Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Versiunea originala
Fia actului juridic
Republica Moldova
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 325
din 23.12.2013
privind testarea integritii profesionale
Publicat : 14.02.2014 n Monitorul Oficial Nr. 35-41
14.02.2014
art Nr : 73
MODIFICAT
LP166 din 31.07.15, MO267-273/02.10.15 art.508
LP107 din 28.05.15, MO161-165/26.06.15 art.341
n temeiul art. 72 alin. (3) lit. r) din Constituia Republicii Moldova,
Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Obiectul de reglementare
Prezenta lege stabilete scopul, principiile, mijloacele, metodele, procedurile i efectele
juridice ale testrii integritii profesionale n cadrul entitilor publice.
Articolul 2. Scopul testrii
Testarea integritii profesionale se realizeaz n scopul:
a) asigurrii integritii profesionale, al prevenirii i combaterii corupiei n cadrul
entitilor publice;
b) verificrii modului de respectare de ctre agenii publici a obligaiilor i atribuiilor de
serviciu, precum i a regulilor de conduit;
c) identificrii, evalurii i nlturrii vulnerabilitilor i a riscurilor care ar putea
determina sau favoriza actele de corupie, actele conexe corupiei sau faptele de
comportament corupional;
d) neadmiterii unor influene necorespunztoare n exercitarea obligaiilor sau atribuiilor
de serviciu ale agenilor publici.
Articolul 3. Principii
Testarea integritii profesionale a agenilor publici se realizeaz cu respectarea obligatorie
a urmtoarelor principii:
a) legalitatea;
b) respectarea drepturilor i a libertilor fundamentale ale omului, a demnitii umane i
profesionale;
c) tratamentul neprtinitor, echitabil i nediscriminatoriu al agenilor publici supui testrii;
d) prezumia de bun-credin a subiecilor testrii;
profesional
(1) Testorii de integritate profesional i desfoar activitatea n mod confidenial.
(2) n cazuri excepionale, la realizarea testului de integritate profesional pot participa i
alte persoane, cu acordul lor prealabil i cu prezentarea garaniilor c nu vor deconspira
activitatea desfurat.
(3) Pentru aprecierea obiectiv a rezultatului testului de integritate profesional, acesta va fi
nregistrat obligatoriu prin mijloacele audio/video i mijloacele de comunicare aflate asupra
testorului sau folosite de ctre acesta.
(4) La realizarea testului de integritate profesional se pot utiliza documente ce susin o
activitate disimulat sau legenda folosit, inclusiv documente de acoperire.
(5) n cadrul activitilor de testare a integritii profesionale se pot utiliza mijloace de
transport, mijloace de nregistrare audio/video, mijloace de comunicare, precum i alte
mijloace tehnice de obinere ascuns a informaiei din dotarea Centrului Naional
Anticorupie i/sau a Serviciului de Informaii i Securitate. n caz de necesitate, cnd
utilizarea mijloacelor din dotarea Centrului Naional Anticorupie i/sau a Serviciului de
Informaii i Securitate este inoportun sau imposibil, se pot folosi mijloace i din alte surse,
cu consimmntul prealabil al proprietarului/deintorului acestora, dar evitnd informarea lui
asupra scopului real al folosirii mijloacelor respective.
(6) Pentru asigurarea unor probe exacte n testul de integritate profesional, n cazul
pretinderii sau acceptrii primirii de ctre agenii publici testai a unor bunuri, servicii,
privilegii sau avantaje, testorii integritii profesionale pot transmite bunuri, oferi servicii,
acorda privilegii i avantaje, acestea fiind indicate n prealabil n planul de testare a
integritii profesionale i coordonate n conformitate cu art. 11.
Articolul 13. Raportul privind rezultatele testrii
integritii profesionale i materialele
probatorii
(1) Dup realizarea testului de integritate profesional, testorul de integritate profesional
ntocmete un raport privind rezultatele testrii, care va conine urmtoarele informaii:
a) iniiatorul testrii;
b) descrierea activitilor de testare desfurate conform planului de testare i alte aspecte
relevante;
c) comportamentul i aciunile agentului public supus testrii n timpul testului;
d) constatrile privind vulnerabilitile i riscurile care determin sau pot determina agentul
public testat s comit acte de corupie, acte conexe corupiei sau fapte de comportament
corupional ori s admit influene necorespunztoare n exercitarea atribuiilor sale de
serviciu;
e) concluziile i propunerile vizavi de rezultatul pozitiv sau negativ al testului.
(2) Raportul ntocmit n condiiile alin. (1) va fi perfectat astfel nct s nu fie admis
deconspirarea persoanelor implicate n realizarea testului de integritate profesional, s nu fie
dezvluite forele, mijloacele, sursele, metodele i planurile de activitate ale Centrului
Naional Anticorupie i ale Serviciului de Informaii i Securitate, precum i alte informaii
cu accesibilitate limitat.
(3) Originalul nregistrrilor audio/video realizate pe parcursul desfurrii testului de
integritate se anexeaz la raportul privind rezultatele testrii integritii profesionale i se
pstreaz, n mod obligatoriu, mpreun cu acesta. Dac nregistrrile menionate conin
informaii atribuite la secret de stat, pstrarea i gestionarea materialelor respective se vor
face n conformitate cu legislaia privind protecia secretului de stat.
Capitolul III
REZULTATELE I CONSECINELE
TESTRII INTEGRITII PROFESIONALE
Articolul 14. Rezultatul pozitiv al testului
de integritate profesional
(1) Se consider rezultat pozitiv al testului de integritate profesional situaia n care
raportul privind rezultatele testrii constat c agentul public testat:
a) a dat dovad de integritate profesional;
b) a comunicat nentrziat conducerii entitii publice despre faptul c asupra sa s-a
exercitat o influen necorespunztoare, i s-au transmis bunuri, i s-au oferit servicii, i s-au
acordat privilegii sau avantaje.
(2) n cazul unui rezultat pozitiv al testului, instituia care a realizat testarea integritii
profesionale comunic rezultatul respectiv conducerii entitii publice n care activeaz
agentul public testat, n termen de 6 luni de la data testrii, asigurnd confidenialitatea i
conspirarea. Comunicarea rezultatului se face printr-un demers oficial, fr a anexa raportul
privind rezultatele testrii integritii profesionale sau copia nregistrrii audio/video a testului
realizat.
(3) Conductorul entitii publice din care face parte agentul public testat le comunic
agenilor publici din cadrul entitii respective despre realizarea testrii, fr a oferi numele
agentului public testat, n termen de 10 zile lucrtoare din data comunicrii rezultatului
testului.
Articolul 15. Rezultatul negativ al testului de
integritate profesional
(1) Se consider rezultat negativ al testului de integritate profesional situaia n care
raportul privind rezultatele testrii constat c agentul public testat nu a dat dovad de
integritate profesional.
(2) n cazul unui rezultat negativ al testului, instituia care a realizat testarea integritii
profesionale transmite, n termen de 10 zile lucrtoare de la data realizrii testului, raportul
privind rezultatele testrii integritii profesionale entitii abilitate cu funcii de constatare a
abaterilor disciplinare comise de agentul public respectiv pentru aplicarea msurilor
disciplinare conform dispoziiilor legale.
(3) Instituia care a realizat testarea integritii profesionale asigur accesul entitii
abilitate cu constatarea abaterilor disciplinare sesizate la nregistrarea audio/video a testului
de integritate profesional realizat i la alte materiale ce confirm rezultatul negativ al
testului. n vederea asigurrii confidenialitii i a conspirrii, imaginea i vocea altor
persoane dect agentul public testat, imaginile automobilelor, localurilor, ale altor fundaluri,
precum i sunetele mprejurrilor nregistrate pot fi prezentate astfel nct s nu poat fi
recunoscute.
(4) n termen de 30 de zile de la primirea sesizrii, entitatea sesizat examineaz
materialele cu privire la testul negativ al integritii profesionale i informeaz imediat
instituia care a realizat testul despre msurile ntreprinse i sanciunile aplicate, oferind o
copie a deciziei respective.
Articolul 16. Consecinele rezultatului negativ
al testului de integritate profesional
(1) Sanciunile disciplinare ca urmare a rezultatului negativ al testului de integritate
profesional, inclusiv eliberarea din funcie a agentului public testat, se aplic conform
legislaiei ce reglementeaz activitatea entitii publice n care acesta i desfoar
activitatea.
(2) Aplicarea sanciunii eliberrii din funcie este obligatorie dac n timpul testului s-a
stabilit c agentul public a admis nclcrile prevzute la art. 6 alin. (2) lit. a).
(3) De la data primirii sesizrii privind rezultatul negativ al testului de integritate
profesional i pn la finalizarea procedurilor disciplinare, agentul public nu poate fi eliberat
din funcie n baza cererii de demisie.
(4) La finalizarea procedurii disciplinare, angajaii entitii publice n care activeaz
agentul public testat vor fi informai despre principalele aspecte constatate n procesul de
Igor CORMAN
Anex
Entitile publice
ai cror angajai se supun testrii
cu privire la integritatea profesional
Secretariatul Parlamentului
Aparatul Preedintelui Republicii Moldova
Cancelaria de Stat, inclusiv oficiile teritoriale ale acesteia
Autoritile administraiei publice centrale de specialitate (ministerele, alte autoriti
administrative centrale subordonate Guvernului i structurile organizaionale din sfera lor de
competen)
Consiliul Superior al Magistraturii, colegiile i organele din subordinea acestuia
Curtea Constituional