul 2005, a conductei de petrol
Rusia China, cu o lungime de 2400 km.
82
Anual, vor fi livrate vecinului nostru cte

81
http://www.romania.mid.ru/bull2001/3_22_10.html
82
Ibidem
20 mil. tone petrol rusesc, urmnd ca n perspectiv aceast cantitate s ajung la 30 mil.
tone a spus Preedintele rus.
Cea mai mare companie de gaze a Rusiei Gazprom particip la o licitaie n
vederea construirii n Republica Popular Chineza a conductei de gaze Orient
Occident, a declarat Putin. Se lucreaz la proiectul de transport al gazelor din
zcmntul Kovktinskoe (regiunea Irkuk) spre China i Coreea. S-a trecut la realizarea
ctorva proiecte de exploatare a zcmintelor de petrol i gaze de pe platforma
continental Sahalin, n condiii de partajare profitului ntre parteneri
83
. n cadrul acestor
proiecte, partenerii occidentali ai Rusiei i propun s construiasc o uzin de condensare
a gazelor cu cea mai mare capacitate din lume. Beneficiari ai acestei producii pot deveni
practic toate rile din cadrul APEC.
Cred c bogata experien a companiilor ruse n domeniul prospectrii
zcmintelor de petrol i gaze, al extinderii infrastructurii specifice i al folosirii noilor
metode de forare este util i partenerilor notri a subliniat Vladimir Putin
84
.
Din noua configuraie energetic a regiunii pot face parte i punile energetice
dintre Rusia i Japonia, Coreea, China i alte ri, a artat Preedintele. n aceeai cheie
a continuat liderul rus vedem i elaborarea n comun a unei tehnologii noi de
reactoare i a unui ciclu nuclear care s asigure un i mai nalt grad de securitate, a unor
proiecte legate de extinderea sferelor de utilizare a surselor alternative de energie
85
.
Dup cum a artat Vladimir Putin, produsul intern brut al Rusiei (PIB) a crescut
anul trecut cu 8,3%, iar producia industrial cu 11,9%. Anul acesta am scontat pe o
cretere de 4%, dar se pare c ea va fi de 5,5%. Rusia a pit ntr-o nou perioad aceea
a creterii echilibrate. Bugetul de stat se execut cu excedent. Se pltesc regulat, n
termen i integral datoriile externe i n cursul ctorva ani - fr finanare extern. Cresc
constant rezervele de aur ale rii. Avem o recolt-record la cereale. Pentru prima oar n
ultimele cteva decenii Rusia a nceput s aib un real potenial de export
86
.


83
Ibidem
84
Ibidem
85
Ibidem
86
Ibidem
Capitolul 3. Studiu de caz - Cecenia

3.1. Scurt istoric al Ceceniei

Cecenia (rus

; n cecen: sau
Noxiyn Respublika) este o regiune a Federaiei Ruse cu statut de republic
87
.
Republica Cecen Ichkeria (n cecen: - sau
Noxiyn Respublika Noxiyn-o, n rus

) este
denumirea folosit de autoritile cecene separatiste, care lupt pentru independena
Ceceniei.
Se nvecineaz n cadrul Federaiei Ruse cu inutul Stavropol la nord-vest, cu
Republica Dagestan la nord i est, cu Republicile Ingushetia i Osetia de Nord la vest, iar
n afara Federaiei Ruse se nvecineaz cu Georgia la sud. Cecenia este localizat
geografic n Munii Caucazului de Nord i politic n Districtul Federal Sudic al Rusiei
88
.
Denumirea prescurtat Cecenia (scris n diverse forme, dar rednd aceeai
fonetic) este folosit ntr-un ir de limbi europene, inclusiv romna, n timp ce altele
limbi, inclusiv rusa i n mare msur engleza folosesc denumirea prescurtat Chechnya
(, sau alte forme rednd aceeai fonetic). Ea provine de la numele satului
Chechen-aul, prima localitate cecen ntlnit de rui. n limba cecen, numele abreviat
este -o sau Noxiyn-i.
Limba cecen (Noxiyn mott) aparine sub-familiei Nakh-Daghestane (cea mai
mare limb a acestei sub-familii) a familiei Nord-Caucaziene de limbi, o familie foarte
veche de limbi, indigen regiunii caucaziene, a crei legturi cu alte limbi nu pot fi clar
urmrite de lingviti.
Aproximativ 84% din vocabularul de baz este cognat (comun) cu limba ingu i
n proporie mai mic dar nc destul de mare, cu minuscula (5000 de vorbitori) limb
batsbi sau tsova-tush din Georgia. Cecena, de asemenea, are aproximativ 30% n comun
cu limba avar, 20% cu limba lizghin, cu limba lac i limba darghin, alte principale

87
ro.wikipedia.org/wiki/Cecenia
88
Ibidem
limbi Nakh-Daghestane. Cecena are circa 5000 de cuvinte proprii, plus mprumuturi din
arab, persan, turc, rus, osetin. mprumuturile din primele dou se refer n special la
termeni religioi, tiinifici i tehnici
89
.
n termeni de tipologie lingvistic, limba cecen este verb-final, ergativ
(referitor la cazuri), moderat sintetic, cu dependen marcat. Are un sistem complicat
de consoane, inclusiv ejective, uvulare i fatingiale, un sistem larg de vocale, similar
limbilor nordice (suedeza, daneza, finlandeza). Absorbia cuvintelor noi are loc nu
individual, ci de-a ntregul cu frazele n care se folosesc
90
.
Pn n 1923 a folosit alfabetul arab, ntre 1923 i 1937 - cel latin. n 1938 a fost
publicat alfabetul chirilic. n 1992 o versiune parial modificat a alfabetului latin a fost
reintrodus, dar din cauza nivelului precar al sistemului educaional numai populaia mai
educat a fcut trecerea.
Autoritile cecene pro-ruse utilizeaz exclusiv alfabetul chirilic, ca i o mare
parte din rezistena cecen separatist, deoarece majoritatea absolut a populaiei mai
educate se afl n prezent n diaspor: la Moscova, n Turcia, n unele ri europene
(Anglia, Germania, Frana, Danemarca, Finlanda, Polonia, Lituania), ct i n msur mai
mic n unele ri din Golful Persic (Iordania, Qatar)
91
.
Limba cecen este vorbit de peste un milion de oameni n Cecenia, n regiunile
nvecinate ale Caucazului de Nord, n alte regiuni ale Rusiei, n Turcia (posibil peste
100.000), n Georgia, Iordania (3-5 mii), Germania, multe ri europene, Siria,
Kazahstan, Kyrgyzstan, Uzbekistan
92
.
n timpul dezintegrrii Uniunii Sovietice din 1991, intelectualitatea cecen,
propriu din Cecenia i din diaspora sovietic, a format un Congres Naional al Poporului
Cecen, condus de Djokhar Dudaev, fost general de aviaie stategic n armata Uniunii
Sovietice.
Aceast formaiune politic a indus parlamentul republicii s proclame
independena rii sub numele de Republica Cecen Ichkeria. ntre 1991-1992 un ir de
comitete locale, formate din "btrni" i personaliti de influen a delimitat linia de

89
Ibidem
90
wapedia.mobi/ro/Cecenia
91
Ibidem
92
Ibidem
separare a Ceceniei de Ingushetia, care a devenit Republic de sine-stttoare, dar spre
deosebire de Cecenia, a ales s rmn n Federaia Rus.
Dei de facto independent ntre 1991-1994 i 1996-1999, pn n 2006 aceast
independen a Republicii Cecene Ichkeria nu a fost recunoscut de nici un stat. Este greu
de decis cine a controlat n realitate teritoriul Ceceniei n timpul Primului Rzboi Cecen
(1994-1996) i n primul an al celui de-al Doilea Rzboi Cecen (1999-prezent).
93

Din punct de vedere constituional, Cecenia, ca republic autonom n cadrul
RSFSR, spre deosebire de cele 15 republici unionale, nu avea dreptul la secesiune fa de
URSS, RSFSR i nu direct RASS Ceceno-Ingu fiind membr a URSS
94
.
n 1992, parlamentul Federaiei Ruse a adoptat o nou constituie, care prevedea
uniformizarea parilor sale componente (regiuni, inuturi, republici autonome, regiuni
autonome, districte autonome, plus oraele federale Moscova i Sankt-Petersburg) sub
termenul de subiecte ale federaiei, i totodat prevedea semnarea unor tratate federale
ntre autoritile centrale i fiecare unitate autonom.
Toate aceste uniti cu excepia a dou - Cecenia i Tatarstan - au acceptat
termenii de autonomie propui de autoritile federale. n urma unor negocieri prelungite,
Tatrstanul a acceptat un tratat mai special n 1993
95
. Guvernul cecen, condus de Djokhar
Dudaev, a refuzat orice tratative avnd ca finalitate altceva dect independen.
Deoarece n memoria politicienilor din acea perioad legitimitatea guvernului
Rusiei a lui Eln, care a dat jos n 1991 guvernul URSS al lui Gorbaciov, era asociata
(fr vreo greutate juridic) faimoasei sale declaraii din august 1991 "fiecare la nivel
local s ia atta suveranitate ct poate", situaia persistent de nedeterminare n raport cu
Cecenia era n msur s induc un nou val de suveranizare la nivelul componentelor
autonome ale Federaiei Ruse, n special n Tatarstan, Bashkirtostan, Tuva, unde ruii
sunt n minoritate.
Aceast posibilitate, dei juridic inexistent, devenea real n momentul n care
Rusia susinea activ, politic i cu trupe, separarea Abhaziei i Osetiei de Sud de Georgia
i a Transnistriei de Moldova
96
.

93
ro.wikipedia.org/wiki/Cecenia
94
Ibidem
95
Ibidem
96
Ibidem
Importana economic a Ceceniei se datora conductelor de iei i de gaze, care
traverseaz republica, provenind din Baku (Azerbaijan) i ndreptndu-se spre Rostov-pe-
Don. Interesele companiilor petroliere strine n zon de asemenea au intrat n conflict,
deoarece guvernul Dudaev prefera companiile din grupul german, n timp ce Moscova
prefera companiile din grupul britanic pentru a le preda industria de transport i
prelucrare a combustibilului.
n 1994 Moscova a angajat ca un numr de politicieni de origine cecen stabilii
la Moscova s se "rentoarc" n patrie cu grupuri de oameni narmai, pentru a prelua
puterea n unele sate din nordul Ceceniei. Guvernul lui Dudaev, foarte slab narmat la
acea perioad, i fr personal militar corespunztor a "reuit" n scurt vreme s piarda
aproape ntreg nordul republicii pn la capitala Groznyy rebelilor pro-rui
97
.
n august 1994, trei tancuri ale forelor anti-Dudaev au intrat nestingherite pan n
piaa din centrul capitalei Groznyy, ndreptndu-i demonstrativ turelele spre palatul
prezidenial, dar fr a deschide focul. Dup ce o persoan n civil s-a apropiat de unul
din ele i a aruncat nuntru o grenad, omorndu-i pe cei trei soldai rui aflai n
interior, echipajele celorlalte dou s-au retras n grab.
ns numrul foarte mic de susintori pe care le avea fiecare din aceste patru
grupuri pro-ruse, conflictele dintre liderii lor (Ruslan Khasbulatov, Umar Avturkhanov,
Doku Zavgayev, Yaragi Mamodaev), precum i lipsa total a suportului din partea
populaiei locale, nu le-a permis s preia controlul asupra capitalei
98
. n micro-btlia
care a avut loc n septembrie 1994 la intrarea n Groznyy, trupele lui Dudaev, fr tehnic
militar, au fost nfrte de ctre cele ale coaliii Khasbulatov-Avturkhanov (reunite sub
denumirea de Consiliul Provizoriu Cecen, care controlau raionul Nadterechnyi), capitala
rmnnd complet deschis. Totui, rebelii pro-rui s-au temut s intre n ora pentru a nu
provoca lupte de strad cu populaia local ostil lor
99
.
Pentru a redresa aceast situaie penibil guvernul lui Eln a transmis rebelilor
uniti regulate (inclusiv recrui) ai armatei ruse. ntre timp Dudaev a reuit s adune
resurse umane pentru contracararea noii ofensive, ncepute la sfritul lui noiembie 1994,
astfel nct forele anti-Dudaev au pierdut 20 de tancuri, 350 de ucii, iar 120 de soldai ai

97
Ibidem
98
Ibidem
99
Ibidem
armatei ruse, n special recrui au devenit prizonieri
100
. Ultimatumul dat de Dudaev pe 7
decembrie 1994 (ne-dus la mplinire) pentru ca forele anti-Dudaev s depun armele i
s obin amnistie, ori altfel cei 120 de prizonieri vor fi executai, a dus la un conflict
armat ntre forele cecene ale guvernului nerecunoscut a lui Dudaev i armata i trupele
de interne ale Federaiei Ruse, care a decis s invadeze deschis Cecenia pe 11 decembrie
1994.

Primul Rzboi Cecen

n decursul Primului Rzboi Cecen (1994-1996) trupele ruse au cucerit Cecenia,
provocnd zeci de mii de mori populaiei civile i distrugeri materiale imense, pentru ca
din iunie 1995 rzboiul s se transforme n unul de gheril. n august 1996 rebelii
separatiti anti-rui au reuit recucerirea capitalei Groznyy i anihilarea unui numr mare
de trupe ruse prinse n lupte. n mod oficial, primul rzboi cecen s-a ncheiat prin
semnarea acordurilor de la Khavsa-Yurt la 31 august 1996. Ele stabileau c statutul
Ceceniei urma s fie decis pn la sfritul anului 2001, dar acordau Republicii Cecene
Ichkeria independen de-facto pn n acel moment
101
.
La 12 mai 1997, la Moscova, preedintele rus Boris Eln i preedintele cecen
separatist din acea vreme Aslan Maskhadov au semnat un Tratat de Pace ntre Federaia
Rus i Republica Cecen Ichkeria, care dup spusele lui Eln avea "nsemntate istoric,
menit s ncheie 400 de ani de rzboi".
102

Guvernul separatist, decimat n decursul primul rzboi de cele mai influente i
capabile autoriti, inclusiv primul su preedinte Djokhar Dudaev, nu a reuit s in sub
control situaia de securitate. Un ir de bande armate operau din Cecenia rpiri,
rscumprri, trafic ilegal de petrol. Una din acestea era condis de fostul lider spiritual al
musulmanilor din Cecenia n timpul puterii sovietice, Akhmad Kadyrov. O adevrat
btlie a avut loc pentru ca guvernul cecen s recapete controlul asupra celui de-al doilea
ora ca mrime, Gudermes, din minile acestor bande. n 1999, Kadyrov, care n primul

100
Ibidem
101
Ibidem
102
Ibidem
rzboi a luptat mpotriva ruilor, a trecut cu forele sale de partea lor, devenind liderul
(pro-rus) al Ceceniei
103
.
n august 1999, folosindu-se de situaia extrem de complicat pentru rui din
Dagestan, un grup cecen disident, condus de liderul militar Shamil Basayev i compus
din 600 de lupttori ceceni, daghestanezi i arabi, a ntreprins o incursiune armat n zona
Botlikh din Dagestan, prelund fr lupt toate satele.
Acest eveniment a dus la demiterea prim-ministrului rus Sergei Stepashin,
nlocuirea sa cu Vladimir Putin i desemnarea ultimului ca succesor al lui Eln la
alegerile din primvara 2000. n paralel cu operaiunea rus de anihilare a celor 600 de
rebeli din Dagestan, n septembrie 1999, 4 bombe pe baz de hexogen au fost plasate n
blocuri din Buinaksk n Dagestan, Moscova i Volgodonsk n Rusia, i aceste locuine au
fost aruncate n aer, provocnd sute de mori n totalitate civili. O a cincea bomb a fost
depistat de locatari n timp ce era instalat, ns ancheta asupra celor doi colaboratori ai
Serviciului Federal de Securitate Rus care au plasat bomba a fost ncetat. Guvernul rus a
dat vina imediat pe teroriti ceceni.
Trupe ruseti au fost plasate de-a lungul frontierei Ceceniei. Invazia din Dagestan,
combinate cu ocul provocat de aceste acte teroriste, au fost justificri suficiente n ochii
opiniei publice pentru o aciune militar ruseasc n Cecenia, deschiznd astfel al Doilea
Rzboi Cecen (1999-prezent). n 1999-2000 trupele ruseti au cucerit din nou Cecenia,
provocnd alte zeci de mii de mori i o criz umanitar de proporii. ncepnd din 2000
are loc un rzboi continuu de gheril.

Al doilea rzboi cecen

Incursiunea forelor cecene n Daghestan a dus la plasarea trupelor ruseti de-a
lungul frontierei republicii. n septembrie 1999, aruncarea n aer a unor locuine ruseti a
determinat n final armata rusesc s reintre n Cecenia
104
. Bombe pe baz de hexogen
au fost plasate n blocuri din Buinaksk n Daghestan, Moscova i Volgodonsk n Rusia de
sud. Guvernul rus a dat vina imediat pe teroritii ceceni, dar nu a reuit s aduc nici o

103
Ibidem
104
ro.wikipedia.org/wiki/Istoria_Ceceniei
dovad serioas care s probeze afirmaiile fcute. S-a pretins n anumite medii c mai
degrab ageni ai FSB-ului, nu teroritii ceceni, ar fi n spatele acestor atacuri. Pn la
urm, invazia din Daghestan, combinate cu ocul provocat de aceste acte teroriste, au fost
justificri suficiente n ochii opiniei publice pentru o aciune ruseasc
105
.
n prezent, separatitii lupt n continuare pentru independena Ceceniei i au pus
la cale mai multe atacuri teroriste chiar n Rusia, fcndu-l pe Vladimir Putin s asocieze,
dup atacurile de la 11 septembrie 2001, conflictul cecen cu rzboiul mpotriva
terorismului
106
.
Aceste atacuri au luat forma unor atacuri sinucigae, atacuri asupra staiilor de
metrou sau luarea de ostatici. Cele mai cunoscute au fost luarea de ostatici de la teatru din
23 octombrie 2003 i luarea de ostatici de la coala din Beslan. Dup un deceniu de
rzboi, Cecenia este n cea mai mare parte sub controlul guvernului central din Moscova
i a forelor sale militare. Pe 13 octombrie 2005, cldiri din oraul Nalcik, considerate ca
aparinnd forelor de securitate ruseti, au fost atacate de un grup mare de brbai
narmai. Atacatorii au fost bnuii ca fiind separatiti din Cecenia nvecinat.
Luptele dintre rui i ceceni au continuat, dei mai mult sub forma atacurilor
teroriste, rezistena separatitilor n Republica Cecenia fiind aproape desfiinat.
Aproximativ 100.000 de ceceni i rui au fost ucii n Cecenia ca urmare a celui de-al
doilea rzboi cecen.
Ruii i trupele cecene pro-ruse au fost acuzate de nclcarea drepturilor omului
de ctre organizaia american Human Rights Watch dar i de grupul rusesc Memorial.
ncercrile de a forma un guvern pro-rus nu au fost un succes, aa cum demonstreaz
asasinarea lui Ahmad Kadrov din mai 2004
107
.
Grupurile separatiste cecene au devenit din ce n ce mai radicalizate i
fragmentate, amil Basaev i sprijinitorii lui adoptnd o poziie islamist-fundamentalist
cernd ajutorul organizaiilor arabe islamiste precum Al-Qaeda. O poziie diferit a avut
Aslan Mashadov, lider cecen ucis de rui n martie 2005, care a cutat o soluie negociat
a conflictului.
108


105
Ibidem
106
Ibidem
107
Ibidem
108
Ibidem
Autoritile separatiste

Dup asasinarea prin rachet ghidat a preedintelui Djokhar Dudaev n aprilie
1996 n apropiere de satul Gekhi-Chu, n timp ce vorbea la telefon cu un deputat apropiat
personal al lui Eln n parlamentul Rusiei, Duma de Stat, rolul de lider al separatitilor a
fost ocupat de vice-preedintele Zelimkhan Yandarbiyev.
109
n februarie 1997,
Yandarbiyev a pierdut alegerile n faa lui Aslan Maskhadov, fostul ef al statului major
separatist cecen n timpul primului rzboi. Yandarbiyev a fost ulterior omort n februarie
2004 n Doha (Qatar) de ageni ai securitii ruse.
n martie 2005, Maskhadov a murit ucis de o grenad n buncrul su din satul
Tolstoy-Yurt, asaltat de trupele ruse, funcia fiind preluat de Abdul-Halim Sadulayev,
fost ef separatist al curii supreme de justiie. n iunie 2006, Sadulayev a fost omort de
o grenad rus ntr-o cas din oraul Argun i a fost nlocuit de Dokka Umarov, fost vice-
preedinte separatist, iar anterior comandant al Frontului de Sud-Vest. El ndeplinete
funcia de preedinte i n prezent
110
.
Autoritatea separatist este organizat n jurul Consiliului de Stat al Aprrii,
condus de preedintele n exerciiu, care activeaz n Cecenia. El coordoneaz i dirijeaz
planurile activitilor de pe teren, avnd n subordine direct 10 comandani de cmp i
un numr de uniti mai mici.
Cu excepia misiunilor militare majore, organizate nu mai des de 2-3 ori pe an,
sau i mai rar, n spiritul unui rzboi de gheril, fiecare subunitate acioneaz autonom pe
un perimetru delimitat, respectnd planul general stabilit de Consiliu, dar fr a-l informa
despre detaliile operaiunilor curente nainte ca acestea s fie ndeplinite. Decretele
preedintelui i deciziile Consiliului de Stat al Aprrii (ntrunit aproximativ o dat pe an)
au fost n ultimii ani unica surs "legal" a separatitilor.
Dei participarea activ n formaiuni pro-ruse este considerat trdare i
persoanele mai active sunt marcate pentru eliminare, un decret al preedintelui
Maskhadov aprob colaborarea fi sau de form din partea civililor ceceni n structuri
ale administraiei pro-ruse, atunci cnd neparticiparea ar conduce la insecuritate pentru

109
o.wikipedia.org/wiki/Cecenia
110
Ibidem
familia persoanei n cauz. Pe plan extern, separatitii sunt condui de ministrul lor de
externe Akhmed Zakayev, care triete n prezent la Londra i beneficiaz de azil politic
n Marea Britanie din 2003, dup ce tentativa Federaiei Ruse de a-l avea extrdat fusese
respins din cauz c Convenia European a Drepturilor Omului nu permite extrdarea
n cazuri cnd condamnarea la moarte este posibil sau tortura este probabil. Zakayev
este un lider separatist moderat, ministru al culturii nainte de 1994 i ntmpltor fostul
comandant direct al actualului preedinte Dokka Umarov n 1994-1996 i 1999-2000
111
.
Asasinrile lui Maskhadov i Sadulayev au fost rezultatul unor verificri de rutin
a persoanelor considerate suspecte de a fi simpatizani separatiti, fr a cunoate c la
locuinele acestora se aflau persoane de rang nalt n conducerea separatist
112
.
Asasinarea lui Yandarbiyev a fost planificat, ns asasinii n-au reuit s-i menin
identitatea ascuns, fiind arestai i provocnd un grav incident diplomatic ntre Rusia i
Qatar.
Asasinarea lui Dudayev a fost posibil datorit participrii n triangularea poziiei
telefonului mobil a unui satelit SIGINT a Ageniei de Securitate Naional Americane, n
pofida interdiciei legale asupra asasinrilor.

Autoritile pro-ruse

n timpul primului rzboi liderii ceceni pro-rui i ndeplineau funciile de la
Moscova, sau de la baza militar Khankala de lng Groznyy, situaia de securitate de pe
teren nepermind nimic mai bun. n timpul celui de-al doilea rzboi, Ahmad Kadyrov, a
ocupat funcia de preedinte pro-rus al Ceceniei, prin decret al preedintelui rus Vladimir
Putin, apoi prin alegeri n octombie 2003
113
.
Pe 9 mai 2004, Kadyrov a fost ucis pe stadionul de fotbal din Groznyy de
explozia unei mine amplasate sub tribuna VIP, detonat n timpul paradei militare de
Ziua Victoriei URSS n cel de-al Doilea Rzboi Mondial. Serghei Abramov, fost ministru
de finane n guvernul pro-rus al Ceceniei a fost numit de ctre Putin preedinte i prim-

111
Ibidem
112
Ibidem
113
ro.wikipedia.org/wiki/Cecenia
ministru interimar
114
. n august 2004, Alu Alkhanov, fostul ministru de interne n
guvernul pro-rus al Ceceniei a ctigat noile alegeri prezideniale, contestate i
nerecunoscute declarativ de SUA i de Federaia Internaional Helsinki pentru
Drepturile Omului. n noiembrie 2005 Abramov a suferit ntr-un accident rutier n
Moscova i n martie 2006 a declarat c se retrage din politica Ceceniei. Alkhanov i
exercit funcia n prezent, iar fiul lui Ahmad Kadyrov, Ramzan, este prim-ministru
interimar
115
.
3.2. Importana i locul Ceceniei n geopolitica spaiului caucazian
Odat cu creterea cererii de hidrocarburi, nelinitea legat de sigurana
aprovizionrii cu petrol ar putea determina un salt fr precedent a preurilor pe piaa
mondial. Din ce n ce mai des vedem semne care ne arat c ascensiunea preurilor la
petrol nu este legat numai de cerere, explica Rodrigo Rato, directorul general al
Fondului Monetar Internaional (FMI). Ne confruntm cu constrngeri tot mai mari
legate de cretere i aprovizionare, care ar putea antrena perturbaii macroeconomice cum
nu ne-a fost dat s mai vedem pn astzi.
116

Afirmaia lui Kudrin avem ... nevoie de timp i de condiii tehnice pentru a
pregtii aceast posibilitate, a determinat reacia ministrului francez al Finanelor -
Thierrz Breton, care a subliniat c, n ciuda promisiunilor, Moscova nu a ratificat Carta
Energiei, un text european care ar deschide calea unei puneri sub semnul ntrebrii a
monopolului de care se bucur la ora actual gigantul rus GAZPROM.
Reprezentantul Washingtonului, John Snow, i-a exprimat dorina ca Rusia s fie
primit ct mai rapid n Organizaia Mondial a Comerului (OMC). Trinomul energie-
finane-putere a fost excelent exploatat de Rusia care n ultimul an i-a consolidat tot mai
evident poziia fa de rile din Grupul G8
117
.
Reuniunea din februarie 2006, organizat pentru prima dat de ctre Moscova, a
oferit preedintelui Vladimir Putin prilejul de a face public faptul c, forele armate ruse
au n dotare o rachet imbatabil. De fapt, Recordurile nregistrate de preurile petrolului

114
Ibidem
115
Ibidem
116
Rizea, M., Romnia i noile provocri ale nceputului de mileniu, Sesiunea de comunicri tiinifice
U.N.Ap., 2006.
117
cssas.unap.ro/ro/pdf_carti/sesiune_aprilie_2006.pdf
n ultima vreme i-au permis Rusiei s-i achite aproape integral datoriile din perioada
Uniunii Sovietice, s asigure o cretere a PIB-ului de aproape 7 %, i a veniturilor
cetenilor mai mare dect n China
118
.
Moscova a demonstrat c are o nou arm imbatabil pentru moment: energia. O
arm deocamdat fr antidot i greu de contracarat. Vestita infanterie clare cazah,
temutele divizii de blindate i chiar nentrecutele rachete intercontinentale cu focoase
multiple sunt de domeniul trecutului n planurile strategilor de la Moscova.
Economia statelor Uniunii Europene se bazeaz pe electricitate i pe hidrocarburi.
Rusia demonstreaz c tie s speculeze eficient aceast dependen: rezervele de gaze
naturale i petrol au devenit arma strategic n relaia cu Uniunea European.
Recent, diplomatul moscovit Serghei Lavrov, le-a spus, cu sarcasm, omologilor
occidentali: nu vrem s intrm n nici o Cart Energetic. Dac e aa bun Carta voastr
energetic, atunci disciplinai-i cu ea pe cei care v ntrerup aprovizionarea cu
hidrocarburi - adic Ucraina i Belarus
119
. Falsificnd adevrul prin omisiune,
diplomatul rus a uitat s spun c Minsk-ul i Kiev-ul au nchis parial conductele la
impulsul Moscovei, care joac la dou capete - fostele state sovietice care o iau razna
ctre Uniunea European se trezesc c le cresc, peste noapte, preurile la hidrocarburi.
Moscova a schimbat tactica n momentul cnd a contientizat c joaca de-a
rachetele nucleare a devenit prea costisitoare. Uniunea European ar trebui s fie umbrela
de vreme rea pentru statele mici. Lucrurile nu stau ns deloc aa: cei mari din Uniunea
European i urmresc propriile interese. Discret, cum se procedeaz de obicei n
diplomaie, Rusia a dat de neles mai marilor europeni c o independen acordat n
KOSOVO, trezete nostalgii, dar i iritare n Transnistria. La Tiraspol, se joac deja
fotbal cu craniile soldailor romni czui n al Doilea Rzboi Mondial, iar reaciile lumii
civilizate ntrzie nc
120
.
Este tot mai evident apropierea dintre Germania i Rusia. Dup ce i-a fcut
cadou cancelarului Schrder o conduct de gaze prin Baltica, Putin l-a angajat pe acelai

118
Ibidem
119
Ibidem
120
ibidem
Schrder la GAZPROM
121
. Angela Merkel se simte la Moscova ca acas. Miza
prieteniei germano-ruse o constituie energia.
n sprijinul argumentrii c prioritatea numrul unu pentru Europa este gsirea
unei alternative energetice, este faptul c GAZPROM vinde unor ri gazul la preul de
120 de dolari pentru mia de metri cubi, altora - la preul de 220 dolari, de 180, de 260 sau
de 300 de dolari.
Cteva precizri se impun. Identificarea unor trasee alternative de energie este
vital att pentru economia european ct i pentru stabilitatea i configuraia politic a
regiunii. n acest sens sunt necesare ns cteva consideraii adiacente, astfel:
- Rusia promoveaz o politic foarte activ n scopul adncirii dependenei
Statelor europene fa de resursele sale de energie;
- Jocul geopolitic este folosit i ca mijloc de presiune politic. Conflictul dintre
Ucraina i Rusia pe tema preului gazelor naturale a determinat o criz major social
care a antagonizat societatea ucrainean i a reaezat forele de pe scena politic.
Rezultatul, prin victoria forelor pro-ruse sunt un semnal dur dat democraiilor vestice
care ar fi trebuit s duc o politic mult mai activ n aceast zon. Ucraina risc, n acest
mod, s tergiverseze procesul de aderare la structurile euroatlantice, dar i s se ntoarc
n zona gri a oligarhiilor pseudo-comuniste;
- n orice calcul geopolitic nu trebuie exclus Turcia i preteniile ei de aderare la
Uniunea European i care n considerarea unor trasee alternative nu mai dorete s fie
ar de tranzit, ci s se poziioneze ca re-seller. Este oportun n acest context proiectarea
unei alternative off-shore care s uneasc Georgia i Romnia prin Marea Neagr. O
asemenea alternativ, chiar dac ar fi mult mai costisitoare, pe termen lung este mult mai
avantajoas i presupune i dezvoltarea unui parteneriat strategic romno-georgian
122
.
Dincolo de declaraiile politice, se poate observa c Rusia are n Cecenia un
interes specific i anume petrolul. Luptele din micul stat caucazian sunt cauzate de voina
Rusiei de a-i afirma supremaia n zon. O scurt privire asupra hrii rutelor de iei i
gaze d dimensiunea importanei surselor de petrol i gaze pentru ntregul mapamond.
123


121
cssas.unap.ro/ro/pdf_carti/sesiune_aprilie_2006.pdf
122
Ibidem
123
Rizea, M: Rizea, Eugenia, Petrol, Dezvoltare i (n)securitate, Editura SIPG, Bucureti, 2007, Cap. 10.
Cazul implicrii Rusiei n Cecenia este doar un episod ce n spaiul geopoliticii mondiale
actuale.
Mai mult Rusia este o federaie, extins din Estul Europei pn spre Japonia, de la
Cercul Polar pn la deerturile Asiei Centrale. Autoritatea central este difuz n unele
spaii ruseti, iar diverselor republici i regiuni autonome li se adaug o populaie cu un
mare grad de eterogenitate etnic. Doar autoritatea deplin a puterii centrale ine unit
acest conglomerat heteroclit. Defeciunea unei republici (ca Cecenia) ar fi un stimulent
pentru celelalte.

Concluzii

Jocurile geopolitice ale Rusiei sunt poate mai greu de desluit i anticipat n
detaliu, dar interesele Rusiei n domeniu sunt clare i, ca atare, i micrile ei pe fond
sunt previzibile. Rusia nu poate s nu-i foloseasc imensele resurse de petrol si gaze -
singurele serioase la dispoziia unei ri europene - pentru a-si realiza si interesul politic
n zon i pe plan geostrategic. Rusia poate fi considerat doar un exportator de purttori
de energie, folosind aceste exporturi si ca vector politic
124
. Cu cat economia Rusiei se
aeaz i se dezvolt, cu att mai puin Kremlinul va fi dispus s vnd energie, s fie
furnizor al unei Europe practic zero din punct de vedere energetic. Europenii, fie din Est,
fie din Vest, vor trebui sa plteasc un pre pentru hidrocarburile din Rusia. Si nu va fi
vorba doar de preturile mereu mai nalte ale acestora.
Interesele globale ale Rusiei sunt de asemenea foarte clare in legtur i cu mai
marile resurse din zona Caspicii, singurele care le pot concura pe cele proprii in
trimiterea ctre Europa. Rusia a ncercat i ncearc din toate puterile ca aceste resurse sa
nu ajung in Europa evitnd un control rusesc, mai ales c pentru a ajunge in Europa
trebuie sa tranziteze fie Rusia, fie zone precum Marea Neagra sau ri limitrofe pe care
Rusia le considera ca fcnd parte din sfera ei de maxim interes strategic
125
.
Este lesne de nteles de ce Rusia nu dorete sa semneze Carta Energiei, care ar
obliga-o, mcar ca principiu, sa dea asigurri, pe de o parte, de furnizare continua si, pe
de alta parte, de tranzitare a teritoriului rusesc pentru hidrocarburile caspice.
Dup 70 de ani de comunism, Rusia s-a adaptat rapid la regulile economiei
capitaliste si, in ultima instan - prelund exemplul chiar al capitalului occidental -
pretinde pentru capitalul sau participaii in economiile europene, in schimbul
aprovizionrii cu energie. Doar Germania pare sa se fi artat dispusa sa ofere aceasta
deschidere pentru capitalul rusesc si, nu ntmpltor, dincolo de reluarea unor nelegeri
politice istorice, Germania se bucura din partea Rusiei de cele mai concrete asigurri de
aprovizionare cu gaze naturale. O conducta de sub Marea Baltica va aproviziona direct
Germania, spre disperarea Poloniei. Si tot felul de intermediari ruso-germani se ocupa de

124
http://www.revista22.ro/html/index.php?art=3270&nr=2006-12-01
125
Ibidem
preluarea gazului rusesc pentru ri din Centrul si Estul Europei, inclusiv Romnia
126
.
Spre deosebire, de pilda, de Marea Britanie, care a fcut tot posibilul sa blocheze
preluarea de ctre Gazprom a principalei companii britanice de distribuie a gazelor,
Germania a ncuviinat o participaie de 50% a Gazprom intr-o companie care va distribui
gazul rusesc si care va avea drept de furnizare din Germania a gazului rusesc si ctre alte
ri europene.
n acest context, general privind, se poate spune c petrolul este miza actual a
luptelor din Caucaz. Cecenia, ca exemplu concret, este interesant din punctul de vedere
al unei mari puteri mondiale, Rusia, mai ales datorit bogiilor sale i a poziiei
geostrategice. Rzboaiele din Cecenia, mai mult dect resurse, au ctat s impun
autoritatea ruseasc ntr-un spaiu de la marginea Federaiei Ruse, s dea un exemplu
c autoritatea puterii centrale ruse nc mai are ceva de spus din punct de vedere militar,
politic i geostrategic.



126
ibidem
Bibliografie

Lucrri publicate
Anastasiei, Traian, Consideraii privind corelaia securitate - economie, n
volumul Seminarului cu participare internaional al CSSAS Romnia - membru al
Alianei Nord-Atlantice, 3-4 iunie 2004, Ed. U.N.Ap., Bucureti, 2004,
Asmus, Ronald D., Konstantin Dimitrov, Joerg Forbrig (eds.), O nou strategie
euro-atlantic pentru regiunea Mrii Negre, Institutul Romn de Studii Internaionale
Nicolae Titulescu, Bucureti. 2004
Brzezinski, Zbigniew Marea tabl de ah. Supremaia american i imperativele
sale geopolitice: Ed. Univers Enciclopedic, Bucureti 2005
Buzan, Barry, Popoarele, statele i teama. O agend pentru studii de securitate
internaional n epoca de dup Rzboiul Rece, Ed. Cartier, Chiinu, 2000
Cheterian, Vicken Revoluia portocalie i pierde culoarea, Le Monde
diplomatique - ediia romn, septembrie 2006.
Critical Security editat de Keith Krause i Michael C. Williams, Minneapolis:
Borderlines, University of Minnesota Press, 1997
Dicionarul Explicativ al Limbii Romne. Academia romn. Institutul de
lingvistic Iorgu Iordan, Bucureti: Ed.II Univers enciclopedic
Domenique D. Scurit n Dictionnaire de stratgie, sous la dir. Thierry de
Montbrial, Jean Klein Paris, 2000
Eisenbaum, Boris Guerres en Asie centrale, Luttes dinfluences, ptrole,
islamisme et mafias, 1850-2004, Grasset, Paris, 2005.
Frunzetti, Teodor Solutionarea crizelor internationale, Editura Institutul
European 2006
Giacomo L. The Economic Content of Security n Jurnal of Public Policy, vol. 8,
nr. 2, 1989.
Guillet, Jrme Gazprom, partenaire prvisible: relire les crises nergtiques
Russie-Ukraine et Russie-Belarus, Russie. NEI.Visions nr. 18, martie 2007, IFRI.
Hartland-Thunberg P. National Economic Security: Interdependence and
Vulnerability n volumul Frans A. M. Alting von Geusau, Jacques Pelkmans (eds.),
National Economic Security. Tilburg, John F. Kennedy Institute, 1982
Hopkirk, Peter The Great Game, On secret service n Central Asia, Oxford
Universty Press, New York, 1991.
Idem, Rvolutions en trompe-loeil lEst, Le Monde diplomatique, octombrie
2005.
Kolodziej, Edward A.Securitatea i relatiile internationale, Editura Polirom 2007
Kristof, Ladis The Origin and Evolution of Geopolitics, n "The Journal of
Conflict Resolution", march, 1960, vol. IV.
Lacoste, Yves Dictionnaire de Gopolitique, Edition Flammarion, Paris, 1993.
Levine Steve The Oil and the Glory: The Pursuit of Empire and Fortune on the
Caspian Sea, Random House, New York, 2007.
Manafu A. Securitatea naional i rzboaiele economice n Gndirea Militar
Romneasc, nr. 2/1998. pp. 4-19.
Manualul NATO. Biroul de Informaii i Pres al NATO, Bruxelles, 2001
Miroiu, Andrei Radu-Sebastian Ungureanu (coord.), Manual de Relatii
Internationale, Editura Polirom 2006
Natalia, Albu Influena procesului de globalizare asupra securitii naionale a
Republicii Moldova, Chiinu 2007
Nouschi, Andre Petrolul i relatiile internationale din 1945 pn n prezent,
Editura Institutul European 2007
Paillard, Christophe Alexandre Gazprom: mode demploi pour un suicide
nergtique, Russie.NEI.Visions nr. 17, martie 2007, IFRI.
Pntea I. Identificarea pericolelor existente i probabile pentru interesele
naionale de baz ale Moldovei.n Securitatea i aprarea naional a Republicii
Moldova. ARC: Chiinu, 2002.
Pounds, Norman Introduction la "Political Geography", Second Edition, McGray,
New York, 1972.
Puscas, Vasile Relatii Internationale/Transnationale, Editura Eikon 2007
Rizea, M: Rizea, Eugenia, Petrol, Dezvoltare i (n)securitate, Editura SIPG,
Bucureti, 2007,
Sullivan, P. O. Geopolitics, St. Martin's Press, New York, 1986
Tob F Decizia politic i securitatea naiunii, Ed. Licorna Bucureti 2003
Toma A. Globalizarea: provocri, riscuri i pericole. Chiinu, 2005
Vladoiu, Ion Descifrarea conflictelor internationale, Editura Antet 2006
Waltz, Kenneth Teoria politicii internationale, Editura Polirom 2006
Wolfers A. Discord and Collaboration: Essays on International Politics,
Baltimor (Md.) Jons Hopkins University Press, 1965

Website-uri
http://cssas.unap.ro/
http://english.peopledaily.com.cn/
http://gv3.com/
http://ro.wikipedia.org /
http://ssas.unap.ro
http://wapedia.mobi
http://www.bbc.co.uk
http://www.bogdan-george-radulescu.ro/
http://www.brookings.edu/
http://www.csis.org/
http://www.dieoff.com/
http://www.geotimes.org/
http://www.globalpolicy.org/
http://www.infopolitic.ro/
http://www.izvestia.ru/
http://www.moldova.org
http://www.monde-diplomatique.ro/
http://www.nato.int/
http://www.naturalist.com
http://www.ng.ru/
http://www.ng.ru/
http://www.osce.org
http://www.romania.mid.ru/
http://www.sfin.ro/
http://www.studiidesecuritate.ro
http://www.un.org/
http://www.ziua.ro/