Principiile dreptului mediului

Principiile dreptului mediului sunt acele reguli eseniale, de

maxim aplicabilitate, care stau la baza ramurii de drept. n
funcie de amploarea i influena lor asupra continutului
reglementrilor n domeniu, principiile dreptului mediului se
clasific n: principii fundamentale i principii generale.
Principiile fundamentale ale dreptului mediului sunt consacrate
la toate nivelurile acestuia i privesc ntregul domeniu,
constituind structura care i confer unitate, coeren, stabilitate
i unicitate, iar Principiile generale sunt consacrate la nivelul
dreptului mediului i domin materiile tradiionale ale acestuia
(dreptul intern, dreptul comunitar, dreptul internaional) i
exprim specificul acestora.
Conform Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 195/2005
privind protecia mediului, principiile i elementele strategice ce
stau la baza reglementrii juridice privind protecia mediului i a
activitilor practice consacrate asigurrii unei dezvoltri
durabile sunt:
1. Principiul integrrii politicii de mediu n celelalte politici
sectoriale
Integrarea politicilor de mediu n politicile sectoriale
(agricultur, transport, industrie, sntate), preocuparile pentru
promovarea instrumentelor economice n administrarea
mediului, precum i relaia mediu-privatizare constituie prioriti
n construcia societii, avnd drept scop mbuntirea calitii
mediului i realizarea dezvoltrii durabile. n aceste condiii, o
armonizare ntre nevoia dezvoltrii economice i protecia
mediului este esenial.
2. Principiul precauiei n luarea deciziei
Principiul precauiei este un principiu fundamental al
dreptului mediului, conform cruia absena certitudinii nu trebuie
s mpiedice adoptarea de msuri care s previn un risc de

pagube grave i ireversibile pentru mediu. Precauia reclam ca

msurile de protecie a mediului s fie adoptate chiar dac nicio
pagub nu se prefigureaz la orizontul apropiat.
3. Principiul aciunii preventive
Principiul prevenirii presupune evaluarea riscului i
impactului ecologic n vederea adoptrii msurilor de evitare a
producerii consecinelor negative pentru mediu ale actiunilor
socio-umane. Acest principiu implic att aciuni asupra cauzelor
care produc poluarea, ct i activiti de limitare a efectelor
distructive sau nocive pentru factorii de mediu.
Principiul aciunii preventive se completeaz cu principiul
precauiei. Diferena const n aceea c n cazul prevenirii exist
o certitudine asupra existenei i consecinelor riscului
adoptndu-se msuri n cunotin de cauz, pe cnd n situaia
precauiei trebuie s se adopte msuri fa de un risc necunoscut,
cel mult bnuit.
4. Principiul reinerii poluanilor la surs
Reinerea poluanilor la surs trebuie s constituie nu numai
un principiu moral, ci i unul juridic, prin consacrarea expresa a
legii. Astfel, reinerea poluanilor la surs se poate realiza pe
deplin doar prin asocierea msurilor de ordin juridic i
administrativ cu cele de ordin educaional, acestea din urma
avnd menirea de a dezvolta contiina ecologic a oamenilor.
5. Principiul poluatorul pltete"
Acest principiu presupune obligarea poluatorilor s suporte
consecinele polurii pe care o provoac. n acest sens este
necesar stabilirea unui mecanism special de rspundere, precum
i utilizarea instrumentelor economico-fiscale.
Principiul poluatorul pltete" a fost dezvoltat ca o metod
de alocare a costurilor de meninere sub control a polurii. De
asemenea, el poate fi aplicat ntr-o form, direct ca o tax de
poluare sau ca o penalitate.

6. Principiul conservrii
Acest principiu exprim necesitatea ntreinerii i
reproducerii calitilor naturale ale factorilor mediu i in special
ale resurselor naturale. Principiul este aplicabil mai ales n
privina proteciei resurselor naturale i a conservrii
biodiversitii, implicnd, printre altele, crearea de arii protejate
i proclamarea de monumente ale naturii.
7. Principiul participrii publicului la elaborarea i
aplicarea deciziilor de mediu
Ca i componente principale a participrii publicului la
procesul decizional al problemelor privind protecia mediului,
Constituia Romniei garanteaz, n primul rnd, libertatea de
exprimare i dreptul persoanei de a avea acces la orice informaie
de interes public. HG nr. 878/2005 privind accesul liber la
informaia privind mediul asigur dreptul de acces la informaiile
privind mediul deinute de autoritile publice i stabilete
condiiile, termenii de baz i modalitile de exercitare a acestui
drept.
8. Principiul informrii i cooperrii ntre state n domeniul
proteciei mediului
Necesitatea cooperrii statelor pentru protecia i conservarea
mediului a fost subliniat la Conferina ONU de la Stockholm
(1972), conferin care a constituit un prim semnal de alarm
asupra politicii statelor n ceea ce privete protectia mediului.
La conferina care s-a desfurat sub lozinca Un singur
pmnt, s-a proclamat ziua de 5 iunie ca Ziua Mondial a
Mediului.
a) principiul integrrii politicii de mediu n celelalte politici
sectoriale;
b) principiul precauiei n luarea deciziei;
c) principiul aciunii preventive;
d) principiul reinerii poluanilor la surs;

e) principiul poluatorul pltete";

f) principiul conservrii biodiversitii i a ecosistemelor
specifice cadrului biogeografic natural;
g) utilizarea durabil a resurselor naturale;
h) informarea i participarea publicului la luarea deciziilor,
precum i accesul la justiie n probleme de mediu;
i) dezvoltarea colaborrii internaionale pentru protecia
mediului.