CONTABILITATEA INSTITUIILOR PUBLICE SUPORT CURS AN III CIG SERIA B

TITULAR CURS: CONF.UNIV.DR. COSMINA PITULICE

FACULTATEA DE CONTABILITATE I INFORMATIC DE GESTIUNE

CURSUL CONTABILITATEA INSTITUILOR PUBLICE
ANUL III
Conf. univ. dr. Cosmina PITULICE
Bibliografia cursului:
1. Aurelia tefnescu, Mdlina Dumitru, Mariana Glvan, Cosmina Pitulice Contabilitatea
instituiilor publice, Editura ASE, 2013
2. Legea nr.500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare
4. Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale
5.Ordinul ministrului finanelor publice nr.1917/2005 pentru aprobarea Normelor
metodologice privind organizarea i conducerea contabilitii instituiilor publice, Planul de
conturi pentru instituiile publice i instruciunile de aplicare a acestuia, cu modificrile i
completrile ulterioare
6.Ordin nr. 2.021 din 17 decembrie 2013 pentru modificarea i completarea Normelor
metodologice privind organizarea i conducerea contabilitii instituiilor publice, Planul de
conturi pentru instituiile publice i instruciunile de aplicare a acestuia, aprobate prin Ordinul
ministrului finanelor publice nr. 1.917/2005
Stabilirea notei finale aferente acestei discipline:
- rspunsuri la examen - 70%
- not din seminar 30%, din care: 1) 50% reprezint testul de verificare
2) 50% reprezint activitatea desfurat pe parcursul
celor 7 seminarii.
OBSERVAIE: Calcularea notei finale conform algoritmului precizat mai sus, se va face
doar n situaia n care la lucrarea scris (examen) s-a obinut nota 5 (cinci)!!!!!
CAPITOLUL 1: Sistemul bugetar din Romnia
1.1. Consideraii generale privind bugetul
Legislaie pentru studiu individual:
1. Legea finanelor publice nr.500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare
2. Legea finanelor publice locale nr.273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare
3. Legea responsabilitii fiscal-bugetare nr.69/2010
Legea finanelor publice nr.500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare:
Dispoziiile legii mai sus menionate se aplic n domeniul elaborrii, aprobrii, executrii i
raportrii:
a)bugetului de stat;
b) bugetului asigurrilor sociale de stat;
c)bugetelor fondurilor speciale;
d) bugetului trezoreriei statului;
e) bugetelor instituiilor publice autonome;
f) bugetelor instituiilor publice finanate integral sau parial din bugetul de stat, bugetul
asigurrilor sociale de stat i bugetele fondurilor speciale, dup caz;
g) bugetelor instituiilor publice finanate integral din venituri proprii;
1

CONTABILITATEA INSTITUIILOR PUBLICE SUPORT CURS AN III CIG SERIA B

TITULAR CURS: CONF.UNIV.DR. COSMINA PITULICE

h) bugetului fondurilor provenite din credite externe contractate sau garantate de stat i ale
cror rambursare, dobnzi i alte costuri se asigura din fonduri publice;
i) bugetului fondurilor externe nerambursabile.
Legea finanelor publice locale nr.273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare
Dispoziiile acestei legi se aplic n domeniul elaborrii, aprobrii, executrii i raportrii:
a) bugetelor locale ale comunelor, oraelor, municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti,
judeelor i municipiului Bucureti;
b) bugetelor instituiilor publice finanate integral sau parial din bugetele locale, dup caz;
c) bugetelor instituiilor publice finanate integral din venituri proprii;
d) bugetului mprumuturilor externe i interne, pentru care rambursarea, plata dobnzilor,
comisioanelor, spezelor i a altor costuri se asigura din bugetele locale i care provin din:
mprumuturi externe contractate de stat i submprumutate autoritilor administraiei publice
locale i/sau agenilor economici i serviciilor publice din subordinea acestora; mprumuturi
contractate de autoritile administraiei publice locale i garantate de stat; mprumuturi
externe i/sau interne contractate sau garantate de autoritile administraiei publice locale;
e) bugetului fondurilor externe nerambursabile.

DEFINIII:
An (exerciiu) bugetar - anul financiar pentru care se aproba bugetul; anul bugetar este anul
calendaristic care ncepe la data de 1 ianuarie i se ncheie la data de 31 decembrie;
Instituii publice - denumire generic ce include Parlamentul, Administraia Prezidenial,
ministerele, celelalte organe de specialitate ale administraiei publice, alte autoriti publice,
instituiile publice autonome, precum i instituiile din subordinea/coordonarea acestora,
finanate din bugetele prevzute mai sus;
Instituii publice locale - denumirea generic, incluznd comunele, oraele, municipiile,
sectoarele municipiului Bucureti, judeele, municipiul Bucureti, instituiile i serviciile
publice din subordinea acestora, cu personalitate juridic, indiferent de modul de finanare a
activitii acestora;
Uniti administrativ-teritoriale - comunele, oraele, municipiile i judeele;
Buget - document prin care sunt prevzute i aprobate n fiecare an veniturile i cheltuielile
sau, dup caz, numai cheltuielile, n funcie de sistemul de finanare a instituiilor publice;
NTREBARE: Bugetul Academiei de Studii Economice cuprinde cheltuieli i venituri sau
doar cheltuieli?
Bugetul general consolidat - ansamblul bugetelor componente ale sistemului bugetar,
incluznd bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale,
bugetul general centralizat al unitilor administrativ-teritoriale, bugetul Trezoreriei Statului,
bugetele instituiilor publice autonome, bugetele instituiilor publice finanate integral sau
parial din bugetul de stat, din bugetul asigurrilor sociale de stat i din bugetele fondurilor
speciale, dup caz, bugetele instituiilor publice finanate integral din venituri proprii, bugetul
fondurilor provenite din credite externe contractate sau garantate de stat i ale cror
rambursare, dobnzi i alte costuri se asigur din fonduri publice, bugetul fondurilor externe
nerambursabile, precum i al altor entiti clasificate n administraia public, agregate,
consolidate i ajustate pentru a forma un ntreg;
Buget local - documentul prin care sunt prevzute i aprobate n fiecare an veniturile i
cheltuielile unitilor administrativ-teritoriale;
Cheltuieli bugetare - sumele aprobate n bugetele prevzute mai sus, n limitele i potrivit
destinaiilor stabilite prin acesta.
2

CONTABILITATEA INSTITUIILOR PUBLICE SUPORT CURS AN III CIG SERIA B

TITULAR CURS: CONF.UNIV.DR. COSMINA PITULICE

OBSERVAIE! Sumele aprobate la partea de cheltuieli, n bugetele de mai sus, reprezint

limite maxime care nu pot fi depite, iar angajarea i utilizarea creditelor bugetare n alte
scopuri dect cele aprobate, atrag rspunderea celor vinovai, n condiiile legii.
Venituri bugetare - resursele bneti care se cuvin bugetelor n baza unor prevederi legale,
formate din impozite, taxe, contribuii i alte vrsminte;
Angajament legal - actul juridic prin care se creeaz, n cazul actelor administrative sau
contractelor ori se constat, n cazul legilor, hotrrilor de Guvern, acordurilor, hotrrilor
judectoreti, obligaia de plat pe seama fondurilor publice;
Credit bugetar - sum aprobat prin buget, reprezentnd limita maxim pn la care se pot
ordonana i efectua pli n cursul anului bugetar pentru angajamentele legale contractate n
cursul exerciiului bugetar i/sau din exerciii anterioare;
Ordonanarea cheltuielilor - faz n procesul execuiei bugetare prin care ordonatorul de
credite d dispoziie conductorului compartimentului financiar-contabil s efectueze plata
cheltuielilor;
Angajament bugetar - actul administrativ prin care se rezerv creditul bugetar n vederea
stingerii obligaiei de plat ce rezult din executarea angajamentului legal;
Cofinanare - finanarea unui program, proiect, subproiect, obiectiv i altele asemenea,
parial prin credite bugetare, parial prin finanarea provenit din surse externe;
Deficit bugetar - parte a cheltuielilor bugetare ce depete veniturile bugetare ntr-un an
bugetar;
Deschidere de credite bugetare - aprobare comunicat ordonatorului principal de credite de
ctre Ministerul Finanelor Publice prin trezoreria statului, n limita creia se pot efectua
repartizri de credite bugetare i pli;
Excedent bugetar - parte a veniturilor bugetare ce depete cheltuielile bugetare ntr-un an
bugetar;
Execuie bugetar - activitatea de ncasare a veniturilor bugetare i de efectuare a plii
cheltuielilor aprobate prin buget;
Fonduri speciale - venituri publice constituite prin legi speciale prin care se stabilesc i
destinaiile acestora;
Impozit - prelevare obligatorie, fr contraprestaie i nerambursabil, efectuat de ctre
administraia public pentru satisfacerea necesitilor
de interes
general;
Lege bugetar anual - lege care prevede i autorizeaz pentru fiecare an bugetar veniturile
i cheltuielile bugetare, precum i reglementri specifice exerciiului bugetar;
Lege de rectificare - lege care modifica n cursul exerciiului bugetar legea bugetar anual;
Taxa - suma pltit de o persoana fizica sau juridic, de regula, pentru serviciile prestate
acesteia de ctre un agent economic, o instituie public sau un serviciu public;
Trimestrializarea veniturilor i cheltuielilor bugetare - operaiune privind repartizarea
bugetului aprobat pe trimestre care, de regul, se realizeaz pn la finele lunii urmtoare
celei n care a fost aprobat bugetul;
Vrsmnt - modalitate de stingere a obligaiei legale, prin virarea unei sume de bani,
efectuat de un agent economic sau de o instituie public ori financiar;
Virare de credite - operaiune prin care se diminueaz creditul de angajament i/sau creditul
bugetar de la o subdiviziune a clasificaiei bugetare i/sau program/proiecte i programe cu
finanare din fonduri externe, care prezint disponibiliti, i se majoreaz corespunztor o
alt subdiviziune i/sau program/proiecte i programe cu finanare din fonduri externe la care
fondurile sunt insuficiente, cu respectarea dispoziiilor legale de efectuare a operaiunilor
respective, n cadrul bugetului aceluiai ordonator principal de credite.

CONTABILITATEA INSTITUIILOR PUBLICE SUPORT CURS AN III CIG SERIA B

TITULAR CURS: CONF.UNIV.DR. COSMINA PITULICE

1.2. Principiile bugetare

Principiul universalitii presupune nscrierea n buget a sumelor globale ale
veniturilor i cheltuielilor publice, chiar n condiiile n care realizarea veniturilor publice
presupune efectuarea unor cheltuieli prealabile. Cu alte cuvinte, nu pot fi compensate
veniturile bugetare cu cheltuielile aferente acestora. n buget, veniturile trebuie s figureze cu
sumele lor brute, iar cheltuielile cu sumele lor totale, pentru a oferi posibilitatea puterii
legislative (Parlamentul) s cunosc veniturile totale pe care statul urmeaz s le ncaseze,
precum i destinaia pe care acestea o vor primi.

Reflectai!
Cu ce principiu din contabilitatea financiar este similar?
Principiul publicitii presupune c sistemul bugetar este deschis i transparent,
acestea realizndu-se prin:
- dezbaterea public a proiectelor de buget, cu prilejul aprobrii acestora;
- dezbaterea public a conturilor generale anuale de execuie a bugetelor, cu prilejul aprobrii
acestora;
- publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a actelor normative de aprobare a
bugetelor i conturilor anuale de execuie a acestora;
- mijloacele de informare n mas (pres, radio, televiziune), pentru difuzarea informaiilor
asupra coninutului bugetului.
Publicarea bugetului este o necesitate n condiiile participrii la relaiile economice,
financiare i monetare internaionale.
Principiul unitii presupune ca veniturile i cheltuielile bugetare s fie nscrise ntrun singur document care s reuneasc, printr-o prezentare clar, veniturile cu sursele lor de
provenien i cheltuielile cu desinaia lor. unitatea bugetar are ca efect elaborarea unui buget
unic care sintetizeaz ansamblul relaiilor financiare publice.
Principiul anualitii presupune c veniturile i cheltuielile bugetare sunt aprobate
prin lege pe o perioad de un an, care corespunde exerciiului bugetar. Toate operaiunile de
ncasri i pli efectuate n cursul unui an bugetar n contul unui buget aparin exerciiului
corespunztor de execuie a bugetului respectiv. n ara noastr, anul bugetar corespunde cu
anul calendaristic. n S.U.A., de exemplu, anul bugetar se desfoar pe perioada 1 octombrie
30 septembrie.
Principiul specializrii bugetare presupune c veniturile i cheltuielile bugetare se
nscriu i se aprob (de ctre Parlament) n buget pe surse de provenien i, respectiv, pe
categorii de cheltuieli, grupate dup natura lor economic i destinaia acestora, potrivit
clasificaiei bugetare.
Principiul unitii monetare: toate operaiunile bugetare se exprim n moned
naional.
1.3. Sfera de activitate a sistemului bugetar i instituiile publice implicate
n Romnia, sistemul bugetar delimiteaz urmtoarele activiti:
- nvmntul;
- sntatea;
- cultura i arta;
4

CONTABILITATEA INSTITUIILOR PUBLICE SUPORT CURS AN III CIG SERIA B

TITULAR CURS: CONF.UNIV.DR. COSMINA PITULICE

- justiia i autoritatea public;

- protecia i refacerea mediului nconjurtor;
- asistena i protecia social;
- activiti de importan strategic, cum sunt: transporturi i telecomunicaii, cercetarea
tiinific, chimia, etc.
Instituiile publice care funcioneaz n cadrul sistemului bugetar, sunt urmtoarele:
- Administraia Prezidenial;
- Parlamentul;
- ministerele;
- celelalte organe centrale i locale ale administraiei de stat;
- instituiile de stat de subordonare central sau local, circumscrise sferelor de activitate
prezentate mai sus.
Ordonatorii de credite sunt conductorii instituiilor publice cu personalitate
juridic. Conform Legii nr.500/2002 privind finanele publice i Legii nr.273/2006 privind
finanele publice locale, n funcie de rolul pe care l au pe linia finanrii bugetare,
ordonatorii de credite se clasific n:
- ordonatori principali, n persoanele conductorilor instituiilor publice cu personalitate
juridic, crora li se aprob finanare pentru instituiile din subordine i pentru
cheltuielile proprii conform bugetelor aprobate n condiiile legii. Ordonatorii principali
repartizeaz credite bugetare instituiilor ierarhic inferioare, pot modifica bugetele acestora i
aprob efectuarea de cheltuieli n limita i destinaia aprobate prin bugetul propriu. Pentru
bugetul de stat, bugetul asigurrile sociale de stat i bugetele fondurilor speciale ordonatorii
principali sunt minitrii i conductorii celorlalte organe de specialitate ale administraiei
publice centrale. Pentru bugetele locale, ordonatorii principali sunt preedinii consiliilor
judeene, primarul general al municipiului Bucureti i primarii celorlalte uniti
administrativ-teritoriale.
- ordonatori secundari sunt conductorii instituiilor publice cu personalitate juridic,
aflate n subordinea ordonatorilor principali. Ei au rolul de a repartiza credite bugetare
aprobate unor instituii din subordine, ai cror conductori au calitatea de ordonatori teriari i
de a utiliza creditele bugetare deschise pentru cheltuieli proprii; de exemplu, Inspectoratele
colare Judeene i al Municipiului Bucureti, care primesc sume de la Ministerul Educaiei
pentru examene, olimpiade, etc. i i distribuie apoi colilor care le sunt arondate i care au
calitatea de ordonatori teriari de credite;
- ordonatori teriari sunt conductori de instituii publice cu personalitate juridic, ce
utilizeaz creditele bugetare primite conform bugetelor proprii. De exemplu, Academia
de Studii Economice Bucureti.
1.4. Reeaua de bugete
Bugetul de stat
Concentrnd partea principal a fondurilor bugetare aferente instituiilor centrale,
bugetul de stat este discutat i aprobat de Parlament.
Bugetul asigurrilor sociale de stat
Se elaboreaz i se aprob de Parlament odat cu bugetul de stat, fiind, ns, o
component distinct a sistemului bugetar. Bugetul asigurrilor sociale de stat este planul
5

CONTABILITATEA INSTITUIILOR PUBLICE SUPORT CURS AN III CIG SERIA B

TITULAR CURS: CONF.UNIV.DR. COSMINA PITULICE

financiar anual care reflect constituirea, repartizarea i utilizarea fondurilor necesare ocrotirii
pensionarilor, salariailor i membrilor lor de familie.
Bugetul asigurrilor sociale de stat cuprinde:
- la partea de venituri: venituri fiscale reprezentate de contribuiile pentru asigurrile sociale
datorate de angajatori i respectiv de salariai i personalul asimilat, contribuii pentru
asigurrile sociale datorate de alte persoane asigurate, contribuii la asigurrile sociale
datorate de persoanele aflate n omaj i venituri nefiscale sub forma contribuiilor pentru
biletele de tratament i odihn i respectiv ncasri din alte surse;
- la partea de cheltuieli: pensiile de asigurri sociale de stat, cheltuieli pentru creterea
copiilor pn la doi ani, tratament balnear i de odihn, indemnizaii pentru concedii de
maternitate i ngrijirea copilului, cheltuieli de capital, ajutoare pentru decese, proteze, etc.
Cheltuielile nu se pot nscrie n buget i nu se pot aproba fr stabilirea resurselor din
care urmeaz s fie efectuate, ceea ce face ca acest buget s se elaboreze echilibrat.
Bugetele locale
Prin bugete locale se neleg bugetele unitilor administrative-teritoriale care au
personalitate juridic. Fiecare comun, ora, municipiu, jude ntocmete buget propriu, n
condiii de autonomie. Din bugetele locale sunt finanate aciuni de interes local, n condiiile
legii, de exemplu: aciuni social-culturale, sportive, de tineret, inclusiv ale cultelor, aciuni n
beneficiul colectivitii, cheltuieli de ntreinere a administraiei publice locale, etc.
Bugetele fondurilor speciale
Sunt planuri financiare separate de bugetul de stat i bugetul asigurrilor sociale de
stat, care reflect constituirea i utilizarea fondurilor speciale, aprobate prin legi speciale.
Conform Legii nr.500/2002 privind finanele publice, bugetele fondurilor speciale
aprobate prin legi speciale sunt: bugetul Fondului pentru asigurrile sociale de sntate i
bugetul asigurrilor de omaj. Aceste bugete se aprob ca anex la legea bugetului de stat i
respectiv, la legea bugetului asigurrilor sociale de stat.
Conform Legii finanelor publice, activitatea bugetar parcurge urmtoarele etape:
- elaborarea proiectului bugetului;
- aprobarea;
- execuia bugetului;
- nchiderea exerciiului bugetar.
Fiecare dintre aceste etape presupune efectuarea unor operaii de natur tehnic,
concretizate n acte elaborate de organele de specialitate ale statului. Totalitatea acestor
operaii i acte cu caracter tehnic i normativ constituie procedura bugetar.
1.5. Clasificaia bugetar cadrul unic de prezentare a veniturilor i
cheltuielilor bugetare
Clasificaia bugetar consecina funcionrii principiului specializrii bugetare.
Clasificaia bugetar un instrument tehnic de sistematizare, urmrire i control al realizrii
veniturilor i efecturii cheltuielilor.
6

CONTABILITATEA INSTITUIILOR PUBLICE SUPORT CURS AN III CIG SERIA B

TITULAR CURS: CONF.UNIV.DR. COSMINA PITULICE

Clasificaia bugetar regrupeaz:

- veniturile dup natur i provenien,
- cheltuielile dup natur i destinaie.
Clasificaia bugetar este obligatorie att n procesul ntocmirii bugetului ct i n cel al
executrii sale. Elaborarea ei de ctre Ministerul Finanelor Publice are n vedere trei criterii
de grupare, i anume:
- criteriul administrativ sau departamental, conform cruia veniturile i cheltuielile statului
sunt grupate dup instituiile care le ncaseaz sau le efectueaz. Acest criteriu este dublat, de
regul, de alte criterii ce au la baz natura fiecrui element;
- criteriul economic, conform cruia sunt prezentate distinct categoriile de cheltuieli i
venituri ca i operaiuni curente i operaiuni de capital;
- criteriul funcional care grupeaz cheltuielile dup interesele urmrite de stat, dup sarcinile
i obiectivele sale.
Clasificaia bugetar mparte veniturile n venituri curente (ordinare) i venituri de capital
(extraordinare).

VENITURI BUGETARE
Venituri de capital

Venituri curente

Venituri fiscale:

Venituri nefiscale:

-impozite
directe
(pe
profit, pe salarii, pe
dividende);
-impozite indirecte (TVA,
accize, etc.)

- vrsminte din profitul net al regiilor

autonome,
- vrsminte ale instituiilor publice,
- taxe pentru brevete i invenii,
- taxe consulare,
- amenzi, sume din valorificarea
bunurilor confiscate

-Lichidarea participaiilor
n strintate;
-Sume din valorificarea
bunurilor aparinnd
statului

Criteriul funcional are n vedere separarea cheltuielilor pe domenii de activitate n care

statul are implicaii majore:
-servicii publice generale;
-aprare, ordine public i siguran naional;
-cheltuieli social culturale (nvmnt, sntate, cultura, religie, asisten social, alocaii,
pensii, ajutoare i indemnizaii);
-activiti economice (aici sunt incluse cheltuielile privind societile comerciale de interes
naional din domeniile industriei, agriculturii i silviculturii, transporturilor i
telecomunicaiilor); etc.

CONTABILITATEA INSTITUIILOR PUBLICE SUPORT CURS AN III CIG SERIA B

TITULAR CURS: CONF.UNIV.DR. COSMINA PITULICE

Exemplificarea criteriului funcional:

Anexa I
2016
CLASIFICATIA INDICATORILOR PRIVIND FINANTELE PUBLICE BUGET DE STAT
CHELTUIELI CLASIFICATIA FUNCTIONALA - EXTRAS
Capitol

Subcap.

Paragraf

DENUMIREA INDICATORILOR

50.00

Partea I-a SERVICII PUBLICE GENERALE

51.00

Autoritati publice si actiuni externe

51.00.01
51.00.01.01
51.00.01.02

Autoritati executive si legislative

Administratia prezidentiala
Autoritati legislative

51.00.01.03

Autoritati executive

51.00.01.04

Alte organe ale autoritatilor publice

Servicii publice descentralizate
Contribuia la bugetul U E
Cofinanarea fondurilor primite de la Uniunea
European

51.00.02
51.00.03
51.00.04
53.00

Cercetare fundamentala si cercetare dezvoltare

Cercetare fundamentala (de baza)
Cercetare si dezvoltare pentru servicii publice
generale

53.00.01
53.00.02
54.00

Alte servicii publice generale

Programe de informare si prezentare a imaginii
Romaniei
Fond de rezerva bugetara la dispozitia Guvernului
Fond de interventie la dispozitia Guvernului
Fondul National de Preaderare
Fond de rezerva bugetara la dispozitia autoritatilor
locale
Fond pentru garantarea mprumuturilor externe,
contractate/garantate de stat

54.00.01
54.00.02
54.00.03
54.00.04
54.00.05
54.00.06

Fond pentru garantarea mprumuturilor externe,

contractate/garantate de administraile publice locale
Servicii publice comunitare de eviden a persoanelor
Asistenta nationala externa pentru dezvoltare
Fondul National de Dezvoltare

54.00.07
54.00.10
54.00.11
54.00.12

Plata valorii de executare a garaniei n contul

finanatorilor n cadrul programului Prima cas
Sume rezultate din executarea garaniilor acordate din
bugetul de stat
Alte servicii publice generale

54.00.14
54.00.15
54.00.50
55.00

Tranzactii privind datoria publica si imprumuturi

Transferuri cu caracter general intre diferite nivele
ale administratiei

56.00

Transferuri din bugetul de stat catre bugetele locale,

finantate partial din imprumuturi externe

56.00.01
8

CONTABILITATEA INSTITUIILOR PUBLICE SUPORT CURS AN III CIG SERIA B

TITULAR CURS: CONF.UNIV.DR. COSMINA PITULICE
Transferuri din bugetul de stat catre bugetul
asigurarilor sociale de stat
Transferuri din bugetul de stat catre bugetul
asigurarilor pentru somaj

56.00.02
56.00.03
56.00.04

Transferuri din bugetul de stat catre bugetul fondului

de asigurari sociale de sanatate

56.00.05

Transferuri din bugetul de stat catre bugetele locale

din Fondul de Interventie

56.00.06

Transferuri din bugetele consiliilor judeene pentru

finanarea centrelor pentru protecia copilului

56.00.07

Transferuri din bugetele locale pentru institutiile de

asistenta sociala pentru persoanele cu handicap

56.00.08

Transferuri din bugetul asigurarilor pentru somaj catre

bugetul fondului de asigurari sociale de sanatate

56.00.09

Transferuri din bugetele locale catre bugetul fondului

de asigurari sociale de sanatate

56.00.10

Transferuri din bugetul de stat ctre bugetele locale

din Fondul Naional de Dezvoltare

59.00

Partea a II-a APARARE, ORDINE PUBLICA SI

SIGURANTA NATIONALA

60.00

Aparare
Administratie centrala
Aparare nationala
Participarea la misiuni i operaiuni militare n afara
teritoriului statului romn
Aparare civila (protectie civila militara)

60.00.01
60.00.02
60.00.03
60.00.04
60.00.05

Situaii de urgen
Cercetare si dezvoltare pentru aparare
Alte cheltuieli n domeniul apararii

60.00.25
60.00.50
61.00.

Ordine publica si siguranta nationala

Administratia centrala
Servicii publice descentralizate
Ordine publica
Politie
Jandarmerie
Paza si supravegherea frontierei
Politie locala
Siguranta nationala
Protectie civila si protectie contra incendiilor
Autoritati judecatoresti
Penitenciare
Sistemul national unic pentru apeluri de urgenta
Cercetare si dezvoltare pentru ordine publica si
siguranta nationala
Alte cheltuieli n domeniul ordinii publice si
sigurantei nationale
Partea a III-a CHELTUIELI SOCIALCULTURALE
Cheltuielile fondului de garantare pentru plata
creanelor salariale

61.00.01
61.00.02
61.00.03
61.00.03.01
61.00.03.02
61.00.03.03
61.00.03.04
61.00.04
61.00.05
61.00.06
61.00.07
61.00.09
61.00.25
61.00.50
63.00
64.00
9

CONTABILITATEA INSTITUIILOR PUBLICE SUPORT CURS AN III CIG SERIA B

TITULAR CURS: CONF.UNIV.DR. COSMINA PITULICE
64.00.01

Asigurri pentru plata creanelor salariale

Cheltuieli de gestionare ale Fondului de garantare a
creanelor salariale
Cheltuieli cu transmiterea si plata drepturilor
Alte cheltuieli de administrare fond

64.00.02
64.00.02.01
64.00.02.02
65.00

Invatamant
Administratie centrala
Servicii publice descentralizate
nvatamnt prescolar si primar
nvatamnt prescolar
nvatamnt primar
nvatamnt secundar
nvatamnt secundar inferior
nvatamnt secundar superior
Invatamant profesional
nvatamnt postliceal
nvatamnt superior
nvatamnt universitar
nvatamnt postuniversitar
nvatamnt nedefinibil prin nivel
Centre de specializare, perfectionare, calificare si
recalificare
Biblioteci centrale, universitare si pedagogice
Case de copii

65.00.01
65.00.02
65.00.03
65.00.03.01
65.00.03.02
65.00.04
65.00.04.01
65.00.04.02
65.00.04.03
65.00.05
65.00.06
65.00.06.01
65.00.06.02
65.00.07
65.00.07.01
65.00.07.02
65.00.07.03
65.00.07.04

nvatamnt special
Servicii auxiliare pentru educatie
Tabere si turism scolar
Casa Corpului Didactic
Internate si cantine pentru elevi
Camine si cantine pentru studenti
Alte servicii auxiliare
Cercetare si dezvoltare pentru invatamant
Alte cheltuieli n domeniul nvatamntului
Sanatate
Administratia centrala
Servicii publice descentralizate
Produse farmaceutice, materiale sanitare specifice si
dispozitive medicale
Medicamente cu si fara contributie personala

65.00.11
65.00.11.01
65.00.11.02
65.00.11.03
65.00.11.04
65.00.11.30
65.00.25
65.00.50
66.00
66.00.01
66.00.02
66.00.03
66.00.03.01

Medicamente pentru boli cronice cu risc crescut

utilizate in programele nationale cu scop curativ
Materiale sanitare specifice utilizate in programele
nationale cu scop curativ
Servicii medicale de hemodializa si dializa
peritoneala
Dispozitive si echipamente medicale
Alte produse farmaceutice, materiale sanitare
specifice si dispozitive

66.00.03.02
66.00.03.03
66.00.03.04
66.00.03.05
66.00.03.06
66.00.04

Servicii medicale in ambulator

Asistenta medicala primara
Asistenta medicala pentru specialitati clinice

66.00.04.01
66.00.04.02
10

CONTABILITATEA INSTITUIILOR PUBLICE SUPORT CURS AN III CIG SERIA B

TITULAR CURS: CONF.UNIV.DR. COSMINA PITULICE
66.00.04.03
66.00.04.04

Asistenta medicala stomatologica

Asistenta medicala pentru specialitati paraclinice
Asistenta medicale in centre medicale
multifunctionale
Servicii medicale acordate in cadrul programelor
nationale de sanatate
Asistenta medicala ambulatorie de recuperare reabilitare a sanatatii
Alte servicii medicale ambulatorii
Servicii de urgenta prespitalicesti si transport sanitar
Servicii medicale in unitati sanitare cu paturi

66.00.04.05
66.00.04.06
66.00.04.07
66.00.04.50
66.00.05
66.00.06
66.00.06.01
66.00.06.02
66.00.06.03
66.00.06.04
66.00.06.05
66.00.06.06
66.00.06.07
66.00.06.50

Spitale generale
Spitale de specialitate
Unitati medico-sociale
Unitati de recuperare-reabilitare a sanatatii
Maternitati
Sanatorii balneare si de recuperare
Centre medicale cu paturi
Alte unitati sanitare cu paturi

66.00.07

Ingrijiri medicale la domiciliu

66.00.08

Servicii de sanatate publica

66.00.09

Hematologie si securitate transfuzionala

Cercetare aplicativa si dezvoltare experimentala in
sanatate
Prestaii medicale acordate n baza documentelor
internaionale

66.00.10
66.00.11
66.00.50

Alte cheltuieli in domeniu sanatatii

Activitati de ergoterapie in unitati medico- sanitare
Policlinici cu plata
Alte institutii si actiuni sanitare

66.00.50.01
66.00.50.02
66.00.50.50
67.00

Cultura, recreere si religie

67.00.01

Administratie centrala

67.00.02
67.00.03

Servicii publice descentralizate

Servicii culturale
Biblioteci publice nationale
Biblioteci publice comunale, orasenesti, municipale
Muzee
Institutii publice de spectacole si concerte
Scoli populare de arta si meserii
Case de cultura

67.00.03.01
67.00.03.02
67.00.03.03
67.00.03.04
67.00.03.05
67.00.03.06
67.00.03.07

Camine culturale
Centre pentru conservarea si promovarea culturii
traditionale
Universitati populare
Presa
Edituri
Consolidarea si restaurarea monumentelor istorice
Imprumuturi acordate pentru protejarea
monumentelor istorice
Centre culturale
Gradini botanice
Trguri, saloane i expoziii de carte i de publicaii

67.00.03.08
67.00.03.09
67.00.03.10
67.00.03.11
67.00.03.12
67.00.03.13
67.00.03.14
67.00.03.15
67.00.03.16
11

CONTABILITATEA INSTITUIILOR PUBLICE SUPORT CURS AN III CIG SERIA B

TITULAR CURS: CONF.UNIV.DR. COSMINA PITULICE
culturale
Alte servicii culturale
Servicii de emisiuni radio-tv si publicatii
Servicii recreative si sportive

67.00.03.30
67.00.04
67.00.05
67.00.05.01

Sport
Tineret
Intretinere gradini publice, parcuri, zone verzi, baze
sportive si de agrement
Servicii religioase
Cercetare si dezvoltare in domeniul culturii, recreerii
si religiei
Alte servicii n domeniile culturii, recreerii si religiei

67.00.05.02
67.00.05.03
67.00.06
67.00.25
67.00.50
68.00

Asigurari si asistenta sociala

Administratie centrala
Servicii publice descentralizate
Pensii si ajutoare pentru batrinete
Asistenta acordata persoanelor in varsta
Asistenta sociala in caz de boli si invaliditati
Asistenta sociala in caz de boli
Asistenta sociala in caz de invaliditate
Asistenta sociala pentru familie si copii
Asigurari pentru somaj
Ajutoare la trecerea in rezerva, retragere sau
pensionare
Ajutoare pentru urmasi
Ajutoare pentru locuinte
Crese
Unitati de asistenta medico-sociale
Prevenirea excluderii sociale
Ajutor social
Cantine de ajutor social
Centre de primire, si cazare a persoanelor solicitante
a statutului de refugiat
Servicii sociale
Alte cheltuieli n domeniul prevenirii excluderii
sociale
Cercetare si dezvoltare in domeniul asigurarilor si
asistentei sociale
Alte cheltuieli in domeniul asigurarilor si asistentei
sociale
Rezerva de stat
Cheltuieli cu transmiterea si plata drepturilor
Alte cheltuieli de administrare fond
Alte cheltuieli in domeniul asistentei sociale

68.00.01
68.00.02
68.00.03
68.00.04
68.00.05
68.00.05.01
68.00.05.02
68.00.06
68.00.07
68.00.08
68.00.09
68.00.10
68.00.11
68.00.12
68.00.15
68.00.15.01
68.00.15.02
68.00.15.03
68.00.15.04
68.00.15.50
68.00.25
68.00.50
68.00.50.01
68.00.50.02
68.00.50.03
68.00.50.50

Etc...
Anexa I
2016
CLASIFICATIA INDICATORILOR PRIVIND FINANTELE PUBLICE (BUGET DE STAT)
VENITURI - EXTRAS

12

CONTABILITATEA INSTITUIILOR PUBLICE SUPORT CURS AN III CIG SERIA B

TITULAR CURS: CONF.UNIV.DR. COSMINA PITULICE

Capitol

Subcap.

DENUMIREA INDICATORILOR

Paragraf

TOTAL VENITURI
I. VENITURI CURENTE
A. VENITURI FISCALE
A1. IMPOZIT PE VENIT, PROFIT SI CASTIGURI DIN CAPITAL
A11. IMPOZIT PE VENIT, PROFIT SI CASTIGURI DIN CAPITAL
DE LA PERSOANE JURIDICE
01.00

Impozit pe profit
01.00.01
01.00.02

02.00

din 2016

Impozit pe profit de la agentii economici *)

Impozit pe profit de la bancile comerciale *)
Alte impozite pe venit, profit si castiguri din capital de la persoane
juridice

02.00.01

Impozit pe veniturile realizate de persoanele juridice nerezidente ncasate

pn la 31.01.2014

02.00.02

Impozitul pe profit obtinut din activitati comerciale ilicite sau din

nerespectarea Legii privind protectia consumatorului

02.00.03

Impozit pe dividende datorat de persoane juridice

02.00.04

Impozitul pe reprezentane

02.00.05

Impozit pe profitul realizat de persoana fizica dintr-o asociere cu o

persoana juridica , care nu genereaza o persoana juridica

02.00.06
02.00.07
02.00.50

03.00

Impozit pe venitul microintreprinderilor

Impozit pe veniturile microintreprinderilor realizate de persoana fizica
dintr-o asociere cu o persoana juridica, care nu genereaza o persoana
juridica
Alte impozite pe venit, profit si castiguri din capital de la persoane juridice
A12. IMPOZIT PE VENIT, PROFIT, SI CASTIGURI DIN CAPITAL
DE LA PERSOANE FIZICE
Impozit pe venit

03.00.01
03.00.02
03.00.03
03.00.04
03.00.05
03.00.06
03.00.07
03.00.08
03.00.09
03.00.10
03.00.11
03.00.12
03.00.13

Impozit pe venituri din activitati independente

Impozit pe venituri din salarii
Impozit pe venituri din cedarea folosintei bunurilor
Impozit pe venituri din dividende
Impozit pe venituri din dobanzi
Impozit pe venituri din pensii
Impozit pe veniturile din premii
Impozit pe veniturile din economii sub form de dobnd realizate n
Belgia, Luxemburg i Austria de persoane fizice romne rezidente fiscal n
Romnia
Impozit pe venituri din transferul titlurilor de valoare
Impozit pe venituri din operatiuni de vanzare-cumparare de valuta la
termen, pe baza de contract, precum si orice alte operatiuni similare
Impozit pe venituri din valorificarea drepturilor de proprietate intelectuala
Impozit pe venituri realizate de persoanele fizice nerezidente ncasate pn
la 31.01.2014
Impozit pe venituri din activitati agricole
13

CONTABILITATEA INSTITUIILOR PUBLICE SUPORT CURS AN III CIG SERIA B

TITULAR CURS: CONF.UNIV.DR. COSMINA PITULICE
Impozit pe venituri obinute din valorificarea de bunuri n regim de
consignaie i din activiti desfurate pe baza unui contract de agent,
comision sau mandat comercial, datorate pn la 31 decembrie 2011

03.00.14

Impozit pe veniturile din activitile de expertiz contabil, tehnic

judiciar i extrajudiciar
Impozit pe venituri din activiti desfurate n baza
contractelor/conveniilor civile ncheiate potrivit Codului civil precum i a
contractelor de agent
Impozit pe onorariul avocatilor si notarilor publici
Impozitul pe veniturile din transferul proprietilor imobiliare din
patrimoniul personal
Sume virate pentru sponsorizarea entitatilor nonprofit (se scad)
Restituiri din impozitul pe veniturile din economii sub forma de dobnd
realizate n Belgia, Luxemburg i Austria de persoane fizice romne
rezidente fiscal n Romnia (se scad)
Impozit pe veniturile din arendarea bunurilor agricole
Impozit pe veniturile din jocurile de noroc
Impozit pe venitul realizat de persoana fizica dintr-o asociere cu o
persoana juridica, contribuabil potrivit titlului II-impozit pe profit,
care nu genereaza o persoana juridica

03.00.15
03.00.16
03.00.17
03.00.18
03.00.19
03.00.20
03.00.21
03.00.22
03.00.23
incepand
cu 2016
03.00.24

Impozit pe veniturile realizate de persoana fizica dintr-o asociere cu o

persoana juridica, contribuabil potrivit titlului III-impozitul pe
veniturile microntreprinderilor, care nu genereaza o persoana juridica

03.00.50
03.00.60

Impozit pe venituri din alte surse

Regularizari

04.00

Cote si sume defalcate din impozitul pe venit (se scad)

04.00.01
04.00.02

Cote defalcate din impozitul pe venit(se scad)

Cote defalcate din impozitul pe venit n curs de distribuire
Sume alocate din cotele defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea
bugetelor locale

04.00.04

A13. ALTE IMPOZITE PE VENIT, PROFIT SI CASTIGURI DIN

CAPITAL
05.00

Alte impozite pe venit, profit si castiguri din capital

05.00.01
05.00.01.0
1
05.00.01.0
2
05.00.01.0
3
05.00.01.0
4
05.00.01.0
5

Impozit pe veniturile realizate de persoanele nerezidente*)

Impozit pe veniturile din dividende obinute din Romnia de persoane
nerezidente
Impozit pe veniturile din dobnzi obinute din Romnia de persoane
nerezidente
Impozit pe veniturile din redevene obinute din Romnia de persoane
nerezidente
Impozit pe veniturile din comisioane obinute din Romnia de persoane
nerezidente
Impozit pe veniturile obinute din Romnia de persoane nerezidente din
activiti sportive i de divertisment

05.00.01.0
6

Impozit pe veniturile reprezentnd remuneraii primite de persoane juridice

nerezidente care au calitatea de administrator, fondator sau membru al
consiliului de administraie al unei persoane juridice romne

05.00.01.0
7
05.00.01.0
8
05.00.01.0
9

Impozit pe veniturile din servicii prestate n Romnia i n afara Romniei

de persoane nerezidente
Impozit pe veniturile obinute de persoane fizice nerezidente din premii
acordate la concursuri organizate n Romnia
Impozit pe veniturile obinute la jocuri de noroc practicate n Romnia de
persoane fizice nerezidente
14

CONTABILITATEA INSTITUIILOR PUBLICE SUPORT CURS AN III CIG SERIA B

TITULAR CURS: CONF.UNIV.DR. COSMINA PITULICE
05.00.01.1
0

Impozit pe veniturile din lichidarea unei persoane juridice romne

realizate de persoane nerezidente

05.00.01.11

Impozitul pe veniturile realizate din transferul masei patrimoniale fiduciare

de la fiduciar la beneficiarul nerezident

05.00.50

Alte impozite pe venit, profit si cistiguri din capital

A2. IMPOZIT PE SALARII - TOTAL - Restante anii anteriori -

06.00

Impozit pe salarii - total

06.00.01
06.00.02

Impozit pe salarii - Restante ani anteriori Cote defalcate din impozitul pe salarii - Restante anii anteriori A3. IMPOZITE SI TAXE PE PROPRIETATE

07.00

Impozite si taxe pe proprietate

07.00.01

Impozit si taxa pe cladiri

07.00.01.0
1
07.00.01.0
2

07.00.02

Impozit pe cladiri de la persoane fizice *)

Impozit si taxa pe cladiri de la persoane juridice *)
Impozit si taxa pe teren

07.00.02.0
1
07.00.02.0
2
07.00.02.0
3
07.00.03
07.00.04
07.00.50

Impozit pe terenuri de la persoane fizice *)

Impozit si taxa pe teren de la persoane juridice *)
Impozit pe terenul din extravilan *)
Taxe judiciare de timbru i alte taxe de timbru
Impozit pe construcii
Alte impozite si taxe pe proprietate
A4. IMPOZITE SI TAXE PE BUNURI SI SERVICII

10.00

Taxa pe valoarea adaugata

10.00.01

Taxa pe valoarea adaugata incasata *)

10.00.01.0
1
10.00.01.0
2
10.00.01.0
3
10.00.01.0
4
10.00.01.0
5
10.00.01.0
6

10.00.02
10.00.02.0
1
10.00.02.0
2
10.00.02.0
3

TVA incasata pentru operatiuni interne*)

TVA incasata pentru importurile de bunuri *)
TVA pentru servicii electronice prestate de persoane impozabile nestabilite
n cadrul comunittii, pentru persoane neimpozabile stabilite n Romnia
TVA pltit de persoane impozabile nestabilite n Romnia i care pot fi
scutite de obligaia nregistrrii n scopuri de TVA, cnd efectueaz n
Romnia una sau mai multe operaiuni pentru care este obligat la plata
taxei *)
T.V.A. de plat pentru transferul unor active, rezultat ca urmare a
ajustrilor
TVA aferent serviciilor electronice, de telecomunicaii, de radiodifuziune
sau televiziune transferat statului membru de consum de ctre statele
membre de nregistrare
T.V.A restituita (se scade) *)
Restituiri pentru societati cu sediul in U.E.*)
Restituiri pentru tari terte care au tranzactii cu Romania *)
Alte restituiri *)
15

CONTABILITATEA INSTITUIILOR PUBLICE SUPORT CURS AN III CIG SERIA B

TITULAR CURS: CONF.UNIV.DR. COSMINA PITULICE
10.00.02.0
4
10.00.02.0
5

Restituiri catre persoane impozabile neinregistrate in scopuri de TVA in

Romania
Restituiri ale TVA aferent serviciilor electronice, de telecomunicaii, de
radiodifuziune sau televiziune

10.00.03

Majorri de ntrziere aferente TVA *)

10.00.04

TVA aferent serviciilor electronice prestate de persoane impozabile

nestabilite n comunitate, dar nregistrate n scopuri de TVA n Romnia,
ctre persoane neimpozabile stabilite n alte state membre (se scade)

Etc...
Structura clasificaiei bugetare, n vigoare n Romnia cuprinde:
la venituri capitole, subcapitole i paragrafe
la cheltuieli capitole, subcapitole, paragrafe, titluri, articole i alineate.
Clasificaia economic mparte cheltuielile dup natura lor, ca i veniturile n:
- cheltuieli curente care se efectueaz n mod constant la orice instituie public. n aceast
categorie intr cheltuielile de personal, cheltuielile materiale, serviciile, etc;
- cheltuielile de capital sunt cele care se efectueaz n anumite perioade i se refer, n
principal, la investiiile instituiilor, cele ale regiilor autonome i ale societilor comerciale cu
capital integral sau majoritar de stat.
Pe lng cele dou categorii mari de cheltuieli, clasificaia economic cuprinde un titlu
distinct referitor la operaii financiare, adic diverse mprumuturi pentru redresare financiar
sau finanarea unor obiective aprobate prin convenii bilaterale sau acorduri
interguvernamentale.

16

CONTABILITATEA INSTITUIILOR PUBLICE SUPORT CURS AN III CIG SERIA B

TITULAR CURS: CONF.UNIV.DR. COSMINA PITULICE

CAPITOLUL 2: Organizarea contabilitii instituiilor publice

2.1. Aspecte generale
Legea contabilitii nr.82/1991 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare
statueaz faptul c instituiile publice au obligaia s organizeze i s conduc contabilitatea
proprie, respectiv contabilitatea financiar i, dup caz, contabilitatea de gestiune.
Prin situaiile financiare anuale i trimestriale, ntocmite potrivit reglementrilor
contabile aplicabile, instituiile publice trebuie s ofere o imagine fidel a a activelor,
datoriilor, poziiei financiare (active nete/patrimoniu net/capital propriu), precum i a
performanei financiare i a rezultatului patrimonial.
Pentru a-i atinge obiectivul, situaiile financiare trebuie s aib ca fundament politici
contabile elaborate astfel nct s se asigure furnizarea unor informaii1:
a) relevante pentru nevoile utilizatorilor n luarea deciziilor economice; i
b) credibile n sensul c:
-reprezint fidel rezultatul patrimonial i poziia financiar a instituiei publice;
-sunt neutre;
-sunt prudente;
-sunt complete sub toate aspectele semnificative.
Componena setului de informaii financiare este urmtoarea:
a) bilanul;
b) contul de rezultat patrimonial;
c) situaia fluxurilor de trezorerie;
d) situatia modificrilor n structura activelor/capitalurilor;
e) anexe la situaiile financiare, care includ: politici contabile i note explicative;
f) contul de execuie bugetar.
Institutiile publice au obligaia s prezinte la unitile de trezorerie a statului la care au
deschise conturile, situaia fluxurilor de trezorerie pentru obinerea vizei privind exactitatea
plilor de cas, a soldurilor conturilor de disponibiliti, dup caz, pentru asigurarea
concordanei datelor din contabilitatea instituiei publice cu cele din contabilitatea unitilor
de trezorerie a statului.
Una dintre formele de organizare des ntlnit n cadrul sectorului public este cea
a instituiilor publice fr personalitate juridic, subordonate altor instituii publice.
Instituiile publice organizate sub aceasta form organizeaz i conduc contabilitatea
operaiunilor economico-financiare pn la nivel de balan de verificare, fr a ntocmi
situaii financiare.
Rspunderea pentru organizarea i conducerea contabilitii la instituiile publice
revine ordonatorului de credite sau altei persoane care are obligaia gestionrii unitii
respective. De regul, instituiile publice organizeaz i conduc contabilitatea n
compartimente distincte, conduse de ctre directorul economic, contabilul ef sau alt
persoan mputernicit s ndeplineasc aceast funcie, dar se poate apela i la societi
comerciale de expertiz contabil sau persoane fizice autorizate care s conduc contabilitatea
n baza unor contracte de prestri servicii.
Instituiile publice au obligaia inerii contabilitii operaiunilor economico-financiare
n limba romn i n moned naional, n timp ce contabilitatea operaiunilor efectuate n
valut se ine att n moned naional, ct i n valut. Operaiunile privind ncasrile i
1

Ordinul Ministrului Finanelor Publice nr.1917/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
organizarea i conducerea contabilitii instituiilor publice, Planul de conturi pentru instituiile publice i
instruciunile de aplicare a acestuia, cu modificrile i completrile ulterioare.
17

CONTABILITATEA INSTITUIILOR PUBLICE SUPORT CURS AN III CIG SERIA B

TITULAR CURS: CONF.UNIV.DR. COSMINA PITULICE

plile n valut se nregistreaz n contabilitate la cursul zilei, comunicat de Banca Naional

a Romniei.
Excepie: Contribuia financiar nerambursabil european (fondurile europene
nerambursabile post-aderare) se nregistreaz n contabilitatea instituiilor publice implicate
att n EURO ct i n lei, la cursul INFO-euro.
Cursul INFO-euro este stabilit i comunicat de Banca Central European i reprezint rata
de schimb ntre euro i moneda naional, leul. Algoritmul de utilizare al cursului INFOeuro pentru nregistrarea tranzaciilor cu fonduri europene este urmtorul: cursul INFO-euro
utilizat la nregistrarea n contabilitate a operaiunilor din luna curent (n) este cel din
penultima zi lucrtoare a lunii precedente (n-1).
2.2. Forme de organizare a contabilitii n instituiile publice i responsabiliti
Instituiile publice au obligaia s conduc contabilitatea n partid dubl cu ajutorul
conturilor prevzute n planul de conturi general care cuprinde urmtoarele clase:
- clasa 1 Conturi de capitaluri;
- clasa 2 Conturi de active fixe;
- clasa 3 Conturi de stocuri i producie n curs de execuie;
- clasa 4 Conturi de teri;
- clasa 5 Conturi la trezorerii i instituii de credit;
- clasa 6 Conturi de cheltuieli;
- clasa 7 Conturi de venituri i finanri.
n cadrul claselor exist grupe de conturi, dezvoltate la rndul lor, pe conturi sintetice
i analitice. Fiecare instituie public i dezvolt conturile sintetice n conturi analitice n
funcie de specificul activitii i de necesitile proprii de informare2.
n cadrul Planului de conturi, regsim i clasa 8 Conturi speciale, ce cuprinde
conturile n afara bilanului (cele care funcioneaz n partid simpl grupa 80) i conturile
891 Bilan de deschidere i 892 Bilan de nchidere.
Contabilitatea analitic a conturilor se completeaz cu urmtoarele informaii: cod
sector, sursa de finanare i clasificaie venituri (capitol, subcapitol, paragraf) SAU clasificaie
funcional cheltuieli (capitol, subcapitol, paragraf) i clasificaie economic cheltuieli (titlu,
articol, alineat), potrivit "Dezvoltrii conturilor sintetice n conturi analitice n scop de
raportare a Balanei de verificare la Ministerul Finanelor Publice".
Forma general a contului n formula contabil:
SIMBOLCONT.CODSECT.SURSAFINANARE.CLASIFICAIE

Ordinul Ministrului Finanelor Publice nr.1917/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
organizarea i conducerea contabilitii instituiilor publice, Planul de conturi pentru instituiile publice i
instruciunile de aplicare a acestuia, cu modificrile i completrile ulterioare.
18

CONTABILITATEA INSTITUIILOR PUBLICE SUPORT CURS AN III CIG SERIA B

TITULAR CURS: CONF.UNIV.DR. COSMINA PITULICE

Sinteza dezvoltrii analitice a conturilor din Planul de conturi:

Clasa conturi din Planul de conturi

Cod
sector

Sursa de
finanare

Clasa 1 Conturi de capitaluri

Da

Da

Clasa 2 Conturi de active fixe

Da

Da

Clasa 3 Conturi de stocuri i producie n curs de execuie

Da

Da

Clasa 4 Conturi de teri

Da

Da

Grupa 40 Furnizori i conturi asimilate

Da

Da

Clasificaie funcional cheltuieli

Clasificaie economic cheltuieli

Grupa 41 Clieni i conturi asimilate

Da

Da

Clasificaie funcional venituri

Grupa 42 Personal i conturi asimilate

Da

Da

Clasificaie funcional cheltuieli

Clasificaie economic cheltuieli

Grupa 43 Asigurri sociale, protecia social i conturi asimilate

Da

Da

Clasificaie funcional cheltuieli

Clasificaie economic cheltuieli

Grupa 44 Bugetul statului, bugetul local, bugetul asigurrilor sociale de stat

i conturi asimilate

Da

Da

Clasificaie funcional cheltuieli

Clasificaie economic cheltuieli

Grupa 45 decontri cu Comisia European privind fondurile nerambursabile

Da

Da

Clasificaie funcional venituri DOAR N

CAZUL A 3 CONTURI (450.06.00,
458.05.01, 458.05.02)

Grupa 46 Debitori i creditori diveri, debitori i creditori ai bugetelor

Da

Da

Clasificaiile
funcionale
(venituri/cheltuieli) sunt inscrise doar
pentru operaiunile ce implic diversele
bugete (de stat, local, etc.)

Clasificaia economic cheltuieli

-nscris doar pentru operaiunile
ce implic diversele bugete

Grupa 47 Conturi de regularizare i asimilate

Da

Da

Grupa 48 Decontri

Da

Da

19

Clasificaie funcional

Clasificaie economic

CONTABILITATEA INSTITUIILOR PUBLICE SUPORT CURS AN III CIG SERIA B

TITULAR CURS: CONF.UNIV.DR. COSMINA PITULICE
Clasa 5 Conturi la trezorerii i instituii de credit

Da

Da

Clasificaie
funcional
cheltuieli
(conturile 512.01, 513, 514, 515.01, 516,
517, 531, 541, 542, 551, 558.01, 558.02,
558.03, 559.01, 560.01.02)
Clasificaie funcional venituri (519
parial, 520.01, 521.01, 524.01, 525.01,
531, 558.01, 560.01.01, 560.01.02, 561.01,
562.01, 571.01, 574.01, 575.01)

Clasa 6 Conturi de cheltuieli

Da

Da

Clasificaie funcional cheltuieli (cu

excepia grupelor de conturi 65, 66
parial, 68-parial, 69)

Clasificaie economic cheltuieli

(conturile 512.01, 513, 514,
515.01, 516, 517, 531, 541, 542,
551, 558.01, 558.02, 558.03,
559.01, 560.01.02)

Clasificaie economic cheltuieli

(cu excepia grupelor de conturi
65, 66 parial, 68-parial, 69)
Conturile de cheltuieli se dezvolt
n analitic pe structura clasificaiei
bugetare potrivit numai n situaiile
n care operaiunile respective
implic plata unor cheltuieli
aferente bugetului instituiei
tranzacii de natur monetar.

Clasa 7 Conturi de venituri

Da

Da

Clasificaie funcional venituri (cu

excepia grupelor de conturi 70, 72, 76parial, 77-parial, 78)

Clasificatie economica cheltuieli

pentru contul 770.

Clasificaie economic cheltuieli ct 770.

Conturile de venituri 7xx (excepie 770) se
dezvolt n analitic pe structura
clasificaiei bugetare numai n situaiile n
care operaiunile respective implic
ncasarea unor venituri aferente bugetului
instituiei tranzacii de natur monetar.
Cls 8 Conturi speciale

Da

Da

20

Clasificaie funcional cheltuieli

Clasificaie economic cheltuieli

Tabel de sintez privind codul sectorului:

Cod sector
Buget de stat (administraie central)
Buget local (administraie local)
Bugetul asigurrilor sociale de stat
Bugetul fondului de omaj
Bugetul fondului de sntate (FNUASS)

Cod numeric
01
02
03
04
05

Tabel de sintez privind sursele de finanare:

Sursa de finanare
Integral de la buget
Credite externe
Credite interne
Fonduri externe nerambursabile
Activiti finanate integral din venituri proprii
Integral din venituri proprii
Venituri proprii i subvenii
Buget aferent activitii din privatizare
Bugetul Fondului pentru Mediu
Bugetul Trezoreriei Statului
Reclasificate
Fondul de risc

Codificare
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L

Exemple de compunere a conturilor pentru recunoaterea contabil a tranzaciilor :

1.O grdin zoologic subordonat bugetului local, avnd ca surs de finanare veniturile
proprii i subveniile, achiziioneaz hran pentru animale:
302.07.00.02.G
Hran

401.01.00.02.G.67.02.50.20.03.02
Furnizori sub 1 an

2. ncasare taxe de vizitare de ctre grdina zoologic:

531.01.01.02.G.33.02.08
Casa n lei

751.01.00.02.G.33.02.08
Venituri din prestri de
servicii i alte activiti

3.nregistrarea achiziiei de active fixe tehnic de calcul, aparinnd domeniului privat al

statului, cod sector 01, sursa de finanare A:
214.00.00.01.A
=
Mobilier, aparatur birotic, echipamente
de protecie a valorilor umane i materiale i
alte active fixe corporale

404.01.00.01.A.66.00.06.03.71.01.02
Furnizori de active fixe sub 1 an

4. O instituie public, cod sector 02, surs de finanare E, cod clasificaie 61.10.03.04,
efectueaz o serie de cheltuieli n luna decembrie N:
21

- dispune plata unui onorariu pentru o expertiz contabil efectuat n cadrul unui proces, n
valoare de 2.000 lei:
622.00.00.02.E.67.02.03.03.20.12
Cheltuieli privind comisioanele i
onorariile
- achitarea onorariului:
401.01.00.02.E.67.02.03.03.20.12
Furnizori sub 1 an

401.01.00.02.E.67.02.03.03.20.12
Furnizori sub 1 an

2.000 lei

770.00.00.02.E.67.02.03.03.20.12
Finanarea de la buget

2.000 lei

22