Istoricul legislaiei
insolvenei persoanei fizice
Seciunea 1. Privire istoric asupra
conceptului de insolven a persoanei fizice
1. n literatura de specialitate s-a artat c, din documentele care
se refer la insolven n general, nu rezult un traseu istoric al conceptului
de insolven a persoanei fizice, neexistnd preocupri sistematizate
n aceast direcie. Marii autori care au scris despre legislaia
englez i american a insolvenei au considerat c tratarea subiectului
din punct de vedere istoric este neinteresant, imposibil
[1] sau nu
este necesar. n acest context, profesorul Levinthal arat c imposibilitatea
definirii insolvenei n termeni care s o fac general aplicabil
vine din varietatea de sisteme judiciare care au funcionat la diferite
popoare, n diferite perioade de timp.
1. Debitor i creditor n societatea primitiv
2. n perioada de la nceputul societii umane, nu existau legi de
prevenire a fraudei debitorilor sau care s reglementeze distribuirea
bunurilor debitorului ntre mai muli creditori, pentru motivul c, n
general, debitorii i creditorii erau necunoscui n etapele timpurii ale
evoluiei sociale. Creditul este o instituie care triete n virtutea
ncrederii omului n ceilali oameni de bun-credin, iar buna-credin
[1] W. Cooke, A Compendious Treatise of the Bankrupt Law (1778), p. 1;
E. Jenks, A Short History of English Law (1912), p. 382, apud L.E. Levinthal,
n The Early History of Bankruptcy Law, University of Pennsylvania Law
Review and American Law Register, vol. 66, nr. 5/6 (Apr., 1918), p. 223-250,
publicat la www.jstor.org/stable/3314078, accesat la 15.11.2013.
Citatele din lucrrile n alte limbi dect limba romn apar n traducerea
autorului acolo unde nu se menioneaz traductorul.
2 Insolvena persoanei fizice
este strin de omul primitiv[1]
. Graeca Fides era starea tipic rspndit
printre toate popoarele primitive.
Din necesiti economice, amnarea plilor a fost introdus treptat,
dar, pentru o perioad foarte lung de timp, suprandatorarea a fost
privit ca o anomalie, un contract executat doar de ctre una dintre
prile contractante a fost privit ca un acord incomplet. Creditorul care
i-a ndeplinit partea sa din tranzacie avea prea puine motive s se
team de neexecutare din partea debitorului su. Opinia public prevedea
dou sanciuni, fiecare dintre ele extrem de dur, prin care debitorul
era obligat s ndeplineasc partea sa de contract, sanciuni pe care
anticii nu le amnau niciodat. Prima avea caracter religios, cealalt a
fost o form de executare silit primitiv, deosebit de grav. Ilustraii
tipice ale sanciunii religioase sunt practica de a sta dharna, procedura
obinuit n India Antic (nc folosit n Nepal ca form de protest), i
.
Cu toate acestea, cessio a fost o procedur foarte complicat.
Sechestrarea averii n mna unui cesionar (curator), n favoarea
creditorilor, curatorul fiind ales prin acord ntre debitor i creditorii si,
a fost un mod de soluionare la care se recurgea frecvent n cazul
insolvabilitii cinstite. De asemenea, debitorul putea solicita mpratului
s i oblige pe creditori s aleag prin vot dac vor proceda la
executarea imediat a bunului sau dac vor acorda debitorului lor o
perioad de maximum cinci ani, n care s plteasc. Aceste proceduri
alternative erau disponibile numai pentru insolvabilul nevinovat. n
acest fel, dreptul roman pedepsea indirect debitorul fraudulos, care nu
avea privilegiul acordat debitorului cinstit.
4. Grecia Antic
5. n Grecia Antic, noiunea de tergere a datoriilor a fost necunoscut.
Dac un om avea o datorie pe care era n imposibilitate de a
o plti, ntreaga sa familie, inclusiv eventualii si slujitori, deveneau
sclavi pentru acea crean. n unele regiuni s-a dispus protejarea unor
astfel de sclavi de vtmare corporal i, ulterior, a fost limitat perioada
de sclavie pentru datorie la un maximum de cinci ani. Cu toate
acestea, astfel de tratamente prefereniale se aplicau numai familiei
debitorului, nu i servitorilor, pentru care tratamentul a fost mult mai
dur.
Ct vreme executarea a fost ndreptat mpotriva persoanei mai
degrab dect mpotriva proprietii debitorului i att timp ct sanciunile religioase i primitive au prevalat, nu a fost nevoie de introducerea
conceptului de faliment n ordinea juridic.
5. Europa Evului Mediu
6. Teoria cea mai larg acceptat referitoare la originea cuvntului
bankruptcy (faliment) vine de la un amestec de vechi cuvinte latine:
bancus (banc de lucru sau mas) i ruptus (rupt). Atunci cnd un
comerciant, care iniial i-a condus tranzaciile n piaa public pe o
[1] Debitorul rmnea, ns, responsabil pentru datoriile neachitate dup ce
i revenea, nu exista posibilitatea tergerii datoriilor reziduale.
I. Istoricul legislaiei insolvenei persoanei fizice 9
tejghea/banc, a fost n imposibilitatea de a continua s acorde
mprumuturi i s i ndeplineasc obligaiile, masa lui a fost rupt
ntr-un spectacol ce simboliza eecul i incapacitatea de a negocia[1]
.
Ca urmare a frecvenei acestei practici n Italia Evului Mediu, se crede
c termenul bankrupt izvorte din Banca rotta, expresia italian
pentru banc rupt
[2]
.
Ali cercettori au apreciat c originea cuvntului provine, de fapt,
din limba francez, din expresia Banque route (urme de mas).