Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
LEGE-CADRU
privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice
PARTEA I
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. (1) Prezenta lege are ca obiect de reglementare stabilirea unui
sistem unitar de salarizare pentru personalul din sectorul bugetar pltit din
bugetul general consolidat al statului.
(2) ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei legi, drepturile
salariale ale personalului prevzut la alin. (1) sunt i rmn n mod exclusiv cele
prevzute n prezenta lege.
Art. 2. (1) Dispoziiile prezentei legi se aplic:
a) personalului din autoriti i instituii publice, respectiv Parlamentul,
Administraia Prezidenial, autoritatea judectoreasc, Guvernul, ministerele,
celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, alte autoriti
publice, autoriti administrative autonome, precum i instituiile din subordinea
acestora, finanate integral din bugetul de stat, bugetele locale, bugetul
asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale;
b) personalului din autoriti i instituii publice finanate din venituri
proprii i subvenii acordate de la bugetul de stat, bugetele locale, bugetul
asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale;
c) personalului din autoritile i instituiile publice finanate integral din
venituri proprii.
(2) Dispoziiile prezentei legi nu se aplic Bncii Naionale a Romniei,
Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare, Comisiei de Supravegere a
Asigurrilor i Comisiei de Supravegere a Sistemului de Pensii Private.
PARTEA a II-a
CAPITOLUL II
Reglementri comune
Art. 6. Reglementrile din cuprinsul prezentei legi au ca scop
urmtoarele:
a) armonizarea sistemului de salarizare a personalului din sectorul bugetar
n raport cu importana, rspunderea, complexitatea activitii i nivelul studiilor
necesare pentru desfurarea activitii;
CAPITOLUL III
Elementele sistemului de salarizare
Art. 9. (1) Sistemul de salarizare reglementeaz remunerarea
personalului din sectorul bugetar n raport cu responsabilitile postului, munca
depus, cantitatea i calitatea acesteia, importana social a muncii, condiiile
concrete n care aceasta se desfoar, rezultatele obinute, precum i cu
criteriile prevzute la art. 6 lit. c).
(2) Sistemul de salarizare cuprinde salariile de baz, soldele funciilor de
baz i indemnizaiile lunare de ncadrare, sporurile, premiile, stimulentele i
alte drepturi n bani i natur, corespunztoare fiecrei categorii de personal din
sectorul bugetar.
Art. 10. (1) Salariile de baz, soldele funciilor de baz i
indemnizaiile lunare de ncadrare se stabilesc prin nmulirea coeficienilor de
ierarhizare corespunztori claselor de salarizare cu valoarea coeficientului de
ierarhizare corespunztor clasei 1, rotunjindu-se din leu n leu, n favoarea
salariatului.
(2) Coeficienii de ierarhizare corespunztori claselor de salarizare sunt
urmtorii:
Clasa
Coeficient de
ierarhizare
Clasa
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
1.00
1.03
1.05
1.08
1.10
1.13
1.16
1.19
1.22
1.25
1.28
1.31
1.35
1.38
1.41
1.45
1.49
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
Coeficient de
ierarhizare
3.89
3.99
4.09
4.19
4.29
4.40
4.51
4.62
4.74
4.86
4.98
5.10
5.23
5.36
5.50
5.63
5.77
5
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
1.52
1.56
1.60
1.64
1.68
1.72
1.77
1.81
1.86
1.90
1.95
2.00
2.05
2.10
2.15
2.20
2.26
2.32
2.37
2.43
2.49
2.56
2.62
2.69
2.75
2.82
2.89
2.96
3.04
3.11
3.19
3.27
3.35
3.44
3.52
3.61
3.70
3.79
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
5.92
6.07
6.22
6.37
6.53
6.70
6.86
7.03
7.21
7.39
7.58
7.76
7.96
8.16
8.36
8.57
8.78
9.00
9.23
9.46
9.70
9.94
10.19
10.44
10.70
10.97
11.25
11.53
11.81
12.11
12.41
12.75
13.10
13.45
13.90
14.15
14.63
15.00
SECIUNEA a 2-a
Sporuri
Art. 16. Personalul care, potrivit programului normal de lucru, i
desfoar activitatea n timpul nopii, ntre orele 22,00 i 6,00, beneficiaz
pentru orele lucrate n acest interval de un spor pentru munca prestat n timpul
nopii de 25% din salariul de baz, dac timpul astfel lucrat reprezint cel puin
3 ore de noapte din timpul normal de lucru.
Art. 17. (1) Orele prestate peste durata normal a timpului de lucru de
ctre personalul ncadrat n funcii de execuie sau de conducere se compenseaz
cu timp liber corespunztor.
(2) n cazul n care munca prestat peste durata normal a timpului de lucru
nu a putut fi compensat cu timp liber corespunztor, conform alin. (1), n cel mult
3 luni, aceasta se pltete cu un spor de 75% aplicat la salariul de baz sau, dup
caz, cu un spor de 100% aplicat la salariul de baz pentru munca prestat n zilele
de repaus sptmnal, de srbtori legale i n celelalte zile n care, n conformitate
cu reglementrile n vigoare, nu se lucreaz, n cadrul schimbului normal de lucru.
(3) Munca prestat peste durata normal a timpului de lucru i sporul
prevzute la alin. (2) se pot plti numai dac efectuarea orelor suplimentare a
fost dispus de eful ierarhic, fr a se depi 360 ore anual. n cazul prestrii de
ore suplimentare peste un numr de 180 ore anual este necesar acordul
sindicatelor reprezentative sau, dup caz, al reprezentanilor salariailor, potrivit
legii.
(4) La locurile de munc la care durata normal a timpului de lucru a fost
redus, potrivit legii, sub 8 ore pe zi, depirea programului de lucru astfel
aprobat se poate face numai temporar, fiind obligatorie compensarea cu timp
liber corespunztor.
(5) Prevederile alin. (1) i (2) nu se aplic persoanelor salarizate prin
plata cu ora sau prin cumul de funcii.
Art. 18. Pentru activitatea desfurat de nevztorii cu handicap grav
i accentuat, n cadrul programului normal de lucru, se acord un spor de 15%
din salariul de baz.
Art. 19. (1) Sporurile i indemnizaiile specifice domeniului de
activitate ce se acord personalului bugetar sunt prevzute n cuprinsul anexelor
la prezenta lege.
(2) Coeficientul de ierarhizare prevzut de prezenta lege pentru funcia de
auditor conine i sporul pentru complexitatea muncii.
(3) Coeficientul de ierarhizare prevzut de prezenta lege pentru funcia de
manager public conine i sporul de manager public.
SECIUNEA a 3-a
Premii
Art. 22. (1) Ordonatorii de credite pot acorda premii lunare n limita a
2% din cheltuielile cu salariile aferente personalului prevzut n statul de funcii,
cu ncadrare n fondurile aprobate prin buget. Premiile se pot acorda n cursul
anului salariailor care au realizat sau au participat direct la obinerea unor
rezultate deosebite n activitatea instituiei. Sumele neconsumate pot fi utilizate
n lunile urmtoare, n cadrul aceluiai an bugetar.
(2) Premiile individuale se stabilesc de ctre ordonatorii de credite n
limita sumelor alocate cu aceast destinaie de ctre ordonatorul principal de
credite, cu consultarea organizaiilor sindicale reprezentative la nivel de unitate
sau, dup caz, cu consultarea reprezentanilor salariailor, acolo unde nu sunt
astfel de organizaii sindicale.
SECIUNEA a 4-a
10
Alte drepturi
Art. 23. (1) n cazuri excepionale, posturile vacante i temporar
vacante pot fi ocupate i prin cumul de funcii, de personal angajat prin concurs
sau examen, cu respectarea prevederilor legale privind cumulul de funcii i a
celor referitoare la ocuparea posturilor vacante.
(2) Posturile vacante i temporar vacante aferente funciilor didactice de
predare, funciilor de specialitate medico-sanitar i asisten social i
funciilor de specialitate artistic, care nu au putut fi ocupate prin concurs, pot fi
ocupate prin cumul i de ctre persoane din aceeai unitate i numai n condiiile
n care programul funciei cumulate nu se suprapune celui corespunztor
funciei de baz. n astfel de situaii nu sunt aplicabile prevederile art. 17.
Art. 24. (1) Exercitarea cu caracter temporar a unei funcii de conducere
se realizeaz prin numirea temporar a unei persoane angajate care ndeplinete
condiiile specifice pentru ocuparea funciei de conducere i care nu a fost
sancionat disciplinar.
(2) n perioada prevzut la alin. (1), persoana beneficiaz de salariul de
baz aferent funciei de conducere respective.
Art. 25. (1) Angajarea i promovarea personalului bugetar pe funcii,
grade sau trepte profesionale se fac potrivit prevederilor din statute sau alte acte
normative specifice domeniului de activitate, aprobate prin legi, hotrri ale
Guvernului, sau act administrativ al ordonatorului principal de credite.
(2) n situaia n care promovarea personalului bugetar n funcie, grad sau
treapt profesional nu este reglementat prin statute proprii, promovarea se
face de regul pe un post vacant existent n statul de funcii.
(3) n situaia n care nu exist un post vacant, promovarea persoanelor
ncadrate cu contract individual de munc n funcii, grade sau trepte
profesionale se va face prin transformarea postului din statul de funcii n care
acestea sunt ncadrate ntr-unul de nivel imediat superior.
(4) Promovarea n grade sau trepte profesionale imediat superioare se
realizeaz pe baza criteriilor stabilite prin regulament cadru, ce se aprob prin
hotrre a Guvernului.
(5) Promovarea n grade sau trepte profesionale imediat superioare se face
din 3 n 3 ani, n funcie de performanele profesionale individuale, apreciate cu
calificativele "foarte bun", cel puin de dou ori n ultimii 3 ani, de ctre comisia
desemnat prin dispoziie a ordonatorului de credite bugetare, din care fac parte
sindicatele sau, dup caz, reprezentanii salariailor.
(6) Activitatea profesional se apreciaz anual, ca urmare a evalurii
performanelor profesionale individuale, de ctre conductorul instituiei
publice, la propunerea efului ierarhic, prin acordare de calificative: "foarte
bun", "bun", "satisfctor" i "nesatisfctor".
11
(7) Ocuparea unui post vacant sau temporar vacant se face prin concurs
sau examen pe baza regulamentului cadru ce cuprinde principiile generale i
care se aprob prin hotrre a Guvernului.
(8) Ordonatorul principal de credite, n raport cu cerinele postului
stabilete criterii de selecie proprii n completarea celor prevzute la alin. (7).
(9) Activitatea profesional se apreciaz anual, ca urmare a evalurii
performanelor profesionale individuale, de ctre conductorul instituiei
publice, la propunerea efului ierarhic, prin acordare de calificative: "foarte
bun", "bun", "satisfctor" i "nesatisfctor". Ordonatorii principali de credite
stabilesc criteriile de evaluare a performanelor profesionale individuale n
conformitate cu criteriile enumerate la art. 6 lit. c) i pot stabili i alte criterii de
evaluare n funcie de specificul domeniului de activitate.
Art. 26. n baza art. 18 alin. (1) i (3) din Legea nr. 288/2004 privind
organizarea studiilor universitare, cu modificrile i completrile ulterioare,
salarizarea absolvenilor ciclului I i/sau II (Bologna) se face la nivelul
absolvenilor cu studii superioare de lung durat (S).
Art. 27. (1) Autoritile, instituiile publice i unitile bugetare pot
include n statele de funcii i unele funcii specifice altor domenii de activitate
bugetar, prevzute n anexele la prezenta lege, care se dovedesc a fi necesare
desfurrii activitii.
(2) Salariile de baz ale personalului ncadrat n funcii specifice, care nu
sunt prevzute n prezenta lege, se stabilesc de ordonatorii principali de credite,
prin asimilare cu funciile i salariile de baz prevzute n anexele la prezenta
lege, cu avizul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, al
Ministerului Finanelor Publice i al Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici,
pentru funciile publice.
Art. 28. Personalul bugetar trimis n strintate pentru ndeplinirea unor
misiuni cu caracter temporar beneficiaz de drepturile prevzute de
reglementrile specifice n domeniu.
Art. 29. (1) Soluionarea contestaiilor n legtur cu stabilirea salariilor
de baz individuale, a sporurilor, a premiilor i a altor drepturi care se acord
potrivit prevederilor prezentei legi este de competena ordonatorilor de credite.
(2) Contestaia poate fi depus n termen de 5 zile lucrtoare de la data
lurii la cunotin a actului administrativ de stabilire a drepturilor salariale, la
sediul ordonatorului de credite.
(3) Ordonatorii de credite vor soluiona contestaiile n termen de 10 zile
lucrtoare.
(4) mpotriva msurilor dispuse potrivit prevederilor alin. (1), persoana
nemulumit se poate adresa instanei de contencios administrativ sau, dup caz,
12
CAPITOLUL IV
Dispoziii finale
Art. 32. Anexele nr. I - VIII fac parte integrant din prezenta lege.
Art. 33. Prezenta lege intr n vigoare la 1 ianuarie 2011.
Art. 34. (1) La data intrrii n vigoare a prezentei legi rencadrarea
personalului se face corespunztor tranelor de vechime n munc avute n luna
decembrie 2010 pe funciile corespunztoare categoriei, gradului i treptei
profesionale deinute, stabilindu-se clasa de salarizare i coeficientul de
ierarhizare corespunztor acesteia.
(2) La funciile publice unde s-au eliminat treptele de salarizare
rencadrarea personalului se va face la gradul deinut.
13
14
15
16
17