Sunteți pe pagina 1din 12

Ministerul Administratiei si Internelor

Ordin nr. 1134 din 13/01/2006


pentru aprobarea Regulamentului privind planificarea, pregtirea, organizarea,
desfurarea i conducerea aciunilor de intervenie ale serviciilor de urgen
profesioniste
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 50 din 19/01/2006

Avnd n vedere prevederile art. 28 din Regulamentul de organizare i funcionare al


Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, aprobat prin Hotrrea Guvernului
nr. 1.490/2004, i ale art. 13 din Hotrrea Guvernului nr. 1.492/2004 privind principiile
de organizare, funcionare i atribuiile serviciilor de urgen profesioniste,
n temeiul art. 9 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 63/2003 privind
organizarea i funcionarea Ministerului Administraiei i Internelor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 604/2003, cu modificrile i completrile
ulterioare,
ministrul administraiei i internelor emite urmtorul ordin:
Art. 1. - Se aprob Regulamentul privind planificarea, pregtirea, organizarea,
desfurarea i conducerea aciunilor de intervenie ale serviciilor de urgen
profesioniste, prevzut n anexa care face parte integrant din prezentul ordin.
Art. 2. - Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i inspectoratele pentru
situaii de urgen judeene i al municipiului Bucureti vor asigura ducerea la
ndeplinire a prevederilor prezentului ordin.
Art. 3. - La data intrrii n vigoare a prezentului ordin, prevederile Regulamentului nr.
950/1999 privind activitile de prevenire a incendiilor i de intervenie a pompierilor
militari se abrog.
Art. 4. - Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
p. Ministrul administraiei i internelor,
Alexandru Mircea,
secretar de stat

Bucureti, 13 ianuarie 2006.


Nr. 1.134.

ANEX
REGULAMENT
privind planificarea, pregtirea, organizarea, desfurarea
i conducerea aciunilor de intervenie ale serviciilor
de urgen profesioniste

CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - Activitatea de intervenie, desfurat de Inspectoratul General pentru
Situaii de Urgen, denumit n continuare Inspectorat General, i structurile
subordonate reprezint o component principal a sistemului integrat de msuri tehnice
i organizatorice, planificate i realizate potrivit legii, pentru rspunsul oportun i
calificat n situaii de urgen.
Art. 2. - Unitile subordonate Inspectoratului General sunt structuri de intervenie
abilitate n managementul situaiilor de urgen i desfoar activiti de intervenie n
localiti, la operatori economici, n instituii publice, la persoane fizice i juridice,
indiferent de forma de proprietate din zona de competen i raioanele de intervenie,
potrivit prevederilor prezentului regulament.
Art. 3. - La nivel naional, activitatea de intervenie este coordonat de Centrul
Operaional Naional, care elaboreaz concepia general privind planificarea,
pregtirea, organizarea i desfurarea aciunilor de rspuns i procedurile specifice de
intervenie, pe tipuri de risc potenial generatoare de situaii de urgen.
Art. 4. - (1) La nivel teritorial unitile1), prin centrele operaionale, elaboreaz
concepia specific privind planificarea, pregtirea, organizarea i desfurarea
aciunilor de rspuns n situaii de urgen, la localiti, obiective, instituii publice,
construcii cu aglomerri de persoane i operatori economici surs de risc din zona de
competen.
(2) Concepia specific privind planificarea, pregtirea, organizarea i desfurarea
aciunilor de rspuns se elaboreaz pe baza concepiei generale elaborate de Centrul
Operaional Naional.
___________
) Prin uniti, n contextul prezentului regulament, n afara cazurilor n care se nominalizeaz, se nelege: Inspectoratul
General pentru Situaii de Urgen, inspectorat, grup de intervenie i unitatea special de intervenie n situaii de urgen.
Art. 5. - (1) n organizarea, desfurarea i conducerea aciunilor de intervenie, unitile i subunitile2) aplic
urmtoarele principii de baz: al organizrii teritorial-administrative, al deconcentrrii i descentralizrii responsabilitii, al
corelrii cerinelor cu resursele, al cooperrii, al legalitii i solidaritii.
(2) n acest sens se au n vedere:
a) prevenirea, n msura n care este posibil, i limitarea efectelor situaiilor de urgen;
b) prioritatea proteciei i salvrii vieii n situaii de urgen;
c) respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului;
d) asumarea responsabilitii gestionrii situaiilor de urgen;
e) cooperarea la nivel interjudeean, regional, naional i internaional cu organisme i organizaii similare;
f) transparena activitilor desfurate pentru gestionarea situaiilor de urgen, astfel nct acestea s nu conduc la
agravarea efectelor produse;
g) continuitatea i rspunsul gradual n activitile de gestionare a situaiilor de urgen;
h) operativitatea, conlucrarea activ i subordonarea ierarhic i operaional a structurilor de intervenie specializate.
___________
1

) Prin subunitate, n afara cazurilor n care se nominalizeaz, se nelege: detaament special, detaament, secie, staie, pichet, gard de
intervenie, echip de intervenie.
2

Art. 6. - Activitile de pregtire a interveniei desfurate de uniti se planific i se


evalueaz, de regul, trimestrial i ori de cte ori evoluia situaiei operative din zona de
competen o impune, dup indicatori fizici i de performan, corespunztor normelor
n vigoare. La nivelul subunitilor activitatea de pregtire a interveniei se realizeaz
lunar i ori de cte ori situaia operativ o impune.
Art. 7. - Pentru planificarea activitilor de pregtire a interveniilor desfurate de
uniti se ine seama de importana instituiilor publice i a operatorilor economici, de
capacitatea de rspuns n situaii de urgen a acestora i a localitilor, de evoluia
previzibil a situaiei operative, precum i de forele i mijloacele de intervenie
profesioniste i voluntare avute la dispoziie.
Art. 8. - n conducerea activitilor i aciunilor de intervenie se respect att
ierarhizarea prevzut n statele de organizare i n regulamentele de organizare i
funcionare ale unitilor, ct i ierarhizarea operativ precizat n prezentul regulament.
Art. 9. - (1) Inspectorii efi/comandanii unitilor i subunitilor rspund de
aplicarea prevederilor prezentului regulament i au obligaia de a aciona pentru
identificarea, particularizarea i aplicarea procedurilor specifice de intervenie, pe tipuri
de risc, precum i pentru perfecionarea formelor, metodelor i tehnicilor specifice de
intervenie n vederea creterii nivelului de performan n gestionarea situaiilor de
urgen.
(2) Principiile pe care trebuie s le respecte formele, metodele i tehnicile de
intervenie sunt: principiul siguranei individuale i colective; principiul eficienei
operative; principiul oportunitii aplicrii procedurilor n succesiunea aciunilor de
intervenie.
Art. 10. - Validarea i generalizarea inovaiilor n domeniul procedurilor, formelor,
metodelor i tehnicilor de intervenie, propuse de ctre inspectoratele judeene, se
efectueaz de ctre o comisie din cadrul Inspectoratului General, care le apreciaz i le
testeaz, hotrnd introducerea lor n uzul general.
CAPITOLUL II
Planificarea, pregtirea, organizarea i desfurarea interveniei
SECIUNEA I
Planificarea aciunilor de intervenie
Art. 11. - Planificarea activitilor de pregtire a interveniilor cuprinde urmtoarele
etape:
a) iniierea planificrii: stabilirea scopurilor i obiectivelor; executarea recunoaterilor
n teren; identificarea direciilor principale de concentrare a efortului; nsuirea misiunii;
stabilirea principalelor elemente necesare planificrii aciunilor de intervenie rezultate
din analiza situaiei i elaborarea documentaiei specifice;
b) orientarea personalului implicat n planificarea aciunii de intervenie i
transmiterea dispoziiilor preliminare;

c) elaborarea concepiei: stabilirea etapelor i fazelor de intervenie, n funcie de


evoluia probabil a situaiilor de urgen; definirea obiectivelor (niveluri, aciuni,
termene); crearea de scenarii pe baza aciunilor de dezvoltare, a premiselor referitoare la
condiiile viitoare (completarea alternativelor fa de obiectivele urmrite; identificarea
i alegerea alternativei de aciune optime i care recomand planul de aciune ce
urmeaz s fie aplicat); selectarea cursului optim de aciune i stabilirea dispozitivului
de intervenie; luarea deciziei i precizarea/transmiterea acesteia la structurile proprii i
cele de cooperare;
d) elaborarea planului aciunii: planificarea aciunilor forelor i mijloacelor
structurilor profesioniste i private, precum i a celor abilitate pentru asigurarea
funciilor de sprijin; organizarea sistemului de comunicaii i informatic; identificarea
i planificarea elementelor de cooperare; planificarea logisticii; planificarea asigurrii
aciunilor i proteciei subunitilor i formaiunilor; determinarea locului i rolului
inspectoratului i ale subunitilor n raport cu obiectivele preconizate, prin evaluarea
stadiului curent fa de starea de lucruri dorite n viitor; formularea planurilor de sprijin;
elaborarea documentelor necesare ntocmirii planificrii aciunilor (program de msuri,
plan de munc, planuri de intervenie, plan de aciune, fie operative, grafice de aciuni
etc.); aplicarea planului i evaluarea rezultatului (stabilirea de msuri corective n cazul
abaterii de la obiectivele planificate);
e) revederea planului aciunilor de intervenie, cercetarea, completarea i modelarea
acestora n vederea relurii ciclului.
Art. 12. - Planificarea aciunilor de intervenie este atributul prim-adjunctului
inspectorului-ef (similar) i este iniiat pe baza ordinului primit de la ealonul superior
sau din proprie iniiativ, ca rspuns la evenimentele i/sau la aciunile ce au loc n zona
de competen.
Art. 13. - Planificarea i activitile de pregtire a interveniei se desfoar la ordinul
inspectorului-ef.
SECIUNEA a II-a
Principiile i pregtirea aciunilor de intervenie
Art. 14. - Activitile desfurate de uniti i subuniti n situaii de urgen i pe
timpul strilor potenial generatoare de situaii de urgen constituie aciuni de
intervenie.
Art. 15. - Aciunile de intervenie se pregtesc i se execut pe baza urmtoarelor
principii:
a) pregtirea i conducerea ntr-o concepie unitar a aciunilor, pe baz de planuri i
proceduri ntocmite din timp, care se completeaz i se actualizeaz la specificul
situaiilor create;
b) concentrarea efortului principal pentru salvarea vieii, bunurilor materiale i
protecia mediului;
c) economia de fore i mijloace prin ntrebuinarea gradual i eficient a acestora pe
tipuri de urgene, pe etape, subetape de aciune i pe schimburi, potrivit scopului i
complexitii misiunilor, n funcie de amploarea situaiilor de urgen;

d) organizarea i executarea oportun a manevrei de fore i mijloace n scopul


concentrrii efortului principal dintr-un raion (punct de lucru, obiectiv, sector) n altul,
pe timpul aciunilor de intervenie, n funcie de evoluia situaiei operative;
e) realizarea i meninerea cooperrii nentrerupte ntre forele participante la aciunile
de intervenie, precum i cu alte structuri existente n zon i solicitate n sprijin;
f) conducerea continu, ferm, supl i oportun a aciunilor de intervenie;
g) asigurarea aciunilor de intervenie;
h) meninerea unei capaciti permanente de rspuns prin constituirea unei rezerve de
fore i mijloace.
Art. 16. - La nivel naional conducerea activitilor de pregtire a interveniei se
realizeaz ierarhic de ctre personalul inspectorului general.
Art. 17. - Principalele activiti i msuri pregtitoare care se execut sunt:
a) stabilirea i luarea n eviden pentru intervenie a obiectivelor i localitilor din
zona de competen, precum i stabilirea raioanelor n care se angajeaz forele i
mijloacele de intervenie;
b) determinarea tipurilor de risc i caracteristicilor operative ale zonei de competen
(raionului de intervenie, obiectivului);
c) elaborarea concepiei probabile de aciune;
d) organizarea msurilor specifice de protecie;
e) pregtirea psihologic a personalului;
f) organizarea cooperrii ntre subunitile proprii, ntre unitate/subunitate cu serviciile
voluntare sau private pentru situaii de urgen, precum i cu celelalte fore care
particip la aciunile de intervenie;
g) organizarea activitii de informare public;
h) organizarea conducerii i a sistemului de comunicaii i informatic;
i) organizarea serviciului operativ i pregtirea pentru intervenie a personalului i a
tehnicii specifice;
j) verificarea gradului de ncadrare i dotare a serviciilor profesioniste pentru
intervenie;
k) verificarea gradului de pregtire a obiectivelor i localitilor pentru intervenie,
prin exerciii i aplicaii tactice.
Art. 18. - (1) Luarea n eviden a obiectivelor i localitilor din zona de competen
(raion de intervenie) este obligatorie i se execut n scopul culegerii datelor privind
caracteristicile acestora.
(2) Culegerea, centralizarea i actualizarea datelor se asigur, n principal, prin
executarea de studii, studii tactice, recunoateri preliminare, precum i prin analiza
documentaiilor tehnice de organizare, sistematizare i amenajare a teritoriului, a celor
de proiectare i de executare a construciilor i instalaiilor, prin studiul documentelor de
eviden ale direciei judeene/a municipiului Bucureti de statistic i registrului
comerului, a altor documente ce pot asigura informaiile necesare elaborrii concepiei
de aciune i ntrebuinrii forelor i mijloacelor n situaii de urgen.
(3) Instituiile i operatorii economici sunt obligate/obligai s contacteze
inspectoratele pentru situaii de urgen (judeene/municipiu) i s furnizeze, prin
personalul specializat, datele necesare modificrii concepiei de aciune, dac, dup
elaborarea documentelor de pregtire a aciunilor de intervenie, apar schimbri
organizatorice, structurale sau tehnologice.

Art. 19. - (1) Caracteristicile operative ale zonei de competen se stabilesc prin
centralizarea, prelucrarea i analizarea datelor obinute i se materializeaz n baza de
date.
(2) Principalele caracteristici operative avute n vedere sunt urmtoarele:
a) existena tipurilor de risc generatoare de situaii de urgen i consecinele acestora
asupra populaiei, bunurilor, mediului i valorilor de patrimoniu;
b) caracteristicile fizico-geografice ale zonei de dispunere a unitilor administrativteritoriale;
c) criteriile de performan ale construciilor, instalaiilor i ale altor amenajri;
d) densitatea, mrimea i comportarea la foc sau la alte tipuri de risc a construciilor;
e) numrul i mrimea localitilor, modul de amplasare n teritoriu i densitatea de
locuitori a acestora;
f) timpii operativi de intervenie;
g) capacitatea de aciune a forelor proprii i a serviciilor de urgen voluntare sau
private;
h) specificul interveniilor, n funcie de natura situaiilor de urgen;
i) nivelul susinerii logistice a aciunilor de intervenie.
Art. 20. - Elaborarea concepiei de aciune este principala activitate prin care se
pregtete intervenia i se materializeaz n documentele operative de intervenie.
Art. 21. - Misiunile specifice de protecie n situaii de urgen se organizeaz pe baza
planurilor de aciune/intervenie i/sau de cooperare, dup caz, precum i n baza
ordinelor de misiune primite.
Art. 22. - Organizarea i executarea nentrerupt a cercetrii au caracter centralizat i
unitar i se realizeaz conform dispoziiilor ealonului superior, precum i pe baza
planurilor de cooperare ntocmite din timp.
Art. 23. - Cercetarea se realizeaz, n scopul culegerii datelor i informaiilor
referitoare la aciunile de intervenie, de ctre persoane autorizate, numite special pentru
aceast activitate.
Art. 24. - Organizarea sistemului de comunicaii i informatic se realizeaz n scopul
coordonrii forelor i mijloacelor pe timpul aciunilor de intervenie, prin funcionarea
ntr-un sistem unic a legturilor radio, fir sau informatice, pe baza planului de
comunicaii al inspectorului-ef/comandantului i a dispoziiilor ealonului superior.
Art. 25. - (1) Organizarea serviciului operativ, pregtirea pentru intervenie a
personalului i a tehnicii specifice sunt obligatorii la toate ealoanele.
(2) Organizarea serviciului operativ se realizeaz n scopul asigurrii continuitii n
conducerea i coordonarea misiunilor, cunoaterii evoluiei situaiei operative din zona
de competen sau raionul de intervenie, precum i pentru meninerea permanent a
legturii ntre ealoane.
Art. 26. - n sprijinul activitilor de pregtire a interveniei se adopt i msuri
complementare.
Art. 27. - Msurile complementare n sprijinul activitilor de pregtire a
interveniilor se realizeaz prin: cunoaterea procedurilor de intervenie specifice i a
planurilor de urgen proprii ale obiectivelor identificate ca surs de risc; executarea
serviciului de patrulare cu autospecialele de intervenie n zone i pe trasee cu numr
mare de riscuri, n scopul reducerii timpului de rspuns; pregtirea obiectivelor,
raioanelor, punctelor de lucru, precum i a localitilor pentru intervenie.

Art. 28. - Pregtirea unitilor i subunitilor pentru intervenie presupune: pregtirea


efectivelor, inclusiv din punct de vedere psihologic; pregtirea tehnicii i materialelor
din dotare, prin ntreinere i reparare.
Art. 29. - Pregtirea obiectivelor, raioanelor, punctelor de lucru, precum i a
localitilor presupune un ansamblu de msuri luate din timp, n scopul asigurrii
prevenirii i proteciei persoanelor, bunurilor materiale i mediului nconjurtor n
situaii de urgen.
SECIUNEA a III-a
Organizarea interveniei
Art. 30. - Organizarea interveniei serviciilor profesioniste pentru situaii de urgen
se realizeaz ntr-o concepie unitar i cuprinde organizarea teritoriului, aciunilor i a
personalului pentru intervenie.
Art. 31. - Organizarea teritoriului pentru intervenie const n mprirea teritoriului
naional n zone de competen, atribuite inspectoratelor/unitilor prin hotrre a
Guvernului, iar pentru grupuri de intervenie i subuniti se stabilesc zone de
responsabilitate, raioane i obiective de intervenie, atribuite prin ordin al inspectorului
general. Punctele de lucru se stabilesc prin ordin al comandantului subunitii, n baza
aprobrii date de inspectorul-ef/comandantul unitii, n cadrul zonelor de competen,
zonelor de responsabilitate, raioanelor i/sau obiectivelor de intervenie. Dup caz,
inspectorul general aprob nfiinarea i funcionarea unor puncte de lucru n afara
zonelor de competen stabilite de unitate.
Art. 32. - (1) n funcie de locul, natura, amploarea i evoluia evenimentului,
interveniile serviciilor profesioniste pentru situaii de urgen sunt organizate astfel:
a) urgena I - asigurat de garda/grzile de intervenie a/ale subunitii n raionul
(obiectivul) afectat;
b) urgena a II-a - asigurat de ctre subunitile inspectoratului judeean;
c) urgena a III-a - asigurat de ctre dou sau mai multe uniti limitrofe;
d) urgena a IV-a - asigurat prin grupri operative, dislocate la ordinul inspectorului
general, al Inspectoratului General, n cazul unor intervenii de amploare i de lung
durat.
(2) Operaiunile de intervenie sunt executate n succesiune, pe urgene, astfel:
a) n urgena I, de regul, sunt cuprinse misiunile care trebuie executate de ctre
structurile specializate, n scopul prevenirii agravrii situaiei de urgen, limitrii sau
nlturrii, dup caz, a consecinelor acestora, i se refer la:
1. deblocarea cilor de acces i a adposturilor;
2. limitarea efectelor negative n cazul riscului iminent de prbuire a unor construcii;
3. salvarea victimelor;
4. acordarea asistenei medicale de urgen;
5. descoperirea, identificarea i paza elementelor de muniie nefuncionale sau
neexplodate;
6. limitarea i nlturarea avariilor la reelele de gospodrie comunal;
7. evacuarea i asigurarea msurilor de adpostire a populaiei i a sinistrailor aflai n
zonele supuse riscurilor;
8. stingerea incendiilor;

9. decontaminarea personalului, terenului, cldirilor i tehnicii;


10. asigurarea mijloacelor de subzisten.
b) n urgen a II-a se continu aciunile din urgena I, concentrndu-se la locul
evenimentului fore i mijloace de intervenie, i se ndeplinesc toate celelalte misiuni
specifice, pn la terminarea aciunilor de intervenie. Acestea se refer la:
1. dispersarea personalului i bunurilor proprii n afara zonelor supuse riscurilor
complementare;
2. evacuarea, protejarea i, dup caz, izolarea persoanelor contaminate;
3. asigurarea suportului logistic privind amenajarea i deservirea taberelor pentru
sinistrai;
4. constituirea rezervei de mijloace de protecie individual i colectiv;
5. decontaminarea personalului, terenului, cldirilor i tehnicii, dac situaia o impune;
6. executarea controlului contaminrii radioactive, chimice i biologice a personalului
i bunurilor proprii;
7. executarea controlului contaminrii surselor de ap potabil;
8. executarea controlului sanitar-epidemic n zonele de aciune a forelor i
mijloacelor proprii;
9. asanarea terenului de muniia neexplodat, rmas n urma conflictelor militare;
10. refacerea sistemului de alarmare i a celui de comunicaii i informatic;
11. controlul i stabilirea msurilor pentru asigurarea viabilitii unor ci de
comunicaie, pentru transportul i accesul forelor i mijloacelor de intervenie;
12. asigurarea mijloacelor de subzisten;
13. ndeplinirea altor misiuni stabilite prin lege.
(3) n cadrul urgenelor a III-a, asigurat de dou sau mai multe uniti limitrofe, i a
IV-a, asigurat prin grupri operative, dislocate la ordinul inspectorului general, al
Inspectoratului General, n cazul unor intervenii de amploare i de lung durat,
continu s se execute aciunile din primele dou urgene, n funcie de momentul n
care s-au declarat, cu fore i mijloace sporite.
SECIUNEA a IV-a
Desfurarea interveniei
Art. 33. - n urma manifestrii unor situaii de urgen, dup caz, se creeaz: raionul
(zona) de distrugere; raionul (zona) incendiat (incendiat); raionul (zona) contaminat
(contaminat) chimic; raionul exploziei nucleare i/sau zona contaminat/contaminat
radioactiv; raionul (focarul) contaminat biologic; zona de inundaii; zona de nzpeziri.
Art. 34. - Situaiile de urgen pot fi produse de riscuri naturale, riscuri tehnologice i
riscuri biologice, care prin amploare i intensitate amenin viaa i sntatea populaiei,
mediul nconjurtor, valorile materiale i culturale importante, iar pentru restabilirea
strii de normalitate sunt necesare adoptarea de msuri i aciuni urgente, alocarea de
resurse suplimentare i managementul unitar al forelor i mijloacelor implicate.
Art. 35. - Desfurarea interveniei cuprinde urmtoarele operaiuni principale:
a) alertarea i/sau alarmarea unitilor i a subunitilor pentru intervenie;
b) informarea personalului de conducere asupra situaiei create;
c) deplasarea la locul interveniei;

d) intrarea n aciune a forelor, amplasarea mijloacelor i realizarea dispozitivului


preliminar de intervenie;
e) transmiterea dispoziiilor preliminare;
f) recunoaterea, analiza situaiei, luarea deciziei i darea ordinului de intervenie;
g) evacuarea, salvarea i/sau protejarea persoanelor, animalelor i bunurilor;
h) realizarea, adaptarea i finalizarea dispozitivului de intervenie la situaia concret;
i) manevra de fore;
j) localizarea i limitarea efectelor evenimentului (dezastrului);
k) nlturarea unor efecte negative ale evenimentului (dezastrului);
l) regruparea forelor i mijloacelor dup ndeplinirea misiunii;
m) stabilirea cauzei producerii evenimentului i a condiiilor care au favorizat evoluia
acestuia;
n) ntocmirea procesului-verbal de intervenie i a raportului de intervenie;
o) retragerea forelor i mijloacelor de la locul aciunii n locul de dislocare
permanent;
p) restabilirea capacitii de intervenie;
q) informarea inspectorului general/inspectorului-ef/comandantului i a ealonului
superior.
SECIUNEA a V-a
Conducerea aciunilor de intervenie
Art. 36. - Inspectoratul General este structura naional de conducere a aciunilor
tuturor serviciilor de urgen profesioniste constituite conform legii.
Art. 37. - Inspectoratul General exercit rolul de decizie n relaiile cu serviciile
profesioniste de urgen prin Centrul Operaional Naional.
Art. 38. - Inspectoratul pentru situaii de urgen judeean/al municipiului Bucureti
este serviciul de urgen profesionist care, prin organul su de specialitate - centrul
operaional - asigur conducerea ferm, nentrerupt i direct a subunitilor de
intervenie.
Art. 39. - (1) Sistemul de conducere este structura decizional cu rol de a asigura
continuitatea aciunilor de intervenie.
(2) Sistemul de conducere este alctuit din: subsistemul decizional, subsistemul
operaional, subsistemul informaional, subsistemul logistic, subsistemul de securitate i
subsistemul relaiilor funcional-organizatorice.
Art. 40. - (1) Comandantul interveniei/aciunii este conductorul subsistemului
decizional.
(2) Comandantul interveniei/aciunii ia decizii privind desfurarea aciunilor de
intervenie, d misiuni structurilor subordonate i asigur controlul ndeplinirii acestora.
Art. 41. - Subunitile inspectoratului pentru situaii de urgen judeean/al
municipiului Bucureti, mpreun cu grupurile de suport tehnic, formeaz subsistemul
operaional care ajut n luarea deciziilor i materializeaz actul de conducere n
documente de conducere i pentru informare.
Art. 42. - (1) Subsistemul informaional cuprinde totalitatea informaiilor, circuitelor
i fluxului informaional, precum i mijloacele de prelucrare automat a informaiilor.

(2) Toate informaiile despre situaiile de urgen provenite de la sursele proprii sau de
la alte surse trebuie dirijate ctre punctul de comand al unitii.
(3) Pentru realizarea fluxului informaional se folosesc att mijloacele de nzestrare,
ct i sistemele i circuitele de telecomunicaii din sistemul teritorial.
Art. 43. - Sistemul logistic este format din elemente specializate care realizeaz
condiiile materiale necesare Inspectoratului General pentru exercitarea actului de
conducere i desfurarea interveniei.
Art. 44. - Subsistemul de securitate cuprinde totalitatea msurilor i activitilor care
s asigure protecia sistemului de conducere.
Art. 45. - Relaiile funcional-organizatorice sunt raporturile care se stabilesc ntre
Inspectoratul General i comitetele pentru situaii de urgen ale ministerelor i
instituiilor centrale, precum i ntre inspectoratele judeene/al municipiului Bucureti i
comitetele pentru situaii de urgen.
Art. 46. - (1) Conducerea aciunilor de intervenie, pe urgene, se asigur astfel:
a) urgena I - de eful grzii de intervenie al subunitii n al crei raion de intervenie
s-a produs situaia de urgen;
b) urgena a II-a - de comandantul grupului de intervenie sau de inspectorul-ef,
pentru inspectoratele unde nu funcioneaz grupuri de intervenie;
c) urgena a III-a - de inspectorul-ef n a crui raz de competen s-a produs
evenimentul;
d) urgena a IV-a - de inspectorul general al Inspectoratului General.
(2) Aciunile de intervenie complexe din urgena I vor fi conduse de comandanii de
subuniti.
(3) n absena comandanilor prevzui la alin. (1) lit. a)-d), conducerea aciunilor de
intervenie se asigur de ctre nlocuitorii legali la comand.
Art. 47. - Conducerea i desfurarea interveniei se execut de urmtorul personal i
structuri:
a) comandantul interveniei/aciunii;
b) grupa operativ - de regul n urgenele a II-a-a IV-a;
c) efii sectoarelor de intervenie;
d) grzile de intervenie constituite din echipaje specializate pentru: stingere; cutaresalvare-evacuare; asisten medical de urgen i descarcerare; asanare - pirotehnic;
protecie N.B.C.; asigurarea aciunilor de intervenie.
Art. 48. - (1) Comandantul interveniei/aciunii este sprijinit n conducerea
operaiunilor de intervenie de grupa operativ sau de alte persoane stabilite de acesta.
(2) Dup caz, n grupa operativ sunt inclui i specialiti din obiectivul afectat.
Art. 49. - Personalul prevzut la art. 46 alin. (1) lit. a) i la art. 47 lit. d), precum i
personalul de serviciu n punctul de comand execut, de regul, serviciul n ture ori n
schimburi.
Art. 50. - n situaia n care conducerea aciunilor de intervenie revine inspectorului
general (urgena a IV-a) sau se deruleaz aciuni de intervenie complexe din urgenele a
II-a - a IV-a la ordin, intr n funciune punctul de comand mobil naintat.

SECIUNEA a VI-a
Raportarea i analiza interveniilor.
Logistica aciunilor de intervenie
Art. 51. - Informarea comandantului i a ealonului superior se realizeaz prin
rapoarte operative, de intervenie i de evaluare a interveniei.
Art. 52. - (1) Logistica aciunilor de intervenie cuprinde msurile i activitile
organizate, planificate i desfurate n scopul asigurrii la timp i fr ntrerupere cu
resurse materiale necesare ndeplinirii misiunilor, meninerii n permanen a strii de
sntate a personalului operativ, a strii de funcionare a tehnicii de lupt i de
comunicaii.
(2) Logistica interveniei se realizeaz pe baza deciziei inspectoruluief/comandantului i a dispoziiilor ealonului superior.
Art. 53. - La organizarea logisticii se ine seama de nzestrarea unitilor i a
subunitilor de intervenie, normele de consum, nivelul stocurilor, situaia sanitarepidemiologic a efectivelor, gradul de solicitare a personalului pentru ndeplinirea
misiunilor, caracteristicile zonei de competen i de sursele de aprovizionare.
Art. 54. - Logistica aciunilor de intervenie vizeaz:
a) asigurarea aprovizionrii, conservrii i distribuirii hranei, a antidoturilor, a
echipamentului de protecie, precum i a altor materiale;
b) asigurarea echipamentului de protecie i a altor materiale;
c) asigurarea meninerii n stare de funcionare i exploatare a mijloacelor n cadrul
punctelor de asisten tehnic i realizarea rezervelor de carburani i consumabile;
d) realizarea i meninerea legturilor cu personalul de la locul interveniei, cu forele
cu care se coopereaz, cu dispeceratele unitilor, subunitilor, autoritile locale,
precum i cu ealonul superior;
e) asigurarea aprovizionrii cu materiale sanitare i farmaceutice, prevenirea apariiei
mbolnvirilor i acordarea ajutorului medical de urgen.
CAPITOLUL III
Documente de planificare, pregtire, organizare, conducere, raportare,
eviden i analiz a aciunilor de intervenie
Art. 55. - (1) n funcie de destinaia lor, documentele se clasific n:
a) documente pentru pregtirea i organizarea interveniei;
b) documente pentru conducerea i desfurarea interveniei;
c) documente pentru eviden, analiz, evaluare i raportare.
(2) Coninutul documentelor precizate la alin. (1) va fi stabilit prin dispoziii tehnice
ale inspectorului general.
CAPITOLUL
Dispoziii finale

IV

Art. 56. - Personalul Inspectoratului General i al structurilor subordonate este obligat


s cunoasc n prile ce l privesc i s aplice ntocmai prevederile prezentului
regulament.
Art. 57. - n baza prezentului regulament, inspectorul general emite:
a) instruciuni, dispoziii/metodologii, proceduri, ghiduri, precizri, reguli i msuri de
asisten tehnic, precum i norme tehnice specifice domeniului de competen;
b) reguli i msuri de protecie a muncii, specifice pregtirii, organizrii i desfurrii
interveniilor n situaii de urgen;
c) norme tehnice de asisten pe timpul misiunilor, privind exploatarea i ntreinerea
autospecialelor, aparaturii, mijloacelor i echipamentului de intervenie.
Art. 58. - Activitatea de raportare despre aciunile de intervenie desfurate, precum
i informarea operativ ntre structurile locale ale Ministerului Administraiei i
Internelor se fac potrivit ordinelor ministrului i ale inspectorului general.
Art. 59. - Informarea prefecilor, consiliilor judeene sau a Consiliului General al
Municipiului Bucureti privind activitatea de intervenie n situaii de urgen se asigur
de ctre inspectorii-efi/comandani imediat dup informarea ealonului superior.

S-ar putea să vă placă și