Strategii care prevd ntrebuinarea armelor de distrugere n

masa nucleare

Bucureti, 2017
 CUPRINS

INTRODUCERE.........................................................................................................................................3
CAPITOLUL I Mediul de securitate..........................................................................................................4
CAPITOLUL II Scurte considerente privind armele de distrugere n mas..........................................5
2.1. Generaliti..........................................................................................................................................5
2.2. Arma nuclear.....................................................................................................................................5
2.2.1. Scurt istoric..................................................................................................................................5
2.2.2. Mijloace de ntrebuinare.............................................................................................................6
CAPITOLUL III Proliferarea armelor de distrugere n mas..................................................................6
3.1. Riscul CBRN i modul de abordare a acestuia...................................................................................6
3.2. Proliferarea armelor de distrugere n mas.........................................................................................7
3.3. NATO i noul mediu de securitate......................................................................................................8
3.4. Controlul armelor nucleare.................................................................................................................9
3.5. Evoluii privind armele de distrugere n mas..................................................................................10
3.6. Aciuni de proliferare i strategii de neproliferare............................................................................11
CAPITOLUL IV Proliferarea tehnologiilor de vrf i a mijloacelor de transport la int a ADM....13
CONCLUZII..............................................................................................................................................15
BIBLIOGRAFIE SELECTIV................................................................................................................17

2
 INTRODUCERE

Evoluia mediului actual de securitate impune din partea specialitilor analiza i reevaluarea
pertinent a tuturor elementelor care constituie motive de ngrijorare la adresa securitii naionale i
internaionale i desprinderea concluziilor i msurilor ce trebuie puse n aplicare pentru monitorizarea,
prevenirea, diminuarea sau eliminarea surselor de conflict.
Procesul de reevaluare a securitii naionale i internaionale, ce fusese modificat dup sfritul
rzboiului rece, a fost din nou modificat datorit dezvoltrii i amplificrii fenomenului terorist, care a
cptat din ce n ce mai mult un caracter internaional i o amploare pe care lumea nu a mai ntlnit-o.
S-a crezut la un moment dat, c, n aceast epoc a supertehnologiilor, armele de distrugere n
mas (ADM), n special armele chimice i cele biologice, nu mai prezint o ameninare major.
Renunarea la politica de descurajare nuclear n relaiile dintre cele dou superputeri, SUA i
URSS din perioada rzboiului rece, noile relaii instituite ntre SUA, statele membre NATO i Federaia
Rus (motenitoarea marii majoriti a arsenalului nuclear sovietic), a determinat trecerea arsenalelor
nucleare n fundalul relaiilor internaionale. Aceast nou situaie a deschis ns calea rezolvrii unor
diferende dintre state pe calea armelor, a rzboiului, ca instrument principal al politicii. Aceasta a
determinat ca n prezent s fie n curs de desfurare o serie de conflicte deschise, dintre care cele mai
virulente au loc n Afganistan i Irak, chiar dac situaia din aceste state pare a evolua spre normalizare,
precum i cel recent din Fia Gaza, dintre Israel i micarea palestinian Hamas, n timp ce n alte zone
ale globului unele conflicte considerate ngheate, au un mare potenial de a reizbucni (Kosova,
Transnistria, Congo, Georgia, acesta din urm abia sfrind nu prea bine conflictul cu Federaia Rus, din
anul 2008, finalizat cu declaraiile de separare a Abhaziei i Osetiei de Sud etc.).
Realitile conflictelor din ultimele decenii, au reliefat ns o cu totul alt perspectiv i au repus
n oper un principiu care ncepuse s fie uitat, i anume acela, c nici o for din lume, nu renun
benevol la mijloacele de lupt de care dispune, dect dac apar altele mai performante, i n consecin,
mai eficiente. Astfel, strategii timpurilor noastre, au neles c armamentul de nalt precizie nu
nlocuiete ADM, deoarece n orice moment, exist posibilitatea folosirii lor de ctre anumite fore. n
aceste condiii, pe lng arma nuclear i materialele radioactive, posibilitatea folosirii armei chimice i a
celei biologice (dei interzise prin tratate internaionale) rmne ameninarea cea mai periculoas i a
nceputului prezentului mileniu.
Dezvoltarea tiinific i tehnologic, diversificarea i evoluia industriilor prelucrtoare a
determinat apariia riscurilor tehnologice, cu un grad nalt de periculozitate, determinate de evenimentele,
accidentale sau premeditate, ce pot fi produse la unele obiective economice (chimice, nuclearo-energetice,
petrochimice, depozite de carburani, instalaii petroliere etc.), laboratoare i instalaii destinate activitii
de cercetare tiinific etc. finalizate cu emisii radioactive, noxe industriale i chiar ageni biologici, care
pe lng efecte asupra fiinelor vii pot avea i un puternic impact asupra mediului; acestea constituind,
totodat, i atracia elementelor teroriste.
Crizele i conflictele care apar n plan zonal sau regional sunt n atenia organismelor
internaionale de securitate, care caut soluionarea i gestionarea acestora exclusiv prin mijloace panice,
impunerea i edificarea pcii i stabilitii n lume.
Complementaritatea utilizrii mijloacelor militare i a celor nemilitare n soluionarea crizelor i
conflictelor este astzi evident i mai eficient dect oricnd n istoria omenirii. Dar soluiile politice
sprijinite de msuri de descurajare prin mijloace militare sau, dup caz, de utilizarea efectiv a acestui
instrument de putere pot conduce la rezultate durabile n timp, care s asigure stabilitatea, ordinea i
securitatea internaionale, ntr-o lume democratic i sigur.

3
 CAPITOLUL I Mediul de securitate

Ultimul deceniu al secolului XX a nsemnat pentru ntreaga lume o perioad zbuciumat,

caracterizat de transformri profunde la nivel global, transformri ce in att de redesenri ale
frontierelor, ct i de schimbri de regim i ideologie. Redesenarea granielor a nsemnat sporirea
numrului de actori statali la nivel global, iar schimbrile de regim i ideologie au generat noi tipuri de
actori i forme surprinztoare de manifestare a acestora. Au cptat o importan tot mai mare, datorit
rolului manifestat pe scena global, actorii non-statali (corporaii, ONG-uri etc.), ale cror aciuni sunt
uneori dificil de prevzut. De asemenea, unele dintre acestea au preluat practici i obiective pe care statele
nu i le mai puteau permite. Alte fenomene disturbante tind s sufere mutaii majore, cptnd statut
deplin de actor al scenei internaionale, un actor al crui chip este din ce n ce mai greu de identificat, aa
cum se ntmpl n cazul terorismului.
Riscurile i ameninrile au cptat un aspect internaionalizat reuind s ignore, n manifestrile
lor, granielor statale, ceea ce a avut ca urmare o estompare rapid a diferenelor dintre securitatea intern
i cea extern. Aceast estompare a condus, la rndul su, spre manifestarea tendinei majoritii actorilor
statali de a aciona, n ceea ce privete domeniul securitii i aprrii, n cadrul unor iniiative sau
organizaii regionale sau globale. S-au dezvoltat, astfel, sau sunt n plin proces de dezvoltare, politici de
securitate i aprare comune pe plan regional sau/i global.
n aceast direcie se pot nscrie i extinderile NATO i UE ctre est, acestea fiind procese ce
influeneaz n mod vizibil sistemul relaiilor internaionale, cu implicaii dintre cele mai importante
asupra mediului internaional de securitate, din cel puin dou motive. Primul ar fi faptul c ambele
procese aduc cu sine transformri ale situaiei geopolitice i geostrategice n regiunile din proximitatea
Romniei. Al doilea motiv este acela c evoluia acestor procese se afl n relaie direct cu realizarea
obiectivelor de securitate ale Romniei, starea mediului intern de securitate al rii noastre depinznd ntr-
o sporit msur de acestea. Dei reacii imediate i concrete nu au existat, este de ateptat ca, n lipsa
unor motivri adecvate ale principalilor actori ai lumii, reacii de opoziie de natur geostrategic i
geopolitic s se produc n viitorul apropiat.
n ultimii ani, n Romnia, au existat multiple preocupri pentru analiza asupra evenimentelor
petrecute n mediul de securitate, a influenelor lor asupra capabilitilor operaionale viitoare, att n ceea
ce privete structurile militare, ct i infrastructura. Exist o serie de ntrebri la care trebuie s se
rspund, care se refer, n principal, la transformarea forelor armate i la discrepana, din ce n ce mai
mare, dintre resursele necesare i cele avute la dispoziie.
De aceea, considernd continentul european ca fiind principalul spaiu de manifestare al aciunilor
Romniei, desfurate n scopul promovrii intereselor sale de securitate, o parte considerabil a ateniei
factorilor responsabili din ara noastr trebuie s se ndrepte spre analiza principalelor procese i tendine
ce se manifest pe plan european.
Caracterizat de o deja puternic dimensiune economic, Europa i ndreapt n ultima perioad
eforturile spre ntrirea stabilitii i securitii la nivelul ntregului su.
Din punct de vedere geopolitic, ns, se poate observa c Europa dispune de dou dimensiuni a
cror jonciune nu a putut fi realizat complet, jonciune ce ar fi putut facilita manifestrile Europei n
direcia realizrii unei politici de securitate i aprare care s reflecte att interesele ct i implicarea
tuturor membrilor si. Este vorba de dimensiunea euroatlantic i dimensiunea euro-asiatic, ambele
incluznd realiti pe care nu le poate ignora. Prerea general este c, prin lrgirea NATO ctre est,
dimensiunea euroatlantic a Europei s-a ntrit. Dar acest lucru a generat pe de o parte dificulti n
gestionarea celorlalte dimensiuni, readucnd n actualitate faptul c n geostrategie nu exist nici pauze,
nici spaii neocupate, pe de alta friciuni chiar n dimensiunea euroatlantic.
La aceast dat, pericolul mare pe care l reprezint terorismul, att pentru securitatea naional a
statelor angajate total mpotriva acestuia, ct i pentru securitatea global, poate fi identificat i cuantificat
ca atare, datorit, printre altele, i utilizrii armelor de distrugere n mas, deocamdat la scar mic, dar
exist proiecte de achiziionare i ntrebuinare i a armelor nucleare (aa-numitele bombe murdare,
construite din material fisionabil sustras, n cele mai multe cazuri, de la depozite din fosta URSS).

4
 CAPITOLUL II Scurte considerente privind armele de
distrugere n mas

2.1. Generaliti
Armele de distrugere n mas posed o putere distructiv nelimitat. Aceste arme, folosite pe
spaii ntinse i n toate mediile, sunt capabile s produc efecte foarte mari, chiar catastrofice, pe
suprafee ntinse i ntr-o perioad de timp foarte scurt.
Arme de distrugere n mas sunt considerate, n principal: arma nuclear, arma chimic, arma
biologic; existena cantitilor mari de deeuri radioactive i a altor substane de aceast natur, produse
pa cale sintetic, au dus i la apariia armei radiologice.

2.2. Arma nuclear

Arma nuclear este cea mai puternic arm de distrugere n mas, capabil s produc, n timp
scurt, pierderi mari umane i materialele, s creeze mari zone contaminate radioactiv i, totodat, un
impact cu consecine grave i pe termen lung asupra factorilor de mediu.

2.2.1. Scurt istoric

Baza fizic a armei nucleare, reacia de fisiune n lan a uraniului, a fost descoperit n 1939.
Imediat dup descoperire, n cel mai mare secret, a nceput o aprig competiie de cercetare tiinific n
domeniul energiei atomice.
Dup cercetri tiinifice intense, n 1945 a fost creat prima bomb atomic, a crei
experimentare a avut loc n iunie 1945 ntr-un poligon (Alamogardo) din deertul Nevada.
Urmtoarele dou bombe au fost confecionate i folosite de americani asupra Japoniei
determinnd capitularea acesteia la 2 septembrie 1945. Prima bomb a fost lansat asupra oraului
Hiroshima, la 06 august 1945, iar cea de-a doua a fost lansat la un interval de 3 zile (09 august 1945)
asupra oraului Nagasaki. Acestea au marcat momentul prin care SUA ieea din rzboi ca unica putere
nuclear din lume.
n decurs de cteva secunde fiecare din bombele lansate, au omort, numai prin aciunea undei de
oc, zeci de mii de oameni, muli alii murind din cauza arsurilor mortale provocate de emisiunea de
lumin a exploziei, ct i de incendiile pe care aceasta le-a declanat. O alt parte din victime au murit de
boala de iradiere provocat de radiaia penetrant. Muli supravieuitori au orbit din cauza strlucirii
foarte mari a sferei de foc.
Noua arm cu o putere foarte mare de distrugere a determinat, mai trziu, intrarea unor state cu
potenial tiinific i economic, dar i a altora, ntr-o aberant curs a narmrii nucleare.
Monopolul nuclear al SUA nu a durat ns mult. URSS a explodat prima sa ncrctur nuclear
(bomba termonuclear) n anul 1949.
Se poate spune c odat cu intrarea Uniunii Sovietice n posesia armei nucleare s-a marcat, startul
competiiei narmrii nucleare, prin aceea c ambele ri, SUA i URSS, au dezvoltat cu succes o
generaie de arme nucleare mult mai ucigtoare. n comparaie cu armele termonucleare din anii cincizeci,
bombele nucleare produse n anii patruzeci produceau explozii nucleare considerabil mai mici.
Cu timpul, urmare a revoluiei cercetrii tiinifice, apariiei noilor tehnologii, arma nuclear s-a
perfecionat, ducnd la diversificarea ei.
Cercetrile desfurate n ultimii ani ai sec.XX, urmare a opoziiei organizaiilor mondiale de
securitate, a micrilor de protest desfurate n unele state au dus la diseminarea armamentului nuclear i
descoperirea unei noi arme, arma nuclear cu neutroni, o a treia generaie de muniii nucleare, dup cele
nuclear (de fisiune) i termonuclear (de fuziune), considerat un tip de arm ce produce efecte numai
asupra fiinelor vii, fr a distruge tehnica militar i infrastructura (dect pe suprafee foarte mici, la zona
de impact) i a crea zone mari de contaminare radioactiv.
Totodat, existena unor mari cantiti de deeuri radioactive rezultate n urma proceselor ce au loc
n industria nuclear (n special centralele nuclearo-electrice) i apariia unor preparate obinute pe cale
artificial, a determinat apariia unei noi categorii de arme arma radiologic.

5
 Substanele radioactive pot aciona asupra fiinelor vii (oameni i animale) prin iradiere exterioar
ct i interioar, la ptrunderea acestora n organism prin organele respiratorii, traiectul gastrointestinal
sau prin rnile pe care acestea le au. Nu au miros i culoare, de aceea pot fi descoperite numai cu ajutorul
unor mijloace speciale. Impun msuri severe de protecie, tratamentul personalului iradiat este de lung
durat, iar leziunile genetice pot afecta generaiile urmtoare.
Substanele radioactive pot fi folosite n stare lichid, solid sau de aerosoli, cu ajutorul bombelor
de aviaie, rachetelor i proiectilelor de artilerie.
Pot fi rspndite pe mari suprafee de teren i n cazul avariilor produse la centralele nuclearo-
electrice.
n ultimii ani s-a dezvoltat i folosit n aciunile militare de pe diferite Teatre de Operaii muniie
ncrcat cu uraniu srcit.
Uraniul srcit este uraniul care rmne dup ndeprtarea (extragerea) principalilor izotopi
radioactivi pentru obinerea uraniului mbogit (din uraniu natural sau reciclarea combustibililor
nucleari) utilizat n armele nucleare i combustibil la reactoarele nucleare. Acesta se introduce n corpul
unor categorii de muniii pentru aviaie, elicoptere i vehicule blindate.

2.2.2. Mijloace de ntrebuinare

n paralel cu cercetrile privind armele nsele, era studiat modul de transport la int (vectorul
purttor) al acestor arme, ca i a altora.
Inveniile i cercetrile n tehnologia rachetelor a dus la producerea de ctre URSS a primei
rachete balistice intercontinentale (ICBM), n anul 1957, urmat curnd de SUA. Pn atunci vectorul
principal era bombardierul strategic. Concomitent cu cercetrile privind rachetele cu raz mare de aciune,
s-au perfecionat i cele cu raz medie i scurt, astfel nct, n momentul declanrii crizei rachetelor
sovietice amplasate n Cuba, SUA i URSS posedau deja rachete cu ncrcturi nucleare, ndreptate unele
spre teritoriul celeilalte. n acel moment nu exista nici un mijloc care s poat intercepta sau neutraliza
aceste arme, odat lansate pe traiectorie.
Astzi, printre cele mai performante mijloace de ntrebuinare a armei nucleare, putem enumera:
aviaia; artileria de calibru mare; submarinele; rachetele balistice. Acestea folosesc muniii sub forma de
bombe, rachete purttoare, proiectile i torpile; pot fi ntrebuinate i sub forma de fugase nucleare etc.

CAPITOLUL III Proliferarea armelor de distrugere n mas

3.1. Riscul CBRN i modul de abordare a acestuia

Dup sfritul Rzboiului Rece i cderea Cortinei de Fier, riscul unui rzboi nuclear a sczut
considerabil. Nu se poate afirma pe deplin acest lucru i n cazul riscului folosirii agenilor chimici i ai
celor biologici.
O serie de state i organizaii teroriste au programe agresive de narmare sau caut s achiziioneze
tehnologii de producere a armelor de distrugere n mas. Dintre acestea, Irakul a prezentat o ameninare
real datorit capacitilor de producere a armelor biologice i a riscului mare de folosire a acestora ntr-o
situaie disperat.
Din analiza situaiei internaionale contemporane i a evoluiei crizelor i conflictelor ce au loc n
lume, Romnia consider c Una dintre consecinele globalizrii se regsete n impactul direct pe care
evoluii i procese transnaionale l au asupra securitii naionale, precum i n propagarea ntr-un efect
de cascada a ameninrilor neconvenionale la nivel internaional. Se poate astfel afirma c statele i
societile se confrunt n prezent cu un fenomen de globalizare a riscurilor. Printre principalele
provocri generate de acest fenomen, Romnia identifica n cadrul politicii sale de securitate ca provocri
majore: terorismul, inclusiv sub formele sale biologice, chimice sau informatice, agresiuni economico-
financiare1.
Activitile teroriste din domeniu se preocup de cumprarea, dar i de sustragerea de tehnologii i
produi cu apartenen nuclear, biologic i chimic/NBC. Cazul infractorilor romni care, n anii 1994-

1
Guvernul Romniei, Carta alb a securitii i aprrii naionale, Bucureti, 2004.

6
1995, au sustras de la uzine chimice din ar uraniu mbogit, pe care l-au traficat apoi n Occident, este
un avertisment pentru instituiile de siguran ale statului, n intensificarea msurilor de prevenire i
combatere a unor astfel de activiti. Eforturile statelor membre i nemembre NATO sau partenere de
nlturare a tuturor vulnerabilitilor critice din economie i societate, n general, vor pune stavil
aciunilor infracionale i teroriste.
Inspeciile ONU pentru evaluarea capabilitilor Irakului de folosire a armei biologice desfurate
ncepnd cu luna august 1991 au confirmat temerile serviciilor de informaii americane privind arsenalul
biologic al Irakului. Printre agenii biologici depistai se aflau: Bacillus anthracis, toxinele botulinice,
Clostridium perfringens (probabil una din toxinele produse de acesta), aflatoxine i ricin.
Un potenial pericol l reprezint la aceast dat amploarea pe care a luat-o crima organizat i
posibilitatea de a sustrage i comercializa ctre diverse organizaii teroriste produse din arsenalul biologic
dispersat n special n fostul spaiu sovietic.
Activitile umane, inclusiv cele militare, pot fi influenate printre altele i de existena
ameninrilor i riscurilor CBRN. Acestea se manifest sub forme diferite, astfel:
- pericolul declanrii unor conflicte militare zonale ca msur punitiv extrem mpotriva unor
regimuri dictatoriale din state care ncalc prevederile conveniilor i tratatelor internaionale n domeniul
armelor de distrugere n mas, dezvoltnd n ascuns programe militare nucleare, biologice i chimice, care
acord sprijin unor organizaii teroriste i a cror politic de sfidare i antaj reprezint, prin consecinele
posibile, o ameninare n cretere la adresa linitii i vieii popoarelor;
existena stocurilor de muniii nucleare, chimice i biologice, neacceptarea, complexitatea i
costurile ridicate ale distrugerii (neutralizrii) acestora;
proliferarea ADM, att din punct de vedere al muniiilor, ct i al vectorilor;
refuzul (amnarea) aderrii sau nerespectarea deliberat a angajamentelor asumate, tratatelor
internaionale de reducere a ADM;
interesul (preocuprile) manifestat prin achiziionarea/producerea de ADM de ctre state
nerecunoscute oficial ca posesoare de asemenea arme;
ameninarea i ntrebuinarea ADM n unele conflicte locale;
terorismul i comerul ilegal cu materiale CBRN, dezvoltarea schimburilor economice
(transferurile de tehnologie) i interesul politic i financiar aferent.

3.2. Proliferarea armelor de distrugere n mas

Proliferarea armelor de distrugere n mas nucleare reprezint un fenomen ce poate genera grave
ameninri i pericole la adresa securitii internaionale. Studiile de specialitate n materie confirm c
gruprile care dispun sau ncearc s achiziioneze astfel de arme sunt n continu cretere. Ele pot scpa
de sub control, n pofida eforturilor pe care le depune comunitatea internaional pe linia prevenirii
utilizrii lor.
n timp ce Rzboiul Rece s-a sfrit i ameninarea cu un rzboi nuclear global i-a pierdut
importana lumea rmne instabil. Exist un numr n cretere de conflicte regionale i de angajare a
mijloacelor asimetrice de ctre fore non-statale, grupri teroriste i extremiste. n ciuda eforturilor
susinute n domeniul controlului armamentelor, exist evidene solide privind continua proliferare i
dezvoltare a ADMCBRN i a sistemelor de ntrebuinare a acestora n ntreaga lume. n acelai timp,
expansiunea urbanizrii i distribuia global a industriilor i materialelor nucleare, biologice i chimice
mrete posibilitatea emisiilor de materiale toxice industriale (MTI) n mediu ca rezultat al neglijenei,
dezastrelor naturale, aciunii deliberate sau distrugerilor colaterale n cadrul operaiilor militare.
n faa superioritii forelor armate n capabiliti militare convenionale, adversarii pot cuta
strategii i tactici neconvenionale, pentru a reduce acest avantaj folosind agenii CBRN i MTI. n acest
context, atentatele, care se nregistreaz din ce n ce mai des, puse la cale de grupri teroriste, pot fi
realizate pentru a angaja ameninarea cu folosirea agenilor CBRN, pentru a limita regulile de angajare ale
forelor armate. Adversarii pot avea reticen cu privire la dreptul internaional i standardele etice,
permindu-le s angajeze ca int deliberat chiar populaia civil.
Depirea pragului critic n utilizarea ADM nucleare implic consideraii politice i de strategie
militar, mult diferite de cele asociate rzboiului convenional.

7
 Recunoscut fiind faptul c proliferarea armelor de distrugere n mas constituie o ameninare la
adresa securitii internaionale, statele lumii i intensific i i extind eforturile ntreprinse mpotriva
acestui risc la adresa umanitii, n special prin msuri de prevenire, sau, n caz c aceasta se produce,
situaia s fie readus sub control internaional cu mijloace diplomatice. Proliferarea se poate produce n
ciuda normelor i acordurilor internaionale de neproliferare iar armele de distrugere n mas i mijloacele
de transport ale acestora pot constitui o ameninare militar direct la adresa umanitii i statelor. n
lume, principalii actori politici, i-au concentrat atenia tot mai mult asupra aciunilor i msurilor pentru
descurajarea proliferrii i folosirii ADM.
Pe msur ce arsenalele nucleare s-au dezvoltat numeric i calitativ, iar aprarea mpotriva
armelor nucleare a devenit n mod evident imposibil, ncrederea n capacitatea de a ndeplini anumite
obiective politico-militare prin utilizarea armelor nucleare a fost nlocuit de descurajare descurajare
nuclear , ca descurajare ntre cele dou superputeri, adic dezvoltarea i meninerea arsenalelor
nucleare pentru a-i convinge adversarii s nu-i utilizeze propriile arme n scopuri ofensive. Nici una
dintre puterile nucleare din timpul rzboiului rece nu se putea apra mpotriva unui atac executat cu arme
nucleare (strategice, n mod deosebit). Ameninarea pe care se baza descurajarea se referea la capacitatea
de rspuns la un atac nuclear, represaliile la acesta asigurnd un efect cel puin similar asupra prii care
ar fi utilizat prima armele nucleare. Ideea pe care se baza descurajarea era c un agresor potenial i va
da seama c victima unui atac nuclear va rmne, n urma primei lovituri nucleare, cu suficient
capacitate de rspuns nuclear, astfel nct atacul iniial ar fi devenit un atac sinuciga.

3.3. NATO i noul mediu de securitate

n timpul rzboiului rece, forele nucleare din Europa au jucat un rol important pentru descurajarea
unui rzboi de proporii pe continent i n lume,
n noul mediu de securitate, Europa i-a redus radical dependena de forele nucleare, strategia
statelor fiind aceea de prevenire a rzboiului, i diminuare, cu tendina spre eliminare, a escaladri
nucleare.
n concordan cu reducerea rolului armelor nucleare s-a constatat c n strategia Alianei, poziia
nuclear a NATO a fost redus drastic. La ncheierea Rzboiului Rece, forele nucleare ale NATO au luat
msuri unilaterale de anulare a programelor lor de modernizare, astfel2:
- Frana a anunat prima ncetarea fabricrii rachetei Hades i i-a redus tipurile de sisteme de
producie nuclear de la ase la dou; astzi, forele nucleare franceze independente posed doar patru
submarine purttoare de rachete balistice cu lansare din submarin (SLBM) i o aeronav Mirage 2000N
cu rachete aer-sol cu raz medie de aciune;
- Statele Unite i Marea Britanie au anulat planurile pentru o rachet nuclear tactic aer-sol; de
asemenea, ca precursoare a ultimelor decizii de eliminare a sistemelor nucleare cu lansare de la sol,
Statele Unite au anulat i planurile pentru un sistem de urmrire nuclear a rachetei sol-sol LANCE i
pentru producerea unui nou proiectil nuclear de artilerie de 155 mm;
- Marea Britanie a renunat la LANCE-ul nuclear i la producerea noului obuz nuclear, la
capacitatea nuclear tactic maritim bazat anterior pe nave de suprafa i la toate armele nucleare cu
lansare aerian, astfel eliminnd rolul nuclear al aviaiei sale cu dubl capacitate; submarinele Trident
sunt acum singurul sistem nuclear al Marii Britanii.
n octombrie 1991, ca urmare a iniiativei Preedintelui Statelor Unite Bush, NATO a decis s
reduc numrul armelor disponibile pentru cele 4 fore sub-strategice din Europa cu peste 85% (termenii
strategic i sub-strategic au sensuri uor diferite n ri diferite; armele nucleare strategice sunt
definite n mod normal ca avnd raz intercontinental peste 5 500 km; armele nucleare sub-
strategice sunt considerate cele cu raz scurt i medie de aciune, i se refer n primul rnd la arme
lansate din aer, specifice avioanelor NATO cu capacitate dubl i la un numr restrns de focoase Trident
ale Marii Britanii). Aceast reducere a fost ncheiat n iulie 1992. Ca parte a acestor reduceri, toate
focoasele nucleare pentru forele sub-strategice NATO cu lansare de la sol (inclusiv artileria nuclear i
rachetele sol-sol) au fost eliminate, iar bombele gravitaionale cu lansare aerian au fost reduse cu peste
50 %. n plus, au fost eliminate toate armele nucleare destinate forelor maritime de suprafa. Procesul de
eliminare a inclus aproximativ 1 300 arme de artilerie nuclear i 850 focoase de rachet LANCE. Toate

2
Manualul NATO, Ed.2004, p.53.
8
focoasele nucleare care fuseser repartizate acestor fore au fost terse din inventarul NATO. Majoritatea
au fost deja eliminate, iar armele rmase vor fi eliminate n viitor, dar n unele contexte acestea mai pot s
includ rachete balistice cu raz medie de aciune, deci, cu raz inferioar;
Statele Unite au eliminat, de asemenea, complet, toate sistemele non-strategice/sub-strategice
navale, cu excepia rachetelor de croazier nucleare cu lansare de pe submarin, care nu mai sunt
desfurate pe mare pe timp de pace. n plus, s-a ncheiat complet rolul nuclear al avioanelor cu capacitate
dubl mbarcate pe portavioane. Astzi, singurele arme nucleare cu baz terestr disponibile pentru NATO
sunt bombele nucleare ale Statelor Unite, care pot fi transportate de avioanele cu dubl capacitate ale
ctorva dintre Aliai.
Odat cu ncetarea Rzboiului Rece, ntr-o alt schimbare semnificativ, pe continentul european
au avut loc schimbri profunde privind planificarea i folosirea armamentului nuclear, precum i luarea a
o serie de msuri de micorare a numrului de mijloace de folosire.
ntr-o alt iniiativ unilateral, din decembrie 1996, minitrii de externe i ai aprrii din statele
membre NATO au anunat c extinderea Alianei nu va presupune o schimbare n poziia sa de reducere
drastic a armelor nucleare i c NATO nu are nici o intenie, plan sau motiv s desfoare arme nucleare
pe teritoriul noilor ri membre, nici nu are nevoie s schimbe oricare aspect al poziiei nucleare sau
politicii nucleare ale NATO i c nu prevede nici o necesitate viitoare de a proceda n acest mod.

3.4. Controlul armelor nucleare

Aliaii NATO i-au meninut un angajament de lung durat privitor la controlul armelor nucleare,
dezarmare i neproliferare, ca parte integrant a politicii de securitate, ferm inclus n contextul politic
mai larg n care aliaii caut s sporeasc stabilitatea i securitatea prin reducerea nivelelor armelor i
creterea transparenei i ncrederii reciproce pe plan militar. n Decizia Montebello din 1983, Aliana a
anunat i apoi a executat retragerea a 1 400 de focoase nucleare din Europa. Tratatul Forelor Nucleare cu
Raz Medie de Aciune (INF), ntre Statele Unite i Uniunea Sovietic, din 1987, a eliminat la scar
global rachetele nucleare cu lansare de la sol i raz medie de aciune, fructificnd astfel aspectul
referitor la controlul armamentului, din decizia dubl a NATO din 19793.
Statele Unite i Federaia Rus sunt pe deplin angajate ntr-un proces care are ca obiectiv
reducerea drastic a armelor lor nucleare strategice.
Tratatul pentru Reducerea Armelor Strategice (START-I), semnat n iulie 1991 i aflat n vigoare
din 1994, va reduce armele strategice desfurate de ambele pri, de la mult peste 10 000, la 6 000.
START-II (semnat n ianuarie 1993 i ratificat de Statele Unite n ianuarie 1996 i de ctre Rusia n aprilie
2000) va continua s reduc armele strategice de fiecare parte la aproximativ 3 000 sau 3 500 i va
elimina vehiculele de repoziionare cu ochire independent multipl (MIRV) din Rachetele Balistice
Intercontinentale (ICBM), totodat asigurnd procedurile de verificare inopinat a respectrii acordului.
n urma ratificrii START II de ctre Rusia, Statele Unite i Rusia au indicat faptul c sunt pregtite s se
angajeze n negocierile pentru START-III, pentru o alt reducere a armelor strategice la aproximativ 2 000
sau 2 500 i pentru a introduce msuri legate de transparena inventarelor focoaselor strategice i a
distrugerii focoaselor nucleare strategice.
n alte domenii colaterale, rile membre NATO sprijin i particip n totalitate la Tratatul asupra
Neproliferrii Armelor Nucleare (NPT), care a fost semnat de 187 de ri. Tratatul, iniiat n anul 1967 de
statele puteri nucleare ale timpului (SUA, Marea Britanie, URSS, Frana, i China), a constituit piatra de
temelie a regimului internaional de neproliferare nuclear, prin care se exprima angajamentul statelor
semnatare de a nu exporta statelor nenucleare arme nucleare, componente ale acestora i tehnologiile
acestora, precum i msurile de siguran necesare, modalitatea de control asupra acestora i rolul
Ageniei Internaionale pentru Energia Atomic. Iniiatorii au ndemnat toate rile nesemnatare s adere
la Tratat i s-l implementeze n totalitate. La Conferina cincinal pentru revizuirea NTP, care a avut loc
la New York n luna mai 2000, cele cinci puteri nucleare care sunt membri permaneni ai Consiliului de
Securitate al ONU China, Frana, Rusia, Marea Britanie i Statele Unite pe lng alte msuri practice
de implementare a tratatului, s-au angajat s acioneze ct mai eficient pentru a elimina complet a
arsenalele nucleare proprii, pn la dezarmarea total. Acest angajament reprezint un pas nainte

3
Manualul NATO, Ed.2004, p.56.
9
semnificativ n domeniul controlului armelor nucleare i care poate exercita o influen pozitiv asupra
planurilor viitoare de control al armamentului.
Testarea armelor nucleare de ctre India i Pakistan, n anul 1998, a mai adugat ali doi membrii
aa-zisului Club Nuclear, dei ambele ri se afl nc sub presiunea opiniei publice internaionale, pentru
a nu-i desfura aceste arme.
Pe linia renunrii la armele nucleare se nscriu Africa de Sud, care dup abolirea regimului de
apartheid, a decis s se dezarmeze de arsenalul nuclear pe care-l poseda deja. Pe aceeai lini se situeaz i
Brazilia i Argentina care au renunat la programele nucleare militare.
Statul Israel i-a dezvoltat propriile capabiliti nucleare. Alte state continu s fac eforturi pentru
dezvoltarea unor programe nucleare cu ajutorul unora dintre marile puteri nucleare existente.
Majoritatea statelor sprijin cu putere eforturile de reducere a armelor nucleare ntr-o manier
gradat i prudent i au salutat n permanen progresele nregistrate pe baza Tratatului pentru Reducerea
Armelor Strategice (START). dintre acestea SUA i Rusia au accentuat necesitatea intrrii n vigoare a
Tratatului START-II, ceea ce ar putea duce la alte reduceri substaniale ale arsenalelor strategice
preconizate printr-un Tratat START-III. Prin Tratatul americano-rus SORT, cunoscut i ca Tratatul de la
Moscova, se fixeaz ca termen-limit anul 2012 pentru reducerea numrului de arme nucleare pentru
fiecare n parte (1 700-2 200 focoase nucleare), dar nu conine un program de realizare; tratatul nu include
armele tactice cu raz mic de aciune4.
Scopul fundamental al forelor nucleare existente n lume rmne cel politic: de pstrare a pcii i
prevenire a constrngerilor. Acestea fac ca riscurile agresiunii mpotriva statelor posesoare de ADM i a
aliailor lor s fie incalculabile i inacceptabile ntr-un mod n care doar forele convenionale nu ar fi
putut-o face. mpreun cu o combinaie adecvat de capaciti convenionale, acestea nc mai creeaz o
nesiguran real oricrei ri care ar putea cuta avantaje politice sau militare prin intermediul
ameninrii sau folosirii de arme de distrugere n mas mpotriva lor. Prin descurajarea folosirii armelor
nucleare, biologice sau chimice, forele Alianei contribuie i la eforturile aliailor de prevenire a
proliferrii acestor arme i a mijloacelor de aprovizionare cu acestea.
Romnia, consecvent politicii sale de securitate i bun nelegere cu toate naiunile lumii,
consider c Participarea la programele de neproliferare se va realiza prin revigorarea aciunilor
tradiionale (activiti politice i diplomatice, acorduri privind controlul armamentelor i al exporturilor)
i armonizarea mecanismelor i proceselor naionale cu cele ale NATO, UE, ONU i AIEA. Principalele
direcii naionale de aciune vor viza: creterea contribuiei Romniei la eforturile comunitii
internaionale privind respectarea ferm a tratatelor internaionale n domeniul dezarmrii i interzicerii
armelor de distrugere n mas; ntrirea regimurilor i aranjamentelor privind controlul exporturilor i
interdicia transferurilor ilegale de materiale nucleare, bacteriologice, chimice i radiologice; participarea
la activitile i aciunile internaionale viznd asigurarea respectrii reglementrilor privind
neproliferarea i blocarea accesului ilegal al unor state i organizaii la armele de distrugere n mas5.

3.5. Evoluii privind armele de distrugere n mas

Proliferarea armelor de distrugere n mas i mijloacelor de rspndire ale acestora constituie un
motiv de adnc ngrijorare pentru omenire. n ciuda progreselor binevenite n consolidarea regimurilor
internaionale de neproliferare, rmn, totui, provocri majore n privina proliferrii.
Proliferarea ADM poate avea loc n ciuda eforturilor de prevenire a acesteia i ea poate reprezenta
o ameninare militar direct la adresa umanitii i statelor.
Un numr de state, din diverse regiuni, vnd, achiziioneaz sau ncearc s achiziioneze ADM i
mijloace de transport ale acestora. Alte organisme nestatale i-au demonstrat, de asemenea, potenialul de
a fabrica i folosi acest tip de arme.
n ultimul deceniu, NATO i-a redus substanial dependena de forele nucleare, iar cele trei ri
membre ale Alianei care menin fore nucleare, anume, Statele Unite, Frana i Marea Britanie, au operat
reduceri majore ale acestor fore. Cu toate acestea, existena de fore nucleare puternice n afara Alianei
constituie un factor semnificativ pe care Aliana trebuie s l ia n considerare pentru meninerea
securitii i stabilitii n zona euro-atlantic.
4
Mihai V. Zodian, Lumea 2005, enciclopedie politic i militar, Armele de distrugere n mas, Editura CTEA,
Bucureti, 2005, p.181.
5
Preedinia Romniei, Strategia de securitate naional a Romniei, ediie 2007, p.17.
10
 Rusia nc mai deine un mare numr de arme nucleare de toate tipurile.
China a continuat s i modernizeze forele nucleare pe parcursul ultimului deceniu. n plus, n
1998, att India ct i Pakistanul au efectuat teste nucleare, nesocotind grav acordurile de neproliferare
nuclear i intensificnd riscul unui conflict regional.
n iunie 1999, Statele Unite i Rusia i-au reafirmat obligaiile asumate prin Tratatul privind
rachetele antibalistice (ABM) de a lua n calcul posibile schimbri n situaia strategic, cu implicaii
asupra Tratatului i posibile propuneri de cretere a viabilitii sale. n continuare, Statele Unite au propus
modificarea tratatului, pentru a permite desfurarea unui sistem redus de aprare cu rachete. n prezent
au loc discuii bilaterale i consultri multilaterale, att asupra tratatului ABM, ct o a treia rund de
convorbiri privind reducerea armelor strategice (START -III).
n septembrie 2000, Statele Unite i Rusia au convenit i asupra unei Iniiative de cooperare
pentru stabilitate strategic, care s serveasc drept baz constructiv pentru consolidarea ncrederii ntre
cele dou state i pentru elaborarea unor msuri de mbuntire a stabilitii strategice i de contracarare
a proliferrii armelor de distrugere n mas, a rachetelor i a tehnologiilor de fabricare a acestora n
ntreaga lume.
Timp de mai muli ani, Tratatul de neproliferare nuclear (NPT) a constituit piatra de temelie a
acordurilor internaionale asupra neproliferrii mondiale i a procesului de realizare a dezarmrii
nucleare. Valabilitatea tratatului a fost extins pe o perioad nedefinit, la Conferina de extindere i
revizuire a acestuia, care a avut loc n 1995. De asemenea, s-a mai decis consolidarea procesului de
revizuire i adoptarea unui set de Principii i obiective pentru neproliferare i dezarmare nuclear, n
vederea promovrii aplicrii efective a tratatului.
La Conferina de revizuire a NPT care a avut loc la New York, ntre 24 aprilie i 19 mai 2000, a
fost adoptat un document final exhaustiv, pe probleme de fond. Concluziile acestuia confirm susinerea
aderrii universale la NPT, respectarea strict a prevederilor sale, ntrirea garaniilor oferite de Agenia
internaional pentru energie atomic (IAEA) i adoptarea de noi msuri pentru realizarea dezarmrii
nucleare.
Una din cele mai semnificative realizri practice ale Conferinei de revizuire a constituit-o acordul
asupra intrrii n vigoare a Tratatului de interzicere complet a testelor nucleare (CTBT), chiar din
momentul obinerii ratificrilor necesare. Statele membre NATO sunt hotrte s depun eforturi pentru
obinerea semnturilor i ratificrilor necesare, pentru a asigura intrarea rapid n vigoare a Tratatului.
Conferina de revizuire a subliniat i importana realizrii unui tratat care s interzic producia de
material fisionabil pentru armele nucleare sau alte dispozitive cu explozibil nuclear i a cerut reluarea
negocierilor pe aceast tem n cadrul Conferinei asupra dezarmrii.
Proliferarea tehnologiei rachetelor constituie un alt motiv semnificativ de ngrijorare. nfiinat n
1987, Regimul de control al tehnologiilor pentru rachete (MTCR) reunete 32 de state (inclusiv toi cei 19
membri NATO) care ncearc s limiteze proliferarea rachetelor i a tehnologiei acestora. Partenerii
MTCR controleaz exporturile pe baza unei listele comune de control, n conformitate cu o politic
comun de control al exportului.

3.6. Aciuni de proliferare i strategii de neproliferare

Sursele de instabilitate, pericole i ameninri sunt direct proporionale cu evoluia societii, cu
efectele pozitive, dar i cu numeroasele efecte contradictorii, nocive i perverse ale acesteia. Cu ct
evoluia este mai spectaculoas, cu att faliile dintre ealonul nti tehnologic i informaional i celelalte
ealoane ale lumii se mresc i se adncesc, genernd i regenernd fenomenul terorist. Interesant este c
terorismul nu este un produs al unei civilizaii sau al alteia, aa cum se d uneori de neles, ci al
degradrii condiiei umane, al rului care se dezvolt din ce n ce mai mult n interiorul lumii.
Posibilitatea folosirii de ctre organizaiile teroriste a armelor de distrugere n mas este, astzi,
real. Aceste mijloace de distrugere sunt preferate de teroriti pentru capacitatea de nimicire i impactul
psihologic puternic, de mas. Sursa unor astfel de arme o reprezint regimurile periculoase i disimulate,
care le folosesc pentru a-i intimida vecinii i a influena lumea, dar i alte state posesoare, n care
msurile de protecie a unitilor de producie i stocare sunt insuficient de temeinice ori incorect aplicate.
Este de notorietate activitatea savantului atomist pakistanez Abdul Kadeer Han de vnzare a
tehnologiei nucleare n alte state, din Asia pn n Africa de Nord. Timp de un deceniu, acesta a vndut

11
planuri pentru tehnologia de mbogire a uraniului i chiar uraniu hexafluorid, gaz care, prin centrifugare,
se transform n uraniu mbogit pentru arma nuclear. Punerea la dispoziia Iranului, Libiei i Coreei de
Nord a planurilor pentru tehnologia de centrifugare a uraniului, aprovizionarea altor state cu piese i chiar
inventarul complet de centrifugare sunt, recunoate el, acum, n faa naiunii, opera sa. Alte componente
au fost cumprate de reele din Europa, Orientul Mijlociu i Africa.
Activitile teroriste din domeniu se preocup de cumprarea, dar i de sustragerea de tehnologii i
produi cu apartenen CBRN. Cazul infractorilor romni care, n anii 1994-1995, au sustras de la uzine
chimice din ar uraniu mbogit, pe care l-au traficat apoi n Occident, este un avertisment pentru
instituiile de siguran ale statului, n intensificarea msurilor de prevenire i combatere a unor astfel de
activiti. Eforturile statelor membre i nemembre NATO sau partenere de nlturare a tuturor
vulnerabilitilor critice din economie i societate, n general, vor pune stavil aciunilor infracionale i
teroriste.
Ameninrile teroriste cu ntrebuinarea ADM au ndemnat statele s adopte strategii de
neproliferare, care fac tot mai dificil tranzitul cu arme ilicite.
n ultimii ani au avut loc mai multe iniiative, la nivel statal i al organismelor internaionale, care
s duc la limitarea accesului la tehnologii, a unor state, printre care mai semnificative sunt:
a) controlul strict asupra posesiei i transferului de tehnologie nuclear, precum i cooperarea
tuturor organismelor responsabile pentru descoperirea laboratoarelor, intermediarilor, furnizorilor i
cumprtorilor de tehnologie i material fisionabil;
b) ntrirea legislaiei i controlului internaional asupra proliferrii ADM; o nou rezoluie a
Consiliului de Securitate s declare criminale statele proliferatoare, s decreteze controlul strict al
exporturilor tuturor materialelor sensibile la frontiere;
c) lrgirea cooperrii n direcia eliminrii armelor nucleare i materialelor chimice, biologice i
radiologice;
d) instituirea unui sistem de ermetizare a spaiului nuclear civil, pentru a nu permite proliferarea
armelor nucleare;
e) n viitor, doar statele care au semnat Protocolul Adiional s poat importa echipament pentru
programul lor nuclear civil;
f) crearea unui comitet special al Ageniei Internaionale de Energie Atomic/AIEA pentru
proteciae i verificarea ndeplinirii obligaiilor de ctre state.
Superterorismul sau terorismul de distrugere n mas are o dimensiune mondial pe care o
folosete n difuziunea tehnologiei nucleare, pe baza unei reele de sprijin intens ramificate, construite pe
fundamente financiare solide, valorificnd noile tehnologii de informare i comunicare i vulnerabilitile
societilor occidentale.
Filiera de proliferare nuclear cu materiale radioactive n favoarea gruprilor teroriste rmne, n
primul rnd, Pakistanul, acest stat n criz economic grav, dispus s cedeze arma nuclear pentru
obinerea de devize i care gzduiete nc elemente Al-Qaeda.
Singura cale de a da o lovitur puternic superterorismului mondial este ntrirea cooperrii
bilaterale i multilaterale, prin coaliii ad-hoc de voin sau conduse de instituii internaionale (ONU, UE,
NATO), cu utilizarea tuturor mijloacelor avute la dispoziie: diplomaie, servicii de informaii, mecanisme
financiare, susinere juridic etc.
Pentru a nvinge n confruntarea cu terorismul, teoreticienii artei rzboiului actual au n vedere,
ntr-o msur apreciabil, abilitatea autoritilor militare i civile, a sectorului privat, a societii civile de
a colabora n domeniu, de a muta rzboiul la inamic, de a folosi mijloace de contracarare specifice, a
multiplica sistemele de control i msurile de securitate, a declana aciuni preventive hotrtoare.
Se poate aprecia c exist, aici, un ntins teren de inovaie, care nsumeaz capaciti mai bune,
integrate de informaii secrete, care s ofere n timp util date clare despre ameninri, coordonarea
activitilor cu aliaii, pentru realizarea unei evaluri comune a ameninrilor cele mai periculoase i
continuarea transformrii forelor militare, spre a le asigura capacitatea de a aciona rapid i precis, cu
rezultate decisive.
Este de subliniat faptul aciuni bine desfurate i coordonate pot anihila aciunile agresive ale
inamicului, destabilizndu-l i determinndu-l s comit erori printr-o greit apreciere a situaiei
ntlnite. La aceasta vor concura cu succes, n confruntrile viitoare, dup prerea unor teoreticieni ai

12
rzboiului i analiti politico-militari, computerele i sistemele informaionale, diversele realizri
tehnologice incluse n sisteme sofisticate, implicarea uman regsindu-se doar la nivel strategic sau al
deciziei politice.
CAPITOLUL IV Proliferarea tehnologiilor de vrf i a mijloacelor
de transport la int a ADM

Complexitatea actual a sistemelor de arme, dar i a scenariilor de angajare n aciunile de lupt

moderne, probeaz strlucit dimensiunea real a aportului inteligenei i tehnologiei militare la obinerea
succesului strategic, operativ i tactic.
n integralitatea lor, marile confruntri militare, i mai ales conflictele din Iugoslavia (1999),
Afghanistan (2001-2002) i Irak (1991 i 2003), ca s le lum pe cele mai recente, ilustreaz pe deplin
valenele determinante ale binomului inteligen tehnologie n nfruntarea armat. Se vdete ca o
realitate incontestabil, mai ales n aceste ultime conflicte de mare amplitudine i dinamic acional, c
surprinderea tehnologic i informaional, sublimat al inteligenei umane i artificiale, a avut, are i va
avea un rol decisiv n confruntarea militar.
n era informaiei, pornind de la noile exigene operaionale, inteligena strategic i tactic,
tehnic i tehnologic probeaz c este apt s pun stpnire atotcuprinztoare pe cmpul de lupt i s
realizeze un veritabil cmp de btlie n domeniul tehnologic, n primul rnd, prin susinerea rzboiului
informatic la nivel local, regional sau global.
Sprijinit puternic de tehnologie, de sisteme de arme sofisticate, ultraperformante, inteligena face
ca spaiul confruntrii militare s devin un comar. Faptul c armatele au la toate ealoanele aparatur
electronic, c depind decisiv de culegerea de informaii, le confer capabiliti pentru unele succese
rsuntoare, dar i veritabile dezastre. Nu omitem, de aici, adevrul c la nfrngere poate contribui, ntr-o
msur hotrtoare, anihilarea centrilor electronici vitali ai statului: transporturile, comunicaiile, sistemul
bancar etc.
Pe un asemenea considerent se sprijin, de altfel, i decizia administraiei Clinton, din iulie 1996,
de creare a IPTF (Infrastructure Protection Task Force), care detecteaz, previne i stopeaz orice atac
terorist, n special al cyberteroritilor, mpotriva centrelor vitale ale SUA i ale reelelor.
Mai puin mediatizat (deocamdat) dect proliferarea armelor nucleare, proliferarea rachetelor
balistice tinde s devin i ea subiect de preocupare major pentru marile puteri. Mai ales pentru Statele
Unite. Pe linia produceri i dezvoltrii vectorilor purttori, la 04 iulie 2006, Coreea de Nord a testat
racheta Taepodong-2, iar cinci zile mai trziu India a venit cu racheta Agni.
Deocamdat doar cinci state dispun de rachete intercontinentale (ICBM, n prescurtare englez),
cu o raz de aciune peste 5 500 km. Acestor cinci, membri permaneni ai Consiliului de Securitate, li se
adaug alte ase state deintoare de rachete balistice, cu o raz de peste 1 000 km; Israel, India, Pakistan,
Arabia Saudit, Coreea de Nord i Iran. Proliferarea armelor nucleare, dei interzis prin acorduri
internaionale, n-a mpiedicat s intre n clubul nuclear i alte state, precum Israel, India i Pakistan (aa
cum am afirmat anterior). Proliferarea celei de-a doua categorii de rachete, ICBM, nu face obiectul
niciunui acord internaional, dup ce, la 13 decembrie 2001, Statele Unite au denunat acordul
Washington-Moscova din timpul rzboiului rece, asupra limitrii producerii acestor arme de ctre cele
dou superputeri ale vremii. Statele Unite au renunat la tratatul de interzicere a construciei de arme
antirachet, dup ce alte ri au trecut la testarea de rachete balistice cu raz mai mare de aciune. Coreea
de Nord a testat racheta Taepodong, cu o raz de 2 500 km, i proiecteaz rachete similare cu o raz de 4
000-4 500 km (dup ultimele date este apreciat la 6 700 km, iar cantitatea este de 800 rachete balistice) 6.
Conform principiilor sale, de a nu renuna la planul de narmare nuclear, cu toate protestele
internaionale i sanciunile impuse de Consiliul de Securitate al ONU, Coreea de Nord continu n secret
programul, astfel c la nceputul anului 2009 a executat un nou teste cu racheta Taepodong-2.
Proiecte similare funcioneaz n Pakistan, Iran i Siria. Problema este c o asemenea arm poate
atinge Statele Unite i c ea poate fi vndut unor ri din Orientul Mijlociu, ca Iranul. Iranul este acuzate
de SUA, statele europene i Israel c intenioneaz s se narmeze nuclear, dup ce n august 2008 a lansat
cu succes o rachet Safir i recent, la nceputul anului 2009 a plasat pe orbit un satelit de producie
proprie denumit Omid, cu ajutorul unei rachete Safir-2, ambele putnd fi folosite n scopuri militare.
6
Romnia Liber, Nr.575, din 04.02 2009, www.romanialibera.ro
13
 Accesul din ce n ce mai facil la tehnologiile de vrf n domeniul comunicaiilor (Internetul) i
transporturilor sporete tendina de amplificare a caracterului internaional al terorismului, fcnd ca
spaiul s nu mai fie un impediment, nici din punct de vedere al posibilitilor de comunicare, nici din cel
al distanei. n plus, organizaiile teroriste colaboreaz deschis atunci cnd este necesar tranzitarea prin
ri ostile lor (de exemplu, palestinienii execut aciuni teroriste n Paraguay sau Frana, teroritii japonezi
acioneaz n Kuweit, Israel sau Olanda, teroritii germani acioneaz n Suedia sau Uganda etc.).
Terorismul continu s se adapteze la noile condiii n care riposta internaional i-a demonstrat
fermitatea, prin renunarea la structurile ierarhic-verticale i nlocuirea lor cu celule/structuri regionale
independente, dar care invoc o ideologie comun (cele 500 de organizaii teroriste naionale sunt reunite
n aproximativ 10 reele internaionale).
Terorismul face parte din acele ameninri asimetrice permanente, flexibile, aleatoare,
surprinztoare, greu de anticipat, de supravegheat, de controlat i, mai ales, de contracarat, care menin o
stare permanent de alert, de nesiguran i de team.
Politica de susinere de ctre Alian a reducerii armamentelor, a dezarmrii i neproliferrii va
continua s joace un rol semnificativ n realizarea obiectivelor securitii, care consist n prevenirea
diseminrii i fabricrii ADM i a vectorilor lor. Este foarte important s se respecte i consolideze
acordurile internaionale asupra armamentelor i dezarmrii i regimurilor multilaterale de neproliferare i
control al exporturilor. Tratatul de neproliferare este mecanismul principal de neproliferare i dezarmare,
iar angajamentul respectrii integrale a acestuia de ctre toate statele care i sunt parte rmne esenial.
n opinia celor mai muli specialiti ai rzboiului, aplicarea tehnologiilor high-tech i ale unei noi
doctrine n organizarea i executarea operaiilor militare, n spaiul managementului informaiilor, al
senzorilor de detecie la distan, al automatizrii integrale a legturii senzor trgtor, al preciziei
loviturilor etc. confer fenomenului rzboi o fizionomie nou.
Este deja confirmat opinia c rzboiul se va plasa la grania inferioar a confruntrii armate, dus
de dictatori i fore paramilitare, brutal i limitat, cel mai adesea n spaiul urban. n rndul teoreticienilor
rzboiului domnete convingerea c o nou cultur tehnic militar va opera schimbri radicale n
dialectica spaiului, timpului, distanei, vitezei i altor parametri ai luptei.
Fizionomia conflictelor armate viitoare mai degrab limitate sau regionale va fi, credem,
influenat, pe de o parte, de implementarea de ctre SUA i aliaii si cei mai apropiai a unor noi
capaciti militare, tot mai sofisticate, ale erei tehnologiei i informaiei, iar pe de alt parte, de sporirea,
la nivelul altor state mari, a dotrilor erei industriale, ntr-o realizare hibrid, ce mbin focul masat al
forelor, propriu secolului abia ncheiat, cu unele sisteme i concepte noi, mai avansate, n dorina de a
face fa superioritii zdrobitoare a celor dinti.
Fr ndoial c gruprile teroriste i statele care le susin se vor sprijini cel mai probabil pe
strategii compensatorii, proprii conflictelor asimetrice, uznd de surpriz, pe plan tehnologic, i avantaje
situaionale temporare.
Conflictele armate, cuplate la tehnologiile secolului actual, vor releva mine o mare complexitate
a teatrelor de aciuni, cu ntreptrunderea mediilor civile cu cele militare, extinderea gherilei (mai ales
urbane), folosirea deopotriv a armelor letale i neletale, a explozivilor, dar posibil i a generaiei a treia
de arme nucleare (cele cu emisie direcionat i selectiv de energie), utilizate ca arm antispaial de
statele deintoare de arme nucleare mpotriva marilor puteri ce posed arme n spaiul cosmic, ca i a
armelor cu plasm.
Dei utilizarea armelor nucleare este puin probabil, diseminarea tehnologiei de fabricaie a
acestora ctre organizaiile teroriste i dictaturi, creeaz riscuri grave la adresa tuturor statelor. De aici,
preocuparea Statelor Unite de edificare a unei aprri antirachet a teritoriului naional (NMD). Noul
sistem, care, pe plan tehnologic, aduce dezvoltri noi n trei domenii (rachete, satelii i radare) sau pentru
capaciti specifice (comunicaii, dirijare, infrarou), duce rzboiul n spaiul extraatmosferic.
Revenind la arma nuclear, pe bun dreptate aceasta d frisoane omenirii, ntruct peste 20 de
state posed tehnologie nuclear, care este vndut n ascuns unor state sau actori nonstatali, de genul
organizaiilor teroriste islamice. Iar n condiiile lansrii unui atac cu rachete cu cteva zeci de capete
nucleare, exist riscul ca posibilitatea de interceptare actual a SUA s fie insuficient.
Tehnologiile nalte, integrate masiv, vor spori invizibilitatea mijloacelor de lupt, capacitatea de
detectare a obiectivelor, efectul i precizia la int, capacitatea de influenare a moralului, strii de spirit i

14
comportamentului individual i colectiv al adversarului, prin creterea posibilitilor de aciune
psihologic, de manipulare a informaiei, culturii, tradiiilor, mentalitilor, intereselor etc.
Tehnologia informaiei, va permite forelor militare s lupte inteligent, mai rapid i s acioneze
mai iute. Pentru majoritatea statelor, procesul de digitizare a comenzii i controlului ar putea dura cteva
decenii, din cauza dimensiunii efortului financiar i a dificultilor ntlnite n transferul de tehnologie
militar avansat.
ntreaga fizionomie a rzboiului s-a schimbat, de exemplu, prin crearea armelor cosmice, care
introduc a patra dimensiune n spaiul conflictelor armate. Toate nnoirile tehnologice din domeniul
militar sunt perfecionri tehnologice ale tiinelor naturii (cibernetica, fizica modern, chimia,
matematica etc.), specialitii strini constatnd c circa 400 de tehnologii au dubl folosin, n domeniile
civil i militar. n prezent, mai ales n sfera aero-spaial, capacitatea tehnologic civil revoluioneaz
tehnologia militar.
Criteriul de promovare a schimbrilor n tehnic va cuprinde: eficacitatea, performanele militare,
operaionale, manevrabilitatea, dar i simplitatea, robusteea i capacitatea de protecie i de a ncorpora
noua tehnologie, pentru c aceasta din urm nseamn ascendent moral i tehnic, standarde nalte,
superioritate.
Supravegherea n toate mediile va beneficia de o gam foarte larg de senzori, care vor urma un
proces continuu de miniaturizare. Toate tipurile de muniie inteligent (racheta de croazier, muniia
multisenzor, rachetele cu dirijare prin fibr optic, muniia de tip hoinar cu dirijare semiactiv prin
laser sau bomba inteligent de arunctor etc.) vor spori puterea de lovire, precizia i capabilitatea
structurilor lupttoare.
Accesul restrictiv la domeniul high-tech nclin balana victoriei invariabil de partea posesorului
de tehnologie militar de vrf, care aparine noului mileniu, dar se confrunt, disproporionat, cu armele i
armatele vechiului mileniu.
Vizionari, fr s piard contactul cu realitatea, viitorologii Alvin i Heidi Toffler cred c elanul
schimbrii se ndreapt spre ntrirea capacitilor combative de joas intensitate cu tehnologii noi i
mbuntite senzori, comunicaii pe baz spaial, arme nonletale i robotice7.

CONCLUZII
Dup summit-ul de la Bucureti, n procesul de integrare practic n NATO i n condiiile
multiplicrii misiunilor la care Romnia particip, ntreg sistemul de gndire militar trebuie s fie
prospectiv, s se orienteze spre cunoatere, s realizeze un proces adaptativ la concepia strategic a
Alianei, la schimbrile din toate sectoarele vieii militare.
Att n domeniul conducerii militare, al creaiei tehnice i tehnologice, ct i n cel acional, este
necesar ca resursa uman specializat s fac o permanent investiie de inteligen, acionnd
preponderent creativ, inovativ, astfel nct forele armate s se ridice la nivelul cerinelor impuse de
calitatea de generator de securitate.
n spaiul conflictului armat al viitorului, inteligena i tehnologia militar vor avea un rol
hotrtor, genernd o cunoatere aproape instantanee a situaiei militare globale i punctuale din teatre, o
real superioritate informaional, o nou dinamic, precizie i eficacitate a forelor aflate n ofensiv,
asigurnd, n timp scurt, nfrngerea i capitularea inamicului.
Ca tip de confruntare militar a viitorului, Rzboiul bazat pe Reea (RBR), produs al high-tech i
IT, va deveni un proiectant strategic al high-tech i IT. Aceasta pentru c ntre cei doi termeni ai
binomului rzboi-tehnologie se realizeaz o condiionare reciproc, ce funcioneaz dup modelul
sistemelor dinamice complexe: rzboiul cere tehnologii din ce n ce mai performante, iar acestea
favorizeaz noi dimensiuni strategice ale RBR.
n sistemul de prioriti ale RBR pentru Armata Romniei se nscriu implementarea sistemelor de
comand, control i informaii (n special n ceea ce privete senzorii de informaie i latura software),
utilarea mijloacelor de lupt (sistemelor de arme) cu elemente de reea i de conducere a focului

7
TOFFLER, Alvin i Heidi, Rzboi i antirzboi. Supravieuirea n zorii secolului XXI, Bucureti, Editura Antet,
1996, p.226.

15
performante, parte integrant a RMA, n care investiia de tehnologie militar i informaional este o
investiie pentru viitor.
De aici, necesitatea ca planificarea i bugetarea cercetrii tehnologice militare s aib n vedere
progresul tehnologic i noile sisteme de arme, muniiile de precizie, implementarea sistemului C4I i a
altor exigene tehnologice privind RBR, protecia mpotriva armelor NBC, echipamente speciale pentru
aciune pe teatre ndeprtate i n condiii geoclimatice diferite, elemente specifice misiunilor viitorului.
Cercetarea tiinific, dezvoltarea tehnologic militar i producia de sisteme noi, cu un grad de
integrare ridicat, vor trebui s se fac prin participarea, n comun cu firme occidentale de prestigiu, la
programe multinaionale, n domenii-cheie ale conflictelor viitoare, pentru realizarea crora s se apeleze
la tehnologii asigurate de ctre acestea.
Programele de achiziii s fie orientate spre sisteme de armament bazate pe tehnologii moderne, ce
asigur interoperabilitatea cu forele NATO, iar standardizarea s rspund acestor exigene de
interoperabilitate.
Noua dimensiune a confruntrilor militare, care presupune implicarea armatelor n rzboiul
mpotriva terorismului i combaterea altor ameninri asimetrice, cere noi tehnologii, pentru moment
inexistente, impuse de particularitatea acestor confruntri i incluse n: mijloace de descoperire,
identificare i localizare a reelelor teroriste, nodurilor de reea, bazelor de antrenament i altor elemente;
mijloace de supraveghere a reelelor teroriste; mijloace de aciune concret mpotriva teroritilor, n care
se cuprind i mijloacele de recunoatere i de interoperabilitate a forelor i elementelor acionale.
Tehnologiile noi vor asigura dominarea total a adversarului, pe ntreaga gam a operaiilor
militare, n primul rnd prin dominarea informaional. n rzboiul de coaliie, aceasta va pune probleme
acute de compatibilitate, care vor trebui s fie depite, prin eforturi bugetare consistente.
Un lucru este sigur: nici o ar din NATO sau din afara acesteia nu este i nu va fi apt de a-i
dezvolta i produce izolat tehnologiile i sistemele de arme necesare pentru a duce un RBR i a ine pasul
cu RMA. Unica soluie rmne cooperarea militar i industrial, tehnic i tehnologic euro-atlantic.

16
 BIBLIOGRAFIE SELECTIV
1. BOIA, Lucian, Romnia ar de frontier a Europei, Editura HUMANITAS, Bucureti 2002.
2. CLAUSEWITZ, von Carl, Despre rzboi, Editura Militar, Bucureti, 1982.
3. CHERCIU, Ion, Boli contagioase deosebit de periculoase, Ed. Medical 1975.
4. CLAVAL, Paul, Geopolitic i geostrategie. Gndirea politic, spaiul i teritoriul n secolul al
XX-lea, traducere Elisabeta Maria Popescu, Editura CORINT, Bucuresti, 2001;
5. MUREAN, Mircea, TOMA, Gheorghe, Provocrile nceputului de mileniu, Editura
Universitii Naionale de Aprare, Bucureti, 2003.
6. ONIOR, Constantin, general de brigad dr., Explorri strategice, Editura Polirom, Iai, 2002.
7. PUTKO, Aleksandr i Boris, Tcerea atomic, Editura Nemira, Bucureti, 1994.
8. FRUNZETI, Teodor, Soluionarea crizelor internaionale, Ed. Institutul European, Iai, 2006.
9. TOFFLER, Alvin i Heidi, Rzboi i antirzboi. Supravieuirea n zorii secolului XXI,
Bucureti, Editura Antet, 1996.
10. ZODIAN, V. Mihai, Lumea 2005, enciclopedie politic i militar, Armele de distrugere n
mas, Editura CTEA, Bucureti, 2005.
11. PREEDINIA ROMNIEI, Strategia de Securitate Naional, Bucureti, 2007.
12. GUVERNUL ROMNIEI, Carta alb a securitii i aprrii naionale, Bucureti, 2004.
13. *** Tratatul de instituire a unei Constituii pentru Europa, Institutul European din Romnia,
ed.2004.
14. *** Manualul NATO, Ed.2004.
15. Pagini internet:
www.acpi.army.mil/library/aepi.publication/du/techreport.html.
www.balkans.unep.ch/-files/du-final-report.pdf
www.iancer.org/depleted/mettoc.htm
www.antenna.nl/wise/uranium/
www.deploymentlink.osd.mil/du-balkans/du-balkans-en.
www. Bases de Dados- Defesa.html
www.Nerve Agents.htm
www.Nuclear Fusion.htm
www.Nuclear Weapons.htm
www.Robert Del Tredici At Work in the Fields of the Bomb The Nuclear.htm
www.GAO-01-582 Weapons of Mass Destruction.htm
www.WMD Special Interest Area.htm
Defense Joint Non-Lethal Weapons Program-Home Page http: // iis. macrorsiscom. usmc.
mil. /jnlwd
U.S.Department of Defense Directive no. 3000.3, July 9, 1996 http: // iis. macrorsiscom. usmc.
mil. / jnlwd / Documents
http://www.edicom.ch/news/international/050124144947.mo.shtml, Frank BASS, Randy
HERSCHAFT, Terrorisme: les menaces taient connues depuis les annes 1970.
http://www.iss-eu.org, Stratgie europenne de scurit, Linstitut dEtudes de lUnion
Europenne, decembre, 20036.
Romnia Liber, Nr.5751 din 04.02 2009, www.romanialibera.ro

17