BLOCURI URBANE N ZONE CENTRALE PROTEJATE, EXPUSE LA HAZARDURI

MULTIPLE EVALUARE, CARTARE I STRATEGIE DE REDUCERE A RISCURILOR;

STUDIU DE CAZ BUCURETI: ZONA DESTRUCTURAT
(Acronim URBASRISK)
Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, ANCS-UEFISCDI, Programul
PARTENERIATE N DOMENIILE PRIORITARE
Etapa I/ 2012, Contract nr. 53/2012

1. INTRODUCERE - ETAPA I 2012

- Activitate I.1 Pregtirea proiectelor
- Activitate I.2 Documentare proiecte de arhitectur, urbanism, structuri desfurate n zonele
centrale protejate ale oraelor expuse multi-hazardurilor - experiena internaional
- Activitate I.3. Evaluare multi-hazard
- Activitate I.4. Evaluarea elementelor expuse riscului
- Activitate I.5. Participare la WCEE, editia a 15-a, Lisabona, 24-28 septembrie 2012.
- Activitate 1.6. Participare la AvH8, editia a 8-a, Cusco, Peru, 11-16 noiembrie 2012
n acest context, vor fi prezentate aspectele i evalurile specifice.
2. PREGTIREA PROIECTELOR (Activitate I.1)
Cu privire la aspectele conceptuale, organizare, stabilirea echipelor
Potrivit planului de realizare i a coninutului tiinific i tehnic al proiectului depus i evaluat, au
fost trecute n revist aspectele conceptuale, organizarea i stabilirea echipelor ntre parteneri
pentru documentare.
Cu privire la identificarea surselor de documentare, documentaii reviste, cri site-uri
specializate, informare evenimente tiinifice congrese, simpozioane, workshop-uri),
acestea sunt indicate n bibliografie i documentaia de lucru extins a proiectului, urmnd a fi
utilizate potrivit cerinelor etapelor, la activitile din plan.
Cu privire la logistica proiectului - echipament, software, acestea sunt indicate n
documentele specifice, bibliografie i documentaia de lucru extins a proiectului, urmnd a fi
utilizate potrivit cerinelor etapelor, la activitile din plan.
In aceasta etapa a fost creat centrul si laboratorul de arhitectura si urbanism de urgenta capabil sa
sustina organizarea de workshop-uri nationale si internationale, si capabil sa genereze
documentatiile complexe de profil.
Conceptul investigrii situaiei hazardurilor i elementelor expuse
Zona de studiu este cea destructurat de demolrile regimului comunist n aa-numitul Centru
Civic, n vecintatea actualului Parlament. Situaia actual a oraului i a zonei studiate aflat
nc n faza post-traumatism (Giurscu, 1989), nu pot fi nelese fr o cheie politic la nivel
european, ceea ce impune o incursiune n istoria secolelor XIX i XX n relaie cu conceptul de
reconstrucie urban sub regimuri autoritare, studiat de Cavalcanti (1997). Demolrile forate,
alienarea social, pierderea memoriei publice-comunitare i reconstruciile la scar mare ale
anilor 1980 din Bucureti sunt comparate cu interveniile majore de remodelare urban din alte
capitale, cum ar fi Paris (sub Napoleon al III-lea), Moscova (sub Stalin), Berlin (sub Hitler) i
Roma (sub Mussolini), al cror patrimoniu major a fost parial sau total afectat.

3. DOCUMENTARE PROIECTE DE ARHITECTUR, URBANISM, STRUCTURI

DESFURATE N ZONELE CENTRALE PROTEJATE ALE ORAELOR EXPUSE
MULTI-HAZARDURILOR - EXPERIENA INTERNAIONAL (Activitate I.2)
3.1. Normative tehnice
Uniunea European
n Europa, ca realizri semnificative sunt Standardele Europene SREN i EUROCODURILE
pentru structuri din diferite materiale (zidrie, oel etc), pentru geotehnic etc. Codul european
pentru proiectarea antiseismic n zone seismice, Eurocode 8 - EC8 (1998, perfecionat pn n
ultimii ani) nglobeaz i armonizeaz experiena rilor europene, permind fiecrei ri s
selecteze principalii factori pentru proiectare, n corelaie cu condiiile locale i nivelul riscului.
Odat cu intrarea n UE, Romnia a introdus treptat aceste documente i le poate elabora i o
anex naional, cu particulariti impuse de mediul local.
Romnia
- Codul P100-1/2006 de proiectare seismic (anterior Normativul de proiectare antiseismic
P100/1992, 1992, rep.1997)
- Standardele, normativele, codurile, ghidurile, instruciunile, specificaiile n domeniul
alctuirii i dimensionrii construciilor i structurilor, arhitecturii cerine funcionale ;
- Metodologia de ntocmire a documentaiilor de urbanism, Regulamentul general de
urbanism, planurile de urbanism prevzute de legislaie; manuale de specialitate, ghiduri
practice, metode, proceduri, specificaii, normative de arhitectur-sistematizare i metode de
evaluare; reglementri referitoare la prevenirea i stingerea incendiilor; reglementri privind
alctuirea reelelor de circulaie urban.
- Legea 350/2001
- Legea 50/1991
- HG 525/1996
3.2. Legislaia privind protecia i msurile de intervenie
Strategia ISDR - ONU
n cadrul Deceniului Internaional pentru Reducerea Dezastrelor Naturale (IDNDR-ONU),
continuate dup 2005 cu Strategia Internaional de Reducere a Dezastrelor ISDR, cu scopul
general de a permite tuturor societilor s devin rezistente la efectele hazardurilor naturale i a
dezastrelor tehnologice i de mediu, pentru a reduce pierderile de viei, economice i sociale.
Conferina Mondial privind Reducerea Dezastrelor, Kobe, 2005 a constituit un punct de analiz
i de revizuire a aciunilor concertate, coordonate de ONU n cadrul IDNDR, prin Strategia i
planul de aciune de la Yokohama. Au prezentat rapoarte naionale extinse 113 ri, inclusiv
Romnia, a fost adoptat a fost adoptat Planul cadru de aciune Hyogo - programul de reducere a
riscului dezastrelor pe perioada 2005-2015. Uniunea European i Romnia sunt parteneri ai
ISDR.
Uniunea European Hotrrea Parlamentului European din 2007 i Strategia de
Securitate Intern (2010)
Parlamentul European a adoptat la 14 noiembrie 2007 o hotrre privind impactul regional al
cutremurelor, n vederea implicrii mai active a UE n toate activitile, inclusiv cu fonduri
structurale, dar cu obligarea rilor membre de a aplica legi i reglementri de protecie
antiseismic i reabilitare, deoarece de-a lungul secolului XX cutremurele au cauzat moartea a
1.5 milioane de oameni la nivel mondial, provocnd pierderi materiale, estimate numai pentru
ultimii 25 de ani ai secolului, de 75.000 000.000 EURO. S-a artat c, deoarece o mare parte a
statelor membre ale Uniunii Europene este supus riscului seismic, cele mai active arii din punct
de vedere seismic fiind Italia, Grecia, Romnia, Bulgaria, Cipru i Slovenia, dei alte state

membre precum Germania, Austria, Republica Ceh, Frana, Spania, Portugalia i Malta sunt de
asemenea supuse unui risc seismic destul de ridicat.
ncepnd cu anul 2010, cerinele UE au devenit stringente i sunt reprezentate de:
Strategia de Securitate Intern n Aciune: Cinci pai pentru o Europ mai sigur COM(2010) 673 final
Comunicarea Comisiei Europene privind abordarea la nivel comunitar a prevenirii
dezastrelor naturale i tehnologice - COM (2009) 82 final
Concluziile Consiliului UE privind cadrul comunitar n domeniul prevenirii dezastrelor n
UE
Liniile Directoare privind Evaluarea i Cartografierea Riscurilor pentru Managementul
Dezastrelor SEC (2010) 1626 final
Recomandrile Comisiei Europene privind procesul de evaluare a riscurilor la nivel naional au
ca obiectiv colectarea datelor pentru elaborarea hrii riscurilor din cutremure n vederea
elaborrii unor linii directoare la nivel european privind standardele minime pentru prevenirea
dezastrelor, mai ales cu privire la riscurile transfrontaliere.
Romania
- Cu privire la reducerea riscului seismic
- Cu privire la cerinele de urbanism n contextul hazardurilor
-

Ordonana Guvernului nr. 20/1994, republicat, privind reducerea riscului seismic al

construciilor existente
Legea privind autorizarea executrii construciilor i unele msuri pentru realizarea
locuinelor nr. 50/ 1991, actualizat i republicat
Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii
Legea nr. 575/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional Seciunea a V-a - Zone de risc natural,

Ca avantaje ale existenei unui cadru legal, putem considera oportunitile de remodelare urban
n amplasamentele cu cldiri prbuite, precum i nlocuirea cldirilor a cror readucere la starea
de siguran nu se justific multicriterial. Presiunea pieei imobiliare trebuie luat n considerare
n mai multe privine. Cererea i oferta acioneaz puternic asupra fondului construit, n unele
cazuri favoriznd meninerea structurilor vulnerabile dar funcionale, care nc produc profit, n
alte cazuri favoriznd operaiunile de nlocuire-reconstrucie.
3.3. Experiena internaional - documentare proiecte de arhitectur, urbanism, structuri
desfurate n zonele centrale protejate ale oraelor expuse multi-hazardurilor
Dat fiind caracterul inter i trans-disciplinar al proiectului, documentaia existent a fost selectat
cu referire la urmtoarele aspecte relevante:
- impactul unor seisme asupra asupra construciilor i abordrilor de inginerie structural,
seismic, corelate cu seismologia inginereasc, geologia i geotehnica;
- impactul unor seisme asupra esutului urban, habitatului patrimonial, patrimoniului
arhitectural - istoric, localitilor i dezvoltrii social-economice, ca i asupra abordrilor de
arhitectur, urbanism; cazurile de impact multihazard asociat unor seisme;
- durata i caracterul interveniilor de urgen, pe termen scurt, mediu i lung, a refacerii sau
reconstruciei urbane;
- modificrile de paradigme, de la intervenia per obiect construit la cea radical, de
remodelare sau recuperare urban, care urmeaz a fi luate n considerare n fiecare
subdomeniu, n corelaie cu nivelul de dezvoltare, pentru a se alege abordrile aplicabile n
Romnia;
- potenialul de hazarduri multiple;
3

consecinele de natura impacturilor socio-economice i politicilor generale sau sociale, ca

lanuri de evenimente cu feed-back de multe ori impredictibil.
3.3.1. Aspecte tiinifice de interes pentru proiectul URBASRISK legate de
participarea la a 15-a Conferin Mondial de Inginerie Seismic Lisabona, 24-28
septembrie 2012.

Metode de evaluare a vulnerabilitii urbane

n ciuda a numeroase eforturi i concluzii obinute n ultimii ani, riscul seismic continu s fie
dificil de perceput i de comunicat populaiei. n timp ce specialitii i cercettorii au acces la
instrumente sofisticate pentru a cuantifica riscul seismic, alte grupuri, cum ar fi autoritile
publice, urbanitii, oamenii de afaceri i cetenii, trebuie s cunoasc aspecte legate de riscul
seismic ntr-un mod simplu, neingineresc. n acest context, metodologia de evaluare a
vulnerabilitii, ca o component a managementului la cutremur, ar trebui s fie accesibil la
diferite niveluri i, n consecin, s includ gradual urmtoarele proceduri [Amini et al., Achs et
al, Ravi et al, FEMA]:
a. procedura de vizualizare rapid (Rapid Visual Screening), necesit doar evaluare vizual
i informaii suplimentare limitate; aceast procedur este recomandat pentru toate
cldirile.
De asemenea, metoda de investigare rapid este conceput pentru a fi pus n aplicare fr a
efectua calcule structurale. Procedura utilizeaza un sistem de calcul al unui punctaj de ctre
evaluator pe baza a dou aspecte
(1) identificare sistem structural de preluare a ncrcrilor laterale
(2) identificare acele proprieti ale construciilor care modific performana seismic
pentru ncrcare lateral.
Cutremurul LAquila, Italia, 2009 (Georgescu & Dragomir, 2009)
Cutremurul s-a produs la ora local 3:33 n data de 06.04.2009, avnd focarul la adncimea 1012 km. Falia a trecut, practic, pe sub localitatea LAquila, cu epicentrul la 3.4 km de centrul
istoric al oraului cu 72 800 locuitori. Magnitudinea a fost ML=5,8 sau MW = 6,3 (sursa INGV);
cutremurul a fost nregistrat de 57 de staii din reeaua naional, patru dintre acestea fiind la o
distan epicentral mai mic de 10km.
n centrul istoric, au fost avariate numeroase cldiri de patrimoniu, 100 000 de cldiri au fost
grav avariate, inclusiv 11 din cele 12 biserici din L'Aquila. Multe cldiri vechi din zidrie
portant de calitate precar, nentreinute, au suferit avarii, colaps parial sau total, situaie
constatat i la alte cutremure. Au ocat avariile i prbuirile unor cldiri din beton armat,
relativ noi.
Potrivit legilor n vigoare s-a efectuat imediat dup cutremur inspecia i evaluarea siguranei
structurilor, (n acest caz - aproximativ 40000 de cldiri) cu sute de evaluatori. La o prim
evaluare a cldirilor au rezultat c 50% din cldiri sunt utilizabile, 30% temporar utilizabile, 20%
colaps sau n vecintatea colapsului. Numrul cldirilor raportate clasificate dup tipul de
utilizare: private 38034; publice 905; spitale 43; cazrmi 139; coli 450, funciuni
economice - 1181.
Planul de reconstrucie (Alexander, 2012; Tseylin, 2012)
S-a optat pentru evitarea construirii de baracamente, trecndu-se direct la cldiri definitive. Pn
n luna decembrie au fost construite 150 cldiri de locuine cu apartamente n suprafa de 36, 55,
72m2 , cu 2 i 3 niveluri. Fiecare din aceste apartamente va adposti n medie aproximativ 80
persoane, toate aceste cldiri au fost prevzute cu un sistem de izolare a bazei, avnd izolatori de
tip pendul sau sandwich oel-cauciuc la baz. sistem ce permite o deplasare maxim de 30 cm n
4

caz de cutremur. Astfel, s-au construit 19 noi amplasamente alctuite din cldiri de apartamente
i 24 de sate sau ctunuri de cldiri mai mici din prefabricate cu baza neizolat.
Cutremurul din 22 februarie 2011, Christchurch s-a produs n aceeai regiune - Canterbury,
pe o cmpie aluvionar lng un lan vulcanic, la ora local 12:51:42. Focarul a fost localizat de
USGS la 5 km, iar de CSEM la 6 km adncime, la o distan de 10 km sud-est de Christchurch.
Magnitudinea atribuit de USGS a fost de 6,3 Mw - magnitudine de tip moment, metoda
Tsuboi, iar de CSEM de 6,3 Mw - magnitudine de tip moment. n termeni de magnitudine,
ocul din 22 februarie 2011 a fost de 30 de ori mai slab dect cel din 2010, dar a provocat
efecte mult mai grave. Dintre cauzele care pot fi atribuite sunt ora (care a surprins muli locuitori
pe strzi), acceleraiile ridicate i coninutul spectral, n condiiile de teren specifice.
Cutremurele majore din Noua Zeeland au readus n discuie necesitatea unor strategii publice
asociate cu coduri inginereti i urbanistice riguroase, precum i cu pregtirea populaiei pentru o
reacie raional
Planul de reconstrucie a oraului Christchurch (http://ccdu.govt.nz)
Guvernul Noii Zeelande a nfiinat Autoritatea Refacerii dup Seismul din Canterbury (CERA)
pentru a coordona procesul de refacere. Au fost efectuate evaluri structurale detaliate pentru a
se determina care cldiri trebuie demolate i care reabilitate.
Pe de alt parte, ceea ce se ntmpl n Christchurch trebuie interpretat n context politic.
Conservarea patrimoniului are puin consisten, n timp ce populaia este bulversat i stul de
privatizrile i disconfortul produs de avariile i ntreruperile cauzate de seism. n plus, cultura
Noii Zeelande pune accent pe libertatea personal i pe dreptul proprietarilor s dispun de
posesiunile lor aa cum cred de cuviin. Multe dintre cldiri i amplasamente din Christchurch
sunt deinute de companii din strintate care au o influen politic important, dar puin
implicare n cazul comunitii. Prin mecanismul de asigurare promovat i manageriat de EQC i
prin legtura strns dintre CERA i Guvernul din Wellington, interesele locale sunt n pericol de
a fi subminate.

Cutremurul Haiti 2010

Seismul de magnitudinea Mw=7.0 care a lovit Haiti pe 12 ianuarie 2010 a fost succedat de cel
puin 52 de replici unele depind magnitudinea 4.5. Cutremurul a afectat cea mai populat zon
a rii, adic aproximativ 3 milioane de oameni, guvernul haitian raportnd 316 000 de mori,
300 000 de rnii i 1 000 000 rmai fr locuine. S-au prbuit sau au fost grav avariate 250
000 de cldiri de locuit i 30 000 de cldiri comerciale. Cele mai afectate zone au fost capitala
Port-au-Prince, Jacmel i alte cteva. Au fost avariate sau distruse, sistemele de comunicaii,
infrastructura i cldiri importante: toate spitalele din capital, Palatul Prezidenial, cldirea
Adunrii Naionale, Catedrala din Port-au-Prince i nchisoarea principal. Sediul central al
Misiunii de Stabilizare al Naiunilor Unite din capital s-a prbuit.
Cutremurul Tohoku-Sendai, Japonia, 2011 (Georgescu et al, 2011)
Cutremurul din 11 martie 2011 s-a produs n zona Tohoku-Sendai din nord-estul Japoniei la ora
local 14:46. Epicentrul a fost la 130 km est de Sendai i cca. 370 km nord-est de Tokyo.
Adncimea focarului a fost de 24 km. Magnitudinea evaluat de USGS a fost de 8,9, reevaluat
ulterior la 9. Numrul de replici puternice a fost deosebit de mare. Micarea seismic a cauzat un
uria val seismic, de peste 30 m, care a mturat numeroase localiti apropiate de rm. Numrul
de cldiri distruse este de peste 120.000 (cele mai multe din lemn i materiale uoare); numrul
de persoane care i-au pierdut viaa sau au disprut n tsunami a atins cca. 30.000. Valoarea
pagubelor directe va depi, probabil, 300 miliarde de dolari. Avarierea grav a Centralei
atomo-electrice Fukushima reprezint un dezastru cauzat de impactul secundar al valului tsunami.
Exist numeroase nregistrri care arat un nivel ridicat al acceleraiilor n multe amplasamente.
5

Concluzii:
- pe ansamblu, dup 1950 a devenit evident c vulnerabilitatea urban este puternic
condiionat de fondul construit existent i c este necesar o atitudine public activ
privind reducerea acesteia prin reglementri i stimulente privind intervenii de tipul:
reparaii-consolidri, demolri sau modificri ale funciunilor spre a se reduce cel puin
expunerea la risc a locuitorilor;
- anul 1980 poate fi considerat de referin pentru o reacie mult mai eficient a inginerilor,
arhitecilor i autoritilor la efecte de dezastru urban generalizat, prin coduri avansate i
reglementri de protecie civil i urbanism;
- Perioada 1990-2000 s-a constituit n Deceniul Internaional pentru Reducerea Dezastrelor
IDNDR ONU, cu o ofensiv mondial pentru reducerea vulnerabilitilor, cu accent pe
situaia marilor aglomerri urbane i participarea comunitilor. De asemenea, se ia n
considerare n mod explicit impactul dezastrelor asupra dezvoltrii durabile.
4. EVALUARE MULTI-HAZARD N MUNICIPIUL BUCURETI I ZONA STUDIAT
(Activitate 1.3.)
4.1. Cu privire la identificarea tuturor hazardurilor naturale, antropice i combinate care
pot aprea n zonele centrale ale oraului i a sursei reale sursa hazardului
Programul Naiunilor Unite privind Mediul (UNEP) utilizeaz termenul de hazarde combinate
"Na-Tech" (natural-tehnologic) pentru a descrie dezastrele care au o origine hibrid. In acest
context putem avea:
- hazarde combinate cu evoluie rapid -dezastrele tehnologice care sunt rezultatul unor
hazarduri naturale care afecteaz uzinele chimice, centralele electrice, conductele care
transport gaze, petrol brut, benzin etc.;
- hazarde combinate cu evoluie lent- dezastrele cauzate de impactul industriilor i
activitilor umane asupra mediului, cum ar fi poluarea aerului, solului i apei, efectele
globale de nclzire, incendiile n pduri etc.;
- hazarde combinate de ordin superior, rezultate din fenomenul de interaciunea continu," n
spiral", dintre cauz i efect (de ex. efectele pe termen mediu i lung ale exploziei de la
Cernobl).
Trebuie analizate, de asemenea, hazardurile secundare create de om / antropice, care pot afecta
componentele prin surse potentiale de poluare radioactiva, chimica, bacteriologica, prabusiri de
constructii, explozii, incendii, deversari de mase de apa sau chimicale, alunecari de halde.
4.2. Municipiul Bucureti ca sistem urban expus la hazarduri multiple
4.2.1. Caracteristici generale privind condiiile de teren n zona pilot studiat (Dr. Elena
Andreea Clrau, 2012)
n cele ce urmeaz se prezint o analiz a condiiilor geomorfologice (topografie), geologice
(stratigrafia depozitelor geologice), hidrogeologice (nivelul apei subterane) i climatice de
ansamblu pentru identificarea i cuantificarea caracteristicilor specifice zonei pilot, situat n
apropiere de centrul Bucuretiului, pe partea dreapt a rului Dambovia. n urma studiilor
efectuate pn n prezent, s-a observat c aglomerrile urbane i industriale se dezvolt n
general n luncile rurilor, a cror caracteristic geologic principal const n prezena la
suprafa a unor strate de vrst recent, depuse pe o roca de baz format ntr-o era geologic
anterioar, cum este i cazul municipiului Bucureti.
Referitor la influenta terenului de fundare asupra degradrilor construciilor, acestea pot fi
clasificate n dou mari categorii: degradri provocate de tasarea, nclinarea sau rsturnarea
construciei, ca urmare direct a deformrii sau ruperii prin suprasolicitare a terenului de fundaie,
nsoite de fisurri i alte avarieri structurale i degradri a cror manifestare principal const n
6

fisurarea celei mai mari pri a construciei sau n dislocarea n plan orizontal la nivelul terenului
cu avarieri puternice numai n aceast zon. Ambele categorii de degradri depind direct att de
tipul pmnturilor ce alctuiesc terenul de fundare, ct i de structur. Astfel, prima categorie de
degradri este caracteristic structurilor flexibile fundate pe terenuri slabe, a doua categorie se
produce de regula la structuri rigide dar casante, fundate pe teren tare. Cutremurul din 4 Martie
1977 a produs n special degradri din cea de-a doua categorie.
Descrierea condiiilor geomorfologice
Zona Municipiului Bucureti se ncadreaz, din punct de vedere morfologic, n partea central a
unitii Cmpiei Romne, fiind situat la altitudini cuprinse ntre 60 i 95 m, curbele de nivel
indicnd o orientare generala NE-SW, aproape perpendicular pe direcia de curgere a rurilor
Dambovia si Colentina. Sunt separate cteva zone morfologice distincte (fig. 4.2.1.1), care
cuprind:
Cmpurile Bneasa i Pantelimon
Cmpul Bucuretiului (intefluviul Dambovia-Colentina)
Cmpul Cotroceni Vacreti
Din punct de vedere geomorfologic, zona pilot este situat n cmpul de teras CotroceniVacareti, situat n apropiere de lunca rului Dambovia.

Fig. 4.2.1.1. Harta zonelor morfologice de pe teritoriul municipiului Bucureti [2]

C1

F4

F3

F2

F1
0m

C1

C2

C1
C2

F5
C1

C1

C2

C2

C2
C2

5m

F6
C1

C3

C3

C3

C3

10m
C3
C4

C4
C3

15m
C4

20m

C4

25m
C4

30m

35m

C4
C5

C5

C5

40m
C5

45m

C5

50m
C5

55m

C6
C6

60m

C6

C6

65m
C6

70m

75m

80m

85m

C7

90m

95m

100m

Fig. 4.2.1.3. Localizarea forajelor din zona pilot (Google Earth)

Fig. 4.2.1.4. Profile litologice simplificate ale forajelor din zona pilot
(arhiva INCERC)

Condiii hidrogeologice
Din punct de vedere hidrogeologic, sursa de ap potabil din subteran o constituie complexul
acvifer de medie adncime (stratele de Mostitea) i complexul acvifer de adncime (stratele de
Frteti). Stratele de Mostitea sunt constituite n general din nisipuri, iar apa are uneori
concentraia de Fe si Mn peste limitele admisibile. Stratele de Frateti (orizonturile A, B i C) sunt
constituite din nisipuri cu pietriuri sau numai nisipuri. Apa acestor strate se ncadreaz n limitele
de potabilitate nsa, pe alocuri, are un coninut ridicat de amoniu.
Condiii climatice
Din punct de vedere meteo-climatic, teritoriul Municipiului Bucureti pstreaz caracteristicile
generale ale climatului Cmpiei Romne temperat-continental, cu uoare nuane excesive de
silvostep, caracterizndu-se prin variaii evidente de temperatur de-a lungul celor 4 anotimpuri,
acest sector fiind caracterizat prin urmtoarele valori:
- temperatura medie anual: +11 C
- temperatura maxim absolut: +40 C
- temperatura minim absolut: -30 C
Aspecte privind influena condiiilor din amplasament asupra degradrii construciilor
Cunoaterea naturii terenului de fundare din zona pilot, descris prin succesiunea de straturi din
profilele litologice pe diferite amplasamente i a condiiilor hidrogeologice i-au dovedit utilitatea
practic, n special pentru fazele de ansamblu ale proiectarii construciilor noi i a reabilitrii celor
din fondul construit existent. Dezvoltarea urbanistic i concomitent creterea lungimilor retelelor
de conducte purttoare de ap, dar i lipsa unei gospodriri judicioase a lucrrilor edilitare, a condus
n timp la aparitia unor fenomene specifice de degradri la fondul construit, a caror evolutie n timp
a avut o dinamica specific.
n majoritatea cazurilor, construciile fundate pe pmnturi sensibile la umezire au suferit tasri
mari prezint degradri importante, care se amplific n timp i sub aciunea solicitarilor dinamice
produse de micrile seismice. Lund n considerare conceptul c suprastructura, fundaia i terenul
de fundare formeaz un ansamblu care lucreaz mpreun, se consider necesare efectuarea unor
analize ct mai complete a fenomenelor care au produs:
- tasri ale terenului de fundare;
- degradri ale elementelor infrastructurii i suprastructurii;
- degradri ale elementelor nestructurale;
- deformaii excesive, n vederea identificrii modului cum s-au comportat i cum se vor
comporta construciile care au suferit tasri mari la solicitri curente i dinamice datorate
micrilor seismice.
Tasrile construciilor, n special cele difereniate, care chiar dac au valori reduse, pot influena
considerabil gradul de avariere al construciilor. Cunoaterea caracteristicilor de rezisten i
deformaie a terenului de fundare capat o importan semnificativ n cazul construciilor
amplasate pe pmnturi cu structura instabil, la care se pot aduga i influene seismice majore.
Avnd n vedere faptul c n zona pilot se ntlnesc, n partea superioara a coloanei litologice,
depozite loessoide cu aspect macroporic i un nivel relativ ridicat al apei subterane, s-a considerat
necesar o trecere n revist a efectelor micrii seismice vrncene din 1977 asupra construciilor
amplasate pe astfel de terenuri cu comportament specific [Balan, Cristescu, Cornea, 1982].
4.2.2. Hazard de baz seismicitatea din zona Vrancea
Condiii de hazard seismic - zona Vrancea
Suprafaa pe care este extins Municipiul Bucureti este afectat n principiu de dou tipuri de
cutremure: intermediare (de Vrancea) i normale/crustale. Dintre cutremurele vrncene mari, sunt
semnificative cele din 1471, 1620, 1738, 1802, 1829, 1838, 1940, 1977, 1986 i 1990. Distana
9

epicentral nominal este moderat, dar toate aceste seisme majore afecteaz Bucuretiul,
deoarece atenuarea este relativ redus iar legile de atenuare din alte ri nu sunt valide n condiiile
de
focar
ale
sursei
Vrancea
i
de
stratificaie
din
Cmpia
Romn.
n principiu, se apreciaz c seismele de Vancea le influeneaz i pe cele normale, cu focarele pe
faliile din Platforma Valah, astfel nct solicitrile venite de la seismele vrncene le oblig s
elibereze mai des energia acumulat, ele rmnnd cutremure slabe. n datele istorice nu exist
nregistrri de interes ingineresc care s confirme sau s infirme aceste date seismologice i nici
cutremure crustale semnificative prin efectele lor directe.
n ansamblu, condiiile locale de teren de pe teritoriul municipiului, pe o adncime considerabil,
influeneaz unele caracteristici ale micrilor seismice. Geologia amplasamentului n sine nu este
suficient pentru a aprecia comportarea unei structuri la seism, fiind necesare detalieri privind
caracteristicile spectrale i amplificarea dinamic pe anumite domenii de frecvene, potenialul de
lichefiere etc., procesul de avariere sau neavariere fiind rezultatul unei interaciuni dinamice dintre
masivul de teren, infrastructur, structur i alte elemente din cldire.
Zonarea seismic actual pentru zona Bucureti
n condiiile seismice i de teren din Romnia, pentru cutremure avnd IMR = 100 ani, codul reda
zonarea pentru proiectare a teritoriului Romniei n termeni de perioad de control (col), Tc, a
spectrului de rspuns obinut pe baza datelor instrumentale existente pentru componentele
orizontale ale micrii seismice. Bucuretiul este inclus ntr-o zon cu acceleraiei orizontale a
terenului ag de 0,24 g i perioada de control (col) Tc de 1,6 s.

Zonarea teritoriului Romniei n termeni de valori de vrf ale acceleraiei terenului pentru
proiectare ag pentru cutremure avand intervalul mediu de recuren IMR = 100 ani .
Considerente specifice privind microzonarea i efectele locale
Conceptul de microzonare nu este nc deplin utilizabil n Bucureti i ar avea nevoie nc de
numeroase determinri i nregistrri instrumentale la microseisme i micri puternice,
caracteristici dinamice de teren obinute n foraje adnci i dese, necesare pentru a acoperi
variabilitatea de geologie local i comportare la scara unui teritoriu urban. Cu privire la distribuia
intensitii seismice pe teritoriul municipiului Bucureti, se aprecia nc din 1977 c o micare
seismic va prezenta nregistrri diferite n dou puncte apropiate de la suprafaa terenului, chiar
dac distana ntre puncte este de 100-200m.

10

4.3. Zona de studiu ca sub-sistem urban expus la hazarduri multiple

Delimitarea i descrierea zonei studiate
Zona selectat pentru evaluare acoper o arie centrat pe Bulevardul Unirii, mrginit la nord de
Dmbovia i traversat de Bd. Naiunile Unite, mrginit la sud de Strzile Bd. Regina Maria, Bd.
Gh. Cobuc, os. Alexandriei i Calea Rahovei, la est de Magistrala nord-Sud / Piaa Unirii iar la
vest de Bd. Libertii / Parlament. Zona aparine ntr-o mare msur luncii i terasei rului
Dmbovia, care strbate teritoriul oraului pe cca. 25 km, pe o vale care n trecut era relativ larg,
avea malurile tiate n loess, dup anii 1980 fiind modificat artificial o parte din relief. Aria
aparinea ariei de grlie i blilor canalizate, asanate sau amenajate n sec. XIX, n zona Izvor
exista istoric un lac - Lacul adnc. n vecintatea imediat a zonei studiate s-au constatat expulzri
de material vscos la marele cutremur din 14/26 octombrie 1802, posibil lichefiere a aluviunilor
organice fine. O alt parte se ntlnete cu zona mai ridicat a Dealului Patriarhiei i dealul dinspre
Calea Rahovei. Exist depozite aluvionare neconsolidate de grosimi neregulate, nivelul apelor
freatice este ridicat, mai ales dup executarea galeriei de metrou i galeriei forate pentru cursul real
subteran al Dmboviei.
Zona face parte din vatra istoric a oraului, cu un fond construit.de vrste i nlimi variabile,
unele datnd chiar de la finele sec. XIX, din zidrie sau zidrie cu elemente de beton n interiorul
loturilor vechi, uneori cu front compact de patrimoniu la strad, alteori cu case individuale cu curte
sau cu structuri avnd schelet din beton armat la frontul stradal al arterelor importante. Pe conturul
dinspre marile artere s-au construit blocurile Centrului Civic.
Zona construit dintre blocurile noi, riveran Dmboviei a suferit avarii n 1940, iar n 1977 s-au
nregistrat prbuiri ale unor blocuri nalte, pre-1940:
S-au nregistrat i avarii la alte cldiri pre-1940. n zon exist mai multe cldiri expertizate i
ncadrate n clasa I de risc. Prbuirile i avarierile cldirilor nalte pre-1940 nu pot fi direct corelate
cu condiiile de amplasament, vulnerabilitatea acestora fiind rezultatul unei interaciuni dinamice
specifice.
Hazarduri multiple n zona studiat
Hazardul primar, aciunea seismic poate provoca avarii structurale i/sau nestructurale, care pot
cauza pierderi de viei i rniri.
Anumite conditii naturale (geologice, topografice, hidrologice, etc.) pot constitui hazarduri
secundare i/sau se pot combina cu altele in diferite puncte si pentru diferite componente. n
contextul datelor geologice i hidrologice prezentate, hazardurile naturale complementare pot fi:
- inundaii din accidente extreme la lacuri de stocare a apei din aval de ora, pe traseul
Dmboviei;
- igrasie - umiditate capilar din zona de lunc Dmbovia
- zpad
- vnt, mini-tornade
Hazardurile antropice secundare pot fi:
- incendii n locuine i alte cldiri i/sau propagate n cartier;
- explozii la reele de gaze sau explozii n locuine din utilizarea buteliilor sau a altor
combustibili lichizi;
- explozii din terorism la instituii publice nvecinate;
- nor de gaze toxice din accidente la industrii alimentare n ora (de ex. amoniac);
Succesiunea de evenimente de tip hazard primar asociate cu hazarduri secundare poate fi de tipul:
- seism + inundaie + incendii + explozii + degajare de gaze sau substane nocive
- inundaie / umezire fundaii + seism + explozii / incendii + degajare de gaze sau substane
nocive

11

seism + avarii reele de ap, canal i gaze + incendii + explozii + degajare de gaze sau
substane nocive

Aceste lanuri de evenimente vor fi urmate de necesitatea de evacuare, sprijinire sau demolare i
/sau asigurarea locuirii de urgen i temporare, epidemii, care pot fi considerate impacturi teriare.
Operaiunile de demolare i/sau relocare sunt asociate cu nstrinarea i pierderea memoriei locului,
cu efect similar sindromului de stres post-traumatic
Cadrul conceptual
Pentru acest proiect au fost considerate relevante studiile efectuate i publicate de Sandi si
colaboratorii (1977...1986...2008). Dup 1979, n sistemul de concepte fundamentale definite de
grupul de experi UNDRO se opereaz cu urmtoarele noiuni de baz, adoptate i adaptate i n
ingineria seismic, respectiv n managementul riscului seismic:
HAZARDUL NATURAL (H) - probabilitatea de apariie ntr-un interval de timp specificat, ntr-o
zon dat, a unui fenomen natural potenial distrugtor.
ELEMENTELE LA RISC (ELEMENTELE EXPUSE RISCULUI) (E) populaia, proprietile,
activitile economice, incluznd i serviciile publice, etc, expuse riscului ntr-o zon dat.
VULNERABILITATEA (V) - gradul de pierdere al unui element dat expus riscului sau unui grup de
astfel de elemente, datorit apariiei unui fenomen natural de o magnitudine dat, exprimat pe o
scar variind de la 0 (nici o distrugere) la 1 (pierdere total) .
RISCUL SPECIFIC (S) - gradul de pierdere ateptat n sens probabilistic, cauzat de un anumit
fenomen natural, funcie de hazardul natural, gradul i durata de expunere.
RISCUL (R) efectul sau consecina- probabilitatea de a se produce urmri negative, grave, ca
urmare a unui eveniment; numrul ateptat, n sens probabilistic, de viei pierdute, persoane rnite,
distrugeri ale construciilor, proprietilor, ntreruperi ale activitilor economice, datorat
fenomenului natural respectiv, fiind n consecin produsul (convoluia) dintre riscul specific i
elementele expuse riscului.

5. EVALUAREA ELEMENTELOR EXPUSE RISCULUI ( Activitate 1.4.)

C 1. cladiri din materiale de slaba calitate (A1) ;
C 2. cladiri vechi cu pereti portanti din zidarie si plansee flexibile (pre-1940) (A2);
cladiri cu pereti din zidarie portanta si plansee flexibile (post-1940) (A3);
C 3. cladiri vechi cu pereti portanti din zidarie si plansee rigide (pre-1940) ( A4);
cladiri cu pereti portanti din zidarie si plansee rigide (post-1940) (A5) ;
C 4. cladiri din structuri in cadre din beton armat (A6) ;
C 5. cladiri inalte cu pereti portanti sistem fagure (diafragme dese) (A7);
cladiri inalte cu pereti portanti din beton armat sistem celular diafragme rare) (A8).
Elementele expuse riscului sunt clasificate pentru estimarea vulnerabilitii, n funcie de tipul
structural, nlime i perioada de construcie.
Cldirile de locuit sunt clasificate n combinaii de 7 tipuri de materiale, 6 clase sau perioade de
vrst i 5 clase sau regimuri de nlime.
Categorii de construcii de locuit n funcie materiale
Categorie INS

Clas de material
12

M1a cadre de beton armat asociate

cu perei structurali de beton armat
M1b cu perei structurali din
panouri mari prefabricate
M1C cadre de beton armat
cu perei de zidrie de
umplutur nearmat i cldiri
din zidrie structural cu
centuri, smburi sau stlpiori

Beton armat, beton prefabricat, panou din beton

prefabricat, sau schelet de oel n beton

Zidrie din crmid, zidrie din piatr sau

nlocuitori, cu plansee din beton armat
Zidrie din crmid, zidrie din piatr, sau
nlocuitori, cu plansee din lemn
Lemn (grinzi, brne etc.)
Paiant, chirpici, alte materiale locale

M2
M3
M4
M5

Categorii de construciii de locuit dup nalime

Categorii INS
1 nivel
2-3 niveluri
4-7 niveluri
8 10 niveluri
Peste 11 niveluri

Clasa de nlime
H1
H2
H3
H4
H5

Clasificarea n funcie de vrsta construciilor a luat n consideraie anii n care au avut loc revizuiri
ale codurilor seismice n Romnia. Perioadele sunt identificate ca: nainte de1945, 1945-1963,
1964-1970, 1971-1977, 1978-1992 i dup 1992. Categorii de construcii de locuit dup vrst /
anul construciei:
- Y 1 nainte de 1945
- Y 2 1945-1963
- Y 3 - 1964 1970
- Y 4 - 1971-1977
- Y 5 - 1978 1992
- Y 6 - dup 1992
6. PARTICIPARE WCEE, EDITIA A 15-A, LISABONA, 24-28 SEPTEMBRIE 2012
(Activitate 1.5.).
Cadrul tehnic i organizatoric al 15 WCEE
Cea de a 15-a Conferin Mondial de Inginerie Seismic - 15 WCEE a avut loc n perioada 24-28
septembrie 2012, la Lisabona, Portugalia fiind organizat de Societatea Portughez de Inginerie
Seismic, sub egida IAEE-Asociaia Internaional de Inginerie Seismic. Participarea responsabilului
de proiect de la INCD URBAN-INCERC la 15 WCEE a avut drept scop documentarea pentru proiect
prin accesul la cercetri tiinifice de nalt prestigiu, comunicate i publicate cu prilejul unei
conferine consacrate.
Aspecte tiinifice de interes general i specific pentru proiectul URBASRISK din 15 WCEE
Cu prilejul Conferinei, IAEE-Asociaia Internaional de Inginerie Seismic a prezentat o sintez a
realizrilor din cei 50 de ani de la nfiinare (1962), att din punct de vedere al evoluiei tehnicotiinifice (inclusiv a tehnicii de calcul) ct i din punct de vedere al numrului de lucrri la
conferinele mondiale, de la 40 la prima conferin de la Berkeley, SUA din 1956, la cteva mii de
articole n 2012, avnd o cretere exponenial dup 1992. La sedina Asociaiei Internaionale de
13

Inginerie Seismic s-a decis ca urmtoarea Conferin Mondial de Inginerie Seismic s se

desfoare n Chile n 2016.
n Uniunea Europeana, se remarc activitatea Centrului European de la Pavia, i a Institutului LNEC,
Lisabona, Portugalia, cu peste 6 decenii de realizri. n Italia i Spania sunt n curs noi cercetri i
programe de reabilitare urban, dar i de contientizare asupra riscului seismic, ca urmare a avariilor
suferite la cutremurele din LAquila, 2009; Emilia, 2012, respectiv Lorca-Murcia, 2011, n zone care
nu erau aparent puternic seismice.
n Italia sunt n curs de peste 10 ani programe naionale de finanare a inventarierii i consolidrii
unor categorii de cldiri de importan public; un nou program pentru 2010-2016 a fost lansat, cu
accent pe prevenirea i reducerea pierderilor de viei i atragerea colaborarii autoritilor locale i a
firmelor.
Reelele seismice de micri puternice din rile cu densitate mare de instrumente (Japonia, SUA,
Iran, Noua Zeeland, Chile, Italia etc) au permis nregistrarea de acceleraii sau viteze care depaesc
local valorile din hrile de zonare iar spectrele de cod, ca amplitudine sau ca domeniu de
frecvene/perioade au fost depite chiar n cazul perioadelor de revenire de 475 de ani (Noua
Zeeland 2010 i 2011; Chile 2010) sau n cazul cutremurelor foarte rare i/sau pentru perioade lungi
(Japonia, 2011).
Ca urmare, o serie de concepte i date de baz din coduri sunt n curs de revizuire, pe baza prelucrrii
avansate a nregistrrilor de interes ingineresc; accelerogramele simulate utilizate n proiectare nu pot
fi deduse printr-o scalare simplist, fiind necesare studii avansate.
Sesiunea special 15 WCEE privind rolul arhitecturii i planificrii urbane n asigurarea
rezilienei la cutremur a oraelor-ncurajarea abordrii trans-disciplinare.
Cu prilejul 15 WCEE s-a organizat o Sesiune special 15 WCEE privind rolul arhitecturii i
planificrii urbane n asigurarea rezilienei la cutremur a oraelor-ncurajarea abordrii transdisciplinare. n discuii s-au adresat critici i s-au ridicat probleme acute att privind formarea
studenilor arhiteci n materie de concepte de structuri rezistene la cutremur, ct i de diferitele
situaii naionale, de ex. n Spania, unde codul local a fost considerat inadecvat n raport cu EC 8.
7. PARTICIPARE LA AVH8, EDITIA A 8-A, CUSCO, PERU, 11-16 NOIEMBRIE 2012
(Activitate 1.6).
Editia a 8-a a Conferintei Internationale Alexander von Humboltd - Natural Disasters, global
change, and the preservation of world heritage sites a avut loc in Cusco, Peru, in perioada 12 16
noiembrie 2012.
Autorii Gociman C., Georgescu S., Florescu T., Bostenaru Dan M., au prezentat comunicarea A
new applied research project: Urban blocks in central protected area in multiple hazard approach
assessment: maping and strategies for risk mitigation. Case study: Bucharest Destructured zone
by razing occuring in communist period si posterele Urban prospective: vulnerability, risk
protection and susteinable development, The impact of hazards on the city tissue 3D
representation an digital databases. The 1755 earthquake on Lisbon: 3D representation of the city
before and after compared to the hazard prone zone affected by communist demolitions in hazard
prone Bucharest.

14

15

16

17

18

19