Notiuni introductive

legislatie

Norma juridica=regul de conduit general i impersonal,

instituit sau recunoscut de fora coercitiv a statului.
SCOP: - de a orienta comportarea oamenilor n direcia
promovrii i consolidrii relaiilor sociale conform idealurilor i
valorilor ce guverneaz societatea respectiv.

Modelul oricrei norme juridice poate fi reprezentat astfel:

Structura
logico-juridic

IPOTEZA

DISPOZIIA

SANCIUNEA

stabilete condiiile,
mprejurrile sau faptele
n prezena crora se
cere o anumit conduit,
precum i categoria
subiecilor la care
se refer prevederile
dispoziiei

Prevede
drepturile i obligaiile
subiectelor vizate
de norma juridic

garantarea realizrii
dispoziiei normei

Clasificarea legilor:

LEGILE ORGANICE
a) sistemul electoral;
b) organizarea, funcionarea i finanarea partidelor politice;
c) statutul deputailor i al senatorilor, stabilirea indemnizaiei i a celorlalte
drepturi ale acestora;
d) organizarea i desfurarea referendumului;
e) organizarea Guvernului i a Consiliului Suprem de Aprare a rii;
f) regimul strii de mobilizare parial sau total a forelor armate;
g) regimul strii de asediu i al strii de urgen;
h) infraciunile, pedepsele i regimul executrii acestora;
i) acordarea amnistiei sau a graierii colective;
j) statutul funcionarilor publici;
k) contenciosul administrativ;
l) organizarea i funcionarea Consiliului Superior al Magistraturii, a instanelor
judectoreti, a Ministerului Public i a Curii de Conturi;
m) regimul juridic general al proprietii i al motenirii;
n) organizarea general a nvmntului;
o) organizarea administraiei publice locale, a teritoriului, precum i regimul
general privind autonomia local;
p) regimul general privind raporturile de munc, sindicatele, patronatele i
protecia social;
r) statutul minoritilor naionale din Romnia;
s) regimul general al cultelor;

Acte normative subordonate legii

Guvernul adopt hotrri i ordonane

Seful statului decrete;

Organele centrale executive hotrri, ordonane,

regulamente, ordine, instruciuni, decizii;
decizii

Acte ale organelor locale.

Se supun spre dezbatere i adoptare Camerei Deputailor, ca prim

Camer sesizat, proiectele de legi i propunerile legislative pentru
ratificarea tratatelor sau a altor acorduri internaionale i a
msurilor legislative ce rezult din aplicarea acestor tratate sau
acorduri, precum i unele proiecte ale legilor organice.
Celelalte proiecte de legi sau propuneri legislative se supun
dezbaterii i adoptrii, ca prim Camer sesizat, Senatului.
Prima Camer sesizat se pronun n termen de 45 de zile.
EXC = coduri i alte legi de complexitate deosebit = 60 de zile.
!!!! n cazul depirii acestor termene se consider c proiectele de
legi sau propunerile legislative au fost adoptate.
o
Dup adoptare/respingere de ctre prima Camer sesizat,
proiectul sau propunerea legislativ se trimite celeilalte Camere
care va decide definitiv.

= trebuie sa existe acord intre cele 2 Camere.

Ordonana de urgen
1. numai n situaii extraordinare a cror reglementare nu poate fi
amnat, cu obligaia de a motiva urgena n cuprinsul acestora.
2. ordonana de urgen intr n vigoare numai dup depunerea sa spre
dezbatere n procedur de urgen la Camera competent s fie
sesizat i dup publicarea ei n Monitorul Oficial al Romniei.

3. Camerele, dac nu se afl n sesiune, se convoac n mod obligatoriu

n 5 zile de la depunere sau, dup caz, de la trimitere. Dac n termen de
cel mult 30 de zile de la depunere, Camera sesizat nu se pronun asupra
ordonanei, aceasta este considerat adoptat i se trimite celeilalte Camere
care decide de asemenea n procedur de urgen. Ordonana de urgen
cuprinznd norme de natura legii organice se aprob cu majoritatea
membrilor fiecrei Camere.
Ordonanele de urgen nu pot fi adoptate n domeniul legilor
constituionale, nu pot afecta regimul instituiilor fundamentale ale statului,
drepturile, libertile i ndatoririle prevzute de Constituie, drepturile
electorale i nu pot viza msuri de trecere silit a unor bunuri n proprietate
public.
Ordonanele cu care Parlamentul a fost sesizat se aprob sau se resping
printr-o lege n care vor fi cuprinse i ordonanele ale cror efecte au
ncetat. Prin legea de aprobare sau de respingere se vor reglementa, dac
este cazul, msurile necesare cu privire la efectele juridice produse pe
perioada de aplicare a ordonanei.

trebuie s aib n vedere:

Actele normative subordonate legii

ca acestea s fie n conformitate cu legile i s nu conin

dispoziii contrare acestora;
ele nu pot da reglementri primare sau n domenii pentru care
s-a prevzut reglementarea numai prin lege;
s se nscrie n limitele competenei materiale i teritoriale a
organului de la care eman;
s fie date n forma i cu procedura specific;
s respecte ierarhia forei juridice.

Cetenii care i manifest dreptul la iniiativ legislativ trebuie s provin din cel puin
un sfert din judeele rii, iar n fiecare din aceste judee, respectiv n municipiul
Bucureti, trebuie s fie nregistrate cel puin 5.000 de semnturi n sprijinul acestei
iniiative.
Nu pot face obiectul iniiativei legislative a cetenilor problemele fiscale, cele cu caracter
internaional, amnistia i graierea.
Propunerile legislative se supun dezbaterii mai nti Camerei
competente s le adopte, ca prim Camer sesizat.

Adoptarea legilor i a hotrrilor

Legile organice i hotrrile privind regulamentele

Camerelor se adopt cu votul majoritii membrilor
fiecrei Camere.
Legile ordinare i hotrrile se adopt cu votul
majoritii membrilor prezeni din fiecare Camer.
La cererea Guvernului sau din proprie iniiativ,
Parlamentul poate adopta proiecte de legi sau propuneri
legislative cu procedur de urgen, stabilit potrivit
regulamentului fiecrei Camere.

Promulgarea legii

Ieirea din vigoare a actelor normative

Abrogare direct - noul act normativ prevede n mod expres i direct ceea
ce abrog, adic ntreg actul normativ sau anumite articole ale acestuia
Abrogare indirect - noul act normativ se limiteaz s prevad c se abrog
toate actele normative sau prevederile contrare dispoziiilor sale;
Abrogare tacit - noul act normativ nu conine nici o prevedere expres de
abrogare, dar reglementarea pe care o cuprinde se deosebete att de mult
de reglementrile din actele normative vechi, nct acestea nu se mai pot
aplica i deci se consider c legiuitorul le-a abrogat implicit
Dispoziiile din legile i ordonanele n vigoare, precum i cele din
regulamente, constatate ca fiind neconstituionale, i nceteaz efectele
juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curii Constituionale
dac, n acest interval, Parlamentul sau Guvernul, dup caz, nu pun de acord
prevederile neconstituionale cu dispoziiile Constituiei. Pe durata acestui
termen, dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale sunt suspendate de
drept.

termene

Termenele se inteleg pe zile libere, neintrand in socoteala nici ziua

cand a inceput, nici ziua cand s-a sfarsit termenul.
Termenele statornicite pe ore incep sa curga de la miezul noptii zilei
urmatoare. Termenele statornicite pe ani, luni sau saptamani se
sfarsesc in ziua anului, lunii sau saptamanii corespunzatoare zilei de
plecare.
Termenul care, incepand la 29, 30 sau 31 ale lunii, se sfarseste intr-o
luna care nu are o asemenea zi, se va socoti implinit in ziua cea din
urma a lunii.
Termenul care se sfarseste intr-o zi de sarbatoare legala, sau cand
serviciul este suspendat, se va prelungi pana la sfarsitul primei zile de
lucru urmatoare.

Termenele incep sa curga de la data comunicarii actelor de

procedura daca legea nu dispune altfel. Termenele incep sa curga si
impotriva partii care a cerut comunicarea, de la data cand a cerut-o.

Actele de procedura trimise prin posta instantelor judecatoresti se

socotesc indeplinite in termen daca au fost predate recomandat la
oficiul postal inainte de implinirea lui.

Aquis-ul comunitar

Tratatele constituionale ale Comunitii care reprezint acte ale

statelor membre;
Actele legislative ale instituiilor politice ale Comunitii;
Deciziile Curii de Justiie i principiile legale generale i drepturile
fundamentale recunoscute i elaborate de aceasta.

Surse oficiale:

Legislaia secundar

(http://europa.eu/legislation_summaries/institutional_affairs....):
Directive - ea introduce o obligaie cu privire la rezultatul care
trebuie atins, ns las libertate statelor membre n ceea ce privete
mijloacele utilizate n acest sens.;
Regulamente - este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic
direct n fiecare stat membru;
Decizii - este un act cu caracter juridic obligatoriu care poate avea
o aplicabilitate general sau poate fi adresat unui destinatar precis.

armonizare

transpunere

Adaptarea
sau
modificarea
legilor
existente

Adoptarea
unor noi
acte
normative

implementare

Creare
instituii

Alocare
bugete

Impunere

Acordarea de
permise,
aprobarea
monitorizare
unui plan
etc.

Controale
locale

sanciuni

Parlamentul European

Este compus din reprezentanii cetenilor

aparinnd statelor comunitii.

Parlamentul European are 751 de deputai, repartizai ntre statele membre

dup cum urmeaz: Germania - 96, Frana - 74, Italia i Regatul Unit - 73,
Spania - 54, Polonia - 51, Romnia - 32, rile de Jos - 26, Belgia, Grecia,
Ungaria, Portugalia i Republica Ceh - 21, Suedia - 20, Austria - 18, Bulgaria
- 17, Finlanda, Danemarca i Slovacia - 13, Croaia, Irlanda i Lituania - 11,
Letonia i Slovenia - 8, Cipru, Estonia, Luxemburg i Malta - 6

Parlamentul European i desfoar activitatea n 3 sedii:

Bruxelles (Belgia)- reuniunile comisiilor parlamentare
Luxemburg - sediul administrativ
Strasbourg (Frana)- sesiuni plenare.

Parlamentul
ndeplinete
funcii
principale:

Activitatea Parlamentului se mparte n dou etape

principale:

Pregtirile pentru sesiunea plenar.

dezbat propunerile Comisiei n cadrul comisiilor specializate n
diferite domenii de activitate ale UE pe baza unui raport ntocmit
de unul dintre membrii comisiei parlamentare, denumit raportor.
!!!! Raportul furnizeaz baza pentru dezbatere i argumentele pro
i contra cu privire la propunerea n cauz.
!!! Aspectele prezentate spre dezbatere sunt discutate i n cadrul
grupurilor politice.
- Sesiunea plenar. n fiecare an, 12 sesiuni plenare a cte 4 zile au
loc la Strasbourg i 6 sesiuni a cte dou zile au loc la Bruxelles. n
cadrul acestor sesiuni, Parlamentul examineaz propunerile
legislative i voteaz modificrile nainte de a lua o decizie cu
privire la ntregul text.
Alte subiecte de discuie de pe agend pot cuprinde comunicrile
Comisiei prin care aceasta i prezint inteniile ntr-un domeniu
specific sau ntrebrile adresate Comisiei sau Consiliului cu privire
la situaia existent la nivelul UE sau la nivel global.
1.

Consiliul European

Comisia European
Este format din 20 comisari numii de guvernele statelor membre.

Comisia este compus din 24 departamente Directoare Generale, care la

rndul lor sunt formate din Divizii. Pe lng acestea exist i o serie de servicii
specializate, inclusiv Serviciul Legal.
Comisia:
formuleaz recomandri sau avize n materiile care fac obiectul tratatului, dac
acesta prevede n mod expres sau dac Comisia le consider necesare;
dispune de putere de decizie proprie i particip la procesul de formare a
actelor Consiliului i Parlamentului European;
exercit atribuiile conferite de Consiliu pentru aplicarea normelor stabilite de
acesta.
Atribuii:
Iniiativ legislativ;
Execuie;
Supraveghere (controlului aplicrii tratatelor comunitare; poate s declaneze
anumite proceduri juridice care au menirea de a stabili dac Consiliul ori statele
membre ndeplinesc obligaiile ce le revin din tratate).
Reprezentare (reprezint interesele Comunitii pe plan internaional)

Sediul Comisiei se afl la Bruxelles (Belgia), dar Comisia mai are birouri
la Luxemburg, birouri de reprezentare n toate statele membre UE i
delegaii n multe capitale ale lumii.

Curtea European de Justiie -

Luxemburg

Principalele atribuii ale Curii de Justiie sunt:

controlul legalitii actelor instituiilor;
controlul respectrii de ctre SM a obligaiilor care le sunt
impuse de ctre tratate;
interpretarea regulilor comunitare i negocierea validitii
actelor instituiilor.

Tribunalul UE al Funciei Publice se pronun n litigiile

aprute ntre Uniunea European i funcionarii si.

Misiunea Curii este s se asigure c legislaia UE este

interpretat i aplicat n mod uniform n toate statele
membre UE, astfel nct legile s se aplice n mod egal
tuturor cetenilor. Spre exemplu, Curtea se asigur c
instanele naionale nu pronun sentine diferite n
acelai caz.

Curtea pronun sentine n cazurile care i sunt naintate spre soluionare.

Cele cinci tipuri de cazuri ntlnite frecvent sunt:

aciuni pentru pronunarea unei hotrri preliminare cnd instanele naionale i cer Curii de Justiie s interpreteze un act legislativ european
aciuni n constatarea nendeplinirii obligaiilor intentate guvernelor care nu aplic legislaia european
aciuni n anulare cnd se consider c anumite acte legislative ale UE ncalc tratatele europene sau drepturile fundamentale
aciuni n constatarea abinerii de a aciona cnd instituiile UE nu acioneaz pentru a lua deciziile pe care au obligaia de a le lua
aciuni directe intentate de persoane fizice, ntreprinderi sau organizaii mpotriva deciziilor sau aciunilor UE

Au un rol esenial n funcionarea UE:

Comitetul Economic i Social European reprezint actorii

economici i sociali din societatea civil organizat, precum
angajatorii i angajaii, sindicatele i organizaiile de consumatori;
Comitetul Regiunilor reprezint autoritile regionale i locale;
Banca European de Investiii finaneaz investiiile n proiecte
de dezvoltare economic n interiorul i n exteriorul UE i susine
micile ntreprinderi prin Fondul European de Investiii;
Banca Central European este responsabil de politica
monetar european;
Ombudsmanul European acioneaz ca intermediar ntre
cetean i autoritile UE. Are dreptul de a primi i
investiga plngerile trimise de cetenii, companiile i
organizaiile din UE i de orice persoan cu domiciliul sau
sediul ntr-un stat membru UE. Plngerile pot avea ca
obiect:
nedreptate;
discriminare;
abuz
de
putere;
necomunicarea sau refuzul de a comunica informaii;
ntrzieri nejustificate; proceduri incorecte.
Controlorul European pentru Protecia Datelor asigur
protecia datelor cu caracter personal ale cetenilor.

Consiliul Europei este o organizatie interguvernamentala ale

carei obiective sunt:

Protejarea drepturilor omului, a democratiei pluraliste si a

suprematiei dreptului;
Favorizarea constientizarii si incurajarea dezvoltarii identitatii si
diversitatii culturale ale Europei;
Cautarea solutiilor pentru problemele cu care se confrunta
societatea europeana: discriminarea minoritatilor, xenofobia,
intoleranta, bioetica si clonarea umana, terorismul, traficul de
fiinte umane, crima organizata si coruptia, cibercriminalitatea,
violenta contra copiilor etc.;
Dezvoltarea stabilitatii democratice in Europa prin sustinerea
reformelor politice, legislative si constitutionale.

47 de state membre

CEDO

Curtea Europeana a Drepturilor Omului, instituita de Conventia amendata de

Protocolul nr. 11, se compune dintr-un numar de judecatori egal cu acela al
statelor contractante.
45 de judecatori , ce i desfoar activitatea cu titlu individual i nu
reprezint niciun stat.

Plngerile individuale se refer la:

disparitii si asasinate;
tortura si rele tratamente pentru detinuti;
privarea arbitrara de libertate;
absenta accesului la un tribunal;
absenta unui proces echitabil ntr-un timp rezonabil;
ascultarea telefoanelor;
deportarea si extradarea;
discriminarea homosexualilor;
libertatea presei;
drepturile parintilor copiilor plasati n institutii;
ingerinte asupra dreptului la proprietate;
dezvoltarea partidelor politice.

Dreptul internaional i dreptul intern (Art. 11

din Constitutie)
Statul romn se oblig s ndeplineasc ntocmai i cu buncredin obligaiile ce-i revin din tratatele la care este parte.
Tratatele ratificate de Parlament, potrivit legii, fac parte din
dreptul intern.
!!!! n cazul n care un tratat la care Romnia urmeaz s
devin parte cuprinde dispoziii contrare Constituiei,
ratificarea lui poate avea loc numai dup revizuirea
Constituiei.

Accesul liber la justiie (Art. 21 din Constitutie)

Orice persoan se poate adresa justiiei pentru
drepturilor, a libertilor i a intereselor sale legitime.

aprarea

Nici o lege nu poate ngrdi exercitarea acestui drept.

Prile au dreptul la un proces echitabil i la soluionarea cauzelor
ntr-un termen rezonabil.
Jurisdiciile speciale administrative sunt facultative i gratuite.

Instanele judectoreti

Justiia se realizeaz prin nalta Curte de Casaie i Justiie i prin

celelalte instane judectoreti stabilite de lege (Judecatorii,
Tribunale, Curtea de apel, instante militare)
nalta Curte de Casaie i Justiie asigur interpretarea i aplicarea
unitar a legii de ctre celelalte instane judectoreti.
Este interzis nfiinarea de instane extraordinare. Prin lege organic
pot fi nfiinate instane specializate n anumite materii, cu
posibilitatea participrii, dup caz, a unor persoane din afara
magistraturii.
Instanele de contencios administrativ = competente s soluioneze
cererile persoanelor vtmate prin ordonane sau, dup caz, prin
dispoziii din ordonane declarate neconstituionale.

Izvoarele dreptului comercial

Codul civil i codul
comercial =
reglementarea de baz a
activitii comerciale.

Legi speciale:
Uzanele - se aplic
numai n msura n care
legea trimite n mod
expres la acestea.

uzana = obiceiul
(cutuma) i uzurile
profesionale
Principiile generale ale
dreptului

Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale ;

Legea nr. 26/1990 privind Registrul comerului;

Legea nr. 32/2000 privind societile de

asigurare i supravegherea asigurrilor;
Legea nr. 36/1991 privind societile agricole
i alte forme de asociere n agricultur;
Legea nr. 21/1996 privind concurena comercial;

Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei;

OUG nr. 44/2008 privind desfurarea activitilor ec.

de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile
individuale i ntreprinderile familiale

!!! Nu este reglementat de Noul Cod civil

statutul organic i obligaiile profesionale
ale profesionitilor, care sunt reglementate
prin legi speciale.
!!! NCC este dreptul comun pentru toate
reglementrile speciale relative la
raporturile patrimoniale i nepatrimoniale
dintre persoane.
!!! In cazul in care legea nu dispune, se aplica uzanele
(obiceiul sau cutuma=trebuie dovedite de cel care le invoca
i uzul profesional=prioritar, mai ales ca acestea sunt, de
regula, codificate, adic reunite n colecii elaborate de
organizaii abilitate, motiv pentru care ele sunt prezumate
ca exist).

Profesionitii

Noiunea "profesionist" include categoriile de comerciant, ntreprinztor,

operator economic, precum i orice alte persoane autorizate s desfoare
activiti economice sau profesionale

n cuprinsul actelor normative aplicabile la data intrrii n vigoare a Codului civil,

referirile la comerciani se consider a fi fcute la persoanele fizice / persoanele juridice
supuse nregistrrii n registrul comerului, potrivit Legii nr. 26/1990 privind registrul
comerului.
Excepie, termenul de comerciant din:
a) Legea nr. 84/1998 privind mrcile i indicaiile geografice;
b) Ordonana Guvernului nr. 130/2000 privind protecia consumatorilor la ncheierea i
executarea contractelor la distan;
c) Legea nr. 193/2000 privind clauzele abuzive din contractele ncheiate ntre comerciani i
consumatori;
d) Legea pomiculturii nr. 348/2003;
e) Legea nr. 296/2004 privind Codul consumului;
f) Legea nr. 363/2007 privind combaterea practicilor incorecte ale comercianilor n relaia
cu consumatorii i armonizarea reglementrilor cu legislaia european privind protecia
consumatorilor;
g) Legea nr. 158/2008 privind publicitatea neltoare i publicitatea comparativ;
h) Legea nr. 321/2009 privind comercializarea produselor alimentare;
i) orice alte acte normative n care termenul "profesionist" are un neles specific
dispoziiilor cuprinse n aceste din urm acte normative.

n legislaia privind protecia drepturilor consumatorilor, termenul

"comerciant" se nlocuiete cu cel de "profesionist".

Sunt subiecte ale raportului juridic:

Persoana fizic = omul, privit individual, ca titular de
drepturi i de obligaii civile.
Persoana juridic = orice form de organizare care,
ntrunind condiiile cerute de lege, este titular de drepturi
i de obligaii civile (art. 25 din NCC).
Cetenii strini i apatrizii sunt asimilai, n condiiile
legii, cu cetenii romni, n ceea ce privete drepturile i
libertile lor civile. Asimilarea se aplic n mod
corespunztor i persoanelor juridice strine (art. 27 din
NCC).

Nu sunt subiecte ale raportului juridic de drept comercial:

Statul, judeul i comuna.

Capacitatea civil
Capacitatea civil este recunoscut tuturor persoanelor.
Orice persoan are:

capacitate de folosin (aptitudinea persoanei de a avea drepturi i

obligaii civile) i,

cu excepia cazurilor prevzute de lege, capacitate de exerciiu

(aptitudinea persoanei de a ncheia singur acte juridice civile).
Capacitatea de exerciiu deplin ncepe la data cnd persoana devine
major.
Minorul dobndete, prin cstorie, capacitatea deplin de exerciiu.
Pentru motive temeinice, instana de tutel poate recunoate minorului
care a mplinit vrsta de 16 ani capacitatea deplin de exerciiu. n
acest scop, vor fi ascultai i prinii sau tutorele minorului, lundu-se,
cnd este cazul, i avizul consiliului de familie.
capacitatea de folosin ncepe la naterea persoanei i nceteaz
odat cu moartea acesteia.
Nimeni nu poate fi ngrdit n capacitatea de folosin sau lipsit, n tot
sau n parte, de capacitatea de exerciiu, dect n cazurile i condiiile
expres prevzute de lege.
Nimeni nu poate renuna, n tot sau n parte, la capacitatea de folosin
sau la capacitatea de exerciiu.

Accesul liber la profesiunile comerciale

Art. 134 din Constituia Romniei prevede c:
Economia Romniei este o economie de pia.
Statul trebuie s asigure:

libertatea comerului, protecia concurenei loiale,

crearea cadrului favorabil pentru valorificarea tuturor factorilor

de producie.
Art. 38 din Constituie: ,,(1) Dreptul la munc nu poate fi
ngrdit. Alegerea profesiei i alegerea locului de munc sunt
libere.
Art. 49 (1) Exerciiul unor drepturi sau al unor liberti poate fi
restrns numai prin lege i numai dac se impune, dup caz,
pentru: aprarea siguranei naionale, a ordinii, a sntii ori a
moralei publice, a drepturilor i a libertilor cetenilor.
Legea instituie i anumite incapaciti, incompatibiliti, interdicii
i decderi din dreptul de a face comer n vederea respectrii
ordinii publice i a bunelor moravuri.

Condiia juridic a profesionistului strin este similar celei

a profesionistului romn, cu unele particulariti. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 92/1997
Se

pot efectua investiii strine n toate sectoarele din

domeniul industriei, explorrii i exploatrii resurselor
naturale, agriculturii, infrastructurii i comunicaiilor,
construciilor civile i industriale, cercetrii tiinifice,
turismului, serviciilor bancare i de asigurare i altor
servicii.

Auxiliarii comercianilor
1.Reprezentarea
Reprezentarea este un procedeu tehnico-juridic prin care o
persoan, numit reprezentant, ncheie acte juridice cu terii, n
numele i pe seama altei persoane, numit reprezentat, cu
consecina c efectele actelor juridice ncheiate se produc direct n
persoana reprezentatului.
Condiiile reprezentrii:
s existe o mputernicire de reprezentare (procur)
intenia de a reprezenta
voina valabil a reprezentantului la data ncheierii actului juridic.
Efectul principal const n faptul c, actul juridic ncheiat de
ctre reprezentant i ter va produce efecte fa de reprezentat.
Pentru a obine acest rezultat, este necesar ca raportul de
reprezentare s fie adus la cunotina terului cu care
reprezentantul trateaz afaceri.
Publicitatea raportului juridic de reprezentare se face prin toate
mijloacele posibile: scrisori, carte de vizit, publicitate, pres etc.,
dar poate fi dedus i tacit din circumstanele ce nsoesc
ncheierea afacerii: prezentarea mandatului, locul ocupat de
funcionari etc.
Reprezentatul nu trebuie, ca regul general, s foloseasc
pe reprezentant n operaiuni care eludeaz legea sau
pentru a nltura interdicia la care ar fi expus dac ar
lucra personal pentru c i se poate opune excepia relei

Intermediarul (art. 2096-2102 NCC)

Intermedierea este contractul prin care intermediarul se oblig fa de client s l
pun n legtur cu un ter, n vederea ncheierii unui contract.
Intermediarul nu este prepusul prilor intermediate i este independent fa de
acestea n executarea obligaiilor sale.
are dreptul la o remuneraie din partea clientului numai n cazul n care
contractul intermediat se ncheie ca urmare a intermedierii sale.
este ndreptit la restituirea cheltuielilor efectuate pentru intermediere, dac se
stipuleaz expres n contract.
dac intermedierea a fost realizat de mai muli intermediari, fiecare are dreptul
la o cot egal din remuneraia stabilit global, dac prin contract nu s-a stipulat
altfel.
nu intereseaz dac pluralitatea de intermediari rezult din contracte de
intermediere separate sau din acelai contract de intermediere.
Intermediarul este obligat s comunice terului toate informaiile cu privire la
avantajele i oportunitatea ncheierii contractului intermediat, cu condiia s nu
prejudicieze n mod culpabil interesele clientului.
Clientul are obligaia s comunice intermediarului:

dac s-a ncheiat contractul intermediat, n termen de cel mult 15 zile de la data
ncheierii acestuia, sub sanciunea dublrii remuneraiei, dac prin contract
nu se prevede altfel.

n cazul n care remuneraia se stabilete n funcie de valoarea contractului

intermediat sau alte elemente eseniale ale acestuia, clientul este obligat s le
comunice.

Agentul (art. 2072-2095 NCC)

Agentul este un intermediar independent care acioneaz cu titlu profesional. El nu
poate fi n acelai timp prepusul comitentului.
Nu constituie agent persoana care:
a) are calitatea de organ legal sau statutar al unei persoane juridice, avnd
drept de reprezentare a acesteia;
b) este asociat ori acionar i este mputernicit n mod legal s i reprezinte pe
ceilali asociai sau acionari;
c) are calitatea de administrator judiciar, lichidator, tutore, curator, custode
sau administrator-sechestru n raport cu comitentul.
Agentul nu poate negocia sau ncheia pe seama sa, fr consimmntul
comitentului, n regiunea determinat prin contractul de agenie, contracte privind
bunuri i servicii similare celor care fac obiectul contractului de agenie.
Agentul poate reprezenta mai muli comiteni, iar comitentul poate s contracteze
cu mai muli ageni, n aceeai regiune i pentru acelai tip de contracte.
!!!!Agentul poate reprezenta mai muli comiteni concureni, pentru aceeai
regiune i pentru acelai tip de contracte, numai dac se stipuleaz expres n
acest sens.

Agentul nu poate vinde pe credit i nu poate acorda

reduceri sau amnri de plat pentru creanele
comitentului.
Agentul poate primi reclamaii privind viciile bunurilor
vndute sau serviciilor prestate de comitent, fiind obligat
s l ntiineze de ndat pe acesta.
Agentul poate lua orice msuri asigurtorii n interesul
comitentului, precum i orice alte msuri necesare pentru
conservarea drepturilor acestuia din urm.

obligatii
Agentul este obligat:
a) s i procure i s i comunice
comitentului pentru care
acioneaz informaiile privitoare la
regiunea sau regiunile stabilite n
contract, care l-ar putea interesa
pe acesta;
b) s depun diligena necesar
pentru negocierea i, dac este
cazul, ncheierea afacerilor cu care
este mputernicit, n condiii ct
mai avantajoase pentru comitent;
c) s respecte n mod corespunztor
instruciunile rezonabile primite de
la comitent;
d) s in n registrele sale partide
separate pentru operaiunile ce l
privesc pe fiecare comitent;
e) s depoziteze bunurile sau
eantioanele ntr-o manier care s
permit identificarea celor
aparinnd fiecrui comitent;
f) s ndeplineasc orice alt
obligaie care i revine potrivit
contractului i dispoziiilor legale.

Comitentul este obligat:

a) s pun la dispoziie
agentului n timp util i ntro cantitate corespunztoare
mostre, cataloage, tarife i
orice alte documente
necesare agentului pentru
executarea mputernicirii
sale, referitoare la bunurile
sau serviciile respective;
b) s furnizeze agentului
informaiile necesare
executrii contractului de
agenie;
c) s l ntiineze pe agent
ntr-un termen util atunci
cnd va prevedea c
volumul operaiunilor
comerciale va fi sensibil
inferior celui pe care agentul
l-ar fi putut anticipa n mod
normal;
d) s plteasc agentului
remuneraia stabilit prin
contract sau prin lege;
e) s ndeplineasc orice alt
obligaie care i revine
potrivit contractului i
dispoziiilor legale.

Remuneraia agentului
Agentul are dreptul la o remuneraie pentru toate contractele ncheiate ca efect al
interveniei sale.
Remuneraia poate fi exprimat:
n cuantum fix sau variabil, prin raportare la numrul
contractelor sau actelor de comer,
comision, cnd raportarea se realizeaz la valoarea contractelor.
agentul are dreptul la o remuneraie stabilit potrivit uzanelor aplicabile fie n
locul n care agentul i desfoar activitatea, fie n legtur cu bunurile
care fac obiectul contractului de agenie, fie n funcie de toate aspectele
referitoare la contractele ncheiate.
Agentul este ndreptit la comision pentru contractele ncheiate pe durata
contractului de agenie, dac acestea sunt ncheiate:
a) ca urmare a interveniei sale;
b) fr intervenia agentului, dar cu un client procurat anterior de acesta pentru
contracte sau acte de comer similare;
c) cu un client dintr-o regiune sau grup de persoane determinate, pentru care
agentul a primit mputernicire exclusiv.
Agentul este ndreptit la comision pentru un contract ncheiat ulterior ncetrii
contractului de agenie, dac:
a) acesta a fost ncheiat n principal datorit interveniei agentului pe durata
contractului de agenie i ncheierea a avut loc ntr-un termen rezonabil de la
ncetarea contractului de agenie;
b) comanda emis de ter a fost primit de comitent sau de agent anterior ncetrii
contractului de agenie.

Dreptul la comision se nate la data la care este ndeplinit

una dintre condiiile urmtoare:
a) comitentul i-a executat obligaiile contractuale fa de
tera persoan;
b) comitentul ar fi trebuit s i execute obligaiile contractuale
potrivit conveniei sale cu terul;
c) terul i-a executat obligaiile contractuale.
!!!!!!!!!Comisionul se pltete cel mai trziu n ultima zi
a lunii care urmeaz trimestrului pentru care se
datoreaz.

Comisionul se datoreaz i pentru contractele ncheiate, dar

la a cror executare prile acestora au renunat, dac
agentul i-a ndeplinit obligaiile.
Atunci cnd contractul ncheiat nu se execut de ctre pri
ca urmare a unor circumstane imputabile agentului, dreptul
la comision se stinge sau comisionul se reduce proporional
cu neexecutarea, dup caz.
n caz de executare parial din partea terului, agentul este
ndreptit doar la plata unei pri din comisionul stipulat,
proporional cu executarea contractului ncheiat ntre
comitent i ter.
Contractul de agenie ncheiat pe durat determinat, care
continu s fie executat de pri dup expirarea termenului,
se consider prelungit pe durat nedeterminat.

Indemnizaiile n caz de ncetare a contractului

La ncetarea contractului de agenie agentul are dreptul s primeasc de la
comitent o indemnizaie, n msura n care:
a) i-a procurat noi clieni comitentului sau a sporit semnificativ volumul
operaiunilor cu clienii existeni, iar comitentul obine nc foloase substaniale
din operaiunile cu aceti clieni; i
b) plata acestei indemnizaii este echitabil, avnd n vedere circumstanele
concrete, n special comisioanele pe care agentul ar fi trebuit s le primeasc
n urma operaiunilor ncheiate de comitent cu clienii, precum i posibila
restrngere a activitii profesionale a agentului din cauza existenei n
contractul de agenie a unei clauze de neconcuren.
!!!! Valoarea indemnizaiei nu poate depi o sum echivalent cuantumului
unei remuneraii anuale, calculat pe baza mediei anuale a remuneraiilor
ncasate de agent pe parcursul ultimilor 5 ani de contract.
CONDIIE:
Dreptul la indemnizaie se stinge dac agentul ori, dup caz, motenitorul acestuia
nu l pune n ntrziere pe comitent, cu privire la preteniile sale, ntr-un
termen de un an de la data ncetrii contractului de agenie.

Agentul nu are dreptul la indemnizaie n urmtoarele situaii:

a) comitentul reziliaz contractul din cauza nclcrii de ctre agent a obligaiilor
sale;
b) agentul denun unilateral contractul, cu excepia cazului n care aceast
denunare este motivat de circumstane precum vrsta, infirmitatea ori boala
agentului, n considerarea crora, n mod rezonabil, nu i se poate cere acestuia
continuarea activitilor;
c) n cazul cesiunii contractului de agenie prin nlocuirea agentului cu un ter;
d) dac nu se convine altfel de ctre prile contractului de agenie, n cazul
novaiei acestui contract prin nlocuirea agentului cu un ter.
!!!Novaia - Art. 1609 NCC si urmatoarele
Novaia are loc atunci cnd debitorul contracteaz fa de creditor o obligaie nou,
care nlocuiete i stinge obligaia iniial.
De asemenea, novaia se produce atunci cnd un debitor nou l nlocuiete pe cel
iniial, care este liberat de creditor, stingndu-se astfel obligaia iniial. n acest
caz, novaia poate opera fr consimmntul debitorului iniial.
Novaia are loc i atunci cnd, ca efect al unui contract nou, un alt creditor este
substituit celui iniial, fa de care debitorul este liberat, stingndu-se astfel
obligaia veche.
!!!! Novaia nu se prezum. Intenia de a nova trebuie s fie nendoielnic (art.1610
NCC).