3

Prof. univ. dr.

NICOLAE NEACU

Dr.
PETRE BARON

Prof. univ. dr.

OSCAR SNAK

ECONOMIA TURISMULUI
Ediia a II-a

Copyright 2006, Editura PRO UNIVERSITARIA

Toate drepturile asupra prezentei ediii aparin
Editurii PRO UNIVERSITARIA
Nici o parte din acest volum nu poate fi copiat fr
acordul scris al Editurii PRO UNIVERSITARIA

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei

NEACU NICOLAE
Economia turismului / Nicolae Neacu, Petre Baron, Oscar
Snak. - Ed. a 2-a. - Bucureti: Pro Universitaria, 2006
Bibliogr.
ISBN (10) 973-8994-88-8 ; ISBN (13) 978-973-8994-88-1
I. Baron, Petre
II. Snak, Oscar
338.38

MOTTO
"Resursele turismului aparin
motenirii comune a omenirii:
comunitile n teritoriile crora
ele sunt situate au drepturi i
obligaii speciale n privina
acestora".
(O.M.T. - Codul global de etic
pentru turism - oct. 1999 - Santiago,
Chile)

PARTEA NTI
TURISMUL, FENOMEN
ECONOMIC I SOCIAL

Capitolul 1 - Coordonate istorice i conceptuale ............................................... 17

Capitolul 2 - Formele de turism ......................................................................... 29
Capitolul 3 - Factorii determinani ai dezvoltrii turismului ................................ 45
Capitolul 4 - Locul i rolul turismului n economie ............................................. 57
Capitolul 5 - Metodologia de msurare a volumului
activitilor turistice........................................................................ 80
Capitolul 6 - Organizarea i conducerea turismului........................................... 99

17

Coordonate istorice i conceptuale

CAPITOLUL 1

COORDONATE ISTORICE I CONCEPTUALE

1.1. Apariia turismului ca fenomen economic i social

Dei apariia turismului se pierde n negura timpurilor i, n consecin, din
cauza lipsei unor informaii istorice nu se poate stabili o dat ct de ct cert a
detarii sale ca activitate distinct, se pare totui c unele forme incipiente de turism
s-au practicat din cele mai ndeprtate timpuri. Poate nu ar fi exagerat dac s-ar
afirma c, dei nu au constituit un scop n sine, satisfaciile turistice ale unor cltorii
au o vrst aproximativ egal cu cea a primelor aezri omeneti stabile. Afirmaia se
bazeaz pe ideea c omul, chiar din cele mai ndeprtate timpuri ale evoluiei sale,
nu a reuit s produc toate cele trebuincioase subzistenei i, n ciuda mijloacelor
precare de comunicaie, a cutat s cultive i s ntrein relaii cu semenii si din
alte colectiviti, prin intermediul schimburilor comerciale, ceea ce a favorizat,
inerent, i o lrgire treptat a contactelor, permind o mai bun cunoatere reciproc
1
a colectivitilor respective .
Cltoriile pe care grecii din ntreaga Elad le fceau cu ocazia Jocurilor
Olimpice, precum i pelerinajele la locurile de cult, pot fi i ele considerate, ntr-un
2
sens, activiti turistice . De altfel, turismul nu a fost strin nici locuitorilor din Imperiul
Roman: nceputurile cltoriilor n scopuri turistice se ntrezresc i n vizitele pe care
patricienii romani le fceau n staiunile cu ape termale din Italia, Galia sau Dacia
Felix, pentru tratarea unor maladii, deci n scopuri curative.
Cu toate c Evul Mediu, cu instabilitatea provocat de nvlirile barbare i
frmiarea statal, nu a favorizat acest gen de cltorii, turismul nu a disprut n
totalitate, acesta desfurndu-se, cu precdere, n scopuri religioase (pelerinaje la
locurile sfinte). Dup ncetarea nvlirilor, n ciuda condiiilor grele, cltoriile turistice
au progresat treptat cu diferene de la o ar la alta, de la o zon la alta pn spre
mijlocul secolului al XIX-lea.

SNAK O.: Economia i organizarea turismului, Editura Sport-Turism, Bucureti, 1976.

Pentru o documentare mai complet se recomand lucrarea prof. univ. dr. Cristiana
CRISTUREANU: Economia i politica turismului internaional; Introducere: De la cltorie la
turism, Casa Editorial pentru Turism i Cultur ABEONA, Bucureti, 1992.

ECONOMIA TURISMULUI

18

Industrializarea, descoperirea forei aburilor, realizarea locomotivei i

construirea primelor ci ferate, iar mai trziu apariia automobilului au determinat un
progres rapid al mijloacelor de deplasare i, alturi de dezvoltarea cilor de
comunicaie, au favorizat i extins activitile turistice.
3

Instituionalizarea turismului pe plan naional i organizarea lui n continuare

i pe plan internaional au determinat un avnt continuu al acestuia i au fcut ca,
prin ritmurile de dezvoltare atinse, turismul s devin, alturi de revoluia tehnicotiinific, unul dintre cele mai spectaculoase fenomene ale secolului XX, cu
consecine sociale, economice i umane deosebit de importante. Se poate afirma c,
din aceast epoc, turismul ncepe s se detaeze ca o activitate economico-social
distinct.
Trebuie ns menionat c, n majoritatea rilor, transformarea turismului ntro activitate economico-organizatoric, pe scar naional, s-a produs numai n cea dea doua jumtate a secolului nostru, ceea ce a favorizat apariia i instituirea n
sectorul teriar, cel al prestrilor de servicii, a unor noi ramuri ale economiilor
naionale, domenii cunoscute generic sub denumirea de industria turistic.

1.2. Concepte folosite n industria turismului. Definiii uzuale

Importana tot mai mare pe care a dobndit-o turismul n perioada
contemporan a sporit preocuprile pentru definirea ct mai exact i complet a
acestui fenomen. Tratarea tiinific a activitii turistice este condiionat i de
necesitatea cunoaterii coninutului - economic i social - al acesteia, mutaiile
nregistrate continuu n evoluia turismului impunnd readaptarea permanent a
conceptelor cu care se opereaz.
4

Turismul caracterizat pe scurt apare ca un fenomen economico-social

specific civilizaiei moderne, puternic ancorat n viaa societii i, ca atare, influenat
de evoluia ei. Adresndu-se unor segmente sociale largi i rspunznd pe deplin
nevoilor acestora, turismul se detaeaz printr-un nalt dinamism, att la nivel
naional, ct i internaional. De asemenea, prin caracterul su de mas i prin
coninutul complex, turismul antreneaz un vast potenial material i uman, cu
implicaii importante asupra evoluiei economiei i societii, asupra relaiilor
interumane naionale i internaionale.
Turismul include un ansamblu de msuri puse n aplicare pentru organizarea i
desfurarea unor cltorii de agrement sau n alte scopuri, realizate fie prin
intermediul unor organizaii, societi sau agenii specializate, fie pe cont propriu, pe o
3

Vezi capitolul 6: Organizarea i conducerea turismului.

Prof. univ. dr. MINCIU R., dr. BARON P., dr. NEACU N.: Economia Turismului curs litografiat,
Universitatea Independent Dimitrie Cantemir Facultatea de Management Turistic i Hotelier,
Bucureti, 1991 i 1993.

Coordonate istorice i conceptuale

19

durat limitat de timp, precum i prin industriile adiacente care concur la satisfacerea
nevoilor de consum turistic.
Din punct de vedere etimologic, cuvntul "TURISM" provine din termenul
5
englezesc "TO TOUR" (a cltori, a colinda), avnd deci semnificaia de excursie .
Creat n Anglia n secolul al XVIII-lea, desemnnd iniial aciunea de a voiaja n
Europa, acest galicism deriv la rndul su din cuvntul francez "TOUR" (cltorie,
micare n aer liber, plimbare, drumeie) i a fost preluat treptat de majoritatea
limbilor moderne, pentru a exprima forme de cltorie care urmresc cu
preponderen un scop de agrement, de recreere. Termenul francez TOUR deriv din
cuvntul grecesc TOURNOS i respectiv din cel latin TURNUS, pstrnd semnificaia
de circuit, n sensul de cltorie. Unii experi (belgianul Arthur Haulot, de exemplu)
accept i ipoteza originii ebraice a cuvntului; n ebraica antic TUR corespundea
6
noiunii de cltorie, descoperire, recunoatere, explorare .
n consecin, noiunea de turism exprim aciunea de a vizita diferite locuri i
obiective atractive, pentru plcerea proprie, aceast cltorie implicnd att
deplasarea, ct i ederea temporar n localitile alese ca destinaie pentru
petrecerea timpului liber.
Fenomenul, datorit cruia un mare numr de persoane i prsete
temporar locul de reedin i devine, pentru un timp, consumatoare de bunuri i
servicii n alte localiti ori alte ri, a atras nc de demult atenia cercettorilor. S-a
recunoscut unanim c funcia de consumator a vizitatorului aduce o cretere a
veniturilor n locurile unde acesta se deplaseaz temporar, datorit faptului c turistul,
pe lng serviciile de cazare solicitate, mai recurge i la serviciile unitilor de
alimentaie sau ale celor comerciale, pentru a achiziiona amintiri, articole cu specific
local, diferite alte bunuri etc.
n Europa, primele ncercri de a considera turismul ca un fenomen social i economic
dateaz nc din anul 1880, dar abia n 1905 s-a conturat o definiie a acestui fenomen, n
lucrarea: Handbuch der Schweizerischen Volkswirtschaft, de E. Guyer-Freuler, care arta printre
altele: "Turismul, n sensul modern al cuvntului, este un fenomen al timpurilor noastre, bazat pe
creterea necesitii de refacere a sntii i pe schimbarea mediului ambiental, pe naterea i
dezvoltarea sentimentului de receptivitate pentru frumuseile naturii".
n anul 1910, n lucrarea Jahrbuch fr Nationalkonomie und Statistik, economistul austriac
Jean von Schullern zu Schrattenhoffen, unul dintre precursorii noii teorii economice a turismului,
descria turismul ca "... fenomenul care desemneaz toate legturile, n special economice, i
care intr n aciune pentru rezidenii temporari i strini dispersai nuntrul unei comune, unei
provincii, unui stat determinat.".

Termenul tour este folosit prima dat n jurul anilor 1700, n verbul tranzitiv to make a tour (or
circuits journey in which many places are visited for recreation or business). nc anterior se
ntlnete fraza to take a turn (in or about a place esp. riding or driving). Dup Luis
Fernandez FUSTER: Teoria y tehnica del turismo Volumul I, Madrid, 1967.

Revue de lAcademie Internationale du Tourisme (nr. IV / 1961, pag. 17).

20

ECONOMIA TURISMULUI

ntre anii 1910 i 1930, literatura turistic s-a caracterizat printr-o serie de studii privind
analiza efectelor turismului asupra economiilor naionale ale rilor primitoare. Astfel, nc din
1910, profesorul belgian Edmond Picard, ntr-un articol intitulat Industria cltoriilor, definea
turismul ca ..." ansamblul organelor i funciilor lor, nu numai din punctul de vedere al celui care
se deplaseaz, al cltorului propriu-zis, dar, n principal, din punctul de vedere al valorilor pe
care cltorul le ia cu el i al celui care, n rile n care sosete cu portofelul doldora, profit
direct i indirect de cheltuielile pe care le face spre a-i satisface nevoile de cunotine sau de
plcere7.

Desigur, de-a lungul anilor, coninutul noiunii de turism s-a modificat, s-a
mbogit continuu i, de la nceputul secolului nostru, nseamn, de fapt, "un ansamblu
de aciuni umane puse n funciune pentru realizarea cltoriilor de plcere". n zilele
noastre aceast noiune include i "industria bunei serviri" i respectiv "industria
ospitalitii", ca o parte component a industriei de servicii (sectorul teriar al economiei
naionale), care coopereaz la satisfacerea cerinelor turistului.
n turism se disting dou categorii de relaii: relaii materiale, care apar atunci
cnd turitii recurg la anumite servicii pltite, i relaii imateriale (intangibile), rezultate
din contactul cu populaia local, cu civilizaia, cultura, tradiiile, instituiile publice etc.
din ara vizitat. Deoarece n cadrul activitilor turistice se creeaz, implicit,
asemenea relaii complexe ntre turist i ara, respectiv regiunea, zona sau staiunea
(localitatea) vizitat, precum i ntre turismul privit n ntregime (ca ramur a
economiei naionale) i diferitele sfere ale vieii publice (economice, financiare,
sociale, culturale, politice etc.), este clar c turismul trebuie s fie definit n strns
legtur cu toi aceti factori.
Una dintre cele mai cuprinztoare definiii date turismului, general acceptat
pe plan mondial, este aceea a profesorului elveian dr. W. Hunziker: "Turismul este
ansamblul de relaii i fenomene care rezult din deplasarea i sejurul persoanelor n
afara domiciliului lor, att timp ct sejurul i deplasarea nu sunt motivate printr-o
8
stabilire permanent i activitate lucrativ oarecare" .
Unii specialiti au reproat acestei definiii c este prea general, c nu
exclude unele forme de deplasri ce nu au scopuri pur turistice, generate de anumite
fenomene social-economice, n defavoarea manifestrilor strict individualizate care i
caracterizeaz, nainte de toate, pe turiti. n schimb, ali specialiti i-au reproat
caracterul limitativ, deoarece exclude o serie de manifestri care au i un coninut
turistic, ca de exemplu participrile la congrese i reuniuni interne i internaionale,
deplasrile oamenilor de afaceri, manifestri n care se solicit n mare msur i
9
servicii turistice .
7

Revue conomique internationnale Universitatea din Bruxelles Volumul IV, 1910.

Definiie formulat de Hunziker W. i Krapf n lucrarea Allgemeine Fremdenverkehrslehre (Manual

general de turism), Poligraphischer Verlang A.G. Zurich, 1942.

La cel de-al XX-lea Congres al Asociaiei Internaionale a Experilor tiinifici n Turism /

A.I.E.S.T. Haga, 1970, cu tema Turismul i congresele, s-a dezbtut necesitatea revizuirii
definiiei clasice, tocmai pe considerentul c este prea limitativ.

Coordonate istorice i conceptuale

21

Pentru evitarea controverselor privitoare la definirea fenomenului turistic, se

poate apela la metoda inductiv, urmrindu-se reinerea principalelor elemente
caracteristice care marcheaz activitatea turistic, pentru a se ajunge astfel la o
definiie ct mai cuprinztoare. n aceast ordine de idei, pentru o definiie
acceptabil pot fi reinute urmtoarele elemente caracteristice:
deplasarea persoanelor n cursul cltoriei efectuate;
sejurul ntr-o localitate n afara domiciliului (reedinei permanente) a persoanei
care se deplaseaz;
sejurul are durat limitat;
sejurul s nu se transforme ntr-o reedin definitiv.
Acceptnd criteriile sus-menionate, n dorina de a include n definiia turismului
formele de cltorii pentru oamenii de afaceri, profesorul dr. Claude Kaspar
preedintele Asociaiei Internaionale a Experilor tiinifici n Turism (A.I.E.S.T.) , n
articolul publicat n revista "Revue du Tourisme" (nr. 2 aprilie-mai 1981, pag. 48) a
propus urmtoarea variant de definiie: "Le tourisme est un ensemble des rlations et
des faits constitus par le dplacement et le sejour de personnes, pour qui le lieu de
sejour nest ni le domicile ni le lieu principal dactivit professionnelle" (Turismul este
ansamblul relaiilor i faptelor constituite din deplasarea i sejurul persoanelor pentru
care locul de sejur nu este nici domiciliul i nici locul principal al activitii profesionale
n.r.).10
Lund n considerare rolul i importana economico-social a turismului intern
(naional), Organizaia Mondial a Turismului (O.M.T.) a propus i o definiie pentru
turismul naional: poate fi considerat turist naional orice persoan care
viziteaz un loc ce nu constituie domiciliul su obinuit, situat n interiorul rii
sale de reedin i avnd un scop diferit de acela al exercitrii unei activiti
remunerate i efectund o edere cu o durat de cel puin o nnoptare (adic 24
de ore).
Mai trebuie accentuat c majoritatea definiiilor elaborate att n cazul turismului intern, ct
i internaional , pun n eviden nu att manifestrile turistice ale persoanelor, ct mai ales
latura economic i statistico-organizatoric a activitii de turism.
Aceeai importan prezint i elucidarea unor aspecte legate de evoluia noiunii de turist. n
acest sens, economistul englez F.W. Ogilvie vedea n turiti "toate persoanele care satisfac dou
condiii: cele care sunt departe de cas pentru o perioad ce nu depete un an i cheltuiesc
bani n acele locuri fr s-i ctige". Compatriotul su A.C. Norwal considera c "turistul este
acea persoan care intr ntr-o ar strin pentru orice alt scop dect acela de a-i stabili o
reedin permanent sau pentru afaceri i care-i cheltuiete n ara unde-i stabilete domiciliul
temporar banii ctigai n alt parte".
10

Noiunile de sejur i edere sunt sinonime i exprim durata timpului discreional consacrat
participrii unei persoane la activitile turistice. Practica de profil a asimilat termenul de "sejur" neologism provenit din limba francez - cu semnificaia iniial de "apte zile" (sept jours). Deoarece,
n prezent, durata timpului consacrat pentru o cltorie de vacan este n continu modificare (de la
minivacane de 3-4 zile pn la vacane prelungite de 3, 4 sau chiar mai multe sptmni), termenul
romnesc edere este tot att de expresiv ca i termenul sejur.