A6-3-1-2 MP-Trotus PartI RO Final 051109

Contribuii la dezvoltarea strategiei de
management al riscului la inundaii

EuropeAid 123064/D/SER/RO
Autoritate de Implementare: Ministerul

Mediului
Autoritate Contractant: Oficiul de Pli i
Contractare PHARE, Ministerul Economiei
Beneficiar final: Administraia Naional
Apele Romne
Studiu privind inundaiile,

schem directoare i plan
de investiii pentru rul
Trotu
Destinatari:
Ministerul Mediului (MM)
Oficiul de Pli i Contractare PHARE
(OPCP), Ministerul Economiei
Data depunerii:
Versiune schi: 16 martie 2009
Versiune final: 06 august 2009
Versiune final Partea I

CONTRIBUII LA DEZVOLTAREA
STRATEGIEI DE MANAGEMENT
AL RISCULUI LA INUNDAII
PHARE 2005 / 017 690.01.01
Consoriul SCE / CEMAGREF / HYDRATEC /

GINGER S.A. / MEMORIS / ODISEA Consulting
EuropeAid / 123064 / D / SER / RO

Perioada de realizare a proiectului:
Februarie 2008 mai 2009
MINISTERUL MEDIULUI
C O N T R I B U T I I L A D E Z V O L T AR E A S T R AT E G I E I D E M AN AG E M E N T AL R I S C U L U I L A I N U N D AT I I
E U R O P E AI D / 1 2 3 0 6 4 / D / S E R / R O
FI DOCUMENT
Numr proiect client: PHARE 2005 / 017 690.01.01
Referin publicare:
EuropeAid/123064/D/SER/RO
Numr proiect SCE:
07536
Numr document:
A6-3-1-2 Versiune final Partea I
Ministerul Mediului
Contribuii la dezvoltarea strategiei de management al riscului la
inundaii
Raport: Studiu privind inundaiile, schem directoare i plan de
investiii pentru Trotu Partea I
Versiune final
Ediie
Dat
22/12/2008
Autor
Colaborator
Revizor
O. Sonnet
H. Bousquet
Aprobare
client
Motivul ediiei
L. Vives
S. Peyraud
B
16/03/2009
Completri
23/05/2009
Completri
06/08/2009
Versiune n limba
romn
12/10/2009
06/11/2009
07536/A6-3-1-2 Final
SCE / CEMAGREF / GINGER / HYDRATEC / MEMORIS / ODISEA
pagina 2 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
C O N T R I B U T I I L A D E Z V O L T AR E A S T R AT E G I E I D E M AN AG E M E N T AL R I S C U L U I L A
I N U N D AT I I E U R O P E AI D / 1 2 3 0 6 4 / D / S E R / R O
DATE GENERALE
Titlul i scopul proiectului de investiii: Studiu privind inundaiile, schem directoare i plan de investiii pentru
rul Trotu
Numr proiect:
PHARE 2005/017-690.01.01
EuropeAid/123064/D/SER/RO
Amplasarea studiilor i a lucrrilor:

- Judeul Bacu: Ghime Fget, Ghime, Brusturoasa, Burueni, Ag, Preluci, Goioasa, Ciobnu,
Asu Straja, Asu, Comneti, Cucuiei, Trgu Ocna, Oneti, Gura Vii, Urecheti,
- Judeul Vrancea: Slobozia, Adjud
Autoritate responsabil cu soluionarea cererii (i anume, autoritatea de management sau organismul
intermediar)
Nume:
OI Bacu Regiunea 1 Nord-Est
Adres: B-dul Ioni Sandu Sturza, nr. 78 BACU 600269
Telefon: 0234-206116
Telex/Fax:
0234-515501
E-mail:
instrumente.structurale@arpmbc.ro
Organism responsabil cu punerea n aplicare a proiectului (beneficiar)
Nume: Administraia Naional Apele Romne
Adres: Str. Edgar Quinet nr. 6, Sector 1, C.P. 010018, Bucureti, ROMNIA
Telefon: +40 21 311 03 96
Telex/Fax:
+40 21 312 21 74
dispecer@rowater.ro
E-mail:
Consultantul care a realizat studiul:
Consoriul SCE / CEMAGREF / GINGER / HYDRATEC / MEMORIS / ODISEA
Lider: SCE
Adres: 5 avenue Augustin-Louis Cauchy, BP 10703, 44307 NANTES Cedex 3, FRANA
Tel.: +33 2 40 68 51 55
Fax: +33 2 40 68 79 23
http://www.sce.fr
Semnturi:
Ing. Cyrille VALLET
Administrator de proiect
Ing. Louis VIVES
Responsabil sarcin
Ing. Suzanne PEYRAUD
Expert n hidraulic
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 3 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
CUPRINS
PARTEA I
I.
INTRODUCERE
17
CONTEXTUL PROIECTULUI
19
INTRODUCERE
20
II. PREZENTARE GENERAL A ZONEI PROIECTULUI
21
II.1.
GEOGRAFIE I HIDROGRAFIE
21
II.2.
MORFOLOGIE, UTILIZAREA TERENURILOR I EVOLUIE
21
II.3.
CONSECINELE INUNDAIILOR
22
III. SFERA SERVICIILOR
23
III.1.
PROCEDURA GENERAL
23
III.2.
CONTEXT JURIDIC
25
IV. OBIECTIVELE PROIECTULUI
26
IV.1.
OBIECTIVELE GENERALE ALE PROIECTULUI
26
IV.2.
OBIECTIVELE SPECIFICE ALE PROIECTULUI
26
V. BENEFICIILE PROIECTULUI
27
V.1.
BENEFICII UMANE
27
V.2.
BENEFICII SOCIALE
27
V.3.
BENEFICII ECONOMICE
28
V.4.
BENEFICII DE MEDIU
29
CADRUL I ARANJAMENTELE INSTITUTIONALE I

JURIDICE
30
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 4 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
I.
CADRUL INSTITUIONAL
31
I.1. OBSERVAIE PRELIMINAR CU PRIVIRE LA ORGANIZAREA ACTUAL I

ARANJAMENTELE NECESARE
31
I.2.
CADRUL ADMINISTRATIV GENERAL
31
A.
Actori la nivel naional
32
B.
Actori la nivel regional
33
C.
Actori la nivel local
33
I.3.
CADRUL INSTITUIONAL PRIVIND MANAGEMENTUL RISCULUI LA

34
INUNDAII I AL RESURSELOR DE AP N ROMNIA
A.
Elemente principale ale contextului actual
34
B.
Ministere
34
C.
Instituii i autoriti
37
D.
Ali actori la nivel naional
40
E.
Actori la nivel regional
41
I.4. CADRUL INSTITUIONAL PRIVIND BARAJELE, DRENAREA

TERENURILOR, UTILIZAREA TERENURILOR I GESTIONAREA IRIGAIILOR 44
A.
Principalele pri interesate
44
B.
Responsabilitile specifice ale deintorilor de infrastructuri
44
I.5. ANALIZ SPECIFIC A CADRULUI INSTITUIONAL SAU

ARANJAMENTELOR PREVZUTE PENTRU NTREINEREA STRUCTURILOR
II. CADRUL JURIDIC
45
45
II.1.
PENTRU MANAGEMENTUL RESURSELOR DE AP
45
II.2.
PENTRU MANAGEMENTUL RISCULUI LA INUNDAII
45
A.
Atribuii pentru managementul riscului la inundaii
45
B.
Dispoziii legale
46
II.3.
ALTE ASPECTE LEGISLATIVE
47
III. CADRUL
DE FINANARE PENTRU PROIECTE I DIFERITELE

COMPONENTE ALE ACESTORA
IV. PROPUNERI DE ARANJAMENTE
ANALIZA SITUATIEI ACTUALE

07536/A6-3-1-2 Final
47
48
50
pagina 5 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
I.
OBSERVAIE
PRELIMINAR: CORELAII
MANAGEMENT AL BAZINULUI HIDROGRAFIC
CU
PLANUL
DE
51
II. ELEMENTE NATURALE
52
II.1.
GEOGRAFIE I AEZRI UMANE
52
II.2.
TOPOGRAFIE I RELIEF
53
II.3.
GEOLOGIE, PEDOLOGIE I HIDROGEOLOGIE
57
A.
Pedologie
57
B.
Geologie
58
C.
Petrolul i exploatarea sa n bazinul Trotuului
61
II.4.
MORFOLOGIA BAZINULUI
63
II.5.
GEOMORFOLOGIA VII RULUI
65
II.6.
OCUPAREA NATURAL A SOLULUI I UTILIZAREA TERENURILOR
65
III. HIDROLOGIE
III.1.
CARACTERISTICI CLIMATICE
70
A.
Caracteristici ale precipitaiilor
70
B.
Zpad
72
C.
Alte caracteristici
72
D.
Tendinele de schimbare climatic n zon
74
III.2.
HIDROMETRIE
75
A.
Staiile hidrometrice
75
B.
nregistrri, valori i parametri statistici
76
III.3.
METODOLOGIA ANALIZEI HIDROLOGICE
81
A.
Descriere sintetic a metodologiei generale pentru analiza hidrologic
B.
Principiile de baz ale metodei de modelare hidrologic utilizate n bazinul Trotuului 82
III.4.
07536/A6-3-1-2 Final
70
81
CARACTERISTICILE HIDROLOGICE ALE BAZINULUI TROTUULUI
86
A.
Delimitarea bazinului hidrografic
86
B.
Timpul de concentrare i timpul de ntrziere
87
C.
Ocuparea solului
89
D.
Influena structurilor de aprare existente asupra bazinului
91
pagina 6 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
III.5.
MODELUL HIDROLOGIC AL BAZINULUI HIDROGRAFIC
A.
Descrierea modelului
91
B.
Calibrarea modelului hidrologic
92
C.
Analiz spaial a precipitaiilor din timpul inundaiei din iulie 2005
93
D.
Simularea inundaiei din iulie 2005
98
III.6.
COMPORTAMENTUL
HIDROLOGIC
PENTRU
REFERIN
INUNDAIILE
DE
102
A.
Metodologie
102
B.
Ploi de referin
103
III.7.
CONCLUZIE
IV. HIDRAULIC
104
109
IV.1.
INUNDAII ISTORICE
109
A.
Iulie 2005
109
B.
Iulie 1991
111
IV.2.
METODOLOGIE
111
A.
Prezentare general a sistemului de modelare
111
B.
Structura modelului topografic
113
C.
Condiii limit
121
D.
Calibrarea pentru inundaia din iulie 2005
122
E.
Simulri
130
IV.3.
07536/A6-3-1-2 Final
91
PREZENTAREA I ANALIZAREA REZULTATELOR
133
A.
Rezultatele Mike11
133
B.
Analiza structurilor hidraulice
136
C.
Viteze i eroziune
139
IV.4.
EROZIUNE I DEBIT SOLID
143
IV.5.
ANALIZA MORFOLOGIC
144
A.
Metodologie
144
B.
Caracteristicile generale ale bazinului hidrografic
145
C.
Morfologia tronsoanelor omogene
146
pagina 7 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
D.
Analiz hidrogeomorfologic detaliat a sectorului dintre Oneti i Adjud
V. STRUCTURILE
EXISTENTE
DE
APRARE
INUNDAIILOR DE-A LUNGUL TROTUULUI
165
MPOTRIVA
175
175
V.1.
PREZENTAREA STRUCTURILOR EXISTENTE
V.2.
ANALIZA EFICIENEI I IMPACTURILOR STRUCTURILOR EXISTENTE187
A.
Baraj pe Uz, n Darmanesti
187
B.
Diguri (ndiguiri) de-a lungul Trotuului
187
C.
Aprri de mal
187
D.
Poduri i podee
188
V.3.
CONCLUZIE PRIVIND SISTEMUL DE APRARE EXISTENT
188
VI. RISCUL LA INUNDAII N VALEA TROTUULUI
188
VI.1.
HAZARD DE INUNDAII
188
VI.2.
BUNURILE EXPUSE I VULNERABILITATEA LA INUNDAII
189
A.
Metodologie
189
B.
Rezultate principale
190
VI.3.
RISC LA INUNDAII
194
VI.4.
COMENTARII I CONCLUZII
195
VII. MEDIUL
196
VII.1.
CALITATEA APEI, RISCURI DE POLUARE ETC.
196
A.
Calitatea apelor de suprafa
196
B.
Calitatea apelor subterane
204
VII.2.
210
CALITATEA MEDIILOR ACVATICE, ZONE UMEDE ETC.
VII.3. FAUN, FLOR, PEISAJE I ALTE COMPONENTE ALE MEDIULUI (DAC

SUNT RELEVANTE)
210
A.
Fauna
219
B.
Flora
221
VII.4.
ZONE I SITURI PROTEJATE (NATURA 2000 ETC.) I

CARACTERISTICILE ACESTORA
221
VII.5.
ANALIZA PROBLEMELOR, CONSTRNGERILOR, OBIECTIVELOR I

OPORTUNITILOR
223
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 8 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
A.
Identificarea impacturilor
223
B.
Evaluarea impactului asupra mediului
224
VIII.
VII.6.
ANALIZA PLANURILOR STRATEGICE I A POLITICILOR
225
VII.7.
CARACTERISTICI GENERALE I GESTIONAREA OBIECTIVELOR
226
CONTEXT UMAN, SOCIAL I ECONOMIC
229
A.
Date generale
229
B.
Caracteristici ale populaiei locale
231
C.
Condiiile economice locale i piaa muncii
231
D.
Condiii de trai
231
PARTEA II
TINTE I OBIECTIVE
I.
ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
ANALIZA CRITIC A SISTEMULUI EXISTENT DE MANAGEMENT AL

RISCULUI LA INUNDAII N ZONA DE STUDIUERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
I.1.
ANALIZA CRITIC A MANAGEMENTULUI RESURSELOR DE APERROR! BOOKMARK NOT
I.2.
PREZENTAREA PRILOR INTERESATE I PROCESUL DECIZIONALERROR! BOOKMARK
I.3.
TRANSPAREN, PARTICIPARE I DESCENTRALIZARE N INSTITUIILE

RESPONSABILE DE MANAGEMENTUL RISCULUI LA INUNDAIIERROR! BOOKMARK NOT DEFINE
II. COMENTARII
CU PRIVIRE LA TOATE BUNURILE VULNERABILE N

ZONELE DE INUNDAII DIN ZONA DE STUDIUERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
II.1.
LOCALIZAREA PRINCIPALELOR BUNURI, IDENTIFICAREA ZONELOR

PRINCIPALE EXPUSE RISCULUI LA INUNDAIIERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
07536/A6-3-1-2 Final
II.2.
COMENTARII PRIVIND UTILIZAREA TERENURILOR N ZONA DE STUDIUERROR! BOOKMA
II.3.
BUNURI VULNERABILE SPECIFICE ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
pagina 9 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
III. IDENTIFICAREA
INTELOR
III.1.
CARACTERIZAREA
OBIECTIVELOR I
ZONE URBANE
A.
inte umane
Error! Bookmark not defined.
B.
Locuine
C.
Echipamente (instalaii, obiective sociale i economice etc.)Error!
defined.
Bookmark
not
D.
Infrastructuri (drumuri, ci ferate i poduri)
E.
Alte reele
F.
Situri i bunuri culturale
G.
Identificarea zonelor sigure pentru situaii de urgen
III.2.
ZONE RURALE
A.
Vite
B.
Culturi agricole i altele
C.
Cldiri i echipamente agricole i tehnice
III.3.
MEDIUL
A.
Zone umede
B.
Vegetaie riveran
C.
Riscuri de poluare
IV. METODOLOGIA
DE CLASIFICARE A INTELOR I OBIECTIVELOR,

LIST IERARHIC
STRATEGIA PROPUSA
I.
ABORDRI I POLITICI INTEGRATE
I.1. CONTEXTUL EUROPEAN (DIRECTIVELE ETC.), PROIECTE PHARE I

FINANARE
I.2. PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL MEDIU DIN ROMNIA 20072013 (POS)
I.3.
STRATEGIA NAIONAL DE MANAGEMENT AL RISCULUI LA INUNDAIIERROR! BOOKMAR
I.4.
MANAGEMENTUL RISCULUI LA INUNDAII CA SUBSET AL GESTIONRII

INTEGRATE A RESURSELOR DE AP
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 10 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
I.5.
LEGTURI CU PROGRAME I POLITICI DE CERCETARE MAI AMPLEERROR! BOOKMARK N
II. IERARHIZAREA
ZONELOR DE RISC LA INUNDAII I

CARACTERISTICILE PRINCIPALE ALE ACESTORAERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
III. DEFINIREA
OBIECTIVELOR PRECISE I ABORDRI POSIBILE N

FUNCIE DE SECTOR
PREZENTAREA
(OPTIUNI)
I.
COMPARAREA
SCENARIILOR
DESCRIEREA ABORDRII GLOBALE ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
II. IERARHIZAREA ZONELOR DE RISC LA INUNDAIIERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

II.1. IERARHIZAREA ZONELOR CU RISC MAJOR LA INUNDAII UTILIZND O
ANALIZ MULTICRITERIAL
II.2.
III. PREZENTAREA
IERARHIZAREA ZONELOR CU RISC ECONOMIC MAJORERROR! BOOKMARK NOT DEFINE

PRINCIPIILOR
PENTRU
SELECTAREA
OPIUNILOR
III.1.
CRITERII HIDROLOGICE I HIDRAULICEERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
III.2.
CRITERII DE MEDIU
III.3.
CRITERII TEHNICE
III.4.
CRITERII ECONOMICE I FINANCIAREERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
III.5.
CRITERII SOCIALE
III.6.
CRITERII INSTITUIONALE
III.7.
CRITERII GLOBALE
IV. PROCEDURA DE SELECTARE A OPIUNILORERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

IV.1.
MATRICEA OPIUNILOR
IV.2.
DESCRIEREA PRINCIPALELOR OPIUNI N FUNCIE DE MATRICEERROR! BOOKMARK N
V. OPIUNEA 1: MENINERE I DESPGUBIRIERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
07536/A6-3-1-2 Final
V.1.
PRINCIPIILE OPIUNII
V.2.
APLICABILITATEA OPIUNII
A.
Cazul zonelor urbane
B.
Cazul agriculturii
pagina 11 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
C.
Cazul altor inte
VI. OPIUNEA 2: REDUCEREA VULNERABILITIIERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

VII. OPIUNEA 3: MBUNTIREA APRRIIERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
VII.1.
INT GENERAL I PROCES DE STUDIUERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
VII.2.
PROCES DE STUDIU DETALIAT PENTRU OPIUNEA 3ERROR! BOOKMARK NOT DEFINE
A.
Etapa 1: localizarea bunurilor vulnerabile
B.
Etapa 2: localizarea digurilor
C.
Etapa 3: analiza nivelurilor inundaiilor
D.
Etapa 4: primul deviz estimativ
E.
Etapa 5: optimizarea alinierii digului
F.
Etapa 6: deviz estimativ optimizat
G.
Etapa 7: identificarea lucrrilor hidraulice speciale
VII.3. AMPLASAREA MSURILOR STRUCTURALE PROPUSE N OPIUNEA 3:

MBUNTIREA APRRII
VII.4.
ZONE POTENIALE DE RETENIE A APELOR PE TROTUERROR! BOOKMARK NOT DEF
A.
Beneficii poteniale ale zonelor de retenie a apelor
B.
Zone permanente de retenie a apelor pe trotu
C.
Zone de retenie temporar a apelor
D.
Expansiunea natural a apelor
VII.5. IDENTIFICAREA NECESARULUI DE CONDUCTE DE DESCRCARE PE

RUL TROTU
A.
Beneficii poteniale ale zonelor de retenie a apelor
B.
Deviz estimativ al conductei de descrcare Pgubeni
VII.6.
IDENTIFICAREA OPORTUNITILOR DE LRGIRE A SECIUNII

TRANSVERSALE A ALBIEI MAJORE PE TROTUERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
VII.7. PRINCIPII DE PROIECTARE A MSURILOR STRUCTURALE PROPUSE N

OPIUNEA 3 (MBUNTIREA APRRII)ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
A.
Principii de proiectare a digurilor de aprare
B.
Principii de proiectare a aprrilor de mal
C.
Caz special: reconstrucia aprrilor de mal din plci de beton prbuite de-a lungul
rului Trotu
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 12 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
D.
VIII.
Principii de proiectare a deversoarelor de siguran
ANALIZA EFICIENEI OPIUNII 3ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

VIII.1.
A.
EVALUAREA COSTURILOR MSURILOR STRUCTURALEERROR! BOOKMARK NO
Estimarea costurilor unitare
B.
Estimarea costului msurilor structurale pentru fiecare amplasamentError!
not defined.
VIII.2.
EVITAREA PAGUBELOR
MBUNTIREA APRRII
Bookmark
PROVOCATE DE INUNDAII PRIN

VIII.3. ANALIZA EFICIENEI

A.
Raport atenuare/cost
B.
Raportul atenuare / cost x valoare bun
C.
Relevan medie prin raportul atenuare/cost plus valoarea bunurilorError!
not defined.
IX.
Bookmark
PLAN DE INVESTIII PENTRU MSURILE STRUCTURALEERROR! BOOKMARK NOT DEFI
IX.1.
TABEL SINTETIC AL MSURILOR STRUCTURALE PROPUSEERROR! BOOKMARK NOT DE
IX.2.
PROPUNERE
STRUCTURALE
DE
PLAN
DE
INVESTIII
PENTRU
MSURILE
PROPUNEREA DE PLAN DE MANAGEMENT AL RISCULUI

LA INUNDATII
I.
OBSERVAII PRELIMINARE
I.1.
COMPONENTE PRINCIPALE ALE PROIECTULUIERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
I.2.
DETERMINAREA SCENARIILOR
II. DESCRIEREA PROIECTULUI
07536/A6-3-1-2 Final
II.1.
MSURI STRUCTURALE
II.1.
MSURI NESTRUCTURALE
A.
Contextul msurilor nestructurale incluse n proiect
B.
Prezentarea msurilor
C.
Condiii de punere n aplicare a msurilor nestructurale
pagina 13 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
ANALIZA ECONOMICA I FINANCIARAERROR! BOOKMARK NOT DEFIN

I.
ANALIZ ECONOMIC
I.1.
COMPONENTELE ANALIZEI
I.2.
ANALIZ ECONOMIC A MSURILOR STRUCTURALEERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
I.1.
ANALIZ ECONOMIC A MSURILOR NESTRUCTURALEERROR! BOOKMARK NOT DEFINE
II. ANALIZ FINANCIAR
PLAN DE INVESTITII
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 14 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
ABREVIERI I GLOSAR
Abrevieri principale
OPCP:
Oficiul de Pli i Contractare PHARE, Ministerul Economiei
MM:
Ministerul Mediului
H.G.:
hotrre de guvern
INHGA:
Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor
MAI:
Ministerul Administraiei i Internelor
ANAR:
Administraia Naional Apele Romne
ANPM:
Agenia Naional pentru Protecia Mediului
Glosar
Comisie:
Comisia Uniunii Europene
Sistem de educare:
O serie de activiti planificate destinate s rspndeasc i s sporeasc

cunotinele i nelegerea asupra unui anumit subiect ntr-o anumit populaie
int, astfel nct aceasta s fie mai bine pregtit pentru desfurarea aciunilor
care-i revin.
Directiva privind inundaiile:

Directiva european privind evaluarea i gestionarea riscurilor de inundaii
(2007/60/CE) din 23 octombrie 2007
Risc la inundaii:
combinaia dintre probabilitatea apariiei unor inundaii i efectele potenial adverse

pentru sntatea uman, mediu, patrimoniul cultural i activitile socialeconomice asociate apariiei unei inundaii
Sistem de informare:
o serie de activiti planificate destinate s creasc sensibilizarea unei anumite

populaii int asupra faptelor sau datelor referitoare la un anumit subiect
Stat membru:
Un stat care este membru cu drepturi depline al Uniunii Europene
Controlul riscului:
Dezvoltarea i punerea n aplicare a unor msuri practice pentru reducerea riscului

la inundaii
Managementul riscului: Dezvoltarea i punerea n aplicare a unor msuri practice pentru reducerea
efectelor negative ale inundaiilor asupra oamenilor, mediului i economiei
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 15 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Proiect:
Proiectul Contribuii la dezvoltarea strategiei de management al riscului la

inundaii PHARE 2005/017-690.01.01 EuropeAid/123064/D/SER/RO
Strategie:
O combinaie de scopuri, obiective, inte specifice, msuri tehnice, instrumente de

politic i proceduri pe termen scurt sau lung, care sunt coordonate permanent
pentru a produce rezultatele dorite
Directiva-cadru privind apa:
07536/A6-3-1-2 Final
Directiva european de stabilire a unui cadru de politic comunitar n domeniul

apei (2000/60/CE) din 23 octombrie 2000
pagina 16 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
INTRODUCERE
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 17 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Proiectul EUROPEAID/123064/D/SER/RO Contribuii la dezvoltarea strategiei de management al riscului la
inundaii a nceput la 22 februarie 2008. Acest proiect urmrete definirea unei strategii globale naionale pe
termen mediu i lung de management al riscului la inundaii n Romnia, n baza abordrilor i standardelor
europene, astfel cum sunt definite n Directiva 2007/60/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 23
octombrie 2007 privind evaluarea i gestionarea riscurilor de inundaii.
Obiectivul documentului de fa este n principal acela de a prezenta schema directoare i planul de
investiii care privesc ntregul curs al Trotuului. Justificrile pentru un asemenea proiect pentru Trotu sunt
prezentate n capitolele Contextul proiectului i Analiza situaiei actuale.
Acest document a fost elaborat pe baza unei analize generale desfurate n urmtoarele etape:
Trecerea n revist i analiza general a situaiei existente, n ceea ce privete:
1) Comportamentul hidrologic i hidraulic al rului i al bazinului hidrografic al acestuia,
2) Prile expuse i vulnerabilitatea lor n ceea ce privete riscul la inundaii,
3) Sistemele existente de protecie i aprare mpotriva inundaiilor.
Identificarea posibilitilor de management al inundaiilor:
1) Identificarea potenialelor zone de retenie a apelor (poldere) care ar putea fi implementate n
albia major: n fapt, nu au fost gsite aici poldere relevante;
2) Localizarea necesitilor suplimentare de diguri de aprare n zonele urbane expuse;
3) Identificarea malurilor deteriorate sau erodate din vecintatea zonelor construite, care necesit
o mai bun protejare sau curare.
Studiu de prefezabilitate pentru proiectele care alctuiesc schema directoare:
1) Privind zonele urbane expuse: dimensionarea digurilor locale complementare, ct mai departe
de ru posibil,
2) Privind malurile afectate sau erodate din apropierea zonelor de interes expuse: studierea
aprrilor de mal i propuneri de aciuni de curare.
Prima evaluare economic i financiar a schemei directoare pentru ru, inclusiv:
1)
Evaluarea cheltuielilor de investiii,
2) Elaborarea indicatorilor de investiii n scopul determinrii soluiilor celor mai eficiente din punct
de vedere al costurilor.
Ansamblul proiectului este o combinaie de msuri structurale (diguri locale pentru protecia zonelor urbane,
sisteme locale de aprare de mal) i de msuri nestructurale (pregtirea populaiei, controlul utilizrii
terenurilor i strmutarea caselor). n prezent, circa 3 000 de case sunt expuse riscului la inundaii. Acest
Master Plan propune structuri de aprare, pentru o investiie de circa 10,24 mil. EUR (costuri de construcie
fr cheltuieli neprevzute). Strmutarea se propune n 4 localitai n care msurile structurale ar fi mai
puin eficiente, pentru o sum total de circa 2 mil EUR. Strmutarea este propus pentru casele izolate,
pentru suma total de 5,6 mil EUR. Sunt propuse o serie de msuri nestructurale (1,3 mil.EUR). Cheltuielile
de investiii totale includ msuri structurale, nestructurale si toate cheltuielile aferente (publicitate, asistent
tehnic etc) s-ar ridica la 25,260 mil.EUR (pre curent fr TVA).
n ceea ce privete toate msurile structurale, proiectul ar putea fi pus n aplicare n cinci ani.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 18 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
CONTEXTUL PROIECTULUI
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 19 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
I. INTRODUCERE
De multe secole, comunitile umane s-au aezat n valea foarte ngust a Trotuului, un ru permanent care
ofer ap populaiei situate de-a lungul cursului su. Efectele negative ale acestor aezri au fost
consecinele catastrofale ale inundaiilor, evenimente istorice de acest tip fiind observate n 1670, 1673,
1675, 1724, 1774, 1775, 1850, 1851, 1860, 1864, 1897, 1912, 1914 etc. Mai recent, populaia aflat de-a
lungul Trotuului a trebuit s fac fa inundaiilor mari din 1960, 1970, 1975, 1991, 2004 i 2005.
Avnd n vedere condiiile de debit toreniale din tronsonul superior al vii, precum i timpul de propagare
relativ scurt din bazinul hidrografic, despre Trotu se spune uneori, n mod impropriu, c are viituri toreniale,
explicnd astfel i dificultile n prognozarea inundaiilor. De fapt, se pare c toate inundaiile mari au avut
consecine dramatice asupra aezrilor umane, fr s apar o suficient memorie a inundaiilor, astfel c
numeroase zone unde casele au fost distruse de inundaii sunt reconstruite rapid. n plus, chiar dac cele
mai multe construcii sunt n afara canalelor de ape mari pentru inundaiile obinuite, multe zone urbane i
sate sunt expuse hazardului i riscului la inundaii n cazul inundaiilor mari, precum cele din 1991 i 2005.
De asemenea, infrastructuri majore din vale, precum drumurile i podurile, sunt expuse riscului la inundaii: n
2005, pn la 39 de poduri au fost distruse de-a lungul Trotuului. n cursul acelei inundaii din iulie 2005, trei
persoane i-au pierdut viaa i peste 500 de locuine au fost distruse de ap, aceasta conducnd la o valoare
total a pagubelor directe provocate de inundaii de 43 mil. EUR! n plus, apa i alimentele au fost
contaminate de inundaiile de-a lungul vii.
Abordarea tradiional din Romnia s-a bazat n principal pe structuri de aprare mpotriva inundaiilor: baraje
pentru crearea unor lacuri de acumulare i diguri pentru mpiedicarea inundaiilor rurilor. Pe Trotu au fost
ridicate foarte puine diguri, deoarece bunurile agricole i economice sunt destul de reduse. n consecin, sau dovedit necesare dezvoltarea unui proiect global bazat pe o combinaie de msuri structurale i
nestructurale pentru a reduce drastic consecinele poteniale negative ale inundaiilor de-a lungul Trotuului
i elaborarea unui proiect la nivelul ntregului bazin pentru a selecta soluiile care au efecte pozitive de-a
lungul ntregii vi, n scopul de a evita soluii costisitoare cu efecte locale pozitive minore i impact negativ
pentru mediu sau pentru populaiile din aval. Aceast abordare este recomandat de strategia naional
pe termen mediu i lung de management al riscului la inundaii.
DOCUMENTUL DE FA REPREZINT SCHEMA DIRECTOARE PENTRU RUL TROTU ELABORAT N RAPORT CU

ACEST CONTEXT, N BAZA UNOR STUDII DETALIATE, RESPECTIV UN STUDIU HIDRAULIC CARE CUPRINDE 9
CAPITOLE:
1) Contextul proiectului: primul capitol are drept scop prezentarea caracteristicilor principale ale
zonei care face obiectul studiului, precum i a sferei de aplicare, obiectivelor i beneficiilor
proiectului
2) Cadrul instituional i juridic i aranjamentele propuse
3) Analiza situaiei prezente, n baza studiilor hidraulice detaliate
4) intele i obiectivele proiectului
5) Strategia propus cu privire la aceste inte i obiective
6) Prezentarea i compararea scenariilor
7) Propunerea de plan de management al riscului la inundaii (schema directoare)
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 20 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
8) Analiza economic i financiar a schemei directoare propuse
9) Planul de investiii anexat schemei directoare
n diferite anexe la finalul documentului sunt incluse numeroase elemente tehnice i justificri.
II. PREZENTARE GENERAL A ZONEI PROIECTULUI

II.1. GEOGRAFIE I HIDROGRAFIE
Trotuul este un afluent al Siretului, principalul afluent al Dunrii n Romnia. Are o lungime de 162 km, de la
Fget pn la Adjud; bazinul su hidrografic are o suprafa de 4 456 km. Bazinul hidrografic al Trotuului
se dezvolt ntr-o regiune muntoas i deluroas, n partea central a Carpailor Orientali, n partea nordic a
Munilor Vrancei i n partea sudic a Subcarpailor Moldovei.
Acesta are mai muli aflueni importani: Oituz, Asu, Tazlu, Uz, Sula, Ciobnu, Dofteana, Slnic i Cain.
Tazlul este afluentul principal: la confluena cu Trotuul, imediat n aval de Oneti, ambele ruri au
dimensiuni aproape egale ale bazinelor hidrografice.
II.2. MORFOLOGIE, UTILIZAREA TERENURILOR I EVOLUIE

Morfologia Trotuului este tipic pentru un ru de munte, prezentnd trei tipuri succesive de facies:
Partea superioar a vii este caracterizat de o albie major foarte ngust, aflat ntr-o vale
glaciar ngust n care sunt concentrate toate infrastructurile, aezrile i activitile umane. Cu
toate acestea, morfologia prezint niveluri intermediare clasice (terase geomorfologice), casele i
drumurile fiind construite n principal pe terasa medie, astfel nct pagubele provocate de inundaii n
aceast zon sunt destul de sczute;
Partea mijlocie a vii, care n fapt este partea cea mai lung a acesteia, reprezentnd dou treimi
din cursul de ap, este zona n care concentrarea prezenei i activitilor umane genereaz cele
mai mari probleme, la care se adaug ncercri inadecvate de combatere a inundaiilor. Ca urmare a
valorilor mari ale debitelor n caz de inundaii i a originii geologice aluviale a cmpiilor succesive pe
care s-au dezvoltat sate de-a lungul rului, consecinele negative ale inundaiilor naturale sunt
agravate n urma distrugerii digurilor i a aprrilor de mal n cazul inundaiilor mari. Aceast situaie
este provocat de ignorarea limii naturale necesare a albiei i a spaiului necesar pentru
mobilitatea rului, n vederea reducerii nivelurilor apelor i a vitezelor de curgere;
Partea din aval a vii Trotuului, n aval de Oneti (n special dup confluena cu Tazlu i Cain),
prezint o morfologie de vale plat, cu meandre, i o albie mobil aezat ntr-o cmpie agricol
neted.
n bazinul Trotuului, situaia curent este caracterizat de trei domenii majore de utilizare a terenurilor:
Cea mai mare parte a bazinului, compus din muni i dealuri, este acoperit de pduri. Aceast
situaie s-a modificat recent la nivel local n bazinul hidrografic al afluenilor mici ai Trotuului cnd,
n urma despduririlor masive, au aprut modificri majore ale scurgerilor i s-au produs inundaii
dup ploile abundente;
n cmpia ngust, care este cel mai adesea expus la inundaii, i n zona de confluen cu Siretul
(la sud de Adjud i la est de Vrnceni), terenul este utilizat n principal pentru agricultur. Totui,
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 21 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
o mare parte din aceste zone agricole tradiionale este n prezent abandonat (ca urmare a
frecventelor pierderi de culturi provocate de inundaii) i zone largi i-au pierdut destinaia agricol,
cu excepia construirii de stne pentru oi. Consecina acestui fapt este dezvoltarea recent de mici
arii de vegetaie riveran n albia major n cteva zone aflate de-a lungul Trotuului;
A treia categorie principal de utilizare a terenurilor n bazinul Trotuului este esutul urban, sub
forma unei concentrri aproape continue de locuine de-a lungul drumurilor principale i a rului. Dea lungul Trotuului s-au dezvoltat cteva orae, cum ar fi Oneti, Drmneti, Comneti, dar i sate
ntinse, precum Vrnceni. Totui, doar o mic parte a acestor suprafee urbane se afl n zone
expuse la inundaii.
Dup compararea hrilor vechi cu situaia actual, pe baza fotografiilor aeriene i a imaginilor satelitare, se
pare c situaia de-a lungul Trotuului a evoluat foarte puin n ceea ce privete dezvoltarea urban, astfel
nct nu ar trebui s se manifeste o cretere a riscului la inundaii. Cu toate acestea, principalii doi factori
care urmeaz a fi inclui n analiza riscului la inundaii avnd n vedere evoluia actual sunt urmtorii:
Chiar dac evoluia suprafeelor urbane n zonele expuse riscului la inundaii de-a lungul Trotuului
a fost relativ slab n ultimele trei sau patru decenii, este esenial a se reaminti, n scopul proiectului,
urmtoarele aspecte:
10) n unele zone expuse s-au dezvoltat recent unele sate, n special n Gura Vii (n aval de
Oneti) i n Asu (imediat n amonte de Comneti, pe malul stng al Trotuului). Controlul
utilizrii terenurilor este esenial dac se dorete prevenirea apariiei unor noi construcii n
zonele expuse;
11) Unele zone industriale se afl n zone expuse la inundaii, aceasta genernd risc de poluare;
12) Mai muli locuitori, ale cror case au fost distruse n inundaia din iulie 2005, i-au reconstruit
casele (cu ajutorul fondurilor de despgubire primite din partea autoritilor) n exact aceleai
locuri, fr a utiliza materiale hidrofuge i tehnici care s asigure rezistena construciilor, astfel
nct proprietile i bunurile acestora sunt expuse n continuare unui risc ridicat la inundaii.
Abandonarea progresiv a terenurilor agricole din vale conduce la apariia vegetaiei spontane.
Avnd n vedere c aceast vegetaie spontan nu este neaprat indicat n zonele de inundaii
(ca urmare n special a posibilei acumulri de lemn sub poduri i a valorii ecologice sczute), pe
termen mediu i lung este necesar organizarea i gestionarea activitilor de ntreinere a acestor
zone. Creterea ovinelor poate fi considerat o soluie adaptat.
II.3. CONSECINELE INUNDAIILOR

Dup cum s-a afirmat n introducerea la acest capitol, locuitorii de-a lungul Trotuului se confrunt cu
inundaii destul de frecvente, cu potenial distructiv i efecte sociale i economice dramatice, n ciuda
structurilor hidraulice de aprare:
Diguri locale mici din zonele urbane, n principal n Drmneti i Oneti, dar a cror eficacitate n
ceea ce privete atenuarea riscului la inundaii este slab, fiind proiectate i ntreinute
nesatisfctor i aflndu-se ntr-o stare general proast, i care au fost distruse parial n timpul
inundaiei din iulie 2005;
Puine baraje de pe afluenii Trotuului au acumulri. Cea mai mare acumulare existent n bazinul
Trotuului este cea de la Poiana Uzului, pe rul Uz, n amonte de Trgu Ocna: ridicat n 1973, acest
baraj a fost construit pentru furnizarea de ap potabil, avnd o capacitate de 90 mil. m3, dar nu
beneficiaz de volum disponibil pentru atenuarea inundaiilor. Barajul Belci, construit n 1963 pentru
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 22 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
furnizarea permanent de ap potabil i industrial (n principal n Oneti), avea de asemenea
unele funcii de atenuare a inundaiilor, dar a fost parial distrus n timpul inundaiei majore din 1991,
provocnd moartea mai multor oameni i distrugerea parial a satului Slobozia, lng Oneti: acest
baraj nu a fost reconstruit.
N CONSECIN, SUNT ESENIALE ELABORAREA I PUNEREA N APLICARE DE URGEN A UNUI PLAN DE

ACIUNE PENTRU ATENUAREA RISCULUI LA INUNDAII DE-A LUNGUL TROTUULUI, N BAZA UNEI SCHEME
DIRECTOARE CARE S IN SEAMA DE CONSECINELE NEGATIVE MAJORE DIN PUNCT DE VEDERE SOCIAL,
ECONOMIC I ECOLOGIC ALE INUNDAIILOR PRODUSE DE TROTU.
III. SFERA SERVICIILOR

Proiectul n ansamblu are drept scop mbuntirea drastic a situaiei de-a lungul Trotuului prin atenuarea
riscului la inundaii i reducerea tuturor consecinelor negative ale inundaiilor de-a lungul vii.
III.1. PROCEDURA GENERAL

Pentru a obine finanare european prin intermediul fondurilor de coeziune, proiectul trebuie s respecte o
procedur general strict, care s includ:
Elaborarea unei scheme directoare, cu aplicarea strategiei naionale de management al riscului la
inundaii, bazat pe:
13) Studii tehnice preliminare: un studiu hidrologic privind ntregul bazin hidrografic (cu un model
care s reprezinte bazinele rului Trotu i ale afluenilor acestuia, pentru simularea
precipitaiilor i pentru calcularea hidrografelor de viitur), un studiu hidraulic desfurat prin
modelarea rului i a zonelor sale de inundaii i prin simularea a trei evenimente, astfel cum
prevede Directiva european privind inundaiile (o inundaie curent, o inundaie cu caracter
mediu i o inundaie cu caracter excepional), i cartografierea hazardului i a riscului la
inundaii;
14) Un studiu socio-economic a situaiei actuale: analiza preliminar a situaiei actuale privind riscul
la inundaii din Romnia a fost utilizat pentru a extrage datele relevante de-a lungul Trotuului
din punct de vedere al bunurilor expuse: numrul de case, suprafaa terenurilor agricole,
numrul de obiective economice i sociale, lungimea strzilor i a drumurilor naionale,
regionale i locale etc.
n plus, au fost desfurate anchete de-a lungul vii pentru nregistrarea tuturor serviciilor
sociale i echipamentelor specifice expuse riscului la inundaii;
15) Un studiu de mediu: n baza unei analize bibliografice finalizate prin investigaii la faa locului, n
analiza proiectului a fost determinat i inclus vulnerabilitatea mediului;
16) Determinarea i compararea scenariilor: lund n considerare faptul c trebuie avute n vedere
mai multe tipuri de msuri (structurale si nestructurale) i faptul c proiectul optim este n
general o combinaie de mai multe msuri complementare de diverse tipuri, au fost studiate i
comparate dou scenarii principale, din punct de vedere al costurilor i eficienei lor.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 23 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Cu toate acestea, n cazul Trotuului, care are muli aflueni majori i numeroase aezri
umane de-a lungul cursului de ap, nu a fost considerat potrivit construirea unui scenariu pe
baza lacurilor de acumulare (sunt necesare multe lacuri de acumulare pe mai muli aflueni,
ceea ce presupune costuri considerabile, i nu exist o acumulare posibil acceptabil din
punct de vedere social pe rul Trotu propriu-zis);
17) Analize de pre-fezabilitate, economice i financiare ale programului propus: dup identificarea
proiectului propus n urma comparrii scenariilor, acest proiect a fost analizat pentru a i se
verifica fezabilitatea (din datele i informaiile disponibile) i pentru a fi stabilite componentele
economice i financiare n scopul elaborrii planului de investiii asociat schemei directoare
tehnice;
Aprobarea oficial a schemei directoare de ctre autoriti;
Elaborarea studiilor de fezabilitate, care s includ:
1) Analiza economic, ntemeiat pe o analiz cost-beneficiu,
2) Analiza financiar,
3) Analiza instituional,
4) Evaluarea impactului asupra mediului (EIM), care necesit o consultare public. Aceast etap
include proiectarea structurilor incluse n proiect;
Pregtirea unei cereri de fonduri de coeziune care s includ schema directoare aprobat i
rezultatele studiilor de fezabilitate i ale EIM. Aceste cereri sunt necesare pentru ca proiectul s
poate fi aprobat i selecionat pentru finanare european. n funcie de suma total necesar pentru
punerea n aplicare a proiectului (din perspectiva investiiilor), cererea de fonduri de coeziune este
aprobat doar de autoritile naionale (pentru valori mai mici de 25 mil. EUR) sau i de ctre
reprezentanii Comunitii Europene.
Trebuie menionat faptul c schema directoare de fa i pregtirea n curs a cererii de fonduri de coeziune
pentru rul Trotu trebuie realizate n conformitate cu strategia pe termen mediu i lung de management al
riscului la inundaii: aceast strategie trebuie aprobat iniial prin hotrre de guvern, ns doar dup
consultarea publicului i a instituiilor naionale vizate i a reprezentanilor prilor interesate.
n consecin, cadrul general al proiectului de fa este cel indicat n urmtoarea schem:
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 24 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 1: Cadrul logic al schemei directoare
Schema directoare
In conformitate
Strategia naional pe
termen mediu i lung
de management al
riscului la inundaii
Aprobarea de ctre
autoriti
Evaluarea impactului
asupra mediului (EIM)
Studii de fezabilitate
Consultri publice i ale

autoritilor
Pregtirea cererii de fonduri de coeziune
Consultri publice i ale

autoritilor
Aprobarea strategiei
(hotrre de guvern)
Aprobarea cererii de fonduri de coeziune de ctre autoritile

naionale i/sau Comunitatea European
Aprobarea de ctre autoriti

Documente elaborate de Consultant
Consultri
III.2. CONTEXT JURIDIC

n afara legislaiei deja existente i a celei care va intra n vigoare (conform cerinelor strategiei naionale de
management al riscului la inundaii), un context juridic specific vizeaz direct schema directoare i ansamblul
procedurii.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 25 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Elementele principale sunt urmtoarele:
Directiva-cadru european privind apa i transpunerea sa romneasc, precum i Legea apei din
Romnia;
Directiva european privind inundaiile, care urmeaz a fi transpus n legislaia romneasc;
Directivele europene privind evaluarea strategic de mediu i evaluarea impactului asupra mediului,
precum i transpunerea lor n Romnia, n ceea ce privete domeniile obligatorii de aplicare i
consultarea public;
Legislaia romneasc privind EIM.
De asemenea, schema directoare n sine trebuie s respecte recomandrile naionale privind Axa 5 a POS,
precum i ghidul aferent pentru beneficiari n ceea ce privete coninutul i structura documentului.
n plus, schema directoare pentru Siretul inferior este o component a planului de management al bazinului
hidrografic (aflat n curs de elaborare) i este elaborat n conformitate cu strategia naional de
management al riscului la inundaii i cu planul de aciune pentru punerea n aplicare a acesteia. Schema
directoare a fost elaborat n cadrul planului naional pentru prevenirea, protecia i diminuarea efectelor
inundaiilor, astfel cum a fost aprobat prin Hotrrea de Guvern nr. 1309/2005.
IV. OBIECTIVELE PROIECTULUI

IV.1. OBIECTIVELE GENERALE ALE PROIECTULUI
Obiectivele generale ale proiectului sunt urmtoarele:
Punerea n aplicare a strategiei naionale pe termen mediu i lung de management al riscului la
inundaii ntr-o zon prioritar, respectiv bazinul Trotuului, expus unor importante pagube directe
poteniale provocate de inundaii, afectnd mai multe sute de persoane;
mbuntirea cunoaterii actuale a riscului la inundaii, n ceea ce privete hazardul de inundaii,
bunurile expuse i vulnerabilitile acestora;
Elaborarea unei scheme directoare pentru aciuni eficiente i justificate din perspectiva raportului
cost-beneficiu, dup compararea mai multor scenarii.
n vederea desfurrii unei analize cost-beneficiu care s justifice schema directoare, este necesar
efectuarea unei analize multicriteriale i verificarea tuturor tipurilor de beneficii sociale, economice i de
mediu care ar rezulta din proiect.
IV.2. OBIECTIVELE SPECIFICE ALE PROIECTULUI

Obiectivele specifice ale proiectului se refer la beneficiile anticipate ale punerii n aplicare a schemei
directoare, n special:
Reducerea drastic a pagubelor majore i prevenirea deceselor provocate de viitoare inundaii de-a
lungul Trotuului;
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 26 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Reducerea considerabil a consecinelor economice i sociale ale inundaiilor de-a lungul Trotuului,
printr-o combinaie de msuri structurale (diguri locale) i msuri nestructurale, selectate n funcie
de condiiile i intele locale;
Modificarea complet a gestionrii cursurilor de ap, pentru protejarea mediului, conservarea sau
restaurarea biodiversitii i a coridoarelor biologice din albia major, evitarea distrugerii habitatelor
interesante de-a lungul rului i oferirea de spaiu rului pentru evoluiile morfologice naturale;
Luarea corespunztoare n considerare a condiiilor hidraulice i a potenialului de mobilitate
natural al rului la proiectarea podurilor i podeelor, pentru a evita distrugerea lor de inundaiile
viitoare;
Permiterea extinderii naturale a inundaiilor i a zonelor cu vulnerabilitate sczut, pentru reducerea
debitelor, a vitezelor de curgere i a vitezei de propagare a viiturii, precum i pentru favorizarea
rencrcrii i stocrii apelor subterane;
Stabilirea organizrii instituiilor i completarea aciunilor acestora pentru mbuntirea informrii,
sensibilizrii i pregtirii publicului, pentru o mai bun gestionare a situaiilor de urgen i a
aciunilor de redresare, precum i pentru construirea rezilienei colective la inundaii pe valea
Trotuului.
Toate aceste obiective sunt considerate a fi la fel de importante pentru o schem directoare complet din
cadrul unui program de dezvoltare durabil pentru bazinul Trotuului.
V. BENEFICIILE PROIECTULUI
Principalele beneficii anticipate ale proiectului sunt indicate n urmtoarele paragrafe, n funcie de tipul de
bunuri, cu privire la toate elementele ale oricrui proiect de dezvoltare durabil.
V.1. BENEFICII UMANE

n cursul inundaiei din iulie 2005, trei persoane au fost ucise de ape. Chiar dac acest numr este destul de
sczut, ar trebui luate n considerare urmtoarele:
Evitarea pierderilor de viei datorate inundaiilor ar trebui considerat ca fiind obiectivul principal al
managementului riscului la inundaii; inta trebuie s fie fr victime;
Riscul la adresa populaiei nu se datoreaz doar debitelor n sine, avnd n vedere vitezele i
adncimile ridicate ale apei, ci i distrugerii caselor i podurilor. Pentru a evita asemenea riscuri
grave, pe de o parte, nici o locuin nu ar trebui s rmn n zonele cu risc ridicat i, pe de alt
parte, pregtirea pentru inundaii, prognozarea, avertizarea i evacuarea, dac este necesar, ar
trebui s fie suficient de eficiente. Aceste msuri nestructurale sunt incluse n strategia naional de
management al riscului la inundaii i sunt confirmate n prezenta schem directoare.
n consecin, beneficiile umane sunt anticipate numai dintr-o combinaie de msuri structurale i
nestructurale, cuprinznd pregtirea populaiei (inclusiv pentru redresare i revenirea la condiii sigure dup o
inundaie), precum i strmutarea anumitor locuine din zonele cu risc la inundaii prea ridicat.
V.2. BENEFICII SOCIALE

Beneficiile sociale preconizate din punerea n aplicare a schemei directoare sunt, n principal:
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 27 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
O reducere net a numrului de locuine i persoane direct expuse riscului la inundaii, aceasta
conducnd la beneficii personale din punct de vedere al veniturilor i din punct de vedere
psihologic;
Punerea n aplicare a msurilor nestructurale, n special pregtirea populaiei, determin anumite
consecine sociale, precum consolidarea sentimentului individual de apartenen la comunitate, i
mbuntete reziliena personal i colectiv n faa riscului la inundaii i sentimentul de
responsabilitate n cadrul comunitii n direcia participrii la aciuni colective;
Se anticipeaz c agenii de inundaii vor crea o legtur social ntre autoriti i populaie,
consolidnd contiina comun a democraiei;
Cunoaterea i ncrederea ntr-o organizaie mbuntit i consolidat n caz de urgen de
inundaii, precum i un proiect de asigurri private obligatorii, ofer populaiei un beneficiu social
legat de o team mai redus de inundaii i consecinele acestora, n ceea ce privete redresarea
dup inundaii;
Transparena i participarea la proiecte i planuri de aciune vor mbunti perceperea social a
riscului la inundaii i sentimentul de responsabilitate personal fa de comunitate, cu nelegerea
i acceptarea solidaritii regionale;
Ameliorarea sau ntreinerea mediului de-a lungul rurilor reprezint o mbuntire social,
datorit posibilelor activiti de agrement pentru populaie (pescuit, scldat, drumeii etc.);
Educarea i informarea n privina riscului la inundaii i a mediului acvatic n zonele expuse la
inundaii reprezint, de asemenea, un progres social global;
Strmutarea caselor din zonele cu risc ridicat vizeaz n principal oamenii sraci, care deseori
cunosc riscul, dar nu au posibilitatea financiar de a se muta ntr-un loc mai sigur. n consecin,
strmutarea pltit de autoriti (i inclus n schema directoare) reprezint o solidaritate colectiv
fa de cei mai sraci. n unele cazuri, cea mai expus populaie la riscul la inundaii este populaia
rom.
V.3. BENEFICII ECONOMICE

Beneficiile economice ale punerii n aplicare a proiectului conceput n schema directoare sunt evidente:
n iulie 2005, inundaiile produc pagube de pn la 33 mil. EUR;
Pentru situaia actual, avnd n vedere c multe poduri distruse nc nu au fost reconstruite, o
inundaie medie ar produce pagube directe de circa 20 mil. EUR;
Aceste costuri ar fi anticipate cu o perioad de revenire de 20-50 de ani, n medie;
Punerea n aplicare a schemei directoare are un cost total cuprins de circa 9,7 mil. EUR fr taxe (i
fr a cuprinde msuri nestructurale specifice incluse n Planul de aciune pentru punerea n
aplicare a strategiei naionale de management al riscului la inundaii).
Analiza detaliat cost-beneficiu care urmeaz a fi inclus n cererea de fonduri de coeziune va confirma
aceast sum i va prezenta distribuia ntre diverse linii de finanare. Totui, la nivel global, proiectul
produce un beneficiu economic net.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 28 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
V.4. BENEFICII DE MEDIU

Beneficiile de mediu anticipate n urma proiectului sunt, n principal, urmtoarele:
O reducere net a polurii apelor de suprafa i subterane ale Trotuului datorit sistemului de
aprare de-a lungul zonelor industriale i urbane;
Prin educare asupra riscului la inundaii i asupra mediului, se anticipeaz c, pe termen mediu, rul
va fi privit treptat ca un mediu natural care trebuie conservat. n special, se anticipeaz c
depozitele de gunoaie de-a lungul rurilor (i, anume, de-a lungul Trotuului) vor fi reduse, iar apoi
vor disprea n ntregime;
Se anticipeaz c pstrarea i conservarea oficial a zonelor naturale de inundaii, a vegetaiei
riverane i a punilor va mbunti mediul;
Se anticipeaz c sistemele adaptate de aprare de mal, numai acolo unde sunt justificate i
realmente necesare, vor favoriza evoluiile naturale ale rului n cmpia din aval, cu beneficii
ecologice i biologice.
Mai multe detalii vor fi incluse n EIM a proiectului.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 29 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
CADRUL I ARANJAMENTELE
INSTITUTIONALE I JURIDICE
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 30 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
I. CADRUL INSTITUIONAL
I.1. OBSERVAIE PRELIMINAR CU PRIVIRE LA ORGANIZAREA
ACTUAL I ARANJAMENTELE NECESARE
Cadrul juridic, instituional i administrativ existent corespunde sistemului actual de management al riscului la
inundaii, ntemeiat pe urmtoarele principii:
n prezent, managementul riscului la inundaii se bazeaz n principal pe msuri structurale, i
anume acumulri pentru reducerea debitelor naturale ale rurilor echipate cu acestea i diguri
longitudinale de-a lungul rurilor, pentru a preveni inundarea albiilor majore ale acestora;
Toate aceste structuri, cu obiective regionale i/sau naionale, sunt gestionate n totalitate de
autoritile guvernamentale prin intermediul instituiilor care au direcii i uniti de implementare
regionale;
Managementul crizelor este efectuat pe trei niveluri (naional, regional i local) dar este orientat, n
ansamblu, ctre aciuni rapide n zonele inundate i ctre digurile ce urmeaz a se rupe, n locul
unor aciuni preventive i ajutoare eficiente pentru redresare dup inundaii.
n ceea ce privete toate cerinele pentru punerea n aplicare a noii strategii pe termen mediu i lung de
management al riscului la inundaii, sunt necesare aranjamente n special pentru:
O mai bun reprezentare a tuturor prilor interesate n managementul resurselor de ap (inclusiv
riscul la inundaii) la nivel de bazin hidrografic;
O mai bun coordonare i cooperare ntre toate ministerele implicate pentru managementul riscului
la inundaii n general, inclusiv pentru punerea n aplicare a multor msuri nestructurale locale,
regionale i naionale;
Actori locali cu formare, educare i sarcini specifice pentru dezvoltarea rezilienei colective i
individuale n toate zonele urbane n ceea ce privete riscul la inundaii n rndul agricultorilor i
grupurilor profesionale;
Reorganizarea i consolidarea responsabilitilor actorilor de tipul prefecilor i primarilor n ceea ce
privete construciile n zonele expuse la inundaii.
TOATE
ACESTE ELEMENTE SUNT DETALIATE N STRATEGIA NAIONAL PE TERMEN MEDIU I LUNG DE

MANAGEMENT AL RISCULUI LA INUNDAII. N DOCUMENT DE FA SUNT PREZENTATE DOAR ELEMENTELE I
PRINCIPIILE DE BAZ.
I.2. CADRUL ADMINISTRATIV GENERAL

Obiectivul prezentului paragraf este acela de a prezenta cadrul administrativ general existent, toate aspectele
specifice privind managementul riscului la inundaii fiind incluse n paragraful urmtor. Cu toate acestea, n
prezentul document, sunt prezentate doar informaii de baz, toate detaliile fiind prezentate n raportul privind
strategia naional de management al riscului la inundaii i n studiile de fezabilitate a proiectului privind
Trotuul.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 31 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
n Romnia, cadrul administrativ general se bazeaz n principal pe autoriti la trei niveluri:
Ministere, la nivel naional;
Prefeci care reprezint autoritile naionale, la nivel de jude (cele 41 de judee din Romnia);
Primari, la nivel comunal.
Sistemul actual se bazeaz pe autoriti centrale cu reprezentani locali, cu o descentralizare relativ sczut.
A.
ACTORI LA NIVEL NAIONAL

1)
MINISTERE
Ministerul Mediului (MM)

De la nfiinarea sa n martie 2004, Ministerul Mediului (fostul Minister al Mediului i Dezvoltrii Durabile i
chiar fostul Minister al Mediului i Gospodririi Apelor) are urmtoarele atribuii generale: planificare
strategic, pregtirea legislaiei i politicii naionale, alocarea i gestionarea bugetului naional, stabilirea
standardelor de control i monitorizare, pregtirea procesului administrativ de utilizare a resurselor de ap,
coordonarea ndeplinirii Planului de Administrare a Dunrii n Romnia, iniierea cooperrii internaionale etc.
MM are, de asemenea, atribuii specifice n domeniul managementului riscului la inundaii, astfel cum se
detaliaz n paragraful urmtor.
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale (MADR)
MADR are ca obiect agricultura: n acest context, MADR dezvolt strategii naionale i are responsabiliti
specifice n principal pentru construirea i ntreinerea sistemelor de aprare mpotriva inundaiilor, n special
diguri pentru protejarea zonelor arabile, crearea i ntreinerea acumulrilor cu scopuri agricole, dar cu impact
asupra inundaiilor, organizarea i efectuarea pregtirii propriilor echipe specifice de intervenie n caz de
inundaii, ndeplinirea unor planuri specifice pentru aprarea mpotriva inundaiilor a sistemelor de
mbuntiri funciare.
Ministerul Administraiei i Internelor (MAI)
MAI are responsabiliti majore n special n ceea ce privete sigurana public, inclusiv n cazul situaiilor de
urgen, astfel cum se detaliaz n paragraful urmtor. n plus, la nivel naional, coordonarea aciunilor de
management n situaiile de urgen este realizat sub controlul MAI, prin Inspectoratele Generale pentru
Situaii de Urgen.
Alte ministere
Sunt implicate i alte ministere n managementul riscului la inundaii, astfel cum se detaliaz n paragraful
urmtor.
2)
INSTITUII I AUTORITI NAIONALE
Principalele instituii sau autoriti naionale n domeniul resurselor de ap i managementul inundaiilor sunt
prezentate n detaliu n paragraful urmtor. Acestea sunt, n special:
Administraia Naional Apele Romne (ANAR), subordonat MM. ANAR deine propriile sisteme
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 32 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
de aprare, precum baraje i diguri, i este responsabil pentru caracterul corespunztor al
acestora;
ANIF, aflat sub controlul MADR, deine, de asemenea, propriile baraje, acumulri i diguri, pentru
care este responsabil;
Hidroelectrica, aflat sub controlul ME (Ministerul Economiei), este al treilea mare actor n ceea ce
privete structurile de aprare, n calitate de deintor i administrator al barajelor i acumulrilor
dedicate n principal producerii de energie electric;
ANPM (Agenia Naional pentru Protecia Mediului) este o instituie public i un organism juridic
instituit prin OG nr. 1625/2003 care, de asemenea, are unele atribuii n ceea ce privete
gospodrirea apelor. ANPM coordoneaz activitile ageniilor regionale i judeene;
Direciile implicate n agricultur, dezvoltare rural i silvicultur depind de MAPDR. n special,
direciile pentru agricultur au atribuii n combaterea eroziunii solului, iar direciile pentru silvicultur
au un rol major n corectarea formaiunilor toreniale de pe terenurile aflate n administraia lor;
Romsilva (Regia Naional a Pdurilor), subordonat MADR.
Toate atribuiile i responsabilitile acestor autoriti i instituii n ceea ce privete managementul riscului la
inundaii (n calitate de operatori pentru ministerele care le coordoneaz) au fost definite n strategia pe
termen scurt de management al riscului la inundaii, aprobat prin HG nr. 1854/2005.
B.
ACTORI LA NIVEL REGIONAL
n cadrul instituional i administrativ romnesc, nivelul regional este n principal unul administrativ: judeul. n
fiecare dintre cele 41 de judee, autoritile naionale sunt reprezentate de un prefect, numit de guvern i
asistat de personal tehnic.
n plus, autoritile sau instituiile naionale citate n sub-paragraful anterior au reprezentane regionale,
bazate pe alte mpriri geografice:
Administraia Naional Apele Romne are 11 direcii bazinale care corespund celor 11 bazine
hidrografice principale (de fapt, n Romnia, din punct de vedere hidrologic, au fost identificate 15
bazine hidrografice majore). Fiecare direcie este practic administratorul resurselor de ap, chiar
dac exist comitete de bazin pentru fiecare dintre cele 11 bazine; n prezent, aceste comitete nu
sunt factori decizionali sau manageri i nu au o reprezentare suficient;
ANIF i Hidroelectrica au organizri geografice proprii pentru ageniile regionale;
ANPM are delegaii regionale conform regiunilor administrative;
Direciile pentru agricultur i dezvoltare rural, precum i direciile silvice judeene, sunt, de
asemenea, actori importani la nivel regional.
C.
ACTORI LA NIVEL LOCAL
La nivel local (respectiv la nivel comunal), autoritatea administrativ este primarul, ales de populaie.
Primarul are responsabiliti locale, i anume n domeniul amenajrii teritoriului i siguranei publice.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 33 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
I.3. CADRUL INSTITUIONAL PRIVIND MANAGEMENTUL RISCULUI

LA INUNDAII I AL RESURSELOR DE AP N ROMNIA
A.
ELEMENTE PRINCIPALE ALE CONTEXTULUI ACTUAL
n prezent, cadrul instituional privind managementul riscului la inundaii i al resurselor de ap n Romnia

este adaptat din cadrul general, bazat pe o administraie central. n plus, managementul riscului la inundaii
n Romnia n ultimele decenii s-a bazat doar pe o abordare dual:
Sisteme de aprare mpotriva inundaiilor, n principal lacuri de acumulare create prin baraje pentru
limitarea debitelor de viitur i diguri longitudinale pentru a mpiedica inundarea de ctre ruri a
albiilor majore naturale ale acestora. Toate aceste proiecte au fost decise, proiectate, ntreinute i
pltite de autoritile naionale, prin MM i Apele Romne sau MAPDR i ANIF, n principal pentru
zonele agricole;
n loc s dezvolte pregtirea populaiei, implicnd actorii locali i populaia, comitetele naionale,
judeene i locale au fost desemnate s gestioneze situaiile de urgen. Aciunile principale sunt
difuzarea prognozelor de inundaii ctre comitetele locale, avertizarea, evacuarea i intervenia n
caz de ruperi ale digurilor. Situaiile de urgen sunt conduse cu cooperarea ME i sub controlul
MAI, prin Inspectoratele Generale pentru Situaii de Urgen.
n consecin, n prezent riscul la inundaii este gestionat n principal de MM i, n bazinele hidrografic
principal, de cele 11 direcii ale Apelor Romne, aciunile fiind gestionate de MAI n caz de situaii de urgen
care afecteaz sigurana public.
Cu toate acestea, n ceea ce privete toate tipurile de msuri, ar trebui implicai muli actori n managementul
riscului la inundaii, acetia urmnd s aib responsabiliti i sarcini specifice, dup cum se detaliaz mai
jos.
B.
MINISTERE
1)
MINISTERUL MEDIULUI (MM)
Conform organizrii i cadrului juridic actual, MM are urmtoarele responsabiliti specifice n domeniul
managementului riscului la inundaii:
Elaborarea strategiei de aprare mpotriva inundaiilor,
Asigurarea bugetului anual pentru sistemele de aprare mpotriva inundaiilor i executarea lor n
baza unui concept unitar,
Coordonarea la nivel naional a activitilor operaionale privind avertizarea i prognozarea,
Iniierea i modificarea legislaiei din domeniu,
Cooperarea cu organizaii specifice la nivel internaional pentru aprarea mpotriva inundaiilor,
Verificarea anual a strii tehnice i funcionale a lucrrilor de aprare (n principal, diguri),
Verificarea aciunilor de reparare i ntreinere a construciilor hidrotehnice care au un rol n aprarea
mpotriva inundaiilor (n principal, baraje i lacuri de acumulare),
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 34 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Asigurarea condiiilor de funcionare a Comisiei Centrale de Aprare mpotriva Inundaiilor i a
Secretariatului Tehnic Permanent al acestei comisii.
Totui, cele mai multe responsabiliti date prin lege MM n domeniul managementului riscului la
inundaii se refer la sistemele de aprare mpotriva inundaiilor i la situaiile de urgen. Numai dup
elaborarea strategiei naionale pe termen scurt de management al riscului la inundaii au fost indicate funcii
suplimentare pentru MM n vederea mbuntirii managementului riscului la inundaii, inclusiv msuri
nestructurale, precum pregtirea populaiei. Msurile i activitile care trebuie adoptate sunt difereniate n
funcie de faza n care trebuie puse n aplicare, cu urmtoarele tipuri de aciuni:
Msuri preventive, inclusiv elaborarea strategiei naionale de management al riscului la inundaii;
Msuri operaionale i aciuni n cursul inundaiilor;
Responsabiliti dup inundaii, inclusiv feedback i analiza leciilor nvate din experien.
Aceste sarcini sunt enumerate n strategia naional pe termen scurt de management al riscului la inundaii
aprobat prin Hotrrea de Guvern nr. 1854/2005 la 22 decembrie 2005.
2)
MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE (MADR)
MADR are urmtoarele responsabiliti n cazul unei situaii de urgen de inundaie:

Participarea la salvarea populaiei i a bunurilor;
Paza bunurilor i a locuinelor i asigurarea ordinii n cursul evacurilor i aciunilor legate de
inundaii;
Participarea la transmiterea i difuzarea avertizrilor, prognozelor i informaiilor privind inundaiile.
n plus, strategia naional pe termen scurt de management al riscului la inundaii a introdus anumite
responsabiliti pentru MADR, n principal urmtoarele:
Msuri i aciuni preventive, precum zonarea terenurilor agricole, introducerea practicilor agricole
durabile, identificarea zonelor afectate de eroziunea solului i aciuni de reducere a eroziunii solului,
mbuntirea gestionrii mpduririlor / despduririlor n cea ce privete impactul acestora asupra
scurgerilor;
Msuri n cursul inundaiilor i dup acestea referitoare n principal la bazinul torenial, dar i pentru
acordarea de asisten sanitar-veterinar.
3)
MINISTERUL ADMINISTRAIEI I INTERNELOR (MAI)
n fapt, MAI se implic n situaiile de urgen, n primul rnd i n mod tradiional, prin poliie. n plus,
strategia naional pe termen scurt de management al riscului la inundaii a introdus alte responsabiliti
pentru MAI, inclusiv:
Aciuni i msuri preventive: monitorizarea pericolelor i riscurilor specifice, primirea i difuzarea
avertizrilor privind posibilitatea producerii inundaiilor ctre comunitile locale i ceteni,
planificarea i pregtirea resurselor i serviciilor, pregtirea de ghiduri sau manuale pentru
autoritile locale n domeniul managementului riscului la inundaii, inclusiv n situaii de urgen,
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 35 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
participarea la comunicare i la educarea populaiei asupra riscului la inundaii, inclusiv la
reconstrucia dup inundaii, sprijinirea autoritilor locale n privina pregtirii, elaborarea planurilor
prealabile de orientare i dirijare a circulaiei pe drumurile publice i a planurilor de management n
caz de inundaii sau pagube structurale asupra podurilor, prevenirea epidemiilor;
Msuri luate n cursul inundaiilor i dup acestea, n conformitate cu legislaia n vigoare, i n plus
fa de sarcinile principale deja citate: cutarea, descarcerarea i salvarea persoanelor, evacuarea
persoanelor i a bunurilor, asigurarea apei i a hranei pentru persoanele afectate sau evacuate i
pentru animale, precum i a cazrii acestor persoane, lucrri publice i de construcie pentru
reconstrucie, reabilitarea zonelor afectate, pregtirea studiilor de evaluare a impactului economic,
social i de mediu al inundaiilor, participarea la restaurarea funcionrii serviciilor eseniale i
furnizarea de provizii de prim necesitate.
Aceste aciuni sunt desfurate de inspectoratele generale i sunt destul de diferite de aciunile de poliie.
4)
MINISTERUL TRANSPORTURILOR (MT)
n mod tradiional, MT se implic n managementul riscului la inundaii prin urmtoarele trei elemente:
asigurarea mijloacelor de transport n caz de inundaii; gestionarea ntreruperii circulaiei pe drumurile
deteriorate (mpreun cu MAI) i reluarea circulaiei dup inundaii; stabilirea de reguli specifice de navigare
n cursul inundaiilor.
De asemenea, MT este responsabil pentru ci ferate, drumuri i poduri i elaboreaz o strategie naional de
reducere a pagubelor aduse infrastructurii de inundaii.
5)
MINISTERUL DEZVOLTRII REGIONALE I LOCUINEI (MDRL)
Principala responsabilitate a MDRL n privina managementului riscului la inundaii este controlarea aplicrii
normelor privind aezrile n zonele expuse la inundaii.
Strategia naional pe termen scurt de management al riscului la inundaii a confirmat aceste responsabiliti
i a insistat asupra rolului major n amenajarea teritoriului i controlul utilizrii terenurilor al MDRL.
6)
MINISTERUL SNTII (MS)
MS este implicat n managementul riscului la inundaii prin direciile judeene de sntate public, dup cum
urmeaz:
Msuri preventive, i anume organizarea (mpreun cu Crucea Roie) a educrii i pregtirii
populaiei, precum i formri specifice pentru personalul sanitar;
Aciuni n cursul inundaiilor i imediat dup acestea, pentru direcionarea asistenei sanitare n
zonele afectate i pentru realizarea de anchete epidemiologice n rndul populaiei afectate, precum
i pentru a asigura ap potabil i alimente necontaminate.
Strategia naional pe termen scurt de management al riscului la inundaii confirm i consolideaz aceast
list, introducnd aciuni specifice, precum publicarea unui ghid pentru pregtirea populaiei, dar i asisten
psihologic pentru persoanele traumatizate de inundaii i msuri de reconstrucie, n special a fntnilor.
7)
MINISTERUL EDUCAIEI, CERCETRII I INOVAIEI (MECI)
Strategia naional pe termen scurt de management al riscului la inundaii a introdus dou tipuri de sarcini:
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 36 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Iniierea unor programe de cercetare n domeniul managementului riscului la inundaii i schimbrilor
climatice;
Pregtirea de materiale i programe de studiu pentru copii i tineri privind riscul la inundaii.
8)
ALTE
MINISTERE IMPLICATE INDIRECT N MANAGEMENTUL RISCULUI LA

INUNDAII
MINISTERUL ECONOMIEI (ME)

ME este implicat indirect n managementul riscului la inundaii prin furnizarea fondurilor necesare de la
bugetul de stat i prin aprobarea investiiilor. De asemenea, ME este implicat indirect n managementul
riscului la inundaii, prin faptul c Hidroelectrica, deintor i administrator al barajelor i lacurilor de
acumulare, depinde de ME.
MINISTERUL APRRII NAIONALE (MAPN)
MAPN este, n fapt, implicat n situaiile de urgen mai ales prin unitile militare de protecie civil. n acest
cadru, MAPN are urmtoarele sarcini: transmiterea de informaii n situaiile de urgen, participarea la
intervenii de aprare mpotriva inundaiilor sub controlul comitetelor pentru situaii de urgen, participarea la
programe de pregtire a populaiei (respectiv, pregtire i exerciii pentru evacuare), verificarea aplicabilitii
planurilor de aprare mpotriva inundaiilor.
MINISTERUL COMUNICAIILOR I TEHNOLOGIEI INFORMAIEI (MCTI)
MCTI are ca sarcin, n caz de inundaii, s desfoare aciuni pentru a asigura legturile de comunicaii
necesare n situaii de urgen i, de asemenea, s reporneasc i s reinstaleze echipamentele de
telecomunicaii dup inundaii.
C.
INSTITUII I AUTORITI
1)
ADMINISTRAIA NAIONAL APELE ROMNE (ANAR)

SARCINI I RESPONSABILITI GENERALE
ANAR este responsabil de gestionarea de zi cu zi a apelor i de coordonarea activitilor de aprare

mpotriva inundaiilor, conform Hotrrii de Guvern nr. 107/2002 n special. Conform Legii apelor, ANAR este
responsabil i de organizarea activitilor de prevenire i combatere a polurii accidentale.
ANAR emite autorizaii de gospodrire a apelor i notificri; ANAR are dreptul s inspecteze instalaiile i s
aplice amenzi n cazul nclcrii legii.
Conform Hotrrii nr. 472/2000 i Legii nr. 310/2004, ANAR este singura instituie pentru aplicarea sistemelor
de contribuii financiare (privind plata, bonificaia, tariful i penalizrile aplicabile tuturor consumatorilor i
poluatorilor apelor, pentru cunoaterea i gospodrirea resurselor de ap).
ORGANIZAREA ANAR
ANAR este o organizaie ierarhic, cu patru niveluri de activitate:
Sediul central care desfoar activitile principale, printre care operaiunile generale de
gospodrire a apelor i de aprare mpotriva inundaiilor;
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 37 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
La nivel regional, 11 direcii bazinale, nsrcinate cu monitorizarea cantitii i calitii apelor, care
exploateaz i ntrein structurile de gospodrire a apelor i aprare mpotriva inundaiile, realiznd
intervenii rapide n caz de inundaii;
La nivel judeean, birourile ANAR sunt nivelul de baz din ierarhia Apelor Romne, fiind nsrcinate
n principal cu administrarea de zi cu zi a resurselor de ap, inclusiv prognozarea debitelor rurilor,
managementul inundaiilor i avertizrile la nivel local;
Echipele locale au funcii specifice legate de exploatarea staiilor hidrometrice, staiilor de calitate a
apei i a barajelor. De asemenea, acestea acioneaz ca observatori care raporteaz ctre birourile
ANAR de la nivel judeean n timpul inundaiilor.
ATRIBUII DE PREGTIRE PENTRU INUNDAII
n principal prin direciile bazinale, ANAR are urmtoarele atribuii principale n privina pregtirii pentru
inundaii:
Crearea de sisteme informaionale pentru avertizarea i prognozarea inundaiilor;
Elaborarea planurilor de aprare pe bazine hidrografice conform recomandrilor oficiale (MOF nr.
385/13 august 1999);
Asisten tehnic pentru aciuni locale din planurile de aprare mpotriva inundaiilor, precum i
consilierea prefecilor;
Funcie de secretariat tehnic pentru Grupul de suport tehnic al comitetului judeean pentru situaii de
urgen (Ordinul nr. 638/420, dispoziii ale ME i MAI);
Asigurarea constituirii stocurilor de materiale i mijloace de aprare mpotriva inundaiilor;
Dezvoltarea tuturor activitilor economice pentru asigurarea echipamentelor necesare.
Aceast organizare arat c direciile apelor funcioneaz n calitate de consilieri tehnici, dar iau i decizii cu
privire la planurile de aprare mpotriva inundaiilor la nivel de bazin.
ACIUNI N CURSUL SITUAIILOR DE URGEN
ANAR este implicat n situaiile de urgen, acionnd pentru:
Executarea anchetelor permanente asupra evoluiei inundaiilor;
Asigurarea unei exploatri corelate a lacurilor de acumulare din bazinul hidrografic, pentru
atenuarea inundaiilor;
Participarea la avertizarea populaiei;
Asigurarea legturilor dintre judee;
Concentrarea mijloacelor de intervenie n zonele critice;
Asigurarea transmiterii informaiilor necesare ctre Comisia central de aprare mpotriva
inundaiilor, n temeiul Ordonanei nr. 21/2004, care prevede c ME asigur funciile Comitetului
ministerial pentru situaii de urgen i ale Centrului operaional pentru situaii de urgen.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 38 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
ACIUNI DUP INUNDAII
Pentru redresarea dup inundaii, ANAR se implic cu urmtoarele aciuni:
Pregtirea rapoartelor zilnice privind impactul inundaiilor i a rapoartelor de sintez privind
inundaiile, bazate pe informaiile transmise de comitetele locale pentru situaii de urgen;
Propuneri de noi structuri de aprare mpotriva inundaiilor i optimizarea celor existente, inclusiv
localizarea zonelor cu vulnerabilitate redus, pentru inundaii controlate;
Organizarea verificrii periodice a geometriei rului i a structurilor (lucrri hidrotehnice i poduri);
Definirea msurilor operaionale obligatorii privind exploatarea lacurilor de acumulare;
mbuntiri ale prognozrii, avertizrii i informrii privind inundaiile din bazinul hidrografic.
2) INSTITUTUL NAIONAL DE HIDROLOGIE I GOSPODRIRE A APELOR (INHGA)

INHGA este o instituie naional aflat sub autoritatea ANAR. INHGA are atribuii n ceea ce privete
activitile i serviciile din domeniul hidrologiei (att n regimuri naturale, ct i regimuri modificate
antropogen), precum i n gospodrirea apelor. n special, INHGA elaboreaz:
Prognoze hidrologice pentru programarea gestionrii acumulrilor;
Anuarul hidrologic al apelor de suprafa;
Cadastrul apelor (ape de suprafa i subterane);
Sinteze i regionalizri hidrologice;
Studii hidrologice pentru resursele de ap;
Studii hidrogeologice pentru evaluarea resurselor subterane i pentru utilizare raional i protecie;
Studii pentru cunoaterea resurselor de ap pentru planurile de gestionare a bazinelor hidrografice;
Studii pentru determinarea zonelor de inundaii;
Studii i proiectare pentru reconstrucia sau renaturarea cursurilor de ap.
Elaborarea i difuzarea informaiilor privind inundaiile, inclusiv avertizare i prognozare, sunt n ansamblu n
sarcina INHGA.
3)
ADMINISTRAIA NAIONAL DE METEOROLOGIE (ANM)
n ceea ce privete managementul riscului la inundaii, ANM are urmtoarele responsabiliti:

Asigurarea funcionrii normale a reelei meteorologice;
Realizarea prelucrrii statistice a datelor meteorologice (respectiv, valorile precipitaiilor);
Identificarea situaiilor periculoase i transmiterea avertizrilor i prognozelor cu privire la asemenea
evenimente;
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 39 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Transmiterea de informaii meteorologice n cursul inundaiilor.
Aceste informaii sunt transmise ctre MM (Direcia Managementul Situaiilor de Urgen, ca secretariat al
Comisiei Centrale de Aprare mpotriva Inundaiilor) i ctre ANAR, inclusiv INHGA i direciile apelor
interesate.
D.
ALI ACTORI LA NIVEL NAIONAL

1)
CADRUL GENERAL
n conformitate cu art. 6 din Ordonana de urgen nr. 21 din 15.04.2004, a fost nfiinat Sistemul Naional de
Management al Situaiilor de Urgen. Componentele sale sunt:
comitetele pentru situaii de urgen;
Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen;
serviciile publice comunitare profesioniste pentru situaii de urgen;
centrele operative pentru situaii de urgen;
comandantul aciunii.
Acest sistem are rolul de prevenire i management al situaiilor de urgen i de asigurare i coordonare a
resurselor umane, materiale, financiare i de alt tip necesare pentru restabilirea strii de normalitate.
n plus, n temeiul ordonanei menionate mai sus, MM asigur funcia de Comitet ministerial pentru situaii de
urgen i Centru operaional pentru situaii de urgen.
Astfel, n managementul riscului la inundaii sunt implicai numeroi actori, n special pentru situaiile de
urgen.
2)
COMISIE
INTERMINISTERIAL:
INUNDAIILOR (CCAI)
COMISIA
CENTRAL DE APRARE MPOTRIVA
Comisia central de aprare mpotriva inundaiilor este nfiinat n conformitate cu articolul 7 din Legea
apelor nr. 107/1996. Aceasta are urmtoarele competene principale: elaborarea strategiei naionale de
management al riscului la inundaii, participarea la elaborarea planurilor de aprare, aciuni la nivel
internaional n domeniul riscului la inundaii, aprobarea planurilor judeene de aprare mpotriva inundaiilor.
Preedintele comisiei este Ministrul Mediului; secretariatul tehnic permanent al acesteia este asigurat de
Direcia Managementul Situaiilor de Urgen din MM.
3)
INSPECIA DE STAT A APELOR
Inspecia de stat a apelor, aflat sub controlul MM, are atribuii stabilite n temeiul art. 78 din Legea nr.
107/1996. Acest organism are dreptul de a controla instalaiile i activitile legate de ape, de a verifica
msurtorile debitelor i de a verifica dac documentele sunt elaborate n conformitate cu legislaia n
vigoare.
4)
07536/A6-3-1-2 Final
GARDA NAIONAL DE MEDIU
pagina 40 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Garda Naional de Mediu este o instituie public organizat n temeiul Hotrrii de Guvern nr. 761/2003 n
scopuri de control, cu aciuni de prevenire i sancionare n cazul nclcrii legislaiei din domeniul mediului,
inclusiv n domeniul apelor.
E.
ACTORI LA NIVEL REGIONAL

1)
LA NIVEL DE BAZIN HIDROGRAFIC: COMITETELE DE BAZIN
Comitetele de bazin (cte unul pentru fiecare dintre cele unsprezece bazine hidrografice) au fost instituite
prin mai multe acte normative: Legea apelor nr. 107/1996 (articolul 47), Hotrrea de Guvern nr. 1212/2000,
precum i dou ordine ministeriale (nr. 678/2001 i 179/2002) ale Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor.
n plus, normele privind organizarea i funcionarea acestora au fost aprobate prin Hotrrea de Guvern nr.
1212 din 29.11.2000.
Principalele sarcini ale comitetelor de bazin sunt urmtoarele: aprobarea planurilor de gospodrire integrat a
apelor i a planurilor de dezvoltare a lucrrilor de gospodrire a apelor, aprobarea planurilor de prevenire a
polurii apelor, propuneri de revizuire a normelor i standardelor de gospodrire a apelor, recomandri
privind prioritile de investiii pentru gospodrirea apelor, informarea publicului.
2)
LA NIVEL REGIONAL
ANPM are agenii regionale. n rest, regiunile administrative nu sunt efectiv implicate pn acum n
managementul riscului la inundaii.
3)
LA NIVEL JUDEEAN
COMITETUL JUDEEAN PENTRU SITUAII DE URGEN (CJSU)
n conformitate cu articolul 9 din Hotrrea de Guvern nr. 1491/2004, Comitetul Judeean pentru Situaii de
Urgen (CJSU) are urmtoarea componen: un preedinte, un vicepreedinte, membri i consultani.
Preedintele Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgen este prefectul. Vicepreedintele Comitetului
Judeean pentru Situaii de Urgen este preedintele consiliului judeean. Membrii sunt efii serviciilor
publice, directorii de instituii, regii autonome i societi comerciale, directorii agenilor economice care, prin
specificul activitilor desfurate, constituie factori de risc potenial generatori de situaii de urgen etc.
n conformitate cu articolul 42 din Ordinul comun MAI/MM nr. 638/420 din 12.05.2005, n cazul prognozrii
atingerii nivelurilor critice, CJSU:
Declar, cu acordul Ministrului Internelor i Reformei Administrative, starea de alert la nivelul
judeului sau n mai multe localiti din jude, n zonele periclitate, i verific asigurarea permanenei
la comitetele locale (CLSU);
Asigur, prin Centrul operaional al Inspectoratului judeean pentru situaii de urgen, transmiterea
avertizrilor i prognozelor la toate localitile i obiectivele din zonele afectabile i urmrete
msurile luate de comitetele locale, deintorii de lucrri cu rol de aprare mpotriva inundaiilor,
agenii economici specializai, unitile poluatoare, etc.;
Dispune urmrirea permanent a evoluiei factorilor de risc specifici i informeaz prin rapoarte
operative Comitetul ministerial prin Grupul de suport tehnic i Comitetul Naional asupra situaiei
concrete din teren;
Concentreaz mijloacele i forele de intervenie n zonele critice pentru consolidarea sau
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 41 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
supranlarea lucrrilor hidrotehnice, ndeprtarea blocajelor de gheuri de pe cursurile de ap,
combaterea polurilor accidentale, pentru ajutorarea Comitetelor locale n aciunile de limitare a
efectelor inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii
hidrotehnice i polurilor accidentale;
Asigur coordonarea tehnic, prin intermediul Grupurilor de suport tehnic, a aciunilor de intervenie
operativ;
Asigur cazarea, aprovizionarea cu alimente, ap i asisten medical pentru populaia sinistrat;
Asigur adpostirea, hrnirea i asistena veterinar a animalelor evacuate, n cazul depirii
capacitii de intervenie a Comitetelor locale.
PREFECTUL
n conformitate cu articolul 45 din Ordinul nr. 638/420, prefecii (i primarii) au urmtoarele atribuii n
managementul situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la
construcii hidrotehnice i poluri accidentale:
Asigur condiiile de funcionare a permanenei la primrii, oficii potale i posturi de poliie;
Asigur mijloacele necesare ntiinrii i alarmrii populaiei din zonele de risc ce pot fi afectate de
inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri
accidentale;
Coordoneaz pregtirea populaiei pentru realizarea aciunilor de aprare i intervenie;
Asigur ntocmirea planurilor de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale;
Asigur organizarea aciunilor de limitare i de nlturare a efectelor inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase i polurilor accidentale, pentru salvarea oamenilor, animalelor i
bunurilor materiale, acordarea primului ajutor, evacuarea i transportul victimelor, cazarea
sinistrailor, aprovizionarea cu ap i alimente, asistena sanitar a persoanelor afectate, retragerea
din consum a produselor contaminate;
Stabilesc, mpreun cu agenii economici i unitile de profil, aciuni i msuri operative pentru
identificarea i nhumarea persoanelor decedate, repunerea n stare de funcionare a serviciilor i
utilitilor de gospodrie comunal, transport, telecomunicaii i alimentare cu ap, energie electric
i gaze naturale;
Centralizeaz datele privind urmrile inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i
polurilor accidentale i ntocmesc rapoarte, n conformitate cu acest ordin, pe care le transmit,
dup caz, Inspectoratului General, Comitetului ministerial, Inspectoratului Judeean pentru situaii de
urgen, Centrului operativ al Sistemului de Gospodrire a Apelor;
Asigur fondurile necesare pentru constituirea i completarea stocurilor de materiale i mijloace de
aprare, pentru aciuni operative de aprare mpotriva inundaiilor i fenomenelor meteorologice
periculoase, ntreinerea i repararea construciilor hidrotehnice proprii i ntreinerea albiilor
cursurilor de ap n zona localitilor;
Asigur realizarea i ntreinerea corespunztoare a anurilor i rigolelor de scurgere a apelor
pluviale, ndeprtarea materialului lemnos i a deeurilor din albia major a cursurilor de ap, din
seciunile de scurgere a podurilor i podeelor;
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 42 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Urmresc ntocmirea hrilor de risc la inundaii a localitilor att din revrsri de cursuri de ap ct
i din scurgeri de pe versani i introducerea lor n Planurile de Urbanism General i respectarea
regimului de construcii n zonele inundabile, conform prevederilor Legii nr. 575/2001 privind
aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - Seciunea V - Zone de risc natural.
De fapt, chiar dac aspectele privind apa ar trebui tratate la nivel de bazin, cele mai multe aciuni i
decizii sunt luate la nivelul administrativ al judeelor.
4)
ACTORI LA NIVEL LOCAL

COMITETUL LOCAL PENTRU SITUAII DE URGEN (CLSU)
Comitetele Locale pentru Situaii de Urgen au urmtoarele atribuii generale principale:

S informeze, prin Centrul operaional judeean, cu privire la evenimentele care pot genera situaii
de urgen i cu privire la iminena unui asemenea eveniment;
S evalueze situaiile de urgen aprute pe teritoriul administrativ al acestora, s stabileasc
msurile i aciunile specifice care trebuie luate i s urmreasc punerea n aplicare a acestor
msuri;
S analizeze i s aprobe planul local pentru asigurarea resurselor umane, materiale i financiare
necesare pentru managementul situaiilor de urgen;
S informeze comitetul judeean i consiliul local cu privire la activitile desfurate;
S ndeplineasc orice alte atribuii i sarcini stabilite prin lege sau de organisme sau alte instituii
superioare.
n plus, comitetele locale pentru situaii de urgen:
Asigur permanena la sediul primriei n vederea primirii prognozelor i avertizrilor
hidrometeorologice, a deciziilor Comitetului judeean i pentru transmiterea informaiilor privind
evoluia fenomenelor periculoase, efectelor lor, msurilor luate i msurilor suplimentare necesare;
Folosesc toate mijloacele existente pentru avertizarea cu prioritate a populaiei i obiectivelor aflate
n zonele de risc la inundaii din revrsri de cursuri de ap, scurgeri de pe versani i accidente la
construcii hidrotehnice, aa cum sunt ele delimitate n planurile locale de aprare, precum i a
populaiei aflate n zonele de risc pentru producerea fenomenelor meteorologice periculoase i a
polurilor accidentale;
Declaneaz aciunile operative de aprare n zonele periclitate, n conformitate cu prevederile
planurilor de aprare aprobate, constnd n principal din:
1) supravegherea permanent a zonelor de risc;
2) dirijarea forelor i mijloacelor de intervenie;
3) supranlarea i consolidarea digurilor i a malurilor, n funcie de cotele maxime prognozate;
4) evacuarea preventiv a oamenilor i animalelor i punerea n siguran a bunurilor importante, n
special a celor care nu pot fi ridicate la cote superioare sau ancorate;
Iau msuri de evitare sau de eliminare a blocajelor cu plutitori i gheuri, n special n zonele
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 43 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
podurilor rutiere i de cale ferat, prizelor de ap, de evacuare a apei din incinte;
Asigur participarea forelor de intervenie alctuite din localnici la aciunile operative desfurate de
specialitii unitilor deintoare de lucrri cu rol de aprare mpotriva inundaiilor;
Localizeaz apele revrsate, precum i pe cele provenite din infiltraii i scurgeri de pe versani i le
dirijeaz n albiile cursurilor de ap, gravitaional sau prin pompare;
Asigur surse suplimentare pentru alimentarea cu ap a populaiei n cursul unor asemenea
evenimente etc.
COMUNA
La nivel comunal, n general primarii au atribuii generale privind sntatea i securitatea, precum i atribuii
specifice n managementul situaiilor de urgen, n conformitate cu art. 45 din Ordinul nr. 638/420, deja
prezentate mai sus pentru prefeci.
I.4. CADRUL INSTITUIONAL PRIVIND BARAJELE, DRENAREA

TERENURILOR, UTILIZAREA TERENURILOR I GESTIONAREA
IRIGAIILOR
A.
PRINCIPALELE PRI INTERESATE
Dup cum s-a menionat anterior, principalele instituii nsrcinate cu sistemele de aprare mpotriva
inundaiilor i cu managementul resurselor de ap sunt urmtoarele:
Hidroelectrica, atunci cnd barajele sunt dedicate n principal producerii de energie electric;
ANIF, atunci cnd lacurile de acumulare sunt destinate n principal agriculturii;
ANAR, pentru alte lacuri de acumulare i diguri.
n general, utilizarea terenurilor se afl sub controlul primarilor i prefecilor n ceea ce privete autorizaiile
de construire n zonele naturale i agricole; MM sau MADR sunt implicate de obicei prin intermediul planurilor
strategice.
B.
RESPONSABILITILE SPECIFICE ALE DEINTORILOR DE INFRASTRUCTURI
Instituiile care dein infrastructurile (ANAR-SGA, ANIF, Hidroelectrica etc.) n domeniul gospodririi apelor au
responsabiliti specifice n raport cu managementul riscului la inundaii i situaiile de urgen:
Aplicarea normelor de exploatare pentru infrastructurile din domeniul apei prevzute n regulamentul
de exploatare n caz de ape mari i n perioade critice;
Monitorizarea permanent a barajelor, lacurilor de acumulare, digurilor, ndiguirilor i altor lucrri de
infrastructur i urmrirea instrumentelor i echipamentelor de msur i control pentru verificarea
comportamentului infrastructurii i pentru luarea msurilor preventive care se impun;
Executarea lucrrilor de intervenie n scopul prevenirii pagubelor sau distrugerii lucrrilor
hidrotehnice;
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 44 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Limitarea dimensiunii pagubelor provocate barajelor sau ndiguirilor din materiale locale, prin
executarea de lucrri temporare;
Evaluarea obiectivelor socio-economice cu interes n privina manevrelor realizate asupra lucrrilor
hidrotehnice care pot conduce la pagube n zona de influen;
Luarea msurilor de avertizare/alarmare a obiectivelor din zona de influen a evenimentului n caz
de pericol iminent de pagube asupra unei construcii hidrotehnice, utiliznd n acest sens sistemele
de avertizare/alarmare;
Asigurarea funcionrii fluxului informaional pentru deciziile de aprare mpotriva inundaiilor i
fenomenelor meteorologice periculoase, crescnd frecvena transmiterii informaiilor, prognozelor i
avertizrilor ctre obiectivele periclitate, n conformitate cu dispoziiile planurilor operative de
aprare;
Transmiterea de informaii privind efectele inundaiilor i fenomenelor meteorologice periculoase i
cu privire la msurile luate etc.
I.5. ANALIZ SPECIFIC A CADRULUI INSTITUIONAL SAU A

ARANJAMENTELOR PREVZUTE PENTRU NTREINEREA
STRUCTURILOR
Astfel cum se detaliaz n strategia naional de management al riscului la inundaii, n capitolul dedicat
aranjamentelor instituionale i juridice, ANAR, prin intermediul celor 11 direcii bazinale, este responsabil cu
ntreinerea structurilor, avnd o misiune de control.
Instituiile sau deintorii privai care primesc o solicitare din partea ANAR de a desfura aciuni de
ntreinere la structurile lor vor avea obligaia s fac acest lucru sub controlul ANAR.
II. CADRUL JURIDIC

II.1. PENTRU MANAGEMENTUL RESURSELOR DE AP
n privina managementului resurselor de ap, cadrul juridic aplicat n prezent n Romnia se bazeaz n
principal pe urmtoarele:
Directiva-cadru european privind apa i transpunerea sa n legislaia romneasc;
Legea apelor.
II.2. PENTRU MANAGEMENTUL RISCULUI LA INUNDAII

A.
ATRIBUII PENTRU MANAGEMENTUL RISCULUI LA INUNDAII
n conformitate cu art. 46 din Ordinul nr. 638/420, atribuiile persoanele juridice implicate n aprarea
mpotriva inundaiilor i fenomenelor meteorologice periculoase sunt urmtoarele:
Elaboreaz planuri proprii de aprare n caz de inundaii i fenomene meteorologice periculoase i
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 45 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
le supun spre avizare Grupului de suport tehnic i spre aprobare Comitetelor judeene, respectiv al
municipiului Bucureti, precum i planuri de prevenire i combatere a polurilor accidentale;
Constituie stocuri de materiale i mijloace de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i pentru
combaterea efectelor polurilor accidentale, conform normativului-cadru, i le menin n stare
operativ;
Organizeaz ntiinarea i alarmarea salariailor pentru aprarea mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale;
Respect normele i normativele specifice privind aprarea mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale;
ntocmesc scheme de ntiinare n caz de pericol i asigur funcionarea mijloacelor de transmisiuni
i alarmare, aflate n dotare;
in evidena mijloacelor tehnice, a utilajelor i a aparaturii ce pot fi folosite n caz de inundaii,
fenomene meteorologice periculoase, poluri accidentale i pun la dispoziia Comitetelor judeene i
locale pentru situaii de urgen, datele necesare;
Asigur accesul la obiectivele periclitate i execut lucrri i servicii de interes public n situaii de
inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri
accidentale, la dispoziia Comitetelor judeene pentru situaii de urgen;
n plus, persoanele juridice sunt obligate s asigure din surse proprii fondurile necesare pentru
finanarea activitilor menionate mai sus.
Persoanele fizice sunt obligate s i nsueasc metodele de protecie i regulile de comportare n caz de
inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale i
s participe la activitile organizate, potrivit legii, n acest scop.
n situaii de producere a unor inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii
hidrotehnice i poluri accidentale, persoanele fizice sunt obligate s participe la aciunile de intervenie
pentru care sunt solicitate i s se conformeze msurilor stabilite de autoritile centrale i locale.
B.
DISPOZIII LEGALE
Legea nr. 481/2004 privind protecia civil;

Hotrrea Guvernului nr. 1854/2005 pentru aprobarea Strategiei naionale pe termen scurt de
management al riscului la inundaii;
OUG nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen;
OG nr. 88/2001 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea serviciilor publice comunitare pentru
situaii de urgen, aprobat prin Legea 363/2002, cu modificrile i completrile ulterioare;
HG nr. 2288/2004 pentru aprobarea repartizrii principalelor funcii de sprijin pe care le asigur
ministerele, celelalte organe centrale i organizaiile neguvernamentale privind prevenirea i
gestionarea situaiilor de urgen;
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 46 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
HG nr. 1492/2004 privind principiile de organizare, funcionarea i atribuiile serviciilor de urgen
profesioniste;
HG nr. 1491/2004 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind structura organizatoric,
atribuiile, funcionarea i dotarea comitetelor i centrelor operative pentru situaii de urgen;
HG nr. 1490/2004 pentru aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare i a organigramei
Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen (modificat);
HG nr. 1489/2004 privind structura i sistemul de funcionare ale Comitetului Naional pentru Situaii
de Urgen;
HG nr. 1176/2005 privind aprobarea Statutului de organizare i funcionare a Administraiei
Naionale Apele Romne;
HG nr. 447/2003 pentru aprobarea normelor metodologice privind modul de elaborare i coninutul
hrilor de risc natural la alunecri de teren i inundaii la nivel naional;
Ordinul nr. 638/420 din 2005 al M.A.I. / M.M.G.A. pentru aprobarea Regulamentului privind
gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase,
accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale;
Ordinul ministrului nr. 141/2005 privind organizarea i funcionarea comitetului ministerial i a
centrului de alert pentru situaiile de urgen produse de inundaii.
Directiva european privind inundaiile constituie un cadru nou care trebuie transpus n toate statele membre;
nc nu este transpus n legislaia romneasc.
II.3. ALTE ASPECTE LEGISLATIVE

Alte cadre i contexte legislative vor fi detaliate n studiile de fezabilitate i n strategia naional de
management al riscului la inundaii, referindu-se n special la:
Controlul i gestionarea utilizrii terenurilor,
Drenarea terenurilor i irigaiile,
Structurile de aprare mpotriva inundaiilor i managementul acestora, insistnd asupra STAS-urilor
prezente i viitoare privind proiectarea i clasificarea, astfel cum se detaliaz n strategia de
management al riscului la inundaii.
III. CADRUL DE FINANARE PENTRU PROIECTE I

DIFERITELE COMPONENTE ALE ACESTORA
Finanarea proiectelor, astfel cum sunt incluse n prezenta schem directoare, ar proveni de la niveluri
diferite:
Europa, i anume fondurile de coeziune (pentru structuri), alte fonduri pentru aciuni cu beneficii
sociale i de mediu;
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 47 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Finanarea naional va fi necesar pentru completri, respectiv pentru msurile nestructurale,
conform regulilor de eligibilitate definite n POS, n special Axa 5;
La nivel de bazin, finanarea ar trebui s fie necesar pentru aciuni specifice precum formarea i
salariile agenilor de inundaii. Aceasta necesit un nou corpus legislativ i o modificare a
responsabilitilor, obligaiilor i organizrii comitetelor de bazin; de asemenea, implic o majorare la
nivel de bazin hidrografic a taxelor colectate de la consumatorii i poluatorii apelor;
Finanarea local ar putea fi necesar pentru anumite aciuni specifice, prin contribuii, i anume
pentru unele strmutri.
Finanarea extern de la parteneri privai implicai n managementul resurselor de ap este, de
asemenea, o posibilitate complementar.
IV. PROPUNERI DE ARANJAMENTE

Toate aceste aranjamente instituionale, organizatorice, juridice i de finanare sunt prezentate n
detaliu n strategia naional de management al riscului la inundaii i vor fi detaliate n varianta final
a schemei directoare i n studiile de fezabilitate a proiectului.
Strategia pe termen scurt de management al riscului la inundaii prevede principiile pentru aciunile imediate
i pe termen scurt care trebuie luate de ctre diferite pri interesate pentru ameliorarea situaiei n ceea ce
privete riscul la inundaii. Cu toate acestea, aciunile recomandate corespund cadrului existent, cu doar
cteva consolidri ale elementelor existente. Principalele probleme, care au ca obiect de interes analizarea
situaiei prezente i a instituiilor existente implicate managementul riscului la inundaii, sunt urmtoarele:
Factorii decizionali sunt la nivel naional (minitri, secretari de stat), ca principale autoriti de
acordare a creditelor pentru investiii i programe, pentru aprobarea bugetelor i investiiilor propuse
de ANAR, Hidroelectrica, ANIF, Romsilva etc. La nivel judeean, consiliul judeean aprob bugetele
locale i investiiile pentru proiectele locale. Cu toate acestea, n planurile de management al
bazinului hidrografic, inclusiv planurile de management al riscului la inundaii, trebuie pregtit i
integrat o platform comun de msuri, investiii i responsabiliti. Pe termen mediu i lung,
deciziile strategice i operaionale ar trebui adoptate de ctre politicieni, dup luarea n considerare
a tuturor opiniilor necesare furnizate de tehnicieni. Prioritile pentru aciuni i investiii ar trebui s
fie stabilite de reprezentanii ntregii societi, n calitate de factori decizionali politici;
Cadrul logic este n principal ierarhic i ntemeiat pe niveluri administrative, n timp ce principala int
a informrilor de avertizare i prognozare n cazul inundaiilor majore ar trebui s fie populaia
expus riscului la inundaii i autoritile locale: cooperarea i comunicarea dintre ministere, precum
i ntre toate nivelurile (inclusiv nivelurile locale i populaia) necesit consolidare;
Entitile adecvate pentru managementul riscului la inundaii ar trebui s fie guvernul, n cazul
politicilor comune, normelor i strategiilor naionale, bazinul hidrografic, pentru planificare, planuri de
aciune i investiii, i comuna, pentru pregtirea populaiei expuse riscului. Ultimele dou
componente necesit consolidare prin intermediul aranjamentelor instituionale;
Organizarea general pare a fi prea teoretic i prea complex pentru a fi eficient (prea multe
etape pentru a ajunge la populaie i la nivelul local n mod eficient i rapid), n special n ceea ce
privete responsabilitile partajate, fluxurile administrative decizionale i de informare, ignornd
dificultile reale de la faa locului. n special, trebuie gsit o soluie pentru a se asigura primirea la
timp de ctre populaie a avertizrilor n situaii de urgen, astfel nct aceasta s fie bine i
suficient pregtit pentru riscul la inundaii;
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 48 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Anumite responsabiliti lipsesc din cadrul actual, n special n ceea ce privete managementul
noilor msuri nestructurale incluse n strategia de management al riscului la inundaii;
Anumite responsabiliti sunt partajate de cteva instituii, n special n ceea ce privete ntreinerea
digurilor, fr o coordonare sau legturi clare ntre toi actorii;
ntreaga strategie actual de management al riscului la inundaii este n principal un set de planuri
de aprare, care au ca obiectiv mpiedicarea inundaiilor rurilor prin intermediul unor msuri
structurale, i se concentreaz n special pe situaiile de urgen: este necesar consolidarea
aciunilor preventive;
Se pare c numeroase aciuni strategice, precum amenajarea teritoriului i controlul utilizrii
terenurilor, sunt integrate efectiv n cadrul juridic i n listele de atribuii ale instituiilor existente, dar
nu sunt efective, nici n situaii de urgen i nici pe timp de pace;
Cooperarea dintre toi actorii, n special la nivel naional (ntre ministere i instituii care depind de
diferite ministere) nu este suficient de puternic. La nivel local, se evideniaz cooperarea
insuficient, datorit finanrii insuficiente (i procedurilor de atragere a fondurilor), i prioritile
variate (reabilitarea drumurilor, alimentarea cu ap sau gaze naturale, precum i canalizarea fiind
deseori considerate prioriti fa de managementul riscului la inundaii).
n consecin, principalele schimbri care ar trebui efectuate sunt anumite aranjamente instituionale (i
completrile legale corespunztoare) pentru consolidarea responsabilitilor, asigurarea tuturor legturilor
necesare ntre actorii eseniali i definirea noilor atribuii n ceea ce privete punerea n aplicare a strategiei
naionale pe termen mediu i lung de management al riscului la inundaii. n plus, sunt necesare noi posturi,
cel puin temporar, pentru a asigura eficien i decizii ferme, precum i o participare i democraie cu
caracter real n gospodrirea apelor.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 49 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
ANALIZA SITUATIEI ACTUALE
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 50 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
I. OBSERVAIE PRELIMINAR: CORELAII CU

PLANUL DE MANAGEMENT AL BAZINULUI
HIDROGRAFIC
Planul de management al bazinului hidrografic Trotu este n curs de elaborare, finalizarea acestuia fiind
prevzut pentru decembrie 2009. Deoarece acest plan nc nu a fost finalizat, doar informaii pariale au
putut fi utilizate i incluse n analiza realizat pentru elaborarea prezentei scheme directoare.
n plus, pentru ambele documente, ar trebui menionate urmtoarele:
Prezenta schem directoare este, de fapt, elaborat avnd n vedere pregtirea unei cereri de
fonduri de coeziune pentru reducerea riscului la inundaii de-a lungul rului, astfel nct este
analizat situaia actual, incluznd toate componentele necesare, n timp ce determinarea
scenariilor i soluiilor se refer doar la atenuarea riscului la inundaii i insist asupra msurilor
eligibile pentru fondurile de coeziune. n consecin, actuala schem directoare prezint n principal
msuri de tip no regret care au scopul de a atenua riscul la inundaii. Acest document nu este o
schem directoare complet care s detalieze toate aciunile posibile pe termen scurt i lung
pentru gestionarea resurselor de ap, chiar dac soluiile propuse au fost elaborate ntr-un cadru
integrat, innd cont de toate componentele gestionrii resurselor de ap n bazin;
Planul de management al bazinului hidrografic n curs de elaborare este mai degrab un document
care trateaz complet toate aspectele legate de gestionarea resurselor de ap, inclusiv inundaii,
secete, calitatea apei, biologia, apele subterane, eroziunea solului, debitul solid din ruri etc.
De fapt, aceast schem directoare ar trebui considerat o component a planului de management
al bazinului hidrografic i va fi apoi integrat n acesta.
Principalele corelaii importante ntre ambele documente sunt urmtoarele:
Analiza situaiei actuale a fost realizat parial n baza unor studii specifice realizate de Consultant,
n special prin modelarea hidrologic a bazinului hidrografic i modelare hidraulic a rului i a
cmpiei sale n condiii de inundaii, anchete specifice i colectarea i procesarea datelor (cu privire
la aspecte de mediu i sociale), dar i n baza informaiilor i elementelor tehnice preluate din
versiunile anterioare ale planului de management al bazinului hidrografic (i care au fost reutilizate
pentru noua versiune n curs de finalizare);
Planul de management al bazinului hidrografic identific intele i obiectivele pentru atenuarea
riscului la inundaii de-a lungul Trotuului: aceste obiective i inte sunt confirmate i completate n
prezenta schem directoare, iar apoi urmeaz a fi integrate n versiunea final a planului de
management al bazinului hidrografic;
n versiunea anterioar,. planul de management al bazinului hidrografic includea msuri care aveau
efecte asupra condiiilor de debit n cmpia rului n caz de inundaii. Erau planificate corectri ale
formaiunilor toreniale, refacerea digurilor sau construirea unor diguri noi, precum i regularizarea
cursurilor de ap: de fapt, dintre aceste msuri, anumite msuri care au ca obiectiv principal
aprarea mpotriva inundaiilor ar putea s nu mai fie justificate i, n final, ar putea intra n
contradicie cu Strategia naional pe termen mediu i lung de management al riscului la inundaii. n
special, regularizarea cursurilor de ap pe circa 150 km, incluznd i aprri de mal minerale liniare,
nu este recomandat, din cauza efectelor sale negative asupra hidrologiei i mediului, precum i a
eficienei economice sczute. n ansamblu, msurile structurale i nestructurale trebuie s se
justifice prin analize cost-beneficiu i cost-avantaj, astfel c sistemele de aprare mpotriva
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 51 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
inundaiilor nu pot fi considerate o prioritate pentru protejarea terenurilor naturale i/sau agricole,
avnd n vedere n primul rnd numrul uria de zone urbane expuse riscului la inundaii, care sunt
prioritare.
De fapt, o asemenea schem directoare ar trebui inclus n planurile de management al bazinelor
hidrografice, avnd n vedere faptul c se bazeaz pe instrumente i date mult mai precise, permind astfel
mbuntirea versiunii anterioare a planurilor de management al bazinelor hidrografice n privina
managementului riscului la inundaii.
DE
ASEMENEA, ESTE ESENIAL DE MENIONAT C PREZENTA SCHEM DIRECTOARE A FOST

ELABORAT PRIN APLICAREA PRINCIPIILOR INCLUSE N STRATEGIA NAIONAL DE MANAGEMENT
AL RISCULUI LA INUNDAII, CARE CORESPUNDE UNUI CADRU N CONFORMITATE CU ABORDRILE
I DIRECTIVELE EUROPENE, N SPECIAL DIRECTIVA-CADRU PRIVIND APA I LEGEA APEI DIN
ROMNIA.
II. ELEMENTE NATURALE

II.1.
GEOGRAFIE I AEZRI UMANE
Romnia este situat n sud-estul Europei Centrale; suprafaa total a acesteia este de 238 391 km. ara se
nvecineaz cu Ungaria i Serbia la vest, cu Ucraina i Republica Moldova la nord i est i cu Bulgaria la sud.
Populaia total a Romniei este de 21,4 milioane locuitori, cu o densitate medie de 90 locuitori pe km.
Populaia este destul de inegal rspndit pe teritoriul rii, dup cum arat figura urmtoare.
Figura 2: Densitatea populaiei Romniei
Locuitori/km
Populaia urban
peste 200
peste 1 500 000 loc.
ntre 100 i 200
ntre 300 000 i 350 000 loc.
ntre 50 i 100
ntre 200 000 i 300 000 loc.
ntre 25 i 50
ntre 150 00 i 200 000 loc.
ntre 1 i 25
ntre 100 000 i 150 000 loc.
sub 1
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 52 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Zona de studiu este localizat n estul rii, n apropierea frontierei cu Republica Moldova, deoarece Trotuul
este un afluent major al Siretului. ntregul bazin hidrografic al Siretului se ntinde pe o suprafa de peste
43 000 km (aproximativ 1/5 din suprafaa total a rii); suprafaa bazinului hidrografic al Trotuului este de
4.456 km, adic aproximativ 10 % din bazinul Siretului. Trotuul curge de la Fgeel (mai exact, de la Luncade-Sus) la aproximativ 1.000 m deasupra nivelului Mrii Negre, pn la Adjud, la aproximativ 85 m deasupra
nivelului Mrii Negre, dup 162 kilometri.
Zonele urbane cele mai importante aflate n bazinul Trotuului sunt, din amonte n aval: Lunca-de-Sus,
Lunca-de-Jos, Ghime-Fget, Palanca, Brusturoasa, Ag, Beleghet, Diaconeti, Preluci, Goioasa,
Ciobnu, Straja, Asu, Comneti, Drmneti, Dofteana, Trgu Ocna, Trgu Trotu, Oneti (fostul
Gheorghe Gheorghiu-Dej), Slobozia (un cartier din nordul Onetiului), Gura Vii, Floreti, Vrnceni,
Negoieti, Heltiu, Ciui, Boitea, Cornel, Urecheti, Slobozia (sat) i Adjud. Oraele sunt indicate cu
caractere aldine n aceast list. Ghime-Fget, Asu, Dofteana, Trgu Trotu, Gura Vii i Urecheti sunt
localiti rurale.
II.2.
TOPOGRAFIE I RELIEF
Din punct de vedere al suprafeei, Romnia are o distribuie foarte omogen: aproximativ 31% muni, 36%
dealuri i 33% cmpii sau lunci. Cele mai nalte zone ale bazinului hidrografic al Siretului sunt situate n
partea vestic a acestuia i corespund Munilor Carpai. Partea cea mai joas a bazinului este situat n
cmpia larg a Siretului, n apropierea confluenei cu Dunrea. n acest context topografic general, bazinul
Trotuului prezint o configuraie specific, dezvoltndu-se ntr-o regiune muntoas i deluroas, n partea
central a Carpailor Orientali, n partea nordic a Munilor Vrancei i n partea sudic a Subcarpailor
Moldovei. n fapt, nu exist altitudini nalte pe suprafaa bazinului (mai puin de 1400 m n cazul munilor din
bazinul Trotuului), dar peste 90% din suprafa prezint un relief marcat, astfel cum se arat n figurile
urmtoare. Altitudinea medie a munilor mici a i dealurilor din bazinul Trotuului descrete progresiv de la
vest la est, astfel cum se arat n figura urmtoare:
Figura 3: Harta topografic a bazinului Siretului i a bazinului Trotuului
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 53 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Topographical
Map
Siret Basin
Legend
Elevation (m)
High : 2000
Low : -100
Bazinul Trotuului
sources, references :
-
15
30
KM
Pe de alt parte, unele pri ale bazinului Trotuului au o configuraie neted, n special de-a lungul poriunii
din aval a Tazlului. De cele mai multe ori, aceste zone netede corespund unor vi glaciare vechi umplute cu
fragmente de roc i aluviuni depozitate n timpul erei cuaternare.
Imaginile de mai jos prezint relieful general al bazinului hidrografic al bazinului Trotuului obinut prin
prelucrarea datelor unui model digital al terenului care acoper ara i din imagini recente prin satelit care
prezint i acoperirea cu vegetaie a solului.
Aceste imagini indic despdurirea unor dealuri de-a lungul vii, n care sunt concentrate zonele urbane,
ceea ce explic i plngerile locuitorilor care s-au confruntat cu scurgeri crescnde de pe dealuri n cursul
ultimelor ploi, dar fr efecte majore asupra hidrologiei Trotuului n sine.
Figura 4: Relieful bazinului Trotuului

07536/A6-3-1-2 Final
pagina 54 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Comneti
Drmneti
Dofteana
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 55 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Drmneti
Trgu Ocna
Trotu
Siret
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 56 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
II.3.
A.
GEOLOGIE, PEDOLOGIE I HIDROGEOLOGIE

PEDOLOGIE
Urmtoarea hart ilustreaz principalele caracteristici pedologice ale ntregului bazin al Siretului:
Figura 5: Pedologia bazinului Siretului i a bazinului Trotuului
Pedological
Map
Siret Basin
Legend
Andosoluri
Ape
Cernoziomuri
Cernoziomuri argiloiluviale
Cernoziomuri cambice
Erodisoluri
Lacovisti
Litosoluri
Luvisoluri albice (podzolice argiloiluviale)
Nisipuri
Podzoluri
Protosoluri aluviale
Psamosoluri
Pseudorendzine
Regosoluri
Rendzine
Solonceacuri
Soloneturi
Soluri aluviale
Soluri brun-roscate
Soluri brun-roscate luvice (podzolite)
Soluri brune acide
Soluri brune argiloiluviale
Soluri brune eu-mezobazice
Soluri brune feriiluviale (podzolice)
Soluri brune-luvice (podzolite)
Soluri cenusii
Soluri cernoziomoide
Soluri gleice
Soluri humicosilicatice
Bazinul
Trotuului
Soluri negre acide

Soluri negre clinohidromorfe
Soluri pseudogleice
Soluri turboase
Stancarie
Vertisoluri
-
15
30
KM
Harta de mai sus dezvluie o diferen major ntre jumtile de est i de vest ale bazinului Siretului: n timp
ce pedologia Carpailor i a Subcarpailor este dominat n principal de soluri brune provenite n urma
eroziunii dealurilor (aceste soluri fiind adesea acide), regiunea Moldovei este acoperit n principal de
depozite aluviale i podzoluri. Bazinul Trotuului este complet dominat de soluri brune. Principalele straturi
pedologice ale bazinului Trotuului sunt prezentate n lista urmtoare:
Soluri brune acide,
Soluri brune argiloase, n special n bazinul Tazlului,
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 57 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Soluri brune create din soluri forestiere (podzol) i erodate din muni spre cmpia din aval a
Trotuului.
B.
GEOLOGIE
Trebuie observat c, din punct de vedere geologic, bazinul Trotuului aparine n principal de fliul care
acoper o parte important a Carpailor Orientali, bazinul fiind acoperit de patru categorii geologice principale
din amonte n aval i de la vest la est:
Argile i marne (din cretacic) n partea superioar a bazinului,
Fli i gresie (din eocen) n partea mijlociu-superioar a bazinului,
Marne (din miocen) cu depozite aluviale n cmpia rului, n partea mijlocie (n zona oraului
Oneti),
Depozite aluviale i de loess recente (din cuaternar) n partea inferioar a bazinului.
Urmtoarele dou figuri prezint geologia general a Romniei, iar apoi ansamblurile geologice din bazinul
Trotuului.
Figura 6: Geologia Romniei
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 58 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
C O N T R I B U T I I L A D E Z V O L T AR E A S T R AT E G I E I D E M AN AG E M E N T AL R I S C U L U I L A I N U N D AT I I E U R O P E AI D / 1 2 3 0 6 4 / D / S E R / R O
Figura 7: Geologia bazinului Trotuului
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 59 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
C.
PETROLUL I EXPLOATAREA SA N BAZINUL TROTUULUI
n Subcarpai se gsesc cele mai importante zcminte de petrol din Romnia, unele dintre acestea
extinzndu-se pn n Cmpia Dunrii.
Platforma continental a Mrii Negre conine, de asemenea, zcminte importante. ntre cele ase regiuni
petroliere principale, bazinul mijlociu al Trotuului conine zcminte uor accesibile n formaiuni din
Oligocen, Eocen i Sarmaian, sau chiar n depozitele de molas din Miocen.
n anii '30, Romnia era al patrulea productor mondial de iei; vechile rafinrii, n special cea din Oneti, au
fost recondiionate i modernizate n anii '80.
Totui, dup nceputul fazei de tranziie dintre economia planificat i economia de pia, o mare parte a
activitilor din domeniul petrolier au fost abandonate, ceea ce explic starea actual a zonei industriale din
Oneti, cu instalaii vechi, n paragin i parial abandonate.
Urmtoarea figur prezint zonele cu cele mai importante zcminte de petrol din Romnia.
Figura 8: Exploatarea petrolului n Romnia
ptrole = petrol; charbon = crbune

sel = sare; roches de construction = materiale de construcii
gaz naturel = gaz natural
minraux ferreux et non-ferreux = minereuri feroase i neferoase
bassins ptrolifres = bazine petrolifere
plate-forme continentale = platform continental
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 61 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 9: Exploatarea istoric a petrolului n bazinul Trotuului
urme de bitum n site-urile arheologice din sec. II-VI e.n.

cele mai vechi exploatri (sec. XV-XVI)
exploatri din sec. XVII-XVIII
exploatri din prima jum. a sec. XIX
exploatri n a doua jum. a sec. XIX
orae actuale
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 62 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
II.4.
MORFOLOGIA BAZINULUI
n Romnia, ntreaga reea hidrografic este alctuit din aproximativ 78 905 km de cursuri de ap principale.
Bazinul Siretului cuprinde aproximativ 20% din reeaua hidrografic naional, cu o lungime total de 15 407
km. Rul Siret izvorte din Ucraina i se vars n Dunre n apropiere de Galai. ntreaga morfologie a
bazinului Siretului corespunde unui bazin fusiform cu un index Gravelius de 1,8. Indexul Horton de scurgere
care ia n calcul raportul dintre lungimea total a cursurilor de ap i suprafa este de aproximativ 1070.
Aceast valoare corespunde unei reele puternic ramificate cu o infiltraie sczut.
Bazinul Trotuului reprezint aproximativ 10 % din bazinul total al Siretului. Acest are mai muli aflueni
importani: Oituz, Asu, Tazlu, Uz, Sula, Ciobnu, Dofteana, Slnic i Cain. Tazlul este afluentul
principal: la confluena cu Trotuul, imediat n aval de Oneti, ambele ruri au dimensiuni aproape egale ale
bazinelor hidrografice.
Conform ilustraiei de mai jos a reelei hidrografice a Trotuului, rul este caracterizat de un bazin hidrografic
cu o structur de tip pieptene, cu muli aflueni de-a lungul cursului principal de ap, care, cu excepia
Tazlului, contribuie la o cretere regulat a debitelor de vrf de-a lungul ntregului Trotu.
Figura 10: Elementele principale ale hidrografiei Romniei
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 63 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 11: Reeaua hidrografic a ntregului bazin al Siretului
Si
bi
ci
Ru -a
v
Vas lui
Cr as na
Alb
u ia
d
B
rla
Lozova
Co
ra z
el
Clmui
Geru
Gologan (Bujore
-ti)
Ro mni
Gu
ti n
a-
Va
le
a
an
Ha
ra
g
Mlina
D
l gh
iu
Idri ci
u
tc
a
Co
rl ui)
, Suh u
eche a
Suhu (P
ta
cov
Ni -
r
e
l
Leic
rzo
B
iala
Ho ro
ila
Sim
R
mn
a
Ne
ho
iu
e
Tec uc
15
Carecna
i
-te
at
r
Co
lS
ic u
mn
R
u
u
n
ln
ot
C
u
nic
a la M
l
S
z
l
Zb
e
Bu
r
S in
rt
i
-e -t
Ma
Ol e
ui a
Ch io
c
Tr estiana
Mil
cov oi mul
Put
na
Zba la
Ldui
u
i- Buz
Afin
Vsu i
Cone-ti
ul
Lup
-i n
Ca
Le
Viz
pu
a D
i
e ju
-
Scurta
iv
Peresch
Cprean
i
i u
C
Zb
r
g
tro a
i
As
Ti-
Ste
mn
ic
Ra cova
Polo ci n
a
an c
fte ni
Do Sl z
tu
Oi
Tu
tov
a
Berheci
ul
Plop
a
or
M
a
hn
Ba
l
Taz
Uz
n
Glia
tuTro
l a
uSu
n
ob
i
C
ista
Prec
TrebeAsu
Ug ra
ia
Bo
zie
ni
(S
bi
r
c
S
- ti
e
l
s
Icu
en
i
en
d
i)
lo
G
inc a
Ca m
Re
ce
Iapa
a
Re brice
ic
Stav n
Bis
tr
Sac ov
ei
uH
ri
c io Oanu
r
Tarcu
az
Bic
Trotu
ac
ur l
Ci
a
l ni
Ve
ri a
In
ng
P
itlic
Sc
hi
t
Bo
ca
Hr m
n e
-ti
a
ac
Ruja
Se
S
rata
Neam (O
zana )
l ia
Top
ri
Cr
bra
ac Um
u
Soc i Rc tu
ar
e
M
Su
ha
Su
ha
Ben
ia
Putna
Sa
ba
s
Co
lac
Di a
c
Dorna
Ne
ag
ra
tul
l
ee
Sir
om
u
a
R -c
Bol
ep
Dr
om u
zul M
ic
et
Sir
ru
Barna
ra
oa
ic i
Siret
ra
ag
Ne
tr
Bis
Aflueni
principali
Main
Tributaries
iril
ru
est R Ch
Arg
us
ca
Stupc a
Mo
ldo
va
tia
Ha
CursuriWatercourses
de ap principale
Main
a
ia n
Po ni
e
lg
S
ea
Salc
Lacuri
Lakes
Sa
do
v
lc a
So
ol
do
vi
a
c
Mito
Legend
or
m
Hu
la
Bi
C rlibaba
i
b
u
Pozen
ua
Htn
Siret Basin
Ho ra i
u
d
Sa
Suceava
a
din
Bro
a
lni
Mo
a
Ru d
Hydrographic
Network
Sire
t
Bo
Bu ld
zo
el
el
zo
Bu
)
(1
30
KM
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 64 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
r
ng
P
an
Cras na
Vas lui
Re
ce
Va
le
a
Soc Rctu
i
B
rla
d
ti)
Gol ogan (B ujor
e-
zel
h url ui)
e a, Su
(P ech
Suhu
Co
ra
G
ut
in
a-
Idrici
ial a
Ho ro
ta
r zo
B
ul
Lup
a la
Zb
II.5.
Mil
cov oi mul
Tresti ana
e
Tec uc
C
n
i
Zb
Ca
r u
Le
Viz
pCarecna
u
a D
i
e ju
g
utro a
i
i a
As
i
u
i
s
V
T
Ch io
c
ila
Sim
Cone-ti
n
Polo ci
i
i u
Scu rta
iv
Peresc h
Cprea n
Berhec i
n
Gl ia
tuTro
a
an i c
e
ft n
Do Sl z
tu
Oi
a
hn
Ba
lu
Taz
Asu
Uz
ul
Plop
a
or
M
Trebe-
l a
Su
nu
ob
Ci
Tu
tov
a
St
em
ni c
Ra cov a
Bo
z ie
ni
(S
i
b
r
c
i
t
S
e
l
Icus
en
i
n
e
i)
Gl od
i sta
Pr ec
inc a
Ca m
Ug r
a
ia
Ro mni
Bis
tr
Iapa
a
Re brice
ic
Stav n
az
Bic
Sac ov
ei
uH
i
ior Oan u
c
Tarcu
lac
ur
Ci
a
l ni
Ve
ri a
In
Figura 12: Reeaua hidrografic a Trotuului
GEOMORFOLOGIA VII RULUI
Morfologia bazinului hidrografic variaz ntre o vale destul de adnc conturat n partea din amonte, cu o
pant longitudinal de aproximativ 2%, i o morfologie plan cu o pant longitudinal de sub 0,3 % n aval.
Profilul longitudinal al Trotuului este prezentat n descrierea rezultatelor modelrii hidraulice.
n plus, descrierea vii rului este detaliat ulterior n acest capitol, n baza unei distribuii n nou tronsoane
succesive cu caracteristici morfologice omogene.
II.6.
OCUPAREA NATURAL A SOLULUI I UTILIZAREA

TERENURILOR
Urmtoarea hart ilustreaz utilizrile principale ale terenurilor la nivel naional n Romnia, artnd c
pdurile domin i acoper cea mai mare parte a munilor i dealurilor de-a lungul Carpailor, inclusiv n
bazinul Trotuului.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 65 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 13: Utilizarea terenurilor n Romnia
Urban or built-up area = Zon urban sau

construit
Forest = Pdure
Meadows and pastures =Puni i pajiti
Permanent crops (orchards and vineyards) =
Culturi permanente (livezi i vii)
Mixed farming (grains, vegetables, and livestock) =
Culturi mixte (cereale, legume i creterea
animalelor)
Field crops (wheat, corn, soybeans, sunflowers,
and sugar beets) =
Culturi de cmp (gru, porumb, soia, floarea
soarelui i sfecl de zahr)
Flax = In
Hemp = Cnep
Potatoes = Cartofi
Rice = Orez
O alt imagine a utilizrii terenurilor n Romnia este disponibil n baza de date european Corine Land
Cover, conform figurii urmtoare.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 66 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 14: Corine Land Cover pentru Romnia
Trotu
n special, aceast hart arat faptul c zonele urbane (n rou) se concentreaz n lungul Subcarpailor, la
limita Cmpiei Moldovei, precum i de-a lungul unor ruri cu vi nguste, n special Trotuul.
Bazinul hidrografic al Siretului este acoperit n principal de pduri n vest i terenuri agricole n est, cu destul
de puine zone urbane, chiar dac acestea sunt concentrate n principal de-a lungul vilor rurilor din motive
istorice (accesul la ap natural). Ocuparea solului a fost identificat destul de exact cu ajutorul bazei
europene de date Corine Land Cover. A fost fcut distincia ntre culturi i puni. Nomenclatura Corine
Land Cover a fost apoi compilat i simplificat ntr-o nomenclatur alctuit din patru clase:
Tabelul 1: Nomenclatura Corine Land Cover utilizat pentru analiza hidrologiei
Clasa de ocupare
a solului
Zone urbane
Agricultur
Puni
Pduri
07536/A6-3-1-2 Final
Nomenclatura Corine
Land Cover 3
1..
23 .
2 . . (altele dect 23 . )
3..
pagina 67 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 15: Ocuparea solului n bazinul Siretului
Zone urbane
Puni
Culturi
Pduri
Corpuri de ap
Sub-bazin
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 68 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Prin intermediul unei palete de culori standard, urmtoarea figur prezint actuala ocupare a solului (i
utilizarea terenurilor) din bazinul Siretului:
Verde nchis se refer la pduri, indicnd faptul c Munii Carpai sunt acoperii n principal de
asemenea pduri;
Verde deschis reprezint zona considerat a fi puni n scopul efecturii modelrii

hidrologice, iar portocaliu se refer la culturi: figura prezint apoi uriaa importan a agriculturii
pentru bazin, n special n cmpia Siretului i de-a lungul mai multor vi principale din bazin;
Zonele urbane sunt reprezentate n aceast imagine de pete roii, indicnd concentraii de
populaie n special de-a lungul vilor, dar ntr-o repartizare mai degrab eterogen n cadrul
bazinului, astfel nct zonele vulnerabile nu sunt rspndite de-a lungul principalelor cursuri de
ape. Pe de alt parte, imaginea indic n mod clar sate aezate sub form de zone urbane
aproape continue de-a lungul anumitor ruri, precum Trotuul superior.
Urmtoarea hart, mai veche, care prezint doar tipurile de vegetaie, confirm distribuia utilizrii terenurilor
n Romnia, n special n bazinul Siretului.
Figura 16: Vegetaia din Romnia
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 69 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
III. HIDROLOGIE
III.1. CARACTERISTICI CLIMATICE
A.
CARACTERISTICI ALE PRECIPITAIILOR
Astfel cum se arat n imaginile urmtoare i n conformitate cu Anuarul Statistic al Romniei, capitolul
Geografie, meteorologie i mediu nconjurtor, publicat de Institutul Naional de Statistic (2006), distribuia
spaial a precipitaiilor medii anuale variaz ntre 300 i 400 mm pe an pe litoral i ntre 1000 i 1500 mm pe
an n prile sudice i extrem nordice ale Munilor Carpai.
n fapt, avnd n vedere fenomenul precipitaiilor orografice, Munii Carpai concentreaz valorile maxime din
punct de vedere al cantitii (precipitaii medii anuale) i al intensitii. Cmpia Transilvaniei i Delta Dunrii
au valorile cele mai sczute ale precipitaiilor n ceea ce privete precipitaiile medii multianuale i
evenimentele extreme.
Figura 17: Repartiia teritorial a mediilor multianuale ale precipitaiilor
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 70 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 8: Repartiia teritorial a cantitilor maxime de precipitaii n 24 ore (conform
anexei 4 la Legea nr. 575/2001)
Figura 9: Distribuia teritorial a valorilor medii multianuale ale precipitaiilor maxime n 24

ore (conform ANM)
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 71 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
n Romnia, conform Anuarului Statistic al Romniei, capitolul Geografie, meteorologie i mediu
nconjurtor, publicat de ctre Institutul Naional de Statistic (2006), cele mai nalte valori ale precipitaiilor
lunare pot fi observate n timpul verii (n lunile iunie i iulie), iar cele mai sczute, n timpul iernii.
Pe baza datelor generale privind Romnia, dup extragerea datelor pentru zona de studiu din hrile i cifrele
naionale, precipitaiile din bazinul rului Trotu sunt caracterizate de urmtoarele valori statistice:
O medie a precipitaiilor anuale cuprins ntre 600 (n zona de aval) i 800 mm (n partea superioar
a bazinului) pe an;
O cantitate maxim de precipitaii n 24 de ore cuprins ntre 100 i 150 mm n ntregul bazin.
Aceste valori ale precipitaiilor sunt caracteristice unei zone de climat continental, cu influene montane
moderate. Cu toate acestea, distribuia precipitaiilor nu este omogen, majoritatea avnd loc n medie ntre
lunile iunie i octombrie.
Informaiile din prezentul paragraf sunt extrase din hrile i cifrele sintetice naionale referitoare la
caracteristicile naturale: pentru modelarea hidrologic au fost folosite valori mai precise i specifice.
B.
ZPAD
mpreun cu precipitaiile, zpada constituie unul dintre principalii factori care determin regimul hidrologic, n
special n timpul perioadei de topire a zpezii din primvar. n Romnia, cea mai mare cantitate de zpad
este acumulat n perioada decembrie - februarie, n zonele muntoase (n Carpai). Astfel, conform lui
Konecsny (1999), zpada n curs de topire constituie principalul izvor pentru rul carpatin, contribuind cu
pn la 40% 50% la debitele rurilor transilvnene.
n Cmpia Romn, alternarea dintre acumularea i topirea zpezii poate fi observat n perioada noiembrie
- februarie.
Durata maxim a acoperirii cu zpad variaz ntre 60 i 300 de zile (n ultimul caz, la peste 2000 m
deasupra nivelului Mrii Negre).
n zonele de deal sau munte, valoarea medie multianual a stratului de zpad corespunde unei cantiti de
precipitaii cuprinse ntre 50 i 200 mm; n cazul regiunilor de cmpie, aceast valoare se situeaz ntre 10 i
40 mm.
Stratul de zpad dispare n zona de cmpie n luna martie, intensitatea topirii atingnd punctul culminant n
zonele montane o lun mai trziu.
C.
ALTE CARACTERISTICI
1)
CLIMATE TIPICE N ROMNIA
Romnia are un climat de tranziie care evolueaz de la unul continental n est pn la unul temperatcontinental cu influene oceanice n vest. Partea de sud-vest a rii poate fi considerat a avea climat
mediteranean.
2)
TEMPERATURA
Tabelul urmtor indic temperatura caracteristic n Romnia:

07536/A6-3-1-2 Final
pagina 72 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Tabelul 2: Temperatura medie n Romnia (conform site-ului web:
http://www.romaniatourism.com/climate.html)
Lun
Ianuarie
Februarie
Martie
Aprilie
Mai
Iunie
Iulie
August
Septembrie
Octombrie
Noiembrie
Decembrie
Bucureti
-3
-1
4
11
17
21
22
21
18
12
5
1
Romnia
vestic
-2
1
5
11
16
19
19
18
18
12
6
1
Romnia
central
1
1
6
11
16
19
21
21
18
13
7
2
Coasta
Mrii Negre
-1
1
4
13
19
24
26
26
21
17
11
6
De fapt, aceste date generale nu prezint ntreaga variabilitate geografic a temperaturilor medii lunare la
nivelul rii, iar valorile nu sunt n mod necesar relevant pentru bazinul Trotuului, avnd n vedere mai ales
c partea superioar a bazinului este destul de muntoas, n timp ce partea inferioar corespunde Cmpiei
Romne, cu diferene semnificative de temperatur.
Cu toate acestea, acest tabel ofer o privire de ansamblu asupra tendinelor naturale, care sunt valabile i
pentru bazinul Trotuului. n special, acesta arat urmtoarele:
Romnia are un climat semicontinental n privina temperaturii, iernile fiind moderat de reci, iar verile
moderat de clduroase;
Se observ diferene destul de sczute n privina temperaturilor medii lunare;
Se observ anumite diferene, indicnd influene locale i moderate ale Mrii Negre i ale latitudinii
(mai ales vara);
Altitudinea este, de fapt, factorul major care are o influen substanial asupra temperaturii la
nivelul rii.
Pe de alt parte, temperatura este inclus n analiz fr a cuta valori precise pentru bazinul Trotuului:
scopul principal al acestei analize simple a temperaturii este n principal de a lua n calcul perioada de topire
a zpezii n bazin: aceasta poate aprea n general n martie sau aprilie, n timp ce cele mai importante
precipitaii sunt n general vara n aceast zon.
Aceast influen a altitudinii se vede clar atunci cnd se iau n considerare valorile medii anuale ale
temperaturii la nivelul rii, astfel cum au fost stabilite de Administraia Naional de Meteorologie, acestea
artnd c zonele cu valorile medii anuale minime corespund n principal Carpailor. Harta urmtoare
prezint temperaturile medii anuale la nivelul rii, indicnd un interval destul de sczut de valori i valori
medii anuale comparabile ntre bazinul Trotuului i zona central a Romniei.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 73 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Temperaturi anuale medii
Bazinul
Trotuului
(Surs: Administraia Naional de Meteorologie)
D.
TENDINELE DE SCHIMBARE CLIMATIC N ZON
Conform Strategiei naionale privind schimbrile climatice pentru Romnia 2005-2007 i comunitii
tiinifice internaionale, schimbrile climatice vor fi resimite att la scar spaial, ct i temporal. Astfel,
schimbrile climatice, provocate n special de activitile antropogene, pot conduce la:
creterea nivelului mrilor (aproximativ 20 cm n secolul XX);
creterea frecvenei manifestrilor meteorologice extreme i modificarea tiparului precipitaiilor la
scar global, sporind riscul la inundaii;
perturbarea ecosistemului actual i a ciclului apei;
accelerarea topirii calotei polare i a zpezilor permanente.
Conform acestui raport, n Romnia, suprafeele afectate de secet prelungit sau ariditate recurent s-au
mrit n ultimele decenii. Unele prognoze, ntemeiate pe modele climatice globale, au demonstrat c
fenomenele climatice extreme se vor produce mult mai des. n ceea ce privete gospodrirea apelor,
modelele cu accent pe principalele bazine hidrografice au artat variaii semnificative ale cantitilor de
precipitaii i ale fenomenului de evapotranspiraie.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 74 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
III.2. HIDROMETRIE
A.
STAIILE HIDROMETRICE
Exist 21 staii hidrometrice n bazinul hidrografic al Trotuului, msurnd cursul pe principalele ruri. Aceste
staii se afl n administrarea i sub controlul Direciilor de ape corespunztoare (DA Siret) i sub
coordonarea metodologic a Institutului Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor (INHGA).
n scopul proiectului, au fost studiate nregistrrile lunare ale staiilor, inclusiv debitul mediu, debitul maxim
lunar i debitul minim lunar. Lista acestor staii, incluznd amplasarea lor, poate fi gsit n tabelul i harta de
mai jos.
Tabelul 3: Lista staiilor hidrometrice din bazinul hidrografic al Trotuului
Perioad
Perioad
Ani de
de
fr
nregist
nregistrri
nregistrri
rri
disponibil
Coordonata X
Coordonata Y
(Stereo 70)
(Stereo 70)
Lunca de Sus
573501,902
559776,204
1976-2005
30
Ghime Fget
585222,326
562457,434
1961-2005
45
Goioasa
599683,06
550431,495
1952-2005
54
Trgu Ocna
623817,338
532047,099
1955-2005
51
Oneti
636459,33
530621,175
1951-2005
1953-1977
30
Vrnceni
646248,2
525020,964
1963-2005
43
VALEA RECE
Valea Rece
573418,781
570075,302
1976-2005
30
SULTA
Sulta
594728,113
552507,076
1964-2005
42
CIOBNU
Ciobnu
603003,621
548778,385
1964-2005
42
ASU
Asu
607654,609
550973,033
1951-2005
55
Vl.Uzului
595041,912
537780,263
1968-2005
38
Cremenea
602593,525
537594,318
1977-2005
29
Drmneti
614473,803
545156,923
1977-2005
29
DOFTEANA
Dofteana
618505,076
537625,224
1977-2005
29
SLNIC
Cireoaia
620631,396
529231,559
1951-2005
1953-1966
41
OITUZ
Ferstru
622344,512
523878,502
1951-2005
55
Ru
TROTU
UZ
07536/A6-3-1-2 Final
Staie
hidrometric
pagina 75 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
CAIN
TAZLU
TAZLUL
SRAT
Halo
633441,889
518831,122
1951-2005
1954-1962
46
Tazlu
611567,605
581268,321
1968-2005
38
Scoreni
628048,349
560157,43
1979-2005
27
Helegiu
634111,618
540504,018
1951-2005
1955-1969
40
Lucceti
615146,375
555308,875
1966-2005
40
Figura 10: Localizarea staiilor hidrometrice din bazinul hidrografic al Trotuului
B.
NREGISTRRI, VALORI I PARAMETRI STATISTICI
Lista celor mai mari cinci inundaii nregistrate de ctre staii este prezentat n tabelul de mai jos. Inundaia
din iulie 2005 este cea mai important, afectnd ntregul bazin hidrografic: a fost nregistrat ca una dintre
cele mai mari dou inundaii de ctre 16 de staii din 20 (a se vedea tabelul de mai jos).
Anul 2005 a fost un an de cumpn n ceea ce privete inundaiile n Romnia, iar bazinul Trotuului a fost
unul din cele mai afectate. A fost rezultatul inundaiilor simultane pe mai muli aflueni din bazin. Aceast
inundaie este descris n continuare, fiind selectat n scopul calibrrii modelrii hidrologice i hidraulice.
Harta de mai jos indic debitele maxime nregistrate de staiile din bazin n cursul acestei inundaii.
A doua inundaie ca mrime din bazinul Trotuului a avut loc n iulie 1991. Aceasta a afectat n principal
partea din aval a bazinului (Trgu Ocna, Oneti, Vrnceni). Dei acest eveniment a provocat ruperea
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 76 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
barajului Belci pe Tazlu, nu a fost nregistrat printre primele cinci inundaii n partea amonte a acestui
afluent.
Tabelul 4: nregistrri maxime la staiile hidrometrice din bazinul Trotuului
Anul evenimentului maxim (perioada aparent de revenire)
Ru
TROTU
Prima
inundaie
maxim
A doua
inundaie
maxim
A treia
inundaie
maxim
A patra
inundaie
maxim
A cincea
inundaie
maxim
Lunca de
Sus
1984
2005 (17 ani)
1992
1996
2001
Ghime
Fget
1975
1978
1983
1970
1979
Goioasa
2004
2005 (28 ani)
1984
1978
2002
1991
2004
1984
1971
Staie
Trgu Ocna 2005 (52 ani)

Oneti
2005 (30 ani)
1991
1979
1984
1988
Vrnceni
1991
2005 (25 ani)
1975
1960
1988
VALEA
RECE
Valea Rece
2002
1984
2005 (9 ani)
1983
1989
SULTA
Sulta
1991
2005 (22 ani)
1969
1984
2004
CIOBNU
Ciobnu
1991
1975
2005 (14 ani)
1969
2004
ASU
Asu
2005 (49 ani)
1971
1991
1975
1992
Vl.Uzului
1975
1969
2005 (13 ani)
1991
1970
Cremenea
2005 (42 ani)
1965
1964
1981
1968
Drmneti 2005 (31 ani)
1978
1984
1977
1983
UZ
DOFTEANA
Dofteana
1991
2005 (16 ani)
2004
1977
1984
SLNIC
Cireoaia
1975
1991
1971
2005 (16 ani)
1969
OITUZ
Ferstru
1975
2005 (25 ani)
1991
1988
1981
CAIN
Halo
1972
2005 (24 ani)
1975
1983
1981
Tazlu
1970
2005 (20 ani)
1975
1969
1971
Scoreni
2005 (29 ani)
1979
1984
1981
1988
Helegiu
2005 (37 ani)
1991
1970
1971
1979
Lucceti
2005 (42 ani)
1991
1971
1969
1998
TAZLU
TAZLUL
SRAT
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 77 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 78 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 11: Debite maxime nregistrate de staiile hidrometrice n timpul inundaiei din 2005
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 79 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
III.3. METODOLOGIA ANALIZEI HIDROLOGICE

Studiul hidrologic a fost efectuat pentru ntreg bazinul Siretului, n ansamblu, detaliindu-se apoi bazinul
Trotuului, bazinul Buzului i bazinul Siretului inferior. Urmtoarele paragrafe descriu metoda i rezultatele
acestui studiu, concentrndu-se asupra bazinului Trotuului.
A.
DESCRIERE SINTETIC A METODOLOGIEI GENERALE PENTRU ANALIZA

HIDROLOGIC
Metodologia general pentru analiza hidrologic a fost bazat pe diferite abordri combinate, care includ:
Prelucrarea statistic a msurtorilor la staiile hidrometrice disponibile pe Trotu i afluenii
acestuia. Prin intermediul ajustrilor conform legilor Gumbel i Pearson III cu privire la valorile
maxime anuale ale debitelor, calitatea rezultatelor a fost analizat n ceea ce privete coerena
dintre nregistrrile succesive ale staiilor i precizia ajustrilor n sine, pentru a evalua ordinul de
mrime al valorilor statistice ale debitelor pentru inundaiile cu frecvene reduse. De exemplu, atunci
cnd au fost constatate evenimente relativ ndeprtate de curbele de ajustare, s-a considerat c
perioada de revenire a acelui eveniment era subevaluat sau supraevaluat, iar apoi a fost
corectat. n plus, astfel de ajustri sunt puternic influenate de precizia i corectitudinea de
ansamblu ale msurtorilor: avnd n vedere perioada relativ scurt de msurare, doar inundaiile
care au o perioad de revenire de pn la 20 ani (adic inundaii cu probabilitatea statistic de 5%)
ar trebui considerate ca fiind exact evaluate, n timp ce inundaiile cu probabiliti de 1% i chiar mai
rare sunt doar ipoteze. n plus, prin aplicarea teoriei sau abordrii hidrogeomorfologice, curbele de
ajustare au fost utilizate pentru identificarea influenelor antropogene ale bazinelor hidrografice
msurate, precum i a frecvenelor mobilizrii teraselor morfologice medii i joase. Aceast
abordare arat c inundaiile curente care au o perioad de revenire de 5-10 ani corespund
mobilizrii complete a teraselor joase, n timp ce inundaiile medii care au o perioad de revenire de
50-100 ani ar mobiliza terasele morfologice medii, permind astfel o evaluare a valorilor
corespunztoare ale debitelor de vrf;
Utilizarea de hidrografe reale la staiile de msurare (cu privire la cinci inundaii) pentru msurarea
timpilor caracteristici, precum timpul de ntrziere i cel de concentrare, ai bazinelor hidrografice.
Astfel de parametri, precum i valorile statistice ale debitelor, au fost comparai i ajustai din valori
oficiale, astfel cum au fost elaborate de INHGA, respectiv ca tabele de sintez, formule regionale i
un set de abace pentru debite i timpii caracteristici;
Modelarea hidrologic a bazinelor i sub-bazinelor hidrografice, considernd staiile hidrometrice i
confluenele ca puncte de control la limitele bazinului hidrografic modelat. Modelele au fost
elaborate cu ajutorul software-ului HEC-HMS. Principiul este acela de a simula precipitaii de diferite
durate i perioade de revenire asupra bazinelor hidrografice i de a calcula drept rspuns
hidrografele la punctele de control.
Avnd n vedere c un tip de precipitaii care are o anumit perioad de revenire (de exemplu, 100 ani) nu
conduce n mod necesar la o inundaie care are aceeai perioad de revenire (acest lucru depinznd de
timpii caracteristici ai bazinului), procedura general trebuie s ajusteze precipitaiile simulate, astfel nct
valorile calculate ale debitelor s corespund valorilor statistice ale evenimentelor medii i rare.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 81 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
B.
PRINCIPIILE DE BAZ ALE METODEI DE MODELARE HIDROLOGIC UTILIZATE

N BAZINUL TROTUULUI
1)
DESCRIEREA HEC-HMS
Calcularea debitelor generate n cursul unei inundaii a fost modelat prin utilizarea software-ului HEC-HMS
(Hydrologic Engineering Center - Hydrologic Modeling System). Acest sistem de modelare a fost dezvoltat de
U.S Army Corps of Engineers. Are drept obiectiv reprezentarea proceselor ploaie-scurgere din bazinele
hidrografice.
Acest software permite simulri precipitaii-scurgere-propagare. n fapt, este un program puternic care poate
calcula transformrile precipitaii/debite prin intermediul descrierii multor fenomene hidrologice precum
scurgerea direct, infiltrarea, pierderile, scurgerea subteran etc.
Pentru a lua n calcul timpul de ntrziere sau adugarea de hidrografe, propagarea hidrografului rezultat ntrun tronson simplificat poate fi calculat i cu o metod de propagare.
2)
METODELE UTILIZATE
HEC-HMS calculeaz volumele generate n cursul unei precipitaii prin calcularea ploilor nete, care reprezint
diferena dintre precipitaii i pierderi (datorate infiltrrii, evapotranspiraiei, scurgerii subterane etc.). Pentru
transformarea ploaie net/debit, HEC-HMS propune mai multe metode de calcul; n acest studiu, a fost
aleas metoda SCS (Soil Conservation System) utilizat la nivel global, ntruct este o metod simpl i de
ncredere. Aceast metod empiric ia n calcul potenialul solului de a absorbi o anumit cantitate de ap
(stocare), aceast capacitate variind n funcie de tipul de sol i de ocupare a solului, dar i de condiiile de
umiditate (gradul de saturare) ale solului, care evolueaz n cursul ntregii ploi.
Primul pas este apoi acela de a reprezenta i simula ploile. Utiliznd HEC-HMS, pot fi folosite precipitaiile
reale nregistrate, precum i diagramele ploilor teoretice; descrierea oricrei precipitaii de la o staie este
efectuat prin intermediul hietografului su, care este diagrama care arat evoluia n timp a intensitii ploii.
n plus, pentru bazinele hidrografice mari, pot fi ataate hietografe diferite unor staii diferite, definind
totodat ariile de influen ale fiecrei staii pluviometrice; sunt propuse mai multe tehnici, precum kriging, cel
mai des utilizat fiind metoda Thiessen, care const n determinarea poligoanelor din jurul staiilor
pluviometrice, fiecare poligon fiind vizat de ploaia de calcul la nivelul staiei n cauz; o precipitaie omogen
poate fi apoi estimat pe baza ponderrii (dup suprafaa poligoanelor) a precipitaiilor de la staii.
Prin urmare, generarea volumului inundaiei este bazat pe un model neliniar ploaie-scurgere, cu un singur
parametru de scurgere, aa-numitul indice CN (Curve Number). Acest indice CN depinde de tipul solului i
de caracteristicile precipitaiilor (care afecteaz condiiile de umiditate ale solului). Este utilizat n scopul
reprezentrii evoluiei coeficientului de scurgere de-a lungul ntregii ploi, la nivelul bazinului hidrografic.
Transferul este, de asemenea, ntemeiat pe metoda SCS i necesit o definire a unui hidrograf unitar pentru
fiecare unitate hidrografic. Forma acestui hidrograf unitar este puternic influenat de timpul de ntrziere
dintre centrul masei precipitaiilor i centrul masei scurgerii sau punctul maxim al hidrografului scurgerii.
Propagarea hidrografului de-a lungul rului (ca o propagare a undei de debit) se bazeaz pe formula
Muskingum, care ia n considerare caracteristicile vii (seciunea hidraulic, panta medie etc.) de-a lungul
tronsoanelor omogene, astfel cum sunt identificate de-a lungul reelei hidrografice.
n ansamblu, modelarea hidrologic prin intermediul HEC-HSM se bazeaz pe urmtoarele etape:
Descrierea, apoi simularea la intervale regulate a precipitaiilor, prin utilizarea uneia sau mai multor
staii pluviometrice;
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 82 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Calcularea volumului de scurgere pentru fiecare unitate geografic, apoi a hidrograful unitar
corespunztor, calculat prin intermediul metodei SCS pornind de la caracteristicile timpului de
ntrziere ale fiecrei uniti;
Calcularea transferului tuturor unitilor hidrografice ctre bazinul hidrografic;
n cele din urm, calcularea propagrii hidrografului rezultat de-a lungul tronsoanelor de ru pn la
locul unde se afl punctul de control.
Graficul urmtor prezint o viziune sintetic a procesului general prin utilizarea HEC-HMS:
Figura 12: Reprezentarea schematic a modelului hidrologic HEC-HMS
CARACTERISTICI ALE SUB-BAZINULUI
CARACTERISTICI ALE
PRECIPITAIILOR
Ocuparea
solului
Tipul solului
Form
Momentul vrfului
Volum
CN
Suprafa
Lungime
Pant
Tlag
Ploaie net
Pierderi
CARACTERISTICI DE
PROPAGARE
Hidrograf
Lungime
Pant
Rugozitate
Form
ale
fiecrui
tronson
Propagarea
hidrografului
3)
07536/A6-3-1-2 Final
APLICAIA SOFTWARE
pagina 83 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Modelul HEC-HMS este mprit n patru pri sau subaplicaii software:
Un model de bazin: pentru descrierea reelei hidrografice a bazinului i a sub-bazinelor acestuia
(suprafa, coeficientul de impermeabilitate, timpul de ntrziere, metoda de transformare ploaie
net-scurgere etc.), dar i descrierea tronsoanelor de ru (caracteristici geometrice i metod de
propagare) i alte elemente structurale care au o influen asupra condiiilor de scurgere i debit,
precum acumulrile, devierile, sursele etc.
Un model meteorologic (n fapt, un model de precipitaii): permite conexiunea dintre seria
cronologic adecvat din tabel sau din catalog, astfel cum a fost pregtit de utilizator, i bazinul
hidrografic corespunztor;
Specificaii de control: acest modul este dedicat selectrii momentelor de nceput/sfrit ale
simulrii i intervalelor de timp pentru calculare;
Date privind seriile cronologice: toate datele necesare, precum precipitaii, debite, niveluri,
temperaturi i ali parametri care evolueaz n timp, sunt introduse ntr-o baz de date specific
pentru o simulare ulterioar.
Figura urmtoare prezint un exemplu al reprezentrii schematice a bazinului hidrografic Trotu efectuate
prin intermediul modelului de bazin, care indic toate sub-bazinele modelate, reeaua hidrografic i
punctele de control (de exemplu, pentru calibrare la nivelul staiilor hidrometrice).
Figura 13: Reprezentarea schematic a bazinului Trotuului n HEC-HMS
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 84 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Astfel cum se arat n urmtoarea figur, HEC-HMS permite accesul la rezultatele grafice sau tabelare (debit
de ieire, ploaie net, pierderi, scurgere direct, debit de baz etc.).
Un tabel sintetic prezint valorile caracteristice ale debitului rezultat (debit de vrf, debit total etc.).
Figura 14: Vizualizator rezultate HEC-HMS - Rezultate grafice i tabelare
n plus, HEC-HMS poate calcula automat debitul rezidual, ca diferen dintre debitul observat i cel calculat,
care este util pentru calibrarea modelului.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 85 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 15: Comparaie HEC-HMS ntre hidrografele observate i calculate
III.4. CARACTERISTICILE
TROTUULUI
A.
HIDROLOGICE
ALE
BAZINULUI
DELIMITAREA BAZINULUI HIDROGRAFIC
ntregul bazin al Trotuului a fost mprit n 43 de sub-bazine. Aceast delimitare a fost elaborat pentru
obinerea unei evaluri realiste a contribuiilor afluenilor i a scurgerii difuze. Pentru afluenii principali,
bazinele hidrografice au fost mprite n uniti mai mici: punctele de control utilizate drept guri de ieire ale
acestor sub-bazine corespund fie confluenei cu rul principal din bazin, fie cu o staie hidrometric; aceast
coresponden ntre gurile de ieire ale sub-bazinelor folosite ca puncte de control i staiile hidrometrice
permite compararea, n scop de calibrare, a hidrografelor nregistrate i a celor calculate.
mprirea n sub-bazine a fost efectuat lund n considerare n principal doi factori:
Modelele hidrologice nu pot reprezenta corespunztor rspunsul hidrologic la inundaie al bazinelor

foarte mari, n special atunci cnd infrastructura, precum acumulrile (ca barajul Valea Uzului)
modific n mod considerabil condiiile naturale de scurgere i propagare a inundaiilor de-a lungul
vilor. Ca o consecin, sub-bazinele, fiind puternic influenate de antropizare (respectiv, schimbri
majore produse de om n ceea ce privete condiiile de debit), necesit o analiz adecvat din punct
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 86 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
de vedere hidrologic i o modelare care s in seama de aceast influen uman;
n scopul efecturii calibrrii, este necesar s se includ un punct de control n locul unde se afl
staiile hidrometrice, acest fapt genernd mprirea bazinului rului n mai multe sub-bazine.
Figura urmtoare prezint bazinul Trotuului mprit n sub-bazine.
Figura 16: Delimitarea sub-bazinelor bazinului hidrografic Trotu
B.
TIMPUL DE CONCENTRARE I TIMPUL DE NTRZIERE
Timpul de concentrare al unui bazin hidrografic este intervalul maxim de timp n care o pictur de ploaie
care cade n bazin ajunge n punctul de ieire; acest parametru este esenial n hidrologie, deoarece msoar
durata minim a unei ploi pentru care scurgerile provenite din amontele bazinului ar ajunge la punctul de
ieire atunci cnd scurgerile ar proveni din toate prile bazinului. Cu alte cuvinte, o ploaie care are timpul de
concentrare identic cu durata reprezint situaia cea mai grav.
Timpul de ntrziere este cellalt factor temporal cel mai des luat n calcul n hidrologie: acesta msoar
intervalul de timp dintre centrul cderii masei de precipitaii i debitul de vrf; ar putea fi explicat ca timpul de
rspuns al bazinului hidrografic.
n mare parte a timpului, ambii factori temporali sunt corelai: diferii autori au propus astfel de rapoarte medii
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 87 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
sau standard ntre cei doi factori. n plus, au fost elaborate multe formule empirice care sunt utilizate n
prezent pentru evaluarea unuia sau ambilor parametri.
n acest document, timpul de concentrare al fiecrei uniti hidrologice (sau sub-bazin) a fost stabilit prin
utilizarea formulelor clasice Ventura, Passini i BRL. Avnd n vedere domeniile valide i caracteristicile
fiecrui sub-bazin, a fost selectat cea mai adecvat formul pentru evaluarea corect a timpului de
concentrare. Apoi timpul de ntrziere a fost calculat ca 60% din timpul de concentrare. Acest parametru este
utilizat pentru efectuarea calculelor n HEC-HMS.
Tabelele urmtoare prezint timpul de concentrare i timpul de ntrziere calculate pentru fiecare dintre subbazinele din ntregul bazin hidrografic Trotu.
Tabelul 5: Timpul de concentrare i timpul de ntrziere bazinul Trotuului
Timp de concentrare
Tc (h)
Tlag:
Timp de
ntrziere
(h)
Tc /
suprafa
3.6
20
12
0.04
400
2.5
13
0.06
190
4.3
0.06
700
6.3
0.12
600
4.5
0.08
4.5
0.10
375
4.0
0.12
900
7.2
0.16
Nr. subbazin
Suprafa
(km)
Cel mai lung traseu ZMAX ZMIN

Pant
hidraulic (km)
(m)
(m) medie (%)
469.7
18.2
900
250
208.6
40.0
1400
119.7
28.4
1400
27.1
9.5
1300
76.4
22.4
1600
47.2
15.0
1340
660
38.8
13.1
900
11.4
6.9
1400
117.6
24.5
1300
520
3.2
0.08
10
135.3
32.9
1300
500
2.4
11
0.08
11
109.0
22.1
1500
300
5.4
0.06
12
123.1
25.9
1500
250
4.8
0.06
13
331.6
65.9
1400
200
1.8
19
12
0.06
14
130.1
10.1
1400
600
7.9
0.05
15
276.6
17.0
1000
350
3.8
14
0.05
16
106.3
13.6
800
150
4.8
0.07
17
128.0
24.3
1200
640
2.3
11
0.09
18
15.8
8.8
1400
900
5.7
0.16
19
27.4
5.5
1340
940
7.3
0.12
20
21.5
6.0
1400
800
10.0
0.11
21
16.4
4.6
1400
700
15.2
0.10
22
24.7
5.0
1400
660
14.7
0.09
23
23.8
7.0
1100
450
9.3
0.10
24
26.7
4.9
600
350
5.1
0.14
25
17.0
3.4
580
500
2.4
0.27
26
100.6
15.1
800
200
4.0
0.08
27
45.8
7.3
860
400
6.3
0.10
28
104.1
13.8
600
200
2.9
0.09
29
115.8
22.4
700
150
2.5
10
0.09
30
26.2
5.9
900
400
8.5
0.11
31
53.0
6.5
800
275
8.1
0.08
32
31.4
7.8
1600
800
10.3
0.09
33
48.6
5.1
1400
500
17.6
0.06
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 88 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Tlag:
Timp de
ntrziere
Tc /
suprafa
0.07
0.07
5.3
0.11
7.9
0.10
3.1
0.08
5.2
0.12
550
2.3
15
0.07
400
6.8
0.06
1300
185
2.0
20
12
0.05
500
80
2.0
17
10
0.07
Nr. subbazin
Suprafa
(km)
Cel mai lung traseu ZMAX ZMIN

Pant
hidraulic (km)
(m)
(m) medie (%)
Timp de concentrare
Tc (h)
34
68.4
8.6
1300
600
8.1
35
68.8
12.5
1500
700
6.4
36
35.6
9.5
1300
800
37
31.2
10.1
1200
400
38
122.8
22.3
1500
800
39
33.3
9.6
1400
900
40
213.4
28.6
1200
41
111.7
16.1
1500
42
373.9
55.0
43
237.3
21.3
Valoarea medie global pentru raportul Tc / suprafa este 0,09. Valorile cele mai mari ale acestui raport sunt
calculate pentru bazinele aflate n partea cea mai ndeprtat din amontele bazinului hidrografic al Trotuului.
Aceasta corespunde, de exemplu, bazinelor rurilor Comiat, Ugra, Grbea, Boro, Valea Rece, Bolovni,
Ciughe, care sunt aflueni mici ai Trotuului superior, i al cror caracter fusiform este mai pronunat dect
al altor bazine. Cel mai sczut raport Tc/suprafa a fost calculat pentru sub-bazinul 1, acest lucru
corespunznd formei de evantai a acestui sub-bazin aflat n partea de mijloc a Tazlului.
Cnd un sub-bazin corespunde exact sub-bazinului aferent unei staii hidrometrice, valorile calculate au fost
comparate cu valorile oficiale ale Tc comunicate de INHGA, atunci cnd acestea erau disponibile. Ambele
valori s-au dovedit foarte consecvente, diferenele fiind mai mici sau egale cu o or. Astfel, valoarea Tc
calculat la Lucceti corespunde exact valorii oficiale a Tc la aceast staie, iar valoarea Tc la Valea Uzului
este cu doar o or mai scurt dect Tc comunicat de INHGA pentru aceast staie.
C.
OCUPAREA SOLULUI
Bazinul hidrografic al Trotuului este acoperit n principal de pduri i terenuri agricole, cu destul de puine
zone urbane, chiar dac acestea sunt concentrate n principal de-a lungul vilor rurilor din motive istorice
(accesul la ap natural).
Ocuparea solului a fost identificat cu ajutorul bazei de date Corine Land Cover. A fost fcut distincia ntre
culturi i puni.
Nomenclatura Corine Land Cover a fost apoi compilat i simplificat ntr-o nomenclatur alctuit din patru
clase:
Tabelul 6: Nomenclatura Corine Land Cover utilizat pentru analiza hidrologiei
07536/A6-3-1-2 Final
Clasa de ocupare
a solului
Nomenclatura Corine
Land Cover 3
Zone urbane
1..
Agricultur
23 .
Puni
2 . . (altele dect 23 . )
Pduri
3..
pagina 89 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Prin intermediul unei palete de culori standard, urmtoarea figur prezint actuala ocupare a solului (i
utilizarea terenurilor) din bazinul Trotuului:
Verde nchis se refer la pduri, indicnd faptul c Munii Carpai sunt acoperii n principal de
asemenea pduri;
Verde deschis reprezint zona considerat a fi puni n scopul efecturii modelrii hidrologice, iar
portocaliu se refer la culturi: figura prezint apoi uriaa importan a agriculturii pentru bazin, n
special n cmpia Siretului i de-a lungul mai multor vi principale din bazin;
Zonele urbane sunt reprezentate n aceast imagine de pete roii, indicnd concentraii de
populaie n special de-a lungul vilor, dar ntr-o repartizare mai degrab eterogen n cadrul
bazinului, astfel nct zonele vulnerabile nu sunt rspndite de-a lungul principalelor cursuri de ape.
Pe de alt parte, imaginea indic n mod clar sate aezate sub form de zone urbane aproape
continue de-a lungul anumitor ruri, precum Trotuul superior.
Procentul de suprafa al fiecrei clase de ocupare a solului n fiecare sub-bazin a fost calculat i aplicat n
modelul hidrologic al bazinului Trotuului. Tabelul care sintetizeaz aceste procente poate fi gsit n anexa 1.
Repartizarea global este indicat n figura de mai jos.
Figura 17: Ocuparea solului n bazinul hidrografic al Trotuului
Zoneareas
urbane
Urban
Puni
Meadows
Culturi
Agriculture
Pduri
Forests
Corpuri de ap
Water bodies
Sub-bazin
Sub-basin
0
10
20
Km
O alt metod de reprezentare a utilizrii solului n bazinul Trotuului este aceea de a suprapune un MDT
peste straturile Corine Land Cover, pentru a indica repartizarea diferitelor clase de utilizare a solului n
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 90 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
conformitate cu relieful: astfel de imagini sunt prezentate mai sus, n seciunea I-6 a prezentului capitol.
D.
INFLUENA STRUCTURILOR DE APRARE EXISTENTE ASUPRA BAZINULUI
n bazinul Trotuului se pstreaz o singur acumulare mare, dup distrugerea barajului Belci, pe Tazlu, n
1991. Aceast singur acumulare mare este cea de la Valea Uzului (de pe rul Uz), la civa kilometri n
amonte de confluena cu Trotuul la Drmneti. Acumularea ndeplinete scopuri multiple de furnizare a
apei potabile i producere de energie electric, contribuind, ntr-o anumit msur, i la atenuarea riscului la
inundaii prin reducerea debitelor de vrf; totui, analiza ajustrilor statistice a valorilor debitelor maxime
anuale arat c acumularea are efecte substaniale asupra rului Uz, n special reducndu-i aportul la Trotu
n timpul inundaiilor. Pe de alt parte, acumulrile mici de importan local (acumulri din categoria C sau D
de importan) sunt recunoscute ca avnd doar o influen local asupra hidrologiei i o influen foarte mic
asupra hidrologiei Trotuului propriu-zis.
Dup cum s-a menionat anterior, digurile de-a lungul Trotuului sunt n general foarte scurte (pentru
protejarea unor zone urbane) i, n multe cazuri, se afl n stare foarte proast, astfel nct nu pot fi
considerate elemente structurale care pot influena substanial hidrologia Trotuului.
III.5. MODELUL HIDROLOGIC AL BAZINULUI HIDROGRAFIC

A.
DESCRIEREA MODELULUI
Intervalul de timp ales pentru simulrile precipitaiilor i calculul hidrologic este de 3 ore. Acest interval este
bine adaptat pentru precipitaiile din bazinele hidrografice care au timpi de concentrare de cteva ore.
Urmtoarele caracteristici ale fiecrui bazin hidrografic sau sub-bazin au fost identificate i apoi integrate n
modelul hidrologic HEC-HMS:
Suprafaa, n kilometri ptrai, msurat (pe platforma GIS) n baza delimitrilor bazinelor i subbazinelor ntr-un cadru georefereniat;
Timpul de ntrziere, evaluat ca reprezentnd 60% din timpul de concentrare calculat prin selectarea
celei mai adecvate formule dup testarea formulelor Ventura, Passini i BRL;
Indicele CN (Curve Number) caracteristic, care depinde n principal de caracteristicile solului i ale
utilizrii acestuia, precum i de pantele naturale ale bazinelor, factori care sunt identificai pe
platforma GIS din Corine Land Cover, hrile geologice i pedologice i relieful cunoscut din
extrasele din modelul digital al terenului SRTM, care acoper ntreaga lume cu o precizie de circa
10 m n altitudine, ceea ce este destul de suficient pentru evaluarea pantelor ntr-o analiz
hidrologic.
n plus, tronsoanele de ru au fost descrise n modelul HEC-HMS cu urmtorii parametri:
Lungimea tronsonului,
Panta medie a tronsonului,
Coeficientul de rugozitate Manning pentru propagare, msurnd rugozitatea general fa de debite
n vale n caz de inundaie,
Seciunea hidraulic medie a tronsonului.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 91 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Ca urmare a lipsei de informaii privind administrarea acumulrilor n timpul inundaiilor, acestea nu au putut fi
incluse n modelul hidrologic, astfel nct ipoteza de baz este aceea conform creia majoritatea acumulrilor
din bazinul Siretului sunt transparente i nu provoac o ntrerupere semnificativ a hidrografelor n cazul
inundaiilor mari. Acest lucru este valabil i n bazinul Trotuului.
B.
CALIBRAREA MODELULUI HIDROLOGIC

1)
METODOLOGIA DE CALIBRARE
Nici un model hidrologic sau hidraulic nu poate fi considerat ca fiind precis fr o validare prin intermediul
unei calibrri a principalilor parametri inclui n model. n fapt, o calibrare este o ajustare a parametrilor fizici,
astfel nct simularea evenimentelor recente s reproduc n mod corespunztor situaiile nregistrate sau
observate. n cazul unui model hidrologic, dup selectarea principalelor metodologii, n funcie de domeniul
lor de validitate n ceea ce privete zona de studiu, calibrarea este efectuat prin ajustri succesive fie a
timpilor de ntrziere, fie a indicilor CN, uneori ale amndurora.
n general, sunt avute n vedere dou niveluri de calibrare:
O calibrare preliminar a modelului hidrologic este realizat pe baza hidrografelor nregistrate la
staiile hidrometrice, cu ocazia simulrii precipitaiilor corespunztoare nregistrate n bazin;
O calibrare final este posibil, atunci cnd nu exist suficiente date pentru calibrarea anterioar, n
cazul n care simulrile hidraulice (ca un pas ce urmeaz dup pregtirea unui model hidraulic
cuplat cu un model hidrologic) permit compararea nivelurilor apei sau adncimii apelor calculate cu
nivelurile observate sau nregistrate cu ocazia inundaiilor recente.
n cazul proiectului de fa, calibrarea preliminar s-a dovedit a fi suficient datorit unui numr destul de
mare de staii hidrometrice care furnizeaz date fiabile, n ceea ce privete precizia general dorit a
modelelor. n plus, o mare parte a calibrrii a fost realizat pornind de la inundaia din iulie 2005 din bazinul
hidrografic Siret, astfel cum se prezint n continuare, aceasta constituind un studiu de caz interesant pentru
explicarea comportamentului de ansamblu al bazinelor i sub-bazinelor.
2)
PARAMETRI AJUSTAI
n acest document, calibrarea a fost efectuat n principal prin ajustarea indicelui CN (Curve Number) pentru
fiecare tip de utilizare a terenurilor. Au fost testate mai multe combinaii de CN, iar urmtoarea a fost aleas
drept cea mai potrivit:
Tabelul 7: Ajustarea numrului de curb dup calibrarea fiecrei clase de ocupare
a solului
07536/A6-3-1-2 Final
Clasa de ocupare
a solului
Curve Number
Zone urbane
92
Agricultur
94
Puni
80
Pduri
77
pagina 92 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Indicele CN al fiecrui sub-bazin a fost determinat prin calcularea mediei ponderate a indicilor CN de mai sus
n baza procentului de suprafa al fiecrei clase de acoperire a solului din cadrul sub-bazinului. n general,
indicii CN calculai astfel nu au trebuit s fie schimbai dup ponderare. Cu toate acestea, n unele cazuri
(cteva), indicele CN a fost mrit puin pentru a atinge vrful de viitur maxim msurat.
n cele din urm, valorile selectate ca fiind relevante pentru bazinul Trotuului pentru modelarea inundaiilor
majore trebuie considerate ca fiind supraestimate pentru inundaiile obinuite, ntruct n etapa de calibrare
au fost luate n considerare efectele saturrii totale a solului cu umiditate. Acest fapt explic i de ce valorile
selectate n acest document se situeaz la nivelurile cele mai nalte ale valorilor standard propuse recent ca
referin pentru Romnia (trimitere: Ordin nr 976/2008 privind aprobarea Metodologiei pentru determinarea
bazinelor hidrografice cu caracter torenial n care se afl aezri umane expuse pericolului viiturilor rapide).
C.
ANALIZ SPAIAL A PRECIPITAIILOR DIN TIMPUL INUNDAIEI DIN IULIE

2005
n fapt, n bazinul Siretului s-au gsit informaii suficiente disponibile cu intervale scurte numai pentru
inundaia din iulie 2005, care au fost analizate pentru nelegerea repartiiei spaiale a precipitaiilor.
Majoritatea datelor provin din documente pe suport analogic ale INHGA i ANM.
Au fost utilizate urmtoarele date:
precipitaiile zilnice ntre 11 i 14 iulie 2005 nregistrate de staiile menionate n tabelul de mai jos.
Precipitaiile zilnice i cele totale pe durata evenimentului sunt cumulate n mm. Datele utilizate
pentru analiz au provenit n principal de la 10 staii: Galai, Tecuci, Adjud, Trgu Ocna, Bacu,
Roman, Piatra Neam, Trgu Neam, Suceava i Rdui;
Datele pentru perioada 11-14 iulie 2005, la un interval de trei ore, de la ase staii pluviometrice:
Adjud, Tecuci, Suceava, Piatra Neam, Bacu i Trgu Ocna.
Urmtoarele dou figuri prezint precipitaiile zilnice, respectiv amplasarea staiilor pluviometrice existente n
bazinul Siretului, utilizate i pentru bazinul Trotuului.
Figura 18: Precipitaii ntre 11 i 14 iulie la cele mai relevante 10 staii
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 93 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
120,0
100,0
80,0
60,0
40,0
20,0
0,0
11
GALATI
12
TECUCI
ADJUD
TG.OCNA
13
BACAU
ROMAN
PIATRA NEAMT
TG.NEAMT
14
SUCEAVA
RADAUTI
Figura 19: Staii pluviometrice cu nregistrri disponibile privind evenimentul din iulie 2005
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 94 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Staii pluviometrice
Ruri principale
Siret
Scurgere difuz
Brlad
Buzu
Geru
Putna
Rmnicu Srat
Siret amonte
Suia
Trotu
Aceast figur arat c au fost disponibile foarte puine date privind precipitaiile din bazinele rurilor Buzu
i Brlad.
Pe de alt parte, n scopul analizrii comportamentelor hidrologice ale bazinelor i sub-bazinelor la intervale
de 3 ore, eforturile de colectare a datelor au vizat staiile cu nregistrare orar, chiar dac n bazinul Siretului
exist doar ase astfel de staii.
n fapt, pentru fiecare bazin hidrografic analizat a fost selectat, pe baza unei analize geografice n
conformitate cu metoda Thiessen, cea mai reprezentativ staie pluviometric cu nregistrare la intervale de
trei ore. S-a presupus c fiecare astfel de staie deine date reprezentative privind precipitaiile din ntregul set
de sub-bazine aferente. n bazinul Trotuului, staia Trgu Ocna a fost selectat ca fiind cea mai
reprezentativ.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 95 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Urmtoarea figur prezint precipitaiile cumulate pentru fiecare dintre cele ase staii, nregistrate la un
interval de trei ore, artnd c cea mai mare cantitate a precipitaiilor a czut n mai puin de treizeci de ore.
Figura 20: Precipitaii ntre 11 i 13 iulie 2005 la staiile cu raportare la intervale de
3 ore
140
120
100
Rainfall (mm)
80
60
40
20
Date
TG. Ocna
Bacau
Piatra Neamt
Suceava
Tecuci
Adjud
n scopul evitrii pierderii informaiilor de la staiile cu nregistrare zilnic, au fost efectuate corelaii cu staiile
cu nregistrare la intervale de 3 ore. Urmtoarele dou figuri exemplific acest lucru pentru bazinul Trotuului.
Figura 21: Comparaie a nivelurilor precipitaiilor la Vrnceni i Trgu Ocna (12
iulie 2005, de la ora 0 la ora 24)
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 96 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
35,00
30,00
25,00
20,00
hauteur (mm)
VRANCENI
TC OCNA
15,00
10,00
5,00
0,00
1
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
Aceast prim figur arat c nregistrrile zilnice la Vrnceni i Trgu Ocna sunt proporionale.
Figura 22: Precipitaii cumulate ntre 11 i 13 iulie 2005 la diferite staii din bazinul
rului Trotu
Aceast figur arat c precipitaiile cumulate urmeaz aceeai tendin la toate staiile din ntregul bazin, cel
puin n timpul inundaiei din 2005, dar cu valori cumulate diferite.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 97 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Avnd n vedere aceste observaii, la toate staiile cu nregistrare zilnic pentru inundaia din 2005 au fost
generate precipitaii sintetice cu nregistrare la interval de 3 ore n vederea modelrii, prin aplicarea unei
transformri proporionale conform datelor de la staiile cu nregistrare la intervale de 3 ore (cum ar fi Trgu
Ocna), pe baza raportului ntre precipitaiile cumulate zilnice la aceste staii i precipitaiile zilnice msurate la
celelalte staii.
Ulterior, pentru a lua n considerare repartiia spaial a precipitaiilor, pentru fiecare unitate hidrologic (sau
sub-bazin) a fost construit un hietograf prin metoda Thiessen aplicat la staiile pluviometrice.
Valorile precipitaiilor zilnice la toate staiile pluviometrice cu nregistrare zilnic utilizate n analiz sunt
prezentate n tabelele din anexa 2.
D.
SIMULAREA INUNDAIEI DIN IULIE 2005

1)
DATE HIDROLOGICE DISPONIBILE
Dup cum s-a artat mai sus, inundaia din iulie 2005, fiind cea mai bine documentat inundaie mare
recent din bazinul Siretului i bazinul Trotuului, a fost utilizat pentru calibrarea modelului hidrologic.
Prin ajustarea progresiv a valorilor CN din modelul hidrologic, au fost obinute simulri mulumitoare prin
compararea nregistrrilor i rezultatelor calculate la staiile hidrometrice. Dup calibrare, modelul poate fi
utilizat pentru simulri n toate sub-bazinele din bazinul Siretului, n special bazinul Trotuului. Apoi poate fi
analizat n scopul explicrii comportamentului hidrologic al acestora.
Pentru calibrarea modelului pe Trotu au fost utilizate urmtoarele staii hidrometrice cu hidrografe pentru
inundaia din iulie 2005:
Tabelul 8: Hidrografe utilizate pentru calibrarea modelului hidrologic
Bazin
hidrografic
Trotu
Ru
Staie hidrometric
Trotu
Goioasa
Trotu
Tg. Ocna
Trotu
Vrnceni
Oituz
Ferstru
Asu
Asu
Tazlu
Helegiu
Uz
Drmneti
n plus, pe lng hidrografe, valorile calculate ale debitelor de vrf pot fi comparate, de asemenea, cu valorile
maxime nregistrate la urmtoarele staii hidrometrice:
Tabelul 9: Valori ale debitelor de vrf utilizate pentru calibrarea modelului
hidrologic
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 98 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Ru
Trotu
Tazlul Srat
Tazlu
Uz
Sulta
Ciobnu
Dofteana
Slnic
Oituz
Asu
Cain
Staie hidrometric
Debit de vrf (m3/s)
Lunca de Sus
Ghime Fget
Goioasa
Trgu Ocna
Oneti
Vrnceni
Lucceti
Tazlu
Scoreni
Helegiu
Valea Uzului
Cremenea
Drmneti
Sulta
Ciobnu
Dofteana
Cireoaia
Ferstru
Asu
Halo
23
91
331
1 490
2 294
2 845
514
156
538
1 556
78
229
132
96
90
275
129
379
389
403
Urmtoarea figur prezint ca exemplu hidrografele disponibile nregistrate pentru inundaia din iulie 2005:
Figura 23: Hidrografe de viitur utilizate pentru calibrarea bazinului Trotuului
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 99 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
2)
SIMULARE A INUNDAIEI DIN IULIE 2005 PENTRU BAZINUL TROTUULUI
Comparaia ntre hidrografele simulate i nregistrate se poate face pe baza figurilor i tabelelor, parametrii
eseniali n acest scop fiind forma hidrografului, pantele care msoar vitezele de cretere i descretere a
debitului, valorile de vrf i data acestora.
Volumul inundaiei este un alt parametru important pentru calibrarea modelelor hidrologice, deoarece
msoar proporia precipitaiilor care sunt evacuate efectiv de ctre ru, aceast proporie fiind calculat n
principal pe baza valorii indicilor CN afereni tuturor sub-bazinelor din model.
Urmtorul tabel i urmtoarea figur prezint aceste comparaii n cazul ctorva ruri i staii hidrometrice din
bazinul hidrografic al Trotuului, confirmnd acceptabilitatea calibrrii modelului hidrologic n ceea ce privete
valorile debitelor de vrf i ale volumelor inundaiilor, n special:
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 100 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Tabelul 10: Simulare a inundaiei din iulie 2005 pentru bazinul Trotuului
Staia Trotu
Staii pe afluenii de dreapta
Staii pe afluenii
de stnga
Debit de vrf observat
Rezultat HEC-HMS
Staie
Debit de vrf
(m3/s)
Moment de vrf
Debit de vrf
(m3/s)
Moment de vrf
Asu
389
12 iulie 20:00
369
13 iulie 3:00
Tazlu - Tazlu
156
12 iulie
252
13 iulie 00:00
Tazlu - Corneti
538
12 iulie
726
13 iulie 3:00
Tazlu-Helegiu
1 556
13 iulie 00:30
1 152
13 iulie 6:00
Sulta
96
12 iulie 12:00
95
13 iulie 3:00
Ciobnu
89.8
13 iulie 12:00
85
13 iulie 3:00
Uz-Drmneti
132
13 iulie 17:00
149
13 iulie 9:00
Dofteana
275
12 iulie 19:00
264
13 iulie 00:00
Cireoaia
129
12 iulie 19:00
121
13 iulie 00:00
Ferstru
379
13 iulie 3:00
420
Gur de ieire bazin, 13 iulie

06:00
Cain-Halo
403
12 iulie 20:00
446
Gur de ieire bazin, 13 iulie

06:00
Ghime - Trotu
91
13 iulie 01:00
112
13 iulie 00:00
Goioasa - Trotu
331
12 iulie 18:00
268
13 iulie 3:00
Ocna - Trotu
1 490
12 iulie 23:00
1 051
13 iulie 00:00
Oneti - Trotu
2 294
13 iulie 00:00
2 058
13 iulie 3:00
Vrnceni - Trotu
2 845
13 iulie 02:00
3 297
13 iulie 06:00
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 101 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 24: Hidrografe n bazinul Trotuului pentru inundaia din iulie 2005
Flood hydrographs - July 2005 - Trotus basin
3500
3000
Discharge (m3/s)
2500
2000
1500
1000
500
0
11/07/2005
12/07/2005
12/07/2005
13/07/2005
13/07/2005
14/07/2005
Date
Uz - Darmesti modelled
Trotus - T Ocna modelled
Tazlau - Helegiu modelled
Uz Darmesti observed
Trotus - T Ocna observed
Tazlau - Helegiu observed
Trotus - Goiasa modelled

Trotus - Vranceni modelled
Trotus - Goiasa observed

Trotus - Vranceni observed
modelled modelat ; observed - observat
III.6. COMPORTAMENTUL HIDROLOGIC PENTRU INUNDAIILE DE

REFERIN
A.
METODOLOGIE
Inundaiile de referin au fost alese n conformitate cu Directiva european 2007/60/CE privind evaluarea i
gestionarea riscurilor de inundaii. Astfel, inundaiile cu probabilitate mare au fost modelate dup un
eveniment cu o perioad de revenire de 10 ani, iar inundaiile cu probabilitate medie au fost modelate dup
un eveniment cu o perioad de revenire de 100 ani.
Ploile de calcul pentru modelarea evenimentelor cu perioad de revenire de 10 i 100 de ani au fost
construite astfel nct s corespund valorilor statistice ale debitelor cu perioade de revenire de 10 i 100 de
ani la staiile hidrometrice. Acestea nu sunt n mod necesar precipitaii cu perioade de revenire de 10 sau 100
de ani, ci ploi care conduc la o inundaie cu perioad de revenire de 10 sau 100 de ani. n Directiva
european privind inundaiile nu este dat nici o indicaie cu privire la modelarea scenariului pentru cazuri
extreme. Am optat pentru modelarea cazului extrem ca o omotetie i o majorare a vrfului de 100 ani cu
40%. Aceasta nseamn c toate datele privind debitele de intrare din model pentru a simula un eveniment
cu perioad de revenire de 100 de ani au fost majorate cu 40% pentru a modela evenimentul extrem.
Aceast valoare de 40% a fost aleas dup analizarea valorilor statistice la diferite staii hidrometrice din
bazinul Siretului, ceea ce a condus la observarea faptului c exist un procent de aproximativ 40% ntre
valorile statistice cu perioad de revenire de 100 de ani i cele cu perioad de revenire de 500 de ani.
Aceasta nseamn c majorarea cu 40% a tuturor valorilor debitelor de intrare ar conduce la un scenariu
teoretic care se nscrie n sfera evenimentului cu perioad de revenire de 500 de ani i care probabil are o
perioad de revenire puin mai mare.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 102 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
B.
PLOI DE REFERIN
Pentru a defini hidrograful de calcul pentru fiecare perioad de revenire studiat, metoda a constat n
ajustarea ploii sintetice care a produs debitul de vrf statistic (calculat la staiile hidrometrice) la punctele de
control ale modelului pentru fiecare unitate hidrologic omogen. A fost aleas o reprezentare global a
ntregului bazin al Siretului: de fapt, o inundaie cu perioad de revenire de 100 de ani pentru fiecare dintre
afluenii Siretului conduce la un debit de vrf pe cursul de ap al Siretului cu o perioad de revenire
superioar, din acest motiv metoda de ajustare s-a bazat pe calibrarea precipitaiilor sintetice.
Dup studierea distribuiei temporale a precipitaiilor pentru principalul bazin hidrografic n timpul inundaiei
din iulie 2005, pentru proiectarea precipitaiei sintetice a fost aleas urmtoarea distribuie:
Prima zi: 20% (saturarea bazinului)
A doua zi: 75% (vrf de precipitaii)
A treia zi: 5%
Tabelul 11: Distribuia temporal a precipitaiilor pentru evenimentele de referin

Staie
11 iulie 2005
12 iulie 2005
13 iulie 2005
Trgu Ocna (118 mm)
21 %
75 %
3%
Tecuci (82 mm)
11 %
85 %
4%
Adjud (59 mm)
15 %
80 %
5%
Figura 25: Ploaia sintetic utilizat pentru bazinul Trotuului
Trotus : Synthetic rainfall

16.0
14.0
12.0
ani zona
1 1
T = 1010years
zone
ani zona
2 2
T = 1010years
zone
Rainfall (mm)
10.0
ani zona
3 3
T = 1010years
zone
ani zona
4 4
T = 1010years
zone
8.0
100years
ani zona
1 1
T = 100
zone
100years
ani zona
2 2
T = 100
zone
6.0
100years
ani zona
3 3
T = 100
zone
100years
ani zona
4 4
T = 100
zone
4.0
2.0
0.0
0:00
12:00
24:00
36:00
48:00
60:00
72:00
84:00
Duration (h)
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 103 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Tabelul 12: Rezultatele modelului hidrologic - Inundaii de referin
Ru
Trotu
Staie
Q 10 ani
statistic
Q 10 ani
calculat
Q 10
diferen
relativ
Q 100 ani
statistic
Q 100 ani
calculat
Q 100
diferen
relativ
GH. FGET
93
93
0%
147
153
4%
GOIOASA
180
194
8%
306
328
7%
TRGU OCNA
647
638
-1%
1 115
1 127
1%
ONETI
1 100
1 131
3%
1 986
2 000
1%
VRNCENI
1 726
1 735
0%
3 057
2 997
-2%
III.7. CONCLUZIE
Urmtoarele hri prezint:
Debitele simulate care ies din fiecare sub-bazin n bazinul hidrografic Trotu,
Debitele simulate calculate pe fiecare tronson al modelului hidrologic.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 104 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Cursuri principale de ap
Trotu
Sub-bazine
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 105 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Debit calculat pe
tronson
Modelare
hidrologic
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 107 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
IV. HIDRAULIC
IV.1.
INUNDAII ISTORICE
A.
IULIE 2005
Ultimul eveniment important care a afectat a fost inundaia din iulie 2005, care a afectat ntreaga ar. Din
cele 21 de staii hidrometrice din bazinul hidrografic Trotu, 11 staii (pe Trotu, Uz, Tazlu, Tazlul Srat) au
nregistrat, la 12-13 iulie 2005, unul dintre cele mai mari trei debite de vrf de dup anii '60.
n timpul acestui eveniment, cota de alarm a fost atins la staia aflat n partea din amonte a bazinului:
Asu (rul Asu),
Sulta (rul Sulta),
Ferstru (rul Oituz),
Ciobnu (rul Ciobnu),
Ghime (Trotu).
Cota de inundaii a fost atins n:
Dofteana (rul Dofteana),
Halo (rul Cain).
Cota de pericol a fost atins n partea din aval a bazinului la:
Trgu Ocna (Trotu),
Oneti (Trotu),
Lucceti (Tazlul Srat),
Vrnceni (Trotu).
n bazinul Trotuului, evenimentul din 2005 a provocat moartea a trei oameni i pagube directe de
aproximativ 43 mil. EUR. Pagube importante s-au nregistrat n localitile aflate n partea din aval a bazinului
(Trgu Ocna, Oneti, Gura Vii, Adjud). O hart ce indic volumul i localizarea pagubelor se gsete n
anexa 3.
De-a lungul Trotuului, multe urme ale inundaiei din 2005 nc sunt vizibile. Evenimentul a provocat
prbuirea a numeroase structuri: proasta proiectare a unor poduri, subestimnd debitele din timpul unei
inundaii, a produs gtuiri, presiuni ridicate i ruperea tablierelor.
Urmtoarele imagini ofer cteva exemplu de poduri rupte de-a lungul Trotuului, ele nereprezentnd o
enumerare exhaustiv.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 109 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Poduri distruse de-a lungul Trotuului
Ghime-Fget
Goioasa
Asu
Asu
Gura Vii
Urecheti
Inundaia din 2005 a afectat grav i aprrile de mal existente, mai ales n Comneti i Oneti. n Oneti,
apele au ocolit digurile pe malul stng, n amonte de nceperea lor, iar apa a fost prins ntre rambleul cii
ferate i diguri, producnd niveluri ridicate ale apelor pe malul stng al rului, n spatele digului, i presiuni
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 110 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
ridicate asupra laturii exterioare a digului. Digul nu a rezistat i au aprut multe bree, care acum sunt
umplute cu saci de nisip (a se vedea imaginea de mai jos).
Figura 26: Cedare a digului la Oneti, malul stng al Trotuului
Bre i saci de nisip
B.
IULIE 1991
n noaptea de 28-29 iulie 1991, bazinul hidrografic al Trotuului a fost primit precipitaii importante pe toat
ntinderea sa. Cele mai dramatice urmri au fost nregistrate n sub-bazinul Tazlu. Precipitaiile intense ntrun bazin hidrografic uscat au provocat scurgeri importante, care au condus la debite ridicate pe rul Tazlu,
n principal n partea din aval a sub-bazinului, care au fost nregistrate de staia de la Helegiu. Aceasta a
afectat barajul Belci, un baraj de pmnt cu nucleu de argil, construit la sfritul anilor '50 la civa kilometri
n amonte de confluena Tazlului cu Trotuul, n scopul producerii de electricitate. Cele mai nalte niveluri
nregistrate vreodat la acumularea de la Belci au fost cele din timpul acestui eveniment. Ca urmare a unei
pene de electricitate, cele dou vane nu s-au putut deschide n ntregime. Doar o singur van a putut fi
deschis parial, cealalt rmnnd nchis, la fel cum au rmas i trei din cele patru clapete, n ciuda
eforturilor personalului de exploatare de a le deschide manual. Presiunea ridicat exercitat asupra barajului
a provocat ruperea sa n aceeai noapte. A fost afectat doar deversorul barajului, digul de pmnt existnd i
n prezent. Ruperea a provocat un dezastru n satul Slobozia din aval, unde 17 persoane au murit i sute de
case au fost distruse. Populaia fusese avertizat n timpul nopii, dar n mod ineficient.
IV.2.
A.
METODOLOGIE
PREZENTARE GENERAL A SISTEMULUI DE MODELARE
Pentru a stabili impactul inundaiilor, am ales sistemul de modelare MIKE11 dezvoltat de Danish Hydraulic
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 111 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Institute (DHI).
Acest program este destinat s realizeze calcule hidraulice i hidrodinamice unidimensionale, dar cu
elemente de suprafee hidraulice, numite zone de stocare (i deseori numite fals 2-D), pentru o reea
complet de canale naturale i construite. Acesta d posibilitatea unor calcule pentru curgeri n regim stabil i
variabil. Pentru acest studiu au fost efectuate numai calcule pentru curgeri n regim variabil.
n esen, procedura de calcul se bazeaz pe o soluie numeric a ecuaiilor unidimensionale de conservare
a energiei i a masei (sistemul de ecuaii Barr-de-Saint-Venant). Pierderile de energie sunt evaluate n
principal prin frecare (ecuaia Manning) i contracie/dilatare (coeficient multiplicat cu schimbarea sarcinii
dinamice).
Efectele diferitelor obstrucii, precum podurile, barajele, deversoarele i alte structuri din albia major pot fi
avute n vedere n calcule.
Cel care efectueaz modelarea proceseaz datele geometrice necesare prin trasarea schemei reelei
hidrografice n baza seciunilor transversale, zonelor de stocare i deversoarelor.
Observaie important: hrile topografice utilizate ca baz pentru prezentarea rezultatelor modelrii
hidraulice sunt destul de vechi (aproximativ 30 de ani) i, n unele zone, nu prezint exact situaia actual n
ceea ce privete utilizarea terenurilor, infrastructurile i extinderea zonelor urbane. Cu toate acestea, trebuie
remarcat c, n zona acestui studiu, nu s-a constatat o modificare prea mare a situaiei existente fa de cea
prezentat pe hart (privind, n special, acoperirea cu pduri i amplasarea caselor i drumurilor) atunci cnd
hrile vechi sunt comparate cu ortofotoplanurile recente (din 2004 i 2005), baza de date Corine Land
Cover i, n msura cea mai important, rezultatele inspeciei pe teren. n consecin, aceste hri au fost
considerate reprezentative pentru situaia actual existent de-a lungul Siretului inferior. n plus, modelul
hidraulic nu fost alctuit pe baza acestor hri, ci pe baza datelor topografice foarte recente elaborate n 2007
i 2008 (n principal pentru proiect), hrile topografice vechi fiind utilizate doar ca baz pentru
cartografierea rezultatelor, aceste hri fiind mult mai uor de utilizat dect MDT-ul existent, utilizat pentru
modelare, deoarece acest MDT nu include informaii privind amplasarea drumurilor i numele satelor.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 112 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 27: Exemplu de reprezentare schematic a cmpiei rului cu MIKE11
Albia rului
Albie major
Seciuni transversale modelate
Profil longitudinal
B.
STRUCTURA MODELULUI TOPOGRAFIC

1)
DATE TOPOGRAFICE
Seciunile transversale i reeaua zonei de studiu au fost proiectate pe baza urmtoarelor date topografice:
Ridicare batimetric efectuat de Halcrow (2006); aceste seciuni s-au dovedit a avea elevaii
incorecte n modul locuri, forma seciunii fiind corect. Prin urmare, seciunile au fost translatate
acolo unde a fost necesar, lund datele CNav ca referin precis. S-a asigurat aplicarea aceleiai
translatri pe o seciune mare, precum i meninerea unei pante corecte.
Profiluri longitudinale de ndiguiri i drumuri din studiul CNav (2008);
Geometria podurilor i a deversoarelor, de ctre Halcrow (2006);
Cteva modele digitale ale terenului (MDT), avnd n vedere c niciunul dintre sistemele de referin
nu era suficient de exact luat separat;
Dimensiunile inundailor din 2005, n scopul estimrii traiectoriei principale de curgere.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 113 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Majoritatea datelor topografice din modelul Trotuului au fost concepute cu aplicaia software Mike GIS.
Acest program permite utilizarea mai multor straturi georefereniate pentru generarea modelului (puncte
batimetrice, MDT, cursuri de ap, localizarea structurilor etc.).
Datele topografice CNav au fost furnizate de compania CNav, pe baza unui contract privat al consultantului
prezentului proiect, n scopul obinerii datelor suplimentare necesare.
2)
ALBIE PRINCIPAL I ALBII SECUNDARE
Au fost introduse aproximativ 400 seciuni transversale ca descriere a albiei majore a Trotuului, aflate n
medie la 500 metri distan una de alta.
Seciunile transversale au fost definite de topografia local (proiectate pe baza seciunilor transversale
batimetrice) i au fost extinse pentru a ocupa limea traiectoriei principale de curgere. Aceasta nseamn c
zonele cu debite foarte sczute i zonele de acumulare foarte sczute nu au fost luate n considerare n
timpul modelrii.
Aceste zone sunt totui reprezentate n hrile de inundaii, prin extinderea nlimii calculate a apei n MDT
(a se vedea rezultatele cartografierii pentru mai multe detalii).
Fiecare seciune transversal este mprit n (cel puin) trei sectoare: revrsare stnga/dreapta (zone cu
debit redus), albia principal (zon cu debit ridicat); diferii coeficieni de rugozitate au fost aplicai n
consecin.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 114 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 28: Reprezentarea seciunilor transversale n MIKE11
Date batimetrice cu
rugozitate specific
Date MDT cu
rugozitate
specific
Date MDT cu rugozitate

specific
Nu a fost identificat nicio albie secundar pe Trotu, cu excepia sectorului din satul Urecheti. n acest
sector, satul Urecheti a fost inundat n 2005 prin gtuirea debitelor la pod, aceasta conducnd la ocolirea
podului pe malul stng i inundarea satului. Acest canal secundar a fost modelat ca o ramur paralel n
MIKE 11.
3)
ZONELE DE STOCARE
Au fost identificate i introduse n model 11 zone de stocare pentru a reprezenta acumularea din spatele unui
dig, precum i alte zone de stocare cu viteze reduse.
Pe Trotu, acestea se refer la zonele Drmneti, Dofteana i Oneti, dup cum se arat pe hrile de mai
jos.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 115 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 29: Zon de stocare n Drmneti
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 116 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 30: Zon de stocare n Dofteana
Figura 31: Zon de stocare n Oneti
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 117 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Zonele de stocare sunt definite cu ajutorul unei relaii de stocare care indic evoluia suprafeei udate n
funcie de nivelul apei.
Figura 32: Reprezentarea zonei de stocare n MIKE11
Conexiunile dintre o zon de stocare i albia principal sau alte zone de stocare sunt descrise cu ajutorul:
unei relaii deversor: parametrii de descriere sunt reprezentai de geometria deversorului (nivel,
raportul adncime/lime) i de coeficienii de pierdere de sarcin;
sau al unei relaii de rugozitate: parametrii de descriere sunt geometria seciunii transversale a
legturii i coeficientul de rugozitate aferent.
4)
PODURI I DEVERSOARE
Toate podurile i deversoarele care au o influen semnificativ asupra debitului Trotuului au fost incluse n
model. Podeele i podurile foarte mari care nu cauzeaz o pierdere de sarcin semnificativ nu au fost
reprezentate.
Podurile au fost modelate, acolo unde a fost cazul:
cu uniti conduct MIKE 11 cu o relaie adncime / lime,
sau cu uniti conduct MIKE 11 cu forma descris printr-o seciune transversal,
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 118 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
sau cu uniti de pierdere de sarcin MIKE11
sau cu uniti deversor MIKE11.
Pentru cazurile n care se tie c un pod este acoperit de ape, a fost modelat o unitate deversor pentru a
reprezenta debitul peste vrful podului.
Figura 33: Exemplu de descriere grafic a unui pod cu Mike11
Urmtorul tabel prezint o list de poduri i structuri de-a lungul Trotuului, datele topografice disponibile
pentru descriere i modul n care au fost modelate n MIKE11. Imagini ale structurilor hidraulice pot fi gsite
n anexa 4.
Figura 34: Structuri (poduri, deversoare) integrate n modelul Trotuului
Tip de structur
Localizarea
unitii
administrative
Localitate
Date topografice
Poziie (m)
Structura modelat
n MIKE11
Pod rutier
Ghime-Fget
Fgetu de Sus
Halcrow - L14_S15
15 093
Conduct + deversor
Pode
Ghime-Fget
Fget
Halcrow - L14_S10
18 097
Conduct + deversor
Pod feroviar
Ghime-Fget
Ghime
Halcrow - L14_S5
21 998
Conduct
Pod rutier
Ghime-Fget
Ghime
Halcrow - L14_S4
22 233
Conduct + deversor
Pod feroviar
Ghime-Fget
Ghime
Halcrow - L14_S01
24 948
Conduct + deversor
Pod rutier
Ghime-Fget
Ghime
Halcrow - L14_S00
24 978
Conduct + deversor
Pod feroviar
Palanca
Popoiu
Halcrow - L12_S22
25 486
Conduct
Pod rutier
Palanca
Popoiu
Halcrow - L12_S15
28 704
Conduct + deversor
Pod rutier
Ag
Goioasa
Halcrow - L11_S9
44 694
Conduct + deversor
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 119 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Tip de structur
Localizarea
unitii
administrative
Localitate
Date topografice
Poziie (m)
Structura modelat
n MIKE11
Pod feroviar
Drmneti
Halcrow - L11_S1
49 360
Conduct
Pod rutier
Asu
Ciobnu
Halcrow - L11_S0
49 518
Conduct + deversor
Pod rutier
Asu
Ciobnu
Halcrow - L10_S21
50 531
Conduct + deversor
Pod rutier
Asu
Straja
Halcrow - L10_S20
51 149
Conduct + deversor
Deversor
Asu
Straja
Fr date
51 528
Deversor
Pod rutier
Asu
Straja
Halcrow - L10_S18
52 756
Conduct + deversor
Pod rutier
Comneti
Comneti
Fr date
56 478
Pierdere de energie
Pod rutier i feroviar
Comneti
Comneti
Halcrow - L10_S9
59 749
Conduct + deversor
Pod rutier
Comneti
Comneti
Halcrow - L10_S8
60 322
Conduct + deversor
Pod rutier
Comneti
Comneti
Halcrow - L10_S5
61 640
Conduct + deversor
Drmneti
Plopu
Halcrow - L10_S1 +
Halcrow - L10_S0
65 379
Conduct + deversor
Pod rutier
Drmneti
Pgubeni
Halcrow - L9_S8
69 357
Conduct + deversor
Pod rutier
Dofteana
Dofteana
Halcrow - L9_S0
74 705
Conduct + deversor
Pod rutier
Dofteana
Cucuiei
Halcrow - L8_S13
76 255
Conduct
Pod feroviar
Trgu Ocna
Trgu Ocna
Halcrow - L8_S6
80 795
Conduct + deversor
Pod feroviar
Trgu Ocna
Trgu Ocna
Halcrow - L8_S5
81 779
Pierdere de energie
Pod rutier
Trgu Ocna
Trgu Ocna
Halcrow - L8_S4
82 611
Conduct
Pod rutier
Trgu Ocna
Trgu Ocna
Halcrow - L8_S3
83 081
Conduct + deversor
Pod rutier
Trgu Ocna
Trgu Ocna
Fr date
83 718
Pierdere de energie
Pod rutier
Trgu Ocna
Trgu Ocna
Halcrow - L8_S0
84 626
Conduct
Pod rutier
Trgu Trotu
Trgu Trotu
Halcrow - L7_S6
92 301
Conduct + deversor
Pode
Oneti
Oneti
Halcrow - L6_S2
98 761
Conduct + deversor
Pod rutier
Oneti
Oneti
Halcrow - L6_S0
99 779
Deversor + deversor
Pod feroviar
Oneti
Oneti
Halcrow - L5_S7
100 047
Conduct + deversor
Stvilare + deversor
Oneti
Oneti
Halcrow - L5_S04_1
101 994
Deversor
Pod rutier
Gura Vii
Gura Vii
Halcrow - L5_S0
106 004
Conduct + deversor
Pod rutier
Ciui
Ciui
Halcrow - L4_S0
118 223
Conduct
Pod feroviar
Urecheti
Cornel
Halcrow - L3_S0
133 611
Conduct
Pod rutier
Adjud
Adjud
Halcrow - L2_S0
149 861
Pierdere de energie
+ deversor
Pod feroviar
Adjud
Adjud
Halcrow - L1_S9
150 007
Conduct + deversor
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 120 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
C.
CONDIII LIMIT
Trebuie stabilite condiiile limit la elementele open ends (extremiti aval i amonte) sau point source
(aport difuz) ale reelei hidrografice modelate.
n condiii limit amonte, am utilizat hidrografe de debite obinute din studiul hidrologic. Condiia limit aval
este o relaie debit adncime normal calculat pe ultima seciune transversal (la confluena cu Siretul).
Toi afluenii Trotuului au fost modelai din punct de vedere hidrologic, dar nu sunt inclui n modelarea
hidraulic, ci sunt inclui aadar ca debite de intrare.
Tabelul 13: Descrierea condiiilor limit pentru modelul Trotuului
Descrierea limitei
Tip de limit
Point source
Point source
Extremitate
Point source
Point source
Point source
Point source
Point source
Point source
Point source
Point source
Point source
Point source
Point source
Point source
Point source
Point source
Point source
Point source
Point source
Point source
Point source
Point source
Point source
Point source
Point source
Point source
Point source
Point source
Point source
Extremitate
Inflow
Inflow
Inflow
Inflow
Inflow
Inflow
Inflow
Inflow
Inflow
Inflow
Inflow
Inflow
Inflow
Inflow
Inflow
Inflow
Inflow
Inflow
Inflow
Inflow
Inflow
Inflow
Inflow
Inflow
Inflow
Inflow
Inflow
Inflow
Inflow
Inflow
Q-h
07536/A6-3-1-2 Final
Nr. hidrograf n modelul

hidrologic
35
4
Trotus5
32
22
6
5
34
33
9
10
23
2
37
7
24
30
25
27
UZ3
11
31
26
12
13
42
28
TAZLAU3.2
29
43
aval
Poziie (m)
TROTUS_18481
TROTUS_18481
TROTUS_15087
TROTUS_24960
TROTUS_28842
TROTUS_28842
TROTUS_34564
TROTUS_34564
TROTUS_41507
TROTUS_41508
TROTUS_51629
TROTUS_51629
TROTUS_57543
TROTUS_57543
TROTUS_60108
TROTUS_60108
TROTUS_66650
TROTUS_69659
TROTUS_69659
TROTUS_69659
TROTUS_75240
TROTUS_75240
TROTUS_83976
TROTUS_83976
TROTUS_98743
TROTUS_99604
TROTUS_108002
TROTUS_103465
TROTUS_116495
TROTUS_121986
TROTUS_158382
pagina 121 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 35: Captur de ecran a reelei georefereniate a Trotuului din Mike11
Conduct
Deversor
Condiie limit
Seciune
Relaie deversor
Zon de stocare
Curs de ap principal
D.
CALIBRAREA PENTRU INUNDAIA DIN IULIE 2005

1)
DATE UTILIZATE PENTRU CALIBRARE
Modelul a fost calibrat pentru inundaia din iulie 2005, n baza debitelor de intrare furnizate de modelarea
hidrologic. Pentru aceast calibrare au fost utilizate urmtoarele date:
Urmele de viitur dintr-o vizit la faa locului i anchete (nivelul georefereniat al apelor inundaiei din
iulie 2005); a fost realizat o anchet, iar localnicii au fost ntrebai cu privire la adncimea apei pe
care au avut-o n cas, curte, grdin etc. n timpul inundaiei din 2005. Aceste urme de viitur au
fost orizontalizate i georefereniate pentru a obine un set de puncte care arat nivelurile reale din
2005 de-a lungul ntregului Trotu;
Dimensiunile inundaiei din 2005, trasate pe baza anchetei n rndurile locuitorilor;
Debitele i nivelurile msurate la staiile hidrometrice de la Goioasa, Trgu Ocna i Vrnceni sunt
furnizate de Institutul de Hidrologie. Trebuie totui remarcat fiabilitatea sczut a acestor date:
1) Forma nivelurilor msurate ale apei i a debitelor calculate la staia Oneti arat n mod evident
absena datelor din momentul debitului de vrf;
2) Exist incertitudini privind nlimea real a tijei de msurare la staia Oneti (valoarea oficial
nu este garantat ca fiind corect) i la staia Goioasa, unde altitudinea staiei comunicat
oficial corespunde unei valori aflate sub nivelul solului. Pentru aceast staie, altitudinea zeroului a fost transmis de un tehnician de la Apele Romne, fr a se garanta exactitatea valorii;
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 122 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
3) De obicei, debitele sunt calculate n funcie de nivelul apelor, fiind folosite relaii teoretice n
locul unei relaii empirice propriu-zise a debitelor, stabilit pe baza unor msurtori;
4) Valorile oficiale ale debitelor de vrf nregistrate la staia Vrnceni n iulie 2005 variaz n
funcie de surse.
Aceste observaii determin mult pruden n ceea ce privete relevana i precizia msurtorilor efectuate
la staiile hidrometrice.
A fost acordat o atenie deosebit consecvenei nivelurilor calculate cu dimensiunile inundaiilor i nivelul
solului din CNAV i MDT.
Urmtoarea figur prezint hidrografele luate drept condiii limit amonte pentru inundaia din iulie 2005:
Figura 36: Condiiile limit amonte pentru inundaia din iulie 2005
Cele mai mari intrri provin de la Tazlu (1210 m3/s la vrf), Cain nr. 42 (445 m3/s la vrf), Oituz nr. 13
(420 m3/s la vrf) i Asu nr. 2 (370 m3/s la vrf).
2)
PARAMETRI DE RUGOZITATE
n model sunt utilizate mai multe tipuri de coeficieni de pierdere pentru a evalua pierderile de energie.
Valorile Manning n sau coeficienii de rugozitate K echivaleni reprezint pierdere de sarcin prin frecare
(pierderi de energie regulate).
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 123 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Selectarea unei valori corespunztoare pentru coeficientul Manning n este foarte important pentru profilurile
suprafeelor acvatice calculate. Valoarea coeficientului Manning n este foarte variabil i depinde de un
numr de factori, inclusiv: rugozitatea suprafeei, vegetaia, iregularitile albiei, rectificarea cursului,
dimensiunea i forma albiei.
Coeficienii de rugozitate selectai s-au bazat pe utilizarea terenurilor i pe vizite la faa locului, fiind rezumai
n urmtorul tabel:
Tabelul 14: Coeficieni Strickler - rul Trotu
Utilizarea terenurilor
De la
poziia
La poziia
Poziie
26710
111837
112265
146266
De la
GhimeFget la
Palanca
De la
Palanca la
Gura Vii
De la Gura
Vii la Adjud
147080
158382
De la Adjud
la confluen
15087
26299
3)
Rugozitate Strickler
Albie major
Albie principal
Albie major
Albie
principal
Puni
Ru de munte, albie
mic i neregulat,
maluri cu tufri
10
15
Variat, n
principal puni
fr tufri
ru lat de 50-100 m, n
mod alternativ divagant
sau albie dreapt
12
23
Puni
Ru lat, cu meandre
10
20
Puni
Ru divagant, foarte lat
20
REZULTATELE CALIBRRII LA STAIILE HIDROMETRICE
Urmtoarele grafice compar rezultatele calculate (nivelul i debitul apelor) cu nivelurile i debitele observate
ale apelor.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 124 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 37: Comparaie ntre nivelurile i debitele msurate i calculate de la staia
hidrometric de la Goioasa
La Goioasa, forma general a hidrografului calculat reprezint destul de bine forma hidrografelor nregistrate,
indicnd un platou scurt la nceputul vrfului. Cu toate acestea, debitul modelat prezint un vrf mai nalt,
aceasta indicnd o posibil subestimare a volumului de ap.
La vrful de viitur, debitul nregistrat este de 331 m3/s, iar debitul calculat este de 310 m3/s. Aceast
diferen poate fi considerat neglijabil.
Avnd n vedere nivelurile apei, se constat o diferen semnificativ ntre nivelurile nregistrate i cele
calculate ale apei (peste 1 metru). Aceast diferen nu poate fi explicat prin calibrarea incorect, aprnd
probabil ca urmare a comunicrii eronate a altitudinii staiei (a se vedea atenionrile de mai sus). Aceast
ipotez este sprijinit de forma general a graficului nivelului calculat al apei, care corespunde n mare
msur formei graficului nivelurilor msurate ale apelor.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 125 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
hidrometric de la Trgu Ocna
La Trgu Ocna, rezultatele sunt aproximativ egale cu cele de la staia Goioasa. Debitele sunt puin
subestimate (debitul calculat este de 1338m3/s, debitul msurat este de 1490m3/s). Exist din nou o diferen
ntre nivelurile apelor, care poate fi explicat doar prin incertitudinea nivelului zero.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 126 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
hidrometric de la Oneti
Forma nivelurilor maxime ale apelor i a debitelor nregistrate la staia Oneti arat absena datelor din
momentul debitului de vrf. Cu toate acestea, corespondena dintre debitele de vrf i nivelurile maxime ale
apelor la aceast staie este foarte bun:
o diferen de 0,17 m n momentul de vrf ntre nivelurile nregistrate ale apelor i cele calculate,
2 296 m3/s debit de vrf nregistrat fa de 2 182 m3/s debit calculat.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 127 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
hidrometric de la Vrnceni
La Vrnceni, forma hidrografului este mai puin abrupt, staia fiind amplasat n partea din aval a bazinului
hidrografic. Forma hidrografului nivelului apelor i nivelul maxim al apelor (diferen de 0,3 m) sunt foarte
bine reprezentate n simulare. i forma hidrografului de debite este bine reprezentat, cu excepia valorii de
vrf, unde debitul calculat pare a fi supraestimat. Totui, dup cum s-a menionat mai sus, debitele de la
aceast staie trebuie luate n considerare cu mult precauie.
Concluzii calibrarea la staiile hidrometrice

Din punct de vedere hidrologic, principalele concluzii privind calibrarea la staiile hidrometrice de pe Trotu
sunt urmtoarele:
Debitele de vrf par a fi n general subestimate (ntre -4% la Oneti i -10% la Trgu Ocna), cu
excepia staiei de la Vrnceni, unde sunt supraestimate (+21%). Aceast marj de eroare este
acceptabil pentru scopuri de calibrare;
Din punctul de vedere al nivelului apelor, nivelul absolut al apelor arat o corelare slab ntre
nivelurile msurate i cele calculate. Cu toate acestea, dac examinm nivelurile apelor dintr-un
punct de vedere relativ (formele hidrografelor), se constat o coresponden relativ apropiat ntre
nregistrri i rezultatele calculate. Subliniem din nou c, pentru validarea rezultatelor, este
necesar cunoaterea mai exact a altitudinii staiilor. n ceea ce privete calibrarea nivelurilor
apelor, s-a acordat atenie mai mare dimensiunii inundaiilor din 2005 i mai puin nivelurilor apelor
nregistrate la staii;
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 128 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
La toate staiile se observ c momentele vrfului debitului i al nivelului apelor sunt ntrziate cu
aproximativ 5 ore fa de momentul msurat al vrfului. O astfel de diferen se observ la toate
staiile. Nu se datoreaz unor zone de stocare modelate care pot ntrzia o parte a debitului,
deoarece modelul nu ilustreaz zonele de stocare majore ca acumulri. Aceast ntrziere este, prin
urmare, rezultatul direct al modelrii hidrologice; cu toate acestea, nu influeneaz deloc rezultatele
modelului hidraulic n ceea ce privete debitul, nivelurile apelor i ntrzierea relativ.
4)
REZULTATELE CALIBRRII LA URMELE DE VIITUR
A fost construit un set de puncte care indic nivelurile apelor din 2005, dup cercetri la nivel local. Aceste
niveluri au fost comparate cu nivelurile calculate ale apelor, iar urmtorul tabel rezum rezultatele calibrrii
modelului.
Tabelul 15: Rezultatele calibrrii modelului la urmele de viitur
Localitate
Nivelul
apelor
(m)
Rezultatu
l
modelului
(m)
Diferen
(m)
Diferen
absolut
(m)
Ghime
690.81
690.14
0.67
0.67
529.33
528.22
1.11
1.11
510.87
510.68
0.19
0.19
Drumul de pe malul stng a fost

inundat
Fr observaii
505.50
504.87
0.63
0.63
Drumul a fost inundat
495.10
495.10
0.00
0.00
Straja
435.29
433.93
1.36
1.36
Asu
411.49
407.45
409.41
404.47
2.08
2.98
2.08
2.98
Fr observaii
Drumul de pe malul stng a fost
inundat
Fr observaii
Fr observaii
Comneti
387.30
386.62
0.68
0.68
Fr observaii
Trgu Trotu
298.89
295.74
291.40
253.15
253.17
243.70
228.05
297.96
297.25
291.06
252.21
252.04
245.62
226.12
0.93
-1.51
0.34
0.94
1.13
-1.92
1.93
0.93
1.51
0.34
0.94
1.13
1.92
1.93
Oneti
205.21
203.23
1.98
1.98
Gura Vii
188.96
187.54
184.99
185.28
188.32
187.76
185.72
185.08
0.64
-0.22
-0.73
0.20
0.64
0.22
0.73
0.20
Fr observaii
Fr observaii
Fr observaii
Fr observaii
Fr observaii
Fr observaii
Fr observaii
Casele din spatele digului de pe malul
stng au fost inundate
Fr observaii
Fr observaii
Fr observaii
Fr observaii
tefan cel
Mare
166.19
167.47
-1.28
1.28
Fr observaii
Preluci
Goioasa
Dofteana
Cucuiei
Trgu Ocna
07536/A6-3-1-2 Final
Observaii
Fr observaii
pagina 129 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Localitate
Urecheti
Slobozia
Adjud
Nivelul
apelor
(m)
125.01
123.04
123.90
121.50
120.25
113.35
112.75
96.20
Rezultatu
l
modelului
(m)
124.62
124.3
120.39
118.29
118.25
114.25
110.7
98.4
Diferen
(m)
Diferen
absolut
(m)
0.39
-1.26
3.51
3.21
2.00
-0.90
2.05
-2.20
0.39
1.26
3.51
3.21
2.00
0.90
2.05
2.20
Observaii
Fr observaii
Fr observaii
Fr observaii
Fr observaii
Fr observaii
Fr observaii
Fr observaii
Fr observaii
n unele cazuri au fost constatate diferene majore (de civa metri) ntre nivelurile apelor cunoscute prin
intermediul urmelor de viitur (ca urmare a multiplelor studii efectuate de ctre Consultant) i nivelurile
maxime calculate ale apelor. n fapt, s-a constatat c amplasarea i, n msura cea mai important,
altitudinea nivelului solului stabilit pentru calcularea nivelurilor maxime ale apelor la urmele de viitur
(obinute prin adunarea adncimii apelor i a nivelului solului) erau inexacte. Corectarea valorilor nivelului
apelor la urmele de viitur va fi posibil doar dup apariia datelor MDT LiDAR pentru valea Trotuului, dup
care va urma verificarea calibrrii modelului hidraulic n baza acestor urme de viitur.
5)
REZULTATELE CALIBRRII - HARTA DIMENSIUNILOR INUNDAIILOR
Deoarece altitudinea urmelor de viitur nu era suficient de precis pentru efectuarea calibrrii, a fost decis
mbuntirea calibrrii modelului hidraulic prin compararea limitelor dimensiunilor inundaiilor din iulie
constatate n urma studiilor de-a lungul rului cu rezultatele simulrilor obinute prin intermediul modelului
hidraulic.
n fiecare zon n care limitele dimensiunilor inundaiilor erau cunoscute cu precizie, n special de-a lungul
zonelor urbane, comparaia cu rezultatele simulrilor a artat c modelul hidraulic al Trotuului poate fi
considerat ca fiind calibrat pentru inundaii majore.
Diferenele importante care persist sunt explicate n general prin influena la nivel local a podurilor distruse
n timpul inundaiilor care nu au fost incluse apoi n modelul reprezentnd situaia actual.
E.
SIMULRI
n afara evenimentului din 2005, realizat n scopuri de calibrare, modelul Trotuului a fost rulat pentru:
Un eveniment cu perioad de revenire de 10 ani (probabilitate ridicat),
Un eveniment cu perioad de revenire de 100 ani (probabilitate medie),
Un eveniment extrem, care a fost modelat prin creterea tuturor debitelor de intrare n model cu 40%
i care corespunde n linii mari unui eveniment cu perioad de revenire de 500 de ani.
Debitele de intrare n model pot fi vizualizate pe harta prezentat n partea II.7, care prezint debitele de
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 130 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
intrare din fiecare sub-bazin pentru evenimentul din 2005, pentru evenimentul cu perioad de revenire de 10
ani i pentru evenimentul cu perioad de revenire de 100 de ani.
Urmtoarele figuri prezint hidrografele luate drept condiii limit amonte pentru diferite simulri:
Figura 41: Condiii limit amonte - T=10 ani
Figura 42: Condiii limit amonte - T=100 ani
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 131 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Urmtorul tabel furnizeaz debitul maxim calculat n poziiile staiilor hidrometrice pentru toate evenimentele
modelate. Conform modelului, inundaia din 2005 pare a fi un eveniment ceva mai mic dect o inundaie cu
perioad de revenire de 100 de ani n partea amonte a vii Trotuului, n timp ce este mai mare dect un
eveniment cu o perioad de revenire de 100 ani n partea din aval de Trgu Ocna. Confluenele cu afluenii
si principali (Tazlu, Cain, Oituz) au loc n aval de Trgu Ocna, iar simultaneitatea vrfurilor de viitur din
200 a condus la debite ridicate n partea aval a vii.
Tabelul 16: Debitul maxim calculat la staiile hidrometrice pentru evenimentele
modelate
Staie
Goioasa
Tg. Ocna
Oneti
Vrnceni
07536/A6-3-1-2 Final
Condiie limit amonte
Debit maxim calculat total (m3/s)
Q 2005
Q 10
Q 100
Q ev. extrem (100ani + 40%)
Q 2005
Q 10
Q 100
Q 2005
Q 10
Q 100
Q 2005
Q 10
311
202
333
469
1 339
817
1 406
1 974
2 183
1 175
2 047
2 851
3 461
1 797
pagina 132 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Q 100
3 064
4 300
Acest tabel indic faptul c atunci cnd cresc cu 40% toate debitele de intrare ale evenimentului cu perioada
de revenire de 100 ani, debitul calculat rezultat la staiile hidrometrice este i el mai mare cu aproximativ
40%: acest fapt indic n mod clar c, pentru inundaiile mai mari dect evenimentul cu perioada de revenire
de 100 ani, ntreaga capacitate de stocare a apei a bazinului este saturat i nu poate mai atenua debitul.
IV.3.
A.
PREZENTAREA I ANALIZAREA REZULTATELOR

REZULTATELE MIKE11
Dup cum se arat n figurile urmtoare, aplicaia Mike View permite celui care modeleaz s aib acces la
rezultate grafice sau tabelare (nivelul apei, debit, vitez, capacitate hidraulic etc.).
ntregul model este mprit n dou categorii: punctele h (nivelul apei) i punctele Q (debitul):
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 133 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 43: Captur de ecran a unui model de reea n Mike View
Mike View permite vizualizarea unui profil dinamic longitudinal al nivelului apei, al debitului i al vitezei:
Figura 44: Captur de ecran a unui profil longitudinal n Mike View
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 134 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Mike View permite modelatorului vizualizarea unei seciuni transversale dinamice a nivelului apei:
Figura 45: Captur de ecran a unei seciuni transversale n Mike View
Cu aplicaia Mike View pot fi vizualizate alte serii cronologice, precum nivelul apei, debitul, viteza, volumul,
capacitatea hidraulic:
Figura 46: Captur de ecran a unui hidrograf n Mike View
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 135 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
B.
ANALIZA STRUCTURILOR HIDRAULICE

1)
PROFILURI LONGITUDINALE ALE SIMULRILOR
Profilurile longitudinale ale nivelurilor apelor n poziii cheie pentru inundaia din 2005, inundaia extrem,
inundaia cu perioad de revenire de 100 de ani i inundaia cu perioad de revenire de 10 ani sunt incluse n
anexa 5.
2)
ANALIZA PODURILOR
Pentru fiecare eveniment simulat i pentru situaia actual, a fost realizat o analiz hidraulic a podurilor de
pe Trotu. Aceasta ia n considerare urmtoarele trei criterii:
Pierdere de sarcin la nivelul maxim al apei,
Scurgere necat,
Vitez maxim.
Tabelul urmtor prezint rezultatele acestei analize pentru poduri.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 136 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Pierdere de sarcin la nivelul maxim

amonte (cm)
Descriere
Poziie
Localizare
Pod rutier
15 093
Pode
Pod feroviar
Pod rutier
Pod feroviar
Pod rutier
Pod feroviar
Pod rutier
Pod rutier
Pod feroviar
Pod rutier
Pod rutier
Pod rutier
Deversor
Pod rutier
Pod rutier
Pod rutier
Pod rutier
Pod rutier
Pod rutier
18 097
21 998
22 233
24 948
24 978
25 486
28 704
44 694
49 360
49 518
50 531
51 149
51 528
52 756
56 478
59 749
60 322
61 640
65 379
69 357
74 705
FGETU DE
SUS
FGET
GHIME
GHIME
GHIME
GHIME
POPOIU
POPOIU
GOIOASA
DRMNETI
CIOBNU
CIOBNU
STRAJA
STRAJA
STRAJA
COMNETI
COMNETI
COMNETI
COMNETI
PLOPU
PGUBENI
DOFTEANA
07536/A6-3-1-2 Final
Iulie
2005
T = 10
ani
T = 100 Evenimen
ani
t extrem
148
349
95
33
30
38
2
6
52
5
29
28
72
93
39
46
105
38
6
35
98
89
85
1
32
30
37
2
6
55
12
30
19
52
41
8
53
65
35
4
33
64
56
79
1
49
33
48
3
4
71
11
28
33
75
103
51
34
125
40
6
32
85
105
82
-5
Revrsare
Vitez max. (m/s) aval de pod

Iulie
2005
T = 10
ani
T = 100
ani
Evenimen
t extrem
205
1.91
3.06
1.98
2.96
43
37
60
3
19
84
13
27
58
96
145
138
117
210
43
7
65
104
75
81
1
2.21
1.13
2.05
1.59
1.76
1.79
1.63
1.42
3.03
3.49
3.78
2.2
3.32
4.34
2.64
1.83
5.16
4.16
4.1
2.24
2
2.23
1.12
2.05
1.58
1.97
1.87
1.78
1.33
2.54
2.95
3.01
1.98
2.96
3.73
2.37
1.38
4
3.03
3.07
1.73
1.34
2.67
1.13
2.52
1.58
2.14
2.25
2.16
1.43
3.12
3.59
3.84
2.31
3.36
4.51
2.75
1.63
4.75
3.74
3.83
2.06
2
2.79
1.13
2.89
1.57
2.46
2.55
2.47
1.48
3.26
4.05
4
2.84
3.8
5.01
3.07
1.8
5.33
4.29
4.12
2.27
1.99
Iulie
2005
T = 10 T = 100
ani
ani
Evenime
nt
extrem
da
da
da
da
da
da
da
da
da
da
-
da
da
da
da
da
da
pagina 137 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Pierdere de sarcin la nivelul maxim

amonte (cm)
Descriere
Poziie
Localizare
Pod rutier
Pod feroviar
Pod feroviar
Pod rutier
Pod rutier
Pod rutier
Pod rutier
Pod rutier
76 255
80 795
81 779
82 611
83 081
83 718
84 626
92 301
Pode
Pod rutier
Pod feroviar
Stvilare + deversor
98 761
99 779
100 047
101 994
Pod rutier
Pod rutier
Pod feroviar
106 004
118 223
133 611
149 861
CUCUIEI
TRGU OCNA
TRGU OCNA
TRGU OCNA
TRGU OCNA
TRGU OCNA
TRGU OCNA
TRGU
TROTU
ONETI
ONETI
ONETI
ONETI Deversor
GURA VII
CIUI
CORNEL
ADJUD
Iulie
2005
T = 10
ani
T = 100 Evenimen
ani
t extrem
23
58
88
62
13
8
25
96
6
55
66
51
9
11
14
81
19
56
85
61
12
6
28
97
49
29
123
142
40
10
60
191
44
6
54
165
14
-24
30
122
Revrsare
Vitez max. (m/s) aval de pod

Iulie
2005
T = 10
ani
T = 100
ani
Evenimen
t extrem
44
65
98
69
23
6
39
108
2.04
3.64
5.17
3.77
2.87
1.45
2.96
3.04
2.01
3.04
4.11
3.19
2.11
1.42
2.35
2.96
2.04
3.57
5.06
3.71
2.77
1.43
3.04
2.97
2.05
3.92
5.73
4.09
3.3
1.43
3.18
2.92
46
25
117
148
90
49
163
127
2.56
3.2
3.96
2.22
2.59
2.35
2.98
1.76
2.6
3.08
3.84
2.16
2.57
3.65
4.49
2.52
34
5
50
162
66
30
67
190
2.53
2.93
3.25
1.26
2.49
3.73
2.44
1.03
2.52
2.9
3.05
1.23
2.52
2.94
3.64
1.4
Iulie
2005
T = 10 T = 100
ani
ani
da
Evenime
nt
extrem
da
da
da
da
da
da
da
da
da
da
da
da
da
da
da
n acest tabel, pierderea de sarcin de peste 50 cm a fost evideniat cu mov, iar vitezele maxime de peste 2,5 m/s au fost evideniate cu rou. Unele poduri nregistreaz pierderi de sarcin
mari i viteze ridicate pentru toate evenimentele simulate: acestea au fost evideniate cu portocaliu. Aceste poduri au un risc ridicat de a fi distruse n cursul unei inundaii: ele sunt ameninate
n acelai timp de o presiune ridicat, deoarece induc o pierdere de sarcin ridicat, i de eroziunea pilonilor datorit vitezei apei.
Acestea sunt vizibile n special n cazul podului de la Ciobnu care, ca urmare a poziiei joase i amplasrii ntr-o zon ngustat a vii, contribuie la gtuirea unui punct n care viteza este
deja foarte ridicat.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 138 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
i podul de la Straja este ameninat. Dei a fost construit recent, obstrucioneaz valea ntr-un loc n care
aceasta este deja foarte ngust i blocheaz complet albia major stng a Trotuului.
Podul de la Trgu Trotu este, de asemenea, ameninat. n fapt, acest pod este construit chiar n albia
major, rampele de acces i drumul venind de la Tuta obstrucionnd cursul natural al apelor.
C.
VITEZE I EROZIUNE
Obiectivul acestui paragraf este de a lua n considerare impactul vitezelor de curgere asupra procesului de
eroziune a malurilor rurilor. Idea este de a localiza seciunile unde viteza medie a cursului de ap dintre
maluri este ridicat.
MIKE 11 furnizeaz utilizatorului doar vitezele medii ntr-o seciune transversal, fr a distinge vitezele din
albia major sau din canal. Prin urmare, ne-am concentrat pe evenimentul cu perioad de revenire de 10 ani
un eveniment care are loc ntre maluri pentru a evalua intervalul de viteze n interiorul albiei, presupunnd
c acesta ar oferi o bun aproximare a vitezelor n albie pentru evenimentul cu perioad de revenire de 100
de ani, precum i pentru evenimentul extrem.
Vitezele maxime calculate la fiecare seciune transversal au fost reprezentate pe o hart, pentru a identifica
dintr-o privire sectoarele cu risc major de eroziune. Harta de la sfritul acestui paragraf ilustreaz sectorul
Ghime Fget - Brusturoasa, celelalte pri ale rului fiind prezentate n anexa 6.
La o prim analiz, putem observa c ntreg rul Trotu este afectat de viteze mari n unele din etapele
inundaiei. ntr-adevr, 30% din vitezele maxime calculate la nodurile de calcul ating 2,50 m/s. Valori mari ale
vitezei sunt observate n principal n partea din amonte i n partea de mijloc a Trotuului, n zona de
dimensiune maxim a pantei, n timp ce partea din aval, ntre Ciui i Adjud, nu este afectat de viteze mari,
valea fiind destul de larg pentru a atenua viteza apei.
La o analiz la nivel local, riscuri majore de eroziune se observ acolo unde valea se ngusteaz. Astfel,
principalele amplasamente expuse riscului de eroziune sunt:
ntre Goioasa i Ciobnu, unde valea se ngusteaz natural. Vitezele de vrf din albie pot atinge
3,9 m/s n aval de podul rutier de la Ciobnu i pn la 5 m/s n aval de vechiul stvilar.
La intrarea n Asu i de-a lungul Cosmetiului, unde rul este canalizat. Principalele sectoare
expuse riscului sunt:
1) intrarea n oraul Asu, unde vitezele maxime depesc 3 m/s,
2) n aval de confluena cu Asu, de-a lungul unui sector de aproximativ 500 m, unde vitezele
ating 3 m/s,
3) ntr-un sector aflat la aproximativ 500 m n aval de podul feroviar, pn la ieirea din
Comneti. Vitezele maxime n acest sector sunt n medie de 2,7 m/s.
Dofteana, unde satul se afl situat ntr-o ngustare a vii Trotuului. Podul spre Cucuiei este cel mai
expus riscului, deoarece vitezele ating pn la 3,6 m/s chiar n amonte de acesta.
n amonte de Trgu Ocna (lng Poieni), unde valea este ngust i vitezele ating 3 m/s, dar i la
trecerea spre Trgu Ocna i n special:
1) la amplasamentul podului n construcie spre Cireoaia. n acest loc, vitezele ating 3,5 m/s;
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 139 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
2) la amplasamentul celuilalt pod spre Cireoaia, construit pe anrocamente. n acest loc, vitezele
din albia principal ating 3,1 m/s. Urmrile sunt vizibile n teren, deoarece malurile de piatr
sunt foarte erodate ca urmare a transportului masiv de sedimente facilitat de vitezele mari;
3) n partea din aval a oraului, unde se afl o zon industrial. n acest loc, vitezele calculate
ntre maluri sunt cuprinse ntre 3,5 i 3,8 m/s. Acestea exercit presiune asupra malurilor,
deoarece sunt foarte nisipoase n acest loc i expuse unor rate mari de eroziune.
Oraul Oneti este afectat i de vitezele relativ mari n cursul traversrii oraului de ru, ca urmare a
canalizrii Trotuului. Vitezele cele mai mari sunt atinse la nivelul podurilor rutiere i feroviare,
unde vitezele sunt de 2,6 m/s.
Trecerea prin Gura Vii i partea din aval a satului este expus unor viteze foarte mari. Vitezele
maxime nregistrate n acest sector sunt n medie de 2,6 m/s, atingnd un vrf de 3 m/s n anumite
locuri (n amonte de pod i la aproximativ 600 m n aval de pod). De fapt, ntregul sector este afectat
de viteze mari pe o seciune relativ lung (circa 6 km). Acestea sunt provocate de ngustarea
artificial a vii n urma dezvoltrii zonei industriale de pe malul drept.
n toate aceste locuri, vizita la faa locului a coroborat rezultatele modelului, indicnd fie eroziunea malurilor
(prbuirea terenului n zonele neprotejate, cum ar fi cea din aval de Gura Vii), fie distrugerea aprrilor sau
a malurilor artificiale (de exemplu, prbuirea blocurilor de susinere a malului n aval de Trgu Ocna,
distrugerea plcilor de beton de pe malurile din Comneti i Oneti).
Urmtoarele figuri ilustreaz modul n care ngustarea vii la Goioasa afecteaz vitezele la Goioasa i
Ciobnu. Aceasta nu are importan att timp ct malurile nu sunt locuite. Dar vitezele mari pot afecta
puternic i zona din aval a Ciobnuului, unde casele sunt amplasate direct pe mal.
Linia punctat din figur reprezint limea vii, nu dimensiunea inundaiilor.
Figura 47: ngustarea vii la Goioasa
Pct. 1
Pct. 2
Pct. 3
07536/A6-3-1-2 Final
Pct. 4
pagina 140 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 141 / 385
MINISTERUL MEDIULUI SI DEZVOLTARII DURABILE

IV.4. EROZIUNE I DEBIT SOLID

Rul Trotu are pante, structuri geologice i condiii de debit favorabile unei eroziuni considerabile i
fenomenelor de transport solid n timpul inundaiilor. Aceast situaie explic trsturile morfologice specifice
ale rului, detaliate n paragraful urmtor (analiza morfologic).
Totui, considernd c scopul prezentului Master Plan este legat de reducerea riscului de inundaii, aceste
fenomene sunt prezentate ca i atribute naturale care influeneaz resursele de ap i managementul rului,
precum i condiiile de curgere, dar nu s-a elaborat nici un proiect specific pentru a controla aceste
fenomene.
De-a lungul Trotuului, transportul solidelor este o problem real care ar necesita un studiu larg pentru a
propune soluii adecvate. Vorbind n general, transportul solidelor este o chestiune complex care nc nu
este stpnit foarte bine. Modelarea transportului solidelor necesit studii complexe, de cele mai multe ori
executate n cadrul programelor de cercetare.
Mai nti, ar trebui considerat c problema transportului solidelor este o chestiune a bazinului rului i, de
aceea, ar trebui studiat la acest nivel. Desigur, o parte major a debitului de aluviuni al albiei Trotuului
provine din aflueni i orice msur luat pe Trotu nu ar avea un impact satisfctor asupra contribuiei
afluenilor. De asemenea, necesit foarte buna cunoatere a problemelor locale.
De aceea, un studiu larg specific pentru aceast chestiune ar trebui efectuat pe Trotu i pe aflueni, cu o
abordare bazat pe bazinul hidrografic.
Pentru acest studiu sunt necesare urmtoarele sarcini:
-
Studiu solid asupra granulometriei sedimentelor, inclusiv analizarea datelor existente i a

probelor de date suplimentare
Analiza evoluiei rului pe termen lung
O abordare complet, pe teren, de-a lungul ntregului ru, acordnd o atenie special
confluenelor cu afluenii. Desigur, la confluene, panta afluentului scade, favoriznd depunerea
sedimentelor de aluviuni (conuri sedimentare)
O buna nelegere a nevoilor locale, lund n considerare problemele identificate de populaie
Conceperea msurilor corespunztoare, luarea n considerare a complexitii problemei.
Deci, un astfel de studiu implic o lung perioad de investigare pe teren.

Totui, dup elaborarea analizei morfologice indicate n cele ce urmeaza, se consider c cea mai bun cale
de a explica aceste fenomene naturale nu este aceea de a se ncerca s se controleze eliminarea de
solide, ci, mai degrab de a se evalua spaiul necesar pentru ru i de a se administra utilizarea terenului
din vale.
n proiect este inclus numai riscul de eroziune care determin riscuri la inundaii n zonele vulnerabile, cu
referire la sistemele locale de aprare de mal, astfel cum se detaliaz n partea a II-a a prezentului raport.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 143 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
IV.5. ANALIZA MORFOLOGIC

A.
METODOLOGIE
Rul Trotu curge printr-o zon n principal rural, traversnd doar cteva orae: Comneti (26 200
locuitori), Drmneti (14 200 locuitori), Trgu Ocna (13 600 locuitori), Oneti (51 500 locuitori), Adjud (17
600 locuitori).
n prezentul capitol, a fost efectuat o scurt analiz morfologic pe ntreaga lungime a Trotuului n zona de
studiu, prin determinarea i analizarea tronsoanelor omogene. Acest diagnostic a fost obinut prin vizite la
faa locului, prin studierea hrilor topografice i geologice i prin intermediul fotografiilor aeriene, cnd au
fost disponibile. Este mbuntit prin utilizarea informaiilor despre hidrologia rurilor i a anchetei referitoare
la ultimul eveniment major.
Atenia a fost concentrat pe:
Panta general din sector,
Caracteristicile geologice,
Dimensiunea sedimentelor, oferind indicaii privind intensitatea i viteza debitelor n cursul
inundaiilor,
Situaia malurilor,
Bunurile expuse riscului de-a lungul tronsonului.
Ideea este aceea de a descrie comportamentul hidraulic al rului, gradul pn la care acesta a devenit
artificial n urma aciunilor umane, i de a determina dimensiunilor maxime naturale ale inundaiilor prin
analizarea variaiilor de nlime pe teren. Se acord atenie n special pantei rului, dimensiunii materialelor
transportate, vegetaiei, utilizrii terenurilor i formei malurilor.
Comportamentul hidraulic al rului descrie dac rul, n principal, erodeaz sau depoziteaz i ct de mobil
este albia rului.
Pentru efectuarea acestei analize, este necesar mprirea rului n seciuni omogene, de-a lungul crora
comportamentul hidraulic rmne aproximativ la fel.
Evoluia rului este progresiv de-a lungul Trotuului i nu exist discontinuiti majore. Totui, avnd n
vedere faptul c zonele largi de tranziie nu sunt detaliate aici, pot fi observate trei pri majore ale Trotuului:
partea superioar, de la izvoare la Ghime-Fget, unde Trotuul este un torent de munte
partea mijlocie, de la Ghime-Fget la Oneti, unde Trotuul are o albie divagant
partea inferioar, de la tefan cel Mare la Adjud, unde Trotuul este un ru de cmpie, cu meandre
Cu toate acestea, pentru realizarea unui studiu detaliat al comportamentului rului i pentru a se avea n
vedere i zonele de tranzit, au fost luate n considerare urmtoarele nou seciuni:
Seciunea 1 De la Izvorul Trotuului la Fget / Ghime-Fget
Seciunea 2 De la Ghime-Fget la Goioasa
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 144 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Seciunea 3 De la Goioasa la Asu
Seciunea 4 Asu i Comneti
Seciunea 5 De la Comneti la Trgu Ocna
Seciunea 6 Trgu Ocna
Seciunea 7 De la Trgu Ocna la Oneti
Seciunea 8 Oneti i Gura Vii
Seciunea 9 De la tefan Cel Mare la Adjud
Un studiu hidrogeomorfologic mai detaliat a avut loc n ceea ce privete zonele din partea de aval a
Trotuului, ntre Oneti i Adjud. Obiectivul acestei analize detaliate este de a ilustra potenialul unei analize
hidrogeomorfologice a unui ru, n ceea ce privete nelegerea comportamentului rului n timpul inundaiilor
i definirea dimensiunilor maxime naturale ale inundaiilor rului i impactul acestora asupra structurilor
hidraulice.
B.
CARACTERISTICILE GENERALE ALE BAZINULUI HIDROGRAFIC

1)
ANALIZA TRANSPORTULUI SOLID

HIDRAULICA CURSURILOR DE AP
Panta din sectorul aflat n amonte de podul din Adjud este mai mic de 1%, aceast valoare fiind tipic
pentru o albie major aluvial. Acest sector prezint i unele indicii de rare debite toreniale n unele zone.
ILUSTRAREA TRANSPORTULUI SOLID I A SUSPENSIEI SEDIMENTELOR
Materialele solide prezente n acest sector sunt de obicei materiale care sunt transportate prin rostogolire pe
fundul albiei (transport trt) ceea ce demonstreaz c viteza este mai mic de 1 m/s. Cnd viteza crete,
transportul solid are loc i ca urmare a transportului suspensiilor, chiar dac materialele rmn concentrate
pe fundul rului.
TRANSPORTUL SEDIMENTELOR I SUSPENSIA MATERIALELOR NECOEZIVE
Dimensiunea materialelor variaz de-a lungul tronsoanelor. Pentru o vitez de curgere dat, transportul
sedimentelor este deopotriv rezultatul transportului trt al materialelor grele i al transportului prin
suspensie al materialelor mai uoare. Cnd viteza crete, materialele rostogolite pe fundul rului trec n
suspensie. Pe Trotu, cea mai mare parte a transportului se desfoar prin rostogolirea materialelor. Prin
urmare, ncrcarea rului este rezultatul interaciunii constante cu materialele care constituie albia rului.
EROZIUNEA ALBIEI RULUI
Eroziunea albiei i acumulrile sunt provocate de modificrile debitului de pe parcursul anului hidrologic.
Acestea reflect n mod direct variaiile naturale ale condiiilor de debit i ale ncrcrii rului pe termen scurt,
acest fenomen fiind adesea comparat cu o respiraie a rului. Prin urmare, modificrile observate pe Trotu
tind s fie reversibile. Depozitele se ridic n timpul inundaiilor i se descarc din nou n acelai loc n timpul
retragerii inundaiei. Respiraia este, prin urmare, o evoluie reversibil a fundului albiei n jurul unei valori
medii. Pe termen mai lung, evoluiile naturale sau antropizarea mediului pot conduce la modificri ale valorii
medii a fundului albiei. Cursul de ap se adapteaz apoi progresiv, avnd o tendin general spre eroziune
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 145 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
sau depunere i supranlare a albiei.
DIMENSIUNEA SEDIMENTELOR
Rul Trotu, asemeni tuturor rurilor de munte, curge pe aluviuni grosiere n amontele bazinului, unde
distribuia granulometric este larg. n partea din aval a bazinului, aluviunile sunt mai fine, iar distribuia
granulometric este mai omogen.
SORTAREA GRANULOMETRIC
Pe Trotu, panta descrete n medie din amonte spre aval, ceea ce provoac depunerea materialelor de
dimensiuni mai mari n partea din amonte, n timp ce particulele mai fine sunt transportate n continuare n
aval. n partea superioar, distribuia dimensiunilor particulelor este larg, sub form de blocuri, prundi,
pietri i nisip. n cmpie, distribuia granulometric se ngusteaz.
n partea din amonte, unde Trotuul curge torenial, blocurile mari au un rol decisiv. Acestea se comport ca
un prag care menine particulele mai mici n amonte i produce o mic adncitur n aval, care este umplut
cu particule mici n timpul retragerii inundaiei. Apoi, la urmtoarea inundaie, particulele aflate n amonte de
prag rmn protejate de acesta, n timp ce particulele aflate n aval de prag vor fi transportate mai departe,
chiar dac sunt de dimensiuni similare.
Avnd n vedere seciunea transversal a rului, distribuirea sedimentelor arat c particulele mai mari se
afl pe fundul albiei rului, particulele medii se afl n prile laterale ale malurilor, iar cele mai mici se afl n
prile superioare ale acestora.
FORA DE TRRE I DEPLASAREA PARTICULELOR
Fiecare particul de pe fundul rului poate fi transportat i deplasat ca urmare a forelor hidrodinamice ale
debitului, n funcie de greutatea sa i de comportamentul particulelor nvecinate.
2)
FORMA NATURAL I EVOLUIA MALURILOR
Zona de eroziune se afl n partea din amonte a Trotuului, care reprezint zona de producie a
sedimentelor. Panta este abrupt, iar albia urmeaz un traseu drept. Valea este ngust. Spre aval, Trotuul
curge prin propriile aluviuni, urmnd trei tipuri de trasee, dispuse unul dup altul: albie mpletit, albie
divagant i albie cu meandre. Rul mpletit indic de obicei un debit solid ridicat. Albia este lat i plat.
Multe canale instabile sunt separate de insulie. Ca urmare a ncrcrii aluviale mari provenind din amonte,
Trotuul se adapteaz celei mai abrupte pante posibile. Prin urmare, canalele urmeaz direcia general a
axei definite de ctre vale. Revrsrile albiei minore au putut spa, din cauza depozitelor sau blocajelor de
buteni, canale mpletite n albia major. Acestea trebuie s evacueze debite lichide i solide moderate i,
prin urmare, adopt un traseu mai sinuos, cu o pant mai sczut i un traseu relativ stabil.
Mai n aval, Trotuul adopt un traseu divagant. ncrcarea rului descrete, iar numrul de canale se
reduce. Rul adopt un traseu mai sinuos. Limea albiei este moderat, avnd doar unul sau dou canale.
Cu toate acestea, depozitele de prundi sunt numeroase i mari. Acest traseu se difereniaz de cel mpletit
prin faptul c albia principal este bine definit i foarte sinuoas.
Mai n aval, paralel cu Adjudul i pn la confluena cu Siretul, Trotuul adopt un traseu cu un singur canal
cu meandre. Aceasta este foarte regularizat.
C.
MORFOLOGIA TRONSOANELOR OMOGENE

1)
07536/A6-3-1-2 Final
SECIUNEA 1 DE
(29 KM)
LA IZVORUL
TROTUULUI
LA
FGET
GHIME-FGET
pagina 146 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Izvorul Trotuului se afl n Munii Ciucului, n apropierea satului Fgeel, la 1370 m. Valea este ngust i
conine doar aezri rurale. Populaia din aceast zon nu s-a confruntat cu inundaii majore ale cursului de
ap. Cnd au loc inundaii, acestea sunt provocate de scurgerile masive de-a lungul pantelor montane.
De la Izvorul Trotuului la Ghime Fget, Trotuul are comportament de ru torenial. Limea sa nu
depete 20 de metri, iar panta este destul de abrupt (2%), genernd o cantitate mare de energie. Acestea
provoac eroziunea albiei i a malurilor, eroziunea fiind cea mai important problem n aceast zon,
probabil mai important dect inundaiile (a se vedea fotografia din Fget de mai jos). Eroziunea malurilor
mai este provocat i de vegetaia redus de pe acestea. Debitele din aceast seciune rmn totui sczute
(55 m3/s estimat la vrful din 2005 la Ghime Fget). Trotuul este traversat de cteva poduri mici fabricate
din beton, majoritatea avnd cel mult 5 metri lime, cel mai mare avnd o lime de 15-20 metri. Acestea nu
genereaz efecte de gtuire, majoritatea fiind poduri de grinzi, care nu modific forma albiei. Solul de-a
lungul rului este utilizat n principal sub form de pune; prin urmare, riscul blocrii cu buteni este destul
de redus (a se vedea imaginea de mai jos: blocaj mic de buteni la podul de la Lunca de Sus). n aceast
seciune, afluentul principal este Valea Rece.
Figura 49: Trotuul la Lunca de Sus
Figura 51: Un pod de grinzi n Lunca de Sus
Blocaj
buteni
07536/A6-3-1-2 Final
de
Figura 50: Eroziunea malurilor n Fget
pagina 147 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
2)
SECIUNEA 2 DE LA GHIME-FGET LA GOIOASA (27 KM)
n aceast seciune, panta rmne abrupt (10). Cu toate acestea, valea se lrgete: albia rului este
cuprins ntre 60 i 200 de metri, iar adncimea apei rmne superficial (0,5 metri), cu excepia perioadelor
de inundaii. Din aceast cauz, rul divagheaz n unele locuri, cum ar fi Ag (a se vedea Figura 52), unde
creeaz depozite, transportnd prundi cu limi ntre 10 i 30 cm i nisip. Prin urmare, albia rului este
foarte mobil i instabil. Nu poate fi descris ca un canal normal cu maluri, ci mai degrab ca o albie larg,
caracterizat n principal de absena vegetaiei. Amplasarea talvegului se poate modifica dup o inundaie,
aceasta necesitnd pstrarea unui spaiu larg n care rul poate divaga. Se va evita ridicarea de construcii n
acest spaiu, prin care rul poate trece dup urmtoarea inundaie.
Cldirile din aceast zon sunt amplasate de-a lungul ntregului curs de ap, mai departe sau mai aproape
de albie; unele sunt construite n ntregime n albie (a se vedea Figura 53 n Preluci). Dei nu au avut de
suferit n urma inundaiilor din 2005, este posibil ca locuinele de pe marginea albiei s fi fost afectate de
inundaii n trecut, multe dintre ele fiind supranlate cu pn la 0,5 metri (Brusturoasa i Palanca).
Figura 52: Lrgirea vii i ru divagant n Ag - Vedere spre amonte
Figura 53: Albie lat la Preluci. Unele cldiri sunt construite direct n albie Vedere
spre amonte
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 148 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Anexe i case situate n

albie
n timpul inundaiei din 2005, n aceast seciune au fost distruse 17 poduri. Podurile rmase sunt n principal
poduri de grinzi, ale cror rampe se afl n albie, fr a o cuprinde astfel n totalitate. Aceasta provoac
gtuirea debitului prin reducerea seciunii de scurgere i poate genera creterea nivelurilor apei pe suprafee
limitate.
Riscul cel mai important este cel al prbuirii podului la urmtoarea inundaie, prin suprancrcarea cu ap i
distrugerea prin afuiere a pilonilor din albie.
De exemplu, podul ntre Ag i Sulta a fost distrus deoarece se afla n ntregime n albie. Podul aflat n curs
de reconstrucie va ine cont de ntreaga lrgime a albiei i va avea astfel o lime de peste 100 m.
Alte exemple sunt podurile de la Preluci (a se vedea Figura 54) i de la Palanca, ale cror rampe se afl pe
jumtate n albie.
Figura 54: Pod la Preluci Vedere spre aval
Rampa podului este situat

direct n albie
Majoritatea podurilor distruse de inundaii au fost reconstruite fie ca vad din pmnt presat, ntrit mai mult
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 149 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
sau mai puin cu evi, fie ca poduri foarte fragile care pot fi considerate mai degrab podee, din materiale
cum ar fi lemn sau metal.
Aceste construcii vor fi distruse cu siguran la urmtoarea inundaie, iar traversarea lor este periculoas
cnd nivelul apelor crete.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 150 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 55: Pod distrus n Goioasa nlocuit de un pode. Blocajele cu buteni

sunt produse de proasta ntreinere a malurilor.
Blocaj de buteni
Pilon din fostul pod
n ceea ce privete vegetaia, aceasta lipsete de cele mai multe ori din albie, ceea ce arat c viteza de
curgere este n general foarte mare la fiecare inundaie. Cu toate acestea, cnd forma albiei permite
formarea unor maluri adevrate, acestea sunt acoperite cu copaci (slcii), care conduc la apariia unor
blocaje de buteni, nefiind bine ntreinute.
n Palanca, o pdure crete pe un teren necultivat i ocup loc pe partea dreapt a albiei, ceea ce poate
provoca o ncetinire a debitului i creterea nivelului apei, care ar putea depi valul de pmnt ridicat pe
malul drept. O astfel de pdure se dezvolt i pe ambele maluri ale rului, de la Ghime la Palanca, i n
Ag, pe partea stng a rului.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 151 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 56: Palanca Vedere spre amonte

opron amplasat
direct n albie
Pdure de slcii n albie
n aceast seciune, afluentul principal este Sulta, care a ajuns la un debit de 95 m3/s n timpul inundaiei din
2005.
3)
SECIUNEA 3 DE LA GOIOASA LA ASU (8 KM)
Dup Goioasa, valea se ngusteaz, iar albia este limitat la o lime de 50 m. Din punct de vedere geologic,
aceast zon corespunde fliului de Tarcu, mai rezistent la eroziune, care a provocat ngustarea vii.
Aceast ngustare determin creterea vitezei de curgere de-a lungul acestei seciuni i adncirea albiei, rul
curgnd chiar pe stnci la Straja (a se vedea Figura 57).
Adncimea apei crete, ajungnd la 1,00 - 1,50 metri.
n aceast seciune, panta se menine la 1%.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 152 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 57: Straja Vedere spre amonte
Principalul risc este cel al afuierii malurilor, chiar pe malul rului din aceast seciune fiind construite mai
multe case de nlime mic. Cu toate acestea, numrul de persoane i de bunuri expuse riscului la inundaii
rmne sczut, acestea fiind concentrate n special n Ciobnu. Principalul afluent din aceast seciune este
rul Ciobnu.
Figura 58: Case pe malul Trotuului la Ciobnu i Straja - Maluri n stare

proast
4)
SECIUNEA 4 ASU I COMNETI (10KM)
Aceast seciune este caracterizat de zonele urbane Asu i Comneti, casele fiind construite pn la
malul rului. Este o seciune esenial a Trotuului att din punct de vedere morfologic, rul fiind supus unor
modificri majore, ct i din punct de vedere al populaiei, deoarece bunurile expuse la inundaii au valoare
mare, iar riscul la inundaii vizeaz ntreaga poriune ntre Asu i Comneti, care include un numr mare de
gospodrii i locuitori.
Albia se lrgete la intrarea n Asu, unde curge de-a lungul unui strat geologic de gresii i marne, limea sa
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 153 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
fiind cuprins ntre 100 i 200 metri. Rul aduce o ncrctur de materiale (prundi ntre 10 i 30 cm i
nisip). Ca urmare a acestei configuraii, albia este foarte mobil i divagant. Prin urmare, toate cldirile
amplasate n albia major sunt foarte vulnerabile. Un alt risc este cel presupus de modificarea complet a
traseului albiei de la o inundaie la alta. Astfel, podul care face legtura ntre cele dou pri ale localitii
Asu (a se vedea Figura 59) poate fi ocolit dup urmtoarea inundaie, deoarece ocup doar o mic parte din
ntreaga albie, rampa de acces la pod fiind construit n albie sub form de vad. Tot din cauza acestei
configuraii, podul devine mai vulnerabil n caz de inundaie. Lipsa vegetaiei din albia major arat c viteza
de curgere este foarte mare la fiecare inundaie, mpiedicnd creterea acesteia.
Figura 59: Pod la Asu Deschidere larg a vii i albie divagant Vedere spre
amonte
Case aproape n albie

maluri n stare proast
Pod la Asu
Rampa de acces
este un vad
Albie divagant
Un alt exemplu al deplasrii albiei este ntlnit n aval de confluena cu Asu (afluentul principal din aceast
seciune), unde Trotuul formeaz un meandru care este ocolit de o parte a debitului. Canalul secundar are o
lime aproape egal cu cea a canalului principal. Aici, materialele depuse de Trotu au fost mpinse pe
laturile rului prin intervenii umane, n sperana formrii unei bariere de protecie. Aceste diguri nu sunt
totui nici mcar compactate i vor ceda chiar i la o inundaie minor. Este probabil ca, n timpul unei
inundaii, cea mai mare parte a debitului s se scurg prin acest canal secundar. n acest loc, malul drept
este ocupat doar de cteva case de nlime medie care sunt expuse unui risc considerabil. Malul stng este
ocupat de case mai nalte, i acestea avnd nevoie de mai mult protecie.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 154 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 60: Ocolirea unui meandru la Asu Vedere spre amonte
Dig artificial fcut

din materiale luate
din albie
Case n construcie
n albie
Canal
secundar
Canal principal care

formeaz un
meandru
n plus, malurile care delimiteaz albia sunt n stare foarte proast i ar trebui s fie consolidate. Casele sunt
amplasate n apropierea malului din zona inundat (a se vedea Figura 61).
Figura 61: Malurile rului n Asu Malul stng
Valea este ngustat din cauze geologice la intersecia cu Comneti, unde rul traverseaz din nou stratul
cu fli de Tarcu, rezultnd o scdere a pantei de la 1% la 0,3% i o ngustare a vii pn la 60 de metri. n
acest loc se aflau o serie de stvilare, dar au fost distruse de o inundaie precedent (a se vedea Figura 62).
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 155 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
O astfel de gtuire poate provoca debite mai mari n aceast locaie i poate crete nivelurile n amonte la
nivel local.
Figura 62: ngustarea albiei i stvilare vechi la intrarea n
Comneti
60 m
Amplasarea podului feroviar i rutier n aval de vechile stvilare accentueaz aceast gtuire. Acest fenomen
este ngrijortor deoarece, dei malul stng este mai nalt, punnd la adpost casele construite pe el, poziia
malului stng rmne relativ joas, multe case fiind expuse riscului potenial la inundaii.
La faa locului poate fi observat o ncercare local de a construi un sistem de aprare (a se vedea Figura
63) format din gabioane. Acestea au probabil rolul de a consolida i stabiliza malurile din apropierea podului.
Sunt totui ineficiente pentru protecia caselor, din dou motive:
Gabioanele constituie doar o structur de baz pentru construcia de diguri, dar sunt insuficiente ca
atare, fiind fabricate dintr-un material poros i neconsolidate cu pmnt sau alte materiale
Sistemul de aprare se termin prea devreme, permind ca aproape toat apa s ajung la case.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 156 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 63: Case expuse riscului, n amonte de podul rutier i feroviar din
Comneti
Pod rutier i
feroviar
Sfritul
aprrii cu
gabioane
Grup de case
ameninate
Pe malul stng al Trotuului, n aval de podul feroviar i rutier, se afl o zon rezidenial format din mai
multe blocuri de apartamente. Limea Trotuului rmne omogen (ntre 60 i 80 de metri), acesta fiind
puternic artificializat. Cu toate acestea, ntregul centru al oraului Comneti este construit pe albia major
aluvial a Trotuului, ceea ce nseamn c Trotuul va avea n acest loc un comportament divagant i mobil.
Figura 64: Harta geologic a zonei Comneti
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 157 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Viteza de curgere rului crete ca urmare a canalizrii, ceea ce produce o erodare agresiv a malurilor. Se
efectueaz unele lucrri de protejare a caselor i de consolidare a malului drept de-a lungul a cteva sute de
metri; cu toate acestea, n mod clar, sistemul actual de aprare este insuficient. Malul stng este n stare
proast, plcile de beton care l acoper fiind prbuite. n plus, eroziunea este vizibil n mod direct n
zonele n care aprarea malului stng se termin, la 800 m n aval de pod, unde viteza erodeaz malul n
mod evident. Blocurile din acest loc sunt supranlate i, probabil, afectate marginal de inundaii. Cu toate
acestea, riscul cel mai mare n ceea ce le privete provine de la eroziunea malurilor din apropiere. ntreaga
parte din aval a oraului este afectat de aceast eroziune major a ambelor maluri.
Figura 65: Eroziunea malului stng n Comneti
5)
SECIUNEA 5 DE LA COMNETI LA TRGU OCNA (17 KM)
Principalele dou localiti din aceast seciune sunt Drmneti i Dofteana.

Valea se lrgete dup ngustarea de la Comneti, iar panta crete din nou la 0,5%. Albia este divagant i
foarte mobil n aceast zon, depozitnd prundi de mrime medie (10-15 cm) i nisip.
Observarea vechilor brae ale rului confirm ideea c forma i amplasarea rului se modific mult ntr-o
perioad scurt.
Aceast cmpie de mari dimensiuni este rezultatul acumulrilor de sedimente n amonte de blocajul de la
Trgu Ocna.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 158 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 66: Albie major larg i ru divagant n Pgubeni
Copaci
rzlei
Meandru
vechi
Nu exist bunuri importante n aceast seciune. Majoritatea satelor sunt amplasate pe malul natural al rului,
departe de acesta. Cu toate acestea, dei sunt protejate de inundaii frecvente, casele de pe marginile albiei
majore sunt expuse riscului n cazul inundaiilor extreme. Satul expus riscului la inundaii este Dofteana, unde
casele sunt amplasate la o nlime de doar 2 m deasupra albiei i unde malul nu este bine susinut i se
poate eroda n timpul unei inundaii (a se vedea Figura 67).
Figura 67: Malul stng la Dofteana
Acest sector este foarte rural, iar albia major dintre Comneti i Dofteana nu are vegetaie, ceea ce arat
c este curat regulat de vitezele mari de curgere. Doar rareori pot fi observai civa copaci (a se vedea
Figura 66).
n aval de Dofteana i pn la Trgu Ocna, vegetaia albiei majore i a malurilor este alctuit din slcii tinere
i tufri, care pot contribui la ncetinirea vitezei de curgere n timpul inundaiei i la creterea nivelurilor pe
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 159 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
plan local.
Majoritatea podurilor din aceast zon sunt de mari dimensiuni i nu provoac gtuiri. Un pod reconstruit
recent poate produce totui unele blocaje, rampele de acces ale acestuia fiind amplasate n albia major,
obstrucionnd astfel debitul (a se vedea Figura 68).
Figura 68: Pod la Pgubeni, zone umede care se dezvolt n spatele rampelor de
acces
6)
SECIUNEA 6 TRGU OCNA (5 KM)
Trgu Ocna este un alt ora important de pe Trotu.

A avut de suferit n timpul inundaiei din 2005, soldat cu multe pagube i decesul unei persoane. Albia se
restrnge din nou n partea din amonte a oraului, ca urmare a ngustrii naturale a vii. Rul nu mai este
divagant, ci formeaz un canal unic care a fost regularizat la intrarea n Trgu Ocna.
ngustarea vii genereaz creterea vitezelor, ceea ce accelereaz procesul de eroziune al malurilor, dup
cum arat plcile distruse de pe malul drept, care este paralel cu o mic zon industrial (a se vedea Figura
69).
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 160 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Plci distruse de procesul de

eroziune
Figura 70: Mic zon industrial la intrarea n Trgu Ocna
Procesul de eroziune constituie o problem major de-a lungul ntregului sector care strbate oraul. Vitezele
mari i energia rului permit transportarea de materiale mari (prundi cu limi ntre 20 i 50 cm) care slbesc
malurile, chiar i stnca din dreptul podului spre Cireoaia (a se vedea Figura 70). Cantitile mari de energie
i sarcina ridicat au provocat multe pagube, dup cum demonstreaz cele 4 poduri distruse n timpul
inundaiei din 2005.
Figura 69: Eroziunea malurilor stncoase n amonte de podul spre Cireoaia
Mal erodat de transportul

materialelor mari i vitezele
ridicate de curgere
n aval de ora, procesul de eroziune a dus chiar la distrugerea complet a ndiguirilor, rul fiind regularizat
anterior. Din construcia veche au rmas doar cteva blocuri. Malul este cu att mai slbit cu ct este
construit din nisip necoeziv (a se vedea Figura 71). Bunurile din zon constau n locuine de nlime mic i
o zon industrial srac, amplasate pe un teren jos, prin urmare expus inundaiilor. n afar de esutul
urban, n aval de Trgu Ocna solul este ocupat de vegetaie riveran format din slcii tinere crescute dup
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 161 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
inundaia din 2005, care pot reduce seciunea de scurgere dac sunt lsate s se dezvolte.
Figura 71: Partea din aval n Trgu Ocna
Zon industrial
Mal distrus
7)
Vegetaie
riveran
SECIUNEA 7 DE LA TRGU OCNA LA ONETI (11 KM)
n aceast seciune, albia major se lrgete, iar rul se comport ca un ru cu meandre. Partea din aval a
seciunii este blocat de pragul de roc de la Oneti, care a generat o vale sedimentar larg, pe care este
probabil ca albia Trotuului s devin foarte mobil. Cea mai mare localitate din aceast seciune este Trgu
Ocna, care a fost afectat n partea sa inferioar.
Figura 72: Cmpie aluvial larg i albie divagant n
Trgu Trotu
Error!
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 162 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Satul Tuta, aflat n faa localitii Trgu Trotu, este ridicat pe ceea ce pare a fi balast artificial, provenit
probabil de la deversrile din zona industrial a Onetiului. Balastul a contribuit la ngustarea vii n acest loc,
dar, deoarece valea este foarte larg, nu influeneaz semnificativ comportamentul rului.
8)
SECIUNEA 8 ONETI I GURA VII (13 KM)
Aceasta este una dintre seciunile principale de-a lungul Trotuului. Oneti este cel mai mare ora traversat
de Trotu, suferind pagube importante n timpul inundaiei din 2005. Este format dintr-o zon rezidenial
construit pe stratul geologic de loess, care nchide valea i o ngusteaz. n plus, Oneti se afl la
confluena Trotuului cu trei aflueni importani: Oituzul, Cainul i Tazlul, care aproape tripleaz debitul pe
o distan de 10 km. n aceast zon, panta coboar semnificativ pn la 0,2%, modificnd comportamentul
rului la unul de ru de cmpie n aval de Oneti. Aceast ngustare a vii i debitul mare suplimentar
contribuie la accelerarea debitului i la creterea local a nivelului apelor n zona Onetiului.
De-a lungul drumului spre Oneti, Trotuul este canalizat pe aproximativ 1,5 km. Cu toate acestea, cele dou
maluri au avut de suferit la inundaia din 2005: multe plci au fost distruse sau ndeprtate, iar digul a suferit
rupturi. De fapt, n 2005, apa s-a revrsat peste malul stng n amonte de diguri, unde nu exist sisteme de
aprare, iar nivelul solului este relativ sczut. Apa a rmas apoi blocat n acest canal paralel, cuprins
ntre digul de pe partea dreapt i calea ferat din partea stng i din aval. Nivelul a crescut, provocnd
multe pagube n zon i exercitnd presiune mare asupra prii exterioare a digului, pe care l-a rupt, apa
revenind n albia principal.
Figura 73: Mecanismul inundaiei din 2005 n Oneti
ONETI
n aval de podul feroviar, pe malul drept, se afl zon industrial a Onetiului. Solul sedimentar de cmpie
din aceast zon a fost supranlat artificial, extinzndu-se n albia major natural a rului. Aceast
ngustare a modificat considerabil comportamentul natural al rului n acest sector, contribuind la creterea
adncimii i vitezei de curgere n acest loc i crescnd riscul la inundaii n Gura Vii. Astfel, satul a suferit
pagube importante n timpul inundaiei din 2005. Vitezele n cretere au contribuit, de asemenea, la
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 163 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
eroziunea ambelor maluri ale rului (a se vedea Figura 74) i au provocat distrugerea podurilor din aval de
Gura Vii.
Figura 74: Eroziunea malului drept, n faa satului Gura Vii
Figura 75: Mal drept artificial pe care e construit zona industrial a Onetiului
Vedere dinspre podul de la Gura Vii
9)
07536/A6-3-1-2 Final
SECIUNEA 9 DE LA TEFAN CEL MARE LA ADJUD (48 KM)
pagina 164 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
n aval de Gura Vii, valea se lrgete pn la cmpia geologic sedimentar, nefiind nregistrate pagube
importante pn la Urecheti. Panta rmne joas, la 0,2%, iar rul prezint meandre, existnd posibilitatea
ca albia s se modifice treptat de-a lungul anilor. Majoritatea satelor sunt amplasate deasupra malurilor
naturale, la adpost de inundaii. Singura localitate aflat chiar n albia major este satul Slobozia, n aval de
Urecheti, care a suferit pagube importante i pierderi de viei omeneti n 2005.
Localitatea Urecheti a fost, de asemenea, afectat de inundaii, provocate de blocarea debitului la podul
rutier i feroviar. ntr-adevr, podul creeaz o obstrucie n vale, sarcina hidraulic crescnd repede la nivelul
su. Debitul blocat de digul constituit de podul feroviar a fost deviat ctre Urecheti, pe malul stng al
Trotuului, provocnd pagube materiale i pierderi de viei omeneti. Podul rutier a fost distrus sub presiunea
apei. O astfel de distrugere poate fi periculoas, deoarece presupune ruperea i revrsarea brusc a
debitului, precum i antrenarea unor blocuri mari de beton.
Ultimul punct important n aceast seciune este municipiul Adjud, care a fost afectat de inundaii n poriunile
sale joase. Aceste poriuni se afl n albia major natural a Trotuului, nefiind protejate mpotriva creterii
nivelurilor apelor rului. Trebuie reamintit faptul c Adjudul se afl n partea din aval a Trotuului, unde
debitul de vrf poate atinge pn la 3500 m 3/s n timpul unei inundaii cu perioad de revenire de 100 ani.
Cmpia din aceast zon este relativ plat, conducnd la inundaii extinse i relativ puin adnci, care pot
afecta chiar i proprietile aflate la distan de albie. Solul din aceast zon este ocupat n special de
puni, care nu vor ncetini semnificativ debitul. Cu toate acestea, deoarece cmpia este ntins, viteza
scade n mod natural n timpul expansiunii apei n albia major.
D.
ANALIZ HIDROGEOMORFOLOGIC DETALIAT A SECTORULUI DINTRE

ONETI I ADJUD
1)
FORME NATURALE I EVOLUIA MALURILOR

ROLUL VEGETAIEI RIVERANE N ACEAST ZON
Dei vegetaia riveran este rar n apropiere de Adjud, trebuie reamintit c vegetaia de-a lungul Trotuului
joac un rol important pentru:
Faun i flor,
Peisaj,
Temperatura apei,
Epurarea apei (reducerea nivelurilor de azot datorit rdcinilor),
Circulaia debitelor i reducerea vitezelor n timpul inundaiilor,
Stabilitatea malurilor.
Efectele pozitive ale vegetaiei sunt uor de neles. Cu toate acestea, pot exista i dezavantaje. Un exemplu
tipic este situaia n care copacii sunt luai de ru i se adun sub forma unui blocaj care poate provoca
revrsarea rului, fenomenul fiind agravat atunci cnd butenii blocheaz un pod. Blocajele provocate de
buteni pot determina, n cele din urm, prbuirea structurii.
MECANISMELE MORFODINAMICII RULUI
Trotuul prezint multe seciuni cu meandre. n amonte de Adjud, malurile nu sunt coezive. Acestea sunt
erodate de ru n partea din amonte a concavitii meandrului. Procesul de erodare asimetric n partea din
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 165 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
amonte a concavitii i depunerile n partea din aval a acesteia provoac translatarea meandrului.
Acest fenomen natural este lent. n timpul unei inundaii, prin albia major circul debite care curg de-a lungul
pantei cele mai abrupte. Aceste debite pot provoca eroziune i crea o albie ntre dou meandre succesive.
Dup cteva inundaii, i uneori chiar dup o singur inundaie, aceast nou albie devine albia principal a
rului.
Paralel cu oraul Adjud, malurile sunt mai coezive. Eroziunea meandrului este mai simetric, respectiv
perpendicular pe vale. Prin urmare, rul este supus unei translatri laterale.
Pe lng aceste procese, braele moarte rmase menin mai mult sau mai puin o legtur hidraulic cu rul.
Acestea contribuie semnificativ la biodiversitatea sectorului.
MECANISMELE EVOLUIEI MALURILOR
n general, materialele constituente ale malurilor rului sunt mai puin omogene dect materialele
constituente ale fundului albiei. Acestea includ materiale fine (mluri i argile) care contribuie la o mai bun
coeziune a malului. Eventualele straturi de vegetaie contribuie la ntrirea malului.
Pe Trotu, evoluia malurilor presupune mecanisme diverse. Prin urmare, tehnicile utilizate pentru aprarea
malurilor trebuie s fie, de asemenea, variate i adaptate. Ignorarea acestei variabiliti intrinseci conduce la
euarea sau inutilitatea lucrrilor.
De asemenea, este important ca n definirea proceselor care afecteaz malurile s se utilizeze termenul
evoluie, nu eroziune, n contextul romnesc. n general, eroziunea presupune o serie de mecanisme
datorate efectelor atmosferice asupra unui ntreg bazin hidrografic, care nu afecteaz doar albia. Eroziunea
provocat de debite afecteaz doar malurile i piciorul acestora. Afuierea este doar un caz specific de
eroziune a malurilor. Dac eroziunea afecteaz fundul albiei, este numit eroziune regresiv.
n sectorul Oneti - Adjud, curentul rapid de la suprafaa rului atac malul concav, n timp ce curentul mai
lent de la fundul albiei provoac depunerea de materiale provenite din amontele malului convex. Eroziunea n
coturi afecteaz i picioarele malurilor: cu ct inundaia este mai mare, cu att mai mult sunt afuiate malurile.
Cnd albia este mpletit (n amonte de Adjud), eroziunea poate afecta mai uor sectoarele n care traseul
este drept. Anticiparea seciunilor de mal unde va avea loc eroziunea este mai dificil n aceast zon.
Unele sectoare sunt expuse i prbuirii malurilor. Aceasta poate avea loc mai ales atunci cnd malul rului
este format dintr-un taluz de pmnt. Apa rului are un rol dublu n timpul unei inundaii: saturare a solului i
presiune stabilizatoare. Vizita la faa locului a artat c malurile s-au prbuit n unele pri, genernd un
proces regresiv care a provocat prbuirea i a altor maluri.
2)
STAREA AMENAJRILOR HIDRAULICE I CONSECINELE MORFOLOGICE
Este esenial a se studia cum i n ce msur amenajrile dintr-o albie sau bazin hidrografic au afectat sau
pot afecta forma natural a rului. n unele sectoare ale rului, malurile sunt stabilizate de vegetaie. n acest
caz, doar profilul longitudinal al rului este susceptibil s evolueze. Acesta este cazul malurilor vegetalizate
sau protejate.
EVOLUIA PROFILULUI LONGITUDINAL
Prelevri din albie
Profilul longitudinal poate fi afectat de prelevri temporare (prelevri excepionale i prelevri interzise sau
nereglementate). Dei se efectueaz la scar local, prelevrile pot avea consecine durabile asupra albiei.
Dac procesul de eroziune generat n amonte i aval de zona de prelevare este pronunat, poate provoca
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 166 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
prbuirea malurilor i afecta stabilitatea lucrrilor hidraulice (poduri).
Eliminarea la scar larg a vegetaiei malurilor
Unele sectoare sunt complet lipsite de vegetaie. Aceasta conduce la scderea la nivel local a rugozitii
(creterea coeficientului Manning M), genernd un transport solid mai ridicat. Prin urmare, rul are o tendin
de adncire. Panta se modific i provoac accelerarea vitezelor, ceea ce genereaz un transport solid mai
ridicat i nceperea eroziunii regresive. Mai n aval, excesul de transport solid se depune. Acest mecanism
este cu att mai evident cu ct rul este mai ngust.
Influena ndiguirilor
n mai multe tronsoane, malurile naturale ale Trotuului au fost supranlate artificial, n scopul formrii de
diguri. Att timp ct debitul n interiorul albiei principale rmne inferior fostului debit de umplere,
supranlarea nu are efecte morfologice. Totui, n unele sectoare, ndiguirea rului duce la creterea
adncimii maxime atinse n timpul unei inundaii, sporind fora de trre a debitului. n ceea ce privete
ndeprtarea vegetaiei, aceasta conduce la adncirea fundului rului de-a lungul ndiguirilor, la eroziune
regresiv n amontele sectorului i la depuneri n aval. Structurile hidraulice cu fundaii slabe sunt expuse
riscului de dezvelire (poduri, praguri, prize de ap, aprri de mal).
n plus, spaiul rmas ntre albia rului i dig poate fi supranlat ca urmare a depunerii de sedimente, care
se concentreaz n aceast poriune mic a albiei majore n timpul inundaiei.
Influena barajelor
Acumularea unui baraj poate fi asimilat unui bazin de decantare. Materialele solide transportate de ru se
depun ca urmare a ncetinirii debitului. Are loc o sortare granulometric pe msur ce materialele mari se
depun la intrarea n acumulare. Supranlarea fundului ncepe la coada lacului de acumulare. Apare odat
cu primele inundaii, n partea din amonte a lacului de acumulare, unde se observ ncetinirea debitului.
nlarea fundului continu spre aval odat cu urmtoarele inundaii, dac acestea sunt mai mari.
Supranlarea fundului se deplaseaz i spre amonte, n mod regresiv de la depozitul din partea din amonte
a acumulrii. Aceasta agraveaz revrsrile.
COLMATAREA MALURILOR
Deoarece Trotuul prezint un debit solid ridicat, adncirea albiei i vegetalizarea care urmeaz provoac
ngustarea limii de scurgere n cazul inundaiilor medii. n lipsa unei ntreineri regulate, revrsrile pot avea
consecine mai grave.
EVOLUIE GLOBAL
Evoluiile laterale i verticale ale albiei trebuie s fie studiate n cadrul unei abordri globale, ca parte a unui
proces unic.
Variabilele care controleaz aceast evoluie, n principal debitul i debitul solid, sunt rezultatul geologiei i
climei, putnd fi modificate ca urmare a lucrrilor hidraulice de pe ru. Variabilele de rspuns constau n
gradele de libertate al cursului de ap, i acestea putnd fi modificate ca urmare a lucrrilor hidraulice.
Derivaiile, barajele, balastierele i defririle din bazinul hidrografic genereaz modificri ale variabilelor de
rspuns (limea albiei, sinuozitatea, panta, adncimea). Cnd apare o modificare, rul i adapteaz
variabilele de rspuns prin adncire, modificarea pantei sau chiar a tipului de traseu, pentru a atinge astfel un
nou echilibru dinamic. n funcie de amploarea i viabilitatea modificrii, noul echilibru poate fi aproape similar
condiiilor anterioare ale rului sau complet diferit, dac a fost depit o anumit limit.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 167 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Panta are un rol important ca parametru de rspuns i este un parametru de ajustare preferenial. n urma
modificrilor naturale sau umane, rul va adopta panta adecvat necesitilor sale de transportare a debitului
solid provenit din amontele bazinului.
CONSECINE ASUPRA MEDIULUI
Diversele evoluii ale albiei pot contribui la o deconectare relativ a albiei minore de albia major, deoarece
rul nu curge la fel de frecvent n albia major (doar n timpul inundaiilor mari). Prin urmare, inundaia nu
amenin att de mult vegetaia malurilor, care poate evolua de la copaci tineri la copaci de esen tare.
Lucrrile hidraulice care conduc la adncirea semnificativ a albiei rului provoac i scderea pnzei
aluviale, aceasta fiind rezultatul echilibrului cu nivelul albiei rului. Aceasta are consecine negative asupra
prizelor de ap potabil i pentru irigaii, dar i asupra mediului natural. Copacii de pe maluri se usuc, iar
braele moarte sunt separate de ru.
3)
IMPACTUL NDIGUIRILOR (DIGURILOR) ASUPRA MEDIULUI NATURAL

CONSECINELE RUPERII DIGURILOR
Ruperile digurilor poate conduce la pagube importante i consecine periculoase, ca urmare a rapiditii i
violenei cu care au loc. Ruperea este de cele mai multe ori instantanee, indiferent de cauza i momentul
acesteia. Apele sunt eliberate brusc, iar energia potenial mare a apei se datoreaz diferenei de nlime
ntre nivelul apei n amonte de bre i nivelul din albia major, care se presupune c este protejat. n plus,
spre deosebire de inundaiile normale, n partea din aval a breei nu exist un strat de ap care poate
absorbi parial energia eliberat.
O bre provoac urmtoarele pagube:
Inundarea caselor, zonelor industriale, drumurilor, iar creterea rapid a nivelului apei i vitezele
mari pot duce la pierderea de viei omeneti,
Inundarea terenurilor agricole i riscul de necare a animalelor,
Eroziunea terenurilor arabile,
Eroziune puternic la baza breei (care poate destabiliza eventualele structuri hidraulice),
Depunerea materialelor transportate n suspensie de ru n zona erodat de la baza breei. Aceasta
poate fi o problem n Romnia, deoarece repararea digului ar putea avea loc fr luarea n
considerare a acestui aspect. Aceasta nseamn c mlurile i argilele iniiale s-au transformat ntrun material pulverulent, cum ar fi nisip fin sau grosier.
n scopul reducerii acestor riscuri, ndiguirile din albia major pot fi construite astfel nct s creeze acumulri
sau zone de stocare, delimitate de digul longitudinal aflat de-a lungul cursului de ap, coasta natural a
dealului i digurilor transversale care fac legtura ntre digurile longitudinale i dealuri. n plus, apele se pot
revrsa n acumulare, dar acesta nu este o zon de debite majore. De exemplu, de-a lungul rului Sane, n
Frana, ndiguirile au fost construite astfel nct s faciliteze umplerea treptat a acumulrilor. Digul a fost
prevzut cu o pant a coronamentului mai pronunat dect panta coloanei de ap din timpul inundaiei.
Revrsarea are loc mai nti n partea din aval a acumulrii, care se umple progresiv pn n partea din
amonte a acumulrii. Acest proces previne vitezele mari n albia major, att timp ct digurile rezist. n plus,
prile din amonte ale digurilor sunt mai puin expuse eroziunii n caz de revrsare. n fine, n caz de bre,
digul transversal i atenueaz consecinele.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 168 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
TIPURI DE BREE
Digurile amplasate n imediata apropiere a malurilor sunt expuse unui risc ridicat, fiind recomandat
retragerea lor fa de maluri.
Se tie c un dig de pmnt nu rezist foarte bine la revrsarea apei. Se cunoate mai puin faptul c acesta
se poate rupe nu din cauza revrsrii apei, ci doar ca urmare a nivelului ridicat al apelor. Aceasta presupune
un mecanism intern de erodare, adic o migrare a celor mai fine particule, provocat de percolarea apei. n
plus, brea este o reacie structural a digului la o sarcin care depete valoarea maxim admisibil.
Aceasta genereaz distorsiuni care conduc la eliberarea apei.
Prin urmare, digurile pot fi utile mpotriva inundaiilor medii, dar se pot dovedi periculoase n caz de inundaii
mari.
n plus, laturile interioare ale digurilor pot fi supuse acelorai surse de distorsiune care afecteaz malurile:
Eroziune provocat de curent n timpul inundaiilor mari,
Afuierea piciorului digurilor n apropierea malului,
Alunecare (prbuire) a taluzului amonte, n principal n timpul retragerii apelor.
n sfrit, cnd o acumulare este inundat complet sau parial din anumite motive, digurile sunt utilizate
invers, ceea ce presupune unele riscuri:
Bree provocate de revrsarea apei sau ca urmare a eroziunii interne a prii exterioare a digului,
Prbuirea prii exterioare a taluzului n timpul golirii acumulrii.
Se disting dou tipuri de bree: bree pariale i bree totale.
n ceea ce privete breele totale, se vor avea n vedere urmtoarele riscuri:
Revrsri ale cursul de ap spre acumulare,
Eroziune intern a digului cnd viitura este stvilit ntre maluri, iar acumularea rmne goal,
Eroziune masiv ca urmare a vitezelor mari,
Eroziune masiv ca urmare a presiunii apei,
Digul se poate prbui mpreun cu fundaia sa,
Poate avea loc o bre de revenire, dinspre acumulare ctre cursul de ap.
n ceea ce privete breele pariale:

Afuierea bazei digului atunci cnd acesta este construit la marginea malului,
Eroziune provocat de vitez sau de materialele transportate de ru,
Prbuirea digului nspre ru n timpul retragerii apelor,
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 169 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Prbuirea digului nspre albia major n timpul inundaiei sau golirii acumulrii.
Figura 76: Bre parial n digul de pe Trotu la Oneti
NB: n acest caz, digul pare a fi fost erodat parial n urma scurgerii toreniale a Trotuului n timpul inundaiei
i distrus parial de presiunea hidrostatic a apelor capturate dincolo de dig n timpul retragerii apelor de la
sfritul inundaiei.
MECANISMELE DEGRADRII DIGURILOR
Bre provocat de revrsarea apei
Cnd apa se revars peste un dig, vitezele mari generate pe partea exterioar a acestuia erodeaz
materialul din care este fcut.
Dinamica i dimensiunea unei bree sunt determinate de urmtorii factori principali:
Panta prii exterioare a digului,
Limea coronamentului digului,
nlimea digului,
Calitatea compactrii i caracteristicile mecanice ale digului,
Tipul i starea vegetaiei.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 170 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 77: Exemplu de deteriorare a digului de pe Trotu la Oneti
Bre provocat de eroziunea intern

Mecanismele ruperii datorate eroziunii interne sunt variate:
Infiltrarea apei n dig,
Sufoziunea, reprezentnd o modificare lent a permeabilitii digului,
Circulaia apei de-a lungul fisurilor sau anumitor interfee (de exemplu, evi sau rdcini).
Bre provocat de viteza de curgere
Acest tip de bre afecteaz piciorul malului sau malul n sine, ori partea interioar a digului. Mecanismul
principal este afuierea, care poate provoca prbuirea ntregului mal.
Presiunea apei
Presiunea apei poate rupe digul ca urmare a prbuirii acestuia sub propria greutate, dup ce taluzul a fost
serios afectat n prealabil de eroziune sau alunecri.
Bre de revenire
Dac, din diferite motive, o acumulare delimitat de un dig se umple n timpul unei inundaii i se revars,
funciile digului se inverseaz, ceea ce poate conduce la blocarea apei ntr-un sat care, n mod normal, ar fi
trebuit s fie protejat de un dig circular. Dup ce nivelul apei a sczut, digurile circulare rmase pline se pot
rupe ca urmare a revrsrii apei acumulate.
Alunecarea prii interioare a digului n timpul retragerii apelor
Ca i pentru maluri, alunecarea digurilor poate avea loc n timpul retragerii apelor. Aceasta poate afecta doar
taluzul digului, dac acesta se afl la o distan suficient de mal, dar va afecta att digul, ct i malul n
cazul n care digul este construit pe mal. Alunecarea nu reprezint o bre total a digului, dar favorizeaz
ruperea n cazul unei alte inundaii.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 171 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Alunecarea prii exterioare a digului n timpul inundaiei
Infiltrarea apei n interiorul digului creeaz adncituri, inclusiv la baza prii exterioare a digurilor nedrenate.
Aceasta poate afecta stabilitatea prii exterioare a digului i duce la alunecarea lateralei digului.
Este posibil ca aceast alunecare s nu pun digul n pericol, dar poate slbi rezistena la presiunea apei i
crete sensibilitatea la eroziune intern, deoarece cile de infiltrare sunt mai scurte.
Alunecarea prii exterioare a digului n timpul retragerii apelor
Poate aprea un risc de alunecare dac partea exterioar a digului este foarte rigid, iar acumularea se
golete rapid. Aceast situaie este relativ rar, deoarece necesit ndeplinirea simultan a mai multor
circumstane nefavorabile: stabilitate redus a prii exterioare a digului i golirea rapid a acumulrii.
PERTURBRI GEOMORFOLOGICE
Perturbrile geomorfologice pot avea cauze naturale i, prin urmare, nu ar trebui considerate dereglri sau
disfuncii.
Evoluiile morfologice ale unui ru pot afecta traseul su general sau profilul longitudinal:
Evoluia n plan a rului poate fi datorat migrrii, translatrii sau tierii meandrelor;
Profilul longitudinal se poate adnci ca urmare a eroziunii regresive sau progresive sau, mai rar, a
supranlrii fundului albiei.
Digurile nu ar trebui s fie amplasate n zona de mobilitate a rului. Aceasta le va pune n pericol, iar singura
metod de a le proteja este fixarea malurilor, ceea ce va afecta mobilitatea rului.
Studiul riscurilor i buna proiectare a digurilor nu trebuie s fie limitat la combaterea pe plan local a riscurilor
de eroziune i alunecare, ci ar trebui s includ i o abordare morfologic global.
CONCLUZII PRIVIND DIGURILE AFLATE DE-A LUNGUL TROTUULUI
Digurile aflate de-a lungul Trotuului prezint urmtoarele disfuncii morfologice sau hidraulice:
Posibilitatea afuierii piciorului digului, ceea ce poate provoca alunecarea / prbuirea acestuia;
Copacii ar trebui ndeprtai de pe mal, n scopul evitrii distrugerii digului n caz de prbuire.
Vegetaia riveran este rar;
Riscul distrugerii digului n cazul migrrii n lateral a rului sau al tierii unui meandru natural;
Riscul prbuirii / alunecrii totale n cazul adncirii albiei rului, care poate fi provocat de
eroziunea regresiv aprut n urma ruperii unui deversor din aval sau de eroziunea progresiv n
aval de un baraj, astfel cum se ntmpl la confluena ntre Trotu i Siret;
ndiguirile de pe ambele pri ale rului provoac adncirea albiei;
Albia major a fost eliminat, expansiunea rului nefiind posibil.
Figura 78: Dig (val de pmnt) din albia major a Trotuului
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 172 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Trebuie s se profite de oricare ocazie de retragere a digurilor (cnd trebuie reparat sau se ateapt
o bre). Nu ar trebui s mai fie ridicate diguri longitudinale de-a lungul malurilor sau sisteme de
aprare a malurilor fr o justificare social i economic clar, nsoit de analize detaliate de impact
asupra mediului.
SUNT DIGURILE O METOD DE PROTECIE ABSOLUT?
Digurile nu ofer securitate absolut. Se vor rupe la un moment dat, dei este dificil de estimat cnd i
unde se va ntmpla. Sigurana lor poate fi ameliorat cu amenajri costisitoare. Prin urmare, se pot dovedi
utile strmutarea locuitorilor, dac numrul acestora este redus, sau luarea n considerare a sistemelor
individuale de aprare.
Se recomand i construirea unor deversoare, deoarece permit un mai bun control al inundaiei. n plus, este
necesar implementarea unui sistem de avertizare a populaiei. Se impune organizarea unor cursuri de
instruire regulate n situaiile n care sunt sau ar putea fi ameninate viei omeneti.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 173 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
CONCLUZIE
Riscuri majore sau cauze de risc pe valea Trotuului:
Localizarea cldirilor n interiorul albiei majore;
Poduri care nu sunt proiectate s fac fa inundaiilor: au tablier jos i rampe de acces amplasate
n albia major, ceea ce genereaz blocaje, creterea nivelului i riscul de distrugere a podului;
ntreinerea vegetaiei malurilor i a albiei majore: ntreinerea insuficient a vegetaiei de pe
maluri conduce la blocri cu buteni i sporete riscurile n zona podurilor. Unele vegetaii riverane
pot fi meninute n cazurile n care ncetinesc debitele, dar trebuie s fie eliminate n zonele n care
pot contribui la creterea adncimii n apropierea unui sat;
Multe podee fragile care genereaz un risc major n cazul n care pietonii ncearc s le traverseze
n cursul inundaiilor, chiar dac sunt mici;
Lipsa proteciei eficiente mpotriva eroziunii malurilor, dup caz;
ntreinere insuficient a sistemelor existente de aprare mpotriva inundaiilor;
Lipsa sistemelor de aprare mpotriva inundaiilor n majoritatea zonelor urbane.
Principalele concluzii ale analizei situaiei actuale sunt indicate cu caractere aldine. Trebuie observat totui
c problemele semnalate de-a lungul Trotuului pot fi soluionate pe mai multe ci, diferite de abordarea
tradiional caracterizat de diguri longitudinale deasupra malurilor rului i blocuri de beton amplasate pe
distane lungi pe marginea rului!
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 174 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
V. STRUCTURILE
EXISTENTE
MPOTRIVA INUNDAIILOR
TROTUULUI
DE
APRARE
DE-A LUNGUL
V.1. PREZENTAREA STRUCTURILOR EXISTENTE

Structurile existente n bazinul Trotuului i de-a lungul rului Trotu sunt de obicei limitate la nivel local i, n
general, puin eficiente n atenuarea riscului la inundaii.
n special, principalele sisteme de aprare mpotriva inundaiilor sunt urmtoarele:
Cteva baraje foarte mici, ineficiente n cazul inundaiilor mari, i un baraj mare pe Uz, la
Drmneti: chiar dac acumularea este utilizat pentru alimentarea cu ap, analiza hidrografelor
de pe rul Uz n timpul inundaiilor recente a indicat o atenuare a valorilor debitelor maxime datorit
barajului;
Digurile de pe malurile rurilor din localiti, n special la Palanca, Ciobnu, Asu (la nivel restrns),
Comneti, Trgu Ocna i Oneti. De cele mai multe ori, aceste diguri protejeaz grupuri mici de
case, avnd lungimi reduse;
Sistemele de aprare de mal utilizate la nivel local sunt gabioanele, n Urecheti i Comneti, i
plcile de beton, n Oneti.
Urmatorul tabel prezint lista structurilor de aprare de-a lungul rului Trotu (surse: Plan de aparare
impotriva inundatiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la constructiile hidrotehnice
si poluarilor accidentale al Comitet Judetean pentru situatii de urgenta Bacau 2006-2009)
Amplasament
Ghimes Faget
Palanca
Raul
Trotus
Trotus
Brusturoasa
Trotus
Trotus
Trotus
Trotus
Tip
Dig
Regularizare
Regularizare si aparare de mal din gabioane
si prism de anrocamente
Amenajare i reprofilare
Aparari de mal din gabioane
Aparare mal
Trotus
Trotus
Trotus
Aparare mal
Aparare mal
Aparare mal
0.1
0.1
0.1
Trotus
Trotus
Trotus
Regularizare si consolidare mal stg rau Trotus

Regularizare
Aparare mal
0.2
0.2
1.5
Trotus
Trotus
Regularizare
Amenagement
Comanesti
Targu Ocna
SC Cosna SA
(Goioasa)
SC Bat SA (Goioasa)
SC Edilitar SA
Targu Trotus (Tg.
Trotus)
Targu Trotus (Tuta)
Onesti
Urechesti (Lunca
Dochiei)
Urechesti (Urechesti)
lungime (km)
1.6
4
4
1.5
0.25
1.28
2.86
1
Urmtoarele cinci hri prezint amplasarea i starea general a structurilor existente de-a lungul Trotuului
(studiul de teren)
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 175 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 176 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Tip aprare (stare)

Zid de beton (stare proast)
Zid de beton (stare intermediar)
Dig de pmnt
Dig de pmnt (stare bun)
Dig de pmnt (stare intermediar)
ndiguire de pmnt (stare bun)
ndiguire cu panouri de beton (stare proast)
ndiguire cu panouri de beton (stare bun)
ndiguire cu panouri de beton (stare intermediar)
Gabioane (stare bun)
Gabioane (n construcie)
Prundi (stare proast)
Rambleu cale ferat (stare bun)
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 177 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 179 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 181 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 183 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 185 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
V.2. ANALIZA EFICIENEI I IMPACTURILOR STRUCTURILOR

EXISTENTE
A.
BARAJ PE UZ, N DARMANESTI
Barajul Poiana Uzului, n Salatruc (orasul Darmanesti), n amonte de Drmneti, are un volum teoretic total
la nivel normal de 88 mil. m3 i o capacitate total de 90 mil. m3, dar nu are capacitate rezervat pentru
atenuarea inundaiilor.
Barajul are o nlime maxim de 82 de metri; clasa de importan este I, iar categoria de importan este A.
n fapt, acest baraj construit n 1973 are o singur funcie: alimentarea cu ap potabil.
n consecin, chiar dac hidrografele nregistrate pe Uz arat o atenuare real n timpul inundaiilor recente,
impactul hidrologic al acumulrii nu este garantat i nu poate fi inclus ntr-un plan global de management al
riscului la inundaii pentru Trotu.
B.
DIGURI (NDIGUIRI) DE-A LUNGUL TROTUULUI
n afar de digul de beton din Oneti, de-a lungul Cainului i Trotuului (pn la rambleul cii ferate),
proiectat avnd n vedere nivelurile apelor din timpul inundaiei din 1970, toate digurile existente de-a lungul
Trotuului sunt considerate a fi puin eficiente i ntr-o stare destul de proast.
Simulrile efectuate prin intermediul modelului hidraulic al Trotuului arat c digurile existente sunt n
general depite n caz de inundaii medii (care au o perioad de revenire de 100 ani, adic o probabilitate
de 1%).
n consecin, digurile existente, cu excepia celui de pe malul drept al Cainului i Trotuului din Oneti, nu
sunt considerate eficiente.
C.
APRRI DE MAL
Aprrile de mal existente de-a lungul Trotuului sunt afectate de mai multe probleme:
n general, sunt ridicate fr o fundaie adaptat i o baz stabil, astfel nct sunt distruse uor n
caz de inundaie. n prezent, toate structurile construite nainte de 2005 au fost distruse parial sau
total de inundaia din iulie 2005;
Acolo unde sistemul de aprare era format din anrocamente, blocurile erau n general proiectate
nesatisfctor (prea mari sau prea mici, fr o clas granulometric suficient de extins), selectate
incorect (n ceea ce privete forma general i muchiile) i amplasate foarte defectuos (fr strat
geotextil i substrat mic, blocuri amplasate greit, prnd aruncate din vrful malului);
Gabioanele utilizate au n general o rezisten sczut, ca urmare a dimensiunilor incorecte i a
materialelor de slab calitate;
Plcile din beton sunt n general aezate direct pe mal, fr fundaie sau sisteme de fixare.
n ansamblu, sistemele de aprare de mal au fost proiectate i implementate defectuos, inclusiv n zonele
unde nu sunt relevante, cum ar fi, de exemplu, n faa localitii Urecheti: n aceast parte a albiei, rul se
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 187 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
mic n mod natural, n funcie de inundaii. Existena unui spaiu al rului este benefic pentru mediu i, n
plus, fixarea albiei este foarte dificil, ca urmare a limii cmpiei, energiei debitului i coeziunii foarte
reduse a solurilor n cauz.
n concluzie, se recomand n special acumularea de ctre proiectani i companiile de construcii de noi
cunotine privind aprarea malurilor rurilor n zona de studiu i evitarea introducerii de minerale i sisteme
de protecie bazate pe acestea n malurile rurilor din zonele naturale geomorfologice mobile ale Trotuului,
n special dac nu exist zone urbane sau osele principale afectate n mod direct de riscul la inundaii.
D.
PODURI I PODEE
Proiectarea inadecvat a podurilor i podeelor de-a lungul Trotuului explic distrugerea a 39 de poduri n
cursul inundaiei din iulie 2005, care este doar un eveniment de importan medie.
n fapt, pentru a evita pagubele sau chiar distrugerea total a unor asemenea structuri n valea Trotuului,
este necesar s se in seama de condiiile de debit, din punct de vedere al adncimilor apei, vitezelor i
distribuirii debitului n vale: un singur pod peste albia major este deseori insuficient, iar podurile secundare
sunt necesare n cmpie.
n plus, trebuie inut seama de condiiile geotehnice i, mai presus de toate, de situaia geomorfologic,
pentru a identifica mobilitatea potenial necesar a albiei majore din cmpie.
V.3. CONCLUZIE PRIVIND SISTEMUL DE APRARE EXISTENT

n concluzie, ar trebui observat c valea Trotuului are foarte puine sisteme de aprare mpotriva
inundaiilor, iar cele existente au o eficien destul de sczut.
n plus, o mare parte din aceste sisteme sunt ntr-o stare proast sau chiar parial distruse.
n acest context, ar trebui acordat o atenie special proiectrii i construirii podurilor, lund n considerare
potenialele evoluii ale rului din punct de vedere al debitului i al geomorfologiei.
VI. RISCUL LA INUNDAII N VALEA TROTUULUI

VI.1. HAZARD DE INUNDAII
Hazardul de inundaii se refer la condiiile de debit de-a lungul vii n caz de inundaii produse de apele
Trotuului sau ale afluenilor acestuia. n acest proiect au fost utilizate dou metode pentru identificarea
hazardului de inundaii de-a lungul Trotuului:
Prima metod a constat n desenarea de hri ale extinderii zonelor de inundaii ale Trotuului dup
inundaia din iulie 2005, n baza anchetelor efectuate n rndul populaiei i reprezentanilor
autoritilor, respectiv Apele Romne. Rezultatul acestei abordri prezint dou mari dificulti
pentru scopul propus: nu ofer informaii exacte despre condiiile de debit (adncimea apei, vitez,
cureni n cmpie etc.) i se refer la un singur eveniment, neavnd posibilitatea de a caracteriza
zonele de inundaii n cazul unor evenimente cu alte probabiliti;
A doua metod este necesar pentru identificarea condiiilor de debit pentru mai multe niveluri de
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 188 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
probabilitate de inundaie, astfel cum este prevzut de Directiva european privind inundaiile, i
pentru proiectarea soluiilor propuse n prezenta schema directoare. Aceast a doua metod este
ntemeiat pe o modelare hidrologic a bazinului hidrografic i pe un model hidraulic al rului i a
albiei majore a acestuia.
Ambele metode sunt n fapt complementare, de vreme ce prima este necesar pentru calibrarea modelelor.
Rezultatele simulrii inundaiilor prin intermediul modelelor hidrologice i hidraulice sunt prezentate n detaliu
n paragrafele precedente.
Hrile de hazard de inundaii sunt prezentate ntr-un document separat (raportul A6-2).
Observaie important: analiza erorilor modelului. Att modelul hidrologic, ct i cel hidraulic au o precizie
limitat deoarece:
O inundaie poate depinde considerabil de condiiile specifice ale distribuiei spaiale i temporale
ale precipitaiilor i scurgerilor. Infiltraiile, n special, depind foarte mult de sezon (corespunztor
gradului de dezvoltare a vegetaiei) i de precipitaiile recente. Aceti parametri influeneaz, de
asemenea, timpul de ntrziere al oricrui bazin hidrografic natural;
Condiiile de debit locale pot fi influenate de mai muli factori specifici, precum breele din diguri,
acumularea de lemn sub un pod, starea curent a vegetaiei riverane etc.
Un model este, n cele din urm, o simpl reprezentare a unei realiti complexe i n continu
evoluie care influeneaz att hidrologia, ct i hidraulica. n aceast privin, datele topografice
utilizate pentru modelarea hidraulic au o precizie limitat, care provoac erori n calcularea
altitudinii i adncimii apei (ca diferena dintre altitudinea apei i altitudinea solului).
Modelarea general a cursurilor de ap, obinut prin conectarea unui model hidrologic i a unuia hidraulic,
ambele calibrate pe cteva inundaii mari recente, se realizeaz pentru o int specific: n acest caz,
modelarea este necesar pentru analizarea situaiei existente, compararea scenariilor i proiectarea lucrrilor
de construcie sau ajustare a infrastructurii: nu se ateapt obinerea unei precizii mai mari de 50 cm
pentru adncimea apei, i de aproximativ 30 cm pentru altitudinea apei n ceea ce privete inundaiile
poteniale de referin.
Este esenial s se neleag faptul c altitudinea apei nu este calculat n funcie de adncimea apelor:
metoda de calcul este invers, altitudinea apei fiind considerat destul de precis n acest caz, n timp ce
erorile din valorile adncimii apelor depind foarte mult de exactitatea datelor topografice. La acest nivel,
precizia modelului digital al terenului disponibil a fost determinat ca fiind de aproximativ 50 de centimetri,
chiar dac include erori de circa 1 metru n anumite zone.
VI.2. BUNURILE EXPUSE I VULNERABILITATEA LA INUNDAII

A.
METODOLOGIE
Pentru identificarea bunurilor i a vulnerabilitii acestora, au fost utilizate mai multe metode complementare:
Aplicarea metodologiei de evaluare a pagubelor directe: aceast metod dezvoltat n cadrul
prezentului proiect este descris n detaliu n rapoarte specifice. Principiul este de a ncrucia
informaiile din diferite straturi geografice legate de condiiile de debit (dimensiunile inundaiilor,
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 189 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
adncimea apelor etc.), utilizarea terenurilor (cunoscut din Corine Land Cover, dar bazat doar pe
pixeli de 25 ha) i infrastructuri (straturi specifice legate de drumuri, ci ferate) i un inventar de
poduri. n plus, n analiz sunt inclui unii factori, precum densitatea uman n zonele urbane.
Aplicarea funciilor pagubelor permite apoi evaluarea pagubelor poteniale directe legate de
inundaiile de referin avute n vedere;
Utilizarea bazei de date naionale a bunurilor: pornind de la inventarele existente ale bunurilor
expuse riscului la inundaii, pregtite la nivel comunal, i centralizate la nivel judeean, Consultantul
a creat o baz de date naional i un sistem GIS care reunete toate informaiile disponibile. Baza
de date este prezentat n detaliu i exploatat n raportul referitor la analiza naional preliminar a
riscului la inundaii, n cadrul prezentului proiect. Informaiile extrase se refer la numrul de case,
obiective economice i sociale, lungimea drumurilor naionale, judeene i comunale, suprafaa
terenurilor agricole, a pdurilor etc. Unitatea geografic pentru prezentarea prin intermediul hrilor
este tronsonul de ru din fiecare comun. Problema acestor informaii este c nu sunt ataate nici
unei informaii locale i geografice exacte (nu se indic unde sunt casele vizate de riscul la inundaii)
i nu sunt legate de anumite inundaii cunoscute, astfel nct informaia nu poate fi folosit pentru
compararea diferitelor scenarii hidrologice sau de aprare;
Utilizarea hrilor de hazard de inundaii i anchetele la faa locului: de asemenea, au fost
efectuate anchete locale pentru inventarierea i descrierea bunurilor specifice din zonele de
inundaii, cu evaluarea vulnerabilitii acestora conform localizrii lor actuale, altitudinii, normelor de
construire i a funciilor acestora, n special pentru obiectivele economice i sociale precum colile.
n plus, astfel de anchete au permis clasificarea caselor din punct de vedere al materialelor folosite
n prezent.
Rezultatele acestor investigaii sunt prezentate n paragraful urmtor.
B.
REZULTATE PRINCIPALE
Prima metod prezint rezultatele generale la scara vii Trotuului, lund n considerare o inundaie
comparabil cu cea din iulie 2005, cu o probabilitate ntre 10% n sectorul amonte i circa 1% n sectorul aval
al rului:
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 190 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Tabelul 17: Evaluarea pagubelor poteniale directe provocate de inundaii de-a
lungul Trotuului
Categorie de pagub
Toate zonele de studiu
Drumuri
4 935 000
11 comune ale zonei de

studio cu date postinundaii
4 034 300
Drum naional (asfaltat)
3 250 000
2 825 000
Drum asfaltat altul dect naional
845 000
468 000
Neasfaltat
840 000
741 300
Poduri
3 033 500
1 530 500
Pode
93 500
60 500
Pod rutier
2 940 000
1 470 000
Cldiri
16 246 121
12 660 960
Urban discontinuu (CLC 112a)
603 200
313 780
Rural discontinuu (CLC 112b)
15 206 400
12 017 280
Anexe (n clasa CLC 112a)
55 808
29 031
Anexe (n clasa CLC 112b)
380 713
300 869
Agricultur
254 980
174 320
Puni
26 200
9 800
Teren arabil
228 780
164 520
Cost total al pagubelor:
24 469 601
18 400 080
Cost total al pagubelor fr poduri:
21 436 101
16 869 580
NB: De fapt, dup cum s-a artat n prezentarea ntregii metodologii de evaluare a pagubelor, principala
diferen dintre evaluare i valorile reale dup inundaii poate aprea n funcie de nivelurile reale ale
pagubelor asupra podurilor. Avnd n vedere faptul c au fost distruse total cteva zeci de poduri i podee n
cursul inundaiei din 2005, aceast evaluare subestimeaz costul total, deoarece se aplic o valoare medie
tuturor podurilor, corespunznd unui nivel mediu al pagubelor, nu unei distrugeri totale. Pentru ntreaga vale
a Trotuului, valoarea total a pagubelor a fost estimat de autoriti ca ajungnd la 43 mil. EUR, n timp ce
rapoartele post-inundaii disponibile n 11 comune prezint un cost total pentru aceste comune de circa 33
mil. EUR (inclusiv podurile).
A doua abordare permite prezentarea unui alt tip de evaluare. Urmtorul tabel prezint numrul sau
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 191 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
cantitile bunurilor considerate oficial ca fiind expuse riscului la inundaii de-a lungul Trotuului, informaiile
fiind extrase din planurile judeene de aprare:
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 192 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Tabelul 18: Bunurile n mod oficial expuse de-a lungul Trotuului (din planurile judeene de aprare)
Comun
Adjud
Ag
Asu
Brusturoasa
Ciui
Comneti
Drmneti
Dofteana
Ghime-Fget
Gura Vii
Oneti
Palanca
Prgreti
Pufeti
Rugineti
tefan cel Mare
Trgu Ocna
Trgu Trotu
Urecheti
Total
Case
120
432
210
22
136
540
28
68
167
250
26
110
28
Poduri
Podee
1
2
31
2
3
6
1
3
1
4
1
Drumuri
principale *
2
Drumuri
locale *
31,8
1,2
0,55
Ci ferate Obiective
*
economice
1,7
socio- Puni *
6
2
1
1,9
11
2
2
3,5
0,5
2
10
0,5
1
4
4
1
0,1
1
350
18
362
675
3 152
0,2
1
21,7
62
4,85
74,6
2,2
Agricultur (culturi) Epurarea apelor uzate

*
240
252,5
60
14
65
9
1
41
49
64
62
86
25
42
28
535
20
6
5
60
120
87
530
33
540
2 209,5
(*) Drumurile i cile ferate n km, suprafeele n ha
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 193 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Prin aplicarea costurilor directe medii ale pagubelor (de vreme ce funciile pagubelor nu sunt disponibile n
Romnia n prezent), pagubele poteniale directe n caz de inundaie major pe Trotu ar conduce atunci la
urmtoarele costuri:
Case: 13,9 mil. EUR, cu aproximativ 8 000 persoane afectate direct;
Poduri i podee: 0,7 mil. EUR
Drumuri: 2,6 mil. EUR
Agricultur: 0,5 mil. EUR
Total: 17,7 mil. EUR
Aceste costuri ale pagubelor poteniale directe corespund sumelor obinute prin aplicarea altor metode. Trebuie
observat c puine poduri sunt considerate de ctre autoriti ca fiind expuse riscurilor la inundaii i c peste
3000 de case sunt nregistrate ca fiind direct expuse riscului la inundaii. n cursul inundaiei din iulie 2005 au fost
distruse complet circa 500 de case.
n fapt, n ceea ce privete calitatea destul de sczut a caselor n majoritatea zonelor expuse la inundaii de-a
lungul Trotuului, n special cele reconstruite dup inundaiile recente, este rezonabil a se presupune c multe
vor fi distruse n totalitate de o nou inundaie chiar i n cazul n care adncimea apei va fi moderat (mai mic
de 50 cm), multe case fiind construite din chirpici i, prin urmare, foarte sensibile la ap.
A treia abordare bazat pe anchete la faa locului a fost aplicat pentru obinerea a trei tipuri de informaii:
Identificarea msurii n care bunurile din zonele expuse la inundaii sunt ntr-adevr vulnerabile: s-a
observat c n special casele sunt foarte sensibile la inundaii, aa cum s-a artat mai sus, i c
majoritatea podurilor i podeelor din valea Trotuului sunt fie suficient de sus pentru a rezista
inundaiilor, fie ntr-un real pericol de distrugere n caz de inundaii;
Efectuarea unui inventar al obiectivelor economice i sociale din zonele expuse la inundaii, de vreme
ce planurile de aprare nu ofer prea multe informaii despre vulnerabilitatea i natura acestora;
Elaborarea unor hri sintetice pentru a indica unde sunt localizate bunurile de-a lungul Trotuului i
pentru a indica i costurile estimate ale pagubelor directe din cursul inundaiilor recente (2004 i 2005,
n acest caz).
Aceste hri sunt incluse n anexa 3. Acestea confirm n special faptul c distrugerea a circa 39 de poduri i
podee n iulie 2005 reprezint o parte major a costului total i c bunurile sunt distribuite aproape de-a lungul
ntregului ru, cu excepia prii din amonte.
VI.3. RISC LA INUNDAII

Riscul la inundaii este definit de hazardul la inundaii i de analiza vulnerabilitii tuturor bunurilor aflate n
zonele expuse la inundaii. Principiile de baz sunt urmtoarele:
n zonele de inundaii fr construcii, activiti economice sau infrastructuri umane prezente, hazardul
de inundaii permite identificarea mai multor niveluri de pericol, n funcie de frecvena inundaiilor,
vitezele de curgere i adncimea apelor. Orice nou construcie ar trebui apoi evitat n zonele expuse
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 194 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
la inundaii cu grad ridicat de pericol, innd seama totodat de faptul c aezrile umane ar trebui
limitate i realizate numai prin respectarea anumitor specificaii (referitoare n special la materiale i
acces) n zonele expuse la inundaii cu pericol sczut de inundaii. n plus, zonele expuse la inundaii
sunt zone de expansiune n caz de inundaii, care particip n mod natural la limitarea vitezei apelor i
debitelor n aval, i, prin urmare, ar trebui meninute ca zone inundabile. n fapt, hrile de hazard de
inundaii ar trebui s fie utilizate pentru a preveni orice cretere a riscului la inundaii din cauza
unei eventuale sporiri viitoare a bunurilor expuse riscului, n special case noi;
Pentru cele existente, definirea riscului tinde s identifice zonele prioritare pentru aciunile
relevante de atenuare a riscului. Astfel de aciuni ar putea fi msuri structurale sau nestructurale.
n consecin, diferitele hri de inundaii pot fi considerate a avea diferite utilizri:
Hrile de hazard de inundaii ar trebui utilizate n principal pentru difuzarea informaiilor, pentru
gestionarea integrat a resurselor de ap i pentru amenajarea teritoriului;
Hrile de vulnerabilitate i de bunuri din zonele expuse la inundaii ar trebui utilizate pentru
managementul riscului la inundaii i pentru elaborarea schemelor directoare pentru proiectarea
msurilor structurale i nestructurale;
Harta de risc la inundaii ar trebui privit drept o combinaie a amndurora.
Hrile de risc la inundaii pentru zona de studiu sunt prezentate ntr-un document separat.
VI.4. COMENTARII I CONCLUZII

Ca o concluzie privind riscul la inundaii de-a lungul Trotuului, se pare c:
Peste 3 000 de case sunt expuse riscului la inundaii, multe dintre casele afectate fiind probabil distruse
n caz de inundaii;
Agricultura nu reprezint un bun foarte vulnerabil, de vreme ce destul de puine suprafee sunt vizate,
iar acestea par a fi progresiv abandonate;
Nu exist nici o msur structural major de vreme ce zonele urbane expuse sunt deseori foarte
aproape de ru, neexistnd nici o acumulare mare cu o reducere eficient a valorilor debitelor de vrf;
Multe poduri i podee au fost distruse n cursul inundaiilor din iulie 2005, iar structurile reconstruite par
a fi proiectate fr o luare n considerare adecvat a riscului, astfel nct pagubele poteniale directe n
caz de inundaii rmn destul de ridicate pentru aceste structuri;
n plus, dup inundaia din 2005, multe case au fost reconstruite n acelai loc i cu aceleai materiale
de calitate sczut.
n general, riscul la inundaii rmne destul de ridicat i repartizat de-a lungul ntregii vi a Trotuului, ceea ce
justific prezenta schem directoare.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 195 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
VII. MEDIUL
VII.1.
CALITATEA APEI, RISCURI DE POLUARE ETC.
Riscurile de poluare n cazul inundaiilor sunt provocate n special de:

Transportarea substanelor poluante provenite de la motoare i a apelor uzate n urma inundrii
zonelor urbane;
Inundarea zonelor agricole dup mprtierea de produse fitosanitare.
A.
CALITATEA APELOR DE SUPRAFA
Un studiu complet privind calitatea apelor de suprafa din acest bazin n ultimii ani este inclus n anexe.
Rezultatele cele mai importante sunt prezentate n tabelul de mai jos. Parametrii dai (temperatur, pH, oxigen,
NO3, Cl etc.) sunt principalii indicatori fizico-chimici utilizai pentru evaluarea calitii apei.
Staiile de monitorizare sunt repartizate de-a lungul Trotuului, fiind concentrate n primele dou treimi ale
acestuia. De asemenea, o singur activitate de eantionare pe lun pare a fi insuficient pentru
determinarea caracteristicilor hidrologice:
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 196 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 79: Reeaua hidrologic i seciunile de monitorizare: (a) pe Siret, (b) pe Trotu
(b)
(a)
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 197 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
n plus, parametrii selectai furnizeaz informaii prompte privind sntatea rului i pot indica anumite surse de
poluare (atunci cnd sunt constatate valori nalte) sau locurile n care situaia poate fi ameliorat prin intervenia
uman (scderea debitului, plantarea de vegetaie specific etc.). Parametrii folosii ca exemplu sunt:
Temperatura apei: furnizeaz informaii privind activitatea biochimic i biologic a organismelor
acvatice, din dou considerente principale:
1) Temperatura afecteaz direct reacia oxigenului dizolvat n ap. Cu ct apa este mai rece, cu att
este mai important dizolvarea. Oxigenul constituie baza procesului respirator att pentru
organismele terestre, ct i pentru cele acvatice. Prin urmare, temperatura apei furnizeaz date
importante privind sntatea mediului acvatic. Apa este bine oxigenat atunci cnd cantitatea de
oxigen depete 5 mg/l, moartea petilor aprnd atunci cnd cantitatea scade sub 3 mg/l.
2) Temperatura influeneaz, de asemenea, dezvoltarea i reproducerea organismelor acvatice. n
fapt, petii, insectele sau larvele sunt poichilotermi (temperatura organismului depinde de
temperatura mediului natural). Metabolismul acestora nu funcioneaz n lipsa unei temperaturi mai
mult sau mai puin adecvate. Prin urmare, temperatura furnizeaz date importante privind
dezvoltarea, reproducerea i activitatea organismelor acvatice.
pH-ul: exponentul de hidrogen se cifreaz ntre 0 i 14 i este utilizat pentru a msura gradul de
aciditate. Apa pur are un aa numit pH neutru cu o valoare de 7. pH-ul urmeaz un ciclu circadian:
maxim n timpul zilei, minim n timpul nopii. n general, este mai mare n timpul iernii i scade n timpul
verii. pH-ul este un factor fizic, care contribuie n aceeai msur cu conductivitatea, alcalinitatea i
temperatura la distribuirea organismelor n ecosistemele acvatice. Astfel, pentru asigurarea unei
reproduceri acceptabile a petilor (i multe alte funcii i utilizri), valorile pH-ului trebuie s se
situeze ntre 6,5 i 8,5. pH-ul natural al apei depinde de factori geologici, de geochimia rocilor i de
activitatea biologic a solului din bazin. Activitatea biologic poate modifica pH-ul din sistemele acvatice.
Descrcarea efluenilor industriali i urbani poate provoca, de asemenea, fluctuaii importante ale pH-ului
rurilor.
Oxigenul dizolvat: este un indicator al activitii biologice, n special al fotosintezei, i permite evaluarea
capacitii de autoepurare a rului. Variaz n funcie de precipitaii, deversrile din baraje, practicile
agricole i activitatea biologic sau biochimic. Temperaturile sczute favorizeaz dizolvarea gazului, n
timp ce temperaturile nalte o limiteaz. Coninutul maxim teoretic de oxigen dizolvat n ap este: 11,25
mg/l la 10C, 8,25 mg/l la 25C. Acest fenomen este influenat de variaii naturale anuale i zilnice.
Oxigenul influeneaz n mod hotrtor viaa acvatic. Se consider c echilibrul acesteia este
perturbat cnd concentraia de oxigen scade sub 5 mg/l, moartea petilor avnd loc la o
concentraie sub 3 mg/l.
Nitrai: nitraii sunt utilizai n principal ca ngrmnt i sunt un indicator al activitii agricole. i au
originea n ntregul bazin hidrografic. Ca urmare a prezenei n solul cultivat, concentraia acestora n ap
variaz n funcie de anotimp i precipitaii. Acest parametru nu trebuie s depeasc 50 mg/l n
cazul produciei de ap potabil. Nitraii pot proveni din: mineralizarea materiei organice, ngrminte
pe baz de azot, ngrminte naturale, ap menajer i industrial etc.)
Cloruri: acestea pot proveni din mediul natural (aciunea agenilor atmosferici i percolarea rocilor
sedimentare), activiti agricole (irigaii, drenare), industrie (uleiuri, alimente) sau zone urbane (sare
antiderapant pentru drumuri, deeuri menajere etc.)
Sulfat: poate fi gsit n aproape toate apele naturale. Majoritatea compuilor de sulf provin din oxidarea
minereurilor care conin sulfii, ist sau deeuri industriale i urbane. Sulfatul este, de asemenea, o parte
important a compuilor dizolvai n apa pluvial.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 198 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Materii n suspensie (MS): acestea afecteaz compoziia chimic a apei de suprafa deoarece pot
concentra unele produse dizolvate prin adsorbie sau schimb de ioni. n plus, majoritatea
microorganismelor din ap (bacterii, virui) pot adera la suprafaa lor. O concentraie ridicat de MS
poate avea urmri negative asupra mediului:
3) Turbiditate crescut
4) Colmatarea fundului rului cu depuneri
5) Iritarea branhiilor petilor
ntr-un regim hidrologic mediu, MS pot proveni n principal din apa uzat industrial i menajer i din
plancton. Totui, n timpul inundaiilor sau doar al precipitaiilor, MS apar adesea n urma eroziunii solului
din bazin.
Informaiile disponibile se refer la perioada 2006-2008; rezultatele au fost obinute de la trei staii de pe Trotu:
Ghime-Fget, Trgu Ocna i Vrnceni.
Pe de o parte, raportul lunar va urmri evoluia intraanual a acestor parametri, iar repetarea acestor nregistrri
va face obiectul unei comparaii interanuale. Aceste tipuri de analiz ne permit:
Evidenierea problemelor persistente (eroziunea malurilor rurilor, aportul de eflueni)
Localizarea acestor probleme (vrf de poluare, poluare limitat sau difuz)
Examinarea unor soluii alternative (desfiinarea sursei, planuri de gestionare a zonelor)
ntr-adevr, aceste rezultate ale analizelor, combinate cu GIS (topografie a zonelor urbane, de exemplu),
vor contribui la crearea unor metode de identificare i de rezolvare a problemelor.
Pe de alt parte, toi aceti parametri sunt adesea combinai pentru a aborda mai multe ipoteze. Tabelul 11
ncearc, pe baza tabelului de parametri, s prezinte o gril de interpretare a acestor tipuri de date. ntr-adevr,
unii parametri pot fi utilizai ca:
Marker biologic (clorur, nitrat), compararea lor putnd evidenia, pe baza unor observaii simultane,
condiiile de debit din bazin;
Indicatori ai strii sntii (MS, O2, T), observarea lor simultan putnd permite detectarea zonelor n
care este necesar efectuarea de investigaii pe termen mediu.
Totui, urmtoarele cifre indic principalele riscuri de poluare a apelor de suprafa i localizarea staiilor de
epurare a apei n bazinul Siretului, inclusiv rul Trotu.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 199 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Tabelul 19: Indicatori ai calitii apei rului Trotu ntre 2006 i 2008
Temperatur
2007
2006
Trotu
2008
Din amonte n
aval
Oxigen
dizolvat
mg O2/l
NO3
Cl
SO4
mg N/l
mg/l
mg/l
Materii n
suspensie
mg/l
Max
Min
Max
Min
Max
Min
Max
Min
Max
Min
Max
Min
Max
Min
Max
Min
Ghime-Fget
23
8.3
7.8
12.8
8.3
0.31
34.4
5.4
55
27
242
Trgu Ocna
24
8.3
7.8
12.3
5.2
1.6
0.5
156.3
19.9
89
25
1706
Vrnceni
25
8.3
7.5
12.9
8.1
1.33
0.4
161.7
39.1
104
34
773
10.3
Ghime-Fget
22
8.3
7.7
12.9
7.8
1.558
0.1
43;1
75
55
Trgu Ocna
22
8.3
7.7
12.9
5.62
1.106
0.07
96.7
16
64.2
23.4
214
Vrnceni
23
8.3
7.6
12.9
0.5
1.468
0.183
180.5
61.3
84
26.6
160
Ghime-Fget
20
8.2
7.7
12.1
7.6
1.829
11.7
4.8
48.2
28.5
106
Trgu Ocna
21
8.2
7.5
12.6
6.8
1.219
0.09
122.8
9.5
71.4
31.8
212
35.4
8.1
7.4
11
7.2
2.755
0.008
197.4
47.6
126
39
981
Vrnceni
07536/A6-3-1-2 Final
pH
Saturare cu
oxigen
pagina 200 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Tabelul 20: Gril de interpretare i corelaia ntre parametri

Temperatur
Temperatur
pH
Oxigen
NO3
Cl
Evoluie de-a
lungul rului /
Perioad
favorabil pentru
specii / originea
apei
pH
Oxigen
NO3
Cl
SO4
MS
pH depinde de
temperatur
Apa proaspt
faciliteaz o
bun oxigenare
Se determin
cele mai bune
condiii pentru
denitrificare
Comparaie ntre
NO3 i Cl, n
calitate de
markeri biologici.
Cl este un ion
conservativ.
Marker principal
pentru
precipitaii.
Comparare cu
nivelul de
precipitaii.
Controleaz, n
acelai timp,
bacteriile care
reduc sulfatul
Cu ct crete nivelul de
materii n suspensie, cu att
scade nivelul de oxigen.
Previne trecerea luminii,
ceea ce reduce activitatea
de fotosintez.
Situare n raport
cu pragul /
originea apei /
calea de transfer
SO4
MS
Situare n raport
cu pragul / zon
de tip rezervor
(sink) i surs
Origine i situare
n raport cu
pragul / Zon de
tip rezervor
(sink) i surs
Origine:
natural,
industrial,
urban
Interpretare
07536/A6-3-1-2 Final
Origine: natural
sau industrial
Eroziunea solului / ape

uzate
Corelare
pagina 201 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 80: Principalele amplasamente cu risc potenial de poluare din bazinul Siretului
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 202 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 81: Amplasarea i eficiena staiilor de epurare a apei din bazinul hidrografic al
Siretului
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 203 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Nitraii tind s scad din 2006, cu un interval de variaie mai mici, conducnd la o valoare maxim mai
sczut i la o valoare minim mai ridicat (de exemplu, n 2006, intervalul de variaie a fost [1.93;0.03],
iar n 2008 [1.31;0.4]). Nu se observ un gradient remarcabil de-a lungul Trotuului, ns se poate
evidenia faptul c a fost observat o scdere treptat a concentraiilor n cursul anului2007, cu o valoare
maxim n februarie (1.558 mg N/l) i una minim n octombrie (0.1 mg N/l); n 2008, valorile au rmas
apropiate, cu excepia lunilor iulie - septembrie, care prezint o uoar perturbare i unde se gsete
valoarea anual maxim (1 mg N/l n septembrie).
Clorurile par s fi rmas stabile n ultimii trei ani, cu valori ridicate i sczute aproape identice de la un
an la altul. Spre deosebire de nitrai, clorurile sunt conservative, variaia lor datorndu-se doar
fenomenelor de contribuie i/sau diluie. Ar trebui menionat c exist un gradient cresctor net, din
amonte n aval.
Sulfaii pot fi comparai cu clorurile, avnd astfel aceeai evoluie de-a lungul rului
Totui, ar trebui inut seama de faptul c aceste observaii sunt fcute numai n ultimii trei ani (datele fiind
colectate de Direcia Apelor Siret de la REPA Bacu) i, prin urmare, analiza i comentariile fcute nu pot fi
garantate. Ar trebui realizat o urmrire pe termen lung, pentru a putea nelege mai bine fenomenele implicate
i pentru a realiza o modelare mai puternic.
n privina staiilor de epurare, ar trebui menionat c una singur este clasificat drept funcional, fiind situat n
partea superioar a Siretului. Pe Trotu, sunt prezente numai staii care nu funcioneaz efectiv i se poate
evidenia lacul staiei de la Dofteana. Astfel, posibilele evacuri de ape uzate (industriale i menajere) pot avea
un impact asupra rurilor i, n final, pot fi novice populaiei care consum aceast ap netratat.
B.
CALITATEA APELOR SUBTERANE
Conform raportului Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului (ANPM), principalele surse ce conduc la apariia
unor zone critice n ceea ce privete poluarea apelor subterane sunt indicate mai jos:
S.C. Rafo S.A. Oneti pe raza zonei de activitate a societii, ct i n zona de influen extrauzinal,
pnza freatic este afectat cu produs petrolier sub form dizolvat i sub form pelicular, gradul de
poluare determinnd migrarea produsului petrolier spre rul Trotu.
S.C. Chimcomplex S.A. Borzeti apar afectri ale pnzei freatice att n incinta societii, ct i n
afar, pe direcia de migrare spre rul Trotu la indicatorii pesticide, amoniu i substane organice.
S.C. Carom S.A. Oneti afectri ale pnzei freatice apar att n incinta societii, ct i extrauzinal, pe
traseul conductelor de transport spre staia de epurare Jevreni, la fenol i substane organice.
S.N.P. Petrom S.A. - Sucursala Moineti i S.C. Conpet S.A. - Sucursala Moineti riscul de afectare a
calitii pnzei freatice l constituie batalul epuizat Gzrie (datorit lipsei de impermeabilizare) i
conductele de transport iei, gazolin, ap zcmnt prin poluri accidentale.
Depozitele mari de dejecii animaliere de la complexe de cretere a animalelor, din cauza lipsei
facilitilor (impermeabilizare), pot duce la afectarea surselor individuale de alimentare cu ap n mediul
rural.
Toate aspectele menionate mai sus sunt nregistrate i monitorizate, fiind adoptate msuri n scopul opririi i
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 204 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
reducerii nivelului actual de poluare a apei freatice.
Una dintre principalele surse de poluare a apelor subterane este constituit de activitatea agricol. Utilizarea
semnificativ de produse de uz agricol, cum ar fi ngrmintele (nitrai i fosfai, pesticide pentru culturi), dar i
dejeciile de origine animal constituie surse poteniale de poluare a apelor subterane.
Vitezele reduse i vegetaia suficient pe malurile rului, dar i de-a lungul cilor de acces ctre acesta, vor
reduce poluarea difuz a acestor compui prin activarea proceselor biogeochimice.
Urmtoarele hri prezint sursele poteniale de poluare difuz n ntregul bazin hidrografic al Siretului, inclusiv n
bazinul Trotuului.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 205 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 82: Consumul de azot
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 206 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 83: Consumul de fosfor
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 207 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 84: Consumul de pesticide
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 208 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 85: Zone vulnerabile la poluarea cu nitrai
Aceste zone corespund n principal zonelor de schimb cu apele subterane n apropierea apelor subterane libere
i a ariilor cu soluri brune (figura 85). Chiar dac utilizarea nitrailor este limitat la aceste zone n raport cu alte
valori, aceste zone rmn vulnerabile i pot reprezenta puncte de intrare pentru poluarea cursurilor de ap. Ar
putea fi obinute unele date privind permeabilitate pentru a clarifica aceast vulnerabilitate.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 209 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Riscurile de poluare n cazul inundaiilor sunt provocate n special de:
Inundaii n zone urbane, n special Comneti i Oneti, cu transportarea substanelor poluante
provenite de la motoare i a apelor uzate;
Inundaii n zonele industriale, mai ales n Comneti i, n special, n vechea zon industrial din
Oneti. Substanele poluante se pot acumula i sedimenta n vechile bazine, fiind necesare acordarea
unei atenii deosebite i ntreinerea atent a acestor acumulri;
Inundarea staiilor de epurare a apelor uzate de la Comneti i Oneti;
Inundarea sistemelor de exploatare a petrolului, n special distrugerea conductelor care traverseaz
rul.
VII.2.
CALITATEA MEDIILOR ACVATICE, ZONE UMEDE ETC.
n general, calitatea mediilor acvatice aflate de-a lungul Trotuului este slab sau medie, n principal ca urmare a
ndeprtrii regulate a copacilor i vegetaiei. n plus, dac este confirmat, actualul proiect de regularizare
a Trotuului pe o distan de circa 100 km va distruge mediile acvatice naturale care au mai rmas i va
mpiedica refacerea biologic i ecologic.
Dup cum s-a menionat anterior, trebuie conservate dou tipuri de zone:
Vegetaia riveran spontan, care se dezvolt n general n zonele agricole tradiionale aflate de-a
lungul Trotuului, n amonte de Oneti, trebuie s fie ntreinut n scopul evitrii unei vegetaii prea
dense, de exemplu prin punatul oilor, i n scopul conservrii luminiurilor din pdurile mici, aceast
configuraie avnd o deosebit importan ecologic;
Zona natural a albiei majore mobile, cu canalele sale secundare sau vechi, este foarte favorabil vieii
acvatice.
VII.3.
FAUN, FLOR, PEISAJE I ALTE COMPONENTE ALE
MEDIULUI (DAC SUNT RELEVANTE)
ntre Adjud i Ghime-Fget, peisajul de-a lungul bazinului hidrografic al Trotuului este variat, constnd, n
principal, n zone antropizate.
Urmtoarele figuri prezint amplasarea punctelor de control, corespunznd viitoarelor diguri, care au fost stabilite
n scopul evalurii evoluiei acestui mozaic de-a lungul Trotuului i pentru a oferi o imagine de ansamblu a
acestor peisaje.
Fiecrui punct de interes i este desemnat un numr, care corespunde unui anumit tip de peisaj. Aceast
nomenclatur este explicat mai jos, fiind ilustrat de imagini.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 210 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 86: Plana 1 Aval Evoluia peisajelor de-a lungul Trotuului
2a
2b
2c
2b
2a
2c
2a
3
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 211 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 87: Plana 2 Partea mijlocie Evoluia peisajelor de-a lungul Trotuului
1a
1b
2c
2c
2a
1b
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 212 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 88: Plana 3 Partea mijlocie Evoluia peisajelor de-a lungul Trotuului
2a
1a
1a
2c
1a
2c
4
1a
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 213 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 89: Plana 4 Amonte Evoluia peisajelor de-a lungul Trotuului
1a
2c
1a
1b
2c
2c
2a
2c
1a
1b
2c
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 214 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Tabelul 21: Tabel de coresponden ntre numere i peisaje
1a
Pduri plantate pe cmpie/dealuri
1b
Pduri plantate de-a lungul rului
2a
Suprafa agricol - cmpie, zon necultivat
2b
Suprafa agricol - artur
2c
Suprafa agricol - Livezi i culturi individuale
Stufri
Garduri vii
Aceste hri reflect o diversitate sczut i o pant redus de-a lungul Trotuului.
Fiecare tip de peisaj poate fi descris dup cum urmeaz:
Pduri plantate
Pe dealuri
n general, bazinul Trotuului nu este caracterizat de cmpii plate, ci mai degrab de pante deluroase.
Aceste suprafee plantate cu pduri, sau rmiele vechilor pduri, sunt caracterizate prin dou tipuri
de zon mpdurit:
6) Primul tip este pdurea mixt, format din arbori cu frunze cztoare i pereni, n funcie de
localizarea lor (cmpii, la baza pantei, n vrful pantei), cu specii cum ar fi aninul alb (Alnus incana),
salcia alb (Salix alba), pinul, precum i cteva exemplare de thuja. Acest tip de pdure este destul
de variat, cu o populaie eterogen n ceea ce privete dimensiunile i vrsta.
7) Al doilea tip este pdurea cu o populaie mai specific, format din pini. Aceste pduri de pin pot
fi observate la mai multe niveluri ale dealurilor mijlocii i nalte. Pinii (Pinus sylvestris) sunt
caracterizai de o populaie omogen n dimensiuni. Aceste populaii pot prea relativ recente i se
gsesc n principal de-a lungul drumurilor, n plcuri mici, sau pot fi mai btrne, aflate n zone mai
puin accesibile.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 215 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Pduri mixte
Pinus sylvestris
De-a lungul rului
De-a lungul Trotuului poate fi gsit nc un tip de vegetaie. Acest bazin, izolat ntre dealuri, nu favorizeaz
rspndirea cmpiei de tip riveran. ntr-adevr, n ciuda ctorva situri de interes, multe suprafee cu vegetaie de-a
lungul Trotuului, inclusiv din zonele studiate, sunt adesea limitate la insule n mijlocul albiei sau fii de diferite
limi pe malurile rului. n general, acest tip de vegetaie este format din salcie alb (Salix alba), salcie fraged
(Salix fragilis), mce (Rosa canina), sibiric, snger (Cornus alba, Cornus sanguinea) i tufiuri (Juncus sp).
Vegetaie riveran lng Ghime-Fget
07536/A6-3-1-2 Final
Vegetaie riveran lng Ag
pagina 216 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Suprafa agricol
Cmpie, zon necultivat
Cele mai multe zone umede situate de-a lungul Trotuului corespund unor zone de inundaii. Cordoanele de
siguran n jurul zonelor urbane, amplasate ntre albie i case, sau suprafeele abandonate, lng structuri
vechi, se gsesc n zonele plate.
Teren necultivat lng Oneti
Teren necultivat lng Slobozia
Alte tipuri de puni se gsesc pe dealuri i zone n care valea este mai ngust. Aceste fnee nu pot fi
considerate efectiv terenuri necultivate, datorit covorului vegetal scurt i regulat. Acestea par a fi utilizate ca
puni, loturile fiind divizate de garduri vii; localizarea lor n vale n fapt le protejeaz mpotriva inundaiilor.
Teren necultivat lng Ghime-Fget
07536/A6-3-1-2 Final
Teren necultivat lng Ag
pagina 217 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Artur
Artura reprezint un tip de peisaj relativ rar de-a lungul Trotuului, aceasta explicndu-se prin topografia
nefavorabil acestui tip de terenuri. Acestea pot fi gsite n partea aval a bazinului.
Artur lng Coofneti
Artur lng Urecheti
Livezi i culturi individuale
Loturi mici de teren privat pe care se afl livezi, culturi agricole, arturi i puni pot fi gsite n jurul caselor.
Cultur individual lng Ciobnu
07536/A6-3-1-2 Final
Artur lng Trgu Ocna
pagina 218 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Stufri
n partea aval a bazinului hidrografic i n ochiurile de ap sau zonele libere ale Trotuului1 se ntlnesc unele
specii de stufri (Phragmites sp. i Typha sp.). Stuful contribuie la eliminarea majoritii grsimilor coninute de
apele menajere poluate i se gsete n zonele umede i la marginea drumurilor i a oselelor.
Stufri (Phragmites sp.) lng Cui
Stufri (Typha sp.) lng Trgu Ocna
Garduri vii
Sunt reduse la form de tufri, fiind folosite pentru delimitarea parcelelor private. n general, gardurile vii sunt
importante pentru structurarea peisajelor i pentru habitatele animalelor, astfel nct plantarea lor este ncurajat.
A.
FAUNA
Dei majoritatea habitatelor se confrunt n general cu un impact puternic al activitilor umane, zona proiectului
favorizeaz existena mai multor grupuri de faun.
Reinei c vizitele i recunoaterea terenului au rolul de a evalua sensibilitatea sitului i de a evidenia calitile
i slbiciunile acestuia. Informaiile prezentate n aceast seciune provin n principal din literatura de specialitate
privind unele situri aflate n vecintatea zonei acestui proiect.
Diagnosticul efectuat (in situ) nu a indicat prezena unor specii cu o valoare patrimonial important. Totui, dat
fiind apropierea habitatelor (iazuri, anuri de irigaie, cmpii, zone rempdurite etc.) de situri n care se afl
specii de importan comunitar i capacitatea de dispersie a acestora, prezena lor este ateptat. n scopul
ierarhizrii chestiunilor privind fauna i n conformitate cu informaiile disponibile, am ntocmit o list de specii de
psri de importan comunitar (anexa I din Directiva privind psrile i anexa II din Convenia de la Berna)
aflate n zonele nconjurtoare i am evaluat posibilitatea prezenei acestora, lund n calcul capacitatea
habitatului din zona de studiu.
1Coridor
unde albia minor a rului poate fi supus unor translatri laterale prin eroziune (n special n timpul inundaiilor). Pentru un ru
regularizat, aceast zon este limitat de diguri.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 219 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Tabelul 22: Principalele specii de psri prevzute de anexa I din Directiva privind psrile i anexa II a Conveniei de la Berna identificate n
interiorul sau n apropierea siturilor Natura 2000
Denumire
Arie de reproducere
tiinific
Capacitate de
reproducere n zona
de studiu
Denumire
tiinific
Arie de reproducere
Capacitate de
reproducere n zona
de studiu
nalt
Alcedo atthis
Ruri cu pante abrupte sau

maluri de iazuri sau zone
inundate
Sczut
Lanius collurio
Suprafee deschise, marginea pdurilor i a zonelor

mpdurite, parcuri, grdini situate de-a lungul
crrilor sau drumurilor sau n interiorul cmpurilor
Ardea
pupurea
Lacuri i mlatini cu stufri
Medie
Lanius minor
Suprafee deschise cu copaci sau copaci aflai n

apropierea oselelor. Prefer foioasele, dar accept
i coniferele
nalt
Ardeola
ralloides
Estuare, delte i galerii

riverane
Sczut
Nycticorax
nycticorax
Tufiuri, copaci i, la nivel local, stufri
Sczut
Aythya
nyroca
Cmpii, lacuri (mediu deschis)

cu vegetaie riveran
nalt
Platalea
leucorodia
Zone umede costiere, cu suprafee largi de ap

deschis de mic adncime. Copaci sau stufri.
Medie
Chlidonias
hybridus
Mlatini cu ap dulce, iazuri i

bli la marginea vegetaiei
tinere
Medie
Recurvirostra
avosetta
Estuare costiere, lacuri de mic adncime, foarte rar

n interiorul uscatului
Sczut
Egretta alba
Zone umede, stufri, att n

interiorul uscatului, ct i n
zonele costiere
Medie
Sterna hirundo
Att n zone costiere, ct i n interiorul uscatului, n

diverse habitate
Medie
Ixobrychus
minutus
Marginile iazurilor, ruri lente,

parcuri urbane i deversoare
nalt
Riparia riparia
Zone umede naturale (ruri, faleze costiere)
Medie
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 220 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Analiza faunei
Aceast list nu este exhaustiv, dar ofer o imagine global a speciilor valoroase i prezint
impactul potenial al acestui proiect n ceea ce privete conservarea speciilor i a habitatelor.
Zona n care se va desfura proiectul pare a avea un potenial bun de gzduire a faunei, cu
suprafee necesare activitilor umane (loturi private) limitate i zone mpdurite (dealuri) pe tot
teritoriul bazinului. Posibila ocupare de ctre speciile sus-menionate va fi confirmat sau
infirmat n urma alctuirii unor inventare suplimentare.
Conform acestor observaii, daunele aduse speciilor valoroase par a se situa ntre reduse (n
funcie de perioada de intervenie) i moderate. n plus, punerea n aplicare a msurilor de
reducere va limita i mai mult aceste impacturi, deja reduse, asupra speciilor faunei.
B.
FLORA
Inventar specific realizat pentru a evidenia prezena oricrui tip de flor cu important valoare patrimonial n
zon. Una din cele mai importante constatri este aceea c majoritatea habitatelor identificate sunt fie n
perioad de tranziie, fie sunt puternic influenate de activitile umane (trecute sau prezente) i nu par a favoriza
dezvoltarea unei flore de mare interes.
Reinei faptul c activitatea de observare a avut loc n timpul perioadei de repaos vegetativ, pentru confirmarea
acestei prime metode fiind necesar realizarea unor inventare de primvar.
n plus, punerea n aplicare a msurilor de reducere va limita i mai mult impacturile, deja reduse, asupra
speciilor florei.
VII.4.
ZONE I SITURI PROTEJATE (NATURA 2000 ETC.) I
CARACTERISTICILE ACESTORA
Prezentul proiect, care prevede activiti de aprare a malului rului i de construcie de diguri n bazinul
hidrografic al rului Trotu, vizeaz n mod direct dou situri Natura 2000:
Situl de importan comunitar Dealul Perchiu (RO0000063-ROSCI059),
Situl ariilor de protecie special Lunca Siretului Inferior (RO6269866-ROSPA0071).
Amplasarea acestor dou situri de interes n raport cu Trotuul este reprezentat pe harta de mai jos.
n plus, alte dou situri de importan comunitar (ROSCI 0047 Creasta Nemirei i ROSCI 0230 Slnic) i o arie
de protecie special (ROSPA 0087 Munii Vrancei) sunt vizate de bazinul Trotuului, dar este puin probabil s
fie influenate de proiect.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 221 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Figura 90: Localizarea APS i SIC - pe teritoriul Romniei (a) i de-a lungul Trotuului (b)
[SPA = APS; SCI = SIC]
a) Localizarea APS i SIC la scar regional
b) Localizarea APS i SIC la scar local
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 222 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
1)
SITUL DE IMPORTAN COMUNITAR DEALUL PERCHIU RO0000063
Situl Natura 2000 Dealul Perchiu (SIC RO0000063) se ntinde pe o suprafa de 188,9 ha.
A fost propus ca sit de importan comunitar n februarie 2007, ca urmare a potenialului su n ceea ce
privete habitatele de faun i flor.
Aceast arie este vizat numai de limita sud-vestic a bazinului hidrografic, astfel nct actualul proiect nu va
avea impact asupra acestui SIC.
2)
SITUL ARIEI
(RO6269866)
DE
PROTECIE
SPECIAL
LUNCA SIRETULUI INFERIOR
Parte a sitului Natura 2000 descris mai sus, aria de protecie special Lunca Siretului inferior (APS
RO6269866) se ntinde pe o suprafa de 38.496 ha.
Acest sit include 14 specii de psri care cuibresc, 10 specii de psri migratoare, dintre care doar o specie i
petrece iarna n aceast arie.
A fost identificat un total de 92 specii de psri n acest sit, multe dintre acestea aflndu-se n medii acvatice,
n cmpuri deschise sau semideschise.
Prin urmare, integritatea albiei Trotuului trebuie s fie conservat datorit funciilor sale eseniale pentru fauna
ornitologic: zone ale habitatelor de vntoare i de cutare a hranei, de cuibrit, de reproducere.
Principalele ameninri cu care se confrunt acest spaiu sunt intensificarea activitilor agricole i lipsa
ntreinerii malurilor naturale i vegetale, conducnd la apariia unor loturi de mari dimensiuni i la dispariia
zonelor de prloag i a plcurilor de pdure, ceea ce afecteaz speciile de interes.
VII.5.
ANALIZA
PROBLEMELOR,
OBIECTIVELOR I OPORTUNITILOR
A.
CONSTRNGERILOR,
IDENTIFICAREA IMPACTURILOR
Atunci cnd se evalueaz efectele poteniale ale proiectului asupra zonelor naturale: situl de importan
comunitar Dealul Perchiu (RO0000063) i situl ariei de protecie special Lunca Siretului Inferior
(RO6269866) i calitatea general a mediului, trebuie s se recunoasc diferena ntre impacturile aprute n
timpul etapei de lucrri i cele provenite n urma administrrii i ntreinerii:
Impacturi aprute n timpul perioadei de construcie: aceste impacturi sunt provocate de activitatea
din timpul perioadei de construcie i pot fi numeroase n ceea ce privete fauna, inclusiv fauna
dependent de mediul acvatic2, dar vor rmne sczute avnd n vedere natura lucrrilor (temporare) i
rspndirea acestora (foarte restrns). n cele din urm, aceste impacturi vizeaz:
8) Perturbri pe antierele de construcii, provocnd plecarea temporar a faunei, fr a fi distrus
Fauna acvatic poate fi cea mai afectat ca urmare a faptului c unele terenuri, care erau inundate periodic nainte de nceperea
proiectului, urmeaz a fi protejate de diguri
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 223 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
mediul speciilor; aceast perturbare se datoreaz lucrtorilor sau deplasrilor camioanelor pe
antier (sau n apropierea sa), provocnd un obstacol i refugierea faunei n timpul perioadei de
lucrri.
9) Diversele tipuri de poluare care pot aprea pe antier includ deeurile, pmntul (materii n
suspensie toxice sau netoxice) i poluanii (combustibili). Lucrrile n apropierea rurilor trebuie s
aib loc cu respectarea unor condiii specifice, concepute s reduc riscul deversrilor accidentale.
10) Planificarea lucrrilor poate s perturbe ciclurile naturale de dezvoltare ale speciilor, n special n
timpul perioadei de migrare i/sau de reproducere. n scopul respectrii perioadei de reproducere a
faunei sensibile (psri, amfibieni, reptile i insecte), se recomand evitarea interveniilor ntre
lunile mai i octombrie.
Impacturi aprute n timpul perioadei de exploatare: proiectul nu prevede intervenii extreme, care pot
distruge habitatele sau provoca modificri semnificative ale utilizrii terenurilor sau ocuprii solului.
Avnd n vedere aceasta, impacturile asociate dezvoltrii amplasamentului vizeaz doar peisajul,
impactul fiind exclusiv unul vizual, datorat digurilor. Acest impact poate fi diferit, n funcie de nlimea
digurilor. Acest impact rezidual, care nu afecteaz nici flora, nici fauna, pare a fi principalul impact al
proiectului.
B.
EVALUAREA IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI
n funcie de rezultatele acestei evaluri ecologice i de principalele mize privind conservarea i impacturile
identificate mai sus, aceast seciune prezint o list de poteniale efecte ale proiectului asupra componentelor
mediului, astfel cum au fost descrise anterior.
Urmtorul tabel prezint toate efectele poteniale identificate ale proiectului asupra mediului.
Tabelul 23: Efecte poteniale ale proiectului asupra componentelor mediului n timpul
diferitelor perioade de lucrri
Componente de mediu
Impacturi
poteniale
Efecte ale proiectului
Cod
(Da/Nu)
Perioada de construcie
Pdure
Nu
Nu exist acces n aceste zone.
Cp1
Mediu acvatic
Da
Riscuri de poluare prin deversare de pmnt sau

combustibili
Cp2
Medii umane
Da
Deplasare de persoane, trafic, construcii de diguri
Cp3
Toate
Da
Perturbri care provoac plecarea temporar a faunei
Cp4
Perioada de exploatare
Pdure
Nu
Nu au loc distrugeri
Op1
Mediu acvatic
Da
Vor fi aprate unele terenuri inundate periodic
Op2
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 224 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Mediu uman
VII.6.
Da
Impact vizual
Op3
ANALIZA PLANURILOR STRATEGICE I A POLITICILOR
Ca urmare a amplasrii i caracteristicilor sale, proiectul are o stare ecologic situat ntre medie i sczut,
n ciuda unui mediu destul de variat n bazinul hidrografic (cmpuri deschise, puni, terenuri agricole, ap etc.).
Aceast consideraie se bazeaz pe faptul c zona avut n vedere este deja fragmentat i, n mare parte, este
fie degradat, fie a aprut n urma dezvoltrii necontrolate a fostelor sectoare agricole. n context general,
principala preocupare a proiectului vizeaz eterogenitatea mozaicului peisagistic, care confer caliti atractive
n ceea ce privete biodiversitatea datorit diverselor funcii care aduc beneficii mediului, i conservarea zonelor
adiacente, n scopul meninerii unui coridor biologic3
n spaiile deschise, cum ar fi suprafee agricole, terenuri necultivate, coaste de deal sau lunci, habitatele sunt
interesante din perspectiva funcionalitii lor ecologice, ele asigurnd un mediu favorabil vieii psrilor
(vntoare sau construirea cuiburilor).
anurile i vecintatea apei (iazurile permanente sau temporare) aflate de-a lungul Trotuului constituie
habitate interesante pentru fauna acvatic i amfibie i, prin urmare, pentru psri. Chiar dac aceste structuri i
zone umede n general nu mai sunt interconectate, rmn importante n continuare pentru conservarea acestor
specii.
Vegetaia riveran este o structur important din punct de vedere al funciilor sale ecologice (aprarea
malurilor, regularizarea debitelor); ea este n bun stare de funcionare. Se poate dovedi necesar un plan de
management viznd refacerea sau dezvoltarea acesteia n jurul zonelor urbane.
Zona proiectului, o zon vast nu doar din perspectiva lungimii albiei, ci i a unitilor peisagistice asociate,
caracterizate de pduri ntinse, vegetaie riveran n stare de sntate bun, are un potenial interesant, dar care
nu este valorificat n prezent. Totui, sensibilitile de mediu ale proiectului sunt situate pe o scar cuprins ntre
sczut i moderat i privesc:
Din punct de vedere al biodiversitii:
11) Pstrarea eterogenitii habitatelor: medii i zone acvatice deschise i nchise.
12) Dezvoltarea zonelor existente adecvate instalrii faunei i florei, ca surse de biodiversitate.
Din punct de vedere al ecologiei:
13) Conservarea unitilor conectate n scopul refacerii sau meninerii coridoarelor funcionale
biologice, cum ar anuri, zone acoperite de ape i reeaua de garduri vii de pe suprafeele
deschise.
14) Conservarea diversitii ecologice i funcionale: medii i zone acvatice deschise i nchise.
Acest concept de mozaic este esenial pentru conservarea speciilor, meninerea sau stimularea funciilor ecologice, a
eterogenitii. Se refer la conexiuni i, n ultim instan, la biodiversitate.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 225 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
VII.7.
CARACTERISTICI
OBIECTIVELOR
GENERALE
GESTIONAREA
n scopul minimizrii efectelor negative asupra mediului, proiectul prevede anumite msuri de atenuare. Aceste
msuri vizeaz minimizarea impacturilor poteniale, pentru a permite conservarea habitatelor i a speciilor.
Tabelul 23 Msuri de atenuare necesare pe antiere
Form de
poluare /
Component
Parametru
(Cod)
Cp1
Msuri de atenuare
Nu sunt necesare msuri
Nu
Zon destinat echipamentelor de ntreinere

Combustibil
Cp2
Cp4
Prezena echipamentelor corespunztoare (mijloace absorbante /

mturi, baraje de siguran)
Fr depozitare ntr-o pant abrupt n apropierea unui ru
Sedimente
Cp3
ntreinere periodic pentru evitarea scurgerilor
Acoperirea zonelor de depozitare pentru evitarea mprtierii
Deeuri
Tratarea deeurilor se va realiza n funcie de planul local de gestionare a

deeurilor
Locuitori
Restricii de vitez, de deplasare a echipamentelor i de acces pe antier
Faun
Activitate de planificare care va lua n considerare ciclul de dezvoltare

biologic. Se va evita ridicarea de construcii n perioada octombrie - mai
Unele drumuri vor fi pstrate i utilizate ca acces nou pentru a facilita
ntreinerea digurilor
Drumuri
Celelalte drumuri vor fi reamenajate pentru a se ajunge la starea iniial

De suprafa: antierele vor fi restaurate n puni / pajiti / zone de cultur
Excavri
De adncime: antierele vor fi amenajate ca lacuri artificiale
Op1
Nu sunt necesare msuri
Op2
Unele antiere vor fi amenajate ca lacuri artificiale
Op3
Se va gsi un compromis satisfctor ntre nlimea digurilor i distana

fa de locuine
Proiectul propune construirea de diguri n zone mai puin vulnerabile din punct de vedere ecologic dect alte
zone luate n considerare.
Aceste zone corespund interfeei ntre zone urbane i agricole sau ntre zone urbane i maluri ale rurilor
antropogene, care sunt adesea abandonate, evitndu-se rurile naturale i, astfel, efectele poteniale asupra
acestora.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 226 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Vegetaie riveran
Vegetaie riveran lng Ag
Stufri lng Trgu Ocna
Aceast amenajare peisagistic, care constituie o zon foarte important pentru biodiversitate (faun i flor),
trebuie s fie protejat i, n acest caz, extins pentru a i se asigura funciile ecologice. Aceste structuri pot
reduce considerabil poluarea chimic4.
Gestionarea deeurilor
Groap de gunoi lng Ghime-Fget
Groap de gunoi lng Ag
Gropile de gunoi se gsesc de obicei de-a lungul ntregului ru, constituind diferite surse de poluare.
Prima este poluarea vizual, care deranjeaz locuitorii din aceste zone, la care se adaug riscul de mprtiere a
materialului de ctre vnt sau ap (inundaii), n jurul sitului i n aval.
07536/A6-3-1-2 Final
Include n special poluarea cu nitrai.
pagina 227 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
A doua este mai duntoare mediului ca urmare a compoziiei deeurilor. ntr-adevr, multe dintre aceste
deeuri au un coninut bogat de clor, plumb i nitrai (deeuri menajere). Acest tip de poluare este duntor
mediului, deoarece reduce biodiversitatea siturilor, i sntii faunei, provocnd afeciuni ale sngelui sau ale
muchilor.
Betonarea malurilor
Lng Comneti
Lng Oneti
Energia apei poate fi suficient pentru a destabiliza sau chiar a rupe buci de pmnt din mal, n special n
absena unei vegetaii adecvate sau a unor sisteme de fundaie pentru aprrile de mal.
Aceast eroziune nu este provocat doar de fenomenul pierderii de sol, ci i de alte numeroase elemente care
pot degrada calitatea apei (nutrieni, microorganisme i materii n suspensie).
Aceasta conduce la dispariia vegetaiei sau diminuarea biodiversitii, ca urmare a dispariiei speciilor.
Astfel, n cteva cazuri betonarea malurilor poate fi necesar, n principal n zonele urbane, pentru a proteja
populaia i a menine stabilitatea malurilor.
Pe Trotu, n apropierea locuinelor, au fost construite asemenea aprri, pentru a evita deplasarea albiei
Trotuului.
n prezent, cele mai multe sunt distruse complet sau parial. Aceasta produce o aprare proast i o agravare a
eroziunii.
n afara zonelor urbane, betonarea malurilor trebuie evitat.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 228 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Amenajri
Deversor vechi lng Oneti

Unele amenajri care nu mai sunt funcionale pot fi dezvoltate printr-un plan de management, pentru a li se da o
funcie ecologic. Acestea pot fi utilizate ca albii majore sau rezervaii naturale.
VIII.CONTEXT UMAN, SOCIAL I ECONOMIC

A.
DATE GENERALE
1)
POPULAIE
Conform ultimei estimri a CIA World Factbook (2008), rata de cretere a populaiei din Romnia este negativ,
avnd o valoare medie de -0,136 %. Urmtorul tabel ilustreaz aceast tendin recent la nivel naional.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 229 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Tabelul 24: Evoluia demografic a Romniei din 2000 pn n prezent
An
Populaie
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
22 411 121
22 364 022
22 317 730
22 271 839
22 355 551
22 329 977
22 303 552
22 276 056
22 246 862
Vrsta medie a locuitorilor Romniei este 37,3 ani, cu o diferen mic ntre brbai (35,9 ani) i femei (38,7 ani).
Mai precis, Romnia are un raport al sexelor de 0,95 (numrul de brbai raportat la numrul de femei), cu mai
muli brbai sub 15 ani (medie de 1,05) i mai multe femei peste 64 de ani (medie de 0,85).
Urmtorul tabel prezint distribuia grupelor de vrst n cadrul populaiei, conform ultimei estimri (2008):
Tabelul 25: Proporia grupelor de vrst n cadrul populaiei totale
Grup de vrst
Proporia n cadrul
populaiei totale
Brbai
Femei
0-14 ani
15.6 %
1 778 864 (51.3%)
1 687 659 (48.7%)
15-64 ani
69.7 %
7 718 125 (49.8%)
7 791 102 (50.2%)
Peste 64 de ani
14.7 %
1 337 915 (40.9%)
1 933 197 (49.1%)
2)
ECONOMIE
Romnia a aderat la Comunitatea European 1 ianuarie 2007, dup o perioad de tranziie de la comunism care
a nceput n decembrie 1989, avnd o baz industrial i o producie n mare parte inadecvate nevoilor rii. n
anul 2000, dup o recesiune dur de trei ani, ara i-a revenit datorit cererii puternice de exporturi pe piaa UE.
Consumul intern i investiiile au stimulat creterea puternic a PIB (produsul intern brut) n ultimii ani, dar au
provocat un dezechilibru important al contului curent.
Dezvoltarea macroeconomic a Romniei a nceput doar de puin timp s stimuleze apariia unei clase de mijloc
i s combat srcia larg rspndit. Corupia i birocraia continu s afecteze mediul de afaceri romnesc.
Inflaia a crescut n perioada 2007-2008, fiind stimulat de deprecierea monedei, creterea costurilor energetice,
creterea preurilor la alimente ca urmare a unei secete la nivel naional i relaxarea disciplinei fiscale. Romnia
sper s adopte moneda euro pn n 2014 [CIA World Factbook (2008)].
Conform ultimelor estimri din 2008, principalele sectoare economice sunt serviciile (55,9%), industria (36%) i
agricultura (8,1%), iar rata omajului se situeaz doar la 3,6%. Sectorul industrial, care const n utilaje i
echipamente electrice, textile i nclminte, industrie uoar i asamblarea de autoturisme, minerit, cherestea,
materiale de construcie, produse metalurgice, chimice, alimentare, rafinarea petrolului, produce venituri de
64,44 miliarde dolari, conform ultimei estimri din 2008, sum insuficient pentru a echilibra bugetul, ale crui
cheltuieli s-au ridicat la 71,16 miliarde dolari n 2008.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 230 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
B.
CARACTERISTICI ALE POPULAIEI LOCALE
A se vedea tabelul de mai jos.

n urma analizrii datelor comunale, n bazinul hidrografic a fost constatat o medie de 2,7 locuitori per unitate
de reedin, fiind emise doar 7 autorizaii de construcie.
Demografia populaiei pare s scad, numrul deceselor fiind mai mare dect cel al naterilor, cu un avantaj de
65 n favoarea deceselor. Aceast diferen este compensat de fluxuri migratorii, n favoarea emigraiei (+707).
C.
CONDIIILE ECONOMICE LOCALE I PIAA MUNCII

Avnd o rat medie a persoanelor fr un loc de munc de aproximativ 40%, valea Trotuului este marcat de
un sector de activitate secundar.
Astfel, industria a fost bine reprezentat n urm cu civa ani, dar acum este n declin. Acesta probabil c se va
accentua n anii urmtori.
Procentajul mare al persoanelor fr un loc de munc din populaia activ (40%) corespunde n principal
agricultorilor individuali.
D.
CONDIII DE TRAI

Analiza arat c n zona expus riscului la inundaii se afl 5,7 % din locuine, reprezentnd 9,6 % din populaie.
07536/A6-3-1-2 Final
pagina 231 / 385
MINISTERUL MEDIULUI
Tabelul 26: Caracteristici principale ale populaiei locale (2007)
Ghime
-Fget
Palanca
Brusturoasa
Ag
Asu
Drmneti
Dofteana
Trgu
Ocna
Trgu
Trotu
Oneti
Gura
Vii
Urecheti
Adjud
Suprafa (ha)
16443
9301
10990
21040
30745
27043
17397
4890
3210
5248
6808
6141
511
Locuine
2131
1465
1251
2430
2276
4538
3246
5205
1828
20745
2188
1551
6850
Zon construit
925
794
2076
565
Populaie
5156
3613
3531
6787
7316
14371
11201
12956
5598
50820
6183
3931
18505
Nateri
65
35
40
51
71
168
130
124
74
450
79
25
212
Decese
64
59
53
80
93
165
114
175
56
429
84
55
162
Imigraie
63
41
39
97
82
207
125
229
75
652
157
101
380
Emigraie
62
45
41
80
143
155
137
250
43
1378
126
62
433
Angajai
347
133
232
324
446
1671
786
2853
633
19550
284
151
2770
Suprafa
agricol (ha)
6963
3226
2704
6665
2662
6438
4106
2677
2816
2811
4009
2591
3794
Suprafa arabil
(ha)
260
152
184
243
267
1189
1044
363
1486
1951
2211
1752
3103
Autorizaii de
construcie
15
29
13
26
16
51
31
66
Tabelul 27: Cifre medii ale ntregii populaii locale (2007) n bazinul hidrografic Trotu
Indicator per
comun
Medie a
locuitorilor
Numr mediu al
locuinelor
Numr mediu
al naterilor
Numr mediu
al deceselor
Numr mediu
al
persoanelor
peste 60 de
ani
Bazinul Trotuului
5414
1947
56
78
831
07536/A6-3-1-2 Final
Numr mediu
al copiilor
sub 14 ani
Suprafa
medie
Suprafa
medie urban
Numr mediu de
locuine n zona
inundabil
Numr mediu
de locuitori n
zona
inundabil
740
18112
527
110
520
pagina 232 / 385

A6-3-1-2 MP-Trotus PartI RO Final 051109

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

A6-3-1-2 MP-Trotus PartI RO Final 051109

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Contribuii la dezvoltarea strategiei de

management al riscului la inundaii

Autoritate de Implementare: Ministerul

Studiu privind inundaiile,

Versiune final Partea I

Consoriul SCE / CEMAGREF / HYDRATEC /

EuropeAid / 123064 / D / SER / RO

Numr proiect SCE:

A6-3-1-2 Versiune final Partea I

SCE / CEMAGREF / GINGER / HYDRATEC / MEMORIS / ODISEA

Amplasarea studiilor i a lucrrilor:

Ing. Louis VIVES

Ing. Suzanne PEYRAUD

SCE / CEMAGREF / GINGER / HYDRATEC / MEMORIS / ODISEA

II. PREZENTARE GENERAL A ZONEI PROIECTULUI

MORFOLOGIE, UTILIZAREA TERENURILOR I EVOLUIE

III. SFERA SERVICIILOR

IV. OBIECTIVELE PROIECTULUI

OBIECTIVELE GENERALE ALE PROIECTULUI

OBIECTIVELE SPECIFICE ALE PROIECTULUI

CADRUL I ARANJAMENTELE INSTITUTIONALE I

SCE / CEMAGREF / GINGER / HYDRATEC / MEMORIS / ODISEA

I.1. OBSERVAIE PRELIMINAR CU PRIVIRE LA ORGANIZAREA ACTUAL I

CADRUL ADMINISTRATIV GENERAL

Actori la nivel naional

Actori la nivel regional

Actori la nivel local

CADRUL INSTITUIONAL PRIVIND MANAGEMENTUL RISCULUI LA

Elemente principale ale contextului actual

Ali actori la nivel naional

Actori la nivel regional

I.4. CADRUL INSTITUIONAL PRIVIND BARAJELE, DRENAREA

Principalele pri interesate

Responsabilitile specifice ale deintorilor de infrastructuri

I.5. ANALIZ SPECIFIC A CADRULUI INSTITUIONAL SAU

II. CADRUL JURIDIC

PENTRU MANAGEMENTUL RESURSELOR DE AP

PENTRU MANAGEMENTUL RISCULUI LA INUNDAII

Atribuii pentru managementul riscului la inundaii

ALTE ASPECTE LEGISLATIVE

DE FINANARE PENTRU PROIECTE I DIFERITELE

IV. PROPUNERI DE ARANJAMENTE

ANALIZA SITUATIEI ACTUALE

SCE / CEMAGREF / GINGER / HYDRATEC / MEMORIS / ODISEA

II. ELEMENTE NATURALE

GEOGRAFIE I AEZRI UMANE

GEOLOGIE, PEDOLOGIE I HIDROGEOLOGIE

Petrolul i exploatarea sa n bazinul Trotuului

GEOMORFOLOGIA VII RULUI

OCUPAREA NATURAL A SOLULUI I UTILIZAREA TERENURILOR

Caracteristici ale precipitaiilor

Tendinele de schimbare climatic n zon

nregistrri, valori i parametri statistici

METODOLOGIA ANALIZEI HIDROLOGICE

Descriere sintetic a metodologiei generale pentru analiza hidrologic

Principiile de baz ale metodei de modelare hidrologic utilizate n bazinul Trotuului 82

CARACTERISTICILE HIDROLOGICE ALE BAZINULUI TROTUULUI

Delimitarea bazinului hidrografic

Timpul de concentrare i timpul de ntrziere

Influena structurilor de aprare existente asupra bazinului

SCE / CEMAGREF / GINGER / HYDRATEC / MEMORIS / ODISEA

MODELUL HIDROLOGIC AL BAZINULUI HIDROGRAFIC

Calibrarea modelului hidrologic

Analiz spaial a precipitaiilor din timpul inundaiei din iulie 2005